College van B & W Alle Raadsleden en betreffende commissies Laan Nieuwer Amstel 1 1182 JR Amstelveen
Kopie: 1. Alle Bewonerscies van de flats grenzende aan de Beneluxbaan tussen Zonnestein en Groen van Prinstererlaan 2. Dhr. Z. Hussain/ contactpersoon van betreffend rapport
Amstelveen, 29-07-2013 Betreft: Rapportnummer M.2010.1479.00.R001v4 inzake Decibelmeting Amstelveen, actieplan geluid 2013
Geachte dames en heren, In het Amstelveens Weekblad van 19 juni j.l. stond vermeld dat er een Actieplan geluid 2013 is opgesteld. Er wordt door ons al meer dan 3 jaar aan het planbureau van de gemeente Amstelveen om een decibelmeting aan de Beneluxbaan gevraagd, op het traject tussen tussen Zonnestein en Groen van Prinstererlaan, maar elke keer is het antwoord: Is niet begroot, wordt dus niet uitgevoerd, Kan niet, is te duur. Wie schetst onze verbazing dat er opeens in de lokale krant staat dat er elke 5 jaar zo een meting wordt uitgevoerd? Onze verbazing is nog veel groter toen bleek dat er aan de drukste doorgaande weg van Amstelveen, de Beneluxbaan, op het allerdrukste traject (Zonnestein-Groen van Prinstererlaan) totaal geen metingen worden gedaan. Zoals uit bijgaande stukken duidelijk blijkt is de overlast op dit traject vele malen groter, dan op de plaatsen waar wel metingen zijn gedaan, en waar dan wel actie op ondernomen gaat worden. Ondanks dat er sinds 1992 nieuwe autobanden en stillere trams/metro’s zijn ontwikkeld, is het geluidsniveau (nog steeds) veel te hoog. 48dB is toegestaan, terwijl het hier in de zomervakantie met weinig verkeer en zonder metro al tussen de 70/80 dB uitkomt.
Wij vertrouwen er op dat u een eerlijk antwoord geeft op onze vragen die wij hebben gesteld op bijgaande stukken, en ook dat u de bijlages uit 1992 erbij doorleest. waarbij toentertijd is door B&W toegezegd actie te ondernemen wanneer de geluidssterkte te hoog wordt, hetgeen thans echt het geval is. En wij gaan ervan uit dat hierop actie zal worden ondernomen richting deze overlast. Voordat dit plan een hamerstuk is. In afwachting van uw reactie,
Namens WPF Elsrijk R. Tolen en M. Zerbst Namens BC “Morgendauw” M. Zerbst p/a Van Heuven Goedhartlaan 691 1181 KZ Amstelveen
Betreft: rapport M.2010.1479.00.R001v4, EU Richtlijn Omgevingslawaai/Actieplan geluid 2013-07-26 1. Inleiding: * De focus in het actieplan zal liggen op plekken waar het weg- en railverkeerslawaai… * De geluidsbelastingkaarten en actieplan worden opgesteld om geluidshinder en mogelijke maatregelen in beeld te brengen. 2.1 Kader/Wat is een actieplan? * Volgens de EU-richtlijn moet het actieplan gaan over “prioritaire problemen”. Van een prioritairprobleem is sprake als een relevante grenswaarde wordt overschreden (zgn Nederlandse plandrempel). * In het actieplan is aangegeven waar de geluidsknelpunten zijn in de gemeente en welke ambitie de gemeente heeft voor verbetering. 2.3 Proces/Vaststelling plandrempel * Volgens de EU-richtlijn omgevingslawaaimoet het actieplan gaan over “prioritaire problemen”. Van een prioritair probleem is sprake als een “relevante grenswaarde” wordt overschreden. * In situaties waar de geluidsbelasting hoger is dan de plandrempel zijn maatregelen noodzakelijk om deze overschrijding terug te dringen. 3.3 Evaluatie actieplan 2008-2013 * In 2008-2012 is uiteindelijk het volgende gebeurd: op een deel van de Beneluxbaan, tussen Kalfjeslaan en Zonnestein, is geluidreducerend asfalt toegepast. 4.2 Analyse geluidsbelastingskaarten Aantallen van gehinderden en slaapgestoorden zijn bepaald met behulp van percentages uit de dosiseffectrelaties per geluidsbelastingsklasse. 4.2.2 Bij railverkeer gaat het om 12 woningen. 4.3 Convenant Omgevingskwaliteit * Gemeenten waar de hinder niet kan worden verminderd, verbeteren de kwaliteit van de leefomgeving. 5.2 Plandrempel * Dat in de planperiode (2013-2018) het aantal woningen met een geluidsbelasting boven de plandrempel worden geminimaliseerd. 6.1.6 Doelmatigheid van maatregelen Om de totale afname in dB in de betreffende straat ten gevolge van toepassing van geluidsmaatregelen te bepalen wordt de gemiddelde afname vermenigvuldigd met het aantal woningen boven 65 dB.
