Basisovereenkomst maatwerkvoorzieningen Wmo 2015 tussen De gemeenten Aalburg, Drimmelen, Geertruidenberg, Oosterhout, Werkendam en Woudrichem en
De Gemeenten Aalburg, Drimmelen, Geertruidenberg, Oosterhout, Werkendam en Woudrichem (de gemeenten / gemeente), gaan individueel deze basisovereenkomst aan, maar trekken wel in het gehele traject gezamenlijk op. In bijlage X is een tekenlijst opgenomen met de rechtsgeldige vertegenwoordiging van de gemeente, hetgeen conform besluit van de burgemeester en wethouders d.d. [datum]. en De basisovereenkomst noemt de gemeenten en dienstverleners gezamenlijk partijen en ook separaat van elkaar een partij. De basisovereenkomst noemt dienstverleners ook separaat van elkaar dienstverlener.
Partijen overwegen bij het aangaan van de procesovereenkomst: De gemeente stelde op [datum] een procesovereenkomst voor ondertekening open voor dienstverleners en de dienstverleners hebben deze ondertekend. Deze procesovereenkomst ziet toe op een gedegen en verantwoorde transitie en transformatie van diensten Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) die de Nederlandse overheid decentraliseert naar gemeenten. Onderdeel van de procesovereenkomst is het in samenspraak met dienstverleners die AWBZ zorg (willen) leveren binnen de gemeente te komen tot een nieuwe invulling van deze diensten. De maatwerkvoorziening begeleiding zorgt ervoor dat inwoners zo zelfredzaam mogelijk en zo goed mogelijk kunnen blijven meedoen in het geval voorliggende en algemene voorzieningen onvoldoende toereikend zijn. Partijen verklaren als volgt overeen te zijn gekomen:
Artikel 1 Definities In de onderhavige basisovereenkomst wordt verstaan onder: Algemene inkoopvoorwaarden: De ‘Algemene inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten gemeente Oosterhout’. Dienstverlener: de entiteit die op grond van de basisovereenkomst maatschappelijke ondersteuning aanbiedt en kan aanbieden aan inwoners van de gemeente. Gemeente: één van de samenwerkende gemeenten Aalburg, Drimmelen, Geertruidenberg, Oosterhout, Werkendam en Woudrichem. Generalist: Competente professional die namens de gemeente in overleg met de inwoner zelf het overgrote deel van de benodigde (generalistische) ondersteuning en hulp levert en daar waar nodig een maatwerkvoorziening of maatwerkvoorzieningen organiseert. Inwoner: een inwoner van de gemeente. Maatwerkvoorziening begeleiding: een maatwerkvoorziening zoals omschreven in de Wet maatschappelijke ondersteuning gericht op het bevorderen, het behoud of het compenseren van zelfredzaamheid van een Inwoner die zonder deze maatwerkvoorziening zou moeten verblijven in een instelling of zou verwaarlozen. Opdracht: de specifieke opdracht om in een individueel geval voor een inwoner een maatwerkvoorziening te leveren. Basisovereenkomst: deze overeenkomst.
Artikel 2 Voorwerp en inhoud van de basisovereenkomst 1. Onder de voorwaarden van de basisovereenkomst draagt dienstverlener zorg voor de uitvoering van (een) maatwerkvoorziening(en) begeleiding. 2. De dienstverlener voert (een) maatwerkvoorziening(en) begeleiding zoveel mogelijk uit in overeenstemming met de in de overwegingen van de procesovereenkomst onder B. genoemde uitgangspunten. 3. De voorwaarden van de basisovereenkomst zijn van toepassing op alle tijdens de looptijd van de basisovereenkomst door de gemeente verstrekte opdrachten. 4. De bepalingen van de basisovereenkomst hebben gelding behoudens indien en voor zover in een opdracht uitdrukkelijk schriftelijk van de basisovereenkomst wordt afgeweken. 5. De gemeente is gerechtigd (een) opdracht(en) aan te gaan. De gemeente is daartoe niet verplicht. 6. De in dit lid genoemde documenten maken deel uit van de basisovereenkomst, waarbij geldt dat voor zover de basisovereenkomst, de algemene inkoopvoorwaarden en/of de overige documenten met elkaar in tegenspraak zijn, bij de interpretatie van de basisovereenkomst de navolgende rangorde van toepassing is, waarbij een eerder genoemd document prevaleert boven het later genoemde: a. de basisovereenkomst inclusief bijlagen, en b. de algemene inkoopvoorwaarden, behoudens en voor zover toepassing daarvan ten aanzien van het onderwerp van de basisovereenkomst niet mogelijk is. 7. Algemene voorwaarden die dienstverlener hanteert, worden uitdrukkelijk van de hand gewezen.
