BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN 1.
VISI DAN MISI Sebagai unsur pelaksana Pemerintah Kabupaten Lamandau dalam bidang Perhubungan komunikasi dan Informatika dituntut adanya peningkatan kinerja dan kualitas aparatur pemerintah untuk mewujudkan terciptanya tata kepemerintahan yang baik (good governance) dan pemerintah yang bersih (clean government), maka Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Lamandau merumuskan visi dan misi sebagai satu kesatuan dengan rangkaian kebijakan Perhubungan Komunikasi dan Informatika Tahun 2013 – 2018. Visi dan misi diperlukan sebagai pedoman/tujuan agar Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Lamandau dapat mengemban tugas pokok dan fungsi dengan baik dan bergerak maju menuju masa depan yang lebih baik. 1. Pernyataan Visi Dengan mengacu pada Visi dan Misi Kabupaten Lamandau, maka SKPD Dinas Perhubungan, Komunikasi Dan Informatika memiliki Visi sebagai berikut :
” Terwujudnya Transportasi Yang Berkeselamatan Serta Memajukan Komunikasi Dan Informatika Sebagai Pendorong Kesejahteraan Masyarakat “ Artinya,
Dinas
Perhubungan
Komunikasi
dan
Informatika
Kabupaten
Lamandau bercita‐cita dengan melalui penyelenggaraan pelayanan yang profesional diharapkan mampu mendorong terwujudnya kesadaran masyarakat dalam berlalulintas sesuai dengan peraturan dan norma yang berlaku sehingga tercipta lalu lintas yang selamat, aman, cepat, lancar dan tertib, sehingga terwujud keselamatan dan kenyamanan berlalu lintas yang efisien dan memajukan sektor komunikasi dan informatika yang berbasis pengetahuan sebagai pendorong, penggerak dan penunjang pertumbuhan ekonomi, sosial, dan budaya di Kabupaten Lamandau.
Renstra Dinas Perhubungan, Komunikasi Dan Informatika Kabupaten Lamandau
IV - 1
2. Pernyataan Misi Misi adalah suatu pernyataan komprehensif tentang tugas pokok dan fungsi organisasi, serta sasaran yang hendak dicapai dalam rangka pencapaian tujuan. Dengan demikian misi sangat diperlukan dalam organisasi untuk mengarahkan program, perencanaan dan pelaksanaan kegitan, agar setiap kegiatan / produk organisasi selalui mengarah kepada pencapian Visi. Adapun Misi dari Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Lamandau adalah : a.
Menciptakan peningkatan kualitas pelayanan di bidang Perhubungan maupun Komunikasi dan Informatika melalui pemberdayaan kualitas sumber daya manusia ( SDM ) di bidang Perhubungan, Komunikasi dan informatika;
b.
Menciptakan penyelenggaraan pelayanan jasa perhubungan, komunikasi dan informatika yang berkelanjutan, akuntabilitas, transparasi, keseimbangan dan kesesuaian guna terwujudnya penyelengaraan pelayanan yang aman, nyaman, tertib, lancar dan efisien serta dapat dipertanggungjawabkan;
c.
Mewujudkan ketersediaan dukungan sarana dan prasarana perhubungan, komunikasi dan informatika yang sesuai dan seimbang dengan perkembangan teknologi dan kebutuhan masyarakat guna kesejahteraan masyarakat.
d.
Mewujudkan
peningkatan
jaringan
sistem
informasi
manajemen
penyelenggaraan perhubungan, komunikasi dan informatika secara terkoordinasi antar Pemerintah Daerah dan Pemerintah Pusat secara terpadu dan berkesinambungan; 2.
TUJUAN DAN SASARAN Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi, yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) - 5 (lima) tahun. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi sehingga rumusannya harus dapat menunjukkan suatu kondisi yang ingin dicapai di masa mendatang.ujuan dari Visi Misi adalah sebagai berikut: 1.
Meningkatkan kualitas pelayanan di bidang Perhubungan maupun Komunikasi dan Informatika melalui pemberdayaan kualitas sumber daya manusia ( SDM ) di bidang Perhubungan, Komunikasi dan informatika
Renstra Dinas Perhubungan, Komunikasi Dan Informatika Kabupaten Lamandau
IV - 2
2.
