CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG

C CIVIL E EURÓPA - C CIVIL M MAGYARORSZÁG 2007. január

A budapesti Európa Ház idôszakos kiadványa

Konzultáció az NCA-törvény módosításáról Az Európa Ház által 2006. november 27-én megrendezett konzultáció célja az volt, hogy a résztvevôk kifejthessék álláspontjukat a Nemzeti Civil Alapprogramról szóló, 2003. június 23-án elfogadott törvény tervezett módosításával kapcsolatban. A legtöbbször említett gondolat az volt, hogy hogyan lehetne az elmúlt évek tapasztalata alapján az NCA pályázati rendszerét egyszerûbbé, hatékonyabbá és civilbarátabbá tenni.

Nemoda István

Nemoda István, a Szociális és Munkaügyi Minisztérium Társadalmi Párbeszéd és Civil Kapcsolatok Fôosztályának vezetôje bevezetô elôadásában megerôsítette, hogy az NCA-törvény fontos a civil szervezetek számára és nem elhanyagolható a szerepe a kormányzat-civil kapcsolatrendszerben sem. Az NCA mûködésének kezdete óta átlagosan minden harmadik ténylegesen mûködô civil szervezet támogatásban részesült, kb. 27.000 pályázat támogatására került sor és az összesen mintegy 19 Mrd Ft került kiosztásra (ennek 70%-a mûködési támogatásként). A rendszer eddigi tapasztalatai alapján azonban szükségessé vált az NCA-törvény, valamint az NCA rendszerének felülvizsgálata, mellyel kapcsolatban a nyitott jogalkotás jegyében a minisztérium 2006. november 30-ig várja a civil szervezetek véleményét (november 27-ig mindössze két

vélemény érkezett be a civil javaslatokat gyûjtô Miniszteri Titkársághoz!). December folyamán a beérkezett vélemények felhasználásával egy szabályozási koncepció készül a minisztériumban, melyet a kormány elé terjesztenek, majd egy újabb konzultációs kört követôen 2007. elsô félévében kerülhet a módosítási indítványok sora az Országgyûlés elé. Nemoda István röviden ismertette az NCA-törvény módosításáról szóló kormányzati javaslat legfontosabb elemeit. Ezek mellett kiemelte, hogy a kormány javaslatot tett az NCA-forrás befagyasztására, így 2007-2008-ra egyaránt mintegy 6,9 milliárd forint áll rendelkezésre, ami szerinte kiszámíthatóbbá, tervezhetôbbé teszi a rendszert, valamint javaslat született arra, hogy az NCA mentesüljön az ún. maradványképzési kötelezettség alól, mely nagy elôrelépést jelentene a rendszer mûködése szempontjából.

Civil javaslatok Az NCA-törvény véleményezése

2. oldal Képeztek 4. oldal Európai civil politikák Csoportos tréning és tanácsadás az európai intézmények civil politikájáról.

5. oldal „Európa közösen sikerül” A német EU-elnökség prioritásai

7. oldal Tisztújítás az EGSZB-ben 8. oldal

Résztvevôk

Ezek után a résztvevô civil szervezetek kaptak lehetôséget javaslataik megfogalmazására az NCA-törvény módosításával kapcsolatban, melyeket az említett határidôig (2006. november 30.) lehet eljuttatni az NCA Miniszteri Titkárságához: [email protected]. Ide a házigazda Európa Ház ugyancsak elküldi a konzultációról készített összefoglalóját. ■

NCA: Új kezelôszervezet 2007-tôl 9. oldal Alkoss kéket! Országos kreatív verseny iskolásoknak

11. oldal Könyvajánló 12. oldal

Civil javaslatok Az NCA-törvény véleményezése Amint arról már beszámoltunk, 2006. októberben a Szociális és Munkaügyi Minisztérium arra hívta a civil szervezeteket, hogy osszák meg véleményüket az NCA-törvény módosításával kapcsolatban. A kérdésrôl az Európa Ház konzultációt szervezett 2006. november 27-én, melynek itt olvasható összefoglalóját eljuttatta a minisztériumhoz. A 2006. november 27-i NCA-konzultáción elhangzott vélemények összefoglalója:

Civil konzultáció az NCA-ról szóló törvény módosításáról Budapest, 2006. november 27. ÖSSZEFOGLALÓ Az Európa Ház által mintegy 60 fô részvételével megrendezésre került konzultáció célja az volt, hogy közös gondolkodásra és javaslattételre teremtsen lehetôséget a Nemzeti Civil Alapprogramról szóló, 2003. június 23-án elfogadott törvény tervezett módosításával kapcsolatban. A konzultáció keretében a résztvevôk arra tehettek javaslatokat, hogy hogyan lehetne az elmúlt évek tapasztalata alapján a rendszert egyszerûbbé, hatékonyabbá és „civilbarátabbá” tenni. Nemoda István, a Szociális és Munkaügyi Minisztérium Társadalmi Párbeszéd és Civil Kapcsolatok Fôosztályának vezetôje bevezetô elôadásában megerôsítette az NCA Tanács szeptember 27-i állásfoglalásának azt a gondolatát, miszerint az NCA-törvény mérföldkô a kormányzat-civil kapcsolatrendszerben és mûködése idôtállónak bizonyult. Az NCA mûködésének kezdete óta átlagosan minden harmadik ténylegesen mûködô civil szervezet támogatásban részesült; kb. 27 000 pályázat kapott kedvezô elbírálást és az összesen mintegy 19 Mrd Ft 70%-a mûködési támogatásként került kiosztásra. A rendszer eddigi tapasztalatai alapján azonban szükségessé vált az NCA-törvény, valamint az NCA rendszerének felülvizsgálata, mellyel kapcsolatban a nyitott jogalkotás jegyében a minisztérium 2006. november 30-ig (módosított határidô: 2006. december 11.) várja az érintett civil szervezetek véleményét (november 27-ig kevés vélemény érkezett be a Miniszteri Titkársághoz!). December folyamán a beérkezett javaslatok feldolgozását követôen szabályozási koncepció készül a minisztériumban, melyet beterjesztenek

CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG 2007. január

2

a kormány elé, majd egy újabb civil konzultációt követôen 2007. elsô félévében kerülhetnek a módosítási indítványok a Parlament elé. Nemoda István röviden ismertette az NCAtörvény módosításáról szóló kormányzati javaslat legfontosabb elemeit. Ezek mellett kiemelte, hogy a kormány javaslatot tett az NCA rendelkezésére álló forrás befagyasztására, így 2007-2008-ra egyaránt mintegy 6,9 Mrd Ft áll az NCA rendelkezésére, ami kiszámíthatóbbá, tervezhetôbbé teszi a rendszert. Fontos fejlemény még az a javaslat, hogy az NCA mentesüljön az ún. maradványképzési kötelezettség alól, mely nagy elôrelépést jelentene a rendszer mûködése szempontjából. Ezek után a résztvevô civil szervezetek kaptak lehetôséget javaslataik megfogalmazására az NCAtörvény módosításával kapcsolatban. Ezek között számos elképzelés inkább a támogatási rendszer mûködésére, a belsô eljárásrendekre vonatkozott. Többen javasolták, hogy a jelenlegi átfedések, illetve párhuzamosságok kiküszöbölésére és a nyilvánosság érdekében érdemes lenne egy központi adatbázist létrehozni a támogatásban részesült szervezetekrôl. Egy hozzászóló javaslatot tett arra, hogy érdemes lenne tanulmányozni az átláthatóságra vonatkozó európai uniós dokumentumokat és irányelveket, hogy azokat az NCA rendszerébe is be lehessen építeni. Számos kifogás érkezett azzal kapcsolatban, hogy elutasító döntés esetén a pályázónak nincs,

ill. korlátozott a jogorvoslati lehetôsége, ezt véleményük szerint érdemes lenne orvosolni. Egy hozzászóló arra tett javaslatot, hogy legyen jogorvoslati lehetôség alaki, formai hiba miatt történt elutasítás esetén. Egy másik hozzászóló azt szeretné, ha részletesen és nem csak 1-2 szóban lenne indokolva az elutasítás oka. Felmerült az a probléma is, hogy az ún. kifogásolási jogot nehéz érvényesíteni. Ugyancsak többen tettek javaslatot – a kormányzati javaslattal összhangban – az NCA támogatást igényelhetô szervezetek körének áttekintésére: egyértelmû kedvezményezetti körre lenne szükség, bizonyos tekintetben pedig szûkíteni lenne érdemes azok körét pl. pártalapítványok, önkormányzati egyesületek, ipartestületek kizárásával. Egy hozzászóló szerint a pályázatok elbírálásánál a civil szervezetek támogatottságát, társadalmi súlyát is figyelembe kellene venni, pl. szövetségek, ernyôszervezetek ne egy pályázónak számítsanak. Az is problémaként merült fel, hogy jelenleg a szervezeteknek kell bizonyítani, hogy milyen szinten, hatókörrel mûködnek; ehelyett hiteles információkhoz kellene kötni annak meghatározását, hogy egy szervezet pl. országos, vagy regionális jelleggel végez tevékenységet. Egy hozzászóló szerint az NCA-nak hosszú távon a civil szervezetek fenntarthatóságának, autonómiájának erôsítését kellene szolgálnia, annak ellenére, hogy a szervezetek jelenleg egyre nagyobb mértékben számítanak állami támogatásra, forrásokra. Egy másik felszólaló a levezetô elnöknek ahhoz a korábbi megjegyzéséhez kapcsolódott, hogy számos olyan eset létezik, amikor a nyertes pályázók nem írják alá a számukra postán elküldött támogatási szerzôdést. Megítélése szerint érdemes lenne rendeletbe foglalni bizonyos intézkedéseket, hogy ha záros határidôn belül nem küldik vissza az érintettek az aláírt támogatási szerzôdést, ne vesszen el a megítélt pénzösszeg, hanem legyen újra odaítélhetô.

Készítette: Kiss Zsófia, Barabás Miklós

Egy felszólaló véleménye szerint túlságosan adminisztratív az elektori bejelentkezés jelenlegi folyamata; a szigorú formai követelmények miatt számos potenciális elektort elutasítanak: ha kevésbé szigorúan mûködne a rendszer reprezentatívabb lehetne az NCA testületek tagjait megválasztók köre és nagyobb lenne a legitimitás. Ugyancsak az elektori rendszerrel kapcsolatban merült fel az a probléma, hogy a jelenlegi 5 elektori kategória nincs összhangban a civil valósággal, érdemes lenne ezeket újraszabályozni.

További információ: [email protected] Internet: www.eucivil.hu, www.europeanhouse.hu

Egy felszólaló azt javasolta, hogy az NCA Tanács számára is legyen egy külön elosztható keret, illetve elektronikus úton is lehessen pályázni (több hasonló javaslat is érkezett ezzel kapcsolatban), mert így kizárhatók a formai hibák, nincs szükség mellékletekre, betekinthetôvé válnak a beadott pályázatok. Ugyancsak javaslat hangzott el arról, hogy a bizalmi elv alapján kis összegû támogatásokkal ne kelljen elszámolni, illetve hogy az NCA-nak érdemes lenne kapcsolódnia más kiírt civil pályázatokhoz. Egy felszólaló igen radikális változtatásokat tartott szükségesnek; javaslatot tett a választási rendszer felülvizsgálatára, melyet jogilag elfogadhatónak, ám tisztességtelennek ítélt. Véleménye szerint szerencsésebb lenne a választásokat nem munkaidôben, hanem pl. szombat délelôtt tartani. Ezen kívül javaslatot tett a Miniszteri Titkárság megszüntetésére, arra, hogy minden pályázati anyag legyen nyilvános, azokba bármikor bele lehessen tekinteni. Véleménye szerint a jelenlegi „sávos rendszer” helyett inkább az adott szervezet tevékenységét kellene alapul venni a forrásokra történô jogosultság megítélésénél. Javaslat érkezett arra is, hogy mivel a jelenlegi NCA-törvény túlszabályozott, érdemes lenne azt lerövidíteni és az ügyrendi, eljárásbeli kérdéseket elég lenne a végrehajtási rendeletben szabályozni. Budapest, 2006. december 11. ■

Német-eszperantó alkotmány A Szerzôdés Európai Alkotmány Létrehozásáról I.-II. rész c. kötet teljes, német-eszperantó nyelvû, nyomdakész változata olvasható a http://www.egalite.fw.hu/konstitucio/ címû, 22-nyelvû honlapon. Az Európai Unió zászlójára kattintva a Deutsch-Esperanto menüpontban található meg leggyorsabban. A füzet a német politikusok, elsôsorban az Európai Parlamentben tevékenykedô, német képviselôk számára készült, de hasznos lehet nyelvtanulók, jogász-hallgatók számára is. Internet: http://www.egalite.fw.hu/konstitucio/. ■

3


Képeztek Növekvô számban vesznek részt nemzetközi együttmûködésekben, valósítanak meg több országot is érintô programokat magyar civil szervezetek. Ezek a projektek azonban valamivel több felkészültséget igényelnek, mint hazai társaik, ami nem leküzdhetetlen akadályokat, hanem egy kicsivel több odafigyelést és nyelvtudást jelent.