Artikel 3 Aanvang en duur 1. De basisovereenkomst wordt aangegaan voor de duur van 1 jaar, ingaande op 1 januari 2015 en eindigend op 31 december 2015. Na het verstrijken van voornoemde periode, bestaat de mogelijkheid om de basisovereenkomst voort te zetten met 3 aansluitende perioden van 1 jaar, tenzij één der partijen de basisovereenkomst schriftelijk en met inachtneming van een opzegtermijn van ten minste 3 maanden opzegt tegen het einde van een termijn. 2. Iedere opdracht die gedurende de looptijd van de basisovereenkomst is verstrekt, zal, ook indien de basisovereenkomst tussentijds eindigt, in zijn geheel dienen te worden uitgevoerd tenzij (ook) de opdracht rechtsgeldig tussentijds eindigt. De voor de opdracht relevante bepalingen uit de basisovereenkomst zullen voor de resterende duur van de opdracht onverkort van toepassing blijven.
Artikel 4 Totstandkoming en beëindiging van opdrachten 1. De gemeente raadpleegt in geval van een concrete opdracht voor uitvoering van een maatwerkvoorziening begeleiding dienstverlener en eventueel andere dienstverleners die in staat zijn de specifieke opdracht uit te voeren. De gemeente bepaalt, via de generalist, op basis van de individuele situatie van de inwoner de meest geschikte dienstverlener. 2. Dienstverlener en gemeente overleggen over een efficiënte en effectieve manier van verwijzing indien een inwoner voor inzet van een maatwerkvoorziening in aanmerking komt en op welke wijze rechtmatige verwijzing naar de dienstverlener tot stand komt.
Artikel 5 Tarieven 1. Bij uitvoering van opdrachten zijn de tarieven (met bijbehorende bepalingen) als genoemd in bijlage 3 van toepassing.
Artikel 6 Garanties 1. dienstverlener garandeert dat: a. de door of namens hem op grond van de basisovereenkomst c.q. opdracht te verlenen diensten op vakbekwame wijze zullen worden uitgevoerd. b. de gedurende de looptijd van de basisovereenkomst en eventueel daarna doorlopende opdrachten door of namens hem te verrichten diensten en de resultaten daarvan zullen voldoen aan de overeengekomen kwalificaties als vastgelegd in het programma van eisen dat is opgenomen in bijlage 2; c.
gedurende de looptijd van de basisovereenkomst en eventueel daarna doorlopende opdrachten de in bijlage 1 genoemde uitsluitingsgronden niet op hem van toepassing zijn;
d. gedurende de looptijd van de basisovereenkomst en eventueel daarna doorlopende opdrachten door hem wordt voldaan aan de in bijlage 2 genoemde eisen aan de onderneming.
Artikel 7 Overdracht rechten en plichten 1. Dienstverlener is niet gerechtigd de uit de basisovereenkomst c.q. opdrachten voortvloeiende rechten en verplichtingen zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de gemeente aan een derde over te dragen. De gemeente kan aan deze toestemming voorwaarden verbinden.
Artikel 8 Wijzigingen en aanvullingen 1. Wijzigingen van de basisovereenkomst of aanvullingen daarop worden eerst rechtsgeldig en bindend voor partijen, nadat zij in de vorm van een aan de basisovereenkomst te hechten bijlage schriftelijk tussen dienstverleners en gemeente zijn overeengekomen.
Aldus overeengekomen en in voud ondertekend te op :
……………………
BIJLAGEN: 1. 2. 3. 4.
Uitsluitingsgronden Programma van Eisen Tarieven Algemene inkoopvoorwaarden gemeente Oosterhout, (of evt VNG)
BIJLAGE 1
Uitsluitingsgronden
Onderstaande uitsluitingsgronden zijn van toepassing tijdens de (bestuurlijke) aanbesteding van Maatwerkvoorzieningen Wmo 2015 en tijdens de looptijd van de Basisovereenkomst maatwerkvoorzieningen Wmo 2015. Daar waar sprake is van uitvoering van de overeenkomst moet in plaats van ‘gegadigde of inschrijver’ ‘dienstverlener’ worden gelezen.
