BURGERJAARVERSLAG. Purmerend een bloeiende gemeente

2008 BURGERJAARVERSLAG

een bloeiende gemeente

Purmerend

Voorwoord van de burgemeester

Beste Purmerenders, Dit is het eerste, maar ook gelijk het laatste burgerjaarverslag dat ik u aanbied. In november 2008 werd ik beëdigd als waarnemend burgemeester van Purmerend. Uw vorige burgemeester, Leen Verbeek, werd toen benoemd tot Commissaris van de Koningin van de provincie Flevoland.

2

Burgerjaarverslag 2008

Voorwoord van de burgemeester

Op het moment dat ik dit schrijf, is net bekend geworden dat mr. Don Bijl wordt voorgedragen voor benoeming als nieuwe burgemeester van uw stad. Don Bijl is sinds 2001 burgemeester: eerst waarnemend in de gemeente Schermer en sinds 2002 is hij burgemeester van Wijdemeren. Als alles meezit, gaat hij begin juli in Purmerend aan de slag. Ik heb hier de afgelopen maanden in ieder geval met veel plezier gewerkt. Volgens sommige ‘buitenstaanders’ is Purmerend een saaie, almaar uitdijende woonstad ten noorden van Amsterdam. Dat is natuurlijk onzin! Mensen wonen, werken, winkelen en recreëren hier met plezier. De lijst met evenementen wordt steeds langer. Pop- en Cultuurpodium P3 biedt een aantrekkelijk programma met veel artiesten van deze tijd. Kijk ook eens naar de Koemarkt: daar zijn de eerste contouren zichtbaar van de herinrichting. We maken van het belangrijkste plein van Purmerend een bruisende ontmoetingsplek. Het échte centrum van een échte stad. Het is geen toeval dat u uitgebreid heeft meegepraat over de nieuwe inrichting van de Koemarkt. Het Purmerendse gemeentebestuur heeft al veel eerder besloten dat iedere Purmerender wordt betrokken bij de stad. Hoe goed dat uitpakt, merken we ook met de burgerinitiatieven. Steeds meer mensen komen met originele voorstellen en ideeën die – als het even kan – worden uitgevoerd.

De burgemeester vormt samen met de wethouders het dagelijks bestuur van de gemeente: het college. Daarnaast is hij ook voorzitter van de gemeenteraad: geen raadslid. In de gemeenteraad heeft hij dus ook geen stemrecht. Een burgemeester moet – binnen een jaar na zijn benoeming – wonen in de gemeente waar hij zijn ambt bekleedt. Burgemeesters worden benoemd voor een ambtsperiode van zes jaar, daarna zijn ze weer hernoembaar. Als de burgemeester de leeftijd heeft bereikt dat hij met pensioen mag, kan hij zijn ontslag indienen. Als hij dat wil, kan de burgemeester zijn ambt blijven bekleden tot zijn 70e jaar. Sinds 1852 heeft Purmerend 11 burgemeesters gekend: Don Bijl wordt de twaalfde. Langstzittende burgemeester is dhr. R. Kooiman die bijna 27 jaar burgervader was van Purmerend (1946-1973).

Vergeet ook de handhaving niet, persoonlijk vind ik dit erg belangrijk. Waar dat nodig is, treden we streng op. We laten de zaken niet op z’n beloop. Purmerend is een stad waar we op een prettige manier met z’n allen wonen, werken en recreëren. Ook in de toekomst willen we hiervan blijven genieten. Purmerend is namelijk een stad om trots op te zijn! Fons Hertog

Bewoners zijn steeds meer geïnteresseerd in het reilen en zeilen van hun buurt en stad; ze willen meedenken of meedoen. Ik kan apetrots zijn als ik zie hoe vrijwilligers zich dag in dag uit inspannen om bijvoorbeeld de verkeersveiligheid rondom scholen te verbeteren. Minstens even trots ben ik op de nieuwe Purmerenders die zich enthousiast op de inburgeringscursussen storten. In 2009 reiken we voor het eerst in Purmerend kinderlintjes uit aan jonge helden, ook weer naar aanleiding van een burgerinitiatief.


3

Informatie van de gemeente

Er zijn steeds meer Purmerenders die elke dag even op onze website kijken, of ‘m zelfs als startpagina hebben geïnstalleerd. Tijdens de meningspeiling over het nieuwe ontwerp voor de Koemarkt steeg het aantal bezoekers naar een record: www.purmerend.nl is een bron van informatie voor Purmerenders. Een goede tweede informatiebron is Purmerend Totaal. Verder zijn er natuurlijk bewonersbrieven en de goed gelezen mededelingen van de gemeente in het Zondagochtendblad.

4



Website Altijd up-to-date en zo volledig mogelijk. We maken van www.purmerend.nl graag uw dagelijkse informatiebron. Naar aanleiding van een gebruikersonderzoek in 2008 hebben we de vormgeving en indeling aangepast. De site is gebruiksvriendelijker; veelgevraagde onderwerpen zijn sneller te vinden. We publiceren nu ook alle bekendmakingen – officiële mededelingen – over bijvoorbeeld vergunningen of bestemmingsplannen, op de site. Als u dat wilt, kunt u zich daarop abonneren. Even uw e-mailadres doorgeven, dan sturen wij wekelijks een nieuwsbrief met de laatste bekendmakingen uit uw postcodegebied. Verder kunt u op de website zien waar we aan de weg werken en de nieuwe aanbiedplaatsen voor afval staan vermeld. Per wijk zijn er speciale pagina’s waar wijknieuws staat. U kunt ook allerlei zaken via de website afhandelen, zoals het aanmelden van grofvuil.

Van de Purmerenders heeft 86 procent thuis toegang tot internet. In 2006 was dat nog 78 procent. Vooral bij de mensen boven de 65 jaar is internet nog geen gemeengoed, daarvan zit bijna de helft op internet. Hoewel de website druk bezocht is, pakken veel Purmerenders nog steeds de telefoon als ze informatie van de gemeente willen hebben. Of ze gaan naar het stadhuis. Slechts negen procent stelt vragen per brief of mail.

uit de wijk en uit de gemeenteraad. Onderwerpen die aan bod komen, zijn onder meer woningbouw, gemeentebelastingen, natuur en milieu in de stad, jongerenbeleid en cultuur.

Afvalkalender

Het aantal bezoekers van onze website is in 2008 opnieuw gestegen naar 29.000 per maand. De eerste week van september, toen we uw mening vroegen over de herinrichting van de Koemarkt, verdubbelde het aantal bezoekers! We hebben ook uitgezocht op welke trefwoorden u zoekt. Daaruit blijkt dat het om concrete informatie gaat. U zoekt vooral op paspoort, rijbewijs, gemeentehuis (waarschijnlijk openingstijden), peuterspeelzaal/kinderopvang en vacatures.

Voor veel Purmerenders een ‘collectors item’: de afvalkalender waarop staat op welke dagen het huis- en/of grofvuil wordt opgehaald. Overigens hebben we samen met u besloten om de manier van afvalinzameling in 2009 te veranderen. Mede dankzij talloze suggesties en ideeën van bewoners uit de hele stad, gaan we de oude duobak voor gescheiden afval, vervangen door een nieuwe 240 liter container waar alle huisvuil ongescheiden in mag. Die container legen we elke week. Wie dat wil, krijgt een aparte gft-container die we eens in de twee weken komen legen. De betonnen ‘cocons’ bij hoogbouw vervangen we door ondergrondse containers.