Az Európa Ház a Civil Mozaik programkeretében indított tréning-sorozatot közösen a Fiatalok a Vidékért Egyesülettel. Az Európai civil kapcsolódások címmel 2006. december 15-én Budapesten megrendezett tréning egy hat részbôl álló rendezvénysorozat elsô állomása volt. A programon résztvevô harminc civil szervezeti képviselô azzal ismerkedhetett meg, hogy milyen módon épülnek fel a nemzetközi, elsôsorban európai uniós civil szervezetek, mik egy ideális tagszervezet ismérvei, hogyan lehet bekapcsolódni nemzetközi projektekbe, illetve milyen praktikus szempontokat érdemes figyelembe venni a velük folytatott együttmûködésben. Az európai szinten mûködô nemzetközi szervezetek felépítésérôl az mondható el, hogy nincs egységes gyakorlat. Legtöbbjük székhelye ugyan Brüsszelben van, de belsô felépítésüket

illetve utánajárnia, hogy megéri-e a tagság vagy hogy van-e már a szervezetnek magyar tagja. (A tréningen kiosztották az Európa Ház tájékoztató jellegû összeállítását európai szintû civil szervezetek egy csoportjáról.) A programon elhangzott, hogy egy-egy európai uniós programba már csak azért is érdemes bekapcsolódni, mert sokszor több évre szóló projektekrôl van szó, amik az egyik napról a másikra történô túlélô-szemléletbe visz nem elhanyagolható elôrelátást. A méret egyben az uniós projektek hátránya is (legalábbis egy kisebb költségvetéssel dolgozó civil szervezet számára), mivel itt elsôsorban átfogóbb, nagyobb méretû programokról van szó; olyan kedvezményezettet pedig viszonylag nehéz elképzelni, aki éves költségvetésének többszörösét nyeri el. A tréning szervezôi szerint ezért érdemes a fokozatosság elvét betartani. Mivel egy európai uniós civil pályázati kiírásban legtöbbször kötelezô elem a nemzetközi együttmûködés, tehát több országból kell partnereket verbuválni (és – kedvezô döntés esetén – a projektet megvalósítani), a bekapcsolódást érdemes partnerként, és nem fôpályázóként kezdeni. Ez többek között azzal az elônnyel jár, hogy késôbb fôpályázóként az uniós pályázati adatlapokban szereplô, a korábbi uniós projektekben való részvételt firtató pontot nem kell üresen hagyni.

Résztvevôk szinte lehetetlen összehasonlítani. Ennek egyik oka, hogy a többször felvetôdött egységes európai szintû civil szabályozás gondolata eddig nem valósult meg. A nagy változatosságban annyiban azonban egységesek maradtak, hogy a keleti bôvítés nem hozott különösebb változást ezeknek a szervezeteknek a vezetôségében. Így alig találni kelet-európait a választott tisztségviselôik között. Mivel a legtöbb témában lehet európai szinten mûködô civil szervezetet találni, aki a tagság felôl érdeklôdik, biztosan talál profiljába illô szervezetet. Egy tagsági kérelem benyújtása elôtt azért érdemes személyes kapcsolatokat kiépítenie az adott szervezettel, amihez elengedhetetlen valamilyen idegen nyelv (leginkább az angol) ismerete,

Mokos Béla, Fiatalok a Vidékért Egyesület (bal oldalon) és Barabás Miklós, Európa Ház A tréningsorozat következô alkalmait 2007 elsô felében rendezik különbözô helyszíneken, így többek között Budapesten, Gödön, Cegléden és Nagykátán. Ezekrôl rendszeresen hírt adunk. ■

2007. január 30-án az elsô „Esélyegyenlôségi Fórum” megtartásával indul útjára Berlinben az Egyenlô Esélyek Mindenki Számára Európai Év. CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG 2007. január

4

Európai civil politikák Csoportos tréning és tanácsadás az európai intézmények civil politikájáról. Van-e civil politikája az Európai Uniónak? Lehet-e egyáltalán egységesen szabályozni ezt a területet? Milyen a különbözô fôigazgatóságok kapcsolata a tagállamokban tevékenykedô civil szervezetekkel? Az érdeklôdô civil szervezetek megismerhetik az Európai Bizottság, az Európai Parlament és még számos szakosított intézmény civil szervezetekkel kapcsolatos gyakorlatát és konkrét példákon keresztül ötleteket kaphatnak a bekapcsolódás és véleményformálás lehetôségeirôl. A résztvevôk háttéranyagokat is kapnak. A rendezvény második abban a hat részbôl álló és havonta megrendezésre kerülô csoportos képzésnek és tanácsadás-sorozatnak, melyet az

További információ: Európa Ház Tel.: (1) 356-8440 Fax: (1) 356-8499 E-mail: [email protected] Internet: www.europeanhouse.hu

Európa Ház a Fiatalok a Vidékért Egyesülettel közösen szervez 2006 decembere - 2007 májusa között. Ha a hat programból ötön részt vesz, emléklapot kap. A program támogatója a Nemzeti Civil Alapprogram. A részvétel ingyenes, elôzetes regisztráció szükséges a mellékelt jelentkezési lapon. Idôpont: 2007. január 30. (kedd) 10.00-12.00 óra Helyszín: Parlament Café (1054 Budapest, Kossuth tér 9/a.) Szervezô: Európa Ház és Fiatalok a Vidékért Egyesület ■

Amit érdemes tudni az Európai Átláthatósági Kezdeményezésrôl Mi az Európai Átláthatósági Kezdeményezés és a Zöld Könyv? Az Európai Unió fontos céljai közé tartozik, hogy állampolgárai számára átláthatóvá tegye mûködését és valódi partneri viszonyt építsen ki a civil szereplôkkel. Ezért kiemelt szerepet kap az Unió politikáiban történô aktív állampolgári részvétel ügye, valamint a véleményformáló társadalmi szervezetekkel folytatott konzultáció gyakorlata. Mindezzel párhuzamosan az elmúlt években fokozódott az európai közvélemény elvárása abban a tekintetben, hogy az Unió intézményrendszere, döntéshozatala átláthatóbbá váljék és a döntéseket elôkészítô javaslatok, egyeztetések dokumentumai hozzáférhetôk, nyilvánosak legyenek. A felsorolt igényeknek kíván megfelelni az Európai Átláthatósági Kezdeményezés, melyet 2005 novemberében indított el az Európai Bizottság. A Kezdeményezés konkrétan három területen javasolt intézkedéseket bevezetni: 1. Információkhoz, dokumentumokhoz való hozzáférés • Az EU és a tagországok által megosztottan kezelt EU-pénzügyi alapok (Magyarországon ez az Új Magyarország Fejlesztési Tervnek – „NFT 2” – felel meg) felhasználásának jobb ellenôrzése; • Dokumentum-nyilvántartás; minél több EU-dokumentum váljék köz-

vetlenül hozzáférhetôvé az Interneten keresztül 2. Az európai intézményekkel folytatandó vita • Az európai intézmények köztisztviselôinek szakmai etikájára vonatkozó szabályok és normák megvitatása; • Az EU-dokumentumok hozzáférhetôségével kapcsolatos jogszabályok felülvizsgálata; • A tagállamok rendszeresen értesítsék az Európai Csalásellenes Hivatalt a nemzeti hatóságoknak bejelentett csalási ügyek végeredményérôl 3. Nyitott és nyilvános viták kezdeményezése az alábbi témákban • Az érdekképviseletek (lobbizók) tevékenységét szabályozó strukturáltabb keret megalkotása; • Az Európai Bizottsággal történô konzultáció ún. minimumkövetelményeivel kapcsolatos visszajelzések. A Bizottság konzultációs követelményei több mint három éve érvényben vannak. A Bizottság szeretné elérni, hogy saját belsô ellenôrzési rendszerét a külsô visszajelzésekkel is megerôsítse; • A megosztott kezelésû EU-források kedvezményezetteire vonatkozó információk kötelezôvé tétele A Bizottság egy konzultációs idôszakot alakított ki, melynek keretében 2006 májusa és augusztusa között, külön weboldalra lehetett elküldeni a fentiekkel kapcsolatos véleményeket.