Mewujudkan penyelenggaraan pelayanan jasa perhubungan yang aman, nyaman, tertib, lancer dan efisien serta dapat dipertanggungjawabkan.
3.
Menciptakan pelayanan umum dan/atau pelayanan publik dengan mengoptimalkan peningkatan sarana dan prasarana perhubungan, komunikasi dan informatika yang sesuai dan seimbang dengan perkembangan teknologi dan kebutuhan masyarakat guna kesejahteraan masyarakat.
4.
Meningkatkan Kualitas dan kuantitas jaringan sistem informasi manajemen yang memadai dan bermanfaat bagi masyarakat dalam mendukung peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Sasaran adalah penjabaran tujuan secara terukur, yaitu sesuatu yang akan dicapai/dihasilkan secara nyata oleh Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Lamandau dalam jangka waktu tahunan, sampai lima tahun mendatang. Sasaran merupakan hasil yang akan dicapai dalam rumusan yang spesifik, terukur, dalam kurun waktu tertentu secara berkesinambungan sejalan dengan tujuan yang ditetapkan. Sasaran yang ingin dicapai dari tahun ke tahun selama 5 (lima) tahun jangka waktu Rencana Strategis SKPD Dishubkominfo Kabupaten Lamandau sebagai berikut : a.
Meningkatnya Kualitas Sumber Daya Manusia yang berkompeten dibidang Perhubungan, Komunikasi dan Informatika sehingga terciptanya peningkatan pelayanan yang maksimal kepada masyarakat.
b.
Meningkatnya Pelayanan Transportasi Darat yang Aman, Nyaman, Tertib, Lancar, Tepat Waktu dan Memenuhi Kepuasan Pengguna Jasa Angkutan.
c.
Meningkatnya Pengelolaan Transportasi Udara dalam rangka meningkatkan pelayanan transportasi kepada masyarakat.
d.
Tersedianya sarana dan prasarana Perhubungan sebagai penunjang peningkatan pelayanan kepada masyarakat.
e.
Terciptanya jaringan sistem informasi manajemen yang berkualitas sebagai penunjang peningkatan pelayanan kepada masyarakat.
Renstra Dinas Perhubungan, Komunikasi Dan Informatika Kabupaten Lamandau
IV - 3
Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD NO.
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR SASARAN
(1)
(2)
(3)
(4)
1.
Meningkatkan kualitas pelayanan di bidang Perhubungan maupun Komunikasi dan Informatika melalui pemberdayaan kualitas sumber daya manusia ( SDM ) di bidang Perhubungan, Komunikasi dan informatika
Meningkatnya Kualitas Sumber Daya Manusia yang berkompeten dibidang Perhubungan, Komunikasi dan Informatika sehingga terciptanya peningkatan pelayanan yang maksimal kepada masyarakat
Meningkatnya Kualitas Pelayanan terhadap masyarakat/publiik
2.
Mewujudkan penyelenggaraan pelayanan jasa perhubungan yang aman, nyaman, tertib, lancar dan efisien serta dapat dipertanggungjawabkan.
Meningkatnya Pelayanan Transportasi Darat yang Nyaman, Aman, Tertib, Lancar, Tepat Waktu dan Memenuhi Kepuasan Pengguna Jasa Angkutan
Meningkatnya Pengelolaan Transportasi Udara dalam
TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE2014
2015
2016
2017
(5)
(6)
(7)
(8)
2018 (9)
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Rata-rata kecelakaan lalu-lintas yang menyebabkan kematian atau luka parah per-100.000 penduduk
8
7
6
5
4
Menurunnya Jumlah Titik Jalan yang Sulit Dilalui
50%
45%
40%
35%
30%
Jumlah Penumpang Angkutan Jalan Jumlah Perusahaan Angkutan
18.000
18.300
18.600
18.800
19.000
Data Jumlah Pengujian Kendaraan Bermotor Menurunnya Jumlah Pelanggaran Kelengkapan Kendaraan Bermotor (Buku Uji KIR) Jumlah pelayanan transportasi jalan perintis diwilayah terpencil Persentase desa yang telah dapat diakses dengan kendaraan umum Jumlah alur penyeberangan mengalami peningkatan kualitas Jumlah Bandar Udara
Renstra Dinas Perhubungan, Komunikasi Dan Informatika Kabupaten Lamandau
19
20
21
22
23
100
112
124
131
140
60%
50%
40%
30%
20%
6
7
8
9
10
40%
45%
50%
55%
60%
1
1
2
2
3
0
0
0
1
1
IV - 4
NO.
