C CIVIL E EURÓPA - C CIVIL M MAGYARORSZÁG 2006. október
Az Európa Ház idôszakos kiadványa
Hívjuk, várjuk a magyarországi civil szervezetek éves találkozójára! CIVILIÁDA 2006 kiállítás és szakmai programsorozat
Szakmai programok a Civiliádán 2. oldal
… ahol a civilek találkoznak Budapest, 2006. október 18-19.
Párbeszéd európai fejlôdésünkért Az Országgyûlés és az Európai Parlament szakmai rendezvénysorozata
3. oldal Pénzrôl van szó De nem csak arról
3. oldal
Tizenegyedik alkalommal rendezzük meg a magyarországi civil szervezetek
éves találkozóját, a CIVILIÁDA 2006 kiállítást és szakmai programsorozatot és az ahhoz kapcsolódó országos konferenciát.
Aranytíz Mûvelôdési Központ (Budapest, V. ker., Arany János u. 10., legközelebbi metrómegálló: Kossuth tér, M2, Arany János u., M3)
2006. október 18-án délelôtt a Parlament Kongresszusi Termében. A konferencián a nyitó elôadást Szili Katalin, az Országgyûlés elnöke tartja. A konferencián a részvétel ingyenes, de elôzetes regisztráció szükséges.
Nyitva tartás:
Kiállítás, kiállítók:
2006. október 18. (szerda): 13.00-18.00 óra 2006. október 19. (csütörtök): 10.00-16.00 óra
Akiknek a standjával biztosan találkozhat a rendezvény alatt: Civil Rádiózásért Alapítvány, Európai Gazdasági és Szociális Bizottság, EUvonal, Magyar Könyvtárosok Egyesülete, Magyar Szív Egyesület, Magyar Természetvédôk Szövetsége, Magyar Vöröskereszt, Magyarországi Ifjúsági Szállások Szövetsége, Nagycsaládosok Országos Egyesülete, Nemzeti Civil Alapprogram, Civil Szolgáltató Központok, Országos Foglalkoztatási Közalapítvány, Országos Fogyasztóvédelmi Egyesület, Századvég Politikai Iskola Alapítvány, Tempus Közalapítvány, Tudományos Ismeretterjesztô Társulat.
Helyszín:
Belépôdíj: A rendezvény valamennyi programja ingyenes.
Megnyitó: A CIVILIÁDA 2006 hivatalos megnyitására 2006. október 18-án (szerda) 14.00 órakor kerül sor, melyen köszöntôt Kiss Péter szociális és munkaügyi miniszter mond.
Nyitó konferencia: A CIVILIÁDA 2006 bevezetô rendezvényeként „Modern Magyarország, mindennapi demokrácia, erôs civil társadalom” címmel az Országgyûlés Civil Irodájával közös szervezésben országos konferenciára kerül sor
Minden középiskolás asztalára Az Európa diáknaptár az európai állampolgárságról is szól
7. oldal Jubileumi 1% Szerény növekedés 2006-ban
9. oldal Nonprofit szervezetek Magyarországon 2004-ben 10. oldal Könyvajánló 11. oldal
Szakmai programok a Civiliádán A Civiliáda 2006 alatt számos szakmai tanácskozásra, fórumra, megbeszélésre kerül sor. Tervezett programjaink: 2006. október 18. (szerda)
2006. október 19. (csütörtök)
14.30-15.30 óra Mi fán terem az európai állampolgárság? – közérthetôen egy európai uniós programról Tájékoztatót tart Edith Genser, Európai Bizottság Oktatási és Kulturális Fôigazgatósága és György Gábor, az Európai Bizottság Magyarországi Képviseletének vezetôje Helyszín: Bartók terem (II. emelet)
10.00-12.00 óra Eszmecsere a kormányzat civil politikájáról Találkozó Csizmár Gáborral, a Szociális és Munkaügyi Minisztérium államtitkárával Helyszín: Kodály-Bartók terem (II. emelet)
15.30-17.00 óra Civilbarát tud-e lenni a magyar külpolitika? Vendég: Horváthné dr. Fekszi Márta, a Külügyminisztérium államtitkára Helyszín: Bartók terem (II. emelet) 16.00-17.00 óra „A mi Európánk, a mi eszmecserénk, a mi hozzájárulásunk” program Bemutatkozik az Európai Kommunikációs Program (D-terv) keretében megvalósuló program, melyben az Európa Ház koordinálásával olasz, osztrák, szlovák és szlovén civil szervezetek vesznek részt Helyszín: Holbein terem (II. emelet)
13.00-15.00 óra Kerekasztal a Nemzeti Civil Alapprogramról Résztvevôk: a Nemzeti Civil Alapprogram Tanácsának és Kollégiumainak tagjai, a Miniszteri Titkárság és a Magyar Államkincstár képviselôi Helyszín: Kodály-Bartók terem (II. emelet) 15.30 óra A Civiliáda 2006 bezárása ■
Hasznos tudnivalók a Civiliáda 2006-ról Pályázati tanácsadás
Civil Kártya
A Civiliáda 2006 alatt az Európa Ház ingyenes pályázati tanácsadást tart az érdeklôdôknek. A tanácsadás idôpontjai: 2006. október 18. (szerda) 16.00-17.00 óra és 2006. október 19. (csütörtök) 11.00-12.00 óra között. A rendezvényre jelentetjük meg összeállításunkat aktuális hazai és európai uniós pályázatokról. Érdeklôdjön az Európa Ház standjánál!
A Civiliáda 2006 alatt a helyszínen is megvásárolható az Európa Ház Civil Kártyája, mely tulajdonosának számos kedvezményt biztosít. Ára egy évre 2.000 forint. Keresse a Nonprofit könyvesboltban!
Mi kell a közhasznúsági jelentés elkészítéséhez?
A rendezvény alatt az Európa Ház standjánál elektronikus formában is megkaphatja a közhasznúsági jelentés pénzügyi részéhez szükséges adatlapokat! Kérje segítségünket! Nonprofit könyvesbolt
Az Európa Ház által 1998 óta mûködtetett Nonprofit könyvesbolt idén is kitelepül a kiállításra, ahol több mint száz könyvbôl válogathat az érdeklôdô. A rendezvényre jelenik meg a 2006 ôszi/téli katalógus is. Civil Kártya tulajdonosoknak a rendezvény alatt minden kiadványból 25% kedvezményt biztosítunk!
CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG 2006. október
2
Internet
A kiállítás alatt ismét mûködik ingyenes internet szolgáltatásunk, mely a földszinti Átriumban található. Ingyenes kiadványok asztala
A civil szervezetek idén is elhelyezhetik szakmai kiadványaikat, felhívásaikat az ingyenes kiadványok asztalán. Ha érdekli a lehetôség, kérjen segítséget a helyszínen mûködô információs pultnál. Dohányzás
A Civiliáda 2006 kiállítási területén és a szakmai programok helyszínein kérjük a dohányzás mellôzését. Köszönjük! Ruhatár
A rendezvény alatt a helyszínen ingyenes ruhatár mûködik az alagsorban. ■
Párbeszéd európai fejlôdésünkért Az Országgyûlés és az Európai Parlament szakmai rendezvénysorozata Az Országgyûlés és az Európai Parlament „Párbeszéd európai fejlôdésünkért” elnevezésû szakmai rendezvénysorozata azért indul útjára, hogy a parlamentek szerepének és felelôsségének megvilágításával erôsítse a polgároknak az Európai Unió demokratikus intézményeibe vetett bizalmát. A konferenciasorozat célja annak bemutatása, hogy mi a szerepe az Európai Unió döntéshozatali rendszerében és intézményrendszerében az Európai Parlamentnek és a nemzeti parlamenteknek, és hogyan mûködnek együtt az európai szintû demokrácia erôsítése érdekében. A tervezett, 7 rendezvénybôl álló eseménysorozat a 7 magyarországi régióban kerül lebonyolításra. A nyitórendezvényre 2006. november 2-án kerül sor az Országházban. A konferencián, amelynek címe „Európa jövôje – a parlamentek szerepe”, a kö-
vetkezô témakörök kerülnek megvitatásra: – Globalizáció és az európai gazdasági és szociális modell – milyen módon segíthetik elô a parlamentek az EU versenyképességét; – Hol vannak az EU határai? – a parlamentek szerepe az EU jövôbeni alakjának formálásában; – Milyen keret szükséges az EU számára ahhoz, hogy képes legyen megfelelni a jövôbeni kihívásoknak? – az Alkotmányszerzôdés jövôje: a parlamentek és polgárok szerepe és befolyása. A rendezvénysorozat társvédnökei Szili Katalin, az Országgyûlés elnöke és Josep Borrell, az Európai Parlament elnöke. Az elôadók között magyar és külföldi nemzeti parlamenti és európai parlamenti képviselôk és szakértôk egyaránt szerepel-
nek. A budapesti nyitórendezvényen Gyurcsány Ferenc miniszterelnök is bevezetôt tart.