Megújult bizottsági honlap 2006. november 24-tôl érhetô el az Európai Bizottság megújított honlapja. A megújulás elsôsorban azt jelenti, hogy a napi frissítésû híreket lefordítják mind a 20 hivatalos nyelvre. Ezzel együtt a hivatalos közlemény szerint az angol, német és francia anyagok továbbra is hamarabb lesznek elérhetôk. Ugyancsak újdonság a honlap Európai körkép rovata, ahol a tagállamokban mûködô bizottsági képviseletektôl származó helyi hírek olvashatók.

http://ec.europa.eu/

5


A Zöld Könyv, az Átláthatósági Kezdeményezés konkrétabb részeire összpontosít és a konzultációs idôszak által felölelt, a 3. területre épülô véleményezési folyamat keretéül szolgál. A Bizottság által feltett kérdések többek között a következôk voltak: • •

A kijelölt határidôre több mint 50, európai és nemzeti szinten tevékenykedô, civil szervezet küldte vissza véleményét. A válaszadók között megtalálhatók voltak továbbá a tagországok nemzeti parlamentjei, az üzleti és a tudományos szféra képviselôi, valamint magánszemélyek. A civil szervezetek válaszai. A konzultáció általános elveinek és a minimumkövetelmények alkalmazása az EU-intézményekben A véleményezôk többsége azon az állásponton volt, hogy a legfontosabb EU-intézmények esetében javítani kell a konzultáció meglévô gyakorlatán. Javaslat érkezett be arra, hogy a konzultációt már a jogalkotási folyamat elején kössék össze egy olyan hatáselemzés elkészítésével, amely az elôkészítés alatt álló jogszabálynak – a non-profit szektorra gyakorolt – hatását méri fel. Továbbá az egyes civil véleményezôk szerint a Bizottságnak minden érintettel konzultálnia kell egy adott témában és jobban figyelembe kell vennie a társadalmi szervezetek véleményét, mert – a válaszadók meglátása szerint – a Bizottság számos alkalommal az üzleti szektor igényeinek megfelelôen terjeszti elô javaslatait. A véleményadók javasolták, hogy a Bizottság által tett valamennyi elôterjesztését elektronikusan is tegyék közzé. Ily módon az állampolgárok betekintést nyernek abba, hogy a Bizottságban pontosan mely személyek azok, akik befolyásolni szándékozzák a szóban forgó közös politikát. Hasonló igényt fogalmaztak meg a civil szervezetek arról, hogy a Bizottsághoz visszaérkezô véleményeknek – a bizottsági elôterjesztésébe történô – beépítésérôl, ennek folyamatáról is szolgáltassanak nyilvános információkat. Az átláthatóság és konzultáció jegyében a beérkezett véleményekben olvasható volt az is, hogy a Bizottság és a lobbytevékenységet folytató csoportok közötti együttmûködés fázisait dokumentálják és tegyék nyilvánossá, mivel az érdekérvényesítéssel befolyásolt, késôbb megszületendô jogszabályok az uniós állampolgárokra is kihatnak. Voltak olyan vélemények, melyek

Valamennyi beküldött válasz megtekinthetô: http://ec.europa. eu/transparency/eti/ contrib_8.htm


Véleménye szerint a Bizottság megfelelôen alkalmazta-e a konzultáció általános elveit és a minimumkövetelményeket? Véleménye szerint szükség van-e közösségi szinten a tagállamok azon kötelezettségének bevezetésére, hogy tegyék hozzáférhetôvé a megosztott kezelésû EU-források kedvezményezetteire vonatkozó információkat?

6

szerint nem csak a Bizottság elôterjesztéseit, javaslatait érintô konzultációt, elôterjesztés folyamatot, hanem a bizottsági támogatással megvalósuló programok értékelését, végrehajtását is átláthatóvá kell tenni. A bizottsági tisztségviselôk számára a véleményekben ajánlották, hogy jobban ismerjék meg az uniós politikákat befolyásolni kívánó civil szereplôk szükségleteit, hogy ezáltal a bürokraták jobb szabályokat alkossanak meg. A Parlamentet érintôen elhangzott, hogy a parlamentközi munkacsoportok közötti információkat nyilvánossá kell tenni. A legfontosabb döntéshozó szerv, az Európai Tanács vonatkozásában javasolták, hogy az ún. együttdöntési folyamatnak (döntések meghozatala pl. az Európai Parlamenttel közösen) nyilvánosnak kell lennie. Több civil véleményezô javasolta a Tanács legmagasabb politikai döntéshozatali szintjein megtartandó találkozásokra, munkacsoport-ülésekre is kiterjesztendô teljes körû publicitást. Számos szervezet hangsúlyozta továbbá, hogy a legfontosabb EU-intézményekhez beérkezô, valamennyi politikai területet lefedô, javaslatot közzé kell tenni. A megosztott kezelésû EU-források kedvezményezetteire vonatkozó információk hozzáférhetôségét a civil válaszadók döntô mértékben támogatatták, hozzátéve, hogy uniós szinten kell biztosítani az információ szabad áramlását, illetve az ezekhez történô hozzáférést. Hangsúlyozták, hogy az uniós állampolgároknak joguk van ahhoz, hogy nyomon kövessék annak az adónak a felhasználási útját, amit az Unió közös kasszájába fizetnek be, hozzájárulva ezzel a többi tagállamnak juttatandó fejlesztési pénzek biztosításához. Több szervezet javasolta, hogy a megosztott EU-források felhasználóira vonatkozó információk elérhetôsége minimumkövetelmény legyen. A véleményezôk egy része szerint a szóban forgó, támogatást nyert projekt legfontosabb adatait, elnyert támogatás összege, a kedvezményezett szervezet általános adatai, az elbírálás szempontjai, kapcsolattartó személy elérhetôsége stb. kell megadni egy regiszterben abból a célból, hogy az uniós szintû ellenôrzéskor beazonosítható legyen a nyertes pályázat. Más véleményekben egy olyan Internet-alapú adatbázis felállítása szerepelt, melyben évente frissítik a támogatást nyert személyek, szervezeteknek, az elôbb felsorolt, adatait. Kiemelték egyúttal, hogy az említett információk közlésekor ügyelni kell a személyes adatok védelmére. A válaszadók döntô többségének meggyôzôdése, hogy az említett információk hozzáférésének széles körû hozzáférése segíti az Unió jobb átláthatóságát, ezáltal az állampolgárok bizalmának, társadalmi támogatottságának elnyerését. Dr. Flamm Benedek László ■