Verplichte uitsluitingsgronden (als hier niet aan voldaan wordt, leidt dit direct tot uitsluiting dan wel beëindiging van de overeenkomst) Artikel 2.86 1. Een aanbestedende dienst sluit een gegadigde of inschrijver jegens wie bij een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak een veroordeling als bedoeld in het tweede lid is uitgesproken waarvan de aanbestedende dienst kennis heeft, uit van deelneming aan een overheidsopdracht of een aanbestedingsprocedure. 2. Voor de toepassing van het eerste lid worden aangewezen veroordelingen ter zake van: a) deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/733/JBZ van de Raad, (PbEG 1998, L 351); b) omkoping in de zin van artikel 3 van het besluit van de Raad van 26 mei 1997 (PbEG 1997, L 195) respectievelijk artikel 3, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/742/JBZ van de Raad (PbEG 1998, L 358); c) fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap (PbEG 1995, C 316); d) witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10 juni 1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld (PbEG L 1991,L 166) zoals gewijzigd bij richtlijn nr. 2001/97/EG van het Europees Parlement en de Raad (PbEG L 2001, 344). 3. Als veroordelingen als bedoeld in het tweede lid worden in ieder geval aangemerkt veroordelingen op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht. 4. De aanbestedende dienst betrekt bij de toepassing van het eerste lid uitsluitend rechterlijke uitspraken die in de vier jaar voorafgaand aan het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving onherroepelijk zijn geworden. Facultatieve uitsluitingsgronden (in deze situatie is uitsluiting dan wel beëindiging ter beoordeling aan de gemeente/gemeenten)
Artikel 2.87 1. De aanbestedende dienst kan een inschrijver of gegadigde uitsluiten van deelneming aan een overheidsopdracht of een aanbestedingsprocedure op de volgende gronden: a) de inschrijver of gegadigde verkeert in staat van faillissement of liquidatie, diens werkzaamheden zijn gestaakt, jegens hem geldt een surseance van betaling of een (faillissements-) akkoord, of de gegadigde of inschrijver verkeert in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving; b) jegens de gegadigde of inschrijver is een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond van de op hem van toepassing zijnde wet- en
c)
d)
e)
regelgeving wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel; de inschrijver of gegadigde heeft in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout begaan die door de aanbestedende dienst aannemelijk kan worden gemaakt; de inschrijver of gegadigde heeft niet voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies of belastingen; de gegadigde of inschrijver heeft zich in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die door een aanbestedende dienst van hem waren verlangd of hij heeft die inlichtingen niet verstrekt.
2. De aanbestedende dienst betrekt bij de toepassing van het eerste lid, onderdeel b, uitsluitend onherroepelijke uitspraken die in de vier jaar voorafgaand aan het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving onherroepelijk zijn geworden en bij de toepassing van het eerste lid, onderdeel c, uitsluitend ernstige fouten die zich in de vier jaar voorafgaand aan het genoemde tijdstip hebben voorgedaan.
BIJLAGE 2 Programma van Eisen behorende bij de Basisovereenkomst Maatwerkvoorzieningen Wmo 2015 Dongemond gemeenten ( Aalburg, Drimmelen, Geertruidenberg, Oosterhout, Werkendam, Woudrichem) Eerst volgt een beschrijving waaruit de levering bestaat. Vervolgens wordt weergegeven waaraan Dienstverleners, hun medewerkers en de door hen geleverde diensten aan moeten voldoen en aan welke eisen daarbij moet worden voldaan. om voor uitvoering van de Overeenkomst in aanmerking te komen. Opdrachtomschrijving: De Dienstverlener waarmee een overeenkomst wordt gesloten levert ondersteuning in de vorm van begeleiding in een maatwerkvoorziening Wmo aan inwoners van de Gemeenten in de Dongemond regio. De overeenkomst gaat niet uit van levering in producten maar van levering in resultaten, waarbij uitgegaan wordt van de relevante domeinen van de Zelfredzaamheidsmatrix, waarbij de volgende resultaten (niet uitputtend) als hoofddoelen worden gehanteerd: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Het Huishoudboekje op orde De structuur van het dagelijks leven binnen het huishouden op orde Sociaal maatschappelijk toegerust Een zinvolle invulling van de dag Mantelzorg mogelijk maken / steun aan sociaal netwerk Aanbieden van Opvang/respijtzorg