Forrás: Parlamenti Hírlevél, 2006/9.
Az országházi konferencián túl további hat vidéki rendezvényre kerül sor az alábbi témakörökben: kultúra az EU-ban, mezôgazdaság és vidékfejlesztés, fiatalok és munkavállalás az EUban, kis- és középvállalatok és a versenyképesség, infrastruktúra (környezetvédelem és közlekedés), belsô biztonság (migráció, határellenôrzés, szervezett bûnözés elleni küzdelem). Az Országgyûlés e rendezvénysorozattal elsôsorban a civil szervezetek képviselôit, a szociális partnereket, diákokat, oktatókat, az országos, regionális és helyi média képviselôit szeretné párbeszédre ösztönözni, ezáltal hozzájárulva az Európai Bizottság által meghirdetett D-terv megvalósulásához. ■
Pénzrôl van szó De nem csak arról Világos célok és átfogó szemlélet teheti hatékonnyá a magyarországi fejlesztési források felhasználását. A civil szervezetek a tervezés és a monitoring mellett a végrehajtásban is érdemi szerephez juthatnak. Az Európa Ház a nemzeti fejlesztési terv társadalmi vitájának záró szakaszában szervezett konferenciát Bajnai Gordon kormánybiztos részvételével. Bajnai Gordon, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökséget vezetô kormánybiztos a 2006. szeptember 11-én szervezett budapesti civil konferencián elmondta, hogy a – kormány által Új Magyarország Fejlesztési Tervnek elnevezett – második fejlesztési tervhez beérkezett hozzászólások között nem egy a gazdaság túlsúlyát kritizálja, mivel az háttérbe szorítja a társadalmi szempontokat. Amellett, hogy szerinte is meg kell találni az egyensúlyt a különbözô meg-
Civil szervezetek közös állásfoglalása: http://www.eucivil.hu/article. php?pId=955
közelítések és területek között, kiemelte, hogy Magyarország felemelkedésének alapja mégis csak a jól mûködô gazdaság. Enélkül a fejlesztési forrásokból finanszírozott társadalmi célok nem lesznek fenntarthatóak. A kormánybiztos kifejtette, hogy a kormányzat elsôsorban három területen számít a civil szervezetekre a nemzeti fejlesztési terv kapcsán. A tervezés folyamatában olyan szempontok, érvek felvetésével segíthetik (illetve segíthették, hiszen véleményeket hivatalosan 2006. szeptember 4-ig lehetett beküldeni) a tisztánlátást, melyeket a civilek a kormányzatnál jobban ismerhetnek, mivel a ,,társadalom szövetébe jobban belelátnak’’. A másik terület az ellenôrzés, ahol a tervek szerint civil szervezeti képviselôk is részt vesznek majd az NFT monitoring bizottságaiban. S egyáltalán nem utolsó sorban a végrehajtás, a megvalósítás során erôsíteni kell a civil szerepvállalást, hiszen
Az Európa Ház állásfoglalása: http://www.eucivil. hu/download/06-0904_eh_umft_velemeny.rtf Új Magyarország Fejlesztési Terv: http://www.nfh.hu/index. nfh?r=&v=&l=&p=letoltes_uj_magyarorszag_fejles ztesi_terv_0801.pdf
3
CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG 2006. október
Az NFT mostani változatához a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapja (www.nfh.hu) szerint 290 vélemény és javaslat érkezett. Többek között civil szervezetek és önkormányzatok véleményezték a dokumentum-tervezetet, de magánszemélyek és cégek véleménye is megtalálható. Az ÚMFT anyagát pedig több mint 13000 alkalommal töltötték le a honlapról.
számos területen hatékonyabbak lehetnek az államnál. Természetesen a civilek célja is az, hogy a megvalósítandó projektekben részt vegyenek. Barabás Miklós, a rendezvényt szervezô Európa Ház igazgatója hozzászólásában forintosította is ezt a tételt, kérve, hogy a közeljövôben szintén nyilvánosságra hozandó, a fejlesztési források konkrét címkézését tartalmazó operatív programok tartalmazzanak a civil szervezetekhez
megvalósítása során nagy figyelmet kell szentelni az adminisztratív és tartalmi elszámolások pontosságára. A konferencia közel húsz civil felszólalója jól mutatta a civil szektor sokszínûségét. Az energiafüggôség veszélyeitôl kezdve a nôk szerepén keresztül a dokumentum-tervezet nyelvi hiányosságáig sok mindenrôl esett szó. Hozzá kell tenni, hogy az elôzetes várakozásoktól eltérôen mindez meglepôen békés, szinte civilizált hangnemben történt, aminek utolsó mozzanataként a kormánybiztost a konferencia résztvevôi megtapsolták. Mindez persze nem jelenti azt, hogy a civilek ne figyelnék árgus szemekkel a tervezet újabb változatát, számítva arra, hogy mindenekelôtt a meglehetôsen széles támogatást élvezô közös javaslatuk központ gondolatát ("Nincs új Magyarország a civil szektor, a társadalmi kohézió és az élhetô környezet hangsúlyos fejlesztése nélkül!") viszontláthatják az új szövegben.