„Európa közösen sikerül” A német EU-elnökség prioritásai A féléves idôszak mottója: „Európa közösen sikerül”, mely jól kifejezi azt, hogy az immár 50 éve elkezdôdött európai integrációs folyamat közös értékfelfogáson és erôfeszítéseken alapul. Ennek jegyében elôször kerül sor arra, hogy három egymást követô elnökség – Németország, Portugália és Szlovénia – együttmûködve határozza meg az elkövetkezô másfél év legfontosabb célkitûzéseit, mely az eddigieknél jobb hatékonyságot, folytonosságot és koherenciát biztosít ezek megvalósítása érdekében. A nagykövet úr felhívta a figyelmet az EU elôtt álló legfontosabb kihívásokra, melyek az európai polgárokat is foglalkoztatják és aggodalommal töltik el. Ezek között említendô többek között az Európai Szociális Modell fenntartása a globalizáció korában, az Unió versenyképességének javítása, a belsô biztonság erôsítése – harc a terrorizmus, a szervezett bûnözés ellen, az alkotmányozási folyamat folytatása és az euroszkepticizmus legyôzése, az EU-val szomszédos térségek (Közel-Kelet, Nyugat-Balkán, Kaukázus, stb.) stabilizálása, vagy a fenntartható fejlôdés, környezet-és klímavédelem problémái. Ezeknek megfelelôen a német soros elnökség munkaprogramjában szereplô legfontosabb célkitûzések a következôk: 1. Az Európai Alkotmányos Szerzôdés ratifikálási folyamatának továbblendítése: a hat hónap alatt tárgyalás- és konzultáció-sorozat következik a tagállamokkal, melyek során a nagykövet úr elmondása alapján Németország a „moderátor” szerepét kívánja betölteni. A legfontosabb cél egy olyan konszenzus kialakítása, melynek alapján a 2007. júniusi állam-és kormányfôk tanácsa elé terjeszthetô egy menetrend az alkotmányozási folyamat továbbvitelére, így az Alkotmányos Szerzôdést a 2009-es európai parlamenti választások elôtt minden tagállam elfogadhatná. A német elnökség álláspontja szerint az Alkotmányos Szerzôdésnek meg kell tartania politikai lényegét, mivel azt a tagállamok 2/3-a már elfogadta. 2. Európa szociális dimenziója: törekvés az Európai Szociális Modell fenntartására a globalizálódó világban, valamint társadalmi kohézió és igazságosabb gazdasági rend megteremtésére. Ezeknek megfelelôen az európai jogalkotásnak jobban figyelembe kell vennie a szociális következményeket, biztosítani kell a nemek

közötti esélyegyenlôséget, valamint a családi élet és a karrier jobb összeegyeztethetôségét. A német elnökség kiemelt figyelmet fordít a továbbképzésre és az élethosszig tartó tanulásra, melyekhez az EU legnehezebb helyzetben lévô régiói strukturális támogatást kapnak. 3. Energiapolitika: a környezetvédelmi technológiák szerepének erôsítése a növekedésben és foglalkoztatásban, a megújuló energiaforrások és az energiahatékonyság növelése, a belsô piac hatékonyabbá tétele az elektromos áram és gáz számára, valamint szorosabb együttmûködés Oroszországgal, Indiával, Kínával és az Egyesült Államokkal. 4. Igazságszolgáltatás és belügyi együttmûködés: a tagállamok közötti együttmûködés javítása a terrorizmus elleni harc és a szervezett bûnözés területén: az Europol megerôsítése és az európai információs hálózat kiterjesztése, a FRONTEX (Európai Határôrizeti Ügynökség) megerôsítése, valamint koherens bevándorlási-és menekültpolitika kialakítása. 5. Közös Kül- és Biztonságpolitika: a NyugatBalkán stabilizálása, pl. az EU nagyobb szerepvállalása Koszovóban, vagy a stabilizálási és társulási megállapodások továbbvitele, új dimenziót adni az EU szomszédságpolitikájának pl. szorosabb együttmûködés Oroszországgal, vagy Közép-Ázsiával. Az EU szerepvállalása a konfliktusos térségekben pl. Közel-Kelet, Irán, Szudán/Darfur, Afganisztán, Kongó, stb., az Afrikai Unió megerôsítése és hatékonyabb együttmûködés a kontinenssel. A német elnökség ezen kívül szorosabbra szeretné fûzni a viszonyt Ázsiával, Kínával, Japánnal, Indiával és az ASEAN-országokkal, valamint a transz-atlanti együttmûködés javítására törekszik az Egyesült Államokkal különösen a Nyugat-Balkán, a Közel-Kelet, vagy a terrorizmus elleni harc terén.

2007 elsô félévében Németország tölti be az Európai Unió soros elnöki tisztét. A német elnökség legfontosabb prioritásairól Hans Peter Schiff, Németország magyarországi nagykövete beszélt az Európai Tanulmányok (Európa 2002) Alapítvány által szervezett Európa Klub legutóbbi rendezvényén, 2007. január 16-án.

A német elnökség hivatalos honlapja (angol, német és francia nyelven): http://www.eu2007.de

A nagykövet úr kifejtette, hogy a három egymást követô soros elnökség együttmûködésére jó példát nyújt a fent említett kül-és biztonságpolitikai együttmûködés: a 18 hónap során Németország az Európai Szomszédságpolitika keleti dimenziójának, Portugália a mediterrán térségnek, Szlovénia pedig az afrikai és latinamerikai partnerekkel való együttmûködésnek szentel nagyobb figyelmet. ■

A német elnökség és a három elnökség közös 18 hónapos munkaprogramja (angolul): http://www.eu2007.de/en/ The_Council_Presidency/ Priorities_Programmes/ index.html

7


GSZT-felhívás parlamenti pártokhoz A munkaadókat, munkavállalókat, civil szervezeteket és a tudományt megjelenítô konzultatív testület, a Gazdasági és Szociális Tanács (GSZT) felhívást fogalmazott meg a parlamenti pártokhoz, melyben közös fellépésüket sürgetik egy "modern, versenyképes, valódi szolidaritáson nyugvó ország" létrehozása érdekében.

Egyben javasolják a Magyarország elôtt álló reformok társadalmi párbeszéd keretében történô megalapozását és egy társadalmi szerzôdés megkötését a kormán, a parlamenti pártok és a GSZT között. A felhívást 2006. december 11-én tették közzé két országos napilapban. ■

EGSZB-vélemény az önkéntességrôl A dokumentum az interneten (angolul): Voluntary activity: its role in European society and its impact (SOC/243, 13 December, 2006)

Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság (EGSZB) 2006. decemberében állásfoglalást jelentett meg az önkéntesség szerepérôl az európai társadalmakban. Az Európai Bizottság felkérésére (az EGSZB legtöbb dokumentumát valamelyik uniós intézmény felkérésére készíti) készített vélemény szerint az önkéntes munka integráns része az európai társadalmaknak és fontos szerepet játszik a társadalom jobbításában. Ezért az önkéntesség erôsítése érdekében javasolja, hogy (a 2001-es nemzetközi önkéntes évhez hasonlóan) az Európai Bizottság hirdesse meg az Önkéntesség Európai Évét, és készítsen fehér könyvet az önkéntesség és aktív állampolgárság kérdéseirôl, illetve fokozottan támogassa az eddig több mint 40000 önkéntest közvetítô Európai Önkéntes Szolgálat (EVS) programjait.

http://eescopinions.eesc. europa.eu/viewdoc.aspx? doc=\\esppub2\esp _public\ces\soc\soc243 \en\ces1575-2006 _ac_en.doc

A jelentés nemzeti szintû, önkéntességet elômozdító szabályozókat is javasol és fontosnak tartja az általános iskolák és rajtuk keresztül a fiatalok bevonását az önkéntesség szellemiségének terjesztésébe. Az önkéntes tevékenység a nem formális tanulás fontos eszköze és így jól kiegészíti a formális oktatást és képzést, ezzel is elômozdítva a munkaerôpiacon való jobb érvényesülést. A vélemény szerint az önkéntes munkát forrásként be lehetne számítani az uniós projektekbe. ■

Tisztújítás az EGSZB-ben 2006 ôszén került sor az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság két évenként esedékes rendes tisztújítására. A munkaadókat (I. Csoport) képviselô görög Dimitris Dimitriadist 2006. október 25-i plenáris ülésén választotta meg az EGSZB elnöknek, aki az osztrák Anne-Marie Sigmundot váltotta a poszton.

