Besluitenlijst B&W Smallingerland - week 12 - 2010 Afd.
Nr.
Onderwerp 18 maart 2010
BO
1.
Beslissing op bezwaar kapvergunning Hunze Probleemstelling Uw college heeft een kapvergunning verleend voor de kap van acht berken en een vruchtboom in het plantsoen aan de Hunze nr. 42 t/m 96 te Drachten. Tegen dit besluit is door twee omwonenden bezwaar gemaakt. Daarbij wordt aangevoerd dat er door het kappen van de bomen sprake is van aantasting van flora en fauna en vermindering van privacy. De bezwaargronden kunnen worden aangemerkt als een beroep op een weigeringsgrond ex artikel 4.3.3a van de APV (sub a en f). Het algemeen belang bij de kap (groenrenovatie) weegt echter zwaarder dan de belangen tot behoud van de bomen. Naast de kap van de bomen is het de bedoeling om een gazon aan te leggen, twee tegelpaden en nieuwe onderbeplanting aan te brengen. Tegen het aanleggen van het gazon is ook bezwaar gemaakt. Nu het daarbij echter gaat om feitelijke handelingen, staat daartegen geen bezwaar open. Gelet op bovenstaande overwegingen wordt geadviseerd om de bezwaren ongegrond te verklaren. Besluit 1. De bezwaarschriften tegen het besluit tot het verlenen van een kapvergunning voor acht berken en een vruchtboom in de groenstrook ter hoogte van de Hunze nr. 42 t/m 96 te Drachten, worden ongegrond verklaard. 2. De bezwaarmakers worden van het besluit in kennis gesteld overeenkomstig bijgevoegde concept-brieven.
BO
2.
Subsidieregeling Tijdelijke Stimuleringsregeling Woningbouwprojecten 2009 – tweede tranche gemeente Smallingerland Probleemstelling Bij de tweede tranche is er door de gemeente subsidie aangevraagd in het kader van de Tijdelijke stimuleringsregeling woningbouwtrajecten 2009. Er zijn vijf aanvragen gehonoreerd en het totale subsidiebedrag is aan de gemeente uitgekeerd. Om de beschikbare gelden aan kopers beschikbaar te kunnen stellen is er een subsidieregeling tijdelijke stimuleringsregeling woningbouwprojecten 2009, 2e tranche opgesteld. Kopers kunnen onder voorwaarden een bedrag ontvangen bij de aankoop van een woning in vier projecten. Door de subsidie aan kopers beschikbaar te stellen wordt een eventuele strijdigheid met staatssteunregels voorkómen. Voor de verdeling van de gelden voor het project Raadhuisplein volgt nog een voorstel. Besluit 1. Het college stelt vast de Subsidieregeling tijdelijke stimuleringsregeling woningbouwprojecten 2009 2e tranche gemeente Smallingerland en het daarbij behorende aanvraagformulier. 2. Het ontvangen subsidiebedrag in het kader van de tweede tranche Tijdelijke stimuleringsregeling woningbouwprojecten wordt beschikbaar gesteld via de subsidieregeling genoemd onder punt 1. 3. De uitvoering van de subsidieregeling wordt gemandateerd aan het hoofd Ontwikkeling met de bevoegdheid om ondermandaat te verlenen. 4. Projectontwikkelaars worden geïnformeerd volgens bijgaande concept-brieven.
-2Saza 3.
Plusvoorziening overbelaste jongeren in RMC-regio De Friese Wouden Probleemstelling In het kader van de "Tijdelijke subsidieregeling plusvoorzieningen overbelaste jongeren" kan de contactschool voor de Onderwijsprogramma's, in Fryslân Het AOC voor de scholen in RMC-regio De Friese Wouden op grond van een plan van aanpak subsidie aanvragen. Met de stimuleringsregeling voor plusvoorzieningen geven Rouvoet en Van Bijsterveldt gevolg aan het WWR-advies "Vertrouwen in de School". In dit advies, verschenen in januari 2009, agendeerde de WRR de problematiek van de overbelaste jongeren. De RMC-contactgemeente moet instemmen met het plan van aanpak. Besluit 1. Er wordt ingestemd met de "Aanpak Plusvoorzieningen in Fryslan" onder de voorwaarde dat er geen structurele verplichtingen worden aangegaan en de middelen geclusterd worden ingezet door het gezamenlijk inhuren van professionele hulpverleners voor alle reboundvoorzieningen. 2. Wethouder Kuipers wordt gemachtigd de instemmingsbrief te ondertekenen. 19 januari 2010
OW
4.