Purmerend Totaal

Bewonersbrieven

We kondigden het al eerder aan, in 2008 zijn de wijkkranten, Stadhuisberichten en het Hoogste woord – met informatie vanuit de gemeenteraad – samengevoegd tot Purmerend Totaal. Eén informatieblad dat acht keer per jaar huis-aan-huis wordt verspreid. De distributieproblemen van het begin zijn voorbij. De wijkredacties, die we allemaal de mogelijkheid hebben geboden om een journalistieke training te volgen, leveren vaak opvallende nieuwsfeiten uit hun eigen wijk aan. Purmerend Totaal biedt nu dus nieuws uit het stadhuis,

In 2008 hebben we in totaal 170 bewonersbrieven verspreid. Dat doen we meestal heel gericht aan bewoners van een bepaalde wijk om ze zo te informeren over bijvoorbeeld wegwerkzaamheden, werk aan het riool, nieuwe bestrating, nieuwe beplanting of de aanleg van speelvoorzieningen. Bijzondere onderwerpen in 2008 waren: de sloop van de Nukahal, het begin van de herinrichting van de Koemarkt en de brand bij bouwmarkt Big Boss.

Bezoekers website


5


Nieuws uit B & W Elke dinsdagochtend komt het college van burgemeester en wethouders bij elkaar voor overleg en om besluiten te nemen. ’s Middags is er dan een persconferentie, maar de besluiten zijn ook elke week na te lezen op de gemeentepagina in het Zondagochtendblad. Op diezelfde pagina staan – net als op de website – alle bekendmakingen, de officiële mededelingen. Uit onderzoek onder leden van ons internetpanel in oktober 2008, blijkt dat 30 procent van de Purmerenders de gemeentepagina elke week leest. 33 procent doet dat af en toe. In 2009 geven we de gemeentepagina een facelift met de eigen, gekleurde huisstijl van gemeente Purmerend.

Gemiddeld aantal bezoekers via internet per maand 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 2006

2007

Bron: statistieken website www.purmerend.nl

6


2008


‘Ik wil niet als de zeur van Purmerend overkomen’ Webcriticaster Fons Kool bergen houdt site gemeente scherp.

Kritische burgers heb je in alle soorten

de gemeente. Eigenlijk zou dat huis-aan-

van op tijd. Dat is toch veel handiger!

en maten. Fons Koolbergen (65) een

huis verspreid moeten worden. Toch zijn er

Niemand wil zo’n hele vergadering afkijken.

hele bijzondere. Hij houdt nauwgezet bij

mensen die het niet krijgen. Maar... de

Nou, dat gaan ze binnenkort aanpassen.

hoe de website www.purmerend.nl

inhoud staat ook niet op de site, zodat

functioneert. Niet alleen screent hij op

belangrijke informatie soms niet overal

Kijk, ik wil niet als de zeur van Purmerend

foutjes, hij waarschuwt ook als een

terecht komt. Ja, dat meld ik dan.

overkomen. Ik wil gewoon dat de site

bijlage niet geopend kan worden.

Soms staan er op de site verkeerde

leesbaar is en goed werkt. Inmiddels is-ie

‘Ja, zo’n drie à vier keer per dag zit ik toch

adressen van politieke partijen. Of er wordt

een paar keer veranderd en ziet het er

wel op website van de gemeente. Dat

verwezen naar een bijlage, maar die is niet

perfect uit. Bovendien vind ik het leuk om

komt, omdat ze een discotheek willen

te openen. Op de website staan ook de

te doen. Ik zit toch hele dagen achter de

bouwen en daar zijn wij zwaar op tegen.

raadsvergaderingen. Als je die wilt door-

computer. Wat? Of ik de webmaster van

Ik ben ook vrijwilliger voor de gemeente

zoeken, ben je verplicht om dat te doen in

www.purmerend.nl zou willen worden?

in de wijk waar ik woon, Weidevenne. Ik

blokken van vijftien minuten. Toen heb ik

Nou, ik ben erg handig met programma’s,

kom allerlei dingen tegen die niet kloppen.

gezegd: als je nou in plaats daarvan de

maar er steeds als baas bovenop zitten –

Ook allerlei praktische zaken. Neem

mogelijkheid biedt om de vergaderingen

nee, dat is niets voor mij.’

Purmerend Totaal, het informatieblad van

terug te kijken op agendapunt in plaats


7

Contact met de gemeente

Heeft u een goed idee? Wilt u grofvuil aanmelden of een geboorte of huwelijk aangeven? Heeft u vragen over de Wmo of een uitkering? Wilt u laten weten dat een lantaarnpaal het niet doet? Er zijn veel redenen om contact op te nemen met de gemeente; om precies te zijn met het klantcontactcentrum (KCC). De medewerkers kunnen u (bijna) altijd meteen helpen. Lukt het een keer niet direct, dan zorgt het KCC dat uw melding of verzoek op de juiste plek in het stadhuis terechtkomt.

8



Welkom in Purmerend. Nieuwe Purmerenders krijgen van ons een gemeentetasje met allerlei informatie zoals het burgerjaarverslag, Purmerend Totaal, een afvalkalender, plattegrond van de stad, het Weidevenneboek en een brochure van Theater de Verbeelding.

Dienstverlening Het is misschien wel de belangrijkste taak voor ons: zorgen dat we ons werk goed doen. In de praktijk betekent dit dat we u centraal stellen. Daarom hebben we het klantcontactcentrum opgericht. Hét visitekaartje van de gemeente Purmerend. Het maakt niet uit of u belt, e-mailt, faxt of bij ons aan de balie komt (in het stadhuis of in één van de zeven wijkkantoren), wij zijn bereikbaar en toegankelijk. We beantwoorden vragen, verbinden door, verwijzen soms naar andere instanties of maken een terugbelafspraak. Uit de omnibusenquête blijkt dat u onze dienstverlening gemiddeld het cijfer 6,9 geeft. Ook over de openingstijden van het stadhuis bent u tevreden.

Een vernieuwd Service Centrum. Alle balies, loketten en spreekkamers op de begane grond van het stadhuis gaan in de ‘restyling’. Juni 2009 begint de verbouwing van de centrale hal en 1 december is het nieuwe, nog praktischer en klantvriendelijke Service Centrum in gebruik.

Bereikbaarheid

Digitaal

Vorig jaar heeft 60 procent (36.200) van de Purmerenders contact gehad met de gemeente. Bijna driekwart daarvan kwam even langs in het stadhuis, maar er waren ook veel mensen die belden. Geen gek idee, want vanaf 3 maart 2008 hoeft u niet meer te zoeken naar nummers. Wij hebben nu één telefoonnummer voor alle vragen, suggesties en meldingen: (0299) 452 452. ‘Wel zo makkelijk,’ zei wethouder Hans Krieger bij de invoering. Wij streven ernaar om binnenkomende telefoontjes snel op te nemen, liefst binnen twintig seconden. In het laatste kwartaal van 2008 lukte dat in precies driekwart van het aantal telefoontjes, maar – zo beloven we – het wordt snel 90 procent.

Natuurlijk gaan we met onze tijd mee en doen we steeds meer digitaal. Onze website www.purmerend.nl wordt nu al bezocht door 44 procent van de (vooral jongere) Purmerenders en krijgt als rapportcijfer een 6,7. Bijna de helft van u geeft aan lekker thuis, via die website, gebruik te willen maken van gemeentelijke diensten. Dat kan! Zo kunt u grofvuil aanmelden (en meteen zien wanneer we het komen ophalen) of bijvoorbeeld een loszittende stoeptegel per e-mail doorgeven. U kunt via de website ook een uittreksel uit de gemeentelijke basisadministratie (gba) aanvragen, verhuizing doorgeven of vergunning aanvragen. In 2009 breiden we de digitale dienstverlening verder uit met zaken als een ‘eigen verklaring rijbewijs’ (daarin verklaart u lichamelijk en geestelijk in staat bent om een motorvoertuig te besturen) of het doorgeven van vertrek naar het buitenland. Op de website staan sinds 2008 overigens ook de officiële mededelingen van de gemeente, zoals aanvragen van bouwen kapvergunningen.