Dimitris Dimitriadis, az EGSZB új elnöke

Megbízatása két évre szól. Az alelnököket a két másik csoport adja. Így 2006-2008 között alelnök lesz a német Alexander Michael Graf von Schwerin (II. Csoport) és az ír Jillian van Turnhout (III. Csoport). A múlt év végén az EGSZBbe delegált tagok mandátumának kérdésérôl is döntés

született. A Magyarországnak jutó 12 helyen nem történt változás, 2006-2010 között ugyanazok képviselik majd hazánkat a bizottságban, mint 2004-2006 között. ■ További információ: http://eesc.europa.eu /activities/press/cp/docs/2006/ cp_eesc_097_2006_en.doc

Ismét 17 tagú Tanács Bíró Endre lett az új kormányzati delegált a Nemzeti Civil Alapprogram (NCA) Tanácsában, aki Hornungné Rauh Edit lemondás miatt megüresedett helyét veszi át. Bíró Endre az elôzô Tanácsban – szintén kormányzati delegáltként – a testület alelnöke volt. ■ CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG 2007. január

8

Második kör 11 új NCA-pályázat 2006. december 28-án megjelentek a Nemzeti Civil Alapprogram (NCA) 2006. évi második körös pályázati kiírásai. A tizenegy (nyolc mûködést és három szakmai programokat támogató) kollégiumnál összesen 672 millió forintra lehet pályázni. Mûködési célú pályázatán a dél-alföldi regionális kollégium 44,2 millió forintot oszthat szét, a dél-dunántúli 36,1 milliót, az észak-alföldi 42,8 milliót, az észak-magyarországi 39 milliót, a középdunántúli 35,7 milliót, a közép-magyarországi 100,5 mil-

liót, a nyugat-dunántúli regionális kollégium 37,6 milliót, az országos hatókörû kollégium pedig 144,6 millió forintot. A szakmai programokat támogató három kollégium közül a civil szolgáltató, fejlesztô és információs kollégium országos és regionális civil nyomtatott sajtótermékek kiadását támogatja összesen 73,1 millió forinttal (egy nyertes pályázat maximális támogatási összege 700 ezer forint). A civil önszervezôdés, szakmai és területi együttmûködés kollégium civil

szervezetek együttmûködését támogatja 48,8 millió forinttal (az elnyerhetô összeg nyertes pályázatonként 1 millió forint). A nemzetközi civil kapcsolatok és európai integráció kollégium pedig határon túli magyar szervezetekkel való együttmûködéseket támogat három témában (A. folyóiratok, kiadványok, B. fiatalok csereprogramjai, C. európai integrációs tapasztalatok átadása) 69,3 millió forinnttal (egy pályázattal elnyerhetô összeg: 300 ezer-1,5 millió forint). ■

A pályázatok beadási határideje 2007. január 29. A pályázati anyagok az interneten: http://www.nca.hu

A regionális mûködési kollégiumok a forrásmegosztás nyertesei A Nemzeti Civil Alapprogram (NCA) elvi irányítását végzô Tanács a 2007. január 16-i nyíregyházi ülésén az elôzô évi pályázati információk figyelembe vételével döntött a 2007. évi forrásmegosztásról. Így az idei, várhatóan nemsokára megjelenô pályázati kiírásokkor a közép-magyarországi regionális mûködési kollégium számolhat a 2006. évhez képest legnagyobb összegû növekménnyel (70 millió forint), ami a kollégium által kiosztható idei pénzügyi keretet 903 millió forintra növeli. Utána sorban a dél-dunántúli (növekmény: 46 millió forint, 2007. évi keret: 407 millió forint), a dél-alföldi (növekmény:

40 millió forint, 2007. évi keret: 502 millió forint) és az észak-alföldi (növekmény: 15 millió forint, 2007. évi keret: 430 millió forint) regionális mûködési kollégium következik. További három kollégium nagyjából a 2006. évivel megegyezô összeggel számolhat 2007-ben. Az országos kollégium által kiosztható pályázati összeg viszont mintegy 67 millió forinttal csökken.

2007-ben összesen 6 milliárd 337 millió forintra lehet pályázni az NCA-nál.

A szakmai kollégiumoknál a szolgáltató kollégium növekménye 26 millió forint, így pályázati kerete 652 millió forintra nô, ugyanezek az összegek az önszervezôdés kollégiumnál 10 és 403 millió forint, a nemzetközi kollégiumnál pedig 2 és 625 millió forint. ■

NCA: Új kezelôszervezet 2007-tôl 2007. január 1-jétôl a szociális és munkaügyi miniszter 15/2006. sz. utasítása alapján a Nemzeti Civil Alapprogram 2007. évi pályáztatással összefüggô feladatait az Európai Szociális

Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. (ESZA Kht.) veszi át az eddigi pályázatkezelô szervezettôl, a Magyar Államkincstártól. Ez természetesen a 2007. évben megje-

lenô pályázatokra vonatkozik. A 20042006. között megjelent pályázatokkal kapcsolatban továbbra is a pályázatban megjelölt, területileg illetékes Magyar Államkincstár Irodáihoz kell fordulni.

Elérhetôségek a 2004-2006-ban megjelent pályázatokkal kapcsolatban: Magyar Államkincstár területileg illetékes igazgatósága (pontos cím az adott pályázati felhívásban) Általános telefonszám: 80/204-453, 9.00-16.00 óráig E-mail: [email protected] Elérhetôségek a várhatóan 2007. februárjában megjelenô pályázatokkal kapcsolatban: ESZA Kht. Hazai Programigazgatóság Cím: 1145 Budapest, Amerikai út 96. vagy 1590 Budapest, Pf.: 102. Telefonszám (ingyenesen hívható): 80/204-453, 9.00-16.00 óráig E-mail (ugyanaz): [email protected] ■

9


Brüsszeli tanulmányút civileknek Jelentkezési határidô: január 9.

