Besluitenlijst B&W Smallingerland - week 46 - 2008 Afd.
Nr.
Onderwerp 10 november 2008
BO
1.
Bezwaarschrift tegen het verlenen van een bouwvergunning met voorwaarde Probleemstelling De eigenaar van Het Heem 9 te Drachten, heeft bezwaar gemaakt tegen een in de bouwvergunning opgenomen voorwaarde. De welstandsvoorwaarde houdt in, dat betrokkene de zijwangen van de dakkapel in een donkere gedekte kleur moet uitvoeren. De aanvraag ziet op uitvoering in het (room)wit. In het bezwaar stelt betrokkene onder andere, dat dakkapellen in de rest van de buurt wel wit of roomwit zijn geschilderd. Het bezwaar geeft geen volledig beeld, omdat vanaf 2001 in de buurt twee dakkapellen volgens de welstandsvoorwaarde zijn uitgevoerd. Desondanks is er geen zwaarwegend belang om aan de voorwaarde vast te houden. Geadviseerd wordt om de voorwaarde niet langer te stellen. Besluit 1. Naar aanleiding van het bezwaar van betrokkene, wordt de in de bouwvergunning opgenomen voorwaarde dat de dakkapel in een donkere gedekte kleur moet worden uitgevoerd, niet langer gesteld. 2. Betrokkene wordt van het besluit in kennis gesteld overeenkomstig de concept-brief.
SAZ
2.
Vervolgbesluit combinatiefuncties Probleemstelling In de afwegingen van het Beleidsplan 2009 is de benodigde co-financiering voor de combinatiefuncties vanaf 2010 doorgeschoven naar de PPN 2010. Het praktische gevolg hiervan is dat er geen raadsbesluit beschikbaar is vóór het tekenen van de (meerjarige) verklaring voor deelname. Deelname vanaf schooljaar 2009 – 2010 is dus slechts onder voorbehoud van een akkoord door de raad in juni 2009 (PPN 2009 – 2013) mogelijk. Dit brengt een aantal praktische knelpunten met zich mee. Een keuze uit twee vervolgopties is gewenst. Besluit 1. In afwachting van de besluitvorming in de Perspectiefnota 2010 – 2013 wordt de start van de combinatiefuncties voorshands uitgesteld tot 2010 (optie 2). 2. Ter integrale afweging voor de PPN 2010 – 2013 wordt een nieuw financieel voorstel voorgelegd met daarin zowel de eenmalige als structurele consequenties. 3. De betrokken organisaties, te weten MOS, Sportbedrijf, onderwijs en sportverenigingen worden geïnformeerd over dit besluit.
SAZ
3.
Bijdrage schilderwerk Torenstraat 21 te Drachten Probleemstelling Afgelopen zomer is het pand, Torenstraat 21 te Drachten, geschilderd. De eigenaar is geen lid van de vereniging van eigenaren, maar heeft zich wel bereid verklaard mee te doen aan de schilderbeurt. Door een misverstand heeft hij officieel geen opdracht gegeven tot de schilderbeurt waardoor hij niet vooraf een bijdrage kon vragen.
-2Achteraf vraagt hij een bijdrage in de schilderkosten op dezelfde wijze als aan de eigenaren van de vereniging van eigenaren Torenstraat is toegekend. Besluit 1. In afwijking van de Algemene subsidieverordening wordt alsnog een bijdrage toegekend in de kosten van het schilderwerk Torenstraat 21 te Drachten. 2. Conform de Subsidieverordening monumenten wordt een bijdrage toegekend van € 1.880,--, zijnde 50% van de kosten. 3. Dit bedrag komt ten laste van de post "monumenten en cultuurhistorie". PU
4.
Het tijdelijk plaatsen van schaftketen (maximaal vijf jaar) op de locatie Moleneind NZ te Drachten Probleemstelling Op 9 oktober 2008 hebben wij een aanvraag om tijdelijke bouwvergunning ontvangen voor het plaatsen van een tweetal schaftketen voor de reconstructie van het Moleneind in het kader van het Drachtstervaartproject. Deze schaftketen zijn gesitueerd op het Moleneind NZ tussen de nummers 182 en 166. Het bouwplan is in strijd met het bestemmingsplan "De Swetten", omdat de schaftketen niet ten dienste van de bestemming worden geplaatst. Besluit 1. Er wordt medewerking verleend aan een tijdelijke vrijstelling van het bestemmingsplan op grond van artikel 3.22 Wro. 2. Er wordt, met een instandhoudingstermijn voor de duur van het project doch met een maximale termijn van vijf jaar, een bouwvergunning verleend.
