BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD

Conseli da la R^ton cto Bruxe^ss-0&?:taia

Brusssise Hootdst^sa^ . Ra&o

S£RV?GsS

D15NSTEN

BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD

Bulletin van de interpellaties en mondelinge en dringende vragen

PLENAIRE COMMISSIE

Vrijdag 13 maart 1992

INHOUD

c

i'

ARBITRAGEHOF REKENHOF DRINGEN INTERPELLATIEVERZOEK van de heer Duponcelle. INTERPELLATIE

-

•

.

•

.'

van Mevr. Nagy (opzetten van een gewestelijk expressnet) tot de heer Thys, minister van openbare werken, • verkeer en vernieuwing van afgedankte bedrijfsruimten. (Sprekers : Mevr. Nagy, de heren Cools en Thys, minister van openbare werken, verkeer en vernieuwing van afgedankte bedrijfsruimten.) MONDELINGE VRAGEN van Mevr. Huytebroeck (NIR-gebouw aan het Flageplein); • . van de heer Demannez (wildgroei van -paraboolantennes); van Mevr. Lemesre (opieidingscentrum voor de politic); van de heer Galand (domein van het militair hospitaal); van de heer Debry (parkeerbeleid); ' • ' van Mevr. Carton de Wiart (financieel debacle van de gemeente Etterbeek); • • . van Mevr. Jacobs (hertewerkstellingsprogramma's voor werklozen); . van de heer Moureaux (opheffen van het moratorium inzake de vervreemding van onroerende goederen); van de heer Paternoster (artikel 241 van de gemeentewet); van de heer Hasquin (oprichting van ZEP's), . ' ' . • en antwoorden van de heer Picque, minister-voorzitter van de Executieve; van de heer De Berlangeer (in gebruik stellen van prikklokken); BrusselseHoofdstedelijkeRaad—BeknoptVerslag—Gewonezitting 1991-1992

'

•

... '

'

35

196

BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD BULLETIN VAN DE INTERPELLATIES EN MONDELINGE EN DRINGENDE VRAGEN van Mevr. Payfa, namens de heer Roelants du Vivier (promotie van Brussel bij de jongeren), en antwoorden van de heer Thys, minister van openbare werken, verkeer en vernieuwing van afgedankte bedrijfsruimten, namens de minister belast met financien, begroting, openbaar ambt en externe betrekkingen; " . van de heer Adriaens (middelen van de Brusselse Raad voor het Leefmilieu); van Mevr. Nagy (controle van de geklasseerde inrichtingen), en antwoorden van de heer Gosuin, minister van huisvesting, leefmilieu, natuurbehoud en waterbeleid; van Mevr. Huytebroeck en toegevoegde mondelinge vraag van de heer Paternoster (toepassing van de. 50 km/u. reglementering); van de heer Smal (tarifering van het openbaar vervoer); van de heer Moureaux (begeleidingscomite voor het IRIS-plan); van Mevr. Mouzon (ontbinding van de NV Zeekanaal), en antwoorden van de heer Thys, minister van openbare werken, verkeer en vernieuwing van afgedankte bedrijfsruimten; van de heer Moureaux (offerte-aanvragen bij de brandweer); van de heer Simonet (discriminatie waarvan de brandweermannen het slachtoffer zijn), en antwoorden van de heer Grijp, minister van economic, namens de staatssecretaris toegevoegd aan de minister belast met financien, begroting, openbaar ambt en externe betrekkingen; van de heer Simonet (veiligheid van de taxibestuurders); van Mevr. Nagy (nachttarief van de taxi's), en antwoorden van de heer van Eyil, staatssecretaris toegevoegd aan de minister van huisvesting, leefmilieu, natuurbehoud en waterbeleid. DRINGENDE VRAGEN van de heer De Berlangeer (Sociaal fonds van Politie-, brandweer en veiligheidsdiensten) en antwoord van de heer Picque, minister-voorzitter van de Executieve; toegevoegde vragen van de heren Duponcelle, Maingain en Paternoster (toestand van de brandweer) en antwoord van de heer Grijp, minister van economic, namens de staatssecretaris toegevoegd aan de minister belast met financien, begroting, openbaar ambt en externe betrekkingen, en . . van de heer de Marcken de Merken (vzw « Terre ») en antwoord van de heer Gosuin, minister van huisvesting, leefmilieu, natuurbehoud en waterbeleid. ARBITRAGEHOF

VOORZITTER : DE HEER POULLET De vergadering wordt om 9.35 u. geopend. ARBITRAGEHOF De Voorzitter. — Verscheidene mededelihgen worden door het Arbitragehof aan de Raad gedaan. Zij zullen als bijiage bij het Bulletin van de interpellaties en mondelinge en dringende vragen van deze vergadering worden gevoegd. REKENHOF Bij brief van 27 februari 1992, heeft het Rekenhof aan de Brusselse Hoofdstedelijke Raad, samen met een uiteenzetting, een afschrift gezonden van de beslissing die de Executieve van het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest op 7 november 1991 genomen heeft, naar aanleiding van het geschil dat gerezen is tussen zijn college van staatssecretaris toegevoegd aan de minister van het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest belast met huisvesting; leefmilieu, natuurbehoud en waterbeleid, in verband met de subsidiering van werken met betrekking tot de mrichting van de omiiggende stroken van een complex van sociale woningen gelegen te Sint-Joost-ten-Node. Bij brief van 27 februari 1992, heeft het Rekenhof aan de Brusselse Hootdstedelijke Raad, samen met een uiteenzetting, eveneens een afschrift gezonden van de beslissing die de Executieve van het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest op 7 november 1991 genomen heeft, naar aanleiding van het geschil dat gerezen is tussen zijn college van staatssecretaris toegevoegd aan de minister van het Brusselse Hootdstedelijk Gewest belast met

huisvesting, leefmilieu, natuurbehoud en waterbeleid, ir verband met de subsidiering van werken met betrekking tot dt inrichting van de omiiggende stroken van een complex var sociale woningen gelegen te Elsene. .

INTERPELLATIEVERZOEK

De Voorzitter. — Van de heer Duponcelle ontving ik eer verzoek tot dringende interpellatie, betreffende « de catastrofale toestand van de dienst brandweer ». Krachtens artikel 94.2 var het Reglement moet het verzoek tot dringende interpellatk worden gesteund door een vijfde van de leden van de Raad ol door twee vijfden van de leden van. de minst talrijke taalgroep De interpellatie kan slechts worden gehouden met instemminj van de Executieve. De Executieve heeft me meegedeeld dat zi; niet bereid is de interpellatie te beantwoorden. Dan is de inter pellatie onontvankelijk.Dan is de vraag tot de spoedbehandeling onontvankelijk.

Mevr. Nagy (in het Frans). — Ik betreur de houding van de Executieve inzake een dossier waarop wij haar aandacht geves tigd hadden, aangezien de dringende noodzakelijkheid ervan. D( huidige eisen van de pompiers bewijzen nog meer dat dit dossiel dringend moet worden behandeld. Ik kan dus alleen maai betreuren dat men dit dossier onomvankelijk heeft verklaard.

De heer Cools (in het Frans). — Ik sluit mij aan bij wai Mevr. Nagy komt te zeggen aangaande de behandeling van dil dossier.

Minister Anciaux heeft de pers geantwoord. Hij zou ook d( gewestelijke raadsleden een antwoord kunnen geven. De Voorzitter. — Wij hebben alien het reglement goedgekeurd Wij moeten het dus toepassen.

