AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO)
Ref.: SO/2013/012
BIJZONDER BESTEK VOOR DE OVERHEIDSOPDRACHT VOOR
DIENSTEN MET ALS VOORWERP
“RAAMCONTRACT JURIDISCHE BIJSTAND ONDERWIJSRECHT”
ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG
Ontwerper AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AG SO), Sandra Van Osta Lange Gasthuisstraat 15 te 2000 Antwerpen
Blz. 1
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO)
Ref.: SO/2013/012
Inhoudsopgave I. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN ..................................................................................... 4 I.1 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT.................................................................................................. 4 I.2 IDENTITEIT VAN DE OPDRACHTGEVER ............................................................................................. 4 I.3 WIJZE VAN GUNNEN ................................................................................................................... 5 I.4 PRIJSVASTSTELLING ................................................................................................................... 5 I.5 TOEGANGSRECHT EN KWALITATIEVE SELECTIE ................................................................................... 5 I.6 VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTE ................................................................................................ 6 I.7 INDIENEN VAN DE OFFERTE .......................................................................................................... 6 I.8 OPENING VAN DE OFFERTES ......................................................................................................... 7 I.9 GESTANDDOENINGSTERMIJN ........................................................................................................ 7 I.10 GUNNINGSCRITERIA ................................................................................................................. 7 I.11 VARIANTEN ............................................................................................................................ 7 I.12 KEUZE VAN OFFERTE ................................................................................................................ 8 II. CONTRACTUELE BEPALINGEN ......................................................................................... 9 II.1 LEIDEND AMBTENAAR ................................................................................................................ 9 II.2 BORGTOCHT ........................................................................................................................... 9 II.3 LOOPTIJD EN UITVOERINGSTERMIJN .............................................................................................. 9 II.4 BETALINGSTERMIJN .................................................................................................................10 II.5 UITVOERING OP AFROEP ...........................................................................................................11 II.6 CONTINUÏTEIT VAN DE DIENSTVERLENING......................................................................................11 II.7 VERHINDERING ......................................................................................................................11 II.8 OPTREDEN TEGEN DE GROEP STAD ANTWERPEN .............................................................................12 II.9 DISCRETIEPLICHT ...................................................................................................................12 II.10 VROEGTIJDIGE BEËINDIGING VAN DE OVEREENKOMST .....................................................................12 II.11 LOPENDE DOSSIERS BIJ BEËINDIGING VAN HET CONTRACT ................................................................13 BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER ...................................................................................... 14 BIJLAGE B : WELZIJN OP HET WERK .................................................................................. 17 BIJLAGE C : INVENTARIS ................................................................................................... 19
Blz. 2
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO)
Ref.: SO/2013/012
Ontwerper Naam: AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AG SO) Adres: Lange Gasthuisstraat 15 te 2000 Antwerpen Contactpersoon: Mevrouw Sandra Van Osta Telefoon: 03 338 16 74 Fax: 03 338 32 57 E-mail:
[email protected] Toepasselijke reglementering 1. Wet van 24 december 1993 (BS van 22-01-1994) betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. 2. Koninklijk besluit van 8 januari 1996 (BS van 26-01-1996) betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. 3. Koninklijk besluit van 26 september 1996 (BS van 18-10-1996) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, alsmede de bijlage bij dit koninklijk besluit betreffende de algemene aannemingsvoorwaarden, en latere wijzigingen. 4. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk. Afwijkingen, aanvullingen en opmerkingen Artikel 5 van de bijlage bij het koninklijk besluit van 26 september 1996 Er wordt geen borg gevraagd. Artikel 20 van de bijlage bij het koninklijk besluit van 26 september 1996 Er is een afwijkende bepaling met betrekking tot de ingebrekstelling bij fraude, bedrog en zware fout.
Blz. 3
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO)
Ref.: SO/2013/012
I. Administratieve bepalingen Dit eerste deel heeft betrekking op de regeling tot gunning van een overheidsopdracht tot de opdrachtnemer is aangesteld. De bepalingen die vervat zijn in dit deel, hebben betrekking op de wet van 24 december 1993 en het koninklijk besluit van 8 januari 1996 en latere wijzigingen.
