BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN
4.1
Visi dan Misi Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Visi Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga tahun 2016 – 2021 adalah :
TERWUJUDNYA KABUPATEN PELALAWAN SEBAGAI DAERAH TUJUAN WISATA UNGGULAN, DIDUKUNG KETAHANAN BUDAYA YANG BERBASISKAN MASYARAKAT MENUJU KEHIDUPAN SEJAHTERA, MANDIRI, SEHAT JASMANI DAN ROHANI
Pernyataan visi di atas memuat kata kunci sebagai berikut : Daerah Tujuan Wisata Unggulan Ketahanan Budaya Berbasiskan Masyarakat Kehidupan Sejahtera Mandiri Sehat Jasmani dan Rohani
Daerah Tujuan Wisata Unggulan , kepariwisataan kabupaten Pelalawan memiliki wisata unggulan . wisata unggulan itu antara lain kawasan wisata tirta bono (gelombang bono ) suatu kawasaan wisata air yang merupakan peristiwa alam yang terjadi diperairan sungai dengan jarak tempuh gelombang lebih kurang 50 KM dan memiliki tujuh gelombang yang berbeda kedahsyatannya yang disebut Seven ghosts. Selain itu wisata unggulan lainnya adalah TNTN(taman Nasional Tesso Nilo) dikenal memiliki tingkat keanekaragaman hayati yang cukup tinggi baik flora maupun founa dibandingkan dengan hutan daratan rendah lainnya didunia. kawasan wisata ungulan ini
sebagai icon
kepariwisataan Kabupaten Pelalawan yang berkarakter dan berwawasan budaya dan mensejahterakan yang didukung oleh keragaman dan keunikan budaya serta objek wisata lainnya yang ada di Kabupaten Pelalawan.
Renstra Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Tahun 2016-2021
Page 61
Ketahanan Budaya dengan upaya mewujudkan masyarakat berakhlak mulia, bermoral, beretika, berbudaya, sebagai perisai memperkuat jati diri dan marwah negeri yang dapat menerima proses pembaharuan akibat dampak dari globalisasi tanpa melupakan dan meninggalkan kearifan lokal.
Berbasiskan Masyarakat,
dalam
pembangunan kebudayaan, pariwisata,
pemuda dan Olahraga yang dilakukan oleh pemerintah daerah melibatkan seluruh lapisan masyarakat untuk berpartisipasi sesuai dengan bidang dan kemampuannya serta bermuara pada peningkatan taraf hidup.
Kehidupan Sejahtera , dalam peningkatan taraf hidup di segala bidang sebagai dampak dan tujuan dari penyelenggaraan pembangunan di sektor kebudayaan, pariwisata, pemuda, dan olahraga yang telah ditetapkan.
Mandiri , pembangunan yang diselenggarakan pemerintah akan menciptakan dan menghasilkan masyarakat yang mandiri yang akan menjadi mitra pemerintah daerah dalam upaya mencapai tujuan pembangunan yang telah ditetapkan.
Sehat Jasmani dan Rohani , terciptanya masyarakat yang berprestasi, bermental kuat, berprilaku terpuji, serta melaksanakan perintah agama yang didukung oleh organisasi-organisasi kepemudaan dan keolahragaan yang ikut berperan aktif dalam penyelenggaraan pembangunan kepemudaan dan keolahragaan sehingga bermuara pada lingkungan yang aman dan tenteram.
Dari pernyataan devenisi kata kunci secara garis besar dapat disimpulkan sebagaimana Terwujudnya kawasan wisata terpadu sebagai icon kepariwisataan Pelalawan
yang
berkarakter
dan
berwawasan
budaya
dan
Kabupaten
mensejahterakan
masyarakatnya. Salah satunya kawasan wisata Alam Tirta Bono ( gelombang Bono ) . Meningkatnya jumlah organisasi kepemudaan yang aktif. meningkatnya jumlah prestasi olahraga
Kabupaten
Pelalawan
di
tingkat
Provinsi
Riau
maupun
Nasional.Menggalakkan serta membina olahraga tradisional (Invitasi)
Misi Dalam usaha tercapainya visi tersebut di atas, Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Pelalawan mempunyai misi sebagai berikut : 1. Pembinaan dan pengembangan profesionalisme sumber daya aparatur. Misi ini mengandung arti bahwa perlu adanya upaya untuk meningkatkan pelayanan yang baik untuk masyarakat serta memberikan suasana yang kondusif untuk investasi di daerah.
