CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG

C CIVIL E EURÓPA - C CIVIL M MAGYARORSZÁG 2007. november-december

Az Európa Ház idôszakos kiadványa

Amíg nem érint személyesen Visszatérô téma az Európai Unióban az állampolgári részvétel és aktivitás növelése. A legutóbbi nagyszabású uniós kommunikációs kampány a D-terv (az Európai Bizottság Kommunikációs Fôigazgatósága ezzel a címmel indított programot a demokrácia, dialógus szavak körül 2006 végén) keretében valósult meg. Ennek záróeseményét tartották "Európa jövôje: az állampolgárok szempontjai" címmel 2007. december 8-9-én Brüsszelben, az Európai Bizottság székhelyéül szolgáló Berlaymontépületben. Az egész 2007. évben tartó programsorozat során a D-terv keretében összesen hat nemzetközi, köztük a budapesti Európa Ház regionális projektjét társfinanszírozták. Ezek alapvetô feladata az volt, hogy különbözô eszközök felhasználásával az állampolgárok szintjén felmerülô kérdéseket csatornázzák a döntéshozók felé (az Európa Ház például az Európa Labirintussal vonult végig 2007 második felében Ausztrián, Magyar- és Olaszországon, Szlovákián és Szlovénián és gyûjtött véleményeket). Margot Wallström az Európai Bizottság kommunikációért felelôs alelnöke szerint nincs kiforrott megoldás arra, hogy az állampolgárokat bevonják a közpolitika alakításába. Igény viszont van rá, amit jól érzékelnek a politikusok is. A politikusok és a köz együttmûködésének azon kell alapulnia, hogy a részvételi demokrácia befolyásolni tudja a döntéshozatalt.

Barabás Miklós, az Európa Ház igazgatója és Margot Wallström az Európa Labirintusban A konferencia résztvevôi alapvetôen azok voltak, akik az év során részt vettek, véleményt mondtak, javaslatokat tettek a projektekben. Például az egyik szervezet uniós közvéleménykutatást szervezett Európa-szerte és olyan

embereket delegált a brüsszeli konferenciára, akik nem csapták le automatikusan a telefont a kérdezôbiztosokra, hanem fegyelmezetten válaszoltak a feltett kérdésekre. Egyikük el is mondta, hogy ôszintén szólva maga sem hitt a válaszadási hajlandóság fejében meglengetett brüsszeli útban, de telefonos válaszadóként mégis csak sikerült eljutnia az uniós döntéshozatal központjába. Így lehetett résztvevôje a brüsszeli konferenciának többek között angol kismama, görög ács, francia mérnök vagy magyar tanár is. A mintegy 300 résztvevô feladata az volt, hogy a két nap során kilenc munkacsoportban megtárgyalják az elôzetesen (az év során a hat projekt több száz konzultációja során felvetett témajavaslatokkal összhangban) összeállított kérdéseket és kiválasszák a legfontosabbnak ítélteket; az így összeállított kérdéseket pedig nyílt levél kíséretében juttatták el az Európai Unió állam- és kormányfôinek lisszaboni ülésére, ahol éppen az uniós reformszerzôdés ünnepélyes aláírásával foglalatoskodtak. Metódus

A konferenciázásban egyre inkább divatba jön, hogy a klasszikus elôadás, majd az azt követô kérdések és válaszok felállás mellett valamilyen módszerrel beépítik a konferencialebonyolításba a résztvevôk aktivitását, esetleg megspékelve valamilyen szavazással és nem utolsó sorban valamilyen konkrét eredménnyel a konferencia végén (lásd például a "nyílt tér" módszerrel megszervezett EGSZB-konferenciát 2006-ban: http://www.eucivil.hu/article.php?pId =910). Ekkor nem csak kézzel fogható és azonnali "eredménye" lesz egy-egy összejövetelnek, de a résztvevôk is úgy érzik, hogy az "eredmény" (dokumentum, összefoglaló, kiáltvány stb.) az ô munkájuk eredménye is, és ha ügyesek – és a rendszer erre lehetôséget ad – még a saját maguk által fontosnak tartott megfogalmazásokat is a résztvevôk közösségének véleményévé emelhetik, ami már komoly eredmény. Ezeknek a technikáknak fôleg akkor lehet értelme, ha a. sok a résztvevô, b. eredményt kell produkálni. Brüsszelben mindkét feltétel adott volt kiegészítve azzal, hogy a cél pont az állampolgári aktivitás növelése, bemutatása, felhasználása volt. Így aztán a kilenc munkacsoportban (európai szociális modell, migráció, oktatás, az EU bôvítése, az állampolgárok bevonása, EU és

Svéd civil szervezetek tanulmányútja Budapesten 2007. november 18-22.

2. oldal Uniós etikai kódex a lobbizásról Véleményeket várnak

5. oldal Európa a polgárokért – aktív állampolgárok Európáért Testvérvárosi találkozók

6. oldal Civiliáda 2007 Találkoztak a civilek

7. oldal NCA-kérdôív eredmények 10. oldal

Ne gyengüljön a civil kontroll a közpénzek felett 12. oldal Nyílt levél a Magyar Országgyûlés tagjai részére 13. oldal

A konferencia honlapja:

nemzeti megközelítések, az EU a világban, globalizmus és állampolgári érdek, fejlesztéspolitika) a résztvevôk feladata az volt, hogy az elôzetesen megfogalmazott és kiosztott kérdések közül hármat-hármat kiválasszanak. Mindezt pedig úgy, hogy kék körmatricákat lehetett ragasztani a továbbvinni szándékozott kérdések alá. Az így kiválasztott 27 téma alkotta azután a döntéshozók felé eljuttatott levél magját.

http://ec.europa.eu/ commission_barroso/wallstrom/ communicating/conference/ dialogue/index_en.htm Az elfogadott nyílt levél szövege (magyar):

http://ec.europa.eu/ commission_barroso/wallstrom/ pdf/open_letter_hu.pdf

információ-dzsungelbôl hogyan tudjuk a számunkra fontosakat megszerezni. A hajlandóság talán meg van az állampolgárokban, hogy nyitottan közeledjenek olyan, sokszor bonyolult rendszerekhez, mint az Európai Unió, de az érdeklôdés megtartása és tartalommal megtöltése még sok munkával jár a jövôben. Ugyanis - ahogy az egyik résztvevô találóan megjegyezte -: semmi sem számít, amíg nem érint személyesen.

Régi beidegzôdések

Az új módszerek és az európai (és remélhetôleg hasonló mértékben a nemzeti) vezetôk növekvô nyitottsága az alulról jövô kezdeményezések iránt igénylik a hallgatóság gondolkodásának változását is. Jól jellemzi a helyzetet annak a svéd résztvevônek a hozzászólása, aki rutinból kezdte a nemzeti és uniós döntéshozókat szidni, hogy ô, Svédország eldugott kis falujában kihagyva érzi magát mindenbôl és mindig a feje fölött döntenek, és egyébként sincs semmivel megelégedve, akit csak a rutinos vitavezetô kedves, de határozott mondata szakított félbe, miszerint most pont a döntéshozatal egyik központjában van és a feladata az abban való részvétel lenne. A megváltozott hozzáállásnak köszönhetôen ma már sokszor nem az a kérdés, hogy nyilvánose egy-egy információ, hanem hogy a ránk ömlô

Nyílt levél

A konferencia eredményeként a résztvevôk nyílt levelet fogalmaztak meg és a 27 témajavaslatot már a záró plenáris ülésen döntéshozók, így többek között az Európai Bizottság, az Európa Parlament, az Európai Uniós soros elnökségét ellátó Portugália (és a jövô év elsô felében elnök Szlovénia), az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság, a Régiók Bizottsága képviselôivel ismertették, majd eljuttatták az EU állam- és kormányfôinek lisszaboni értekezletére. A brüsszeli konferencia helyszínén felállították az Európa Ház által irányított projektet jelképezô Európa Labirintust, melyet jól fogadtak és résztvevôk és amelyben viszonylag kevesen tévedtek el. ■

Svéd civil szervezetek tanulmányútja Budapesten 2007. november 18-22. A négynapos tanulmányút az Európa Ház és svéd partnere, a Svéd Felnôttképzési Szövetség (SV) közös programjának fontos része volt, melyet a két szervezet 2007. január 1. és december 31. között valósít meg "Az Európai Parlament percrôl percre – egy magyar átláthatósági kezdeményezés" címmel. A programot az Európai Bizottság Igazságügy, Szabadság és Biztonság Fôigazgatósága támogatja. A magyar fôvárosba érkezô 12 fôs svéd csoport tagjai között voltak felnôttoktatással, fiatalokkal, vidékfejlesztéssel, egészségügyi problémákkal, vagy éppen bûncselekmények áldozataival foglalkozó civil szervezeti képviselôk. A tanulmányút az egyéves együttmûködés záró eseménye volt, válaszul a magyar civil szervezetek 2007. márciusi stockholmi látogatására. Kiváló alkalmat teremtett a projekt eredményeinek értékelésére, a magyar átláthatósági gyakorlat tanulmányozására, valamint kapcsolatépítésre hazai civil szervezetek és a svéd civil társadalom képviselôi között. A négynapos szakmai látogatás keretében a csoport tagjai elsô kézbôl kaphattak információkat többek között a hazai kormányzati szervezetek mûködésérôl, a minisztériumok, valamint a kormányzat együttmûködésérôl a civil társadalom képviselôivel, az Országgyûlés, illetve a törvényhozási folyamatok nyitottságának, átláthatóságának helyzetérôl, illetve a magyar civil társadalomról.

CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG 2007. november-december

2

A svéd civil szervezeti csoport programja során ellátogatott a Nemzeti Fejlesztési Ügynökséghez, ahol Márkus Eszter, az NFÜ kommunikációs fôosztályának partnerségi menedzsere ismertette a társadalmi egyeztetés folyamatát elsôsorban a 2. Nemzeti Fejlesztési Terv (Új Magyarország Fejlesztési Terv) elôkészítésével kapcsolatban. Márkus Eszter elmondta, hogy általában az a gyakorlat, hogy szélesebb társadalmi egyeztetésre csak az elméleti háttéranyagok esetében kerül sor, de a magyar gyakorlatban a különbözô operatív programokhoz kapcsolódó pályázati kiírásokat is lehet(ett) véleményezni. Ez és a beérkezô véleményekre adott válaszok – amik tartalmazzák azt is, hogy az adott véleményt figyelembe vették-e az egyeztetésen lévô dokumentumban, és ha igen, akkor az hol található a dokumentumban – gyakorlata követendô példa lehet más országokban is, mondta Márkus. A meglehetôsen sûrû program következô állomása az "Európai Unió Házában", vagyis az Európai Parlament Tájékoztatási Irodájánál és az Európai Bizottság Magyarországi Képviseletén tett látogatás volt. Szalai Zoltán, az Európai Parlament Tájékoztatási Irodájának vezetôje az Európai Parlamenttel kapcsolatos hazai információs tevékenységekrôl számolt be a csoportnak. Az iroda munkatársai korlátozott erôforrásaik ellenére újszerû és érdekes eszközök segítségével törek-

szenek a közvélemény minél szélesebb körû tájékoztatására, mint például képzések és információs rendezvények, konferenciák szervezése újságírók és egyéb érdeklôdôk részére, az Európai Parlamenttel kapcsolatos oktatási segédanyag készítése a hazai iskolák számára, vagy interaktív kiadványok kinyomtatása gyermekeknek. Mindez azért is fontos, mert bár az európai szintû közvélemény-kutatások szerint a magyarok jobban bíznak az Európai Parlamentben, mint a magyar Országgyûlésben (!), mégis viszonylag kevés információval rendelkeznek az európai döntéshozatali folyamatokról. Az iroda egy-egy konkrét szakterületen (emberi jogok, tolerancia, esélyegyenlôség) szorosan együttmûködik hazai civil szervezetekkel.

Svéd-magyar szeminárium Budapest, 2007. november 20.

részét képezi az érintett civil szervezetek részvételének segítése a döntéshozatali folyamatokban, valamint a pályázati finanszírozási mechanizmusok átláthatóbbá tétele. A program keretében lehetôség nyílt a svéd csoport tagjai, valamint fôvárosi civil szervezetek képviselôi közötti kapcsolatépítésre is. 2007. november 20-án Svédország és Magyarország: átláthatóság és civil társadalom a két országban címmel rendezett szemináriumot az Európa Ház a svéd delegáció és mintegy 50 magyar civil szervezeti képviselô részvételével. A svéd civil szektort Raymond Svensson (Svéd Felnôttképzési Szövetség) mutatta be, a magyar civil szektor sajátosságait pedig Sebestény István nonprofit kutató ismertette. A nemzeti különbségek (pl. Svédországban egyáltalán nem kötött kötelezô bírósági bejegyzéshez egy civil szervezet mûködése) között a legfeltûnôbb talán mégis a szervezetek anyagi hátterében volt. Míg Magyarországon egy-egy szervezetnek sokszor a puszta túlélésért kell küzdenie (háttérbe szorítva mûködésének célját), addig Svédországban a biztos háttér, a mindennapok anyagi fenyegetettségének hiánya tapasztalható. Legalábbis ez derül ki abból, hogy például az egyik, helyi (felnôtt)képzési köröket szervezô svéd résztvevô nem tudta megmondani, hogy a szervezetének költségvetését mintegy felét biztosító állami forrást pontosan honnan is kapja; csak arra tudott válaszolni, hogy a pénz szépen elosztva, három részletben "szokott" jönni. Az állami támogatások automatizmusa nemzeti szinten is jelen van. A felnôttképzésnél maradva: a területnek külön sora van a svéd költségvetésben és a néhány, országos szinten mûködô ernyôszervezet ebbôl az egy kalapból kap juttatást konszenzus alapján (árnyalja a képet, hogy azért itt is van baloldali illetve jobboldali felnôttképzési szövetség).

György Gábor, az Európai Bizottság Magyarországi Képviseletének vezetôje többek között kiemelte, hogy meglehetôsen bonyolult hazai társadalmi környezetben végzik tájékoztató munkájukat. Ennek egyik legszembetûnôbb megnyilvánulása talán az, hogy míg a magyarok az európai átlagnál kedvezôbben vélekednek az EU-ról és nagyobb arányban bíznak annak intézményeiben, jelenleg mindössze az állampolgárok 39-41%-a támogatja az ország európai uniós tagságát! Az emberek jelentôs része nem igazán érzi a tagság mindennapi életre gyakorolt hatását, így nehéz párbeszédet kezdeményezni európai kérdésekben, vagy motiválni ôket. A Képviselet ezért nagy hangsúlyt fektet a civil szervezetekkel, a médiával és az Európai Információs Pontok hálózatával történô együttmûködésre, hogy minél több állampolgár kaphasson széles körû tájékoztatást európai kérdésekben. A svéd csoport A svéd csoport ezt követôen ellátogatott a Fôvárosi Civil Irodába, ahol Jagasics Béla vezetô fôtanácsos és civil referens tájékoztatást adott a Fôvárosi Önkormányzat által mûködtetett iroda munkájáról, melynek fô céljai közé tartozik az önkormányzat és a budapesti civil szervezetek közötti együttmûködés elôsegítése, valamint információs és egyéb szolgáltatások nyújtása az érintett szervezeteknek, így pl. információs portál, elektronikus hírlevél, fôvárosi civil adatbázis mûködtetése, pályázatokkal kapcsolatos tanácsadás, vagy a partnerkeresések elôsegítése. Az önkormányzat rendeletet tervez a civil szervezetekkel való párbeszéd erôsítése érdekében, melynek fontos

Ezt követôen a csoportot a budapesti Svéd Nagykövetségen Johan Berglund másodtitkár fogadta, aki svéd nyelven és svéd szemszögbôl jellemezte a magyar politikai-gazdasági-társadalmi helyzetet, valamint Magyarország helyét és szerepét az Európai Unióban. Tájékoztatójában kitért a magyar rendszerváltás és az EU-s tagságra való felkészülés folyamatára, a Magyarország számára 2007-13 között rendelkezésre álló EU-s forrásokra, a jelenlegi gazdasági folyamatok és szociális átalakítások nehézségeire, valamint az erôsödô svéd-magyar gazdasági kapcsolatokra is.

3


A szakmai programsorozat utolsó napján, 2007. november 21-én a Parlament épületében került sor eszmecserére az Országgyûlés mûködésének átláthatóságával kapcsolatos kérdésekrôl. Pettkó András (MDF), az Országgyûlés jegyzôje és az Emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottság tagja általános tájékoztatást adott a svéd csoport számára a magyar politikai rendszerrôl, a hazai és az európai parlamenti választási rendszer sajátosságairól, valamint a magyar civil szervezeteket érintô legfontosabb törvényekrôl, mint az 1%-os, vagy a Nemzeti Civil Alapprogramról szóló törvény. Ezt követôen Király Edina, az Országgyûlés Civil Irodájának vezetôje számolt be az Iroda legfontosabb tevékenységeirôl, illetve arról, milyen programokon és kezdeményezéseken keresztül kívánják elôsegíteni a Parlament munkájának minél szélesebb körû megismertetését és a hatékonyabb civil részvételt a törvényalkotási folyamatokban. Folyamatos párbeszédre törekszenek a hazai civil szervezetekkel annak érdekében, hogy a parlament mûködése átláthatóbb legyen és javuljon az Országgyûlés és a civil szféra közötti együttmûködés. Jelenleg pl. több mint 650 szervezet szerepel az Országgyûlés ún. lobbi listáján, a Civil Iroda honlapján – sok más hasznos információ mellett – elérhetôk a civil szervezeteket leginkább érintô, véleményezhetô törvényjavaslatok, valamint az Országgyûlés aktuális törvényalkotási programja, és nagy népszerûségnek örvend az Iroda által szerkesztett Parlamenti Hírlevél és a középiskolás diákoknak szervezett parlamenti "különórák" programja is. Mivel a csoport tagjai között több vidékfejlesztéssel, helyi szintû tevékenységekkel foglalkozó svéd szervezet képviseltette magát, a szakmai program során a Földmûvelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium EU Koordinációs és Nemzetközi Fôosztályánál is sor került egy beszélgetésre dr. Flamm Benedek László fôosztályvezetô-helyettessel. Az eszmecsere során szó volt a hazai vidékfejlesztési- és agrárpolitika legfontosabb jellemvonásairól, a magyar agrárium helyzetérôl, a 2004-es EU-csatlakozásunk hatásairól, valamint a Fôosztály európai szintû és nemzetközi tevékenységérôl. A Minisztérium törekszik az átlátható és nyitott mûködésre, valamint az érintett társadalmi szereplôkkel és szakmai szervezetekkel történô folyamatos egyeztetésre, melynek egyik példája a havi rendszerességgel megrendezett tematikus szakmai fórumok. Fontos célkitûzés a fiatal gazdálkodók támogatása, valamint az agrártársadalom szemléletmód-váltásának elôsegítése, melybe beletartozik többek között az oktatás-nevelés, vagy a fenn-