PLENAIRE COMMISSIE VAN 13 MAART 1992

INTEBPELLATIE VAN MEVR. NAGY TOT DE HEER THYS, MINISTER BEIAST MET OPENBARE WERKEN, VERKEER EN DE VERNIEUWING VAN AFGEDANKTE BEDRIJFSRUIMTEN, betreffende « de begeleidingsmaatregelen bij het opzetten van een gewestelijk expressnet » Mevr. Nagy (in het Frans). — Uit de 'jongste adviezen van de Sociaal Economische Raad en van de Brusselse ABW ten gunste van de aanleg van een expressnet voor het gewest en zijn onrniddellijke omgeving bleek nog maar eens hoe belangrijk een dergelijke dienst voor het Gewest is. Het staat evenwel vast dat een dergelijk project eveneens risico's inhoudt voor ons Gewest waar de woonfunctie reeds is aangetast. Daarom moet een globaal project inzake ruimtelijke ordening overwogen worden. Ons Gewest verliest nu reeds inwoners en werkgelegenheid en een dergelijk expressnet mag geen aanleiding zijn tot een nieuwe exodus. Zonder begeleidingsmaatregelen met het oog op een beperking van de aan Aet autoverkeer toegekeride ruimte zai een dergelijk expressnet inderdaad aanleiding geven tot een nieuwe uittocht van de bevolking. Vooral in de tertiaire sector stelt men in Brussel een verhoging van het socio-professioneel niveau vast, wat gepaard gaat met een verhoging van het autoverkeer. Wij I 'lien dus een toen.ame vast van het autoverkeer ten nadele van " *xdt openbaar vervoer. Grote steden zoals Parijs en Milaan dienden dringende maatregelen te treffen om het aantal auto's te beperken hoewel zij over een doeltreffend openbaar vervoersnet beschikken. De sleutel voor dit probleem ligt dus in een beheersing van het parkeerprobleem. In zijn huidige vorm vertoont het gewestelijk expressnetproject nog een aantal lacunes. Het zai pas aantrekkelijk worden indien men een frequentie kan bieden van bijvoorbeeld vier treinen per uur. Bovendien moet de dienstverlening goad zijn en op dit ogenblik staan wij daar nog ver van af. Een. verbetering van de dienstverlening kan riiet langer worden uitgesteld en moet fazegewijs gebeuren. Het STAR-21-project toont aan dat de NMBS weinig belang hecht aan stoptreinen. De bedrijfscultuur van.de NMBS zou in dit project moeten veranderen. . De heer Thys, minister van openbare werken,'verkeer en •vernieuwing van afgedankte bedrijfsruimten (in het Frans). — Ik zai uw vragen beantwoorden, Mevr. Nagy, maar ik wijs erop dat ze het voprwerp van uw interpellatie in ruimte mate overstijgen. Mevr. Nagy (in het Frans). — Ik heb gezegd dat de bedrijfscultuur van de NMBS moet veranderen. De heer Thys, minister van openbare werken, verkeer en

van afgedankte bedrijfsruimten (in het Frans). — CDatirnieuwing getuigt van een kennelijk gebrek aan deontologie.

Mevr. Nagy (in het Frans). — U heeft de schriftelijke samenvatting van mijn interpellatie ontvangen. Ik ontwikkel mijn inleiding en geef u het advies van mijn fractie betreffende het project van gewestelijk expressnet.

197

De Voorzitter. — De pariementaire praktijk is inderdaad dat' de ministers slechts moeten antwoorden op de vragen waarvan zij kennis hebben. (Oaderbreking van minister Thys.) Wanneer de interpellant afwijkt van het aan de minister mede-

gedeeld onderwerp, kan die laatste het moeilijk hebben om een antwoord te geven. (De voorzitter geeft lezing van het toepasselijk artikel van het reglement.)

De heer Thys, minister Van openbare werken, verkeer en vernieuwing van afgedankte bedrijfsruimten (in het Frans). — Maar ik zai antwoorden! Ik ben daartoe in staat en heb teveel eerbied voor deze Raad om niet te antwoorden. De heer Moureaux (in het Frans). — Minister Thys heeft volledig gelijk. De Voorzitter. — Laten wij dit incident sluiten. Mevr. Nagy (in het Frans). — U geeft te verstaan dat ik het reglement niet eerbiedig. Ik ondervraag de minister niet over het gewestelijk expressnet. Ik geef hem het standpunt van mijn fractie betreffende dit punt, in het raam van mijn interpellatie betreffende de begeleidingsmaatregelen bij het opzetten van een gewestelijk expressnet. De heer Thys, minister van openbare werken, verkeer en vernieuwing van afgedankte bedrijfsruimten (in het Frans). — Indien u mij niet ondervraagt, wat doet u dan op het spreekgestoelte? Dit is een kennelijke schending van het reglement. Mevr. Nagy (in het Frans). — De recente beslissing van de NMBS, het experiment m.b.t. het gewestelijk expressnet uit te stellen, bevestigt dat deze maatschappij er niet echt van overtuigd is dat het gewestelijk expressnet deel uitmaakt van haar opdracht. Bovendien zijn de financiele aspecten niet duidelijk. Brussel moet haar functie van nationale •en internationale hoofdstad waamemen. Nagenoeg de helft van de 320 000 pendelaars verplaatsen zich alle dagen met de auto. Om het openbaar vervoer te stimuleren, moet het aanbod inzake autowegen beperkt worden. Dat is het standpunt dat mijn fractie al jareh verdedigt Overleg tussen de Gewesten is niet alleen noodzakelijk inzake financiering, maar ook wat de aanleg van parkeerterreinen betreft in de nabijheid van overstapstations. Hoe zai de minister deze doelstellingen concretiseren? Is hij . het eens met een algemeen parkeerplan dat rekening houdt met de diversiteit van het parkeeraanbod? Men moet de vermindering of de afschaffing van het langdurig stationeren in de hand werken en de invoering van de buurtbewonerskaart stimuleren. Volgens ons zou het onbeperkt parkeren op de openbare weg moeten worden afgeschaft, vooral in de wijken met veel kantoren. De openbare ruimte die aldus ingepald wordt, zou gebruikt kunnen worden om de voetpaden te verbreden en om de groenzones uit te breiden.

De Voorzitter. — Gelieve te besluiten. Rekeninghoudend met de onderbrekingen, hebt u uw spreektijd reeds met vijf minuten De heer Thys, minister van 'openbare werken, verkeer en vernieuwing van afgedankte bedrijfsruimten (in het Frans). — 'overschreden. Wij moeten het eens worden over de praktijken. Ik betwist de Mevr. Nagy (in het Frans). — Mijnheer de voorzitter, ik zou grond niet, maar wel de vorm. mijn interpellatie willen afronden. Het is zeer moeilijk de draad van mijn betoog terug op te nemen na deze talrijke onderbreMevr. Nagy (in het Frans). — Ik ondervraag u niet over het kingen. Gelieve mij te verontschuldigen voor mijn bitsigheid. project van gewestelijk expressnet. Men zou de inbreuken op het parkeerreglement streng moeten De heer Thys, minister, van openbare werken, verkeer en beteugelen. De politie is veel te laks op dit gebied. Het gaat om vernieuwing van afgedankte bedrijfsruimten (in het Frans). — , duizende wagens die zowel de andere autoniobilisten als de voetMijnheer de Voorzitter, ik stel de vraag voor de regeling van gangers last berokkenen. Men kan zich gemakkelijk de gevaren indenken van het onze werkzaamheden. gewestelijk expressnet. De maatregelen om die'te vermijden De heer Drouart (in het Frans). — Kunnen wij de interpellatie hangen enkel van u af. ' van Mevr. Nagy horen? (Samenspraak en rumoer.) Men zou nu reeds doelstellingen moeten vaststellen om het De heer Thys, minister van openbare werken, verkeer en' aantal parkeerplaatsen te verminderen, onder meer in verband vernieuwing van afgedankte bedrijfsruimten (in het Frans). — met het gewestelijk expressnet. In. uw termijnplanning is Ik richt mij tot de voorzitter. Ik vraag hem de jurisprudentie nergens sprake van de omvang van het autoverkeer. (Applaus van Ecolo.) inzake interpellaties vast fe leggen.