Renstra Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Tahun 2016-2021
Page 62
2. Mengoptimalkan dan meningkatkan seluruh potensi kebudayaan, pariwisata, pemuda, dan olahraga. Misi ini mengandung arti bahwaterwujudnya perkembangan group sanggar kesenian yang siap tampil di objek-objek wisata
sebagai daya tarik wisata.
Peningkatan ekonomi masyarakat terutama dilokasi objek wisata dengan adanya kunjungan wisatawan. Pembinaan dan pengembangan kepemudaan dan olahraga baik itu olahraga kesiswaan maupun masyarakat. 3. Menumbuhkan rasa tanggung jawab dan meningkatkan peran serta masyarakat dalam
pengembangan
dan
pelestarian
budaya
untuk
mendukung
pengembangan pariwisata. Misi
ini
mengandung
arti
bahwa
kelembagaan
adat
perlu
diperkokoh
keberadaannya sebagai perpanjangan tangan pemerintah, agar dapat berperan serta aktif dalam memprakarsai dan mengawasi nilai-nilai budaya yang ada di Kabupaten Pelalawan yang digali dan dikembangkan menjadi eksotisme wisata bagi perkembangan pariwisata daerah. 4. Meningkatkan pembangunan dan pengembangan ketersediaan infrastruktur, sarana dan prasarana objek wisata unggulan. Misi ini mengandung arti bahwa Sarana dan prasarana pariwisata pemuda dan olahraga perlu mendapatkan prioritas khusus untuk mengejar visi Kabupaten Pelalawan menjadi daerah tujuan wisata unggulan dan pemasyarakatan olahraga untuk melahirkan atlit-atlit berperestasi di tingkat Propinsi dan Nasional 5. Mengembangkan potensi dan kreativitas pemuda dalam rangka menciptakan masyarakat Kabupaten Pelalawan yang terampil dan berdaya saing tinggi. Misi ini mengandung arti bahwa Pemuda perlu di fasilitasi untuk mengembangkan potensi dan kreatifitasnya sehingga dapat berkembang dan bersaing dalam menyongsong pasar bebas asia tahun 2015. 6. Meningkatkan peran, fungsi, dan partisipasi pemuda dalam mewujudkan iklim yang kondusif bagi pembangunan daerah. Misi ini mengandung arti bahwa perlunya menciptakan iklim yang kondusif untuk investasi yang didukung oleh seluruh pelaku industry pariwisata, masyarakat dan pemerintah.
Renstra Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Tahun 2016-2021
Page 63
7. Mewujudkan sistem manajemen keolahragaan dalam upaya menata sistem pembinaan pembangunan keolahragaan secara terpadu dan berkelanjutan. Misi ini mengandung arti bahwa pelaksanaan pembinaan pembangunan keololahragaan, atlit berprestasi sekaligus promosi pariwisata dapat dilaksanakan secara bertahap , terencana, sistematis, sinkron, dan terkoordinasi antara pemerintah Daerah dengan Lembaga Budaya. 8. Meningkatkan budaya dan prestasi olahraga secara berjenjang dan berkelanjutan melalui tahap pengenalan olahraga, pemantauan, pemanduan, dan pengembangan bakat serta peningkatan prestasi. Misi ini mengandung arti bahwa Kabupaten Pelalawan merupakan Kabupaten berkembang yang memposisikan olahraga sebagai sebuah potensi untuk menghasilkan bibit-bibit berbakat yang yang dapat berperestasi di tingkat nasional, disamping dapat menunjang sektor pariwisata dengan pengembangan olahraga rekreasi daerah.