Résztvevôk 2006. szeptember 11-én közvetlenül is köthetô forrásokat. Szerinte ez az összeg reálisan 50-70 milliárd forint lehet a hét éves költségvetési idôszakra (ami nagyságrendileg évente egy NCA-nyi összegnek felel meg). Mindenesetre bíztatóan hangzott az a kormánybiztosi ígéret, hogy az emberi erôforrások fejlesztése operatív programban önálló prioritásként szerepel majd a civil ügy. Bajnai kifejtette: az átfogó, komplex szemléletre van szükség az NFT sikeréhez; emellett tanulni kell azokból a hibákból, melyekbe a nyugat-európai társadalmak korábban már beleestek korábbi fejlesztéseik során. Például kellô figyelmet kell szentelni az adminisztrációnak, mivel ennek hiánya vezetett korábban oda, hogy egy kohéziós program 17%-át nem tudták felhasználni Hollandiában. Ezért a projektek
(balról jobbra) Bajnai Gordon és Barabás Miklós A konferencián kiosztásra került az a többek között az Európa Ház által kezdeményezett közös civil állásfoglalás, melyhez 290 civil szervezet csatlakozott. ■
Ex EGSZB-tagok tanulmányútja Budapesten Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság tartja a kapcsolatot korábbi tagjaival, sôt, az ex EGSZB-tagokat tömörítô brüsszeli egyesületet is támogatja, amely minden évben tanulmányutat szervez az egyik uniós tagállamba. Az idén Magyarország, pontosabban Budapest és Szentendre volt az úticélja a mintegy 45 fôbôl álló, összeurópai csoportnak. A 2006 szeptember 6-10. közötti látogatás megszervezését az egyik magyar EGSZB-tag szervezete, az Európa Ház végezte, anyagilag pedig a magyar Gazdasági és Szociális Tanács is támogatta. Az egyesületnek egyébként mindenki tagja lehet, aki már volt a bizottság tagja és megbizatása megszûnt. Magyar tagja egyelôre nincs az egyesületnek, mivel a mostani tagok megbizatásában nem történt változás. ■
CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG 2006. október
4
Nincs új Magyarország a civil szektor, a társadalmi kohézió és az élhetô környezet hangsúlyos fejlesztése nélkül! A közös állásfoglalás mellett az Új Magyarország Fejlesztési Tervet az Európa Ház külön is véleményezte: http://www.eucivil.hu /download/06-09-04_ eh_umft_velemeny.rtf
Alulírott civil szervezetek súlyos aggodalmunkat fejezzük ki a 2007-2013 közötti európai uniós fejlesztési források felhasználásának keretet adó Új Magyarország Fejlesztési Terv társadalmi egyeztetésre bocsátott változata miatt. Az ÚMFT számos ponton jelentôs és lényegi visszalépést jelent mind az Országos Fejlesztéspolitikai Koncepcióval, mind a terv tavaszi egyeztetési változatával szemben. A tervet csak abban az esetben tartjuk elfogadhatónak és támogathatónak, ha abban nagyobb hangsúlyt kap a társadalmi aktivitás, a közösségek és a civil szektor megerôsítése, a családok védelme és a generációk együttmûködése, a társadalmi megújulás és a területi kohézió biztosítása, illetve a környezet védelme. A terv aránytalan hangsúly-eltolódást tartalmaz a gazdasági versenyképesség technokrata fejlesztése irányába, az ahhoz nélkülözhetetlen társadalmi megújulás és területi kohézió erôsítésével, a környezet védelmével szemben. A fejlesztéspolitika célja az életminôség javítása kell, hogy legyen oly módon, hogy ez kiterjedjen a társadalom tagjainak lehetô legszélesebb körére, s magába foglalja az egészség, a társadalmi részvétel és a környezet minôségének növelését, a demokratikus jogokhoz való hozzáférést, a közösségi kapcsolatok erôsítését. Ezért az ÚMFT alapvetô céljai sem korlátozódhatnak csak a foglalkoztatásra és a növekedésre, hanem ezekkel egyenrangú célokként kell szerepeltetni a megújuló társadalom, az élhetô környezet és a területi kohézió kérdéskörét, ahogy ez a megelôzô tervváltozatokban is szerepelt. Az Európai Unió által is kulcsfontosságúnak tartott jó kormányzás elôsegítése érdekében a tervnek hangsúlyozottan kell támogatnia az aktív állampolgárság, önszervezôdô közösségek és a civil társadalom megerôsítését. Az emberi erôforrás fejlesztése operatív programon belül külön prioritásnak kell foglalkoznia e témával. A terv jelen változatának megközelítésével ellentétben a civil szektor fejlesztése nem történhet csak a hátrányos helyzetû térségekben, hanem a részvételi demokrácia erôsítése és az állampolgárok életminôségének javítása érdekében az egész ország területére ki kell terjednie az intézkedéseknek, amelyekre megfelelô anyagi forrásokat kell biztosítani. Az ÚMFT-nek a fejlesztéspolitikai és társadalompolitikai célokat szoros összhangban kell kezelnie. A társadalmi megújulás programjának lényege, vagyis a társadalom összetartozásának erôsítése, a további szétszakadások megelôzése, a társadalom együttmûködô és befogadó képessége, a társadalmi folyamatokban való részvétel lehetôsége megerôsítésre szorul a minisztériumi szakfeladatok logikája mentén történô problémakezeléssel szemben. A szükséges helyi szintû együttmûködések és új ötletek támogatása – a közösségfejlesztés, a civil szféra és a társadalmi összetartozást erôsítô programok az érintettek számára olyan megfelelô megoldásokat eredményezhetnek, melyekre az ágazati fejlesztési elképzelések forrást is biztosítanak. A társadalmi kohézió és összetartozás indokolatlanul szûk célcsoportjait tágítani szükséges. A társadalmi kohézió erôsítése ugyanis nem egyenlô csupán az esélyegyenlôség formális biztosításával, amit pedig nem lehet leszûkíteni az egyenlô bánásmód figyelembevételére. A társadalmi fenntarthatóság kérdése is túlmutat az egyébként igen súlyos és megoldásért kiáltó demográfiai problémán. A társadalom megújításának a gyermekekkel és fiatalokkal, esélyeik javításával kell kezdôdnie, ezért minden velük foglalkozó intézmény és szolgáltatás megerôsítendô, javítandó. A fenti célok megvalósítása érdekében javasoljuk az Európai Szociális Alap (ESZA) részarányának növelését az ÚMFT-ben. Emellett a tervben nagyobb súlyt kell kapniuk az élhetô környezet kialakítását segítô intézkedéseknek. Elsôsorban azokat a fejlesztéseket kell támogatni, amelyek a környezeti problémák megelôzését szolgálják (környezeti szemléletformálás és nevelés, természetmegôrzés, fenntartható termelés és fogyasztás), szemben a problémákat ideiglenesen kezelô infrastrukturális beruházásokkal. A jövô generáció életlehetôségeinek és mai emberek egészségének megôrzése érdekében a környezeti szempontokat integrálni kell az ÚMFT minden akciótervébe és pályázati kiírásába és terv elfogadása elôtt el kell végezni az ÚMFT stratégiai környezeti vizsgálatát. Kérjük a magyar kormányt, hogy a Régi Magyarország lopakodó technokrata fejlesztéspolitikáját legalizáló mostani változattal szemben a fent említett nélkülözhetetlen társadalmi célok központba állításával fogadja el az Új Magyarország Fejlesztési Tervet és a megvalósítást szolgáló operatív programokat.
Európa Ház Független Ökológiai Központ Háló Regionális Innovációs Egyesület Közösségfejlesztôk Egyesülete Levegô Munkacsoport Magyar Természetvédôk Szövetsége Nagycsaládosok Országos Egyesülete Nonprofit Információs és Oktató Központ (NIOK) Alapítvány Századvég Politikai Iskola Alapítvány Szociális Szakmai Szövetség Szövetség a Közösségi Részvétel Fejlesztésért A nyilatkozathoz csatlakozó szervezetk felsorolása a 6-7. oldalon található.
Budapest, 2006. augusztus 25.