PLENAIRE COMKIISSIE VAN 13 MAART 1992

INTEBPELLATIE VAN MEVR. NAGY TOT DE HEER THYS, MINISTER BELAST MET OPENBARE WERKEN, VERKEER EN DE VERNIEUWING VAN AFGEDANKTE BEDRUFSRUIMTEN, betreffende « de begeleidingsmaatregelen bij het opzetten van een gewestelijk expressnet» Mevr. Nagy (in het Frans). — Uit de jongste adviezen van de Sociaal Economische Raad en van de Brusselse ABW ten gunste van de aanleg van een expressnet voor het gewest en zijn onmiddellijke omgeving bleek nog maar eens hoe belangrijk een dergelijke dienst voor het Gewest is. Het staat evenwel vast dat een dergelijk project eveneens risico's inhoudt voor ons Gewest waar de woonfunctie reeds is aangetast. Daarom moet een globaal project inzake ruimtelijke ordening overwogen worden. Ons Gewest verliest nu reeds inwoners en werkgelegenheid en een dergelijk expressnet mag geen aanleiding zijn tot een nieuwe exodus. Zonder begeleidingsmaatregelen met het oog op een beperking van de aanAet autoverkeer toegekeride ruimte zai een dergelijk expressnet inderdaad aanleiding geven tot een nieuwe uittocht van de bevolking. Vooral in de tertiaire sector stelt men in Brussel een verhoging van het socio-professioneel niveau vast, wat gepaard gaat met een verhoging van het autoverkeer. Wij illen dus een toename vast van het autoverkeer ten nadele van ^.tft openbaar vervoer. Grote steden zoals Parijs en Milaan dienden dringende maatregelen te treffen om het aantal auto's te beperken hoewel zij over een doeltreffend openbaar vervoersnet beschikken. De sleutel voor dit probleem ligt dus in een beheersing van het parkeerprobleem. '' In zijn huidige vorm vertoont het gewestelijk expressnetproject nog een aantal lacunes. Het zai pas aantrekkelijk worden indien men een frequentie kan bieden van bijvoorbeeld vier treinen per uur. Bovendien moet de dienstverlening goed zijn en op dit ogenblik staan wij daar nog ver van af. Een. verbetering van.de dienstverlening kan niet langer worden uitgesteld en moet fazegewijs gebeuren. Het STAR-21-project toont aan dat de • NMBS weinig belang hecht aan stoptreinen. De bedrijfscultuur van,de NMBS zou in dit project moeten veranderen. De heer Thys, minister van openbare werken,' verkeer en •vernieuwing van afgedankte bedrijfsruimten (in het Frans). — Ik zai uw vragen beantwoorden, Mevr. Nagy, maar ik wijs erop dat ze het voorwerp van uw interpellatie in ruimte mate overstijgen. Mevr. Nagy (in het Frans). — Ik heb gezegd dat de bedrijfscultuur van de NMBS moet veranderen.

c

De heer Thys, minister van openbare werken, verkeer en srnieuwing van afgedankte bedrijfsruimten (in het Frans). — "Dat getuigt van een kennelijk gebrek aan deontologie. Mevr. Nagy (in het Frans). — U heeft de schriftelijke samenvatting van mijn interpellatie ontvangen. Ik ontwikkel mijn inleiding en geef u het advies van mijn fractie betreffende het project van gewestelijk expressnet.

197

De Voorzitter. — De parlementaire praktijk is inderdaad dat' de ministers slechts moeten antwoorden op de vragen waarvan zij kennis hebben. (Onderbreking van minister Thys.) Wanneer de interpellant afwijkt van het aan de minister medegedeeld onderwerp, kan die laatste het moeilijk hebben om een antwoord te geven. (De voorzitter geeft lezing van het toepasseUjk artikel van het reglement.) De heer Thys, minister Van openbare werken, verkeer en vernieuwing van afgedankte bedrijfsruimten (in het Frans). — Maar ik zai antwoorden! Ik ben daartoe in staat en heb teveel eerbied voor deze Raad om niet te antwoorden. De heer Moureaux (in het Frans). — Minister Thys heeft volledig gelijk.. De Voorzitter. — Laten wij dit incident sluiten. Mevr. Nagy (in het Frans). — U geeft te verstaan dat ik het reglement niet eerbiedig. Ik ondervraag de minister niet over het gewestelijk expressnet. Ik geef hem het standpunt van mijn fracfie betreffende dit punt, in het raam van mijn interpellatie betreffende de begeleidingsmaatregelen bij het opzetten van een gewestelijk expressnet. De heer Thys, minister van openbare werken, verkeer en vernieuwing van afgedankte bedrijfsruimten (in het Frans). — Indien u mij niet ondervraagt, wat doet u dan op het spreekgestoelte? Dit is een kennelijke schending van het reglement. Mevr. Nagy (in het Frans). — De recente beslissing van de NMBS, het experiment m.b.t. het gewestelijk expressnet uit te stellen, bevestigt dat deze maatschappij er niet echt van overtuigd is dat het gewestelijk expressnet deel uitmaakt van haar, opdracht. Bovendien zijn de financiele aspecten niet duidelijk. Brussel moet haar functie van nationale '-en internationale hoofdstad waarnemen. Nagenoeg de helft van de 320 000 pendelaars verplaatsen zich alle dagen met de auto. Om het openbaar vervoer te stimuleren, moet het aanbod inzake autowegen beperkt worden. Dat is het standpunt dat mijn fractie al jareh verdedigt. Overleg tussen de Gewesten is niet alleen noodzakelijk inzake financiering, maar ook wat de aanleg van parkeerterreinen betreft in de nabijheid van overstapstations. Hoe zai de minister deze doelstellingen concretiseren? Is hij het eens met een algemeen parkeerplan dat rekening houdt met de diversiteit van het parkeeraanbod? Men moet de vermindering of de afschaffing van het langdurig stationeren in de hand werken en de invoering van de buurtbewonerskaart stimuleren, Volgens ons zou het onbeperkt parkeren op de openbare weg moeten worden afgeschaft, vooral in de wij ken met veel kantoren. De openbare ruimte die aldus ingepald wordt, zou gebruikt kunnen worden om de voetpaden te verbreden en om de groenzones uit te breiden.

De Voorzitter. — Gelieve te besluiten. Rekeninghoudend met de onderbrekingen, hebt u uw spreektijd reeds met vijf minuten De heer Thys, minister van 'openbare werken, verkeer en 'overschreden. vernieuwing van afgedankte bedrijfsruimten (in het Frans). — Wij moeten het eens worden over de praktijken..Ik betwist de Mevr. Nagy (in het Frans). — Mijnheer de voorzitter, ik zou grond niet, maar wel de vorm. mijn interpellatie willen afronden. Het is zeer moeilijk de draad mijn betoog terug op te nemen na deze talrijke onderbreMevr. Nagy (in het Frans). — Ik ondervraag u niet over het van kingen. Gelieve mij te verontschuldigen voor mijn bitsigheid. project van gewestelijk expressnet. Men zou de inbreuken op het parkeerreglement streng moeten De heer Thys, minister van openbare werken, verkeer en beteugelen. De politic is veel te laks op dit gebied. Het gaat om vernieuwing van' afgedankte bedrijfsruimten (in het Frans). — . duizende wagens die zowel de andere automobilisten als de voetMijnheer de Voorzitter, ik stel de vraag voor de regeling van gangers last berokkenen. onze werkzaamheden. Men kan zich gemakkelijk de gevaren' indenken 'van het gewestelijk expressnet. De maatregelen om die te vermijden De heer Drouart (in het Frans). — Kunnen wij de interpellatie hangen enkel van u af. ' van Mevr. Nagy horen? (Samenspraak en rumoer.) Men zou nu reeds doelstellingen moeten vaststellen om het De heer Thys, minister van openbare werken, verkeer en * aantal parkeerplaatsen te verminderen, onder meer in verband vernieuwing van afgedankte bedrijfsruimten (in het Frans). — met het gewestelijk expressnet. In. uw termijnplanning is Ik richt mij tot de voorzitter. Ik vraag hem de jurisprudentie nergens sprake van de omvang van het autoverkeer. (Applaus van Ecolo.) inzake interpellaties vast te leggen.