4.2 Tujuan dan Sasaran RPJM Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Berdasarkan visi dan misi yang telah ditetapkan oleh Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga tahun 2011 - 2016, dirumuskan tujuan sebagai berikut :
Tujuan
1. Pembinaan dan pengembangan profesionalisme sumber daya aparatur. 2. Optimalnya potensi budaya daerah kabupaten pelalawan. 3. Optimalnya potensi wisata daerah kabupaten pelalawan. 4. Meningkatkan peran dan fungsi pemuda yang berkualitas, bermental nasionalis dan patriotik dalam pembangunan daerah. 5. Mewujudkan pembangunan keolahragaan secara terpadu dan berkelanjutan
Renstra Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Tahun 2016-2021
Page 64
Sasaran
Sasaran menggambarkan sesuatu yang ingin dihasilkan atau dicapai Dinas Pariwisata Pemuda
dan
Olahraga
Kabupaten
Pelalawan
secara
berkelanjutan
atau
berkesinambungan dan merupakanpenjabaran misi dan tujuan yang telah ditetapkan. Sasaran merupakan dasar untuk mengendalikan dan memantau pencapaian kinerja serta untuk lebih menjamin pelaksanaan rencana jangka panjang yang sifatnya menyeluruh. Sasaran-sasaran yang ditetapkan sepenuhnya mendukung pencapaian tujuan. Dengan demikian, apabila seluruh sasaran yang ditetapkan telah dicapai, maka diharapkan bahwa tujuan stratejik juga akan tercapai.
Sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai tersebut, maka sasaran yang ditetapkan sebagai berikut : 1. Terwujudnya pembinaan dan pengembangan profesionalisme sumber daya aparatur. 2. Berkembangnya nilai budaya. 3. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pelestarian dan pengembangan budaya daerah. 4. Berkembangnya potensi wisata daerah 5. Meningkatnya peran dan fungsi pemuda yang berkualitas, berwawasan kebangsaan dan nasionalisme. 6. Meningkatnya system manajemen keolahragaan yang berkualitas.
Untuk lebih jelasnya tujuan dan sasaran rencana pembangunan jangka menengah Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda, dan Olahraga seperti pada tabel 4.1 di bawah ini.
Renstra Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Tahun 2016-2021
Page 65
Tabel 4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD
TARGET KINERJA SASARAN TAHUN KENo.
(1) 1
2
Tujuan
Sasaran
2017
2018
2019
2020
2021
(5) 17 kegiatan
(6) 17 kegiatan
(7) 17 kegiatan
(8) 17 kegiatan
(9) 17 kegiatan
2 unit
3 unit
3 unit
3 unit
2 unit
Jumlah pemeliharaan sarana dan prasarana aparatur Cakupan aparatur
116 unit
118 unit
118 unit
122 unit
24 unit
1 kegiatan
1 kegiatan
1 kegiatan
1 kegiatan
1 kegiatan
Berkembangnya nilai budaya
Nilai budaya daerah
Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pelestarian dan pengembangan budaya daerah
Jumlah kelompok seni budaya yang mengikuti pagelaran atau event
4 kegiatan 9 kegiatan
4 kegiatan 9 kegiatan
4 kegiatan 9 kegiatan
4 kegiatan 9 kegiatan
4 kegiatan 9 kegiatan
1 dokumen
1 dokumen
1 dokumen
1 dokumen
1 dokumen
(2)
Pembinaan dan pengembangan profesionalisme sumber daya aparatur
Optimalnya potensi budaya daerah kabupaten pelalawan
Indikator Sasaran
(3)
(4)
Pembinaan dan Cakupan pemenuhan pengembangan profesionalisme sumber pelayanan perkantoran daya aparatur Jumlah sarana dan prasarana aparatur Terwujudnya
Jumlah dokumen sejarah dan seni, budaya daerah
Renstra Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Tahun 2016-2021
Page 66
3
4
5
Optimalnya potensi wisata daerah Berkembangnya potensi wisata daerah kabupaten pelalawan
Meningkatkan peran dan fungsi Meningkatnya peran dan fungsi pemuda yang berkualitas, bermental pemuda yang berkualitas, berwawasan nasionalis dan patriotik dalam kebangsaan dan nasionalisme pembangunan daerah