PU
5.
Kerstvolkszang in Fries Congrescentrum Probleemstelling Het Fries Congrescentrum Drachten (FCD) verzoekt om een ontheffing van het bestemmingsplan voor een Kerstvolkszang in het FCD op 21 december 2008. Een kerstvolkszang is geen activiteit in een vorm waarvoor ontheffing kan worden verleend. Aan de overige voorwaarden (aantal ontheffingen in 2008 en beperking hinder) kan worden voldaan. In 2007 is een kerstvolkszang gedoogd onder voorwaarde dat aan deze overige voorwaarden wordt voldaan. Besluit De door het FCD gevraagde ontheffing van het bestemmingsplan "Paardensportcentrum" voor een Kerstvolkszang op zondag 21 december 2008 wordt verleend, waarbij deze activiteit geldt als twaalfde activiteit waarvoor in 2008 ontheffing is verleend.
Ont.
6.
Planologische medewerking ex artikel 3.23 Wro, ten behoeve van een praktijk voor acupunctuur aan huis aan het Baansend 8 te Drachten Probleemstelling Op 27 oktober 2008 is een verzoek ingediend ten behoeve van het vestigen van een praktijk voor acupunctuur aan huis aan het Baansend 8 te Drachten. Dit gebruik is strijdig met bestemmingsplan "Noord-Oost". Medewerking kan worden verleend door ontheffing te verlenen van het bestemmingsplan op grond van artikel 3.23 van de (nieuwe) Wet op de ruimtelijke ordening (Wro). Besluit 1. Er wordt planologische medewerking verleend aan een ontheffingsprocedure ex artikel 3.23 Wro ten behoeve van de vestiging van een praktijk voor accupunctuur aan huis aan het Baansend 8 te Drachten.
-32. Het voornemen tot het verlenen van vrijstelling wordt met afd. 3.4 Awb voorbereid. Het plan wordt ter inzage gelegd voor een periode van zes weken voor mondeling en schriftelijk naar voren brengen van zienswijzen. 3. Indien geen zienswijzen worden ingediend, wordt vrijstelling verleend op grond van artikel 3.23 Wro. 4. Er wordt ingestemd met concept-brief. 11 november 2008 SAZ
7.
Intentieverklaring Leerwegzorg Probleemstelling De Leerwegzorg zal door WoonFriesland worden gebouwd. De voorwaarden waaronder gehuurd zal worden zijn intussen uit onderhandeld en liggen vast in een intentieovereenkomst. Deze overeenkomst is de basis voor een later vast te stellen huurovereenkomst en dient door het college te worden vastgesteld. Besluit 1. Ingestemd wordt met de intentieverklaring tussen WoonFriesland en de gemeente met betrekking tot de Leerwegzorg. 2. Wethouder Kuipers wordt gemachtigd deze verklaring namens het gemeentebestuur te tekenen.
SAZ
8.
Technische ondersteuning speelplan Gobabis Tijdens het afgelopen werkbezoek van Gobabis aan Smallingerland hebben de burgemeester en secretaris enthousiast gereageerd op ons speelbeleid. Men wil graag onze expertise inzetten om een speelplan in Gobabis uit te voeren en personeel van de gemeente Gobabis opgeleid zien worden zodat zelfstandig speelmateriaal gefabriceerd kan worden. Besluit 1. Twee medewerkers van wijkbeheer gaan in voorjaar 2009 twee weken naar Gobabis om een speelplan te realiseren en medewerkers van Gobabis te instrueren. 2. Het benodigde krediet van € 5.000,-- wordt beschikbaar gesteld. 3. De dekking van de kosten wordt meegenomen in de Concernrapportage-II 2009.
SOZ
9.
Uitvoering amendement Tang/Spekman Probleemstelling Bij Voorjaarsnota heeft de Tweede Kamer een amendement aangenomen waarmee € 50 miljoen extra beschikbaar is gesteld voor de uitvoering van armoedebeleid. Het amendement is bedoeld om extra aandacht te besteden aan de financiële positie van mensen met de laagste inkomens. De bedoeling is om via de gemeenten de groep met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum dit jaar eenmalig extra financieel te ondersteunen. Besluit 1. Er wordt ingestemd met de "Beleidsregels eenmalige uitkering minima 2008 gemeente Smallingerland". 2. De kosten (geschat € 125.000,--) komen ten laste van de post Inkomensvoorzieningen. Dit kan mogelijk leiden tot een overschrijding van het programma Werk en Inkomen. 3. Deze eventuele overschrijding wordt gedekt door een hogere algemene uitkering.