PLENAIRE COMMISSIE VAN 13 MAART 1992

201

De gemeente Etterbeek heeft op het einde van 1991 haar beheersplannen bijgewerkt en de gewestelijke inspectie heeft mij, in januari 1992, haar verslag over dit document bezorgd. In het licht van deze informatie, hebben wij, samen met de algemene inspectie, de toezichthoudende administratie en de gemeente zeif beslist een studie te maken ten einde een geloofwaardig plan uit te werken om de Etterbeekse gemeentelijke financien te saneren.

Het is moeilijk uit te maken of de door ons Gewest ontvangen 'sommen meer of minder bedragen dan wat wij hadden moeten •bekomen, omdat de afshuting van het jaariijks verbruik van trekkingsrechten in 1990 en 1991 nog niet voltooid is. Bepaalde factureringen van de werkgevers komen soms met veel vertraging binnen.

Mevr. Jacobs (in het Frans). — Volgens de pers zouden de gewesten niet geeist hebben dat het overleg met de federale Staat zou plaatsvinden en zouden de tegemoetkom'ingen van die federale Staat voor de hertewerkstelling van de werklozen niet verhoogd zijn. Is het waar dat het bedrag van de individuele vergoeding, dat in 1989 werd vastgesteld, niet werd herzien? Heeft het jaa.riijks overleg tussen de federale Staat en de Gewesten in verband met de tegemoetkomingen nooit plaatsgevonden en hebben de Gewesten dit ooit aangevraagd? Hoeveel bedragen de voorschotten die de federale Staat tot dusver aan het Brusselse Gewest gestort heeft?

De heer Paternoster (in het Frans). — Overeenkomstig artikel 241 van de nieuwe gemeentewet moet de begroting 1992 van de gemeenten bij de gemeenteraad uiterlijk de eerste maandag van de maand oktober 1991, dus op 5 oktober, ingediend zijn. Het is absoluut strijdig met een normaal beheer van een gemeente om de begroting laattijdig, of zeifs in de loop van het begrotingsjaar, aan de gemeenteraad voor te leggen. Dit staat duidelijk vermeld in de ministeriele omzendbrief over de opstelling van de begrotingen van de gemeenten van het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest die u, mijnheer de minister, in September 1991 aan de gemeenten van ons Gewest heeft gestuurd. Krachtens artikel 242 van de gemeentewet kan iedereen in de loop van de maand volgend op de goedkeuring in het gemeentehuis, kennis nemen van de begroting.

Mew. Jacobs (in het Frans). — Kunnen wij er ons aan verwachten, nu een nieuwe regering gevormd is, dat u het Laten wij duidelijk zijn. De gemeente Etterbeek kan het finan- probleem aan het overlegcomite vooriegt? cieel evenwicht met alleen herstellen. Zij moet het hoofd bieden aan structurele problemen: o.m. een gemeentelijke fiscaliteit die De heer Picque, minister-voorzitter (in het Frans). — Ja. tot de hoogste van het Gewest behoort, een sinds 1982 geldend systeem van verdeling van het Gemeentefonds dat aan de gemeente Etterbeek voor 1991, 186,5 miljoen toekent op een te Het opheffen van het moratorium verdelen totaal van 5,137 miljard of 3,6 % van het integrate inzake de vervreemding van onroerende goederen Gemeentefonds, de sociale problematiek die zwaarder is dan in het gemiddelde van de Brusselse gemeenten, de enorme last van De heer Moreaux (in het Frans). — Door een omzendbrief de. ziekenhuisinfrastructuur van Etterbeek : in 1991 werd betreffende de vervreemding van onroerende goederen van de 200 miljoen van de gemeentelijke begroting en van het OCMW lokale besturen goed te keuren, zou de Executieve het moratogebruikt om het hoofd te bieden aan de lasten van het oude en rium opgeheven hebben waarin was voorzien in het raam van de het nieuwe ziekenhuis. •ordonnantie van 29 augustus 1991. Er blijkt dat met de opbrengst Er moet dus een herstelplan worden opgesteld in het licht van van de vervreemding overeenstemmende middelen moeten twee schikkingen die wij in de komende maanden zullen nemen: worden overgedragen naar de begroting van de gemeentelijke ten eerste de hervorming van de manier waarop het Gemeente- grondregie of naar de huisvesting. Is het einde van het morato/^-nds verdeeld wordt bet model hiervoor is in de eindfase, ten rium inderdaad voorwaardelijk? V 'cede de houding die wij zullen aannemen tegenover de ziekenHoe zai u op de toepassing van de omzendbrief toezien? Is de huisproblematiek en in het bijzonder t.o.v. de zeer zware lasten Executieve nog steeds van plan de toekomstige gewestelijke die voortvloeien uit de tekorten van het verieden. regie een recht van voorkoop te verlenen? Tot slot, vermeld ik enkele uittreksels uit de brief die wij, op 8 januari 1891 aan het college van Etterbeek geschreven hebben: De heer Picque, minister-voorzitter (in het Frans). — Het in « Etterbeek is een van de gemeenten met een zorgwekkende financiele toestand. Er is een belangrijk structureel tekort dat 1989 ingevoerde moratorium had geleid tot het onderzoek van redenen omklede afwijkingsaanvragen voor 40 ha. De aan externe factoren te wijten is. Dit tekort is slechts een gedeel- met nieuwe verduidelijkt de prmcipes van het grondbetelijke uitleg voor de slechte financiele toestand van de leid. De omzendbrief woongelegenheid mag niet verminderen en de doorzichgemeente. Een strikt beheersplan moet worden uitgewerkt. » tigheid van de markt moet worden versterkt. De bestemming en Bepaalde cruciale vragen moeten herzien worden, inzonder- de verwezenlijkingstermijn moeten in de akte worden vermeld. heid wat betreft de verdeling van het Gemeentefonds en de Het einde van het moratorium is effectief aan vborwaarden ziekenhuisstructuren. verbonden en heeft alleen betrekking op de vervreemdingen die in het kader- van de ordonnantie van augustus 1991 worden Mevr. Carton de Wiart (in het Frans). — Hoe staat het met de gepland. thesaurievoorschotten? De controle op de beslissingen van de gemeenteraden wordt De heer Picque, minister-voorzitter (in het Frans). — Het volgens de gewone regels van het toezicht uitgeoefend. De Gewest zai oog hebben voor dit probleem. Wij zullen de aanwending van de opbrengst van de verkoop van onroerende gemeenten niet in een toestand laten waarbij ze niet meer goederen ressorteert onder het budgettair toezicht. Men zai oog hebben voor de wederbelegging en zo nodig ingrijpen. kunnen instaan voor de dienstverlening aan het publiek. • De ordonnantie van 29 augustus 1991 is uitvoerbaar voor sommige van haar bepalingen, onder meer de voorkoop door het Voorzitter : de heer Poullet herneemt het voorzitterschap Gewest. Een besluit van de Executieve tot toepassing van andere bepalingen van deze ordonnantie is in voorbereiding, f } Hertewerkingstellingsprogramma's voor werklozea Artikel 241 van de gemeentewet

De heer Picque, minister-voorzitter (in het Frans). — Het bedrag van het trekkingsrecht werd niet herzien. De financieringswet van de Gemeenschappen en de Gewesten bepaalt dat het bedrag moet herzien worden in samenspraak met de Gewestelijke Executieve. De problematiek van de trekkingsrechten werd trouwens nog altijd niet globaal geregeld. Met voorafgaand overleg tussen het minisferie van tewerkstelling en arbeid.en de Executieve heeft noch in 1990 noch in 1991 plaatsgevonden. DeJegering heeft het totaal bedrag van de trekkingsrechten eenzijdig vastgesteld. Deze vraag werd in mei laatstleden gesteld op de interministeriele conferentie voor tewerkstelling en arbeid. De besluiten konden evenwel met getrokken worden voor de val van de regering.

