Besluitenlijst B&W Smallingerland - week 44 - 2012 Afd.
Nr.
Kenmerk Onderwerp 30 oktober 2012
Pu.
1.
539065
Handhaving Brzo-wetgeving bedrijf Primagaz Drachten Probleemstelling Op het bedrijf Primagaz dat is gevestigd aan De Meerpaal te Drachten is het Besluit Risico Zware Ongevallen (Brzo)van toepassing. Toezicht op het Brzo wordt uitgevoed door gespecialiseerde handhavingsteams. Dit voorjaar hebben wij daarvoor een samenwerkingsovereenkomst getekend. Onderdeel van de overeenkomst is, is dat wij de inspecteurs aanwijzen als toezichthouder voor onze gemeente. De inspecties worden bij ons uitgevoerd door de Milieuadviesdienst Noord-Friesland uit Leeuwarden. Besluit Het besluit "Aanwijzing toezichthouders Brzo Gemeente Smallingerland" wordt vastgesteld.
Ont.
2.
539367
Uitvoeringskrediet Drachtstervaart Probleemstelling Op 10 juli 2012 heeft de gemeenteraad ingestemd met het voornemen om te starten met de herinrichting van het Moleneind (Drachtstervaart). Daarvoor is aan het college een kader meegegeven. Om daadwerkelijk de uitvoering ter hand te kunnen nemen moet het college formeel de benodigde financiële middelen beschikbaar stellen. Besluit Ingestemd wordt met: 1. het verstrekken van een krediet van € 10.383.000,-- Het betreft een krediet voor de voorfinanciering van het door VGN te realiseren deel van de herinrichting; 2. het verstrekken van een krediet van € 3.363.200,-- voor het uitvoeren van de, door de gemeente gewenste, aanvullende werkzaamheden. De kosten komen t.l.v. exploitatie Moleneind; 3. het verstrekken van een krediet van € 845.000,-- voor de aanleg van de benodigde nutsvoorzieningen; 4. het verstrekken van een krediet van € 34.000,-- voor de communicatie en de aanschaf van communicatiemateriaal, t.l.v. de exploitatie Moleneind, deelproject communicatie; 5. het verstrekken van een krediet van € 25.000,-- voor te maken plankosten, t.l.v. de exploitatie Moleneind; 6. dekking conform raadsbesluit 10 juli 2012.
Pu.
3.
539056
Inspectie Leefomgeving en Transport Probleemstelling De Inspectie Leefomgeving en Transport heeft in opdracht van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een landelijk onderzoek uitgevoerd naar het gemeentelijke toezicht op brandveiligheid van zorginstellingen.
-2Het onderzoek bestond uit een interview met alle gemeenten en een dossieronderzoek bij 10% van de gemeenten. Smallingerland is betrokken bij beide delen van het onderzoek. De bevindingen geven aanleiding inhoudelijk te reageren. Eerder is het college over de procedure geïnformeerd. Besluit 1. Er wordt ingestemd met de concept brief aan de Inspectie leefomgeving en Transport. 2. Een afschrift van de brief aan de inspectie wordt gestuurd aan de gemeenteraad en Gedeputeerde Staten van Fryslân. Saza 4.
542958
Vaststelling subsidie Tûmba –antidiscriminatiewetvoorziening Probleemstelling Tûmba heeft de subsidie over 2011 inhoudelijk en financieel verantwoord. De subsidie kan op basis van deze stukken definitief worden vastgesteld. Besluit 1. Er wordt kennis genomen van het inhoudelijke en financieel jaarverslag 2011 van Stichting Centrum Tûmba. 2. De subsidie voor de uitvoering van de taken die voortvloeien uit de Wet Gemeentelijke Antidiscriminatiewetvoorziening wordt vastgesteld op € 21.350,--. Dit heeft geen financiële gevolgen. 3. Het subsidieverzoek voor voorlichting op het gebied van (anti) discriminatie ad. € 2.405,-- wordt afgewezen, omdat het geven van voorlichting een onderdeel is van het antidiscriminatiebureau en valt onder de reguliere subsidieverstrekking.