-4Ont.
10.
Verzoek om bestemmingsplanwijziging Gariperwei 54 te Oudega Probleemstelling Er is een verzoek om bestemmingsplanwijziging ingediend voor het mogen uitbreiden van het huidige agrarische bedrijf met een eendenopfokbedrijf op het perceel aan de Gariperwei 54 te Oudega. Het verzoek is strijdig met het vigerende bestemmingsplan "Buitengebied", omdat niet wordt voldaan aan de afstand van 25 meter tussen de onderlinge bebouwing. Besluit 1. Er wordt kennis genomen van de op 17 juni 2008 ingediende situatieschets. 2. Er wordt medewerking verleend aan de bouw van een nieuwe eendenstal en berging/stalling aan de Gariperwei 54 te Oudega, onder de voorwaarden dat aan alle milieueisen wordt voldaan, de onderlinge afstand tussen gebouwen 25 meter bedraagt en de mogelijke toekomstige uitbreiding van de tekening wordt gehaald.
PU
11.
Het plaatsen van een bouwbord op de locatie Lavendelheide te Drachten Probleemstelling Op 30 oktober 2008 heeft Keuning bouwvergunning aangevraagd voor het plaatsen van een bouwbord op het perceel hoek Lavendelheide/Ureterpvallaat. De planning is om op het perceel kantoren te realiseren. De bouwaanvraag 1e fase voor de kantoren is inmiddels ingediend. Om de kantoren te kunnen verkopen, wil de aanvrager vooruitlopend op de bouw van de kantoren en tijdens de bouwperiode een bouwbord plaatsen. Het bord is in strijd met het bestemmingsplan, omdat het bord niet direct ten dienste staat van de kantoorfuncties. Besluit 1. Op grond van artikel 3.22 van de Wro wordt tijdelijke ontheffing verleend van de bestemmingsplanvoorschriften. 2. Het voornemen om tijdelijk vrijstelling te verlenen wordt gedurende zes weken ter inzage gelegd. 3. Indien er geen zienswijzen worden ingediend, wordt er een tijdelijke bouwvergunning verleend met een instandhoudingstermijn tot: a. de kantoren gereed zijn gemeld; de bouwplannen niet meer doorgaan of indien er niet binnen twee jaar wordt gestart met de bouwwerkzaamheden.
PU
12.
De uitbreiding van een woning op het adres Dollard 300 te Drachten Probleemstelling Op 19 maart 2007 is bouwvergunning verleend voor de uitbreiding van een woning op het adres Dollard 300 te Drachten. Er is nog steeds niet met de bouw begonnen. Als niet wordt begonnen met de bouw kan de vergunning worden ingetrokken. Op 16 juli 2008 is de voorgenomen intrekking aangekondigd en verzocht om binnen vier weken een reactie te geven. Er is geen reactie ontvangen. Besluit De verleende bouwvergunning wordt ingetrokken.
PU
13.
De bouw van een garage op het adres Achterwei 30 te Oudega Probleemstelling Op 21 maart 2005 is bouwvergunning verleend voor de bouw van een garage op het adres Achterwei 30 te Oudega. Er is nog steeds niet met de bouw begonnen. Als niet wordt begonnen met de bouw kan de vergunning worden ingetrokken.
-5Op 29 oktober 2008 is de voorgenomen intrekking aangekondigd en verzocht om binnen vier weken een reactie te geven. Besluit De verleende bouwvergunning wordt ingetrokken. OW
14.