tartható fejlôdéssel és a környezetvédelemmel kapcsolatos átfogó kérdések. A program lezárásaként a csoport helyszíni látogatást tett a budapesti Emberbarát Alapítványnál. Az alapítvány – többek között jelentôs svéd segítséggel – Alkohol- és Drogrehabilitációs Intézetet mûködtet 1991 óta, ahol komplex prevenciós, rehabilitációs és reszocializációs tevékenységet végeznek szakképzett mentálhigiénés szakemberek, orvosok, pszichológusok és önkéntesek részvételével. Ez az intézmény az országban a legnagyobb olyan bentlakásos kezelôhely, ahol a szenvedélybetegek egészségügyi és szociális rehabilitációban vesznek részt, melynek része a munkaterápia, a kreatív foglalkozások, a csoportos terápia, az iskolán kívüli képzés, a "védett" foglalkoztatás, a nyomon követés és az értékelés is. Az alapítvány – jelentôs európai uniós források segítségével – komplex foglalkoztatási programokat nyújt, pl. saját pékség és asztalosmûhely mûködtetése, melyek keretében a "klienseik" államilag elismert képesítéseket szerezhetnek, és képessé válhatnak a munkaerô-piacon történô részvételre, elôsegítve visszailleszkedésüket a társadalomba. A svéd csoport számára szervezett tartalmas tanulmányút kiváló alkalmat teremtett a projekt közel egyéves tapasztalatainak értékelésére, az átláthatósággal kapcsolatos európai, svéd és magyar gyakorlatok összehasonlítására, a két ország civil társadalma közötti együttmûködés elôsegítésére, valamint a projekt lezárását követô szakmai együttmûködés kereteinek megteremtésére. ■

Látogatás az Emberbarát Alapítvány pékségében.

Szlovák nap az EGSZB-ben Ételkóstolóval, hagyományos szokások bemutatásával, nép- és komolyzenével és fiatal mûvészek kiállításával készült Szlovákia országuk napján az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság épületében. Az egész napos rendezvényt 2007. október 24-én tartották Brüsszelben. Az Európai Unió országainak bemutatkozása magyar kezdeményezésre honosodott meg az EGSZB-ben. A Magyar Napra 2005 júniusában került sor.


4

Uniós etikai kódex a lobbizásról Véleményeket várnak TOVÁBBI INFORMÁCIÓ:

A lobbizás átláthatóvá tétele érdekében új, önkéntes bejelentkezésen alapuló nyilvántartás és egy etikai kódex bevezetését tervezi az Európai Unió. Az eddig több szakaszban tárgyalt európai bizottsági kezdeményezés nyílt társadalmi vitája most indult, ahová hozzászólásokat várnak 2008. február 15-ig. Az Európa Ház közös magyar civil álláspontot tervez a kérdésben.

A véleményezendô etikai kódex tervezete: http://ec.europa.eu/transparency/ consultation_code/docs/gp_hu.pdf

Az etikai kódex tervezett szövege:

Az etikai kódex honlapja: http://ec.europa.eu/transparency/ consultation_code/index_en.htm

TERVEZET: ÉRDEKKÉPVISELETEK ETIKAI KÓDEXE Az érdekképviselet a demokratikus rendszerek legitim része. Az Európai Bizottság a közbizalom erôsítésére irányuló erôfeszítéseinek részeként önkéntes alapú nyilvántartást hozott létre, hogy az érdekképviseletet, valamint annak szereplôit és tevékenységeit átláthatóbbá tegye. A jelen etikai kódex alapszabályok gyûjteménye, amelyek részletesen leírják, milyen magatartást folytassanak az érdekképviseletek érdekeik képviselete során. E kód alkalmazásában az „érdekképviselet” mindazokat a tevékenységeket jelöli, amelyek célja az európai intézmények szakpolitika-alkotási és döntéshozatali folyamatainak befolyásolása. E meghatározásba nem tartoznak bele a jogi tanácsot nyújtó szakmák független tagjai, például jogászok által folytatott tevékenységek, amennyiben azok az ügyfél tisztességes eljáráshoz való alapvetô jogának, többek között közigazgatási eljárás esetében fennálló, védelemhez való jogának gyakorlásával kapcsolatosak.

Az Európai Átláthatósági Kezdeményezés honlapja: http://ec.europa.eu/transparency/ eti/index_en.htm Zöld könyv az európai átláthatósági kezdeményezésrôl: http://ec.europa.eu/transparency/ eti/docs/gp_hu.pdf

ELVEK Az érdekképviseletek a nyíltság, átláthatóság, becsületesség és feddhetetlenség elveivel összhangban járjanak el, ahogy azt demokratikus rendszerekben a polgárok elvárják tôlük. A Bizottság úgy ítéli meg, hogy a nyilvános adatbázisában regisztrálók vállalják ezen elvek betartását. A Bizottság tagjait és az európai intézmények személyi állományát hasonlóképpen szigorú szabályok kötelezik, amelyek biztosítják pártatlanságukat. A vonatkozó rendelkezéseket az Európai Közösségeket létrehozó szerzôdés és a Személyzeti Szabályzat tartalmazza. SZABÁLYOK A fentiekben meghatározott képviseleti tevékenységük során az érdekképviseletek: 1. megadják nevüket és megnevezik szervezetüket, 2. nyilatkoznak arról, hogy kik a megbízóik és hogy milyen érdekeket képviselnek, 3. biztosítják, hogy az uniós intézmények számára nyújtott információk legjobb tudomásuk szerint helyesek, hiánytalanok és naprakészek legyenek, 4. tisztességtelen módon nem szereznek információkat az uniós intézményektôl, és ezzel nem is próbálkoznak, 5. nem gyakorolnak befolyást az uniós tisztviselôkre annak elérése céljából, hogy azok a rájuk vonatkozó magatartási normákat áthágják, 6. volt uniós tisztviselôk alkalmazásakor tiszteletben tartják azok kötelezettségét a rájuk vonatkozó titoktartási követelmények betartására. EGYÉB RENDELKEZÉSEK – Regisztráció: A regisztrációval a jelentkezôk elfogadják e kódexet. – A kódex megsértése Tájékoztatjuk a regisztráltakat, hogy a fenti szabályok megsértése regisztrációjuk felfüggesztéséhez, illetve a nyilvántartásból való kizárásukhoz vezethet. – Panasztétel: Az aláíróknak tisztában kell azzal lenniük, hogy e kódex szabályainak feltételezett megsértése esetén a polgároknak lehetôségük van panaszt emelni. – A hozzászólások és egyéb dokumentumok közzététele: Felhívjuk az érdekképviseletekfigyelmét arra, hogy nyilvános konzultációkhoz tett hozzászólásaikat a hozzászóló nevével együtt az interneten nyilvánosságra hozzák, kivéve, ha a hozzászóló a személyes adatok közzétételével szemben kifogást emel azon az alapon, hogy az ilyen közzététel jogos érdekeit károsítaná. A dokumentumokhoz történô hozzáférésrôl szóló 1049/2001/EK rendelet alapján benyújtott kérésre elôfordulhat, hogy a Bizottságnak fel kell fednie az érdekképviseletek tevékenységéhez kacsolódó levelezést vagy egyéb dokumentumokat. ■

5


A szociális gazdaság a jövô kulcsa A rendezvényen mutatták be azt a tanulmánykötetet, mely átfogó módon elemzi a szociális gazdaság egyre növekvô szerepét Európában; a kötet összehasonlító elemzéseket is tartalmaz arról, hogy az EU tagországaiban – így Magyarországon is – milyen a szociális gazdaság felfogása és nemzetgazdaságban betöltött szerepe.

"A szociális gazdaság, mint a növekedés és a munkahelyteremtés kulcsterülete" címmel szervezett nemzetközi konferenciát 2007. december 3-án Brüsszelben az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság.

A panelviták egyik résztvevôje dr. Soltész Anikó, a SEED Kisvállalkozás-fejlesztési Alapítvány ügyvezetô igazgatója volt aki, hozzászólásában azt elemezte, hogy a szociális gazdaság beindulása milyen problémákat jelent Magyarországon. Kiemelte, hogy a megvalósuló programok többsége még túlélés- és nem növekedésorientált. Ezek egyébként igazolják a szociális gazdaság termékei és szolgáltatásai irán-

ti igényt, de sokszor még hiányzik a fizetôképes kereslet fôleg azokban a régiókban, ahol a legnagyobb szükség lenne jól mûködô programokra. Soltész elmondta, hogy még nem alakult ki egy mûködô rendszer a projektek fenntarthatóvá válásának segítésére, hiányoznak a civil bankok, a kölcsönös biztosító társaságok. A kereslet biztosításához elsôsorban egy, a jelenleginél tisztázottabb munkamegosztásra lenne szükség a közszféra, a magánszféra és a szociális gazdaság között. Az Európai Unióban bevált gyakorlatok, így többek között a szociális gazdaságra hangsúlyt fektetô vállalati felelôsségvállalás (Corporate Social Responsibilty – CSR) ösztönzésével pedig az új EU-tagországok éledezô szociális gazdasági programjait lehetne segíteni. ■

Európa a polgárokért – aktív állampolgárok Európáért Testvérvárosi találkozók A pályázatokat a brüsszeli székhelyû Oktatási, Audiovizuális és Kulturális Végrehajtó Ügynökség (EACEA) kezeli.