Mewujudkan keolahragaan berkelanjutan
secara
Jumlah sarana dan prasarana sejarah, seni dan budaya yang terpelihara
7 unit
2 unit
7 unit
2 unit
8 unit
Jumlah promosi, kunjungan dan tujuan daerah wisata
20.200 orang
20.200 orang
20.200 orang
20.200 orang
20.200 orang
Jumlah partisipasi masyarakat dalam pengembangan wisata daerah Jumlah destinasi wisata yang dikembangkan
13 orang
36 orang
13 orang
36 orang
37 orang
6 kegiatan
6 kegiatan
6 kegiatan
6 kegiatan
6 kegiatan
Jumlah pemuda yang berprestasi tingkat daerah, propinsi dan nasional
35 orang
35 orang
35 orang
36 orang
36 orang
Jumlah pemuda yang mendapatkan wawasan
24 orang
24 orang
24 orang
24 orang
24 orang
3 unit
2 unit
2 unit
2 unit
2 unit
pembangunan Menningkatnya system manajemen Jumlah sarana dan terpadu dan keolahragaan yang berkualitas prasarana olahraga yang sesuai dengan standar nasional
Renstra Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Tahun 2016-2021
Page 67
Jumlah atlit olahraga yang berprestasi dan partisipasi keolahragaan
Renstra Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Tahun 2016-2021
Page 68
20 orang
25 orang
30 orang
35 orang
35 orang
4.3
Strategi dan Kebijakan Strategi Dengan telah ditetapkan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran yang akan dicapai maka perlu ditetapkan kebijakan dan strategi untuk mencapai tujuan dimaksud dalam jangka waktu 5 (lima) tahun kedepan. Kebijakan dan strategi disusun berdasarkan skala prioritas sesuai dengan peraturan, kemampuan serta harapan yang ingin dicapai. a) Memberikan Kesempatan yang sebesar-besarnya kepada aparatur Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga untuk mengikuti pendidikan dan pelatihan b) Meningkatkan pembangunan dan pengembangan bidang kebudayaan, kepariwisataan, kepemudaan dan Olahraga c) Melaksanakan penyuluhan, pelatihan dan pembinaan masyarakat dibidang kebudayaan, kepariwisataan, kepemudaan dan Olahraga. d) Meningkatkan kemitraan antara pemerintah dan masyarakat termasuk dunia usaha atau BUMD dalam upaya mengembangkan sarana dan prasarana obyek wisata unggulan. e) Memfasilitasi, berpartisipasi dan menyelenggarakan kegiatan kebudayaan, kepariwisataan, kepemudaan dan Olahraga. f) Meningkatkan promosi bidang kebudayaan dan Kepariwisataan g) Memberdayakan dan mengembangkan IPTEK keolahragaan dalam upaya mendukung peningkatan mutu pembinaan dan pembangunan olahraga.
Kebijakan Untuk mewujudkan Kabupaten Pelalawan sebagai
Daerah Tujuan Wisata
Unggulan, perlu menetapkan beberapa kebijakan yang dapat mendukung demi tercapainya visi yang telah ditetapkan, diantara : a) Meningkatkan pengelolaan dan pelestarian kekayaan budaya daerah. b) Memfasiltasi dan meningkatkan partisipasi penyelenggaraan atraksi budaya di kawasan wisata unggulan. c) Meningkatkan peran serta masyarakat dengan mengoptimalkan kemitraan masyarakat dalam pengembangan dan pengelolaan objek wisata.
Renstra Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Tahun 2016-2021
Page 69
d) Optimalisasi pengembangan dan penataan kawasan wisata unggulan sebagai destinasi wisata yang berwawasan lingkungan. e) Meningkatkan kuantitas dan kualitas kepemimpinan pemuda. f) Meningkatkan aktivitas olahraga pada cabang olahraga prestasi. g) Meningkatkan
penggalian
dan
pelestarian
cabang
olahraga
tradisional/permainan rakyat. h) Memfasilitasi penyelenggaraan aktivitas cabang olahraga rekreasi. i) Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana prasarana olahraga. j) Meningkatkan kemampuan manajerial di bidang keolahragaan.
Renstra Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga Tahun 2016-2021
Page 70