I.1 Beschrijving van de opdracht Voorwerp van deze diensten: Raamcontract Juridische Bijstand Onderwijsrecht. Toelichting: De aanbestedende overheid zal een raamovereenkomst afsluiten voor juridisch advies, juridische begeleiding en juridische bijstand voor onderwijsrecht. De dossiers met betrekking tot onderwijsrecht hebben voornamelijk betrekking op tuchtmaatregelen bij leerlingen, examenbetwistingen en betwistingen naar aanleiding van het recht op inschrijving. De samenwerking tussen de partijen is niet exclusief en houdt geen minimum in. AG SO behoudt zich het recht voor om tijdens de looptijd van het contract beroep te doen op andere advocaten voor uitvoering van (deel)opdrachten die in dit raamcontract zijn opgenomen, zonder dat de dienstverlener op grond daarvan aanspraak zou kunnen maken op enige schadevergoeding.
Plaats van dienstverlening: AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AG SO), Lange Gasthuisstraat 15 te 2000 Antwerpen
I.2 Identiteit van de opdrachtgever Het Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AG SO) is als autonoom gemeentebedrijf verbonden aan de Stad Antwerpen en is één van de grootste onderwijsverstrekkers in Vlaanderen met ongeveer 140 scholen en opleidingscentra. AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AG SO) Lange Gasthuisstraat 15 2000 Antwerpen
Blz. 4
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO)
Ref.: SO/2013/012
I.3 Wijze van gunnen De opdracht wordt gegund bij wijze van de algemene offerteaanvraag.
I.4 Prijsvaststelling De opdracht wordt beschouwd als een opdracht volgens prijslijst. De opdracht tegen prijslijst is een opdracht waarvan alleen de eenheidsprijzen voor de prestaties forfaitair zijn; door de eenheidsprijzen op de hoeveelheden van de verrichte prestaties toe te passen, wordt het te betalen bedrag vastgesteld. De opdracht wordt gegund op basis van de eenheidsprijzen opgegeven in de offerte. Bij het opstellen van de lastvoorwaarden van deze opdracht beschikt de aanbestedende overheid nog niet over de exact benodigde hoeveelheden. Daarom zijn de vermoedelijke hoeveelheden louter indicatief. Zij binden het bestuur op geen enkele wijze. De dienstverlener kan geen schadevergoeding eisen indien deze vermoedelijke hoeveelheden niet bereikt worden.
I.5 Toegangsrecht en kwalitatieve selectie Het offerteformulier moet vergezeld zijn van volgende stukken: Economische en financiële draagkracht van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (selectiecriteria) De inschrijver moet een bewijs van beroepsaansprakelijkheidsverzekering voorleggen. De inschrijver moet een bewijs van verzekering tegen beroepsrisico's voorleggen. Technische bekwaamheid van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (selectiecriteria) De inschrijver moet aantonen dat hij/zij een advocaat is die de stage heeft beëindigd en gedurende minstens 5 jaar ingeschreven is op het tableau van de Orde van Advocaten. Indien de inschrijver een advocatenassociatie is, zal één advocaat, die zijn stage heeft beëindigd en 5 jaar is ingeschreven op het tableau van de Orde van Advocaten, zich moeten opgeven als verantwoordelijke. De inschrijver moet referenties kunnen voorleggen van de laatste 3 jaar waaruit moet blijken dat hijzelf (en de opgegeven teamleden) relevante ervaring heeft (hebben) in het betrokken rechtsdomein en ervaring met onderwijsinstellingen. Dit kan zonder schending van het beroepsgeheim worden aangetoond door opgave van de opdrachten (procedures, adviezen enz.) met vermelding van een samenvatting van de inhoud, uitvoeringsdatum en instanties/overheden/cliënten voor wie ze bestemd waren, evenals door welke advoca(a)t(en) deze opdrachten behandeld werden. Volgens art. 5§1 van het Reglement inzake publiciteit van de Orde van Vlaamse Balies van 4 juni 2003 mag de advocaat in een gunningsprocedure melding maken van de behaalde resultaten, van het aantal zaken dat hij behandelt, van zijn omzet en van een succespercentage.
Blz. 5
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO)
Ref.: SO/2013/012
I.6 Vorm en inhoud van de offerte De inschrijver maakt zijn offerte op in het Nederlands en vult de samenvattende opmetingsstaat of de inventaris in op het eventueel bij het bestek behorende formulier. Indien hij deze op andere documenten maakt dan op het voorziene formulier, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier. Alle documenten opgesteld of vervolledigd door de inschrijver of zijn gevolmachtigde zijn gedateerd en door hem ondertekend. Als de ondertekening gebeurt door een gemachtigde, vermeldt hij duidelijk zijn volmachtgever of volmachtgevers. De gemachtigde voegt bij de offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit zijn bevoegdheid blijkt of een afschrift van zijn volmacht. Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of wijzigingen, zowel in de offerte als in de bijlagen, die de essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen, technische specificaties kunnen beïnvloeden, moeten eveneens door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend worden. De prijs van de offerte moet opgegeven worden in EURO. Eventuele kortingen moeten steeds in de eenheidsprijs verrekend zijn en worden niet afzonderlijk vermeld.