Wmo De Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) is er voor iedereen die (tijdelijk) ondersteuning nodig heeft om zelfstandig deel te nemen aan de samenleving. Een rolstoel, gehandicaptenparkeerkaart, aanpassing aan de woning, huishoudelijke hulp; u kunt het allemaal aanvragen bij het speciale loket Wmo in het stadhuis. In 2008 bezochten 3.100 mensen het loket, 600 meer dan het jaar daarvoor. We registreerden ook 7.000 telefoontjes en nog eens 200 mailtjes, faxen en brieven.

Brieven en e-mail Net als vroeger zijn er nog heel wat Purmerenders die gewoon in de pen klimmen als ze contact zoeken met de gemeente. Ruim 4.700 Purmerenders tekenden bezwaar aan tegen een gemeentelijke belasting zoals de Onroerende Zaak Belastingen (OZB), parkeerboete of hondenbelasting. Verder kwamen ongeveer 2.000 geschreven


9


aanvragen voor een vergunning binnen en nog zo’n 1.000 bezwaarschriften tegen allerlei verschillende beslissingen. Iedereen die ons een brief of een e-mail stuurt, krijgt een ontvangstbevestiging. We vertellen daarin naar welke afdeling uw brief of e-mail is doorgestuurd. Maar... omdat er ontzettend veel mailtjes binnenkomen op zoveel verschillende adressen en omdat er ook veel korte, snelle vragen binnenkomen, kunnen we helaas niet precies zeggen hoeveel contact met de gemeente nu via mailboxen gaat.

Wijze van laatste contact (%) 2006 Bezoek Telefoon Brief E-mail Totaal

Bron: Regionale Omnibusenquête 2008

10


58 33 6 3 100

2008 68 23 6 3 100


‘Je moet de bobbeltjes volgen’

Even zag Lisa de Wolf helemaal niets.

Ze heeft er veel van geleerd, Lisa de

stopten we. Ja, je ziet dus echt helemaal

het dan wel te vinden. Ik vind het leuk dat

Wolf (12) van basisschool ’t Prisma in de

niks. Het was wel raar, maar niet eng.

ik er nu meer vanaf weet. Bij het stadhuis

Purmerendse binnenstad. In het kader

Je moet een soort van stippeltjes en

legden ze ook uit hoe dat allemaal gaat

van ‘Week van de toegankelijkheid’ liep

bobbeltjes volgen, maar soms bleef ik

met blinden. We kregen ook een klein

ze op 14 oktober 2008 samen met haar

haken met mijn stok. Die jongen zei steeds

‘hondje’, dat je aan je sleutel kan hangen.

klas (en wethouder Mona Keijzer) langs

wat ik moest doen: links, rechts, stoppen.

Later is het ook nog op televisie geweest.

de nieuwe ‘geleidelijn voor blinden en

Ik dacht: je moet wel naast me blijven

Op Hart van Nederland bij SBS6. Ik weet

slechtzienden’ van het stadhuis naar

lopen. Al kun je soms voelen waar je loopt.

nog dat ik tijdens het lopen met mijn voet

het Looiersplein. Lisa kreeg een geblin-

En als je met die stok tikt op de grond, kun

tegen die camera aanknalde! Of het nu nog

deerde skibril op en een blindenstok

je aan het geluid horen of je dichtbij een

op YouTube staat? Nee, dat weet ik niet.’

mee.

muur bent. Of dichtbij de straat met auto’s.

‘We zijn met de hele klas dat blindenpad

Ik begrijp nu wel dat het niet gemakkelijk is

gaan lopen. Ik stond met een jongen

voor blinden. Het is ook goed dat er van

vooraan. Ik had een blinddoek en een

die blindenhonden zijn. Als die mensen

stok, hij moest mij leiden. We begonnen

dan alleen zijn, kunnen ze tegen de hond

bij het stadhuis en net voor de Koemarkt

zeggen: daar wil ik heen. De hond weet


11

Serviceverlening door de gemeente

Snel, zorgvuldig en sociaal. We proberen de serviceverlening in Purmerend elk jaar verder te verbeteren. Dat geldt voor de aanvraag van een rijbewijs, maar ook voor het begeleiden van mensen die ondersteuning nodig hebben. Verder helpen we Purmerenders met grote schulden, verzorgen we een eerlijke verdeling van beschikbare woonruimte en zetten we speciale projecten voor jongeren op.

12



In 2008 deden Purmerenders 1.265 keer aangifte van geboorte. Populaire jongensnamen in de stad zijn Jayden, Jesse, Sam, Sem en Robin. Populaire meisjesnamen zijn Julia, Sofie, Zoë, Sara(h) en Emma.

Vanzelfsprekende service Niets zo vanzelfsprekend als service van de gemeente. Het doen van aangifte van geboorte of een huwelijk bijvoorbeeld. Toch proberen we onze service verder te verbeteren. Denk aan de openstelling van het loket Burgerzaken op donderdagavond van 18.00 tot 21.00 uur. Denk ook aan de zorgvuldige verwerking van alle gegevens; geen kleinigheidje, want in 2008 gold de wet van de grote getallen. Zo werden 1.265 aangiften gedaan van geboorte en ruim 10.000 paspoorten aangevraagd (en nog eens ruim 5.000 identiteitskaarten!).

Huwelijken kun je in Purmerend op steeds meer plekken sluiten. In 2008 bijvoorbeeld was onze locatie op de Kaasmarkt bijzonder in trek met 115 trouwerijen. Ook vond een huwelijk plaats in Theater de Purmaryn. Vanaf 2009 kunt u zelf een aanvraag indienen voor een alternatieve huwelijkslocatie. Extra service: Zo’n twee maanden voordat uw paspoort of rijbewijs verloopt, krijgt u een herinnering thuisgestuurd.

Meedoen in Purmerend Als gemeente vinden we dat iedereen moet kunnen meedoen in Purmerend. Daar ligt een belangrijke taak voor Bureau Werk, onderdeel van de afdeling Werk en Inkomen (voorheen Sociale Dienst). Bureau Werk helpt Purmerenders die om welke reden dan ook geen baan meer hebben, om (weer) werk te vinden. Of ze nou een uitkering hebben of niet. Werkzoekenden worden vaak individueel begeleid. Tegelijkertijd zet het bureau verschillende omscholingsprojecten op samen met werkgevers, zodat die ook betrokken raken bij het ‘probleem’. In 2008 gingen zo 105 werkzoekenden weer aan het werk! Uit onderzoek onder de cliënten van Werk en Inkomen blijkt trouwens dat zij de dienstverlening vorig jaar waarderden met een 7,1 (tegen een 6,8 in 2006). Net als in de voorgaande jaren luisterde de afdeling goed naar de Cliëntenraad Werk en Inkomen. Vier keer per jaar schuift die raad aan bij de wethouder Sociale Zaken en bij de afdelingsmanager om te adviseren. In 2008 ging dat onder meer over het protocol huisbezoek, uitbreiding minimabeleid en de aanpassing van verordeningen.

Jongeren Centraal Vroeger kwam het nogal eens voor dat je als jongere in Purmerend van het kastje naar de muur werd gestuurd. Op zoek naar een baan? Problemen thuis of op school? Schulden? Voor elk probleem kon je

ergens terecht, maar waar precies... Vanaf december 2008 is de serviceverlening aan jongeren enorm verbeterd door het samenwerkingsverband Jongeren Centraal. Daarin werken alle organisaties op het gebied van onderwijs, inkomen, arbeid en zorg samen. Zij kunnen ook makkelijk gegevens uitwisselen.

Wonen We hebben in 2008 samen met woningcorporaties en de politie werk gemaakt van de aanpak van illegale (onder)huurders, omdat we vinden dat de schaarse woonruimte zo eerlijk mogelijk moet worden verdeeld. Je zult maar op de wachtlijst staan! In 2008 zijn 50 huurcontracten die niet klopten opgezegd en acht woningen ontruimd – en daarna eerlijk toegewezen. De gemeente onderzoekt ook of fraude plaatsvindt met startersleningen of het antispeculatiebeding.