In de bijlage bij het Programma van Eisen zijn de resultaten nader toegelicht, en is een (niet limitatieve) opsomming van activiteiten die bijdragen aan het behalen van het resultaat, weergegeven. De beoogde resultaten worden per cliënt vastgesteld vanuit de indeling licht-midden-zwaar (gebaseerd op intensiteit) in een door de Gemeente op te stellen beschikking voor een maatwerkvoorziening. Deze beschikking wordt door de generalist van de Gemeente in overleg met cliënt vastgesteld. Van de Dienstverlener wordt verwacht dat deze de ondersteuning invult op een wijze passend bij de professionele standaarden van de beroepsgroepen en de sector. De methode van toewijzen kan per gemeente verschillen, maar de uniformiteit in de uitvoering tussen de Dongemond-gemeenten is een belangrijk een uitgangspunt. Daarbij wordt tevens gestreefd naar eenduidige afspraken, verminderen van administratieve belasting van alle betrokken partijen en een samenwerkingsmodel dat adequaat reageren op veranderende omstandigheden in de regio mogelijk maakt. Eisen aan de Dienstverlening:
A. Algemeen 1. Dienstverlener garandeert dat continuïteit van inzet van de diensten op 1-1-2015 is gewaarborgd. c.q. invulling gegeven wordt aan het AWBZ-overgangsrecht van betreffende inwoners. 2. Dienstverleners die vanaf 1 januari 2015 gecontracteerd worden moeten in overleg treden over de mogelijke overname van personeel met Dienstverleners die vanaf 1 januari 2015 niet gecontracteerd zijn, maar in de huidige situatie wel een Raamovereenkomst hebben. Deze verplichting tot overleg geldt ook voor situaties waarbij een tussentijdse ontbinding dan wel beëindiging van de Raamovereenkomst van een Dienstverlener plaatsvindt. 3. Dienstverlener heeft acceptatieplicht voor alle betreffende inwoners die naar hem worden verwezen door de gemeente en draagt er zorg voor dat de betreffende inwoner geleverd krijgt wat is toegekend binnen de gestelde termijnen. Bij de
4.
5.
6. 7. 8.
verwijzing zal de gemeente rekening houden met aansluiting bij de specifieke deskundigheden van de Dienstverlener. Dienstverlener draagt er zorg voor dat zijn medewerkers voldoende kennis hebben van de lokale sociale kaart in de gemeente waar wordt geleverd en aangrenzende gemeenten om de werkzaamheden goed te kunnen uitvoeren. Dienstverlener draagt er zorg voor dat medewerkers die bij de uitvoering van de werkzaamheden direct contact hebben met betreffende inwoners zich inzetten voor vroeg signalering van problematiek of te verwachten problematiek. Dienstverlener en haar medewerkers handelen vanuit de visie van de Gemeente op maatschappelijke ondersteuning (zie uitgangspunten procesovereenkomst) Medewerkers van Dienstverlener communiceren met betreffende inwoners en hun mantelzorger(s) in de Nederlandse taal. Medewerkers van Dienstverlener zijn voldoende opgeleid en bekend met de professionele standaard passend bij de dienstverlening en bezitten de daarbij passende competenties.
B. Ondersteuning algemeen Dienstverlener zorgt voor een goede kwaliteit van voorzieningen, eisen met betrekking tot de deskundigheid van beroepskrachten en andere medewerkers daaronder begrepen, door: 1. het afstemmen van voorzieningen op de persoonlijke situatie van de betreffende inwoner en zijn mantelzorger(s); 2. het afstemmen van voorzieningen op andere vormen van ondersteuning en op vormen van zorg; 3. erop toe te zien dat medewerkers tijdens hun werkzaamheden in het kader van het leveren van voorzieningen handelen in overeenstemming met de professionele standaard. C. Product specifieke eisen De hier genoemde eisen zijn van toepassing op alle cliënten, uitgezonderd in die situaties waar sprake is van Overgangsrecht aan de zijde van de cliënt en de eisen in strijd zijn met eerdere verkregen rechten die vanuit het Overgangsrecht tijdelijk gegarandeerd dienen te worden. 1. Het integraal opgestelde activiteiten-/ondersteuningsplan voor de maatwerkvoorziening beschrijft resultaten/doelen en de daarbij behorende activiteiten, frequentie, evaluatiemomenten. Daarbij wordt rekening gehouden met en afstemming gezocht met het uitgangspunt “1 gezin- 1 plan”. 2. De activiteiten en de frequentie daarvan zijn zoveel mogelijk afgestemd op de wensen/mogelijkheden van de deelnemer 3. Ondersteuning kan in groepsverband en buitenshuis worden aangeboden. 4. Ondersteuning kan op afstand (telefonisch en digitaal) worden aangeboden. 5. De maximale groepsomvang van groepsgewijze inzet is passend bij de professionele standaard en passend bij de mogelijkheden van de individuele cliënten die daaraan deelnemen, waarbij minimaal 1 professioneel medewerker tijdens de uitvoering van de (dag)opvang aanwezig is. 6. De ondersteuning wordt aangeboden in de woonplaats van de cliënt of in een aangrenzende gemeente. 7. Indien de maatwerkvoorziening niet bij de cliënt thuis wordt geboden, verzorgt de Dienstverlener het vervoer vanaf het huisadres van de cliënt naar de locatie en terug naar huis. Dienstverlener spant zich daarbij in om het vervoer zo veel mogelijk direct aan te laten sluiten op de aanvang en het einde van de activiteiten/de opvang. 8. De locatie waar de ondersteuning wordt aangeboden is goed toegankelijk en geschikt voor minder valide personen. 9. Op de locaties waar ondersteuning wordt aangeboden(uitgezonderd bij cliënten thuis) is altijd een getraind persoon met een BHV diploma beschikbaar (deze persoon hoeft niet tot de organisatie te behoren).