Rotonde Lauwers/Eems Probleemstelling In 2009 is een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld voor het besteksgereed maken van het realiseren van een rotonde ter plekke van de aansluiting van de Eems op de Lauwers. Vervolgens is aan een derde opdracht gegeven om het bestek te vervaardigen. Onlangs is besloten om het wel of niet realiseren van dit werk ter discussie te stellen in het kader van het vinden van budget voor de trein. De vraag is nu of de besteksvoorbereiding moet worden stilgelegd. Besluit De besteksvoorbereiding wordt afgerond; zodat er een afgerond plan "op de plank ligt'. 19 maart 2010
Ont.
5.
Bestemmingsplan "De Drait-Morra Park" Probleemstelling Voorliggend advies voorziet in een vervolgstap van de procedure voor het bestemmingsplan "De Drait – Morra Park". De systematiek van dit bestemmingsplan is opgezet conform het zogeheten gemeentelijke Handboek voor bestemmingsplannen. Tevens is het bestemmingsplan opgezet volgens de verplichte landelijke Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen. Nu de inspraakprocedure en het gewijzigde/aangepaste ontwerp-bestemmingsplan ter inzage heeft gelegen kan het bestemmingsplan door de gemeenteraad worden vastgesteld. Besluit De gemeenteraad wordt voorgesteld het ontwerpbestemmingsplan "De Drait – Morra Park" gewijzigd vast te stellen.
-3Ont.
6.
Planologische medewerking loods aan de Feart 41A te Drachtstercompagnie Probleemstelling Op 6 januari 2010 is een bouwaanvraag ingediend voor het realiseren van een werktuigenloods van ongeveer 672 m2 op het perceel aan De Feart 40a te Drachtstercompagnie. De aanvraag is strijdig met het bestemmingsplan "Buitengebied, vierde herziening", omdat de oppervlakte die is toegestaan op grond van de voorschriften, wordt overschreden. Daarnaast heeft aanvrager zijn werkzaamheden enigszins verlegd naar civieltechnische werkzaamheden, hetgeen niet past binnen zijn aanduiding "agrarisch verwant bedrijf". Besluit 1. De principebereidheid wordt uitgesproken om planologisch mee te werken aan het realiseren van een werktuigenloods aan de Feart 40a te Drachtstercompagnie, door middel van vaststelling van een nieuw bestemmingsplan, mits het voorgestelde beplantingsplan wordt overgenomen. 2. Het advies van de welstandscommissie Hûs en Hiem wordt niet overgenomen. 3. De aanvrager wordt middels een brief geïnformeerd.
BO
7.
Beslissing op bezwaar tegen bouwstop De Nova Cura te Drachten Probleemstelling Op 19 november 2009 is een bouwstop opgelegd (bouwen zonder bouwvergunning van een hok naast de woning). Hiertegen is bezwaar gemaakt. Er wordt gesteld dat er was verteld dat het hok vergunningsvrij gebouwd kon worden. Aan deze toezegging kan het college echter niet gebonden zijn, omdat het daarbij gaat om een toezegging van een derde (een particulier die de bouwtekening heeft gemaakt). Verder wordt aangevoerd dat het nieuwe hok in de plaats komt van een oud hok en dat het oude hok steeds gedoogd is. Dit doet echter niet ter zake, nu de bouwstop is gericht op het verrichten van bouwwerkzaamheden zonder bouwvergunning, niet op het in stand laten van een (illegaal) bouwwerk. Ook wordt er een beroep gedaan op strijdigheid met het gelijkheidsbeginsel. Van gelijke gevallen ten aanzien van de bouwstop is echter geen sprake. Er wordt dan ook geadviseerd om het bezwaar ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten. Besluit 1. Het bezwaarschrift tegen het besluit tot het opleggen van een bouwstop wordt ongegrond verklaard en het bestreden besluit wordt in stand gelaten. 2. De bezwaarmaker wordt van het besluit in kennis gesteld overeenkomstig de concept-brief.
BO
8.