5
CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG 2006. október
A nyilatkozathoz 2006. szeptember 4. 14 óráig csatlakozott 279 szervezet: "Jan Sobieski" Lengyel Kulturális Egyesület, "Kemenesaljai Kistelepülésekért" Kommunális Szolgáltató Közhasznú Társaság, "Reménysugár Gyermekeinkért " Alapítvány, "Tudásmarketing" Alapítvány, Sopron, "Vigyázó kéz" Gyermekvédelmi Egyesület, Abaúj-Hegyközi Örökség Alapítvány, Abonyi Nagycsaládos Egyesület, Alapítvány a tüdôgyógyászatért, Állástalan Diplomások Országos Bizottsága, Art Misszió Nemzetközi Mûvészeti és Hagyományôrzô Kiemelkedôen Közhasznú Alapítvány, Art-Éra Kulturális és Környezetvédelmi Egyesület, Art's Harmony Szabad Mûvészeti Társaság, Balmazújvárosi Környezetvédelmi Csoport, Bányász Kulturális Egyesület, Baranya Megyei Falugondnokok Egyesülete, Bástya Gyermekszolgálat, Székesfehérvár, BÉKEKLUB, Békés Megyei Zöld Kör, Beklen Alapítvány, Belügyi Szervek Baranya Megyei Nyugdíjas Klubja, BIA-VERITAS Biatorbágyi Borkultúra és Tájvédô Egyesület, Biokultúra Közép-Magyarországi Egyesület albertirsai helyi csoportja, Biokultúra Közép-Magyarországi Egyesület Budakeszi helyi csoportja, BOCS Alapítvány, Bodrog Egyesület, Borsodi Mezôség Gazdakör Egyesület, Bölcsô Nagycsaládos Egyesület, Csongrád, Börzsönyvidék Alapítvány, Budapest XVI. ker. Nagycsaládos Egyesület, Budapesti Vándor Kórus Barátai Egyesülete, Castanea Környezetvédelmi Egyesület, Ceglédi Nagycsaládos Egyesület, Civil Centrum Közhasznú Alapítvány, Civil International - Nemzetközi Polgári Liga, Civil Kollégium Alapítvány, Civil Rádiózásért Alapítvány, Civitalis Egyesület, Civitan Club Budapest-Help Egyesület, Civitan Clubok Magyarországi Körzete, Csalán Környezet- és Természetvédô Egyesület, Csepel szigeti Civil Szövetség, Csepeli Zöld Kör Egyesület, Csermely Kornyezetvedelmi Egyesulet, Csupaszív Nagycsaládos Egyesület, Debreceni Lycium Kör, Dél-Alföldi Munkanélküli Fiatalokért Alapítvány, Dél-Nyírség Bihari Tájvédelmi Egyesület, Dialóg a Közösségekért Közhasznú Egyesület, Diótörés Alapítvány, Dolina Zöld Kör, Domberdô Természetvédelmi Egyesület, Dráva Szövetség, Drávamenti ÖkoMúzeum Egyesület, Dunaszekcsô Emlékeiért és Jövôjéért Alapítvány, Ébredés Alapítvány, Pécel, ECOVAST Falvak és Kisvárosok Magyarországi Mûhelye Egyesület, Együtt a Munkaerôpiac Fejlesztéséért Alapítvány, Együtt EgyMásért KM Egyesület, Életfa Környezetvédôk Szövetsége, Életfa Kulturális Alapítvány, ÉLETFA Segítô Szolgálat Egyesület, Életöröm Idôsek Otthona Szociális Ellátó KHT, Életvonal Alapítvány, E-misszió Természetés Környezetvédelmi Egyesület, Energia és Környezet Alapítvány, ÉRTED ALAPÍTVÁNY, Tatabánya, Érted, Veled Egyesület - Közép-Dunántúli Regionális Szociális Forrásközpont, Észak-Alföldi Regionális Civil Egyeztetô Fórum, Észak-alföldi Teleházak Regionális Közhasznú Egyesülete ,,ÉRTE", EUROART ALAPÍTVÁNY, Európai Értékekért Alapítvány, Fauna Egyesület, Feketehegy-Szárazrét Polgárai Egyesülete (FSZPE), Feledékeny (Alzheimer-kórral és más emlékezetzavarral élô) Emberek Hozzátartozóinak Társasága, Felsôpakonyi Lurkók Nagycsaládos Egyesület, Felsô-Tisza Alapítvány, Fény a Fényben Egyesület Egészségmegôrzô Közhasznú Szervezet, Fészek Egyesület, Fiatalok az Emberi Jogokért Alapítvány, Független Ökológiai Központ, Gaja Környezetvédô Egyesület, Galga Környezetvédelmi Egyesület, GATE Zöld Klub Egyesület, Generation Europe Magyarország Alapítvány, Gömöri Környezet- és Tájfejlesztô Egyesület, GÖRDÖGÖK Kerékpáros és Szabadidô Sportegyesület, GreenDependent Fenntartható Megoldások Egyesülete, Gyáli Nagycsaládosok Egyesülete, Gyermekeinkért Ifjúsági Alapítvány, Gyôri Família Nagycsaládos Egyesüles, Gyôri Sclerosis Multiplex Egyesület, Habitat for Humanity Magyarország, Hajdúsági Civil Központ és Adattár Alapítvány, Hatvani Környezetvédô Egyesület, Havanna Polgárôr Egyesület, Helyi Jóléti Szolgálat Alapítvány, HEP Hosszutávú Egészségvédô Program Egyesület, Herényi Kulturális és Sportegyesület, Herman Ottó Környezetvédelmi OK, Herman Ottó Természetvédô Kör, Hernádi Nagycsaládosok Egyesülete, HÍD - Daganatos Betegeket Támogató Egyesület, Hilscher Rezsô Szociálpolitikai Egyesület, HOLOCÉN Természetvédelmi Egyesület, Homokrészi Tanyavilágért Egyesület, Hulladék Munkaszövetség, Inárcsi Nagycsaládosok Szeretet Egyesülete, Informatika-Számítástechnika Tanárok Egyesülete, Ipoly Menti Népfôiskolai Társaság, Balassagyarmat, Írók Szakszervezete, Istenkúti Közösségért Egyesület, Jogklinika és Street Law Oktatási és Kutatási Alapítvány, Kaán Károly Környezetvédelmi Egyeseület Nagykanizsa, Kalocsakörnyéki Környezetvédô Egyesület, Káva Kulturális Mûhely, Kazincbarcikai Nagycsaládos Egyesület, Kék Forrás Környezet- és Természetvédelmi Egyesület, Kék Pont Drogkonzultációs Központ és Drogambulancia, Kerekerdô Alapítvány, Keresztényekért Alapítvány, Keresztúri Társas Kör, Kerettyei Turistabarát Egyesület, Kézenfogva Összefogás a fogyatékosokért Alapítvány, Kincsestár Kulturális Környezetvédelmi és Egészségmegôrzô Egyesület, Kiskassáért Német Egyesület, Kisvejkei Munkanélküliekért Közhasznú Egyesület, Kondorosi Nagycsaládosok Egyesülete, Környezeti Nevelési Hálózat Országos Egyesület, Környezeti Tanácsadó Irodák Hálózata (KÖTHÁLÓ), Körös Klub, Körösvidéki Humánfejlesztô Kör, Középkertért Egyesület, Közép-Tiszai Vidékfejlesztési Alapítvány, Közös Pont Egyesület, Krétakör Alapítványv, KRÉTAKÖR Egyesület, KUJBO Egyesület, Lakóközösségi Szervezetek Szövetsége, Landorhegy Alapítvány, Lanius Természetvédelmi Egyesület, Lépéselôny közhasznú Egyesület a diplomások foglalkoztatásárt, Lurkó