Schulden Op 1 april 2008 is de hulpverlening aan Purmerenders met problematische schulden gebundeld in Bureau Activa. Met dat bureau helpen we mensen een oplossing te vinden. Het voorziet in een behoefte, want gemiddeld meldden zich twaalf mensen per week met een hulpverzoek. Eind vorig jaar nam het aantal verzoeken sterk toe, wellicht als gevolg van de economische crisis.


13


Wmo Het is goed dat we een speciaal loket Wmo hebben in het stadhuis, zo blijkt uit onderzoek van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG). Bij dat loket kunt u terecht als u door ziekte of een handicap ondersteuning nodig hebt – bijvoorbeeld huishoudelijke hulp. Met dat loket scoren we het rapportcijfer 6,8 voor serviceverlening. Wel vindt de VNG dat de bekendheid van de Wmo-clientenraad, waarin Purmerenders meepraten over de Wmo, groter kan.

Vuurwerk ‘Vuurwerk is leuk. Maar alleen als je er goed mee omgaat.’ Onder dat motto is in december 2008 les gegeven op een groot aantal basisscholen in heel Waterland. Bureau Halt, politie, brandweer en burgemeesters beantwoordden ook vragen van leerlingen over de risico’s van vuurwerk. Met succes. Het aantal meldingen van overlast met vuurwerk bij Halt daalde met bijna de helft.

Gladheid In totaal rukten de strooidiensten 33 keer uit tussen november 2007 en maart 2008. Dat is niet veel, hoewel de winter daarvoor nog zachter was met negentien strooidiensten. Overigens maakten vorig jaar bijna 6.000 Purmerenders gebruik van de mogelijkheid van de gemeente om bij een wijkkantoor een zak strooizout voor de eigen stoep af te halen.

Aantal afgegeven documenten en aangiften 2008 Aantal geboortes

1.265

Aantal rijbewijzen

9.029

Aantal uitreksels burgerlijke stand

6.587

Naturalisaties (enkelvoudig en gezamenlijk)

103

Huwelijken (betaald en kosteloos)

212

Emigratie

279

Overlijden

800

Bron: afdeling Inwoners, gemeente Purmerend

14



‘Magisch systeem met al die nummertjes’

Jorg Heijnis doet graag aangifte.

Over aangifte doen hoef je Purmerender

soms dat je eerder aan de beurt bent dan

zijn, als je aangifte komt doen...

Jorg Heijnis (36) niets meer te vertellen:

mensen die al langer zitten te wachten.

Het enige dat me verbaast is dat we elke

hij heeft het de afgelopen jaren drie keer

Dat heeft vast te maken met waar je voor

keer een apart formulier moeten invullen

gedaan in het stadhuis. De laatste keer

komt en of je een afspraak hebt gemaakt.

om ‘gezag aan te vragen bij de rechtbank’.

was in 2008, om zijn pasgeboren

Ik kan me voorstellen dat het bij mensen

Omdat wij niet getrouwd zijn, is dat

dochter Linde in te schrijven in het

tot verwarring kan leiden. Hoe het precies

verplicht. Vroeger kreeg je dat formulier

bevolkingsregister.

zit, staat nergens aangegeven.

meteen mee als je aangifte kwam doen. Nu moet je het downloaden en opsturen

‘Nou, ze is 24 mei geboren. De 25e was een zondag... Dus ik heb op maandag

Maar goed, ik ben altijd heel netjes te

naar de rechtbank. Vreemd dat het bij elk

aangifte gedaan. Dat ging op zich prima.

woord gestaan. Ik kom daar natuurlijk ook

kind opnieuw moet. Zelf vind ik het niet

Al had ik natuurlijk de mazzel dat ik op een

altijd in een goede bui. Het is wel even

meer dan normaal dat je dan over al je

tijdstip kwam dat waarschijnlijk niet zo

opletten, want ze moeten de naam van je

kinderen gezag uitoefent. Maar zo werkt

populair is; maandagochtend. Ik moet je

kind wel goed opschrijven. Bij de middel-

dat dus kennelijk niet voor de rechtbank.’

wel zeggen dat het nummersysteem nogal

ste, Elise, ging het bijna fout. Stond er

magisch overkomt. Het is moeilijk te

Elisa in plaats van Elise. En omdat het

doorgronden als je in de rij staat. Je ziet

zeker niet je meest wakkere momenten


15

Klachten en bezwaren

Hoe zorgvuldig we als gemeente ook proberen te werken, het kan natuurlijk altijd dat we een besluit nemen waar u het niet mee eens bent. Soms terecht, soms onterecht. Het kan gebeuren dat we de waarde van een woning niet goed inschatten of dat we korten op een uitkering terwijl dat misschien niet redelijk is. Het kan ook dat u vindt dat we hadden moeten optreden tegen muizenoverlast (een klacht in 2008). Hoe dan ook, u heeft de mogelijkheid om een bezwaarschrift of een klacht in te dienen. Het is aan ons om daar snel op te reageren.

16



WOZ Wat zijn onze panden eigenlijk waard? Elke keer als we de nieuwe WOZ-waarde (Wet Onroerende Zaken) aan de eigenaren van woningen en bedrijfsruimten versturen, ontstaat discussie. Zo ook vorig jaar. Alleen al in de eerste week kwamen er meer dan 1.500 telefoontjes binnen van Purmerenders die betwijfelden of hun pand echt zoveel waard was. Sommigen vroegen hun taxatieverslag op via internet, anderen vroegen zich af of de WOZ-waarde op de aanslag wel klopte. We konden veel mensen overtuigen. Toch dienden nog zo’n 1.000 eigenaren een bezwaarschrift in. Bij woningen hebben we daarvan ruim 58 procent gehonoreerd, bij niet-woningen 33 procent.

Iedereen in Purmerend heeft eigen ervaringen met de gemeente. De een leest iets over een politiek besluit, de ander heeft net een bezwaarschrift ingediend tegen een niet verleende bouwvergunning en wacht op antwoord. Weer een ander heeft in het stadhuis verteld dat hij gaat trouwen. Totaal verschillende ervaringen. Het is dus moeilijk om een algemeen rapportcijfer te geven voor de ‘gemeentelijke organisatie’. Voor de omnibusenquête 2008 hebben we dat toch aan u gevraagd en krijgen we een 6,3. Opvallend genoeg blijkt uit diezelfde enquête dat u minder behoefte heeft om invloed uit te oefenen op de gemeente. In 2006 had 57 procent van de Purmerenders daar geen behoefte aan. In 2008 vond 72 procent dat niet (meer) nodig.

Kwijtschelding Net als het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, vindt Purmerend dat bewoners met een heel laag inkomen geen afvalstoffenheffing en rioolrechtgebruik hoeven te betalen. Dat heet (gedeeltelijke) kwijtschelding. In principe gaat dat automatisch en krijgt u dus geen aanslag voor die heffingen als u onder de voorwaarden valt. Ruim 700 mensen vonden vorig jaar dat ze ten onrechte wel moesten betalen en dienden een verzoek in voor (gedeeltelijke) kwijtschelding. Bijna de helft daarvan hebben we moeten afwijzen, omdat de indieners over voldoende inkomsten beschikten.

Overige bezwaarschriften En dan zijn er in 2008 nog 359 bezwaarschriften binnengekomen over andere zaken dan de WOZ en kwijtschelding. De meeste daarvan op grond van de Wet Werk en Bijstand. Dat betekent vaak dat mensen het niet eens zijn met besluiten over hun uitkering. Verder kwamen zo’n vijftig bezwaarschriften binnen over de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Ook waren er 40 bezwaarschriften over bouwzaken. In 2008 hebben we de helft van die 359 bezwaarschriften ongegrond verklaard. Tien procent werd wel gegrond verklaard, tien procent bleek ‘niet ontvankelijk’ en vijftien procent werd weer ingetrokken.