Ik heb van dit recht dat eike burger van-ons Gewest geniet gebruik gemaakt en heb in de week van 4 tot 8 november een paar gemeentehuizen, bezocht. Tot mijn verbazing heb ik • nergens kennis kunnen nemen van een gemeentelijke begroting. Graag had ik van u vernomen, mijnheer de minister, weike gemeenten van ons Gewest hun begroting :, 1° conform artikel 241 van de gemeentewet ingediend hebben; • 2° voor 31 december 1991 ingediend hebben?

204

BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD BULLETIN VAN DE INTERPELLATIES'EN MONDELINGE EN DRINGENDE VEAGEN

De heer Thys, minister van openbare werken, verkeer en vernieuwing van afgedankte bedrijfsruimten (in net Frans). — Er zullen uiteraard begeleidende maatregelen nodig zijn om de beperking tot 50 km per uur voor de automobilisten geloofwaardig te maken. Een bord voor snelheidsbeperking zai de automobilist nooit beletten die te overtreden. Een aanpassing van het wegennet heeft daarentegen een invloed op het rijge-. drag. De voorlichtingsmaatregelen hebben tot doel een nieuwe mentaliteit te creeren waarbij de snelheidsmatiging over zoveel mogelijk mensen een nieuwe sociale waarde wordt. Men moot de nadruk leggen op het globale en collectief belang van de invoering van dergelijke.maatregelen. Sommige automobilisten zullen hun rijgedrag met aan deze verplichte snelheidsbeperking aanpassen en alleen repressie zai een opiossing voor dit probleem bieden. De beslissingen die de Executieve op 19 december laatstleden heeft getroffen, nemen deze drie soorten maatregelen over. Het Gewest is zich bewust van de noodzaak de infrastructuur aan te passen om de snelheidsbeperkingen te doen naleven. In afwachting van definitieve aanpassingen bestudeert de administratie aanpassingen van de wegmarkering. Inzake voorlichting zai er dit jaar een bewustmakingscampagne worden gevoerd. Wat repressie betreft, heeft de Executieve mij gelast contact te nemen met de lokale overheden om aan hun vraag naar controleradars tegemoet te komen. Ik kom nu tot de precieze vragen die u heeft ges'teld. De luchtbezoedeling in de tunnels haalt een maximum wanneer er oververzadiging van het verkeer is. Men zou een studie over de snel. heid moeten uitvoeren om de snelheid te bepalen die het mogelijk maakt dergelijke toestanden te vermijden. De minister belast met leefmilieu heeft op mijn verzoek het advies van het BIM gevraagd. Hef verslag van dit orgaan ligt thans ter studie. Wat de eerbiediging van de snelheidsbeperking betreft, heb ik de Conferentie der politiecommissarissen geraadpleegd alvorens de Executieve opiossingen voor te stellen. De politic staat onder het gezag van de burgemeester maar de Executieve zeif wenst de gemeentepolitie de nodige middelen ter beschikking te stellen met het oog op doeltreffende controle, inzonderheid door hulpagenten in te schakelen en in radardetectoren te voorzien. In verband met die detectoren werd een procedure voorgesteld aan de gemeenten en ik verwacht hun antwoorden tegen 31 maart 1992. De gewestelijke administratie kreeg onderriohtingen om de verkeerstekens op het gewestelijk wegennet aan te passen. Tot dusver werden de borden aangepast, behalve op de volgende wegen: Humaniteitslaan, Werkhuizenkaai en Groendreef. Op de Waterioosesteenweg werden de 60 km- en 80 kilometerborden bedekt in afwachting van de aangepaste borden. Voorts werden onderrichtingen gegeven aan de gemeenten door de nationale minister van verkeerswezen die het gemeentelijk toezicht ter zake uitoefent. . . Wat betreft de verlichting en de afwatering langsheen het gewestelijk wegennet, preciseer ik dat een koninklijk besluit de bij wet vastgestelde bepalingen niet kan veranderen. De verlichting waarvoor de Staat bevoegd was werd overgeheveld naar het Gewest en de verlichting die van de gemeenten afhing blijft tot hun bevoegdheid behoren. Wat de ,afwatering betreft, hevelt het koninklijk besluit de vroegere nationale bevoegdheid over naar het Gewest. Kortom, op de gewestelijke wegen behoren bovengrondse installaties voor afwatering tot de gewestelijke bevoegdheid, en de riolen tot de gemeentelijke bevoegdheid. De 30 km-zones zullen aangelegd worden buiten de druk bereden wegen van het Gewest. Betreffende de bijzondere markering rond de scholen, werd aan de administratie opdracht gegeven haar tussenkomst voort te zetten en te versnellen. Ik herinner eraan dat de gezamenlijke verplichting de veiligheidsgordel te. dragen op de achterbank en de snelheid van 50 km niet te overschrijden in Frankrijk het aantal dodelijke verkeersongevallen in 1991 met 10 % heeft doen dalen. Ik heb nota genomen van meerdere suggesties van de heer Paternoster en zai ze met mijn kabinet bespreken.