Az Európai Bizottság Európa a polgárokért programjának keretében megvalósuló testvérvárosi találkozók célja, hogy összehozzák a résztvevô települések polgárait, biztosítva, hogy az önkormányzati együttmûködés mellett erôs informális, személyes kapcsolatok alakuljanak ki közöttük. MIT TÁMOGAT A PROGRAM? Ezeknek a találkozóknak fontos összetevôje • az európai integráció iránti elkötelezettség: az Európai Unió alapgondolatának, jövôjének és értékeinek megvitatása, az EU demokratikus életében való részvétel megtanulása, tapasztalatcsere az európai integráció konkrét, helyi vagy egyéni szinten tapasztalható elônyeirôl, a szolidaritás és az összetartozás kifejezése a testvérvárosok között, stb.; • a résztvevôk között szövôdô barátság: személyes kapcsolatok kialakulása a testvérvárosok lakói között, egymás mindennapi életének megismerése, a kulturális sokszínûség és az európai közös kulturális örökség megtapasztalása és megosztása egymással, stb; • az aktív részvétel: a helyi közösség (egyesületek, iskolák, önkéntes szervezetek, stb.) bevonása a projekt megtervezésébe és végrehajtásába, a résztvevôk aktív szerepvállalása (mûhelyfoglalkozások, közös kulturális elôadások, sportesemények), stb.

További részletes információ az EACEA, valamint az Európai Bizottság honlapján található: http://eacea.ec.europa.eu/ citizenship/index_en.htm http://ec.europa.eu/dgs/ education_culture/ activecitizenship/ index_en.htm


6

gai nyújthatnak be. A pályázatot az a település nyújtja be, amely a találkozó helyszíne lesz. TOVÁBBI FONTOS TUDNIVALÓK

KI PÁLYÁZHAT?

A találkozókat létezô vagy hivatalosan elôkészítés alatt álló testvérvárosi kapcsolatok keretében lehet megvalósítani, két vagy több ország részvételével. A programban jelenleg az Európai Unió 27 tagállama vesz részt. Egy település egy naptári évben nem kaphat támogatást egynél több találkozó szervezésére. Kétoldalú találkozó esetén a meghívott önkormányzat részérôl legalább 10 résztvevô, többoldalú találkozó esetén meghívott önkormányzatonként legalább 5 résztvevô szükséges. Nem támogatható olyan csoportok részvétele, ahol a résztvevôknek több mint a fele helyi választott képviselô vagy önkormányzati munkatárs. A találkozó maximális idôtartama 21 nap lehet. A támogatás formája átalánydíj, a résztvevôk száma és a találkozó idôtartama, illetve az utazási távolság alapján meghatározott napi ráták szerint. A megítélhetô támogatás mértéke legfeljebb 20.000 EUR/projekt lehet.

Pályázatot testvérvárosi kapcsolattal rendelkezôönkormányzatok, vagy ezek jogi személyiséggel bíró testvérvárosi egyesületei, bizottsá-

Pályázati beadási határidô: 2008. április 1., június 1. ■

Civiliáda 2007 Találkoztak a civilek Tizenkettedik alkalommal rendezte meg az Európa Ház a hazai civil szektor éves kiállítását és szakmai programsorozatát, a Civiliádát. A 2007. október 18-19-én a budapesti Aranytíz Mûvelôdési Központban tartott rendezvényhez kapcsolódóan országos civil konferenciát is tartottak „Esélyt a civileknek” címmel a Magyar Tudományos Akadémia kongresszusi termében 2007. október 18-án. Az „Esélyt a civileknek” konferencia felszólalói azt járták körül, hogy saját munkájukban, az élet különbözô területein milyen hatással van a civil társadalom egy olyan helyzetben, amikor a civil szervezetek szerepe érzékelhetôen felértékelôdôben van és a döntéshozatali mechanizmusok egyre jobban támaszkodnak alulról jövô kezdeményezésekre. Anne-Marie Sigmund, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság volt elnöke szerint ez a tendencia európai szinten is érzékelhetô. Sôt. Az Európai Unióban meghonosodni látszó civilbarát eljárások (melyben vezetô szerepet kíván betölteni az EGSZB) mintát adhatnak a nemzetik kormányoknak és parlamenteknek is. Gurmai Zita európai parlamenti képviselô felszólalásában megerôsítette, hogy az állampolgárokkal való közvetlen kapcsolattartást a politikacsinálás fontos elemének tartják az EU-ban; ez különösen vonatkozik az Európai Parlamentre, mint az egyetlen közvetlenül választott EU-intézményre. A hazai civil szektor helyzetét és abban a Nemzeti Civil Alapprogram szerepét Farkas István, a Magyar Természetvédôk Szövetsége ügyvezetô elnöke, az NCA Nemzetközi Civil Kapcsolatok és Európai Integráció Kollégiuma alelnöke ismertette. Balogh Zoltán, a Nyíregyházi Fôiskola Karrier Irodájának vezetôje beszédében az iskolán túli képzés és élethosszig tartó tanulás fontossága mellett beszámolt a kultúrák közötti párbeszéd évének szentelt 2008-as év lehetôségeirôl egy nagyváros szemszögébôl. Pogasits Anita, az SOS Gyermekfalu képviseletében pedig személyes élményeit osztotta meg a hallgatósággal arról, hogy kilátástalannak tûnô helyzetekbôl is van kiút mások segítségével. A Civiliáda 2007 kiállításán immár hagyomány, hogy a hazai civil társadalom reprezentatív köre jelenik meg. Így idén is kiállítóként vettek részt a rendezvényen euró-

pai integrációval foglalkozó, környezet- és állatvédô, civil szolgáltatásokat nyújtó, szociális és egészségvédelmi szervezetek. Az 57 standon mintegy 160 szervezet állított ki. A párhuzamosan zajló szakmai programok közül a legnagyobb érdeklôdést az NCA-val foglalkozó és a kormányzati civil politikáról Csizmár Gábor szociális és munkaügyi államtitkár részvételével szervezett rendezvény váltotta ki. Az „Itt tartunk most: kerekasztal a Nemzeti Civil Alapprogramról” címû beszélgetésen részt vettek a különbözô testületek (tanács, kollégiumok), a miniszteri titkárság és a kezelôszervezetek (a 2007-es pályázatokért felelôs ESZA és a 2004-2006-osért a Magyar Államkincstár képviselôi). A hozzászólásokból kiderült, hogy a civil szervezetek a túlbürokratizált pályáztatást még csak-csak elviselnék, legnagyobb bajukra, a megítélt pályázatok kifizetésére viszont fennállása óta nem tud gyógyírt az NCA (a 2007-es mûködési pályázatok kifizetése még el sem kezdôdött a rendezvény idején). Csizmár Gábor visszajáró elôadója a Civiliádának. Mostani elôadásának a kormányzat által elfogadott Határozat a kormányzati civil kapcsolatok fejlesztését szolgáló egyes intézkedésekrôl (165!2007. (VIII. 23.)) címû dokumentum adott aktualitást, mely többek között elrendeli egy civil információs portál felállítását, egy országos civil adatbázis felállítását, csökkenteni igyekszik a civil szervezetek adminisztrációs terheit, illetve kétéves gyakorisággal civil cselekvési terv elkészítését írja elô a minisztériumok számára. Csizmár szerint az új intézkedések fontos lépéseket jelentenek a kormányzat „civilbarátabbá” tételében. A változatos témájú szemináriumok, elôadások között megtalálható volt az élethosszig tartó tanulásról, a második nemzeti fejlesztési tervben megvalósuló operatív programokról és a civil szervezetek bekapcsolódási lehetôségeirôl, a születendô uniós reformszerzôdésrôl és a szintén készülô magyar külpolitikai stratégiáról szóló program is. A látogatók száma a Civiliáda 2007 két napja alatt 2600 volt. A látogatottság és a visszajelzések szerint a Civiliáda a civil társadalom önkifejezôdésének és kapcsolatépítésének fontos terepe, ami egy dolgot biztosan elôrevetít: a rendezvényt 2008-ban is megrendezik. ■

7


A CIVILIÁDA 2007 képekben Október 18-19-én rendezte meg az Európa Ház a Civiliádát, a magyarországi civil szervezetek éves találkozóját az Aranytíz Mûvelôdési Központban és az azt megnyitó "Esélyt a civileknek!" konferenciát a Magyar Tudományos Akadémián.

2007. november-december

NCA-kérdôív eredmények A 2007. évi Civiliáda alatt kérdôíves felmérés készült a Nemzeti Civil Alapprogram (NCA) aktuális kérdéseirôl. A Sebestény István és Barabás Miklós NCA-tanácstagok által jegyzett kérdôívre 196 válasz érkezett.