Snelle afhandeling Een bezwaarschrift dien je niet zomaar in, dat weten we. We proberen dan ook om het zo snel mogelijk af te handelen en antwoord te geven. In 2008 stond er gemiddeld 70 dagen voor afhandeling, terwijl het een jaar eerder nog 94 dagen duurde. Maar het kan en moet nog sneller. Zo passen we de procedures aan en wordt steeds vaker bemiddeld tussen bezwaarmaker en gemeente, bijvoorbeeld over een bouwplan. Tijdens dat overleg nemen we natuurlijk geen besluit over het bezwaarschrift. Mislukt het overleg, ja, dan duurt het definitieve besluit wel langer. In ieder geval gaan we nog beter volgen hoe (snel) we werken, want in 2010 willen we minimaal 80 procent van de bezwaarschriften binnen de wettelijke termijn afhandelen.

Klachten Bij bezwaarschriften gaat het om besluiten van de gemeente, bij klachten over het ‘gedrag’ van onze mensen of onze organisatie. Vorig jaar zijn 24 klachten ingediend. Zo klaagde iemand over een melding van muizenoverlast die niet werd afgehandeld. We nemen altijd contact op met de klagers en leggen uit wat er met de klacht gedaan wordt. In de meeste gevallen zijn de klagers tevreden met het antwoord.


17


Wet Openbaarheid van Bestuur Soms willen mensen precies inzage hebben in hoe een besluit tot stand is gekomen of wat er nou in een contract tussen de gemeente en een bepaalde organisatie staat. Ze doen dan een beroep op de Wet Openbaarheid van Bestuur (WOB). In 2008 gebeurde dat vier keer.

Aantal klachten per afdeling 2008 Werk en Welzijn Ruimtelijke ontwikkeling Inwoners Vergunningen, Toezicht en Handhaving Stadsbeheer Maatschappelijke Ontwikkelingen Planning en Control Burgemeester en/of wethouders Gemeentesecretaris Personeel en Organisatie Juridische Zaken Facilitair, Informatie en Technologie Brandweer Uitvoering Communicatie Totaal

Bron: directieteam, gemeente Purmerend

18


3 1 6 0 0 1 0 0 4 1 4 0 0 2 2 24


‘Gemeente gebaat bij meer openheid’

Rob Pommerel mist kritische noot in burgerjaarverslag.

Geen uitgave van de gemeente Purmer-

waar je stroom uit kunt halen, je vieze toilet

de Neckerstraat, via de Sluisbrug. Daar

end, of Rob Pommerel (69) verslindt ’m.

en je vuilwaterbak in kunt legen, schoon

zijn van die grote, ijzeren hekken en... Ja, je

Zo ook het burgerjaarverslag. Het ziet er

water kunt tappen... Je moet daar

schaamt je kapot, daar zijn ook de camper-

allemaal fantastisch uit, benadrukt hij

uiteraard wat geld inwerpen, maar het is

plaatsen. Geen stroom, geen water. Er is

(‘en ik kom zelf uit het grafische vak’).

een goede voorziening. Dus ik stel voor

helemaal niks. Wie gaat daar nou staan?

Maar de inhoud, tja, dat is andere koek.

om ook hier in Purmerend zo’n camper-

Waar het mij nou om gaat, is dat je nooit

Waarom staat er geen kritiek op de

plaats in te richten. Krijg ik een brief van de

meer wat hoort. Maar ook geen kritiek

gemeente in? Pommerel zelf geeft vast

gemeente waarin staat dat het een prima

leest in het burgerjaarverslag. Volgens mij

een voorzet.

idee is. Of het goed is dat ze mij erbij

moet ergens een la zijn waar heel veel

‘Een recent voorbeeld. Op een gegeven

betrekken als de plannen worden uitge-

kritiek in ligt. Ik zeg: luister en geef aan dat

moment lees ik over het burgerinitiatief.

werkt? Ja! Graag zelfs.

je luistert. Wat de gemeente Purmerend

Nou had ik op dat moment net mijn boot

Een jaar lang hoorde ik niks. Maar dan, wie

wel goed doet, is bijvoorbeeld het onder-

weggedaan, was overgestapt op een

schetst mijn verbazing, lees ik in het blad

houd. We leven hier in een open stad,

campertje. Ik rij door Duitsland en zie

van de Nederlandse Kampeerauto Club

waar je je prettig doorheen kunt bewegen.

dat elk zichzelf respecterend dorpje een

dat er camperplaatsen zijn bijgekomen.

De gemeente zelf is ook gebaat bij meer

camperplaats heeft. Met een Sani: een zuil

Ook in Purmerend! Dus ik op de fiets naar

openheid.’


19

Interactie met de gemeente

Heeft u een idee? Praat mee! Maak een afspraak met een wethouder. Laat uw stem horen tijdens een commissievergadering, via internet of bezoek een stadsdebat. U kunt uw plan of idee ook indienen als burgerinitiatief. Of stap eens rechtstreeks naar een gemeenteraadslid. De gemeente Purmerend is geen gesloten bastion meer. Nog nooit zijn er zoveel manieren geweest om aandacht voor uw zaak te vragen. U als Purmerender en bewoner van de stad weet natuurlijk bij uitstek wat er leeft.

20



Burgerinitiatief Dé manier om een goed voorstel te doen, is het indienen van een burgerinitiatief. De gemeenteraad zet zo’n initiatief altijd op de agenda. In 2008 zijn vooral veel burgerinitiatieven ingediend op het gebied van verkeer en verkeersveiligheid. Zo was er het plan voor een groene golf op de Waterlandlaan-Verzetslaan en in de Varenbuurt zouden paaltjes, drempels en/of borden de veiligheid moeten vergroten. Er zijn ook plannen ingediend voor een openbaar toilet op de Koemarkt, een camping bij het Purmerbos en een afvalbak naast de glasbakken (voor de doppen). Veel van de plannen zijn opgepakt en worden uitgewerkt.

Internetpanel Steeds actiever, altijd actueel. Purmerend heeft een internetpanel van ongeveer 1.750 Purmerenders uit alle wijken en van alle leeftijden (tussen 13 en 85 jaar). Het panel geeft regelmatig zijn mening over zaken waar we allemaal mee te maken hebben. Vorig jaar onder andere over de lokale media, de proef met gratis openbaar vervoer en arm en rijk in Purmerend. Gemiddeld doet 70 procent van het internetpanel mee met onderzoeken – een percentage waar we als gemeente trots op mogen zijn. De uitslagen van de onderzoeken staan op www.purmerend.nl.

Koescooter Wij hebben het afgelopen jaar met een informatiemarkt en een stemming via internet zoveel mogelijk Purmerenders betrokken bij de herinrichting van de Koemarkt. Op een zonnige 30 augustus, bezochten 1.500(!) mensen de informatiemarkt. De eerste week van september stemden vervolgens 28.863 Purmerenders (opkomst 44 procent) voor een ontwerp voor de nieuwe Koemarkt. Eén van die vele mensen hebben we blij gemaakt met een super-de-luxe Koescooter.

Interactie met politici Niet alleen landelijke politici gaan regelmatig de straat op, in Purmerend gebeurt dat ook. Raadsleden liepen op 28 mei de

Voor iedereen die er niet elke dag komt: op de website www.purmerend.nl staan regelmatig nieuwe foto’s van de herinrichting van de Koemarkt. Langzaam maar zeker worden de nieuwe contouren van het gezelligste plein van Nederland, volgens veel Purmerenders ‘de huiskamer van de stad’, zichtbaar.

binnenstad in en spraken met iedereen die ze tegenkwamen over het thema: ‘wat wilt ú met de binnenstad?’. Op 15 oktober lunchten raadsleden met de winkeliers van winkelcentrum Makado en spraken met winkelend publiek en bewoners van de wijk Wheermolen. Los van de raadsleden bezoeken de wethouders ook geregeld de stad. Purmerenders komen ook bij de wethouders op bezoek. Hans Krieger ontving zo’n honderd bezoekers op zijn spreekuur, waaronder iemand uit Weidevenne die klaagde over de verdwijning van zes parkeerplekken. De wethouder loste het probleem op en de bewoner, zo’n grote fan van Harley Davidson motoren dat hij de vleugels uit het logo achter zijn oren had laten tatoeëren, kan zijn motor weer voor de deur parkeren. Wethouder Mona Keijzer bemiddelde onder andere bij een gehandicapte man wiens speciaal gemaakte rolstoel door de fabriek niet goed was afgesteld.