Tanficatie van het openbaar vervoer

De heer Smal. — Sedert 10 februari is de prijs van het openbaar vervoer aanzienlijk gestegen. Daar aanpassingen gepland zijn in September, zullen de verhogingen nagenoeg iedereen raken, ook de sch'olieren en de kroostrijke gezinnen die abonnementen hebben. Het is de gelegenheidsgebruiker die de zwaarste yerhoging zai dragen, wat van hem geen trouwe klant zai maken. Die verhoging is sociaal en psychologisch hinderlijk. Openbaar vervoer moet verschillende eigenschappen bezitten: het moet .populair en goedkoop zijn, het moet een versnelde frequentie verzekeren, het moet relatief snel en comfortabel zijn. De MIVB beantwoordt werkelijk aan geen enkele van die voorwaarden. Om de tekortkomingen en de mislukkingen te verhelpen vond men niets anders dan een tariefverhoging! Een beleid waarin de tarieven worden verhoogd zonder compensatiemaatregelen zai de dienstverlening aan de reizigers • niet verbetereh, noch het probleem van de verkeersopstoppingen in Brussel opiossen. Aan de Executieve werden een aantal voorstellen van diverse kringen voorgelegd. Kan de minister waarborgen dat geen tariefverhoging wordt beslist vooraleer deze voorstellen werden onderzocht? Weike selectiecriteria gaat men gebruiken? Is er een programma om deze doelstellingen binnen een redelijke termijn te bereiken? Ons Gewest moet in staat zijn om deze toestand het hoofd te bieden. De heer Thys, minister van openbare werken; verkeer en vernieuwing van afgedankte bedrijfsruimten (in het Frans). — De heer Smal vreest dat de recente tariefverhoging van de MIVB alle gebruikers treft. De nieuwe 'tariefstructuur bevoordeelt de categorieen « junior » en « senior ». De abonnementsprijzen werden behouden op het niveau van 1989 en de toekenningsvoorwaarden voor deze abonnementen werden uitgebreid. Het schoolabonnement steeg met 10 % door mijn specified ingrijpen, maar de MIVB is vanaf 1 September 1991 op de toestand voor 1 September 1983 teruggekomen. De prijs van een rit met de minibus voor gehandicapten bleef ongewijzigd. Ondanks de ingevoerde tariefverhoging blijven de tarieven van de MIVB lager dan die in het buitemand. Dank zij deze tariefverhoging zai de MIVB meer yeiligheid kunnen bieden en meer commercieel gericht werken waarbij de ontwikkelingsdoelstellingen in 1992 worden behouden. Een van de sprekers is zoals de Executieve van mening, dat de .beste opiossing iigt in bijkomende ontvangsten via nieuwe klanten, een dynamisch commercieel beleid en dank zij maatregelen die de commerciele snelheid van de voertuigen verbeteren. ' Het Gewest zette het licht op groen voor de werkzaamheden van de werkgroep « VICOM », belast met het onderzoek naar praktische maatregelen om deze commerciele snelheid te verbeteren. ^ • , Die groep stelde de prioritaire punten vast. Er wordt voor een coordinatie gezorgd zodat de verkeerslichten van op afstand door de voertuigen van het openbaar vervoer kunnen bediend worden. Ik stelde echter vast dat sommige gemeentelijke overheden slechts met moeite het belang van de ontwikkeling van een degelijk net voor hun inwoners inzagen. De nationale regering heeft zopas haar bereidheid uitgedrukt om het probleem van de verkeersopstoppingen op te lessen. De Executieve zai alles in hetwerk stellen om aan de verwachtingen van de gebruikers tegemoet te komen. De heer Smal (in het Frans). — Is het waar dat de school- en gezinsabonnementen in September duurder worden? De heer Thys, minister van openbare werken, verkeer en vernieuwing van afgedankte bedrijfsruimten. — Ik kan u daar op dit ogenblik niet op antwoorden, vermits er daarover in de raad van bestuur nog geen bespreking is geweest.

PLENAIRE COMMISSIE VAN 13 MAART 1992

Begeleidingscomite voorhet IKIS-pIan

De heer Moureaux (in het Frans). — Bij het begeleidingscomite voor het IRIS-plan werden automobilistenverenigingen betrokken. Beschouwt men hen als bevoorrechte partners? Hoe worden de vertegenwoordigers aangewezen?

205

De heer Grijp, minister van economic (in het Frans). — Ik antwoord namens de staatssecretaris, de heer Anciaux. In principe moeten de overheden de concurrentie laten spelen en de beste voorwaarden bedingen. Het ig. dus aangewezen de openbare procedure te kiezen omdat zij de beste waarborgen inzake concurrentie biedt. De brandweer maakt alleen gebruik van de beperkte aanbesteding voor aankopen met een geringe waarde en voor de aankoop van gespecialiseerd materiaal. Daarenboven zorgt men er altijd voor bestekken te vragen aan een redelijk aantal kandidaten. Integenstelling met wat de heer Moureaux veronderstelt, moeten wij ervoor zorgen dat de kandidaten afgewisseld worden en een zo ruim mogelijk geografische gebied bestrijken om nefaste afspraken of protectionisme te vermijden. Tot op heden werden alle aanbestedingsdossiers met inbegrip van de lijst van de firma's die moeten geraadpleegd worden, voorgelegd aan de Executieve vooraleer de aanbesteding uitgeschreven werd. Daarenboven hebben wij bij de toewijzing altijd de meest voordelige offerte in aanmerking genomen.

De heer Thys, minister van openbare werken, verkeer en vernieuwing van afgedankte bedrijfsruimten (in het Frans). — De uitwerking van het gewestelijk verplaatsingsplan werd toevertrouwd aan de studiebureaus « STRATEC » * Mens en Ruimte » en « Sema Group », onder toezicht van een werkgroep en een begeleidingscomite. De werkgroep wordt voorgezeten door een vertegenwoordiger van de administratie voor de uitrusting en het verplaatsingsbeleid. Hij moet de algemene doelsteliingen van het IRIS-plan bepalen en werkhypothesen opstellen. Het begeleidingscomite, dat ruimer is, bestaat uit vier vertegenwoordigers van de automobilistenverenigingen en twee vertegenwoordigers van de handelskamer. De onderzoeken die aan het IRIS-plan voorafgaan, worden samen met die van het gewestelijk ontwikkelingsplan inzake De heer Moureaux (in het Frans). — Het antwoord van de stedebouw uitgevoerd. Dit heeft tot een vertraging van acht minister bevredigt mij niet. Ik zai op deze kwestie terugkomen maanden geleid. Tegen de herfst zai men de toekomstige situatie wanneer de staatssecretaris, de heer Anciaux, aanwezig is.van de mobiliteit'in Brussel in beeld kunnen brengen en het plan zeif zai in de lente van 1993 beschikbaar zijn. Discriminatie waarvan de brandweerlui het slachtoller zijn De ontbinding van de NV Zeekanaal

Mevr. Mouzon (in het Frans). — In het Belgisch Staatsblad . van 7 februari 1992 verscheen het koninklijk besluit betreffende • de ontbinding van de naamloze vennootschap Zeekanaal en de Haveninrichtingen van Brussel en de overdracht van haar taken, goederen, rechten en verplichtingen. Er is tevens sprake van het samenwerkingsakkoord tussen het Vlaamse Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest inzake beheer en uitbating van het Kanaal van Brussel-Hoofdstad. Het koninklijk besluit regelt de overdracht van goederen, rechten en verplichtingen van de naamloze vennootschap naar de organismen die deze Gewesten zullen oprichten en riiet naar het Vlaamse Gewest of het Brusselse Gewest. Dit overdrachtmechanisme werd al maanden geleden ingevoerd. Ik verbaas er mij over dat er nog geen ontwerp van ordonnantie of statuten van de te Brussel op te richten vennootschap , aan de Raad werden voorgelegd. Mijn vraag is eenvoudig: wacht de Executieve op een initiatief van de Raad in plaats van zeif een ontwerp van ordonnantie in te dienen? De heer Thys, minister van openbare werken, verkeer en vernieuwing van afgedankte bedrijfsruimten (in het Frans). — Van zodra •het samenwerkingsakkoord tussen het Vlaamse en het •Brusselse Gewest in het Belgisch Staatsblad van 7 februari jl. verschenen was, heb ik onmiddellijk een voorontwerp van ordonnantie bij de Executieve ingediend en die heeft mij de opdracht gegeven het aan de Raad van State voor te , leggen. Tijdens de onderhandelingen met betrekking tot het koninklijk besluit inzake de ontbinding van de NV Zeekanaal, wist ik te bekomen dat het geheel van onroerende goederen van de nationale vennootschap die op het grondgebied van ons Gewest gelegen zijn, overgedragen worden aan de nieuwe Brusselse Gewestelijke Vereniging, die in de loop van dit jaar operationeel zai zijn.