A válaszokból érdekes eredményeket igen, messzemenô következtetéseket kevésbé lehet kiolvasni. Ezek szerint a válaszadók több mint kétharmada támogatta, hogy az NCA-kollégisták és -tanácstagok munkájukért kapjanak tiszteletdíjat (ez körülbelül a minimálbérnek megfelelô juttatás) és költségtérítést. A válaszadók nagy százalékban támogatták, hogy legyen az NCA testületi tagok újraválasztásának valamilyen korlátja, legtöbben (82 válasz, 42%) a két cikluson keresztül történô, bármilyen NCA-testületbe történô újraválasztást támogatták és csak 15%-uk (29 válasz) tette le a garast a korlátlan újraválasztás mellett. Érdekes módon, a testületi tagok érintettségi körébe esô szervezetek pályázási esélyeit firtató kérdésre legtöbben azt válaszolták, hogy általában ugyanolyan eséllyel pályáznak és nyernek, mint a többi pályázó (57 válasz, 29%).

Rögtön ezután következik az a vélemény, hogy vannak bizonyos esetek, amikor elônyt élveznek a testületi tagok érintettségi körébe esô pályázatok, de ez nem általános (55 válasz, 28%). 21% (42 válasz) mondta azt, hogy a konkrét döntést hozó kollégiumi tagok érintettségi körébe esô szervezetek elônyben vannak és csak 17-en (9%), hogy az NCA bármilyen testületi tagja érintettségi körébe esô szervezet elônyben van. A legtöbben úgy gondolják, hogy az NCAtagok érintettségi körébe tartozó szervezetek pályázási lehetôségét ne korlátozzák (91 válasz) és csak 22 válaszadó nyilatkozott úgy, hogy ezek a szervezetek egyáltalán ne adhassanak be pályázatot. A döntô többség úgy gondolja, hogy az NCA mûködése átlátható (130 válasz), de ezen belül sokak szerint az összeférhetetlenségi szabályokon szigorítani kellene (68 válasz). ■

A Civiliáda 2007 alatt begyûjtött NCA-kérdôiv kiértékelése 1. Jelenleg az NCA tanácsának és kollégiumainak tagjai a törvényben meghatározott módon nagyjából a minimálbérnek megfelelô tiszteletdíjat és havi költségátalányt kapnak munkájukért. Egyetért-e Ön a jelenlegi szabályozással? 1. igen, a tagokat megilleti mind a tiszteletdíj, mind a költségtérítés; 2. nem, csak tiszteletdíjat kapjanak, a költségeiket fedezzék abból; 3. nem, a munkájukért ne kapjanak tiszteletdíjat, de költségtérítést igen; 4. nem, semmiféle juttatásban ne részesüljenek; 5. nem tudom eldönteni, nincs véleményem. Összes válasz: 2. Jelenleg a Tanács és a Kollégiumok tagjainak megbízatása három évre szól. A megbízatás lejártával a Tanács, illetve a Kollégium tagja ugyanarra a tisztségére legfeljebb egy alkalommal újra jelölhetô. A törvénymódosítás ezt szigorítaná úgy, hogy egymás után csak két ciklusban lehetne tag bárki bármilyen NCA testületben. Mi errôl Önnek a véleménye? 1. egy személy csak egyetlen ciklusban lehessen tag, ne lehessen újraválasztani; 2. egy személy egymás után maximum két ciklusban lehessen tag bármilyen NCA testületben; 3. egy személy egymás után maximum két ciklusban lehessen tag ugyanazon NCA testületben; 4. ne korlátozzák a választhatóságot, bárki bármennyi ideig lehessen bárhol tag, 5. nem tudom eldönteni, nincs véleményem. Összes válasz: 3. Az Ön meglátása, tapasztalata szerint milyen elbírálásban részesülnek általában a testületi tagok érintettségi körébe esô szervezetek az NCA pályázati tevékenységük során? 1. általában ugyanolyan eséllyel pályáznak és nyernek, mint a többi pályázó; 2. vannak bizonyos esetek, amikor elônyt élveznek, de ez nem általános; 5 3. a konkrét döntést hozó kollégiumi tagok érintettségi körébe esô szervezetek elônyben vannak; 4. bármilyen NCA testületi tag érintettségi körébe esô szervezet elônyben van; 5. nem tudom eldönteni, nincs véleményem. 6. nincs/nem értékelhetô válasz Összes válasz:


10

Válaszok (db)

Válaszok (%)

132 30 29 3 2 196

67.35 15.31 14.80 1.53 1.02 100

Válaszok (db)

Válaszok (%)

47 82 34 29 4 196

23.98 41.84 17.35 14.80 2.04 100

Válaszok (db)

Válaszok (%)

57 5 42 17 23 2 196

29.08 28.06 21.43 8.67 11.73 1.02 100

4. Egyetért-e Ön azzal, hogy a testületi tagok érintettségi körébe esô szervezetek pályázati tevékenységét korlátozzák (pl. a maximálisan elnyerhetô összeg csökkentésével), s ha igen milyen mértékben? 1. nem, ne korlátozzák, ezek a szervezetek is egyenlô eséllyel indulhassanak a pályázatokon; 2. igen, korlátozzák a konkrét döntést hozó kollégiumi tagok érintettsége esetén; 3. igen, korlátozzák bármilyen NCA testületi tag érintettsége esetén; 4. igen, az érintettségi körbe esô szervezetek egyáltalán ne indulhassanak a pályázatokon; 5. nem tudom eldönteni, nincs véleményem. Összes válasz: 5. Ön szerint az NCA môködésére melyik állítás a leginkább jellemzô? 1. az NCA átláthatóan môködik, az összeférhetetlenségi szabályok megfelelôek; 2. az NCA átláthatóan môködik, de az összeférhetetlenségi szabályokat szigorítani kellene; 3. az NCA môködése nem eléggé átlátható, bár az összeférhetetlenségi szabályok elégségesek; 4. az NCA môködése átláthatatlan, az összeférhetetlenség teljesen szabályozatlan; 5. nem tudom eldönteni, egyik állítással sem értek egyet. 6. nincs/nem értékelhetô válasz Összes válasz:

Válaszok (db)

Válaszok (%)

91 45 29 22 9 196

46.43 22.96 14.80 11.22 4.59 100

Válaszok (db)

Válaszok (%)

62 68 29 18 18 1 196

31.63 34.69 14.80 9.18 9.18 0.51 100

Határnyitás békeoszloppal Kercaszomorban Küldjön Ön is üzenetet! Kedves Barátunk! Mint tudod, 2007. december 21-én megnyílnak schengeni határaink, és Magyarország újabb hatalmas lépést tesz az európai országok közössége felé. Ennek keretében számos esemény és rendezvény szervezôdik, mi most egy kis ôrségi falu, Kercaszomor ünnepségére hívunk szeretettel személyesen vagy lélekben. Kercaszomor a szlovén határ mellett fekszik, és osztja sok más - a valamikori nyugati határsáv mellett fekvô - kistelepülés fájó történelmét. A falunkat átszelô úton nyugat felé hatvan év óta nem járhattunk szabadon, zsákfalu volt eddig községünk. A határnyitás alkalmával a szlovén határon átvezetô eddig lezárt közút mellett egy - a két országot összekötô - békepadot és egy békeoszlopot állítunk. A békeoszlop avatása során az oszlopban magánemberek és közösségek jókívánságait is elhelyezzük. Ha úgy érzed, szeretnél egy, az alkalomhoz kapcsolódó üzenetet küldeni az Univerzum felé, tisztelj meg Bennünket és küldd el üzenetedet (vagy közösséged üzenetét). Az üzeneteket a békeoszlop belsejében helyezzük el, hogy ezzel is tovább erôsítsük a Világunkból oly nagyon hiányzó pozitív energiákat, és egy kis szellemi világosságot vigyünk a tél legsötétebb napjaiba. Arra kérünk, hogy üzenetedet az alábbi módon juttasd el hozzánk: – amennyiben a megjelenítés nem kritikus számodra, küldd el a következô email címre: [email protected] <javascript:void(0)>. Az email-ben küldött üzeneteket kinyomtatva helyezzük el az oszlopban, és semmilyen más módon nem használjuk fel; – amennyiben szeretnéd, hogy üzeneted az általad elkészített formában kerüljön az oszlop belsejébe, akkor egy legfeljebb A4 méretû, fénymásoló papír minôségû vagy annál vékonyabb anyagon postán küldd el 2007. december 10-ig az alábbi címre: Önkormányzat, Kercaszomor, Fô út 57, 9945., A borítékra írd rá: "békeoszlop"! Végül, de nem utolsósorban szívesen látunk személyesen az ünnepségen. A határnyitó avatás helye és idôpontja: Kercaszomor, Vas megye, Kercaszomor és Domonkosfa között a magyar-szlovén határon, 2007. december 20. 13 óra. Barátsággal:

Kapornaky Sándor - Kercaszomor polgármestere Kapornaky Juli – Kercaszomor Ambró Judit – Budapest Györgyi László – Budapest

A szlovén határnál fekvô ôrségi Kercaszomor település a schengeni határvédelmi egyezmény életbe lépésekor (2007. december 21.) megközelíthetô lesz közúton a szlovén határ felôl is. A határnyitás alkalmából a két országot összekötô közút mentén békepadot és békeoszlopot avatnak 2007. december 20-án. Az alkalomból az ország minden részébôl várják magánszemélyek és közösségek jókívánságait.

www.kercaszomor.hu www.peacepoles.org/poles.html www.worldpeace.org/ peacepoles.html