Pu.
5.
541594
Nota Bodembeheer Drachtstervaartproject Moleneind Probleemstelling Tot maart van dit jaar kon grond uit het Drachtstervaartgebied, inclusief het Moleneind, zonder nader bodemonderzoek in onze gemeente worden toegepast. In maart zijn nieuwe bodemkwaliteitskaarten voor onze gemeente vastgesteld. Ondermeer de bodemkwaliteitskaart van de Drachtstervaart, waarin het Moleneind is opgenomen, is als basis gebruikt. Door een omissie is het Moleneind in de nieuwe kaart niet expliciet benoemd. Besluit 1. De grond onder het Moleneind is onderdeel van onze bodemkwaliteitskaarten van onze gemeente, zoals die op 28 maart 2012, zijn vastgesteld. 2. Grondstromen die vrijkomen bij de werkzaamheden aan het Moleneind, kunnen op basis van de vigerende bodemkwaliteitskaarten en Nota bodembeheer, worden hergebruikt.
Pu.
6.
542971
Benoeming Probleemstelling Sinds 13 september 2012 is bij de gemeente Smallingerland in dienst de heer Tjeerd van Bekkum. In het kader van zijn functie kan hij benoemd worden tot Buitengewoon Ambtenaar Burgerlijke Stand.
-3Besluit De heer T. van Bekkum wordt benoemd tot Buitengewoon Ambtenaar Burgerlijke stand voor de periode dat hij in dienst is van de gemeente Smallingerland. Ont.
7.
541612
Uitbreiding aantal gastenkamers hospice aan Het Zuid 20 te Drachten Probleemstelling Het hospice aan Het Zuid 20 heeft een omgevingsvergunning aangevraagd voor de uitbreiding van vier naar zes gastenkamers. Deze twee extra kamers kunnen door middel van een interne verbouwing gerealiseerd worden. Het gebruik van Het Zuid 20 als hospice is in strijd met het geldige bestemmingsplan "Buitengebied". Op grond van artikel 3.10 juncto 2.12 Wabo kan planologische medewerking worden verleend. Besluit 1. Er wordt planologische medewerking verleend aan de uitbreiding van het aantal gastenkamers aan Het Zuid 20 te Drachten op grond van artikel 3.10 juncto 2.12 Wabo. 2. De aanvraag wordt gedurende twee weken ter inspraak gelegd. 3. Indien géén inspraakreacties worden ontvangen wordt de ontwerpvergunning zes weken ter inzage gelegd ten behoeve van zienswijzen.
Soza 8.
541560
Aanpassing besluit en verordening Wmo Probleemstelling Op 1 oktober 2012 heeft u besloten tot een besparing op de uitgaven betreffende de persoonsgebonden budgetten hulp bij het huishouden. Om deze aanpassingen te verwerken in het gemeentelijk beleid zijn beperkte, technische aanpassingen van het Wmo besluit en de Wmo verordening noodzakelijk. Dit advies regelt de benodigde technische aanpassingen van het Wmo-besluit en de Wmo-verordening. Besluit 1. Er wordt ingestemd met de bijgevoegde wijzigingen in het besluit voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Smallingerland juli 2012. 2. De Beleidsregels individuele voorzieningen maatschappelijke ondersteuning Smallingerland 1 januari 2007 worden met ingang van 1 januari 2013 ingetrokken. 3. Er wordt ingestemd met de bijgevoegde wijzigingen in de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Smallingerland. 4. De wijzigingen in de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Smallingerland worden ter vaststelling aangeboden aan de raad.
Saza 9.