De heer Simonet (in het Frans). — Het gewestelijk brandweerkorps is een van de meest gewaardeerde diensten bij de Brusselse bevolking. De discriminatie van de brandweer t.o.v. andere diensten van de gewestelijke administratie, verwondert mij ten zeerste.Een gedeelte van de gewestelijke administratie kreeg maaltijdcheques, maar niet de ambtenaren van de agglomeratie en • inzonderheid het personeel van de brandweerdienst. Wat denkt u over discriminatie? Wat is er de verantwoording voor? Denkt de minister deze formule in de toekomst ook uit te breiden tot de brandweerdienst? Waarom krijgen de Brusselse brandweerlieden, net zoals het ander personeel van het Gewest, geen vrijkaart voor de MIVB? Wat wil de minister doen om deze discriminatie uit de weg te ruimen? De heer Grijp, minister van economic, in naam van de heer Anciaux (in het Frans). — Het sta.at vast dat de bevolking van ons Gewest de Brusselse Brandweerdienst zeer op prijs stelt. Het Gewest heeft deze waardering gehonoreerd door een specifieke uurregeling en barema's in te voeren die voordeliger zijn dan in eender weike andere dienst. Het personeel van het Gewest krijgt inderdaad maaltijdchecks en een kosteloos abonnement bij de MIVB als compensatie voor een niet-toegekende sectoriele verhoging en omdat ze niet over een refter beschikken. De brandweerlieden daarentegen kregen deze verhoging en beschikken over een kantine, een keuken en een refter. Bovendien hebben ze recht op meerdere premies, inzonderheid inzake tweetaligheid een element dat zeifs in aanmerking komt voor de berekening van hun pensioen. De heer Simonet (in het Frans). — Uit het antwoord van de • minister leid ik af dat hij met van plan is een einde te maken aan deze discrepanties. . De heer Grijp, minister van economie. — Ik kan geen •ander antwoord geven dan datgene wat mij door staatssecretaris Anciaux werd gesuggereerd.

Uitschnjving van aanbestedingen voor de brandweer

De veiligheid van de taxichauf fours

De heer Moureaux (in het Frans). — De brandweer schrijft beperkte aanbestedingen uit voor'gespecialiseerd Imateriaal of om een snelle procedure op gang te brengen. Maar waarom worden heel wat beperkte aanbestedingen uitgeschreven voor gewoon materiaal en waarom lopen zij uit op aankopen bij firma's uit Erembodegem, Harelbeke of Oostende? Moet de Executieve de tewerkstelling in Brussel niet ondersteunen? Zijn de Brusselse firma's zo weinig competitief?

De heer Simonet (in het Frans). — Onlangs werden de Brusselse taxikringen voor de derde maal in negen weken in rouw gedompeld door een moord op een taxichaffeur. Uit de statistieken blijken voor 1990 meer dan 600 geweldplegingen op taxichauffeurs. . . In november 1990 vond een rondetafelgesprek plaats met de organisaties van taxichauffeurs en afgevaardigden van minister Desir. Nadat werd aangevoerd dat het om budgettaire redenen

206

BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE RAAD ___BULLETIN VAN DE INTERPELLATES EN MONDELINGE EN DRINGENDE VRAGEN

uitgesloten was dat het Gewest zou tegemoetkomen inzake veiligheidsuitrusting voor taxi's, beloofde de minister dat de Brusselse taxi's zouden worden uitgerust met veiligheidssystemen ter preventie van geweldplegingen. De Brusselse taxichauffeurs hoorden sindsaien niets meer van de Executieve. Weike concrete maatregelen plant de staatssecretaris om de veiligheid van de Brusselse taxichauffeurs onverwijid te verbeteren? ' De heer van Eyil, staatssecretaris toegevoegd aan de minister van huisvesting, leef milieu, natuurbehoud en waterbeleid (in het Frans). — Samen met de betrokken beroepsmensen hebben wij de. veiligheidsproblemen van de Brusselse taxichauffeurs besproken. Een aantal gedeeltelijke opiossingen worden overwogen. De eerste betreffen een scheidingswand, een zichtbaar noodsignaal en het voorieggen van de identiteitskaart bij het instappen. Deze maatregelen vallen onder de bevoegdheid van de nationale minister en het Gewest treedt op dit vlak op als een studiebureau. De tweede soort gedeeltelijke opiossingen, een alternatieve betaalwijze en het gebruik van radiocommunicatie, wordt aan deskundigen toevertrouwd. De derde soort opiossingen die aanleiding zouden kunnen geven tot beslissingen op gewestelijk niveau omvatten een enquete bij de chauffeurs om hen gevoeliger te maken voor de toestand, het onderzoek naar de samenwerkingsvormen met de MIVB, het uitgeven van een voorzichtingheidscode en overleg met de nationale minister van verkeerswezen inzake al onze vaststellingen ter zake. Nachttarief van de taxi's

Mevr. Nagy (in het Frans). — De verhoging van de tarieven van de MIVB en deze van de nachttarieven van de taxi's zijn een dubbele bestraffing voor wie geen auto heeft en is in strijd met het beleid van de minister van verkeerswezen. De heer van Eyil, staatssecretaris toegevoegd aan de minister van huisvesting, leefmilieu, natuurbehoud en waterbeleid (in bet Frans). — Zodra het mogelijk is, zai ik alle informatie verstrekken betreffende het probleem van de complementariteit MIVB-taxi's. De eerste gesprekken ter zake hebben aangetoond dat er tussen die twee sectoren een uitstekend klimaat van samenwerking bestaat.

DBINGENDE VRAGEN Sociaal loads van politic-, brandweer- en veiligheidsdiensten De heer De Beriangeer. — Enkele dagen geleden werden in mijn buurt, huis aan huis, steunkaarten aangeboden, van 200 en 500 F ten bate van het « Sociaal Fonds » van politie-, brandweeren veiligheidsdiensten. Dit gebeurde eveneens in andere wijken van de agglomeratie. Nochtans heeft het vroegere agglomeratiecollege enkele jaren geleden uitdrukkelijk afstand genomen van dit Sociaal Fonds. Volgens het kabinet Anciaux heeft dit Fonds geen enkele bevoegdheid of recht om in naam van de brandweer op te treden. In sommige gemeenten zou de politic mondelinge toelating hebben gegeven om de kaarten van 200 en 500 F huis aan huis te verkopen. Graag zou ik van de minister vernemen, is het Sociaal Fonds bevoegd op te treden in naam van de politie-, brandweer- en veiligheidsdiensten? Zoniet, waarom worden er dan geen maatiegelen genomen tegen dit Sociaal Fonds? Waarom wordt de bevolking ter zake niet beter voorgelicht?