Gyermekvédelmi Egyesület, Madách Irodalmi Társaság, Maglódi Ifjú Polgárokért Egyesület, Magosfa Alapítvány, Magyar Békeszövetség, Magyar Biokultúra Szövetség, Magyar Ifjúsági Telefonos Lelkisegély Szolgálatok Országos Szövetsége, Magyar Közlekedési Klub, Magyar Madártani és Természetvédelmi Egyesület, Magyar Népfôiskolai Társaság, Magyar Nyugdíjasok Egyesületeinek Országos Szövetsége (NYOSZ), Magyar Pártfogók Országos Szövetsége, Magyar Tanya- és Falugondnoki Szövetség, Magyar Tartalékosok Szövetsége (MATASZ) Fejér Megyei Szervezete, Magyarország Természeti és Kulturális Örökségéért Alapítvány, Magyarországi Németek Pécs-Baranyai Nemzetiségi köre, Marcel Loubens Barlangkutató Egyesület, Margita 344,2 TSE, Megélhetésért Küzdôk Egyesületi Szervezete Országos Érdekvédelmi Szervezete MEKESZ, Mégis Van Remény Egyesület, Megyei Egészségkultúrát Koordináló Alapítvény (MEKKA), Mernyéért Somogyért Dél-Dunántúlért KH Egyesület, Mernye-Geszti Kertbarátok KH Egyesület, Mernyei Fiatalokért KH Alapítvány, Milic Csoport, MONDJUK EGYÜTT EGYESÜLET, MONFODI Közhasznú Alapítvány, MOSOLY Nôvérszolgálat és Egészségvédô Egyesület, Mózeskosár Egyesület az Örökbefogadó Családokért, Mozgalom az Egészséges Kis-Sárrét Környezetéért, Mozgalom az Egészséges Környzetért, Mozgalom az Egészséges Városért - Ifjúsági Információs Iroda, Nagycsaládosok Egri Egyesülete, Nagycsaládosok Egyesülete Orosháza, Nagycsaládosok Józsefvárosi Egyesülete, Nagycsaládosok Monori Egyesülete, Nagycsaládosok Nagykanizsai Egyesülete, NANE Egyesület, Napkori Diáksport Egyesület, Napkori Nôk Társasága, Napraforgó Alapítvány a Sérült Gyermekekért, Napszél Kulturális Közhasznú Egyesület, Natura Környezet- és természetvédô Közösség, Négy Múzsa Közhasznú Alapítvány, Nevelôk Háza Egyesület, Nikolaus Lenau Közmûvelôdési Egyesület, Nimfea Egyesület, Nonprofit Humán Szolgáltatók Országos Szövetsége, Nôk a Balatonért Egyesület, Nyíregyházi NOE Családi KÖr Egyesület, Nyugat-Dunántúli Biokultúra Egyesület, Országos Fogyasztóvédelmi Egyesület, Országos Nôi ÉRDEKVÉDELMI Egyesület, Országos Nyugdíjas Polgári Egyesület XI. ker. Szervezete, Otthon Segítünk Alapítvány, Otthonteremtés Alapítvány, Ökológiai Stúdió Alapítvány, Ökorégió Alapítvány a Fenntartható Fejlôdésért, Ökoszolgálat Alapítvány, Ökotárs Alapítvány, Önkéntes Központ Alapítvány, Örökség Népfôiskolai Szövetség, Pályázatírók és Tanácsadók Országos Szövetsége PÁTOSZ, Páneurópa Barátok Alapítványa, Pannon Természetvédô Szövetség, Pasaréti Ferences Alapítvány, PÁSZOK Alapítvány, Péceli Nagycsaládosok Madárfióka Egyesülete, Pécsi Székesegyház Nagycsaládos Egyesület, Pécsi Zöld Kör, Periféria Egyesület, Perspectiva Nova Egyesület, Pilisborosjenôért Alapítvány, PLATÁN NAGYCSALÁDOS EGYESÜLET, Polgári Kör Nyergesújfalu , Polgárôrség Bûnmegelôzési és Vagyonvédelmi Egyesület, Pécs, Programváltozatok a Vidékfejlesztésre Civil Szövetség, Püspökladányi Természetvédô Csoport, R. Bringa Brigád, Reflex Környezetvédô Egyesület, REGINA Alapítvány, Rokkantak Fantasztikus Klubja Közhasznú Egyesület, Sásdi Faodú Egyesület, Sashegyi Természetvédô és Kertbarát Egyesület, Sas-Vár Sport Kultúr és Ifjúságnevelô Egyesület , SOLATUS Egyesület, Somogy Természeti
CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG 2006. október
6
Öröksége Közalapítvány, Somogy Természetvédelmi Szervezet, Somosi Környezetnevelési Központ, Stella Koncertkórus Egyesület, Szamaritánus Alapítvány Nyergesújfalu , Szegényeket és Rászorultakat Segítô Alapítvány, Székesfehérvári Regionális Nagycsaládosok Egyesülete, Szellemi Erôforrás Alapítvány, Szellemi Erôforrás Távmunkaközpont (a megváltozott munkaképességûekért), Szent Adalbert Misszió Alapítvány, Szentgál Kultúrájáért és Közhasznú Tájékoztatásáért Alapítvány, Szerkô Környezeti Nevelési Egyesület, Debrecen, Szigetszentmiklósi Nagycsaládos Egyesület, SZIKE Környezetés Egészségvédelmi Egyesület, Szociális Innováció Alapítvány, Szövetség az Élô Tiszáért, Tabulapláza Alapítvány, Táltos Alapítvány a Fiatalokért, Tanácsadók a Fenntartható Fejlôdésért, Társadalomfejlesztési és Mûvelôdési Egyesület, Tatabányai Nagycsaládos Egyesület, Természet és Környezetvédôk Solti Egyesülete, Teleki Sándor Oktatóközpont, Területi Mûvelôdési Intézmények Egyesülete Minerva Könyvtára, Tilos Kulturális Alapítvány, Tisza Klub, Tisza Tájközpont Kht, Tiszavasvári Nagycsaládos Egyesülete, Tolna Megyei Felnôtt Diabetesesek Közhasznú Egyesülete, Tudomány-Kaptár Alapítvány , Vadvirág Egyesület, Valahol Európában Társadalompolitikai Társaság Közhasznú Alapítvány, Válaszúton Hagyományôrzô és Környezetvédô Alapítvány, Városi Biciklizés Barátai Egyesület, Védegylet Egyesület, VESZPRÉM MEGYEI CIVIL HÁLÓZATÉRT KÖZHASZNÚ EGYESÜLET, Veszprém Megyei Eszperantó Közhasznú Egyesület , Veszprémi Egyetem Hallgatói Alapítvány, Veszprémi Nagycsaládos Egyesület, WWF Magyarország , ZENE A SZEBB ÉLETÉRT ALAPÍTVÁNY, Zöld Akció Egyesület, Zöld Érdek Alapítvány, Zöld Folyosó Közalapítvány, Zöld Gyûrû Alapítvány, Zöld Jövô Környezetvédelmi Egyesület, Zöld Kapcsolat Egyesület, Zöld Kör, Zöldgömb Sport Klub, Zöld-Híd Alapítvány , ZÖLDSZEM Környezetvédelmi Egyesület a Fenntarthatóságért, Zsivora György Népfôiskolai Alapítvány, ZUGLÓI FOGYASZTÓVÉDÔK
Mi fán terem az európai állampolgárság? http://ec.europa.eu
Az Európai Unió döntéshozói is azt szeretnék, hogy a 25 tagállam több mint 450 millió lakosa ne csak saját nemzeti hovatartozása legyen büszke, hanem európai állampolgárként is gondolkozzon, éljen, boldoguljon. Talán meglepônek hangzik, de a két dolog nincs ellentmondásban egymással.