Inning dwangsom en hernieuwde aanschrijving Reitsma IJzer- en metaalhandel Probleemstelling Reitsma IJzer- en metaalhandel heeft geen gevolg gegeven aan de aanschrijving om een leeg stalen vrachtschip uit de Industriehaven te verwijderen. Hierdoor heeft hij inmiddels de maximale dwangsom van € 14.000,-- verbeurd. Voorgesteld wordt dit bedrag in rekening te brengen. Nu de aanschrijving niet het gewenste effect heeft gehad wordt geadviseerd Reitsma opnieuw aan te schrijven, waarbij de dwangsom wordt verhoogd tot € 1.500,-- per dag tot een maximum van € 21.000,--. Besluit 1. De verbeurde dwangsom van € 14.000,-- wordt geïnd. 2. Er wordt een nieuwe last onder dwangsom opgelegd, waarbij de dwangsom wordt verhoogd tot € 1.500,-- per dag tot een maximum van € 21.000,--. 13 november 2008
Saza 15.
Buurtbudget tweede ronde 2008 Probleemstelling Er zijn dertien verzoeken (met 24 onderdelen) voor de tweede ronde van het buurtbudget 2008 ingediend. In het bijbehorende advies staat een korte omschrijving van het verzoek en een voorstel over het toe te kennen bedrag. Besluit 1. Er wordt ingestemd met de in de adviesnota genoemde voorstellen betreffende de tweede ronde buurtbudget 2008. 2. Er wordt een bedrag van € 39.650,-- beschikbaar gesteld. 3. De kosten worden gedekt uit de reguliere middelen voor het buurtbudget.
Saza 16.
Subsidieverzoek Provinciaal Bestuurlijk Overleg water Probleemstelling Het Provinciaal Bestuurlijk Overleg Water heeft een projectplan uitgewerkt om schoon drinkwater en sanitatie in het stroomgebied van de Zambezi te leveren. Friese gemeenten worden gevraagd hierin te participeren. De totale kosten bedragen circa € 4,5 miljoen, waarvan circa € 2,4 miljoen voor de Friese partijen. Per jaar zouden de Friese gemeenten ongeveer € 150.000,-- bij moeten dragen. Voor Smallingerland zou dat per jaar een bijdrage van globaal € 15.000,-- betekenen. Met het project wordt een bijdrage geleverd aan de Millenniumdoelstelling 7. De gemeente Gobabis bereidt op dit moment ook een aanvraag voor ondersteuning van sanitatie-schoon drinkwaterproject voor. Besluit Er wordt niet deelgenomen aan het projectplan dat door het Provinciaal Bestuurlijk Overleg Water is opgesteld om sanitatie en schoon drinkwater in het Zambezi stroomgebied te leveren.
-6Saza 17.
Subsidieverzoek Dance Challenge, Drachten Probleemstelling De Stichting Soneo wil op 8 februari 2009 een Soneo Dance Challenge organiseren in schouwburg De Lawei in Drachten. Tijdens dit evenement wordt een scholen dance battle georganiseerd, vinden wedstrijden voor individuele deelnemers plaats en worden dansworkshops georganiseerd voor jongeren tussen de 6 en 35 jaar gegeven. In de organisatiekosten wordt een bijdrage gevraagd. Besluit 1. Aan de Stichting Soneo wordt een bijdrage toegekend van € 1.500,-- in de organisatiekosten van de Soneo Dance Challenge op 8 februari 2009 in schouwburg De Lawei in Drachten. 2. De kosten komen ten laste van de post "incidentele subsidies amateurkunst en cultuur".
Saza 18.
Inventarisatiee twee gymzalen Splitting 19 te Drachten Probleemstelling De twee gymzalen aan de Splitting 19 te Drachten waren in beheer van OSG Singelland. De gymzalen zijn echter met ingang van 1 januari 2008 overgedragen aan de gemeente. De gymzalen moeten worden voorzien van een basisinventaris. Besluit 1. Er wordt een krediet van € 65.000,-- beschikbaar gesteld voor de aanschaf van het basismateriaal voor twee gymzalen en overname van de inventaris van het Singelland. 2. De jaarlijkse lasten ad € 8.200,-- (15 jaar lineair) worden gedekt uit de gereserveerde middelen voor eerste inrichting van RENN4.
Saza 19.
Structurele bijdrage Vereniging van Eigenaren Papagaaienbuurt Probleemstelling Met de Vereniging van Eigenaren Papagaaienbuurt is een overeenkomst gesloten over het behoud van de kleurstelling van de panden in de Torenstraat. Voor de komende tien jaar is voor het onderhoud een meerjarenbegroting opgesteld. Besluit 1. Er wordt ingestemd met de meerjarenbegroting van het schilderwerk van de woningen van de Vereniging van Eigenaren Papagaaienbuurt. 2. De jaarlijkse gemeentelijk bijdrage wordt vanaf 2008 vastgesteld op € 2.700,--. Het bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd.