Bezwaarschrift tegen het weigeringsbesluit om een bouwvergunning te verlenen vanwege een negatief welstandsadvies Probleemstelling Aanvrager heeft illegaal de kap van zijn woning vergroot en de dakpannen vervangen. De buren hebben een klacht ingediend omdat de pannen schitteren richting hun erf. De aangevraagde bouwvergunning is geweigerd vanwege een negatief welstandsadvies betreffende de dakpannen. Er zijn geen omstandigheden of feiten naar voren gebracht die tot gevolg hebben om alsnog van het welstandsadvies af te wijken. Bezwaren worden dan ook ongegrond verklaard. Besluit 1. Het bezwaarschrift wordt ongegrond verklaard. 2. De bezwaarmaker wordt van het besluit in kennis gesteld overeenkomstig de concept-brief.
-4Com. 9.
Gewenste rectificatie rond jubileumactie Taxi Wolters Probleemstelling Er is een briefwisseling gaande tussen de gemeente en Taxibedrijf Wolters. Het taxibedrijf heeft in januari een jubileumactie gepubliceerd in Breeduit. Wij hebben die informatie als verwarrend beoordeeld voor onze WMO-cliënten. Belangrijkste bezwaar is dat uit de informatie opgemaakt kan worden dat onze gemeente (deels) een contract heeft met Wolters aangaande het WMO-vervoer. Dat is nadrukkelijk niet het geval. Iedereen is immers vrij een vervoerder te kiezen. Er is geen sprake van een contractpartij (ook niet deels). Om dat helder te maken is daarover een week later door de gemeentelijke redactie een algemene rectificatie geplaatst. De directie van Taxi Wolters geeft aan dat het bedrijf schade ondervindt van deze handelwijze en verzoekt om een rectificatie op de rectificatie. Besluit 1. Het college handhaaft het eerder ingenomen standpunt dat met Taxi Wolters is gecommuniceerd. Het college rectificeert niet. 2. Taxi Wolters wordt daarover via concept-brief geïnformeerd.
Saza 10.
Nederlands Fietst op 31 maart 2010 Probleemstelling Het is de bedoeling dat heel Nederland op 31 maart a.s. een nieuw wereldrecord fietst. Dit is een actie van het NISB en de Fietsersbond om te benadrukken dat fietsen een gemakkelijke manier is om aan de beweegnorm te voldoen. De Fietstoerclub Smallingerland en het Sportbedrijf Smallingerland hebben het initiatief genomen om aan deze landelijke actie mee te doen. Besluit 1. In afwijking van lid 1 van artikel 18 van de ASV wordt een bijdrage verleend van € 750,-- voor de verloting van een fiets tijdens de lokale actiedag "Nederland fietst" op 31 maart 2010. 2. Het bedrag kan worden gedekt uit de gereserveerde middelen "masterplan gezond leven". 3. Er wordt ingegaan op het verzoek de actie extern te promoten.
Saza 11.
Recht van opstal was- en kleedgelegenheden Rottvalle Probleemstelling De raad heeft in 2001 besloten over te gaan tot privatisering van de waskleedgelegenheden van de sportaccommodaties. Na overleg is met Stichting Hagehiem te Rottevalle ambtelijk overeenstemming bereikt. Dit voorstel wordt nu aan u ter goedkeuring aangeboden. Besluit 1. Er wordt ingestemd met het vestigen van een opstalrecht ten behoeve van de was- en kleedgelegenheden overeenkomstig de concept-akte. 2. Aan voetbalvereniging Rottevalle wordt in gebruik gegeven de was- en kleedgelegenheden van de gymzaal op basis van de concept-overeenkomst. 3. Er wordt een bijdrage aan Stichting Hagehiem beschikbaar gesteld van €125.000,-- ten behoeve van achterstallig en toekomstig onderhoud, verzekeringen, premies en belastingen en overige kosten aan de was- en kleedgelegenheden. 4. Voor de bouwkundige aanpassing uitgevoerd door Openbare Werken van het gebouw wordt een bedrag van € 65.000,-- beschikbaar gesteld. 5. De totale kosten ad €190.000,-- worden gedekt uit de middelen voor privatisering was- en kleedgelegenheden. .
-56. De gebruikers van de gymzaal worden via brief geïnformeerd. Pu.
12.