/dgs/education_culture/ activecitizenship/ index_en.htm
De mit is jelent valójában az aktív európai állampolgárság? – Alkalmad van találkozni, közös programokat szervezni, jókat beszélgetni és vitatkozni a hozzád hasonló fiatalokkal Európa legkülönbözôbb országaiból; – Felfedezed, mennyi érdekességet rejt Európa története, milyen sokszínû és változatos kulturája, melynek gazdagításához Te is hozzájárulhatsz; – Miközben megérted és tiszteletben tartod más országok fiataljainak gondolkodásmódját és véleményét, egy pillanatra sem felejted, hogy nélkületek nem lehet közös Európáról beszélni, azt erôsíteni. Tudd, hogy Európa Te is vagy! Tegyél is annak érdekében, hogy otthon érezd magad új, tágabb hazádban! Ennek érdekében sok-sok európai társaddal együtt érdekes szervezhetsz. Ebben segít az Európai Unió 2007-2013 közötti „Állampolgárok Európáért” programja. Fiatalok uniós középiskolai versenye Balatonalmádiban
(Az Európa diáknaptárban megjelent, az európai állampolgársággal foglalkozó oldal alapján.) ■
Minden középiskolás asztalára! Megjelent az Európa diáknaptár 2006-07. évi kiadása Újból megjelent a középiskolások számára készített Európa diáknaptár. A 2006. szeptembertôl 2007. szeptemberig tartó naptárrészt kiegészítô tartalmi oldalakon olvasni lehet az Európai Unió intézményeirôl, költségvetésérôl, jelképeirôl, az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó Római Szerzôdés ötvenedik évfordulójáról, a diákokat érdeklô nemzetközi csere- és tanulmányi programokról. A Generation Europe Magyarország Alapítvány gondozásában nyolcadszor megjelentetett kiadvány idén pályázatot hirdetett a diáknaptárt használó diákok számára, melynek nyertese tanárával együtt brüsszeli tanulmányúton vehet részt. ■ http://www.europadiaknaptar.hu
7
CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG 2006. október
Kiosztották az EGSZB civil társadalmi díját Magyar szervezet a díjazottak között További információ: http://eesc.europa.eu/ activities/press/cp/docs/2006/ cp_eesc_083_2006_en.doc
Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság civil szervezeteknek az európai civil társadalomért végzett munkáját ismeri el újonnan alapított díjával. Az elôször kiosztott Európai Civil Díjat három szervezet kapta meg 2006ban, köztük a kecskeméti Európa Jövôje Egyesület. A kétévenként megrendezett nemzetközi gyermek- és ifjúsági találkozójáról és a hozzá kapcsolódó Csiperó madárról Európa-szerte ismert egyesület nevében a díjat Farkas Gábor elnök az EGSZB 2006. szeptember 13-án Brüsszelben tartott plenáris ülésén vett át.
Csiperó is megpihen.
Tánc után ... A döntés indoklásaként Anne-Marie Sigmund, az EGSZB elnöke elismerôen szólt arról a másfél évtizedes munkáról, melyet a kecskeméti egyesület a gyermekek és fiatalok között a kultúra eszközével végzett, hozzájárulva egy igazi Európa-tudat kialakulásához és megerôsítéséhez. Kiemelte, hogy egy olyan példaértékû helyi kezdeményezésrôl van szó, mely rövid idô alatt európai ismertségre tett szert, szolgálva a bizalom és a nemzetközi megértés ügyét. A másik két díjazott az Európai Fizikusok Társasága és az Európai Civil Fórum volt. ■
A küldetés lehetséges A magyarországi civil szervezetek bevételi forrásainak mintegy 13 százaléka származik magántámogatásból (ezen belül is a vállalati támogatások aránya csak 5 százalék). Ez az arány a nonprofit szektor bevételi forrásai között csak a 4. helyre elegendô az állami támogatások (42%), a szervezetek alaptevékenységébôl származó (29%) és a gazdálkodási tevékenységbôl származó bevétel (15%) mögött. Ez többek között azt jelenti, hogy ma Magyarországon a lehetôségekhez mérten sokkal kisebb a magánadományozás, egyben azt, hogy ezen a területen van talán a legtöbb kiaknázatlan lehetôség. A 2006. szeptember 26án tartott I. Magyar Adományszervezési Konferencia egyik célja az volt, hogy civil szervezetek számára mutassa be a magánadományozásban rejlô lehetôségeket. Az adományszervezés rögös útját Magyarországon elsôsorban angolszász marketing-kifejezések tarkítják. Így aztán aki tudományos
CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG 2006. október
8
alapon szeretne valamilyen adományszervezô körútba fogni, az jó, ha megismerkedik az olyan fogalmakkal, mint a Direkt Marketing, FR (fundraising – pénzgyûjtés jótékony célra, adománygyûjtés), ROI (return on investment – befektetési megtérülési ráta) stb. Külföldi szakkifejezéseken kívül érdemes tervet, stratégiát készíteni, hogy mit (milyen célra, menynyi/milyen adományt és milyen potenciális adományozói körbôl) szeretnénk elérni, aztán indulhat a cégek, vállalatok vagy az állampolgárok megkeresése, a szerzôdéskötés, a sikeres együttmûködés, majd végül és egyáltalán nem utolsó sorban az elszámolás. Ez utóbbival kapcsolatban a konferencián elhangzott, hogy a támogatók sokszor érzik úgy, hogy kizárólag pénzeszsáknak nézik ôket, a támogatás utalása után kevés a visszacsatolás és az elszámolás is sokszor akadozik. Pedig a folyamatos jó kapcsolat hosszabb távú együttmûködést is eredményezhet támogató és támogatott között, ami
kölcsönös elônyökkel járhat, hiszen a támogató nyugodt lehet a támogatás felhasználásáról, a támogatott pedig biztos bevételre számíthat. Egy-egy támogatási kérelem sikeres elbírálása csak egy sokismeretlenes egyenlettel írható le (vagy azzal sem). Amellett, hogy ma már elvárás a profi megjelenés, bemutatkozás, az sem érdektelen, hogy a leendô támogató mutat-e valamilyen érdeklôdést a felvetett társadalmi cél iránt, ha nem, sikerül-e felkelteni érdeklôdését. Ez egy személyes találkozón derülhet ki, de addig el is kell jutni, ami sok mindent, de legfôképp kitartást igényel. Az is szerepet játszhat, hogy szervezetünk milyen témát képvisel. A tapasztalatok szerint legfôképp szociális, egészségügyi illetve zöld témák lehetnek vonzóak (az 1 százalékos felajánlások legnagyobb kedvezményezettei jellemzôen ilyen témával foglalkozó szervezetek), ezeket a legkönnyebb "eladni".
Az azért világossá kell tenni, hogy a tanult marketing ismeretek, a profi hozzáállás, az átgondolt stratégia, a jól szerkesztett prezentáció, a jó beszédkészség, a rámenôsség nem jelentik a siker garanciáját. Ma még – tapasztalatok szerint – az adománygyûjtés sikerességét túlságosan sok egyéb tényezô befolyásolja, így fontos szerep juthat az elôzetes személyes kapcsolatoknak. A konferenciát szervezô Civil Társadalom Fejlôdéséért Alapítvány nemrég angol nyelvû kiadványt jelentetett meg. "A küldetés lehetséges" címû 600 forintért kapható kiadvány többek között 14 esettanulmányon keresztül mutatja be a kelet-európai adományszervezés gyakorlati tapasztalatait. Várhatóan magyar nyelvre is lefordítják a kiadványt, illetve a konferencián elhangzott elôadásokat elektronikusan is elérhetôvé teszik honlapjukon. ■
Jubileumi 1% Szerény növekedés 2006-ban