I.7 Indienen van de offerte De offerte opgesteld op papier wordt per brief of per bode aan de aanbestedende overheid overgemaakt. Ze wordt in een definitief gesloten omslag geschoven, met vermelding van de datum van de zitting waarop de offertes worden geopend en de referentie van het bestek (SO/2013/012). Bij verzending per post, wordt die gesloten omslag in een tweede gesloten omslag geschoven met opgave van het adres dat in het bestek is aangegeven en met de vermelding " OFFERTE ". Deze tweede omslag moet geadresseerd zijn aan: AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AG SO) Mevrouw Karolien Naert Lange Gasthuisstraat 15 2000 Antwerpen Iedere offerte moet bij de voorzitter van de zitting voor de opening van de offertes toekomen alvorens hij de zitting opent. Nochtans wordt een offerte die te laat toekomt, in aanmerking genomen voor zover: 1° de aanbestedende overheid aan de dienstverlener nog geen kennis heeft gegeven van haar beslissing, 2° en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de dag vastgesteld voor de ontvangst van de offertes bij de post als aangetekende zending is afgegeven.
Blz. 6
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO)
Ref.: SO/2013/012
I.8 Opening van de offertes De opening van de offertes gebeurt in openbare zitting. Plaats: Lange Gasthuisstraat 15 – 2000 Antwerpen Datum: 17 september 2013 om 11.00 uur
I.9 Gestanddoeningstermijn De termijn gedurende dewelke de inschrijver door zijn offerte gebonden blijft, bedraagt 6 kalendermaanden, ingaande de dag na de zitting voor de opening van de offertes.
I.10 Gunningscriteria Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht: Nr. 1
Beschrijving
Gewicht
Prijs
60
De inschrijver dient een opgave te doen van de uurprestatievergoeding (= forfaitair bedrag per uur) die in de te behandelen dossiers zal aangerekend worden. Bij de bepaling van de uurprestatievergoeding dient de inschrijver niet alleen rekening te houden met zijn gemiddelde ereloon (onder meer ook rekening houdend met het ereloon van de teamleden die de dossiers mee zullen behandelen), maar ook alle kosten en lasten die verbonden zijn aan de behandeling van dossiers (met uitzondering van gerechtskosten en van verplaatsingsonkosten). In te vullen in de inventaris – bijlage C 2
Kwalificaties en samenstelling, beschikbaarheid en kwaliteit van de 40 ondersteuning van het vooropgestelde team gedurende de ganse looptijd van het contract.
De inschrijver dient het volledige team weer te geven dat voor de opdrachten zal worden ingezet. De teamleden die moeten worden vermeld zijn advocaten, advocaten-stagiairs en eventuele para-legals. In te dienen documenten door de inschrijver Aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van al deze criteria rekening houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan de volgens deze afweging voordeligste inschrijver.
I.11 Varianten Vrije varianten zijn niet toegestaan: Er zijn geen varianten toegestaan.
Blz. 7
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO)
Ref.: SO/2013/012
I.12 Keuze van offerte De aanbestedende overheid kiest de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) offerte. Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver al de clausules van het bestek en verzaakt hij aan alle andere voorwaarden, zoals zijn eigen verkoopsvoorwaarden, zelfs wanneer deze op een of andere bijlage van zijn offerte voorkomen. Elk voorbehoud of het niet nakomen van verbintenissen inzake één van deze clausules of beschikkingen leidt tot de substantiële onregelmatigheid van zijn offerte.
Blz. 8
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO)
Ref.: SO/2013/012
II. Contractuele bepalingen Dit tweede deel regelt de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht. Voor zover er niet van afgeweken wordt, is het koninklijk besluit van 26 september 1996 en latere wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van toepassing, alsmede de bepalingen van de bijlage bij dit koninklijk besluit betreffende de algemene aannemingsvoorwaarden, en latere wijzigingen.
II.1 Leidend ambtenaar De leiding over en het toezicht op de uitvoering van de diensten zal gebeuren door de leidend ambtenaar: Naam: mevrouw Karolien Naert Adres: AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen (AG SO), Lange Gasthuisstraat 15 te 2000 Antwerpen Telefoon: 03 338 32 34 Fax: 03 201 32 62 E-mail:
[email protected]
II.2 Borgtocht Overeenkomstig artikel 5 van de algemene aannemingsvoorwaarden wordt geen borgtocht gevraagd.