11


Elfogadták az szja 1%-ának felhasználásáról szóló törvény módosítását Az Országgyûlés 2007. november 5-én (207 igen, 47 nem, 23 tartózkodás) elfogadta a személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerinti felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény módosításáról szóló elôterjesztést. A törvény módosítását - a megalkotása óta eltelt tíz év alatt - a gyakorlati megvalósítás során felhalmozódott tapasztalatok tették szükségessé. A módosítási javaslat - mely " A kormányzati civil kapcsolatok fejlesztésének irányelvei 2006-2010" címû programnak (civil stratégiának) is része volt - elôkészítése során az elôterjesztô Pénzügyminisztérium kikérte a civil szervezetek véleményét, és az érintettek javaslatainak többségét beépítette a normaszövegbe. A legjelentôsebb változás a törvényben, hogy fôszabályként megszûnik a jelenlegi ún. borítékos rendszer, és a rendelkezô nyilatkozat az adóbevallási nyomtatvány részét fogja képezni. Az elfogadott módosítás egységesíti a rendelkezô nyilatkozatok benyújtási határidejét is (május 20-a!). A jövôben a rendelkezô nyilatkozatokkal kapcsolatos augusztus 31-i összesített adatokról a civil kapcsolatok fejlesztéséért felelôs tárca, a Szociális és Munkaügyi Minisztérium (SZMM) közvetlenül is tájékoztatást kap. Ez többek között a Nemzeti Civil Alapprogram forrásának tervezését is megkönnyíti. Jelentôs könnyítést jelent a civil kedvezményezettek számára, hogy a kapott összeg felhasználásról készített beszámolóikat az SZMM honlapján ingyenesen tehetik közzé. ■ Forrás: www.nca.hu

Ne gyengüljön a civil kontroll a közpénzek felett! Közel háromszáz civil szervezet levelet intézett az országgyûlési képviselôkhöz. A levélben felhívják a politikusok figyelmét arra, hogy ne tegyenek olyan lépéseket, melyek az összeférhetetlenség növelése nevében gyengítenék a civil kontrollt a közpénzek felett. Az utóbbi hetekben többször kerültek a politika színpadára a civil szektor finanszírozásának kérdései, e témában néhány képviselô törvénytervezetet terjesztett be a Parlamentnek, amelynek most folyik a vitája. 290 civil szervezet által levelet intézett a parlamenti képviselôkhöz, amelyben jelezték: kiemelten fontos, hogy a civil szektort érintô törvényt az Országgyûlés megfelelôen mély szakmai és társadalmi vita után, az érintettek véleményét figyelembe véve fogadja el. A sietség ebben az esetben is végrehajthatatlan, társadalmilag káros szabályokhoz vezethet. Az aláírók nem tudják elfogadni azokat a véleményeket, amelyek általánosítva bûnbaknak és a korrupciós, törvénytelen pártfinanszírozási ügyek résztvevôinek állítják be a civil szervezeteket. A civilek támogatják az említett törvényjavaslat azon rendelkezéseit, amelyek a civil szféra és a pártpolitika szétválasztására törekszenek, de a szabályozás egyes részleteit átgondolandónak tartják. Aggodalmukat fejezték ki azonban a pályázati bizottságoknál tervezett civil összeférhetetlen-


12

ségi szabályok miatt, mert szerintük ezek a tervezett rendelkezések nagymértékben visszavetnék az említett bizottságok szakmaiságát és hatékonyságát, a civil szektor önrendelkezési elveinek érvényesülését, kontraszelekcióhoz és az átláthatóság csökkenéséhez vezetnének. Az aláírók ezekben a témákban a civil szektor sajátosságait figyelembevévô és az összeférhetetlenséget szigorító, konkrét javaslatokat is megfogalmaztak és kérik a parlamenti pártokat a véleményük figyelembevételére. A levelet kezdeményezô szervezetek: Alkoholizmus Elleni Megyei Egyesületek és Klubok Országos Szövetsége, Civil Egyeztetô Fórum, Civitalis Egyesület, Civil Rádiózásért Alapítvány, Csillebérci Okosodó Egyesület, Európa Ház, Európa Jövôje Egyesület, Holocén Természetvédelmi Egyesület, HÖOK a Hallgatókért Alapítvány, Közösségfejlesztôk Egyesülete, Levegô Munkacsoport, Magyarországi Ifjúsági Szállások Szövetsége, Magyar Természetvédôk Szövetsége, Nem Állami Felsôoktatási Intézmények Országos Régió Egyesülete, Nonprofit Információs és Oktató Központ Alapítvány, Országos Fogyasztóvédelmi Egyesület, Rákóczi Szövetség, SOS-Gyermekfalu Magyarországi Egyesülete, Századvég Politikai Iskola Alapítvány, Szociális Innováció Alapítvány, Tudományos Ismeretterjesztô Társulat ■

Nyílt levél a Magyar Országgyûlés tagjai részére Tisztelt Képviselô Asszony/Úr! Az utóbbi hetekben többször került a politikai kommunikáció színterére a civil szervezetek és az állami pályázati források ügye. E témában több képviselô törvényjavaslatot nyújtott be az Országgyûléshez (T/4120. számú törvényjavaslat a közpénzekbôl nyújtott támogatások átláthatóságáról). Állásfoglalásunkkal törvényhozói munkájukat szeretnénk segíteni. Kiemelten fontos, hogy a civil szektort érintô törvényt az Országgyûlés megfelelôen mély szakmai és társadalmi vita után, az érintettek véleményét figyelembe véve fogadja el. A sietség ebben az esetben is végrehajthatatlan, társadalmilag káros szabályokhoz vezethet. Rendkívül fontosnak és támogatandónak tartjuk a törvényhozók azon törekvéseit, hogy a civil szektort megszabadítsák a pártpolitikai befolyástól és a támogatási folyamat során növeljék az átláthatóságot, erôsítve az állami pénzek hatékony és törvényes felhasználását. Nem tudjuk elfogadni azonban azokat a véleményeket, amelyek általánosítva bûnbaknak, és a korrupciós, törvénytelen pártfinanszírozási ügyek résztvevôinek állítják be a civil szervezeteket. Támogatjuk az említett törvényjavaslat azon rendelkezéseit, amelyek a civil szféra és a pártpolitika szétválasztására törekszenek, de a szabályozás egyes részleteit átgondolandónak tartjuk. Aggodalmunkat fejezzük ki, hogy olyan összeférhetetlenséget akarnak kialakítani a támogatásokról döntô bizottságokban résztvevô civil szervezetek pályázati lehetôségeivel kapcsolatban, amely gyengítené a civil kontrollt. A tervezett rendelkezések nagymértékben visszavetnék az említett bizottságok szakmaiságát és hatékonyságát, a civil szektor önrendelkezési elveinek érvényesülését, kontraszelekcióhoz és az átláthatóság csökkenéséhez vezetnének. A javaslat céljaival egyetértve, a tervezett lépések helyett javasoljuk többek között a nyilvánosság erôsítését, a bizottságokban résztvevô szervezetek projektjei szakmai és pénzügyi ellenôrzésének szigorítását, az alulról jövô delegálás általánossá tételét. Továbbá azt, hogy a civil képviselôket szigorúbb feltételekkel és kötelezôen számoltathassák el az ôket megválasztó szervezet. Véleményünk szerint ezek az általunk javasolt intézkedések hatékonyabban szolgálják a törvényt kezdeményezôk céljait. Ugyancsak aggályosnak tartjuk az olyan rendelkezéseket, amelyek a pályázatok benyújtását feleslegesen bürokratizálják (például a vezetô testületek döntéséhez kötve a pályázást). Minden olyan intézkedés, amely szükségtelenül korlátozza a civil szervezetek mûködését, az állami szervek tevékenységének kontrolljában betöltött szerepét, ellentétes a szóban forgó törvényjavaslat preambulumában kinyilvánított célokkal, a közpénzekbôl nyújtott támogatások fokozottabb átláthatósága megteremtésének szándékával. Az eredeti törvényhozói akarattal megegyezôen szükségesnek tartjuk a Nemzeti Civil Alapprogram civil önkormányzatiságának megerôsítését és az Alapprogram forrásainak hozzáigazítását a növekvô 1%-os felajánlásokhoz. Lényeges volna megteremteni az Alapprogram által támogatott projektek folyamatos szakmai ellenôrzésének kereteit is. Tisztelt Törvényhozó! Kérjük, hogy fontolja meg javaslatainkat és olyan jogszabály megszületését támogassa, amely növeli az átláthatóságot, de nem gyengíti a valódi civil társadalom tevékenységét. 2007. november 9. A NYÍLT LEVELET ELFOGADÓ CIVIL SZERVEZETEK FELSOROLÁSA ABC SORRENDBEN: 2989. számú Zrínyi Ilona Úttörôcsapat A Barátság Hídjai Alapítvány A Bodrogközi Emberért, az emberségért Egyesület A fény túlsó oldalán..." Látássérültek Regionális Közhasznú Egyesülete A Jövô Szakképzéséért Alapítvány A Lélek Mûvészete Közhasznú Egyesület Alkoholizmus Elleni Megyei Egyesületek és Klubok Országos Szövetsége Állatbarát Alapítvány AQUILA Egyesület Arany Kapu Civil Szövetség Art Misszió Nemzetközi Mûvészeti és Hagyományôrzô Kiemelkedôen Közhasznú Alapítvány

Asztmás és Allergiás Betegek Országos Szövetsége (ABOSZ) Balmazújvárosi Környezetvédelmi Csoport Baranya Megyei Falugondnokok Egyesülete Baranyai Emberekért Szövetség B-A-Z Megyei Civil Közéletiek Szövetsége Bécsi Körúti Nyugdíjas Klub Békés Megye Mûszaki Haladásért Alapítvány Békés Megyei Zöld Kör Egyesület Beklen a Nagykunsági Civil Társadalomért Alapítvány Beretzk Péter Természetvédelmi Klub Biokultúra Közép-Magyarországi Egyesület BOCS Alapítvány Bodrog Egyesület