2006-ban tizedszerre lehetett egy százalékos felajánlást tenni (hivatalos megfogalmazásban a személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerinti felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény alapján az adófizetô magánszemélyek a befizetett személyi jövedelemadójuk 1 %-áról jogszabály által meghatározott kedvezményezettek javára rendelkezniük). 1 millió 340 ezer magánszemély összesen 2 millió 157 ezer érvényes nyilatkozatával mintegy 12 milliárd 770 millió forint (ez a felajánlható 23,8 milliárd forint 54 %-a) 1+1 százalék támogatásról rendelkezett 25 790 szervezet javára a 2005. évi adójából. Ez alátámasztja azt a már több éve kiolvasható tendenciát, hogy a potenciális felajánlók mintegy harmada rendelkezik a felajánlható összeg több mint felérôl. A kedvezményezettek között legnagyobb számban civil szervezetek vannak. Szám szerint 25 648 szervezetnek 7 milliárd 514 millió forintot ajánlottak fel. Ez a lehetséges maximum (12,9 milliárd, hiszen a másik 1 %-ot egyházaknak vagy valamelyik kiemelt költségvetési elôirányzatnak lehet nem összevonható módon felajánlani) 58,2 %-a. Ez a tavalyi aránynál kevesebb (akkor 62%ot ajánlottak fel az adózók), de összegszerûen kedvezô elmozdulás a két éve szinte változatlan 7 milliárd forintról. A kedvezményezett civil szervezetek listáját az APEH késôbb hozza nyilvánosságra. Az egyházak hagyományosan rosszabbul szerepelnek, mint a civil szervezetek. Az itt fel-
Az APEH tájékoztatója: http://www.apeh.hu/ cgi-bin/lap.php?id =sajto/staj/060915_szja1_1
ajánlható 12,9 milliárd forintból csak 3,7 milliárd forintot juttattak az egyházaknak az adófizetôk 626 ezer nyilatkozat alapján (ez kiegészítve a kiemelt költségvetési irányzat részére rendelkezett 1,539 milliárd forinttal is csak a felajánlható összeg 40,6 %-a, ami szintén alatta marad a tavalyi 42,2 %-nak, viszont, hasonlóan a civilek 1 százalékához mintegy 500 millió forinttal haladja meg a tavalyi összeget). A technikai számmal rendelkezô 137 egyház mindegyikére érkezett érvényes felajánlás. A listát a Magyar Katolikus Egyház vezeti 2 milliárd 264 milliós felajánlással és 390 ezer felajánlóval. Következô a sorban a Magyarországi Református Egyház (746 millió forint, 124 ezer felajánló), majd a Magyarországi Evangélikus Egyház következik (241 millió forint, 35 ezer felajánló). Az egyházak mintegy fele (összesen 63) részére kevesebb, mint száz ember ajánlotta fel egy százalékát. A legkevesebb ilyen támogatóval rendelkezô egyháznak 4 híve összesen 11 885 forintot ajánlott fel. Az adóhatóság az érvényesen megjelölt szervezeteket 2006. szeptember 1-ig már értesítette. Az értesítés kézhezvételétôl 30 nap áll rendelkezésre, hogy a megfelelô igazolásokat a szervezetek beszerezzék. A felajánlott összeg folyósítása csak ezután történik meg. A növekmény azt is jelenti, hogy bôvül a Nemzeti Civil Alapprogram ezévi pályázati kerete. ■
9
CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG 2006. október
Nonprofit szervezetek Magyarországon 2004-ben Ezzel a címmel jelent meg a Központi Statisztikai Hivatal (KSH) legfrissebb nonprofit felmérése, mely a magyarországi civil szervezetekre és a szektor mûködésére vonatkozó legfontosabb adatokat foglalja össze a KSH 2005-ben végzett adatfelvételének eredményei alapján. Forrás: Nonprofit Szervezetek Magyarországon 2004, Központi Statisztikai Hivatal, 2006.
A 2005-ös adatfelvétel során összesen 60.665 szervezetrôl gyûjtöttek információkat, melyek közül 2004-ben 52.391 mûködött ténylegesen. A szervezetek 6%-a az év során szüneteltette tevékenységét. Több mint 2600 szervezet szûnt meg, legnagyobb részben ezek sport-, szabadidôs- és hobbiszervezetek voltak, de jelentôs volt a megszûntek között az érdekképviseleti és kulturális szervezetek aránya is. A civil szervezetek száma viszont nem változott jelentôs mértékben, a megszûntekkel hasonló mértékben jöttek létre 2004-ben új szervezetek. 2004-ben a nonprofit szervezetek fele rendelkezett közhasznú státusszal, ezen belül 6% volt a kiemelkedôen közhasznúak aránya. A magyarországi nonprofitok több mint fele szabadidôs és hobbi, oktatási, sport és kulturális szervezet. A szektor szervezeteinek döntô többségét továbbra is az egyesületek (50,3%) és az alapítványok (36,7%) adják, több mint 4% a szakmai, munkáltatói érdekképviseletek aránya, a közalapítványok és közhasznú társaságok együttesen a szektor 6%-át adják. A szervezetek több mint 1/3-a a közép-magyarországi régióban mûködött. Az összes szervezet egynegyede található a fôvárosban, ahol 1000 lakosra 8 szervezet jut (az országos átlag 5). A budapesti szervezetek 7%-a nemzetközi mûködési körrel is rendelkezett. A nonprofit szervezetek aránya Nógrád megyében volt a legalacsonyabb (2%). A szervezetek egyharmadának tevékenysége
településhez, vagy kisebb településrészhez kapcsolódott, ezek legnagyobb része helyi közalapítvány és egyesület volt. 14%-uk tevékenykedett országos szinten, ennél jóval több szervezet mûködött regionálisan (22%). A felmérés szerint a szektor anyagi forrásai tovább nôttek: 2004-ben a mûködôszervezetek bevétele több mint 817 milliárd forint volt, ez reálértéken 5%-os növekedést jelent az elôzô évhez képest. A szektor legnagyobb bevételi forrása állami támogatásból származott, mely az összbevétel 36%-át jelentette, ezek 68%-a közalapítványokhoz áramlott. A bevételi források egyharmada a közhasznú társaságoknál koncentrálódott, melyek a szervezetek 3%-át adják. A szektoron belüli összes bevétel 7%-a származott pályázati támogatásokból: az egy szervezetre jutó átlagos pályázati bevétel 3,6 millió Ft volt. Ugyanakkor a szervezetek 7%-a semmilyen pénzforgalmat nem könyvelt el, az egyesületek majdnem 10%-a pénz nélkül mûködött. A nonprofit szektorban alkalmazottak száma 86.501 fô volt, ami kismértékû csökkenést jelent 2003-hoz képest. A szervezetek egyhatoda alkalmazott fizetett munkaerôt és kétharmaduk rendelkezett önkéntes segítôvel. A szektor munkáját 2004-ben közel félmillió önkéntes segítette, akiknek több mint a fele egyesületnél tevékenykedett. A kiadvány megrendelhetô a Nonprofit könyvesboltban: www.eucivil.hu/konyvesbolt/ ■
Közleményt fogadott el a Gazdasági és Szociális Tanács civil oldala A Gazdasági és Szociális Tanács Civil Oldala közleménye: a) a magyar társadalom civil szervezetei döntô többségükben az Alkotmány, a hatályos jogszabályok és az európai morális értékek kereteit tiszteletben tartva mûködnek, élnek – ezért azt tartjuk kívánatosnak, ha a társadalom egyéb alkotó részei: a politikai pártok, a kormány, a közigazgatás, az intézmények, vállalkozások és végsô soron minden magyar polgár is minden körülmények között ekként jár el, és üdvözlünk minden ebben az irányba ható megnyilvánulást; b) civil szervezeteink számos fórumon, folyamatosan rámutattak, hogy a rendszerváltás és az azóta eltelt idô alatt a magyar társadalom egyes rétegei számára elérhetô élet lehetôségek rohamosan és jelentôsen eltérôvé váltak, a magyar társadalom tagjai között sza-
CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG 2006. október
10