539231
Buurtbudget tweede ronde Probleemstelling Er zijn 19 aanvragen ingediend voor de tweede ronde van het buurtbudget 2012. Per aanvraag is een korte omschrijving gegeven en een voorstel over het toe te kennen bedrag. Omdat in de eerste ronde 33 aanvragen zijn ingediend, komt dit neer op 52 aanvragen buurtbudget voor 2012.
-4Besluit 1. Er wordt ingestemd met de genoemde voorstellen tot toekenning c.q. afwijzing betreffende de tweede ronde buurtbudget 2012. 2. Er wordt een bedrag van € 32.339,20 beschikbaar gesteld. 3. De kosten worden gedekt uit de reguliere middelen voor het buurtbudget. 4. Bij uitvoering door wijkbeheer worden de 20% eigen middelen niet van toepassing verklaard. Saza 10.
539216
Museum Dr8888 – jaarstukken 2011 Probleemstelling Het museum heeft haar jaarstukken over het boekjaar 2011 aangeboden. Besluit Er wordt kennis genomen van de jaarstukken 2011 van het museum. De subsidie wordt vastgesteld op € 416.860,--.Het bedrag is volledig bevoorschot, zodat er verder geen financiële gevolgen zijn.
Saza 11.
539218
SIF-aanvraag "Groei" Probleemstelling Preventie en vroegsignalering zijn kernbegrippen in het traject van de transitie jeugdzorg. In dit advies wordt een project beschreven dat hiervoor een stevige basis moet leggen. Om het project te kunnen uitvoeren, is een SIF (sociaal investeringsfonds) aanvraag ingediend bij de provincie Fryslân. Besluit Er wordt ingestemd met de SIF-subsidieaanvraag bij de provincie Fryslân.
Saza 12.
539220
Piramidetraining VVE-scholen Probleemstelling PCBO en OPO Furore hebben een subsidie-aanvraag ingediend voor training in het kader van Vroeg- en Voorschoolse Educatie (VVE). Besluit 1. Aan PCBO en OPO wordt een eenmalige subsidie verleend van €30.000,-- ten behoeve van de training in het kader van de VVE. 2. Dit bedrag wordt gedekt uit de specifieke uitkering onderwijsachterstandenbeleid (OAB) 2013.
Ont.
13.
539508
Verzoek bestemmingswijziging t.b.v. realisatie vier wooneenheden op Noorderdwarsvaart 179 te Drachten Probleemstelling Er is een principeverzoek ingediend voor een bestemmingswijziging om de realisatie van vier wooneenheden op het perceel Noorderdwarsvaart 179 te Drachten mogelijk te maken. De indiener heeft voorgesteld de locatie in te vullen met twee vrijstaande woningen en een blokje 2/1 kapwoningen. Het college heeft februari 2010 besloten onder nader uit te werken randvoorwaarden, mogelijkheden te zien voor een herontwikkeling met woningbouw op het perceel. Zij heeft hiervoor stedenbouwkundige randvoorwaarden vastgesteld. Het verzoek is in strijd met het geldende bestemmingsplan "Noord-Oost".
-5Besluit 1. Er wordt ingestemd met geactualiseerde stedenbouwkundige randvoorwaarden voor dit perceel. 2. De principebereidheid wordt uitgesproken om onder voorwaarden planologisch mee te werken aan een nieuw bestemmingsplan voor het perceel Noorderdwarsvaart 179 te Drachten. 3. Er wordt een grondexploitatieovereenkomst opgesteld, die in een later stadium aan het college ter besluitvorming wordt voorgelegd. 4. Een definitieve toekenning van woningbouwcontingenten is onderwerp van nadere besluitvorming. 5. De aanvrager wordt schriftelijk op de hoogte gebracht van dit besluit. Ont.
14.