II.3 Looptijd en uitvoeringstermijn Totale looptijd van dit raamcontract: 72 maanden De overeenkomst wordt aangegaan voor een looptijd van drie jaar, ingaand op de datum vermeld op de gunningsbrief. Hierna kan de opdracht door het opdrachtgevend bestuur maximaal 3 keer stilzwijgend verlengd worden met telkens 1 jaar. De maximale duurtijd bedraagt dus 6 jaar.
Blz. 9
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO)
Ref.: SO/2013/012
II.4 Betalingstermijn De betaling van de dienstverlening gebeurt per deelopdracht. De betalingsregeling is verschillend naargelang het dossier al dan niet valt onder een verzekering (rechtsbijstand of andere) van het opdrachtgevend bestuur. Indien een dossier valt onder een verzekering, zal dit uitdrukkelijk worden vermeld in de aanstellingsbrief die door het opdrachtgevend bestuur aan de dienstverlener zal worden verstuurd. Kosten- en ereloonstaten De staat zal een gedetailleerde opgave bevatten van alle prestaties uitgevoerd door de dienstverlener en de daaraan gekoppelde tijdsbesteding. De dienstverlener verbindt zich ertoe op eerste verzoek van het opdrachtgevend bestuur alle informatie ter beschikking te stellen en alle nodige toelichtingen te verschaffen die het opdrachtgevend bestuur in staat kunnen stellen om de kosten- en ereloonstaten te beoordelen. Erelonen en/of kosten mogen niet verrekend worden met de bedragen die n.a.v. de betwistingen van de andere parijen worden ontvangen. Tussentijdse kosten- en ereloonstaten zijn mogelijk onder de volgende voorwaarden: Voor gerechtelijke procedures kan een eerste staat worden ingediend drie maanden na de aanstelling in een nieuwe procedure. Vervolgens kan er om de drie maanden een staat worden ingediend. Voor adviesvragen wordt de staat in principe ingediend bij het beëindigen van het dossier. Voor adviesopdrachten die lopen over een langer tijdsbestek, kan het bestuur met de dienstverlener afspreken om een periodieke driemaandelijkse staat in te dienen. Verplaatsingen en wachttijden Voor de duurtijd van verplaatsingen in het kader van de uitvoering van de opdracht wordt geen uurprestatievergoeding aangerekend door de dienstverlener of betaald door het opdrachtgevend bestuur. De onkosten voor verplaatsingen buiten het arrondissement Antwerpen worden vergoed tegen een vaste kilometervergoeding. Deze kilometervergoeding is gelijk aan het bedrag dat wordt gehanteerd op basis van het koninklijk besluit van 18 januari 1965 houdende algemene regeling inzake reiskosten en de daarover opgemaakte omzendbrieven. De dienstverlener zal de uren die hij in het kader van de uitvoering van de opdracht doorbrengt met wachten (bijvoorbeeld op een rechtbank), slecht aanrekenen aan 50% van de uurprestatievergoeding. Deze prestaties worden apart vermeld op de kosten- en ereloonstaat. Provisies Er worden door het opdrachtgevend bestuur in principe geen voorschotten/provisies betaald op de kosten- en ereloonstaat. Provisies in de betekening van dit bestek zijn bedragen die reeds betaald worden voor nog niet uitgevoerde prestaties. In uitzonderlijke gevallen kan het opdrachtgevend bestuur in overleg met de dienstverlener een gedeeltelijke vergoeding toestaan pro rata van nog te verrichten prestaties of nog te maken kosten. Gerechtskosten Alle gerechtskosten, zoals onder andere gerechtsdeurwaarderskosten, betekeningskosten, expertisekosten, rolrechten, griffierechten, zegelrechten, enz. worden door de dienstverlener betaald aan de schuldeiser(s) en vervolgens verrekend op de kosten- en ereloonstaat aan het opdrachtgevend bestuur. Veroordelingen Alle bedragen waartoe het opdrachtgevend bestuur veroordeeld wordt in het kader van een gerechtelijke procedure (met inbegrip van de verschuldigde registratierechten), of die het
Blz. 10
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO)
Ref.: SO/2013/012
opdrachtgevend bestuur anderszins moet betalen (bv. in het kader van een minnelijke regeling), zullen rechtstreeks door het opdrachtgevend bestuur aan de schuldeiser(s) betaald worden, na instructies van de dienstverlener. Rechtsplegingsvergoedingen De rechtsplegingsvergoedingen die het opdrachtgevend bestuur verschuldigd is en door de schuldeiser(s) worden gevorderd, worden door het opdrachtgevend bestuur rechtstreeks betaald aan de schuldeiser(s), na intructies van de dienstverlener. De rechtsplegingsvergoedingen die aan het opdrachtgevend bestuur verschuldigd zijn, worden door de schuldenaar(s) rechtstreeks betaald aan het opdrachtgevend bestuur of, indien zij door de schuldenaars(s) betaald worden aan de dienstverlener, onmiddellijk na ontvangst door de dienstverlener overgemaakt aan het opdrachtgevend bestuur. De betalingen moeten plaatsvinden binnen een termijn van 50 kalenderdagen vanaf het ontvangen van de verklaring van de schuldvordering.