Wijkgericht werken We zijn druk bezig met wijkgericht werken. U krijgt zo, veel meer dan vroeger, de gelegenheid om samen met ons plannen te maken voor het onderhoud en beheer van uw eigen wijk. Vorig jaar hebben we met de leden van de zeven wijkkerngroepen gediscussieerd over hoe wijkgericht werken eruit moet zien. Dat leidde tot de notitie Wijkgericht werken in Purmerend. Het college heeft die goedgekeurd. We zijn nu bezig met de uitwerking van de instrumenten: wijkontwikkelingsplan, wijkonderhoudsplan, wijkagenda, wijkkalender, wijkschouw, wijkinloopspreekuur, wijkbewonersavond, wijkbudget en wijkoverleg. Bij al die instrumenten heeft u invloed – het gaat immers om uw wijk. Let dus op, misschien is er binnenkort wel een


21


bewonersavond of inloopspreekuur bij u in de buurt. Dan komen we elkaar tegen. Of kijk op de website www.purmerend.nl. Onder het kopje ‘Politiek en Bestuur’ vindt u de notitie ‘Wijkgericht werken in Purmerend’ onder de ‘Nota’s en rapporten’.

Gast in de raad Eens per maand nodigen we Purmerenders uit om de raadsvergadering bij te wonen. U krijgt dan een introductie, neemt van tevoren alvast de agenda door samen met raadsleden en bezoekt de vergadering zelf. In 2008 hebben zo 53 Purmerenders kennisgemaakt met het spannende raadswerk. Daarnaast hebben nogal wat mensen hun mening laten horen over een specifiek onderwerp in de raadsfora (raadscommissies), vorig jaar bijvoorbeeld over subsidieverlening aan Museum Waterland, eenrichtingsverkeer in de binnenstad, ganzen en de jeugdvisie. Raadsleden zelf laten zich ook niet onbetuigd: zij hebben vorig jaar 55 schriftelijke vragen ingediend bij het college. De Stadspartij was opnieuw koploper met elf vragen, GroenLinks stelde er tien.

Aantal gestelde vragen door raadsleden aan het college van burgemeester en wethouders 2006


2008

9 1 2 8 0 1 1 0 1 -

6 7 8 3 2 3 3 2 2 -

11 8 10 4 2 4 4 0 7 1

SP & GroenLinks samen SP & PVDA samen

- -

- -

1 1

Bron: directieteam, gemeente Purmerend

22

2007

Stadspartij Purmerend VVD GroenLinks AOV PVDA Leefbaar Purmerend D66 CDA SP Lijst Bödeker


‘Jongeren positief in het nieuws’

Corrie Wieland dient twee(!) burgerinitiatieven in.

De titel ‘Miss Burgerinitiatief’ gaat Corrie

tijd. Dus heb ik mijn ideeën omgezet in

hun eigen leefomgeving te verbeteren – in

Wieland (52) iets te ver. De Purmerendse

burgerinitiatieven: één voor zo’n jongeren-

het kader van het optreden tegen zinloos

heeft in korte tijd wel twee initiatieven

onderscheiding, één voor een kunstwerk

geweld. De campagne ‘Purmerend zoekt

ondernomen die zijn gerealiseerd.

in de feministenbuurt. Dat kon per e-mail.

jonge helden’ gebruikt het schild met dat

‘Nijmegen, en volgens mij ook Amersfoort

De gemeentesecretaris vroeg me mee te

lieveheersbeestje.

en Tilburg, hebben al langer een onder-

denken over de uitvoering. Het kunstwerk

scheiding voor kinderen. Toen ik daarover

heeft zelfs al z’n beslag gekregen! Het is

Eind 2008 is het echt begonnen. Met vrij

las, sprak me dat aan. Meestal is het zo

op 8 maart 2009 onthuld.

veel publiciteit is Purmerenders gevraagd: Ben jij een held of ken jij een held? Weet je

dat als jongeren in de krant staan, dat in negatief daglicht is. Met zo’n onderschei-

Het plan voor de ‘kinderlintjes’ liep

iemand in de buurt die je zou willen

ding komen ze positief in het nieuws.

langzamer. Het bleek dat D66 in de raad

onderscheiden? Draag ze voor! Op

Ook is het nu zo dat de wet de mogelijk-

een soortgelijk idee aan het uitwerken was,

29 april, tegelijk met de lintjesregen voor

heid (nog) niet biedt om jongeren onder

dus werden ze ineen geschoven. Oktober

‘volwassenen’ zijn nu ook kinderen en

de achttien te onderscheiden. Met een

2008 werd nog een derde project bijge-

jongeren tot en met achttien jaar onder-

‘kinderlintje’ doe je dat wel. Twee keer

voegd: Heldenmoed, dat staat voor het

scheiden. En daar was het om begonnen!’

positief dus. Nou had ik vakantie en even

motiveren en stimuleren van jongeren om


23

Leven in Purmerend

en

wonen

Saai is het niet in Purmerend. De stad heeft leuke, goedbezochte evenementen zoals Reuring, de Nazomerfeesten en de Internationale Markt. In Weidevenne hebben we een nieuwe skatebaan voor jongeren geopend. We werken ook aan de bereikbaarheid van de (binnen)stad. Het aantal looproutes voor blinden en slechtzienden is uitgebreid. Wie geen zin heeft in ingewikkeld gedoe met parkeren kan vaak gratis met de bus. Voor nieuwe Purmerenders houden we feestelijke naturalisatieceremonies. Bijzondere Purmerenders krijgen een onderscheiding.

24


Leven en wonen in Purmerend

Feesten Je hoort het steeds vaker in de stad: waarom zou ik naar Amsterdam gaan, als het hier in Purmerend ook gezellig is? Er gebeurt genoeg. Volgens het Purmerendse internetpanel is Koninginnedag het populairste evenement. Verder worden de kermis, Reuring, Cityslam en de Nazomerfeesten genoemd. Feit is dat de zevende editie van Reuring – het internationale, meerdaagse zomerfestival met theater, dans, muziek en straattheater – in de laatste week van juni 2008 tienduizenden bezoekers trok. Ook de Nazomerfeesten van 31 augustus tot en met 14 september waren goed bezocht met als vaste ingrediënten Koepop, touwtrekken, veetentoonstellingen, een wielerronde en een kunst- en cultuurmarkt. De Internationale Markt tenslotte, een driedaags evenement vol goed eten, drinken, straatartiesten en (exotische of juist middeleeuwse) muziek, trok zo’n 175.000 bezoekers.

Het lukt ons steeds beter om snel na de jaarwisseling de troep van straat te krijgen. Onder het motto ‘na het knallen opruimen met z’n allen’ brachten op 2 januari (vooral jonge) Purmerenders in totaal ruim 9.000 kilo(!) vuurwerkafval naar de wijkkantoren. Ze kregen daarvoor een kwartje per kilo. Even later werden ruim 4.700 ‘oude’ kerstbomen ingeleverd, ook voor 25 cent per stuk.

Skatebaan Bijna een half jaar brainstormden we met ‘kenners’ Metin, Thijs, Michael, Remy, Bas en Thomas over een nieuwe skatebaan aan de Kanaaldijk in Weidevenne. Hoe moet het ontwerp eruit zien? Hoe worden de ‘ramps’ opgesteld? Het resultaat is nu zichtbaar. De eerste, echte skatebaan in Purmerend is op 2 juli 2008 geopend.