Saza 20.
Opwaardering schoolgebouwen (Arbo/Nen/brandveiligheid) - beschikbaarstelling middelen negende tranche Sjalom Probleemstelling Het negende deel van het project opwaardering schoolgebouwen is onlangs in uitvoering genomen. Het betreft de Sjalom, de p.c. basisschool voor speciaal onderwijs. Gevraagd wordt om hiervoor het krediet beschikbaar te stellen. Besluit 1. Er wordt een krediet van € 255.300,-- beschikbaar gesteld voor de aanpassingen aan de Sjalom-school in het kader van het project opwaardering schoolgebouwen (Arbo/Nen/brandveiligheid).
-72. Een bedrag van € 163.320,-- wordt gedekt uit de gereserveerde middelen voor Arbo/Nen/brandveiligheid; een bedrag van € 91.980,-- wordt in rekening gebracht bij het schoolbestuur. Pu
21.
Reparatie gemeentelijke Bouwverordening Probleemstelling Nu artikel 4.14 bij de laatste wijziging uit de gemeentelijke Bouwverordening is geschrapt, is de voorzieningenrechter van oordeel dat de gemeente het in gebruik nemen van bouwwerken die niet gereed zijn niet meer kan verbieden. Besluit Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld artikel 4.14 weer in de gemeentelijke Bouwverordening op te nemen.
BESLUITENLIJST
Vergadering van burgemeester en wethouders van Smallingerland d.d. 11 november 2008 Afd.
Nr.
Onderwerp
Alg.
1.
Vaststelling besluitenlijst - week 45 - 2008; conform vastgesteld
BO
2.
Bezwaarschrift tegen het besluit om geen bouwvergunning te verlenen voor de aanleg van een steiger bij woonark aan Headammen 321 Probleemstelling Betrokkene heeft bezwaar gemaakt tegen het besluit om hem geen bouwvergunning te verlenen ter legalisering van een steiger naast zijn woonark aan de Headammen 321. De ongeveer 12 meter lange steiger vervangt de oude steiger, maar is wel 0,3 meter breder. Dat laatste is in strijd met het bestemmingsplan "Buitengebied". In bezwaar voert betrokkene onder andere aan dat de geringe overschrijding de natuurlijke waarden ter plaatse niet aantast. Ook kon hij de draagconstructie vanwege de kosten bezwaarlijk op dezelfde plaats als die van de oude steiger laten bouwen. Betrokkene grijpt de bezwaarfase ook aan om met uw college tot een inrichtingsplan voor zijn perceel te komen. Gelet op de door het bestemmingsplan geboden bouwmogelijkheid en de bij het besluit betrokken belangen wordt geadviseerd om het bestreden besluit te herroepen en een vrijstellingsprocedure te starten. Besluit 1. Het bezwaarschrift van betrokkene tegen het besluit om geen bouwvergunning met vrijstelling te verlenen voor de bouw van een steiger wordt onder herroeping van het bestreden besluit gegrond verklaard. 2. Een vrijstellingsprocedure wordt gestart enkel voor het legaliseren van de bouw van de steiger langs de woonboot. 3. De heer Maakal wordt als gemachtigde van betrokkene overeenkomstig de concept-brief van het besluit in kennis gesteld. 4. De heer Maakal wordt per brief over het inrichtingsplan geïnformeerd.
-8Ont.
3.
Realiseren van recreatiewoningen aan de Bildwei ten noordwesten van nr. 37 te Rottevalle Probleemstelling Er is een principeverzoek ontvangen voor het mogen bouwen van 15 (recreatie) woningen op een perceel aan de Bildwei ten noordwesten van nr. 37 te Rottevalle. De aanvraag is strijdig met het bestemmingsplan "Buitengebied, eerste herziening", omdat de planvoorschriften de bouw van 15 woningen niet mogelijk maakt. Besluit 1. De ingetrokken bouwaanvraag (nr. 61098) wordt opgevat als een principeverzoek. 2. Het voornemen wordt uitgesproken om geen medewerking te verlenen aan de bouw van 15 (recreatie) woningen op een perceel aan de Bildwei ten noordwesten van nr. 37 te Rottevalle. 3. Er wordt ingestemd met de inhoud van bijgevoegde concept-antwoordbrief.