TUJUAN
(1)
(2)
Menciptakan pelayanan umum dan/atau pelayanan publik dengan mengoptimalkan peningkatan sarana dan prasarana perhubungan, komunikasi dan informatika yang sesuai dan seimbang dengan perkembangan teknologi dan kebutuhan masyarakat guna kesejahteraan masyarakat.
SASARAN
INDIKATOR SASARAN
(3) rangka meningkatkan pelayanan transportasi kepada masyarakat Tersedianya sarana dan prasarana Perhubungan sebagai penunjang peningkatan kepada masyarakat pelayanan
TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE2014
2015
2016
2017
2018
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
Jumlah Uji KIR Angkutan Darat
851
937
1.030
1.133
1.247
Jumlah Terminal Angkutan Darat Jumlah Angkutan Darat
1
1
1
1
2
25.631
28.194
31.014
34.115
37.526
Persentase Kepemilikan KIR
3,322
3,322
3,322
3,322
3,322
50
50
50
50
50
0
100
100
0
150
0,0185
0,0168
0,0153
0,0139
0,0126
Jumlah Orang yang terangkut
18.757
20.633
22.696
24.966
27.462
Jumlah Orang yang melalui terminal per tahun Jumlah jaringan komunikasi
18.757
20.633
22.696
24.966
27.462
31
32
33
34
35
Rasio warnet terhadap
0,1571
0,1728
0,1901
0,2091
0,2300
Angkutan Darat Lama Pengujian Kelayakan Angkutan Umum Pemasangan Rambu - Rambu Rasio Panjang Jalan Per Jumlah Kendaraan
Meningkatkan Kualitas dan kuantitas jaringan sistem informasi manajemen yang memadai dan bermanfaat bagi masyarakat dalam mendukung peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Terciptanya jaringan sistem informasi manajemen yang berkualitas sebagai penunjang peningkatan pelayanan kepada masyarakat
Renstra Dinas Perhubungan, Komunikasi Dan Informatika Kabupaten Lamandau
IV - 5
NO.
TUJUAN
SASARAN
(1)
(2)
(3)
INDIKATOR SASARAN
TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE2014
2015
2016
2017
2018
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
Jumlah Surat Kabar Nasional
7
7
7
7
7
Jumlah Surat Kabar Daerah
3
3
3
4
4
Jumlah Penyiaran Radio
5
5
5
5
5
Keberadaan Website Milik
ada
ada
ada
ada
ada
(4) penduduk
Renstra Dinas Perhubungan, Komunikasi Dan Informatika Kabupaten Lamandau
IV - 6
3.
STRATEGI Strategi adalah alat mencapai tujuan, dalam perkembangannya konsep mengenai strategi ini terus berkembang seiring dengan perubahan perilaku dan kebutuhan masyarakat. Salah satu teori pemilihan strategi yang “tepat” untuk suatu organisasi adalah dengan cara memahami/mencermati dan mencari kesesuaian antara kekuatan‐kekuatan internal organisasi dan kekuatan‐kekuatan eksternalnya (peluang dan ancaman) yang disebut analisis SWOT. Untuk mencapai tujuan, Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Lamandau juga telah melakukan analisis SWOT yaitu dengan mengidentifikasikan berbagai faktor secara sistematis guna merumuskan strateginya yang didasarkan pada logika yang memaksimalkan kekuatan (streight) dan peluang (opportuniteis), namun secara bersamaan dapat meminimalkan kelemahan (weakness) dan ancaman (threats). Dalam proses pengambilan keputusan strategi, selalu berkaitan dengan pengembangan misi, tujuan, strategi dan kebijakan organisasi. f.