539502
Verzoek reservering woningcontingenten voor na 2016 voor herontwikkeling locatie aan De Knobben Probleemstelling Er is een verzoek ingediend om de herontwikkeling van een perceel aan De Knobben in Drachten in het gemeentelijk woonprogramma voor na 2016 op te nemen en hiervoor woningcontingenten te reserveren. De gemeenteraad heeft bij de actualisatie van het woningbouwprogramma bij het Woonplan (2011) vastgesteld dat er geen reserveringen en toezeggingen worden gedaan voor genoemde periode. Het perceel aan De Knobben is geen locatie waar een ruimtelijke ontwikkeling direct gewenst of noodzakelijk is. Er zijn binnen Drachten plekken die een hogere prioriteit kennen. Besluit 1. De brief wordt opgevat als verzoek om informatie. 2. Er wordt geen medewerking verleend aan een nog in te dienen formeel verzoek om voor de herontwikkeling van een perceel aan De Knobben te Drachten woningcontingenten te reserveren voor na 2016. 3. De indiener wordt schriftelijk op de hoogte gebracht.
Ont.
15.
539505
Verzoek vestiging supermarkt in Tussendiepen 2 (Veemgebouw) te Drachten Probleemstelling Er is een verzoek ingediend voor de vestiging van een supermarkt in het pand op het adres Tussendiepen 2 (Veemgebouw) te Drachten. Het verzoek is in
strijd met het gemeentelijk detailhandelsbeleid en het voor dit perceel geldende bestemmingsplan "De Haven 1976". Besluit 1. Het verzoek wordt opgevat als een verzoek om informatie. 2. Er wordt geen medewerking verleend aan een (nog in te dienen) formeel verzoek voor een bestemmingsplanwijziging voor de vestiging van een supermarkt in het pand Tussendiepen 2 te Drachten. 3. De aanvrager wordt schriftelijk op de hoogte gebracht van dit besluit. BO
16.
539054
Pro forma beroep Dunlop verkeersbesluit Drachtstervaart Probleemstelling Dunlop heeft beroep aangetekend tegen de verkeersbesluiten. Omdat Dunlop geen zienswijze heeft ingediend zal het beroep in beginsel door de Rechtbank niet-ontvankelijk worden verklaard, tenzij het niet indienen van een zienswijze verschoonbaar is. Het is aan Dunlop om hier argumenten voor aan te voeren.
-6Los van het formele traject zetten we in op het wegnemen van de vrees bij Dunlop voor problemen bij de bereikbaarheid en wegvallen van nutsvoorzieningen. Daar is en wordt overleg over gevoerd. Besluit 1. Het beroep wordt voor kennisgeving aangenomen. 2. De gemeenteraad wordt geïnformeerd. 31 oktober 2012 Com. 17.
534503
Raadsbrief visie Gedeputeerde Staten bestuurlijke inrichting Fryslân Probleemstelling Op 23 oktober 2012 besloot u een concept-brief aan de raad aan te houden. U verzocht om een aantal aanpassingen. Besluit De raad wordt de definitieve visie van de provincie op de toekomstige bestuurlijke inrichting van Fryslân toegestuurd en via een brief geïnformeerd over ons standpunt ter zake.
BFA
18.
Onderzoek samenwerking belastingen Probleemstelling Vanuit de VFG/Financiën is het initiatief genomen een onderzoek te houden naar de mogelijkheden voor Friese samenwerking tussen gemeenten en gemeenten/Wetterskip op het gebied van de heffing en invordering van belastingen. In juni heeft uw college besloten dat er voorafgaand aan een extern onderzoek behoefte was een oriënterend tussen onderzoek. De conclusies van de ambtelijke projectgroep worden in dit advies aan u voorgelegd. Besluit 1. Er wordt deelgenomen aan het onderzoek naar samenwerkingsmogelijkheden op het gebied van de heffing en invordering van gemeentelijke belastingen. 2. De gemeente Smallingerland wordt formeel opdrachtgever. 3. De lasten van € 10.500,-- worden gedekt binnen het beleidsproduct Belastingheffing.
Ont.
19.