kadékok keletkeztek – ezért minden politikai párt és kormány mindenkor elsôdleges feladata, hogy megteremtsék és folyamatosan javítsák egy új társadalmi kohézió feltételeit; c) az európai és egyetemes értékrend alapján a válságok kezelésének megfelelô eszköze az érintettek kölcsönösen méltányos engedményeken alapuló egyeztetése és megállapodása, amihez a GSZT a 'Társadalmi Szerzôdés' elômunkálataival eddig is jelentôs mértékben hozzájárult - napjaink eseményei alapján különösen idôszerûnek tartjuk, hogy a kormány és a parlament érdemben kapcsolódjon be a 'Társadalmi Szerzôdés' kimunkálásába. Budapest, 2006. szeptember 26. A Gazdasági és Szociális Tanács Civil Oldala ■
Könyvajánló EURÓPAI FOGYASZTÓVÉDELMI MAGÁNJOG Dr. Osztovics András (szerk.) Magyarországon az Európai Unióhoz való csatlakozás óta eltelt közel másfél év alatt számos kérdés merült fel a közösségi jog alkalmazása során. A tapasztalatok szerint az egyik legnagyobb nehézséget a közösségi jogszabályok rengetegében való tájékozódás, az adott tényállásra alkalmazandó jogi normára való rátalálás jelenti. Most megjelenô kötetünk ezt a keresést segíti a közösségi anyagi jog legdinamikusabban fejlôdô területén, a fogyasztóvédelmi jog szabályai között. Tekintettel arra, hogy elsôsorban irányelvek szabályozzák ezeket a mindennapokat gyakran érintô élethelyzeteket, ezért szükségszerûen közzétesszük ezen közösségi jogi normáknak a magyar jogba való átültetését végrehajtó nemzeti jogszabályainkat is. Ezt a jogterületet az Európai Közösségek Bírósága vonatkozó jogértelmezései is meghatározóan fejlesztették, ezért a kötet végén az eddigi összes luxemburgi ítéletet ismertetjük. HVG-Orac Lap-és Könyvkiadó Kft. Budapest, 2006 ISBN 963 7490 44 2 197 oldal – 3675 Ft
ADÓVÁLTOZÁSOK 2006-2007 Szja, Áfa, Art, Tao, Tb, Eva, Házipénztár adó, Különadó Dr. Ujvári Géza (szerk.) „Az Országgyûlés ez év július 10-én elfogadta az új adó és járulékcsomagot. A hatályban lévô törvények változásai mellett két új adótörvény is életbe lép. Egy részük 2006. szeptember 1-jén, másrészük 2007. január elsejétôl hatályos. Ezen változásokat és az új rendelkezéseket tartalmazza a kiadvány, magyarázatokkal, sok-sok gyakorlati végrehajtást könnyítô példával illusztrálva. Segítséget nyújt a gyakorló szakembereknek, hasznos a szakképzés e területén tanulóknak, vizsgázóknak és aktualizálja a Novoschool – Saldo közös kiadásában megjelent „A számvitel és az adózás kérdései 2006” címû kiadvány második, Adók-járulékok fejezetét.” A Kiadók NovoSchool Kht., Saldo Rt. Budapest, 2006 ISBN 963 867 796 1 139 oldal – 2500 Ft
HELYI ÖNKORMÁNYZAT ÉS AZ IFJÚSÁG A települési ifjúsági tanácsok mûködése Gerô Márton, Madár Csaba, Milicz Ákos „Munkánk szól mindazoknak, akik az ifjúságfejlesztôi munkában részt vehetnek: a helyi önkormányzatok ifjúsági bizottságának, az ifjúsági referenseknek, a létrehozásban és mûködtetésben segédkezô ifjúságsegítôknek, civil szakembereknek, vagy a leendô tanácsok leendô tagjainak. Könyvünket ugyanakkor figyelmébe ajánljuk a közoktatás területén dolgozó szakembereknek is, akik a diákok közéleti tevékenységét iskolán kívül is segíteni, támogatni kívánják. (…) Módszertani kézikönyvünk az ifjúsági tanácsok felállításához és mûködtetéséhez ad tanácsot, valamint gyakorlati útmutatót” A Szerzôk Az ingyenes kiadvány 300 Ft postázási költség ellenében megrendelhetô. DIPA Tanácsadók és Fejlesztôk Szakmai Egyesülete Cegléd, 2006 ISBN 963 229 960 4 58 oldal – 0 Ft
VITA EURÓPÁRÓL Jean-Marc Ferry, Paul Thibaud „A könyv igazi filozófiai csemegének számít, amelyben két markáns gondolkodó – a filozófus Jean-Marc Ferry, a Brüsszeli Szabadegyetem politikai filozófia professzora és az Esprit volt fôszerkesztôje, és az esszéíró Paul Thibaud – fejti ki markánsan eltérô álláspontját az állam és a szuverenitás kérdésérôl, a nemzetek sorsáról, a posztnemzeti identitásról és az Európai Unió jövôjérôl a Maastrichti Szerzôdés tükrében. Thibaud (…) Európa sorsa iránt aggódik, attól tart, hogy az integráció során meggyengül a társadalmi kötelék, kiüresednek és elvesznek közös értékeink. Ferry arra keresi a választ, hogyan lehet túllépni a nemzetállamok közötti intézményesült kapcsolatok rendszerén.” L’Harmattan Kiadó Budapest, 2006 ISBN 963 7343 73 3 164 oldal – 2250 Ft
A kiadványok megrendelhetôk a Nonprofit könyvesboltban: www.eucivil.hu/konyvesbolt/
11
CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG 2006. október
Ötleteket vár a bizottság
További információ és ûrlap: http://ec.europa.eu/ culture/eac/dialogue/ call_idea_en.html
A bôvülô Európai Unió az egységesülô gazdaság mellett a kulturális sokszínûség kiteljesedését is jelenti. Ehhez kapcsolódóan hirdette meg az Európai Bizottság, hogy 2008 legyen az interkulturális párbeszéd európai éve, melynek elôkészületei már megkezdôdtek. Ennek kapcsán az Európai Bizottság szívesen vár javasla-
tokat többek között civil szervezetektôl, hogy saját gondolataikkal segítsék a 2008-as összeurópai programsorozat sikerét. Az ötleteket, javaslatokat az ebbôl a célból készített ûrlapon 2006. október 30-ig lehet eljuttatni közvetlenül az Európai Bizottság Oktatási és Kulturális Fôigazgatóságához. ■
Nemzetközi Fejlesztési tapasztalatok A Külügyminisztérium Nemzetközi Fejlesztési Együttmûködések Programja keretében a Nemzetközi Humanitárius és Fejlesztési Civil Szövetség (HAND) "Nemzetközi fejlesztési tapasztalatok" címmel 2006. október 20-21-én másfél napos konferenciát rendez a nemzetközi fejlesztési együttmûködés céljairól, az EU fejlesztési politikájáról, az új tagállamok szerepérôl, az állami, az üzleti és a civil fejlesztôk együttmûködésérôl, valamint balkáni és afrikai uniós fejlesztésekrôl.
A konferencia ingyenes, nyelve a magyar, az angol nyelvû elôadásokhoz tolmács biztosított. Minden fejlesztéssel foglalkozó, vagy az iránt érdeklôdô szakembert és civil szervezetet örömmel várnak. A meghívó, a részletes program és a jelentkezési lap mellékelve, vagy letölthetô a http://www.hand.org.hu weboldalról. További tájékoztatás a
[email protected] e-mal címen, illetve az (1) 318-5540 telefonszámon, vagy az (1) 318-5555 telefaxszámon kérhetô. ■
Az NCA-ról jelentett az Állami Számvevôszék Az Állami Számvevôszék vizsgálatot folytatott a Nemzeti Civil Alapprogramból 20042005-ben civil szervezeteknek juttatott támogatások felhasználásáról. A 2006. szeptember végén nyilvánosságra hozott 635. jelentés az interneten: http://www.asz.hu ■
Civil Európa - Civil Magyarország Az Európa Ház idôszakos kiadványa | Felelôs kiadó: Európa Ház
Európa Ház | Cím: 1016 Bp., Dezsô u. 3. | Levélcím: 1389 Bp., 62., Pf. 113. Telefon: (1) 356-8440 | Fax: (1) 356-8499 E-mail:
[email protected],
[email protected] | Internet: www.eucivil.hu, www.europeanhouse.hu Szerkesztô: Barabás Miklós | Közremûködôk: Barabás Áron, Flamm László, Kiss Zsófia A kiadvány megjelenését az Európa Bizottság Oktatási és Kulturális Fôigazgatósága, a Nemzeti Civil Alapprogram és a Szerencsejáték Rt. támogatja. Nyomdai munkák: Count Press Nyomda | E-mail:
[email protected] | Internet: www.countpressnyomda.hu
CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG 2006. október
12