10. Niet-professionele inzet vindt plaats onder supervisie van een professionele medewerker. De niet professionele medewerker dient deskundig en competent te zijn voor de toegewezen taak. De professionele inzet dient altijd in redelijke verhouding te zijn met de niet-professionele inzet. D. Randvoorwaardelijke eisen: 1. Kwaliteit 1. Dienstverlener voldoet aan de in en op grond van hoofdstuk 3 van de Wet maatschappelijke ondersteuning gestelde bepalingen omtrent kwaliteit. 2. Dienstverlener voldoet aan de in de gemeentelijke verordeningen gestelde kwaliteitseisen. 3. Dienstverlener is van alle (betaalde en onbetaalde) medewerkers met cliëntcontacten in bezit van een verklaring omtrent gedrag (VOG) gericht op de uit te voeren werkzaamheden, als bedoeld in artikel 28 van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens. Deze verklaring is niet ouder dan drie jaar. 4. In aanvulling op het gestelde onder punt 1 en 2 garandeert Dienstverlener dat de kwaliteit (inclusief veiligheid, doeltreffendheid en cliëntgerichtheid) systematisch wordt geborgd in de organisatie. In alle gevallen wordt verlangd dat minimaal aan de onderstaande eisen 5. tot en met 14 aantoonbaar is voldaan Dit wordt aantoonbaar gemaakt door een adequaat intern kwaliteitsplan of kan aantoonbaar worden gemaakt door een geldig branche specifiek kwaliteitscertificaat zoals: a. HKZ certificaat, b. ISO voor de zorg, c. Kwaliteitswaarborg Zorgboerderijen Federatie Landbouw en Zorg d. KIWA certificaat voor ZZP e. of een vergelijkbaar branche specifiek certificaat (nader ter beoordeling van de gemeenten. f. Indien Dienstverlener geen certificaat kan overleggen dient Dienstverlener zelf door het overleggen van een schriftelijk kwaliteitsplan aan de gemeente aantoonbaar te maken hoe de kwaliteit in de organisatie duurzaam is geborgd. 5. Dienstverlener legt schriftelijk vast hoe de ondersteuning is georganiseerd en welke bevoegdheden de verschillende onderdelen of medewerkers hebben; 6. Dienstverlener stelt periodiek een kwaliteitsplan vast en maakt dit openbaar; 7. Dienstverlener maakt eventuele relaties met andere organisatorische eenheden en de aard van deze relaties openbaar 8. Dienstverlener evalueert zijn beleid periodiek en stelt dit zo nodig bij; 9. Dienstverlener voert een deugdelijke administratie waarbij in ieder geval inkomsten, uitgaven en verplichtingen te herleiden zijn naar bron en bestemming; 10. Dienstverlener meldt iedere relevante calamiteit en ieder geweldsincident dat zich heeft voorgedaan bij de verstrekking van een voorziening onverwijld aan de toezichthoudend ambtenaar van de gemeente en stelt ter uitvoering hiervan een interne regeling op. 11. Dienstverlener stelt een effectieve en laagdrempelige regeling vast voor de afhandeling van klachten van cliënten ten aanzien van gedragingen van de Dienstverlener jegens een cliënt. 12. Dienstverlener stelt een effectieve en laagdrempelige regeling vast voor de medezeggenschap van cliënten over voorgenomen besluiten van de Dienstverlener welke voor de gebruikers van belang zijn en voor zover het diensten in het kader van voorzieningen betreft. 13. Het is de opdrachtgever (of daartoe aangewezen derden) toegestaan verwachte en onverwachte controle uit te voeren op de inhoudelijke kwaliteit en op presentie- en financiële administraties op basis van het nog op te stellen protocol. Daarnaast is het toegestaan om de dienstverlening te (laten) evalueren onder de cliënten.