II.5 Uitvoering op afroep Tijdens de duurtijd van het contract zal de dienstverlener afzonderlijke deelopdrachten (dossiers) ontvangen, op afroep. Per dossier dat aan de dienstverlener zal worden toevertrouwd, zal een aanstellingsbrief verstuurd worden door het opdrachtgevend bestuur met vermelding van de gegevens van de contactpersoon en met een beschrijving van het concrete dossier. Deze aanstellingsbrief vormt de bevestiging van een deelopdracht aan de dienstverlener, en kan teven beschouwd worden als een mandaat van het opdrachtgevend bestuur om op te treden in een gerechtelijke procedure.
II.6 Continuïteit van de dienstverlening 1. De dienstverlener dient te allen tijde de continuïteit van de dienstverlening te verzekeren, ook in geval van afwezigheid van de dienstverlener (ziekte, vakantie…). Voor hoogdringende dossiers moet het opdrachtgevend bestuur de dienstverlener binnen een redelijke termijn kunnen bereiken. 2. Indien de dienstverlener een beroep doet op andere teamleden die de dossiers mede zullen behandelen en één van deze teamleden de associatie verlaat of om andere redenen deze dossiers niet meer mede kan behandelen, zal de dienstverlener eenzelfde kwaliteitsniveau blijven garanderen bij de behandeling van de dossiers. 3. Indien een associatie optreedt als dienstverlener en één van de teamleden die de dossiers zal behandelen de associatie verlaat of om andere redenen deze dossiers niet meer mede kan behandelen, zal de dienstverlener eenzelfde kwaliteitsniveau blijven garanderen bij de behandeling van de dossiers.
II.7 Verhindering Indien de dienstverlener wettelijk/deontologisch verhinderd zou zijn om een bepaald dossier te behandelen dient hij het opdrachtgevend bestuur hiervan onmiddellijk in kennis te stellen. Het dossier zal teruggestuurd worden, zonder aanrekening van ereloon.
Blz. 11
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO)
Ref.: SO/2013/012
II.8 Optreden tegen de Groep Stad Antwerpen Onverminderd de deontologische regels zal de dienstverlener of (een lid van) de associatie waartoe hij/zij behoort tijdens de duur van deze opdracht niet – rechtstreeks of onrechtstreeks – optreden in een gerechtelijke procedure tegen de stad Antwerpen en/of haar verzelfstandigde bedrijven.
II.9 Discretieplicht De dienstverlener, inclusief alle teamleden en het administratief personeel dat de dossiers zal behandelen en zijn/hun medewerkers zijn gebonden door discretieplicht met betrekking tot informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van de opdracht. De informatie kan in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de opdrachtgever meegedeeld worden aan derden. Eenieder die toegang heeft tot deze informatie dient alle maatregelen te treffen om het confidentiële karakter van de gegevens en onderzoeksresultaten te doen bewaren door hemzelf en door iedereen die er toegang toe heeft.
II.10 Vroegtijdige beëindiging van de overeenkomst 1. Elke partij heeft het recht om na het eerste jaar van het contract op eender welk moment, zonder enige motivering en zonder enige schadevergoeding, de overeenkomst per aangetekend schrijven te beëindigen. De samenwerking zal dan na de 3 maanden opzegtermijn worden beëindigd. 2. Indien de dienstverlener het contract vroegtijdig wenst te beëindigen of door onvoorziene omstandigheden het contract niet verder kan uitvoeren, zal de dienstverlener de aanbestedende overheid hiervan onmiddellijk door middel van een aangetekend schrijven op de hoogte moeten brengen en zal de 3 maanden opzegtermijn beginnen te lopen. 3. Bij niet naleving van de opzeggingstermijn van 3 maanden te wijten aan de dienstverlener of wanneer de overeenkomst tijdens het eerste jaar na gunning opgezegd wordt, heeft de aanbestedende overheid het recht om alle geleden schade die hieruit voortvloeit aan te rekenen of te verrekenen met de kosten- en ereloonstaat van de dienstverlener. 4. De aanbestedende overheid kan bij het in gebreke blijven van de uitvoering van deze overeenkomst – conform artikel 20 van de algemene aannemingsvoorwaarden –de dienstverlener in gebreke stellen, maatregelen van ambtswege nemen of de dienstverlener voor bepaalde tijd van haar opdrachten uitsluiten. De hieruit ontstane kosten zullen worden aangerekend of verrekend met de kosten-en ereloonstaat van de dienstverlener. Hoogdringende dossiers kunnen in deze situatie worden toevertrouwd aan een andere advocaat. 5. Het raamcontract kan met onmiddellijke ingang worden beëindigd, zonder enige ingebrekestelling en zonder voorafgaande rechterlijke toestemming wanneer de dienstverlener bij uitvoering van de opdracht zich schuldig maakt aan bedrog, fraude, zware fout of wanneer het vertrouwen zodanig is geschonden dat elke verdere samenwerking onmogelijk wordt. Dit is een uitdrukkelijke afwijking van artikel 20 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden. 6. Bij vroegtijdige beëindiging van de overeenkomst heeft de aanbestedende overheid het recht om een nieuwe gunningsprocedure op te starten.