Boruth Elemér Alapítvány Bosta Uniós Felzárkózásáért Egyesület Budakalászi Környezetvédô Csoport Budapesti Orvos-egészségügyi Eszperantó Szakcsoport Bújj, bújj zöld ág Gyermekhívogató Egyesület Civicus Európa Alapítvány Civil Egyeztetô Fórum Civil Rádiózásért Alapítvány Civil Szemle Alapítvány Civilek Inotáért Egyesület Civitalis Egyesület Civitas Egyesület Czékus Tamás Egyesület Családok a Családokért Polgári Egyesület

13


Csalán Környezet- és Természetvédô Egyesület CSEMETE Természet- és Környezetvédelmi Egyesületet Csermely Környezetvédelmi Egyesület Csillebérci Okosodó Egyesület Csongrád Megyei Cigányok Demokratikus Szövetsége Da Bibere Zalai Borlovagrend Dánszentmiklósért Egyesület Dél-alföldi Teleházak Regionális Közhasznú Egyesülete Dorogi Környezetvédelmi Egyesület Duna-táj Magyar-Izraeli Baráti Kör ECOVAST Egyesület Ec-Pec Alapítvány Egyház- és Vallástörténeti Akadémia Közhasznú Alapítvány Együtt Nagyszentjánosért Civil Egyesület Életfa Környezetvédô Szövetség ÉLETTÉR Közösség- és Településfejlesztô Egyesület "Elfogadott másság, együtt a fogyatékosokért" Alapítvány Élhetôbb Zalaszernivánért Közhasznú Egyesület Élôlánc a Városért Egyesület Élôlánc Magyarországért közéleti mozgalom Elsô Nyírségi Fejlesztési Társaság Elszegényedés-ellenes Nemzeti Mozgalom E-misszió Természet- és környezetvédelmi Egyesület Emu Tenyésztôk Egyesülete Energia és Környezet Alapírvány Eötvös József Klub Építôk Természetbarát Sportegyesület Erdei Iskola Egyesület Erdélyi Vándor Székelyek Köre Erdôszél Lakóközösség Észak-alföldi Teleházak Regionális Közhasznú Egyesülete Eszperantó Értékmentô Alapítvány Európa Ház Európa Jövôje Egyesület Európai Értékek Magyar Hagyományok Ifjúsági Egyesület Falugondnokok Duna-Tisza Közi Egyesülete Falusi Turizmus Szabolcs Szatmár Bereg Megyei Szervezete Fauna Egyesület Feledékeny (Alzheimer-kórral és más emlékezetzavarral élô) Emberek Hozzátartozóinak Társasága Felsô-Kiskunsági Gazdaságfejlesztô Alapítvány Felsô-Kiskunsági Közösségi Munkások Egyesülete Felsô-Tisza Alapítvány Fészek Nagycsaládosok Szegedi Egyesülete Fészekrakó Egyesület Fókusz Stúdió Alapítvány


14

Garabonciás Folklór Egyesület Gartai Népfôiskolai Egyesület GATE Zöld Klub Egyesület Generation Europe Magyarország Alapítvány Georgikon Néptáncegyüttes Göcsej Természetvédelmi Alapítvány Gömöri Környezet- és Tájfejlesztô Egyesület Gyermek Intenzív Terápiáért Alapítvány Gyermekeinkért Sátoraljaújhely Alapítvány Gyôri Civil Családok Egyesülete a Környezetünkért Gyôri Civil Kontroll Egyesület Gyôri Civil Szövetség Gyôri Fotóklub Egyesület Gyôr-Moson-Sopron Megyei Társadalmi Egyesülések Szövetsége Hahota-joga Országos Közhasznú Egyesület Határokon Túli Magyarságért Alapítvány Hatvani Környezetvédô Egyesület Havasi Gyopár Alapítvány Herman Ottó Természetvédô Kör HEY-HÓ ÉLET Közhasznú Alapítvány Hidegkúti Érdekvédô Egyesület Holocén Természetvédelmi Egyesület Homokrészi Tanyavilágét Egyesület Horus Alapítvány HÖOK a Hallgatókért Alapítvány Hulladék Munkaszövetség (HuMuSz) Human Integra Alapítvány Huták Virágai - Zemplénért Kulturális és Közéleti egyesület Ifjúságért Alapítvány Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Népmûvészeti Egyesület Jószolgálat Alapítvány Kalocsakörnyéki Környezetvédelmi Egyesület Kaptárkô Természetvédelmi és Kulturális Egyesület Karaván Mûvészeti Alapítvány "Kassák Klub" KSE Közmûvelôdési és Sportegyesület Kecskés László Társaság Alapítvány Kelet-magyarországi Népfôiskolai Egyesület Kerecsen Ifjúsági Egyesület Keresztényekért Alapítvány Keresztúri Társas Kör Kincsestár Kulturális, Környezetvédelmi és Egészségmegôrzô Egyesület Kis- és Középvállalkozások Egyesülete Kis Túr Természetvédelmei Közhasznú Egyesület Kisalföld Egyesületi Társaskör Kiskassáért Német Egyesület Kiskôrös Városi Petôfi Sándor Nyugdíjas Egyesület Kiss Áron Magyar Játék Társaság Kiút Szociális és Mentálhigiénés Egyesület Komárom Környéki Civil Társulás Komáromi Talpasíjászok Közhasznú Egyesület

Konduktív Nevelési Rendszer Nemzetközi Petô András Társasága Könyvvel Anyanyelvünkért Alapítvány Környezeti Nevelési Hálózat Országos Egyesület Környezeti Tanácsadó Irodák Hálózata,+B218 Körösvidéki Humánfejlesztô Kör Közép- és Kelet-Európai Munkacsoport a Biodiverzitás Megôrzéséért Középmagyarországi Technikai és Tömegsportklubok Budapesti Szövetsége (KTTBSZ) Közép-Magyarországi Zöld Kör Közép-Tiszai Vidékfejlesztô Alapítvány Közhasznú Alapítvány a Dadogókért Közösségfejlesztôk Egyesülete Kulturális és Szabadidôs Egyesület Ladomér Egyesület Lakóközösségi Szervezetek Szövetsége Lát-Kép Egyesület Lépéselôny közhasznú Egyesület a diplomások foglalkoztatásáért Levegô Munkacsoport Magosfa Környezeti Nevelési és Ökoturisztikai Alapítvány Magyar Békeszövetség Magyar Gazdák Termelô Szövetsége Magyar Gazdaságért Alapítvány Magyar Közlekedési Klub Magyar Madártani és Természetvédelmi Egyesület Magyar Szív Egyesület Magyar Tartalomipari Szövetség Magyar Település- és Területfejlesztôk Szövetsége Magyar Természetvédôk Szövetsége Magyar Vöröskereszt Nógrád Megyei Szervezete Magyar Williams Szindróma Társaság Magyar-Flamand Együttmûködési és Kulturális Egyesület Magyar-Izraeli Baráti Körök Dunamenti Szövetsége Magyar-Japán Baráti Társaság Magyar-Lengyel Baráti Társaság Közhasznú Egyesület Magyarock Dalszínház Színházi Egyesület Magyarország Természeti és Kultúrális Örökségéért Alapítvány Magyarországi Ifjúsági Szállások Szövetsége Magyarországi Németek Pécs-Baranyai Nemzetiségi Köre Magyarországi Prostituáltak Érdekvédelmi Egyesülete Magyar-Román Baráti Társaság Marcel Loubens Barlangkutató Egyesület "Marci" Cukorbeteg Gyermekekért Közhasznú Alapítvány Matralocal z sport club Megélhetésért Küzdôk Egyesületi Szervezete

Mentálhigiénés Mûhely Méntelek Jövôjéért Közhasznú Alapítvány "Mernye-Geszti Kertbarátok" Közhasznú Egyesület Mernyéért Somogyért Dél-Dunántúlért Közhasznú Egyesület Mernyei Fiatalokért Közhasznú Alapítvány Mocsaiak Mocsáért Egyesület "Mosolyvirág" Nagycsaládosok Debreceni Egyesülete MTESZ Békés Megyei Szervezete Munkanélküliek, Álláskeresôk és Segítôik Veszprém Megyei Egyesülete Nagycsaládosok Országos Egyesülete Nagykovácsi "gr. Tisza István" Nemzeti Kör Napkori Diáksport Egyesület Napraforgó Alapítvány a Sérült Gyermekekért Naszályi Polgári Kör Nem Állami Felsôoktatási Intézmények Országos Régió Egyesülete Németvölgyi Egyesület Nimfea Természetvédelmi Egyesület Nógrád Megyei Tudományos Ismeretterjesztô Egyesület Nonprofit Információs és Oktató Központ Alapítvány (NIOK) Nonprofit Szektor Analízis (NOSZA) Egyesület Nôk a Médiában Egyesület Nôk a Nôkért Együtt az Erôszak Ellen Egyesület Nyikom Hegyisport- és Természetvédô Klub Nyírcsaholyért Egyesület Nyírségi Látássérültek Egyesülete Nyírségi Segítô Kéz Alapítvány Nyugdíjasklubok és Idôsek "Életet az éveknek" Országos Szövetsége Országos Fogyasztóvédelmi Egyesület Óvoda a Családokért Alapítvány Ökológiai Stúdió Alapítvány Ökorégió Alapítvány a Fenntartható Fejlôdésért Önkéntes Központ Alapítvány Örökzöld Lakóközösség Páneurópa Barátok Alapítványa Pannon Természetvédô Szövetség Parlagfûmentes Magyarországért Egyesület Pásztói Városvédô Egyesület Pécsi Zöld Kör Pipacs Egyesület Plaza Real Kulturális Alapítvány Polaris Egyesület