Mew. Nagy (in het Frans). — Op 13 februari jongstieden heeft de Executieve op uw voorstel beslist tot een tariefwijziging van de taxi's in ons Gewest met het oog op het instellen van een nachttarief in de vorm van een verhoging van 75 frank van de instapprijs. Deze beslissing valt volledig buiten de door het reglement toegekende bevoegdheden waarin immers voorzien wordt dat de Executieve een forfaitaire verhoging mag instellen op heel de tarifering maar geen nieiiwe gegevens mag inbrengen. Om. De heer Picque, minister-voorzitter. — De praktijken van dit weike reden werd zo overhaast gehandeld? Sociaal Fonds zijn ons reeds langer bekend. Ik bevestig dat er Bovendien zou ik graag weten op weike wijze deze beslissing geen enkele officiele band bestaat tussen het Sociaal Fonds en beantwoordt aan de bezorgdheid om taxi's een belangrijke rol te de diensten van politie, brandweer en veiligheid. We stellen vast dat het Ponds elk jaar opnieuw deze praktijken geven in de mobiliteit van bejaarden of gehandicapten ter aanvulling van het .herwaarderingsbeleid van het openbaar van deur-aan-deur-verkoop hanteert. Helaas is het moeilijk om hier iets aan te doen. We zijn er nog steeds niet in geslaagd de vervoer, vooral 's nachts. personen te identificeren. Het kabinet van staatsDie beslissing bewijst eens te meer dat de verdeling van betrokken secretaris Anciaux heeft via een persmededeling gewezen op het bevoegdheden binnen de Executieve aanleiding geeft tot tegen- gevaar van misbruiken. Tevens hebben koloneI'Van Gompel en strijdige beslissingen en sterkt ons in onze opvatting dat het • majoor De Handschutter zich burgerlijk partij gesteld, momenbeleid, dat gevoerd wordt door de taxidienst, zou moeten teel nog zonder gevolg. afhangen van de minister die bevoegd is voor het vervoer. Het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest werkt aan maatregelen De heer van Eyil, staatssecretaris toegevoegd' aan de minister om dergelijke praktijken voortaan te kunnen vermijden. Temeer van huisvesting, leefmilieu, natuurbehoud en waterbeleid (in daar, oudere mensen deze kaarten, die zogezegd worden aangehet Frans). — De Nationale Arbeidsraad heeft op 23 maart 1990 boden ten voordele van politie en brandweer, niet durven beslist de betaling van een specifieke financiele vergoeding voor weigeren. Ik zai er nogmaals bij mijn collega's van de Executieve op nachtarbeid te garanderen. ,Het nationaal paritair comite heeft op 17 juli 1991 beslist deze maatregel te concretiseren via de aandringen om via de pers deze schandalige praktijken aan te toekenning van een toeslag van 20 % op de bezoldiging voor klagen. nachtprestaties. De minister van economische zaken .heeft de taxi-uitbaters gemachtigd 75 frank te innen. Toestaad van de brandweer Gelet op het huidig klimaat van onveiligheld en op het feit dat het moeilijk is nachtbestuurders te vinden, heeft de Executieve het dringend geoordeeld deze verhoging toe te staan. Deze beslisDe heer Duponcelle (in het Frans). — Het verwondert mij dat sing zai niet beletten dat de taxi's een rol vervullen bij de mobili- de staatssecretaris die vandaag vijfmaal geinterpelleerd werd teit van de minder-validen of de bejaarden en dat ze het open- over belangrijke en dringende problemen, het niet nodig achtte baar vervoer nuttig aanvullen. Ter zake liggen projecten ter aanwezig te zijn. Als protest zie ik er van af mijn vraag te studie in samenwerking met de MIVB. stellen. . . • . • Het is mogelijk, zoals u heeft voorgesteld, een band te leggen De heer Maingain (in het Frans). —. Gelet op het feit dat de tussen de MIVB en de taxi's, maar wie zai het verschil betalen tussen het bedrag van 45 frank voor een busrit en 280 frank; voor open brief van de afdelirig ACOD van de dienst brandweer en ,een modale taxirit? De Executieve en het Verenigd College zullen -dringende medische bulp van het Gewest Brussel, van 4 maart, binnenkort een project behandelen dat ertoe strekt taxichecks in de heer Anciaux persoonlijk aansprakelijk stelt, zonder de te voeren voor de personen met beperkte mobiliteit. Executieve in haar geheel te raken, denk ik niet dat er in dit Voor dat project zullen jaarlijks een tiental miljoenen moeten verband een vraag kari gesteld worden in zijn afwezigheid. Ik zai hem dus binnenkort interpelleren. vrijgemaakt worden.

PLENAIRE COMMISSIE VAN 13 MAART 1992

De heer Paternoster (in het Frans). — Ik ben van bordeel dat de aanwezigheid van de heer Anciaux noodzakelijk is. Misschien is hij ziek. Wij weten niet waarom hij afwezig is. De Executieve heeft haar antwoord aan deze omstandigheid aangepast. De open brief bestaat, ik vraag de staatssecretaris om het sociaal gesprek met de vakbonden opniew op te nemen om de veiligheid van de inwoners van ons Gewest niet in het gedrang te brengen. De heer Grijp, minister van economic (in het Frans). —.Ik was bereid te antwoorden maar als de sprekers zich liever persoonlijk tot de heer Anciaux, richten, kan ik mij daarbij alleen maar neerleggen. VZW « Terre »

De heer de Marcken de Merken (in het Frans). — Ik ben verheugd over het akkoord dat gesloien werd met de VZW « Terre » om het ophalen van papier en oude kleren in het Gewest Brussel systematisch te laten verlopen. .Wanneer zai dit akkoord in voege treden en wanneer zai het selectief ophalen daadwerkelijk beginnen? Gebeuren deze ophalingen op heel het Brusselse grondgebied? Hoelang loopt de overeenkomst en hoeveel kost zij? / De heer Gosuin, minister van huisvesting, leefmilieu, natuurbehoud en waterbeleid (in het Frans). — De overeenkomst is ingegaan op l.november 1991. De VZW « Terre » kreeg evenwel een aantal maande.n om de ophaling die zij sinds jaren in sommige Brusselse wijken doet, opnieuw te organiseren. Na een jaar wordt de ophaalcampagne geevalueeid en worden besluiten genomen met het oog op de definitieve regels voor de opzet van selectieve ophalingen. De overeenkomst kost het Gewest •5 miljoen.

C

ARBITRAGEHOF

207

de prejudiciele vraag gesteld door de Arbeidsrechtbank te Antwerpen, bij vonnis van 5 februari 1992, in zake de heer Hansen, Marc tegen de NV EOS COACH MFG CO (nr. 388 van de rol). In uitvoering van artikel 76 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof, heeft-het Arbitragehof eveneens kennis gegeven van : het beroep tot vernietiging van de artikelen 8, 45, 46, 47, 49, 74, 86 en 117 van het decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 17 juli 1991 betreffende inspectie en pedagogische begeleidingsdiensten (nr. 386 van de rol); en in uitvoering van artikel 113 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof, heeft het Arbitragehof kennis gegeven van het volgende arrest: arrest nr. 13/92 uitgesproken op 27 februari 1992, in zake : de prejudiciele vraag gesteld door de rechtbank van eerste' aan'eg te Antwerpen, 33e kamer, rechtdoende in correctionele zaken, bij vonnis van 29 november 1990, in zake het openbaar ministerie en S. Grieten, F. Wageroans, G. Jacobs en J. Canters tegen W. Hendrickx en de NV Eurobla'st (ingeschreven onder nr. 256 van de rol); arrest nr. 14/92 uitgesproken op 27 februari 1992, in zake: het beroep tot vernietiging van de artikelen 85, 87 en 88 van het decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 31 juli 1990 betreffende het onderwijs II ingesteld door de Mimsterraad (ingeschreven onder nr. 265 van de rol); arrest nr. 15/92 uitgesproken op 27 februari 1992, in zake : de vordering tot schorsing van artike) 40, 2", van de wet van 20 juli 1991 houdende begroting&bepalingeni ingesteld door de VZW «• Association des fymmes au foyer » (ingeschreven onder nr. 376 van de rol). — De vergadering wordt om 13 uur gesloten. De plenaire commissie gaat tot nadere bijeenroeping uiteen.

In uitvoering van artikel 77 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof, heeft het Arbitragehot kennis BERICHTEN VAN VERKINUERING - VERLOFAANVRAGEN gegeven van: : de prejudiciele vraag gesteld door de Raad van State by arrest' VerhiRderd : Mevr. Willame, de heren Lemaire, de Lobkowicz van 6 februari 1992 inzake van de NV Aannemingsrnaaischappij en Roelants du Vivier. CFE tegen het V'aamse Gewest (nr. 385 van de rol);

Het Beknopt Verslaggeeh een samem'atting van de dobatton

Belgisch St.iatsbtdd, Lfuvenseweg 40-42, 1000 Brussyi - Dirorteur: A. VAN DAMME