Blz. 12
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO)
Ref.: SO/2013/012
II.11 Lopende dossiers bij beëindiging van het contract Bij beëindiging van het contract door het verstrijken van de looptijd zal de dienstverlener de nog lopende dossiers verder behandelen totdat deze dossiers volledig gefinaliseerd zijn, tenzij de aanbestedende overheid hierover anders beslist. Bij vroegtijdige beëindiging van het contract (zijnde niet door het verstrijken van de duur), zal de dienstverlener onmiddellijk het nodige doen om alle lopende dossiers over te dragen aan een advocaat die door de aanbestedende overheid wordt gekozen .
Blz. 13
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO)
Ref.: SO/2013/012
BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER PRIJSOFFERTE VOOR DE OPDRACHT MET ALS VOORWERP “RAAMCONTRACT JURIDISCHE BIJSTAND ONDERWIJSRECHT” Algemene offerteaanvraag
Belangrijk: dit formulier dient volledig te worden ingevuld en ondertekend door de inschrijver. Alle bedragen moeten zowel in cijfers als voluit geschreven worden opgegeven. Natuurlijke persoon Ondergetekende (naam en voornaam): Hoedanigheid of beroep: Nationaliteit: Woonplaats (volledig adres): Telefoon: Fax: E-mail: Contactpersoon: Ofwel (1) Rechtspersoon De vennootschap (benaming, rechtsvorm): Nationaliteit: met zetel te (volledig adres): Telefoon: Fax: E-mail: Contactpersoon: vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): (De gemachtigden voegen bij hun offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht; zij kunnen zich ook beperken tot een verwijzing naar het nr. van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn bekendgemaakt.) Ofwel (1) Tijdelijke vereniging De ondergetekenden die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze aanneming (naam, voornaam hoedanigheid nationaliteit, voorlopige zetel):
VERBINDT OF VERBINDEN ZICH HOOFDELIJK OP ZIJN OF OP HUN ROERENDE EN ONROERENDE GOEDEREN TOT UITVOERING VAN DE AANNEMING OVEREENKOMSTIG DE BEPALINGEN EN VOORWAARDEN VAN HET BESTEK VOOR BOVENGENOEMDE OVERHEIDSOPDRACHT: tegen de eenheidsprijzen vermeld in de inventaris in bijlage. prijsherzieningsformule: ............................................................................................................ Blz. 14
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO)
Ref.: SO/2013/012
Algemene inlichtingen Inschrijvingsnr. bij de RSZ.: Ondernemingsnummer (alleen in België): Betalingen De betalingen zullen geldig worden uitgevoerd door overschrijving op rekeningnummer ................................................ van de financiële instelling ................................. geopend op naam van ................................. . Door een offerte in te dienen voor deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken: Uitsluitingsgronden zijn: 1) in staat van faillissement of van vereffening te verkeren, zijn werkzaamheden te hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord te hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand te verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale wetgevingen en reglementeringen; 2) aangifte te hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig te hebben of een gelijkaardige procedure lopende te hebben bestaande in andere nationale wetgevingen en reglementeringen; 3) niet in orde te zijn met de sociale (sociale zekerheid) en fiscale verplichtingen (directe belastingen en BTW); 4) bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan veroordeeld geweest zijn voor een misdrijf dat de beroepsmoraal aantast; Een veroordeling bij vonnis wegens niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving wordt beschouwd worden als een overtreding die de professionele integriteit aantast welke het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten; 5) bij de beroepsuitoefening een ernstige fout te hebben begaan; 6) in ernstige mate schuldig te zijn aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen. Omdat de aanbestedende