14. Dienstverlener dient kosteloos medewerking te verlenen aan te houden cliëntervaringsonderzoeken, waarbij wordt gestreefd naar aansluiting bij de landelijk vast te stellen formats voor deze onderzoeken.
2. Samenwerking rondom cliënt Generalisten van de gemeente en Dienstverlener werken samen rondom de cliënt, Waar nodig wordt daarin proactief gehandeld. De volgende specifieke eisen zijn van toepassing: 1. Dienstverlener informeert de generalist/verwijzer gevraagd en ongevraagd over de voortgang van de pleegzorgplaatsing. 2. Dienstverlener draagt zorg voor een goede samenwerking met de professionals in de lokale teams en andere actoren. 3. Onder goede samenwerking wordt in ieder geval verstaan onderlinge afstemming tussen eigen personeel van Dienstverlener, de generalisten van de gemeente, andere betrokken professionals én met de huisarts of jeugdarts. 3. Termijnen en doorlooptijden Doelstelling is een snelle plaatsing van verwezen inwoners in een concrete ondersteuningsaanpak. Concreet betekent dit: 1. De levering van de maatwerkvoorziening dient binnen 20 werkdagen na ontvangen van opdracht/beschikking te starten. 2. Indien de levering plaatsvindt ter ontlasting van de mantelzorg dient de levering te starten binnen 10 dagen na ontvangst van de opdracht/beschikking. 3. Wachtlijsten zijn niet toegestaan. Dienstverleners zorgen voor adequate oplossingen indien er onverwacht een te grote vraag naar ondersteuning ontstaat en treden hierover tijdig in overleg met de Gemeente. 4. Communicatie met cliënt Bij alle communicatie die met de cliënt wordt gevoerd dient Dienstverlener zodanig te handelen dat de informatie voor de cliënten tijdig en volledig beschikbaar wordt gesteld. Daarnaast dient Dienstverlener zicht e houden aan de volgende eisen: 1. Er is sprake van een duidelijke herkenbare propositie van de Dienstverlener, zowel in de werkwijze, de mogelijkheden die worden aangeboden als de kerncompetenties dan de Dienstverlener. 2. Dienstverlener is bereikbaar tenminste tijdens werkdagen van 9.00 uur tot 17.00 uur (fysiek, telefonisch en via e-mail); Dienstverlener levert voldoende inzichtelijke en begrijpelijk informatie aan (potentiële) cliënten, rekening houdend met eventuele beperkingen van die cliënten; 5. Administratie, Facturatie, Monitoring en Verantwoording 1. Na afronding van een kwartaal zal opdrachtnemer binnen 2 maanden een rapportage aanleveren over het afgeronde kwartaal. Hierin wordt: a. een inhoudelijke voortgang (inclusief mogelijk knelpunten) weergegeven; b. het aantal verschillende trajecten (instroom, doorstroom, uitstroom) per gemeente; c. terugkoppeling over bovengenoemde resultaten d. In eerste instantie zal zoveel mogelijk worden uitgegaan van de standaardrapportage van opdrachtnemer, deze kan in overleg aangepast worden. 2. Na ontvangst van deze rapportage zullen partijen binnen twee weken in overleg treden. 3. In dit periodieke overleg zullen in ieder geval de volgende onderwerpen besproken worden: a. De rapportage over het afgeronde kwartaal b. Kostenontwikkeling en verdeling van de kosten per gemeente c. Verbinding met verwijzers d. Beleidsontwikkeling
e. Beleidsverantwoording t.a.v. de transformatie 4. Tussentijds overleg zal plaatsvinden als een van de partijen daar behoefte aan heeft. 5. De eindrapportage over een afgesloten jaar, bestaande uit de jaarrekening (voorzien van een accountantsverklaring), een inhoudelijk verslag en een beknopt kwaliteitsverslag, wordt uiterlijk voor 1 mei van het volgend kalenderjaar door opdrachtnemer aangeleverd. Tevens dient u aandacht te besteden aan de ondernomen activiteiten op het gebied van transformatie en innovatie, en de wijze waarop hieraan door uw organisatie uitvoering is gegeven. 