Internet: http://www.eu.hu

Az Európai Bizottság Magyarországi Képviselete (Képviselet) 2007. február elején 4 napos brüsszeli tanulmányutat szervez civil szervezetek tagjai számára. Az Európai Bizottság egyik fô célja, hogy közelebb hozza Európát az állampolgárokhoz. Ezért a korábbi évekhez hasonlóan idén is tanulmányutat szervez Brüsszelbe civil szervezetek számára, az Európai Unió intézményeinek székhelyére azzal a céllal, hogy a résztvevôk megismerjék az EU intézményrendszerét, elsô kézbôl szerezzenek tudomást a döntéshozatalról, és hazatérve továbbadják ismereteiket, tapasztalataikat a környezetükben. A tanulmányút tervezett idôpontja: 2007. február 5-8. Utazás: repülôvel, indulás 5-én reggel, érkezés 8-án este Budapestre. A Képviselet fedezi az utazás (repülô, helyi közlekedés Brüsszelben), a szállás (reggelivel), egy munkavacsora és a tanulmányút szakmai részének költségeit. A tanulmányúton való részvétel feltétele a tárgyalóképes angol nyelvtudás, mivel a programok egy része angolul zajlik, tolmácsolás nélkül. Csak olyan jelentkezôk pályázatát tudják elfogadni, akik még nem vettek részt az EU intézményeit bemutató tanulmányúton.

A kiválasztott résztvevôk január folyamán egy felkészítô találkozón vesznek részt Budapesten. Amennyiben szeretne részt venni a tanulmányúton, küldje el pályázatát Szilágyi Andreának elektronikus levélben az [email protected] címre, vagy a Képviselet postacímére: Európai Bizottság Magyarországi Képviselete , 1052 Budapest, Deák F. u. 15. A pályázatok beérkezésének határideje 2007. január 9-ig. A határidô után beérkezô pályázatokat nem tudják a kiválasztás során figyelembe venni! A pályázat tartalma: – pontos elérhetôség (név, e-mail cím, telefonszám) – a civil szervezet tevékenységének és céljainak bemutatása (legfeljebb egy oldal) – szakmai önéletrajz (legfeljebb egy oldal) – angol nyelvû motivációs levél, melyben röviden bemutatja, hogyan járulna hozzá munkájához részvétele a tanulmányúton (legfeljebb egy oldal) – nyilatkozat arról, hogy még nem vett részt hasonló tanulmányúton ■

Párbeszédben a Balkánról Magyarország egyik fontos külpolitikai területe a Balkán. Ez nem csak a térség történelmi öröksége, a Magyarországhoz való közelség és az itt élô nagyszámú magyar kisebbség miatt van így, hanem talán azért is, mert a térség fejlesztésében Magyarországnak kezdeményezô szerepe lehet. Ezért sem baj, ha a magyar térségbeli jelenlét a gazdasági, biztonságpolitikai törekvések mellett társadalmi kapcsolatokban is megnyilvánul. "Kell-e Európa a Balkánnak, és még több Balkán Európának?" címmel a Külügyminisztérium C & D Café rendezvénysorozata keretében december 19-én rendezett beszélgetést Göncz Kinga külügyminiszter és civil szervezetek részvételével. Civil szervezetek számos, a déli határainkon átnyúló kapcsolatokkal rendelkeznek és sok programot szerveznek (például az Európa Ház rendszeresen szervezett újságíró akadémiát a térség fiatal újságírói számára a svéd Olof Palme Nemzetközi Központtal, a Magyar Atlanti Tanács egyetemisták és fôiskolások számára szervezett futóversenyt a déli határunkon CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG 2007. január

10

keresztül 2005-ben, a Magyar Békeszövetség pedig az Okucaniban szolgálatot teljesítô magyar mûszaki hadtestet részesítette kitüntetésében 2001-ben, de az egy százalékos törvény is magyar közvetítéssel jutott el Horvátországba és a sort sokáig lehetne sorolni). Tehát a kérdés ma nem az, hogy hogyan lehetne a Balkánnal folytatott kapcsolatok hálóját társadalmi szinten szorosabbra szôni, hanem az, hogy a létezô civil társadalmi kapcsolatokat hogyan lehetne erôsíteni, hogy figyelemmel a hivatalos külpolitika törekvéseire együttesen szolgálják a magyar érdekeket. Az alapkérdés persze az, hogy szükség van-e az említett összhangra? A beszélgetésen részt vevô Göncz Kinga külügyminiszter szerint egyértelmûen igen, mivel a már létezô tudás és szakértelem csak erôsítheti Magyarország térségbeli pozícióját; ehhez pedig Göncz szerint fontos a megfelelô anyagi támogatás megteremtése, amire többek között a 2007-2013-as idôszak határon átnyúló együttmûködéseket támogató európai uniós források nyújthatnak lehetôséget. ■

Alkoss kéket! Országos kreatív verseny iskolásoknak Az Európai Bizottság Magyarországi Képviselete újra meghirdette "Alkoss Kéket!" címû országos pályázatát. A versenyen 12-18 éves diákok indulhatnak, feladatuk olyan kreatív alkotások készítése, amelyek kifejezik gondolataikat, véleményüket Európa jövôjével kapcsolatban. Az alkotásokat 2007. március közepéig kell elkészíteni, az eredményt 2007. májusában nagyszabású záró rendezvény keretében ismertetik. A három legjobb alkotás magas pénzjutalomban részesül. A pályázat együttmûködô partnere a Sulinet. Az elkészítendô alkotás sokféle lehet: plakát, molinó, kiadvány, brosúra, hangjáték, zene, film, mozgókép, rajz, grafika, festmény, fotó-

sorozat, dia, szobor vagy más térbeli alkotás, költészet, mozgásmûvészet, tánc, színház, digitális alkotás. Az alkotásokat 5-6 fôs csoportokban kell kidolgozni/elkészíteni. A csoportok munkáját minden esetben egy tanár segíti, aki részt vesz a választott témával kapcsolatos beszélgetésekben, segíti a diákokat a téma feldolgozásában és megjelenítésében, közremûködik az alkotások elkészítésében.

További információs és regisztrációs lap: http://www.eu.hu/index. php?mIdS=71&request= 2,0,3,26,204,1,3

A csapatoknak részvételi szándékukat regisztrációs lap kitöltésével és elküldésével kell jelezniük a kiíró Képviselet felé. A regisztrációs lapot 2007. január 19. (péntek) 16.00 óráig kell beküldeni az [email protected] e-mail címre, vagy a (1) 351-9104-es faxszámra. ■

Közszolgálati médiumok kuratóriumainak sorolása Civilek jelentkezhetnek Ismét eltelt egy év, ismét lehet jelentkezni a közszolgálati médiumokat felügyelô közalapítványi kuratóriumokba. Az érdeklôdô civil szervezeteknek 2007. március 15-ig kell jelentkezniük, a kuratórium helyekról döntó sorsolás idén március 30-án lesz a Kossuth Klubban. A sorsoláson a három közmédiumot (Magyar Rádió, Magyar Televízió és Duna Televízió) felügyeló kuratórium összesen 65 tagját választják ki. A delegált tagok az

Országgyûlés által választott legalább 8-8 tagú elnökséggel együttesen alkotják az adott közalapítvány kuratóriumát. A delegált tagok megbízatása egy évre szól, tiszteletdíj nem illeti meg óket (költségtérítésre jogosultak).