overheid niet bij machte is de bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden zelf op te zoeken in het geval van een buitenlandse inschrijving dienen buitenlandse inschrijvers zelf de bewijzen omtrent de eerste drie uitsluitingsgronden aan te leveren. Zodra blijkt dat een kandidaat-inschrijver zich in een voormelde toestand van uitsluiting bevindt, wordt hij uitgesloten van deelneming aan de opdracht. Aandachtspunt: Wanneer de inschrijver een Tijdelijke handelsvennootschap (THV) is, moet voor elke partner van de THV, de bovenvermelde documenten ingediend worden. Attesten Bij deze offerte voeg ik of voegen wij: - een attest van de RSZ. - een attest waaruit blijkt dat voldaan werd aan de voorschriften inzake btw bijdragen. De inschrijver moet een bewijs van beroepsaansprakelijkheidsverzekering voorleggen. De inschrijver moet een bewijs van verzekering tegen beroepsrisico's voorleggen. De inschrijver moet aantonen dat hij/zij een advocaat is die de stage heeft beëindigd en gedurende minstens 5 jaar ingeschreven is op het tableau van de Orde van Advocaten. Indien de inschrijver een
Blz. 15
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO)
Ref.: SO/2013/012
advocatenassociatie is, zal één advocaat, die zijn stage heeft beëindigd en 5 jaar is ingeschreven op het tableau van de Orde van Advocaten, zich moeten opgeven als verantwoordelijke. De inschrijver moet referenties kunnen voorleggen van de laatste 3 jaar waaruit moet blijken dat hijzelf (en de opgegeven teamleden) relevante ervaring heeft (hebben) in het betrokken rechtsdomein en ervaring met onderwijsinstellingen. Dit kan zonder schending van het beroepsgeheim worden aangetoond door opgave van de opdrachten (procedures, adviezen enz.) met vermelding van een samenvatting van de inhoud , uitvoeringsdatum en instanties/overheden/cliënten voor wie ze bestemd waren, evenals door welke advoca(a)t(en) deze opdrachten behandeld werden. Volgens art. 5§1 van het Reglement inzake publiciteit van de Orde van Vlaamse Balies van 4 juni 2003 mag de advocaat in een gunningsprocedure melding maken van de behaalde resultaten, van het aantal zaken dat hij behandelt, van zijn omzet en van een succespercentage. Bij de offerte te voegen documenten De documenten, gedateerd en ondertekend, die volgens het bestek van deze overheidsopdracht moeten worden bijgevoegd.
Gedaan te ............................................................................................ De ............................................................................................ De inschrijver,
Handtekening: ............................................................................................ Naam en voornaam: ............................................................................................ Functie: ............................................................................................ Belangrijke nota Er mag geen beroep worden aangetekend tegen mogelijke vormgebreken, fouten of leemten (artikel 99 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996).
(1) Doorhalen wat niet van toepassing is
Blz. 16
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO)
Ref.: SO/2013/012
BIJLAGE B : WELZIJN OP HET WERK Het Stedelijk Onderwijs Antwerpen hecht uiterst veel belang aan de door de aannemer-leverancier getroffen veiligheidsmaatregelen. De aannemer-leverancier is verantwoordelijk voor de veiligheid van de hem toevertrouwde werken. Hij moet daartoe alle noodzakelijke maatregelen nemen. De aannemer-leverancier van deze opdracht verbindt er zich toe volgende voorschriften op alle activiteiten en infrastructuur na te leven:
de vigerende wetten en reglementen inzake veiligheid en hygiëne; de aanvullende voorwaarden inzake veiligheid en hygiëne, niet noodzakelijk bij de vigerende wetgeving en reglementering opgelegd maar onontbeerlijk om het objectief van het voorkomingsbeleid te realiseren; de aanvullende eisen inzake veiligheid en hygiëne opgelegd door de preventieadviseur.