&. Monitoring * Voor monitoring van maatregelen en te ondernemen acties is het ook van belang om de verkeersgegevens actueel te houden. Wat ons is opgevallen, is het volgende aangaande alle voorgaand aangehaalde hoofdstukken in dit actieplan: A. Er is gemeten op een aantal plaatsen in Amstelveen, o.a. de Van der Hooplaan, KeizerKarelweg en de Rembrandtweg, waar overlast is gemeten. B. De Beneluxbaan is de enige grote doorgaande weg in Amstelveen met beiderzijds 2 banen verkeer plus metro plus tram plus vliegverkeer. C. Er is (nu) niet gemeten aan de Beneluxbaan van Zonnestein naar de Groen van Prinstererlaan. Aan de oostzijde ( Oostelijk en Westelijk Halfrond) staan meer dan 500 flatwoningen en aan de westzijde (Van Heuven Goedhartlaan) staan een kleine 500 flatwoningen, allemaal direct gelegen aan de Beneluxbaan. Veel van deze woningen zijn matig geïsoleerd, er zijn nog vele woningen met deels enkel glas. D. In 1992 is door de gemeente Amstelveen een opdracht gegeven aan Bureau M & P met als uitkomst (ref GWA 92.3.1 d.d. 14-07-1992) waarbij bleek dat toentertijd net niet de maximale dB (van 65 dB toentertijd) werd gehaald. Zie bijlage 1. Zie ook de diverse correspondentie van de diverse Flatcommissies aan de Beneluxbaan over dit onderwerp aan B&W; zie bijlage 2. Thans is de maximale dB belasting 48 dB (volgens de heer Z. Hussain; contactpersoon voor het rapport uit 2010). Aan de hand van dit rapport onze vragen: 1. Prioritairprobleem is o.i. de Beneluxbaan / omwonenden: last van weg-/rail- en vliegverkeer. Waarom is hier niet gemeten? 2. Er is niet gemeten op het aangegeven stuk Beneluxbaan; hoe is er dan bekend dat er geen gehinderden en slaapgestoorden zijn? De Beneluxbaan is vele malen drukker dan bv de Van der Hooplaan, KeizerKarelweg en de Rembrandtweg. Daarbij is dit stuk Beneluxbaan een 50 km-zone, terwijl de verkeersintensiteit vele malen hoger ligt dan op alle andere stukken Beneluxbaan (waar soms zelfs 70 gereden mag worden). 3. Hoe kan het zijn dat het met railverkeer om 12 woningen gaat die overlast hebben? 4. Hoe werkt die omrekening van doelmatigheid van maatregelen aan de Beneluxbaan? 5. Als privé persoon hebben wij met een commerciële dB meter ( Realistic Sound Level Meter) een aantal dagen achter elkaar de dB’s opgemeten tijdens de zomervakantie ( dus weinig verkeer en de metro reed ook niet) wij kwamen uit
tussen de 70 en 80 dB; hetgeen 20 dB boven de toegestane waarde is. Hierbij vloog het luchtverkeer op andere aan- en uit-vliegroutes 6 O.i. wordt de grenswaarde geluidsbelasting op dit stuk aan de Beneluxbaan dus enorm overschreden. Wat gaat de gemeente doen aan het verbeteren van de kwaliteit van . leefomgeving omtrent deze woningen waar de geluidsbelasting ernstig wordt overschreden? 7. Wat kan de gemeente doen aan de matige isolatie van veel van deze woningen aan de Beneluxbaan? Met name in de woningen aan de Van Heuven Goedhartlaan is een deel van de ramen per woning wel dubbel glas, maar (minstens) 30 jaar oud, terwijl er maximaal 25 jaar voor dit soort ramen staat.