6. Dienstverlener verplicht zich mee te werken aan de administratieve uitvoering die benodigd is voor de bekostiging van de dienstverlening door de gemeente en de inhouding van de eigen bijdragen die (wettelijk) van toepassing zijn. De eigen bijdragen worden (landelijk) door het CAK geïnd. Dit is in een Algemene Maatregel van Bestuur vastgelegd. Opdrachtnemer geeft, binnen 4 weken na het aflopen van de betreffende periode, de gegevens van de Cliënt en de door de gemeente verleende bekostiging door aan het CAK conform de door het CAK aangegeven digitale interfacestandaard. Eventuele hieruit voortvloeiende kosten zijn voor rekening van de Opdrachtnemer. 7. Dienstverlener levert gegevens zodanig aan dat de Gemeenten deze kunnen verwerken in haar registratiesystemen. De Gemeente stelt in overleg met de Dienstverlener de nadere afspraken vast die hierover worden gemaakt in het (regionaal) administratief overleg tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemers. De nadere afspraken worden vastgelegd in nog op te stellen werkafspraken die als addendum aan deze overeenkomst worden toegevoegd. 8. Indien een landelijk format (iWmo-standaarden) wordt ingesteld, kunnen aanpassingen daaraan worden toegelaten. 9. Opdrachtgever zal na het sluiten van de Basisovereenkomst in afstemming met Dienstverleners een besluit nemen over prestatie indicatoren ten behoeve van de kwaliteit van de geleverde dienstverlening.
Bijlage bij Programma van Eisen: matrix resultaten en activiteiten Doel Wmo
Domein Zelfredzaamheids matrix
Resultaat Wmo
1. Financiën
1. Huishoudboekje op orde
Financiën op orde ter voorkoming van problematische schulden Coachen om zelf of met het sociale netwerk de financiële zaken te regelen
2. Activiteiten
2. De structuur van het dagelijks leven binnen het huishouden op orde
Het bieden van ondersteuning gericht op het creëren, bevorderen of het behouden van de zelfredzaamheid van het huishouden zodat mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen (Structuur in het dagelijks leven)
3. Maatschappelijke
3. Sociaal maatschappelijk toegerust
Ondersteuning gericht op het bevorderen of behouden van relaties met het oog op voldoende mogelijkheden voor participatie in de samenleving.
zelfredzaamheid
dagelijks leven
participatie
participatie
toelichting
Activiteiten Maatwerk Invulling per 01-01-2015 Niet limitatief, door innovatie kunnen nieuwe activiteiten ontwikkeld worden. Toeleiden naar voorzieningen zoals schuldhulp, (preventief) ordenen van de administratie educatie trainingen als maatwerk en collectief ondersteuning bij subsidieaanvragen formulieren invullen vinden en binden van vrijwilligers daarvoor of sociaal netwerk activeren. … … Aanleren van een gezonde leefwijze en leefritme, leren maaltijden verzorgen, uitleggen consequenties, luisterend oor bieden, doorlopen weekprogramma en interventies bepalen, agendatraining, leren organiseren van schoon en/of opgeruimd huis, vinden en binden vrijwilligers en bouwen/activeren sociaal netwerk =maatwerk. aanleren lichamelijke verzorging (ook bij 2), bevorderen veiligheid van de leefomgeving/inrichting (ook 2), Contact met begeleider is niet altijd fysiek, ook digitaal (zoals beeldbellen/videoondersteuning). … … Zelfstandig leren reizen, vrijwilligersondersteuning daarbij realiseren, levenswijzer maken/ weerbaarder maken, weerbaarheidstraining, wegwijs maken in de samenleving, helpen netwerk op te bouwen, begeleiding naar activiteit, … …
4. Dagbesteding
4. Een zinvolle invulling van de dag
Activiteiten gericht de een zinvolle dagbesteding, gericht op een zo hoog haalbare trede van de participatieladder
-
-
5. Sociaal netwerk
5. Mantelzorg mogelijk maken / steun aan sociaal netwerk
Activiteiten ter ondersteuning van de mantelzorger(s)
-
Ondersteuning van de ondersteuners
Sociaal netwerk
6. Geestelijke
gezondheid
6. Opvang/respijt
Met name behandeling, indien van toepassing onderdeel van de eerder genoemde resultaten.