541610
Bouw werkplaats/garage aan de Kommisjewei 53 te Nijega Probleemstelling Op basis van een ingediend bezwaarschrift is de ontheffing en vergunning voor de bouw van de werkplaats/garage bij Kommisjewei 53 in Nijega ingetrokken. Het bezwaar was gegrond, omdat een verkeerde procedure was toegepast. Geadviseerd wordt met een uitgebreide procedure alsnog vergunningverlening mogelijk te maken. Gelet op de voorgeschiedenis wordt geadviseerd de procedurekosten voor onze rekening te nemen. Besluit 1. Er wordt planologische medewerking verleend aan de bouw van de werkplaats/garage op grond van artikel 2.1 lid 1 sub a en c juncto 2.12 lid 1 sub a.3 Wabo. 2. De ontwerpbeschikking wordt zes weken voor zienswijzen ter inzage gelegd.
-73. Indien geen zienswijzen worden ontvangen en aan alle andere voorwaarden wordt voldaan, wordt de omgevingsvergunning verleend. 4. Gelet op de voorgeschiedenis komen de legeskosten voor de procedure ad € 1.500,- ten laste van de gemeente (kostenplaats Ontwikkeling bestemmingsplannen).
Ont.
20.
541635
Havens Oudega/Rottevalle Probleemstelling Voor het groot onderhoud van de havens Oudega en Rottevalle dient nog groen licht te worden gegeven voor het beschikbaar stellen van financiële middelen. Omdat de aanbesteding lager is uitgevallen dan de raming wordt voorgesteld om het restant te reserveren voor beide havens. De gunning is inmiddels verleend. Besluit 1. Er wordt een krediet beschikbaar gesteld van € 328.240,-- voor het groot onderhoud van de havens Oudega en Rottevalle. 2. Het niet benodigde deel van de gereserveerde middelen ter grootte van € 92.900,-- wordt vooralsnog gereserveerd voor andere werkzaamheden betrekking hebbende op de havens Oudega en Rottevalle.
BESLUITENLIJST
Vergadering van burgemeester en wethouders van Smallingerland d.d. 30 oktober 2012 Afd.
Nr.
Alg.
1.
Ont.
2.
Kenmerk Onderwerp Vaststelling besluitenlijst – week 43 – 2012; conform vastgesteld 534685
Concept-visie De Kaden Probleemstelling In 2009 is een visie opgesteld voor De Kaden. Op 17 augustus 2010 is de visie in hoofdlijnen onderschreven door uw college. Verder is besloten om de mogelijke kosten te betrekken bij de integrale financiële afweging. Deze afweging heeft plaatsgevonden en in de Perspectiefnota is voor 2015 een bedrag beschikbaar gesteld voor de aanpassing van de openbare ruimte In begin 2012 is de visie opnieuw aan de orde geweest en is besloten tot een actualisatie. Inhoudelijk waren er geen opmerkingen. Besluit 1. Er wordt ingestemd met de geactualiseerde concept-visie De Kaden september 2012. 2. De concept-visie wordt voor overleg met de Ondernemersvereniging De Kaden en het horecaoverleg vrijgegeven en met hen besproken vóór ingangstermijn inspraak. 3. Er wordt gedurende vier weken gelegenheid geboden tot het indienen van mondelinge en/of schriftelijke inspraakreacties. Ten behoeve van de inspraak vindt een inloopbijeenkomst plaats. 4. Na de inspraak wordt door middel van het gebruikelijke bestuurlijk traject de Visie De Kaden vastgesteld door de raad.
-8BO
3.