Kebijakan Acuan yang digunakan dalam pelaksanaan kegiatan Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika adalah Undang‐Undang sebagai sumber hukum tertinggi samapai kepada Keputusan Bupati sebagai landasan pelaksanaan dilapangan, antara lain adalah: a.
Undang‐Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan;
b.
Undang‐Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
c.
Undang‐Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor125 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437);
d.
Undang‐Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lemabaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
e.
Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 Tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai daerah otonom;
Renstra Dinas Perhubungan, Komunikasi Dan Informatika Kabupaten Lamandau
IV - 7
f.
Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2001 Tentang Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;
g.
Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2001 Tentang Pelaporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4124);
h.
Peraturan Menteri Nomor PER/09/M.PAN/5/2007 Tentang Pedoman Umum Ketetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah;
i.
Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 2009 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;
j.
Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
k.
Peraturan Daerah Kabupaten Lamandau Nomor 10 Tahun 2012 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah.
g.
Analisis SWOT Hasil akhir identifikasi faktor‐faktor internal dan eksternal Dinas Perhubungan, Komunikasi Dan Informatika yang dapat kami cermati untuk merumuskan strategi yang selanjutnya digunakan sebagai acuan menetapkan program dan kegiatan untuk mencapai tujuan yang telah dicanangkan kami sajikan formulir sebagai berikut : Internal
Kekuatan/”Strength”
Kelemahan/”Weaknes”
1. Memiliki dasar hukum
1. Terbatasnya SDM
untuk melaksanakan
a. Jumlah personil
tugas
terbatas dan belum
2. Adanya visi dan misi
memadai
dinas
b. Profesionalisme staf
3. Adanya komitmen yang
yang belum
tinggi.
memadai
4. Adanya kantor dan
c. Produktifitas kerja
fasilitas kerja
yang masih rendah 2. Belum tersedianya database yang
Renstra Dinas Perhubungan, Komunikasi Dan Informatika Kabupaten Lamandau
IV - 8
memadai. Eksternal
3. Belum adanya Perda khusus Perhubungan
Peluang/”Opportunities” 1. Adanya pelimpahan
Strategi S‐O 1. Meningkatkan dasar
wewenang UU No.32 Th
hukum untuk
2004 PP No. 25 Th 2000
melaksanakan tugas
2. Adanya dukungan dari Kepala Pemerintahan 3. Adanya dukungan investor/organisasi jasa transportasi 4. Adanya kegiatan
Strategi W‐O 1. Tingkatkan kualitas dan kuantitas SDM Dinas 2. Tingkatkan
2. Adanya visi dan misi
produktifitas, efisiensi
dinas
dan efektifitas kerja
3. Adanya komitmen yang tinggi 4. Adanya kantor dan
personil 3. Inventarisasi database 4. Pembuatan Perda
fasilitas kerja
khusus Perhubungan
industri/kerajinan/objek wisata/bahan galian 5. Jangkauan wilayah yang luas. Tantangan/”Threats” 1. Budaya tertib berlalu lintas yang masih rendah 2. Belum optimalnya fungsi organisasi jasa transportasi 3. Letak geografis Kab. Lamandau yang cukup dekat dengan Kab. Kotawaringin Barat 4. Terbatasnya fasilitas lalu lintas terpasang (marka jalan, terminal dsb) 5. Keamanan rambu
Strategi S‐T 1. Tingkatkan sosialisasi
Tantangan/”Threats” 1. Tingkatkan
tertib lalu lintas pada
profesionalisme Staf
masyarakat
Dinas Perhubungan Komunikasi dan
2. Fungsikan organisasi jasa transportasi secara
Informatika Kabupaten
Optimal
Lamandau
3. Mantapkan program
2. Tingkatkan manajemen
Pembangunan fasilitas
dan rekayasa lalu lintas
4. Pemantapan program pembangunan fasilitas 5. Tingkatkan koordinasi dengan instansi terkait
terpasang tidak terpasang
Renstra Dinas Perhubungan, Komunikasi Dan Informatika Kabupaten Lamandau
IV - 9