Gratis openbaar vervoer

Bijzondere brug

De bus binnen Purmerend was vorig jaar (en ook nu nog) op koopavond, zaterdag en op koopzondagen gratis. Een proef om te kijken of de mensen de auto dan laten staan. Ook wilden we zien of de bereikbaarheid van de binnenstad groter zou worden. Het internetpanel vond de proef geslaagd: pakte eerder vier procent de bus naar de binnenstad, sinds het begin van de proef groeide dat tot twintig procent. Het aantal mensen dat de auto pakte, daalde van 44 naar 34 procent.

Op 26 juni 2008 opende wethouder Hans Krieger de Wolthuisbrug tussen Wolthuissingel en Plantsoengracht. Geen gewone wandelen fietsverbinding tussen binnenstad en NS-station, maar de eerste brug in Nederland waarbij gebruik is gemaakt van Zeer Hoge Sterkte Beton. Dat is beton waar metaaldeeltjes in zitten voor extra stevigheid. De brug is dan ook veel slanker dan een brug met gewoon beton en heeft door de parkachtige inrichting van de omgeving een zwierige uitstraling.

Blindengeleideroute

Zilveren en gouden spelden

We hebben werk gemaakt van speciale looproutes voor blinden en slechtzienden. Obstakels weggehaald en vastgesteld dat de grijze ribbeltegel met witte strepen het beste ‘werkt’ (zoals op de nieuwe looproute van stadhuis naar Looiersplein). Ter hoogte van oversteekplaatsen en gebouwen liggen nu ‘klanktegels’, die anders klinken als je er met je blindenstok op tikt.

Even heel officieel: ‘de zilveren en gouden waarderingespeld wordt toegekend aan personen die voor hun bijzondere, belangeloze inzet voor de Purmerendse samenleving of voor de stad een gemeentelijke blijk van waardering en dankzegging verdienen’. We menen het. Er zijn Purmerenders die zoveel doen dat ze het verdienen om in het zonnetje gezet te worden. In 2008 gold dat voor Cor Stam – zeventien jaar lang vrijwilliger en bestuurslid/programmeur van Theater de Verbeelding. Stam kreeg een zilveren speld, net als zijn ‘collega’ Willem van Rooijen, die twintig jaar lang de penningen beheerde bij


25


de Verbeelding. De derde zilveren speld hebben we uitgereikt aan Wally Kouwenhoven, oprichtster van de Vrije School Waterland en actief voor kinderen die nergens anders terecht konden. Piet Oudejans, de man achter de jaarlijkse Kadijkerrun waarmee hij iedereen op Kadijkerkoog elk jaar een onvergetelijke dag bezorgt, kreeg ook een zilveren speld. De gouden speld ging in 2008 naar de stichting Purmerend Marktstad die de afgelopen jaren in grote mate heeft bijgedragen aan een groeiende bekendheid van Purmerend als evenementenstad.

Naturalisatie In 2008 hebben we negen naturalisatieceremonies gehouden voor in totaal 93 nieuwe Nederlanders (mensen die nieuw in de regio Waterland zijn komen wonen) in het oude stadhuis aan de Kaasmarkt. De ceremonies in aanwezigheid van de burgemeester of loco-burgemeester, zijn een kroon op de inspanningen om het Nederlanderschap te verkrijgen. Het is verplicht om aanwezig te zijn. Als herinnering maken we altijd een foto, dan is het nog even napraten en vervolgens... Zo snel mogelijk een Nederlands paspoort aanvragen.

Oordeel over aantal en kwaliteit diverse voorzieningen 2006 7,3 7,2

7,3 7,2

Aantal culturele voorzieningen Kwaliteit culturele voorzieningen

7,3 7,3

7,1 7,2

Aantal evenementen Kwaliteit evenementen

6,8 7,1

7,1 7,2

Aantal sociaal-culturele voorzieningen Kwaliteit sociaal-culturele voorzieningen

7,1 6,8

7,0 6,9

Aantal voorzieningen voor jongeren Kwaliteit voorzieningen voor jongeren

5,5 5,6

5,6 5,6

Bron: Regionale Omnibusenquête 2008

26


2008

Aantal sportvoorzieningen Kwaliteit sportvoorzieningen


‘Nu een zootje, straks een heel mooi plein’ Ar wi n Ve rste i j ne praat mee ove r heri nrichti ng Koemarkt.

Voor Arwin Versteijne (40) van Het Café

op het zomerterras, kun je daarvan

We hebben nog meer ideeën aangedra-

aan de Koemarkt, kent de herinrichting

gebruik maken voor bijvoorbeeld de

gen, bijvoorbeeld dat er ondergrondse

van het belangrijkste plein van Purme-

stroom-, gas- en biervoorziening. En er

afvalcontainers komen. Dan kunnen we

rend geen geheimen. Vanaf 2007 praat

wordt nu een nieuw terrasbeleid gemaakt.

ons afval op elk tijdstip van de dag

hij (samen met enkele andere enthousi-

Dat betekent niet dat automatisch overal

aanbieden. Ook daar is de gemeente

aste ondernemers van de Koemarkt)

dezelfde stoelen komen, maar wel dat het

gevoelig voor. Ik vind dat ze heel toegan-

mee over elk detail.

er straks netjes uitziet. Niet van die

kelijk en benaderbaar zijn. De verlichting

‘Eind 2007 was er een inloopavond in P3

goedkope, witte kuipstoeltjes. Verder is

wordt goed. De veiligheid wordt goed. Ja,

over de herinrichting van de Koemarkt. Ik

er zomerterras vanaf 1 maart – en dus niet

ik ben heel enthousiast over de toekomst.

ben daar geweest en betrokken geraakt.

vanaf 1 april – en er komt gelegenheid tot

Natuurlijk is het nu een rotzootje, maar

We hebben met de horeca wat praktische

winterterras; terrassen tegen de gevels

daar moet je doorheen kijken. De Koe-

voorbeelden aangedragen en op een

aan. Dat geeft een leuke uitstraling, zeker

markt wordt een verschrikkelijk mooi en

aantal punten zijn die gelijk meegenomen.

in de wintermaanden als daar mensen

gezellig plein. Niet alleen voor Purmeren-

Sowieso geldt dat voor de mantelpijpen.

onder de terrasverwarming zitten.

ders, maar voor de hele regio.’

Dat zijn ondergrondse, nu nog lege pijpen.

Bovendien is het een uitgelezen plek

Straks, als er evenementen plaatsvinden

voor rokers.


27

Veiligheid in de gemeente

Onze hulpdiensten doen het gelukkig steeds beter. De opvallendste ontwikkeling is dat de brandweer met de aanstelling van tien nieuwe beroepscollega’s sneller kan uitrukken. In 2009 is de brandweer verder uitgebreid. De politie constateert in 2008 een flinke stijging van het aantal opgehelderde misdrijven en een daling van het aantal woninginbraken en straatroven. Helaas stijgt het aantal winkeldiefstallen. De verkeersveiligheid rond scholen verbetert door het zogenoemde Octopusplan.

28



Brandweer

Uit de Regionale Omnibusenquête 2008 blijkt dat de bewoners van Weidevenne zich zowel overdag (een 8,6) als ’s avonds (8) van alle Purmerenders het veiligst voelen. In de binnenstad geldt overdag een 8,3 en ’s avonds een 7,1. De wijk waar bewoners zich het minst veilig voelen is Wheermolen met overdag toch nog altijd een keurige 8,1 en ’s avonds een 6,9.

In de aanloop naar een 24-uursbezetting is de brandweer druk bezig om het aantal beroepskrachten uit te breiden. Op 1 juli 2008 zijn bijvoorbeeld tien beroepscollega’s aangenomen, die na een inwerkperiode per 1 september meedraaien in de uitrukdienst. De kazerne is nu bezet van zes uur ’s ochtends tot negen uur ‘s avonds. Komende jaren komen er steeds meer beroepskrachten bij. Per 1 januari 2010 zijn we dan in 90 procent van de gevallen binnen acht minuten ter plaatse (nu geldt dat voor driekwart van de gevallen).