543932
Bezwaren tegen verbouw/uitbreiding Torenstraat 14 te Drachten (voormalig AOC pand) Probleemstelling Er is vergunning verleend voor de verbouw/uitbreiding van Torenstraat 14 te Drachten t.b.v. bijzondere woonvorm voor jongeren en buitenschoolse opvang. Vijf omwonenden hebben bezwaar gemaakt. Bij de beoordeling bleek, dat een reguliere procedure is gevolgd, terwijl dit een uitgebreide procedure had moeten zijn. Deze omissie is veroorzaakt door het feit, dat de ruimte boven de kinderopvang niet gebruikt wordt voor de kinderopvang, maar woonruimte betreft voor tijdelijke bewoning door cliënten van de bijzondere woonvorm. Daardoor past het niet binnen de bestemming. Om het bouwplan mogelijk te maken dient een uitgebreide procedure te worden gevolgd.
Besluit 1. Het besluit om bouwvergunning te verlenen wordt ingetrokken. 2. Bezwaarmakers worden mondeling geïnformeerd, waarna e.e.a. conform concept-brief wordt bevestigd. Ont.
4.
545676
Bouw en verbouw bijzondere woonvorm en BSO, Torenstraat 14 te Drachten Probleemstelling In september 2012 is een omgevingsvergunning verleend voor de verbouw van het bestaande pand aan de Torenstraat 14 te Drachten tot 14 appartementen voor een bijzondere doelgroep en het realiseren van een nieuw gebouw voor een BSO en 2 appartementen voor dezelfde doelgroep achter het bestaande gebouw. Daarnaast wordt het terrein achter Torenstraat 14 te Drachten gebruikt als parkeerterrein en buitenspeelplaats en wordt een berging/fietsenstalling gerealiseerd ten behoeve van deze functie. In bezwaar is gebleken dat er een onjuiste procedure is toegepast. Geadviseerd wordt met een uitgebreide procedure alsnog vergunningverlening mogelijk te maken. Besluit 1. Er wordt planologische medewerking verleend aan het realiseren van 14 appartementen voor een bijzondere doelgroep in het bestaande pand, een nieuw gebouw met een BSO en 2 appartementen voor dezelfde doelgroep aan de Torenstraat 14 te Drachten en het gebruiken van het terrein achter Torenstraat 18 te Drachten voor bijbehorend parkeren, tuin/erf en speelterrein en het hier realiseren van een voorziening voor berging/fietsenstalling op grond van artikel 2.1 lid 1 sub a en c juncto 2.12 lid 1 sub a.3 Wabo. 2. De gemeenteraad wordt voorgesteld om een standpunt te formuleren over het al dan niet toepassing geven aan de Verklaring van geen bedenkingen (WGB) voor het starten van de procedure voor een omgevingsvergunning. 3. Indien de raad zich op een positief standpunt stelt, wordt de ontwerpbeschikking zes weken voor zienswijzen ter inzage gelegd; 4. Indien geen zienswijzen worden ontvangen en aan alle andere voorwaarden wordt voldaan, wordt de omgevingsvergunning verleend.
-9Ont.
5.
533888
Verhuur deel pand Burg. Wuiteweg 20-22 te Drachten aan Rabobank Probleemstelling De Rabobank huurt een deel van de begane grond van het pand aan de Burgemeester Wuiteweg 20-22 te Drachten. Door de overname van de Friesland Bank is een uitbreiding gewenst. Met de Rabobank is overeenstemming over de verhuur van het resterende deel van de onderste verdieping. Besluit 1. Ingestemd wordt met de verhuur van het resterende deel van de begane grond aan de Rabobank onder de in het advies genoemde voorwaarden. 2. De kosten van de sloop worden ten laste gebracht van de exploitatie 2012, post preventief onderhoud.
Saza 6.
545258
Brief aan de raad m.b.t. volwasseneneducatie Probleemstelling Tijdens de bespreking van de Concernrapportage 2012-11 in de raadscommissie AEFZ van 16 oktober jl. zijn vragen gesteld aangaande een korting in de begroting van € 130.000,-- op de post volwasseneneducatie. Besluit Er wordt ingestemd met de brief, waarin de raad wordt geïnformeerd over de financiële en inhoudelijke ontwikkelingen aangaande volwasseneneducatie.