Het bieden van tijdelijk opvang (respijtzorg) van mensen zonder of met een zeer beperkt netwerk en ernstig ziektebeeld en/of ernstige meervoudige beperking / handicap, hoofdzakelijk ter ontlasting van de mantelzorger(s)
-
Toeleiden naar activiteiten binnen de mogelijkheden van cliënt, wederkerigheid stimuleren/ondersteunen, activiteiten trainen en begeleiden hierbij. beschikbare mogelijkheden introduceren/ voorlichten over mogelijkheden helpen met het maken van keuzes, vertalen van de vraag, nabijheid van ondersteuning (soms noodzakelijk (snoezelen)), aanleren vaardigheden en begeleiding om thuis voort te zetten, coaching on the job, jobcarving, jobcoaching in combinatie met participatiewet. … … Informatie geven, advies/training om overbelasting te voorkomen, genogram maken, vrijwilligers vinden en binden. Toeleiden naar ondersteuning … … Logeervoorzieningen, dagopvang als respijtvoorziening, Time-out – preventieve crisiszorg (innovatie), logeervoorziening om ouders te ontlasten … …
7. Lichamelijke gezondheid
Met name behandeling, indien van toepassing onderdeel van de eerder genoemde resultaten.
8. Huisvesting
Nvt, centrumgemeente / wbv
9. Huiselijke relaties
Met name taak van centrumgemeente/A MHK
10. Verslaving
Met name behandeling en centrumgemeente, indien van toepassing onderdeel van de eerder genoemde resultaten.
11. Justitie
Nvt, politie en justitie
BIJLAGE 3
Tarieven
Klassenindeling Voor de toepassing van de tarieven die de gemeenten betalen voor de in de uitvoeringsovereenkomst genoemde te behalen resultaten, wordt een indeling in klassen gehanteerd. De indeling van de klassen is gebaseerd op de intensiteit, dat wordt gedefinieerd als de te verwachten benodigde professionele inzet in eenheden aan ondersteuning per cliënt per week. Een eenheid komt overeen met 1 uur individuele ondersteuning, dan wel 1 dagdeel collectieve ondersteuning (meer dan 1 cliënt tegelijk). Voor kortdurend verblijf (logeren) wordt 1 etmaal gelijk gesteld aan 3 eenheden.
Er worden drie klassen onderscheiden: licht, midden en zwaar. In de klasse “licht” vallen cliënten met een te verwachten benodigde professionele ondersteuning van 0 tot met 4 eenheden. In de klasse “midden” vallen cliënten met een te verwachten benodigde professionele ondersteuning van meer dan vier, tot en met 10 eenheden. In de klassen “zwaar” vallen cliënten met een te verwachten benodigde professionele ondersteuning van meer dan 10 eenheden.
Tarieven De tarieven voor het jaar 2015 zijn de volgende: Klasse “licht”: € 365,50 per cliënt, per maand Klasse “midden”: € 1096,50 per cliënt per maand Klasse “zwaar”: op offerte basis, waarbij de offerte wordt gebaseerd op een uurtarief van € 42,50. De genoemde tarieven zijn (indien van toepassing) inclusief het vervoer van en naar de locatie waar de ondersteuning wordt geboden. De tarieven zijn exclusief eventuele maaltijden/koffie&thee. (Deze zijn voor eigen rekening van inwoner)
Overgangsrecht De bovengenoemde tarieven zijn ook van toepassing op cliënten op wie het overgangsrecht van de Wmo 2015 in het jaar 2015 van toepassing is. De plaatsing van een individuele cliënt in een bepaalde klasse wordt gebaseerd op de cliëntgegevens die de gemeenten in het kader van de decentralisatie hebben ontvangen van het rijk. Het bestand met indicatiebesluiten dat afkomstig is van het CIZ is hierbij doorslaggevend. Voor de omrekening van de AWBZindicatieklassen naar een geïndiceerd aantal eenheden per klasse per week wordt de volgende conversietabel gebruikt.
AWBZ-klasse
Geïndiceerd aantal eenheden per week
K1
2
K2
3
K3
5
K4
9
K5
12
K6
15
K7
18
K8
24
KD01
1
KD02
2
KD03
3
KD04
4
KD05
5
KD06
6
KD07
7
KD08
8
KD09
9
KE1
3
KE2
6
De te verwachten benodigde professionele inzet in eenheden aan ondersteuning per cliënt per week wordt vervolgens op 80% van het geïndiceerd aantal uren per week bepaald. Bij cliënten met meerdere geldige indicatiebesluiten wordt, na toepassing van de conversietabel, de te verwachten benodigde professionele inzet gebaseerd op 80% van het totaal aantal geïndiceerde eenheden per week bij de betreffende cliënt.
Bijlage 4 – inkoopvoorwaarden gemeente Oosterhout (of VNG) Nog in te voegen