De aannemer-leverancier legt zijn onderaannemer(s)-leverancier(s) dezelfde voorwaarden op. De bijzondere aandacht van de aannemer-leverancier wordt gevestigd op de bepalingen van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk (B.S. 18 september 1996) en alle latere aanvullingen. Hierdoor zal het bestuur die aannemer-leverancier weren waarvan het weet dat deze de verplichtingen opgelegd door bovenvermelde wet en zijn uitvoeringsbesluiten ten aanzien van zijn werknemers niet naleeft. Indien de aannemer-leverancier de verplichtingen inzake het welzijn bij de uitvoering van het werk die eigen zijn aan de inrichting waarin zijn werknemers werken komen uitvoeren niet of gebrekkig naleeft, zal het bestuur ambtshalve en op kosten van de aannemer-leverancier de nodige maatregelen treffen. De aannemer-leverancier zal de van het bestuur verkregen informatie en passende instructies inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van het werk die eigen zijn aan de inrichting waarin zijn werknemers werkzaamheden komen uitvoeren, aan zijn werknemers alsmede aan zijn eventuele onderaannemer(s)-leveranciers overmaken. Vóór de aanvang van de werken zal de aannemer de passende schriftelijke verklaring (zie bijlage bij het bestek) behoorlijk ondertekend aan het bestuur overmaken. Bij de uitvoering van maatregelen inzake het welzijn op het werk dienen de aannemer-leverancier en de leidende ambtenaar samen te werken en hun optreden te coördineren. De aannemer-leverancier zal zich belasten met de veiligheidsorganisatie van zijn werken en die van zijn onderaannemer(s)-leverancier(s). Hij zal daarom zorgen voor een degelijke coördinatie en toezicht uitoefenen op alle personen die voor zijn rekening meewerken aan de uitvoering van de aannemingsopdracht. Daartoe zal de aannemer-leverancier een verantwoordelijk coördinator aanstellen. Deze moet voldoende bekwaam zijn om de specifieke veiligheidsproblemen, die zich kunnen voordoen, te kunnen oplossen. Omwille van de coördinatie van de veiligheidsmaatregelen, kunnen op initiatief van de leidende ambtenaar, de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming, of de aannemer-leverancier, in functie van de noodwendigheden, coördinatievergaderingen worden georganiseerd. De aannemer-leverancier zal het bestuur en de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming de nodige informatie verstrekken over de risico's die eigen zijn aan zijn werken.
Blz. 17
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO)
Ref.: SO/2013/012
Voor zover er niet wordt afgeweken door de bepalingen en voorwaarden van dit bestek, dient men eveneens op te volgen:
de bepalingen van het algemeen reglement voor de arbeidsbescherming (ARAB); de bepalingen van de codex over het welzijn op het werk; de bepalingen van het algemeen reglement op de elektrische installaties (AREI); het koninklijk besluit van 23 maart 1977 (B.S. 31.03.1977) tot vaststelling van de veiligheidswaarborgen welke bepaalde elektrische machines, apparaten en leidingen moeten bieden en de ministeriële uitvoeringsbesluiten genomen in toepassing van dit koninklijk besluit; de voorschriften van de waterleidingsmaatschappij, indien van toepassing op deze aanneming; de voorschriften van de gasverdelingsmaatschappij, indien van toepassing op deze aanneming; indien het van toepassing is dient de aannemer-leverancier de meldingsplicht inzake veiligheid en hygiëne bij de opening van een bouwplaats na te leven (CAO 14.02.1980 - Koninklijk Besluit van 24 april 1980 - BS, 05.08.1980 - gewijzigd door de CAO 29.03.1984 - BS, 14.07.1984).
Wanneer de bepalingen van het ARAB, de codex over het welzijn op het werk of andere wettelijke en reglementaire bepalingen minder streng zijn dan deze opgenomen in de overige aangehaalde veiligheidsvoorschriften, hebben deze laatste de voorrang. Bij niet-naleving van de voorschriften kan de leidende ambtenaar de bevoegde technische en/of medische arbeidsinspectie van het ministerie van tewerkstelling en arbeid inschakelen.
Blz. 18
AG STEDELIJK ONDERWIJS ANTWERPEN (AG SO)
Ref.: SO/2013/012
BIJLAGE C : INVENTARIS “RAAMCONTRACT JURIDISCHE BIJSTAND ONDERWIJSRECHT”
Nr. 1
Beschrijving Uurprestatievergoeding
EHP. in cijfers excl. Eenheidsprijs in letters excl. Type Eenh. Hoev. btw btw VH
u
Totaal excl. btw
500 Totaal incl. btw :
De eenheidsprijzen dienen opgegeven te worden tot 2 cijfers na de komma. De producten hoeveelheid x eenheidsprijs dienen echter telkens op 2 cijfers na de komma afgerond te worden. VH: Vermoedelijke hoeveelheden Gezien, onderzocht en aangevuld met eenheidsprijzen, gedeeltelijke sommen en de totale som die gediend hebben tot het vaststellen van het bedrag van mijn inschrijving van heden, om gevoegd te worden bij mijn offerteformulier. Te .......................................... de ...................................................... Functie: ......................................................
Naam en voornaam: ............................................................................ Handtekening:
Blz. 19