Bijdrage aan de Frisian Solar Challenge Probleemstelling In 2008 heeft u, bij wijze van uitzondering, een eenmalige bijdrage gegeven aan de Frisian Solar Challenge omdat de hoofdsponsor zich op een laat moment terugtrok. Men vraagt nu opnieuw om een bijdrage van € 2.500,-- excl. BTW. Besluit Er wordt niet opnieuw een financiële bijdrage gegeven aan de Frisian Solar Challenge.
Pu.
13.
Het vervangen van aluminium zonwering door hout op het adres Lavendelheide 2 in Drachten Probleemstelling Op 4 januari 2007 heeft de gemeente een bouwvergunning verleend voor de bouw van een kantoor op de hoek Ureterpvallaat en Lavendelheide in Drachten. De ramen aan de achterzijde zijn in dit plan voorzien van horizontale lamellen. In plaats van aluminium lamellen, wil de aanvrager houten lamellen toepassen. Omdat het gebouw in strijd is met het bestemmingsplan "Kantorenpark", is er opnieuw een ontheffingsprocedure gestart. Het plan heeft volgens de ontheffingsprocedure zes weken ter inzage gelegen. Tegen het voornemen om ontheffing te verlenen, is een zienswijze ingediend. Besluit 1. De zienswijzen worden ongegrond verklaard. 2. Er wordt ontheffing verleend van het bestemmingsplan en er wordt bouwvergunning verleend.
Pu.
14.
Het plaatsen van een zandspuitleiding op de locatie ter hoogte van De Huchten 1, Drachtstercompagnie Probleemstelling Op 29 september 2009 is een bouwvergunning aangevraagd voor het tijdelijk aanleggen van een zandspuitleiding van Ureterp naar Strandheem. De leiding loopt voor een deel door de gemeente Smallingerland. De leiding is in strijd met het bestemmingsplan "Buitengebied". Om de pijpleiding te kunnen realiseren, moet er een artikel 3.22 Ontheffingsprocedure worden gevoerd. Conform de ontheffingsprocedure heeft het plan zes weken ter inzage gelegen. Tegen het voornemen om tijdelijk ontheffing te verlenen van de bestemmingsplanvoorschriften en een tijdelijke bouwvergunning te verlenen zijn zienswijzen ingediend. Besluit 1. De ingediende zienswijzen worden ongegrond verklaard. 2. Er wordt tijdelijk ontheffing verleend van de bestemmingsplanvoorschriften. 3. Er wordt een tijdelijke bouwvergunning verleend voor een maximale periode van 1 jaar.
Ont.
15.
Aanlegvergunning voor het ophogen van een perceel aan de Folgerster Loane 115 te Houtigehage Probleemstelling Op 19 februari 2010 is een aanlegvergunning aangevraagd voor het ophogen van een perceel aan de Folgerster Loane 115 te Houtigehage.
-6Voor het ophogen van een perceel is op grond van het bestemmingplan "Buitengebied vierde partiële herziening" een aanlegvergunning vereist. Besluit Er wordt een aanlegvergunning verleend voor het ophogen van een perceel aan de Folgerster Loane 115 te Houtigehage, conform de tekening. Ont.
16.
Voorontwerp vierde uitwerkingsplan tevens wijzigingsplan van het bestemmingsplan "Drachtstervaart" Probleemstelling Het bestemmingsplan Drachtstervaart is vastgesteld op 3 juli 2001 en goedgekeurd door GS op 18 februari 2003. Het voorliggende uitwerkingsplan tevens wijzigingsplan betreft een uitwerking van het plandeel "In de Luwte 2" van het bestemmingsplan Drachtstervaart. Het voorontwerp-uitwerkingsplan voorziet in de realisatie van maximaal 145 woningen. Verwezen wordt naar het voorontwerp-uitwerkingsplan tevens wijzigingsplan. Besluit 1. Er wordt ingestemd met de inhoud van het voorontwerp vierde uitwerkingsplan tevens wijzigingsplan van het bestemmingsplan "Drachtstervaart". 2. Er wordt ingestemd met de aanpassing van het beeldkwaliteitplan Drachtstervaart voor het deelgebied "In de Luwte 2". 3. Het voorontwerp en de aanpassing van het beeldkwaliteitplan wordt voor een periode van twee weken ter inzage gelegd ten behoeve van mondelinge en schriftelijke inspraak. 4. Indien geen inspraakreacties worden ontvangen op het voorontwerp, wordt het uitwerkingsplan tevens wijzigingsplan als ontwerp uitwerkingsplan tevens wijzigingsplan voor een periode van twee weken ter inzage gelegd ten behoeve van zienswijzen.