A felhívás teljes szövege és jelentkezési lap minta: http://www.ortt.hu/hirek.php? hir_id=174

A kuratóriumi sorsolás idópontja 2007. március 30. 11.00 óra (regisztráció 09.00 órától-10.30-ig), helyszíne a Kossuth Klub (1088 Budapest, Múzeum u. 7., legközelebbi metrómegálló: Kálvin tér, M3). ■

A kormány Európa-politikai stratégiája Társadalmi egyeztetés A Kormány 2006. december 19-én elsô olvasatban elfogadta és társadalmi vitára bocsátotta az európa-politikai stratégiájának új irányairól és feladatairól szóló külügyminisztériumi javaslatot. A Külügyminisztérium a közzétett

vitaanyagra vonatkozó hozzászólásokat, észrevételeket 2007. március 31-ig várja az [email protected] e-mail címen. A társadalmi egyeztetést követôen a Kormány 2007 elsô félévében véglegesíti a stratégiát, amelynek következ-

tetéseit beépíti Magyarország készülô külpolitikai stratégiájába.Az Európa Ház szakmai vitát szervez a dokumentum-tervezetrôl. Ennek részleteirôl a www.eucivil.hu honlapunkon lehet majd olvasni. ■

Az európa-politikai stratégia a Külügyminisztérium honlapján olvasható: http://www.kulugyminiszterium.hu/kum/hu/bal/eu/ kormany_europa_politikai _strategiaja/061221_korm_ europa_politikai_strat.htm

11


Könyvajánló CIVIL SZEMLE 2006/3-4. „Úgy gondoltuk, elég tapasztalat halmozódott fel a visegrádi országok civil szektoraiban ahhoz, hogy érdemes legyen kitekintést végeznünk. Az is nyilvánvaló, hogy a régió országainak sok olyan közös problémája van, melyek megoldását elôsegítheti a terület kutatói és civil szervezetei közötti együttmûködés”. A tanulmánykötet tartalmából: •

• • • • •

A civil szervezetek bevonásának kritériumai a politikai döntések elôkészítésében (Pamela Beth Harris, Charlotte Roffiaen, Giovanni Moro) A stabilitás pillérei és a változás hordozói (Jan Kroupa, Josef Stogr) Nonprofit szervezetek Lengyelországban (Klon/Jawor Institute) Milyen a magyar amôba? Avagy a magyar nonprofit szektor változásai (Bartal Anna Mária) Változások a civil szektorban Szlovákiában (Eduard Marcek) A cseh nonprofit szektor feltérképezése (Miroslav Pospísil)

A tanulmányok magyar és angol nyelven olvashatók. ÚJ MANDÁTUM KÖNYVKIADÓ BUDAPEST, 2006 ISSN 1786-3341 260 oldal – 900 Ft EURÓPAI EGYESÜLT ÁLLAMOK Európai Mestermunkák sorozat 2006/1. szám Jászi Oszkár (magyar és angol nyelven) A társadalomkutató és politikus Jászi Oszkárról Magyarországon sem köztudott, hogy a Dunamenti népek együttmûködésének szükségességén túl Európa egységesülésének gondolatát is hirdette. Ebben a mûvében Jászi az 1920-as évek kilátástalan és veszélyes európai politikai helyzetét értékelve, a szétaprózott, nemzeti-nemzetiségi ellentétekkel terhelt kelet-közép-európai térség gondjait számba véve érvelt Európa gazdasági és politikai integrációjának lelkesítô elképzelése mellett. Jászi tanulmánya a huszonegyedik századi viták fényében is izgalmas történelmi-politikai kérdéseket vet fel Magyarország, illetve az Európai Unió jelenét és jövôjét illetôen. MAGYARORSZÁGI EURÓPA TÁRSASÁG BUDAPEST, 2006 ISSN 1788-4454 ISBN-10: 963-87371-0-7, ISBN-13: 978-963-87371-0-6 30-30 oldal – 1500 Ft A könyvek megrendelhetôk a Nonprofit könyvesboltban: http://www.eucivil.hu/konyvesbolt/ CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG 2007. január

12

ÖNKÉNTESSÉG, JÓTÉKONYSÁG, TÁRSADALMI INTEGRÁCIÓ Czike Klára-Kuti Éva Több mint egy évtized telt el a lakossági adományok és önkéntes tevékenységek elsô magyarországi felmérése óta. A megismételt vizsgálat jóvoltából most végre ismét alkalom nyílik rá, hogy tények alapján alkossunk képet a társadalmi cselekvésnek ezekrôl a fontos formáiról. A könyvben szereplô tanulmányok – az empirikus kutatás eredményeinek részletes ismertetése mellett – a tendenciák feltárására és a gyakorlati következtetések levonására is kísérletet tesznek. Azt reméljük, hogy megállapításaikat a társadalomkutatók, a társadalompolitikusok és a civil szervezetek önkéntes tevékenységekért, adománygyûjtésért felelô munkatársai közül egyaránt sokan tartják majd a maguk szempontjából hasznosnak és továbbgondolásra érdemesnek. NONPROFIT KUTATÓCSOPORT, ÖNKÉNTES KÖZPONT ALAPÍTVÁNY BUDAPEST, 2006 ISBN-10: 963-8139-16-1 ISBN-13: 978-963-8139-16-0 226 oldal – 1.000 Ft A NONPROFIT TÁRSASÁGOK Dr. Bognár Piroska (könyv és CD) A 2005. évi új gazdasági törvény hatályon kívül helyezte a Ptk. a közhasznú társaságokra, mint önálló jogi személyekre vonatkozó rendelkezéseit, ugyanakkor megteremtette a nonprofit gazdasági társaságok intézményét. A könyv három részbôl áll – a kht. megszûnése, a nonprofit gazdasági társaságok létrehozása; az alapításra vonatkozó Ptk. szabályok; a tárgyalt társaságok szabályai a Gt. tükrében – melyet iratminta egészít ki. Az iratminták a könyvhöz mellékelt CD-n is megtalálhatók. HVG-ORAC LAP-ÉS KÖNYVKIADÓ KFT. BUDAPEST, 2006 ISBN: 963 7490 54 X 560 oldal – 5800 Ft Civil Európa - Civil Magyarország Az Európa Ház idôszakos kiadványa Felelôs kiadó: Európa Ház Európa Ház | Cím: 1016 Bp., Dezsô u. 3. Levélcím: 1389 Bp., 62., Pf. 113. Telefon: (1) 356-8440 | Fax: (1) 356-8499 E-mail: [email protected], [email protected] Internet: www.eucivil.hu, www.europeanhouse.hu Szerkesztô: Barabás Miklós | Közremûködôk: Bakos Edina, Barabás Áron, Flamm László, Kiss Zsófia A kiadvány megjelenését az

Európa Bizottság Oktatási és Kulturális Fôigazgatósága, a Külügyminisztérium és a Szerencsejáték Rt. támogatja. Nyomdai munkák: Count Press Nyomda [email protected] | www.countpressnyomda.hu

CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG

Recommend Documents