Pro Futuro Bono Dél-Alföldi Regionális Egyesület Pro Natura St. Gotthard Civil Összefogás (PRONAS) Programváltozatok a Vidékfejlesztésre Civil Szövetség Rákóczi Szövetség Rákoscsaba - Újtelepért Egyesület Reflex Környezetvédô Egyesület Regionális Civil Központ Alapítvány Regionális Érdekvédelem Alapítvány "Rex" Komáromi Állatvédô Egyesület Rózsa Egyesület Sádt Gyôzô Alapítvány Sapientia Hungariae Alapítvány Sas-Vár Sport, Kultúr, és Ifjúságnevelô Egyesület SecondWind Mátrafüredi Sportegyesület /kh./ Sikeres Tokaj - Hegyalja Egyesület Sorskerék Alapítvány SOS-Gyermekfalu Magyarországi Egyesülete Suli Harmónia 2007 Századvég Politikai Iskola Alapítvány Szegedi Írók Társasága Székelykapu Alapítvány Szekszárd Kistérségi Civil Fórum Szekszárdi Civil Szervezetek Közössége Szellemi Erôforrás Szent Adalbert Misszió Alapítvány Szigeti Nôk Egyesülete SZIKE Környezet- és Egészségvédelmi Egyesület Szociális Fórummozgalmakért Alapítvány Szociális Innováció Alapítvány Szocio East Egyesület Szociális Szolgáltató és Módszertani Központ Szolnoki Iskolavédônôk Egyesülete Szombathelyi Szív a Szívért Egyesület SZÓ-TÉR Egyesület a társadalmi nyilvánosságért SZPFTE Szeged pedagógus Fáklya Természetbarát Egyesület Társadalmi Egyesülések BAZ Megyei Szövetsége Társadalmi Egyesülések BAZ Megyei Szövetsége TÉR Ifjúságsegítô Iroda Természet és Környezetvédôk Solti Egyesülete Természetbarát Diákkör Természet-és Környezetvédô Tanárok Egyesülete TESZ Csongrád Megyei Szervezet

Tisza Klub Tiszafüredi Menóra Alapítvány TIT Siófok Tolna Megyei Állat- és Természetvédô Alapítvány Tolna Megyei Tudományos Ismeretterjesztô Egyesület Tudományos Ismeretterjesztô Társulat Tudományos Ismeretterjesztô Társulat Pásztó Városi Egyesülete Tunyogi Erzsébet Gyógyító Játszóház Alapítvány a Halmozottan Sérült Gyermekekért Újhelyi Polgári Együttmûködés Egyesület ÚJPA Stoma Klub egyesület Uniós Tanoda Alapítvány Útirány Egyesület Utolsó Szalmaszál Alapítvány Úttörôk Pest Megyei Társulása Ürömi Teleház Közhasznú Egyesület Vas Megyei Tudományos Ismeretterjesztô Egyesület Vass Miklós Értelmileg Akadályozottakat Segítô Közhasznú Egyesület Védegylet Viruló Kert Baráti Közhasznú Egyesület VIVACE Zenei Egyesület Vízivárosi LSE VOÉMA/ Szegedi Vakok Otthonában Élôk Megsegítéséért Alapítvány/ XXI. Század Magyarországáért Alapítvány Zalai Ásványokért Alapítvány Zemplén a Magyarságért Alapítvány Zemplénért Civil Szervezetek Szövetsége Zempléni Diabétesz Asztaltársaság Zempléni Fiatalok Határok Nélküli Együttmûködéséért Egyesület Zempléni Fiatalok Nevelésének Segítésére Egyesület Zempléni Gombász Egyesület Zöld Akció Egyesület Zöld Érdek Alapítvány Zöld Kapcsolat Egyesület Zöld Kör Zölderô Környezetvédô és Szépítô Egyesület Zöldgömb Sport Klub Zöldövezet Közhasznú Egyesület ■

Reformszerzôdés magyarul Az Európai Unió új reformszerzôdésének tervezete elérhetô magyar fordításban is az Európai Tanács honlapján: http://www.consilium.europa.eu/cms3_fo/showPage.asp?id=1317&lang=HU&mode=g

15


Könyvajánló KULCS A SIKERES EUPÁLYÁZATOKHOZ 3. A hazai EU-támogatások rendszerében 2007-2013 Dr. Flamm Benedek László (szerk.) Mint ismeretes, 2007 és 2013 között egy új támogatási rendszerben lehet uniós pénzekre pályázni. Magyarország korábban soha nem látott nagyságú összeget 8 ezer milliárd forintot fordíthat fejlesztésekre. Az EUforrások sikeres felhasználásához ismerni kell az új rendszert, többek között a támogatható tevékenységek rendkívül széles körét, a kapcsolódó pályázati eljárásokat, az elektronikus alapú pályázást, a pályázati adatlapok kitöltését, a nyertes projektek végrehajtásával kapcsolatos követelményeket. A Budapesti Corvinus Egyetemen mûködô EU Munkacsoport legújabb könyve az elsô olyan hazai kézikönyv, amely több mint 300 oldalon részletezi a 2007-2013 közötti támogatási rendszert, pályázati lehetôségeket, és a pályázatírásra vonatkozó ismereteket.

A könyvek megvásárolhatók a Nonprofit könyvesboltban: http://www.eucivil.hu/ konyvesbolt/

EU MUNKACSOPORT KÖZHASZNÚ EGYESÜLET BUDAPEST, 2007 ISSN 1789-0985 343 oldal – 5500 Ft

FOGYASZTÓVÉDELMI JOG Fazekas Judit A könyv szerzôje bemutatja a fogyasztóvédelem gazdasági és jogi alapjait, a fogyasztóvédelem sokoldalú jogi szabályozását, mely hasznos gyakorlati segédeszközként segítséget nyújt mind a fogyasztók, mind a szolgáltatók számára. A kézikönyv az alábbi témákat dolgozza fel: – a fogyasztók tájékoztatása, oktatása; – termékbiztonság, termékfelelôsség, minôségvédelem; – a fogyasztói szerzôdések sajátos szabályai; – a fogyasztóvédelem és versenyjog kapcsolata, a fogyasztók tisztességtelen befolyásolása; – a fogyasztóvédelem és reklámjog; – a fogyasztóvédelem jogorvoslati rendszere; – a fogyasztóvédelem intézményrendszere. A mû nemcsak a fogyasztók, szolgáltatók számára nyújt segítséget, hanem hasznos segédeszköz valamennyi fogyasztóvédelmi joggal foglalkozó hallgató és oktató számára is. COMPLEX KIADÓ BUDAPEST, 2007 ISBN 978-963-224-923-0 285 oldal – 5460 Ft

KÉZIKÖNYV AZ EURÓPAI UNIÓRÓL Hetedik, átdolgozott kiadás Horváth Zoltán A könyv az EU mûködését politikai, gazdasági és jogi szempontok alapján egyaránt bemutatja. Közérthetô nyelven, részletesen ismerteti az EU intézményi, jogi, döntéshozatali rendszerét, gazdaságpolitikáját és minden szakpolitikájának mûködését. A kötet több mint 300 kifejezésbôl álló fogalomgyûjteménnyel, önmagában is használható EU-lexikonnal is kiegészül. A Kézikönyv népszerûségét annak is köszönheti, hogy az Európai Unióhoz hasonlóan folyamatosan megújul, és az olvasót naprakészen tartja az Unió változó világában. Kevés olyan kiadvány van Európa-szerte, amely ilyen ütemben és ilyen szorosan követi az integráció fejlôdését. Az új kiadás immár feldolgozza a 2004-es és 2007-es bôvítések következményeit, részletesen ismerteti az EU-t várhatóan 2009-tôl új alapra helyezô reformszerzôdés változtatásait, valamint elemzi a 2007-2013-as költségvetési idôszakban az egyes szakpolitikák fejlôdési irányait.

HVG-ORAC LAP- ÉS KÖNYVKIADÓ KFT. BUDAPEST, 2007 ISBN 978-963-7490-84-2 658 oldal – 4800 Ft

Civil Európa - Civil Magyarország Az Európa Ház idôszakos kiadványa | Felelôs kiadó: Európa Ház Európa Ház | Cím: 1016 Bp., Dezsô u. 3. | Levélcím: 1389 Bp., 62., Pf. 113. | Telefon: (1) 356-8440 | Fax: (1) 356-8499 E-mail: [email protected], [email protected] | Internet: www.eucivil.hu, www.europeanhouse.hu Szerkesztô: Barabás Miklós | Közremûködôk: Barabás Áron, Kiss Zsófia A kiadvány megjelenését az Európa Bizottság Kommunikációs Fôigazgatósága, a Nemzeti Civil Alapprogram támogatja. Nyomdai munkák: Count Press Nyomda | E-mail: [email protected] | Internet: www.countpressnyomda.hu CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG 2007. november-december

16

CIVIL EURÓPA - CIVIL MAGYARORSZÁG

Recommend Documents