Ont.
17.
Krediet bodemonderzoek insteekhaven Probleemstelling Voor de verkoop van bouwkavels moet bij de contracten een actueel bodemonderzoek worden aangeleverd. Bij de Insteekhaven is de geldigheidstermijn van vijf jaar inmiddels verstreken. Daarom is het nodig een nieuw bodemonderzoek te laten uitvoeren. Hiermee gaan kosten gepaard waarvoor een krediet moet worden aangevraagd. Besluit Een krediet van € 11.000,-- wordt beschikbaar gesteld voor het uitvoeren van een bodemonderzoek op de bouwkavels aan de Insteekhaven. 24 maart 2010
Ont.
18.
Het Zuid 40 te Drachten Probleemstelling Op 20 januari 2010 is onder voorwaarden planologische medewerking toegezegd aam de realisatie van een woning op het perceel Het Zuid 40 te Drachten. Voorwaarde hierbij was de sloop van de aanwezige gebouwen. De aanvrager vraagt omtrent de sloop van één van de aanwezige gebouwen een heroverweging inzake de sloop hiervan als voorwaarde voor de realisatie van een woning.
-7Besluit 1. Er wordt ingestemd met de inhoud van de brief waarin aan de aanvrager wordt meegedeeld dat aan de beleidsuitgangspunten aangaande het kwaliteitsarrangement inzake een nieuw te bouwen woning op het perceel Het Zuid 40 te Drachten wordt vastgehouden. 2. De aanvraag om bouwvergunning van 26 november 2007 wordt opgevat ais een verzoek om vrijstelling artikel 19.1 WRO. 3. De gevraagde bouwvergunning wordt op grond van artikel 44 van de woningwet geweigerd, omdat het plan in strijd is met het bestemmingsplan "Buitengebied". 4. Aanvrager wordt voor de duur van twee weken in de gelegenheid gesteld de bouwaanvraag in te trekken. 5. Wordt de bouwaanvraag niet ingetrokken dan wordt de gemeenteraad voorgesteld planologische medewerking te weigeren waarna de bouwvergunning kan worden geweigerd. Ont.
19.
Brief van provincie Fryslân over actualisatie woningbouwprogramma tot en met 2015 Probleemstelling Provincie FrysIân heeft een brief gestuurd waarin ze instemt met ons geactualiseerde woningbouwprogramma tot en met 2015. De provincie maakt op grond van recente prognoses een voorbehoud voor de woningbouwruimte in de periode daarna. Besluit 1. De instemming van de provincie met ons geactualiseerde woningbouwprogramma tot en met 2015 wordt voor kennisgeving aangenomen. 2. Het voorbehoud van de provincie voor de woningbouwruimte voor de periode na 2015 wordt te zijner tijd betrokken bij de discussie over de woningbouwafspraken.
BESLUITENLIJST
Vergadering van burgemeester en wethouders van Smallingerland d.d. 23 maart 2010 Afd.
Nr.
Onderwerp
Alg.
1.
Vaststelling besluitenlijst - week 11 – 2010; conform vastgesteld
Ont.
4.
Parkeerregulering Albert Heijn, Kiryat Onoplein Probleemstelling De Albert Heijn heeft vorig jaar in het kader van het parkeerbeleid gevraagd om parkeerregulering (blauwe zone) bij hun vestiging aan het Kiryat Onoplein. Met de regulering is er meer plaats voor kortparkerende bezoekers van de Albert Heijn. De raad heeft met het vaststellen van het parkeerbeleid besloten om per 1 juli 2010 in het betreffende gebied (ten behoeve van kortparkerende bezoekers) betaald parkeren in te voeren. Als reactie hierop heeft de Albert Heijn aangegeven regulering (in welke vorm dan ook) graag nog even uit te stellen tot het moment waarop de problematiek ernstiger is en er meer begrip zal zijn bij klanten. Besluit Het college stelt vast dat de feiten en de situatie gelijk zijn aan die ten tijde van de vaststelling van de parkeernotitie door de raad. Deze door de raad vastgestelde notitie wordt dus onverkort uitgevoerd.