Veiligheid scholen

In 2008 zijn we 366 keer uitgerukt voor brand en 270 keer voor hulpverlening, zoals verkeersongelukken. Dat is ongeveer tien procent minder dan in 2007. Meest opvallende incident was de grote brand bij bouwmarkt Big Boss op 17 december 2008, waarbij asbest vrijkwam. Die brand hebben we bestreden met hulp van korpsen uit omliggende gemeenten. De panden naast Big Boss konden we behouden. De samenwerking met iedereen (afzetting van de omgeving, hulpverlening aan getroffenen) verliep vlekkeloos.

Het zou eigenlijk vanzelfsprekend moeten zijn dat iedereen in de buurt van een school rustig rijdt. Om iedereen daar nog eens op te wijzen, loopt sinds 2003 – bij steeds meer basisscholen in de stad – het Octopusplan. We bekijken samen met de scholen hoe kinderen naar school komen. We benoemen onveilige plekken en pakken die aan, bijvoorbeeld door drempels aan te leggen en een dertig kilometerzone in te voeren. Verder spreken we de ouders aan op hun (parkeer)gedrag en vragen de politie te handhaven. Nieuw in het Octopusplan zijn de basisscholen in Weidevenne.

Politie

Veilig ondernemen

Het goede nieuws van de politie is dat we een kwart van het aantal gemelde misdrijven weten op te helderen. Er is ook slecht nieuws. Zo is het aantal winkeldiefstallen met zeventien procent gestegen als gevolg van ‘mobiel banditisme’, groepen mensen uit het voormalige Oost-Europa die met speciaal voorbereide tassen en kleding de detectiepoortjes van winkels passeren zonder dat ze worden opgemerkt. Na een paar keer verplaatsen ze hun werkgebied naar de volgende stad. Ook de gewelddadige overvallen op bus- en taxichauffeurs en horecagelegenheden in de zomermaanden, zijn slecht nieuws. In dit geval wist de politie gelukkig vier verdachten aan te houden die acht gewapende overvallen bekenden.

Samen met gemeente en politie hebben de ondernemers in de Purmerendse binnenstad keihard gewerkt aan het ‘Keurmerk Veilig Ondernemen’ (KVO). Dat houdt in dat de binnenstad goed wordt schoongehouden, goed verlicht en brandveilig is en dat de overlast van (hang)jongeren wordt teruggedrongen. Winkeliers en politie zorgen samen dat veelplegers snel worden opgepakt, maar ook dat het personeel getraind is in het voorkomen van diefstal en herkennen van risico’s. Februari 2009 is het keurmerk officieel verleend aan de ondernemers in de binnenstad.

Het aantal woninginbraken lag begin 2008 en in mei en juni wat hoger dan normaal, maar daalde uiteindelijk met acht procent ten opzichte van 2007. Het aantal straatroven daalde met bijna veertig procent, het aantal fietsendiefstallen met bijna een kwart.

Natuurlijk hoopt iedereen dat het niet nodig is, maar de hulpdiensten bereiden zich terdege voor op een ramp of crisis. Onder andere door te oefenen, zoals op 22 november 2008 in sporthal De Vaart.

Rampenbestrijding


29


Ambtenaren uit heel Waterland, het Nederlandse Rode Kruis, politie, brandweer, dierenambulance en specialisten op het gebied van medische en/of psychische hulpverlening, vingen daar honderd slachtoffers van een ‘overstroming’ op. De gemeente heeft overigens een vaste ambtenaar rampenbestrijding in dienst. In geval van een echte ramp kan hij met een druk op de knop een paar honderd ambtenaren oproepen met een specifieke taak binnen de rampen-bestrijding.

Integraal veiligheidsbeleid In het kader van integraal veiligheidsbeleid is in elke wijk een jeugdnetwerkoverleg – waarbij wijkagent, jongerenwerker, straathoekwerker en iemand van de woningcorporatie – onder voorzitterschap van de wijkmanager bekijken hoe ze jongerenoverlast kunnen aanpakken. Overigens werken politie en gemeente ook samen aan andere, grotere projecten in Purmerend, bijvoorbeeld bij scholen, bedrijvenparken en woongebieden. Een derde vorm van samenwerking is de arrondissementaloë. Daarbij gaat het om de aanpak van veelplegers, samen met justitie, reclassering, Brijderstichting, politie en de gemeenten Haarlem, Haarlemmermeer en Zaanstad.

Uitrukken brandweer 2006 Brand Hulpverlening

353 221

2007 418 287

2008 366 270

Bron: Brandweer

Aangiften politie 2006 Overval Straatroof Bedreiging Mishandeling Huiselijk geweld Diefstal/inbraak woning Diefstal uit auto’s Diefstal van fietsen Winkeldiefstal

9 28 185 374 125 196 545 539 123

Bron: Criminaliteitsbeeld Zaanstreek-Waterland 2008

30


2007 15 59 188 340 127 200 301 491 105

2008 16 36 194 344 105 185 338 378 123


‘Het is op school nu ietsje veiliger’

Kleuterjuf Dorien Schipper pakt verkeersgedrag aan.

Zelf komt ze natuurlijk per fiets naar

met een soort nulmeting in alle klassen van

79 procent op een gezonde manier kwam.

school, de Purmerendse Dorien Schip-

De Kraal, nog zonder dat ouders daarbij

Dus het heeft effect! Bij een derde meting,

per (27). En ook al zijn er gelukkig veel

betrokken werden. We hebben elke

na afloop van het project, ging nog steeds

meer die dat doen – zowel leerlingen als

leerling gevraagd of ze gezond en veilig

76 procent veilig en gezond naar school.

collega’s – de kleuterjuf van Oeboentoe

naar school kwamen. Dus: kom je met de

Ook parkeren gaat iets beter. We hebben

(onderdeel brede school De Kraal) in

auto, fiets of bus? Slechts 65 procent

een kleine parkeerruimte en ouders

Weidevenne blijft zich verbazen over het

kwam op een gezonde manier! Daarna

parkeren nog wel eens dubbel of zetten de

aantal kinderen dat per auto naar school

was er een themaweek. We hebben ’t er

auto op de stoep. Leerlingen en begelei-

wordt gebracht.

veel over gehad met de kinderen en de

ders van voorschoolse opvang Anansi

‘Ik ben in de projectgroep Verkeersveilig-

vraag gesteld: waarom is het niet goed als

hebben een soort bekeuringen uitgedeeld.

heid gaan zitten, omdat we als school

je altijd met de auto naar school komt?

Een aantal ouders is daar behoorlijk boos

bezig zijn met het Octopusplan van de

De ouders waren daar niet bij, maar via

over geworden. Maar toch. Ze zijn zich wel

gemeente – waarbij verbetering van de

de kinderen kwam het verhaal toch bij

veel bewuster van het feit dat ze het doen.

verkeersveiligheid centraal staat. We

ze terecht.

hebben veel hulp gehad van de schoolbe-

Nog tijdens de themaweek hebben we een

geleidingsdienst en gemeente. Het begon

tweede meting gehouden. Toen bleek dat


31

Het burgerjaarverslag is een uitgave van gemeente Purmerend, afdeling Communicatie.

Colofon Tekst: Jeroen Dirks, Abcoude Fotografie: Fotostudio Margo, Purmerend Vormgeving en productie: LassooyDesign BNO, Wormerveer Oplage: 37.000 huis-aan-huis verspreid in Purmerend Deze uitgave is met zorg opgesteld. Aan deze uitgave kunnen echter geen rechten worden ontleend. Mei 2009

Gemeente Purmerend Purmersteenweg 42 1441 DM Purmerend Postbus 15 1440 AA Purmerend 0299 452 452 [email protected] www.purmerend.nl

BURGERJAARVERSLAG. Purmerend een bloeiende gemeente

Recommend Documents