BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1. Visi dan Misi Daerah
Visi Kabupaten Sleman adalah Terwujudnya masyarakat Sleman yang lebih sejahtera, mandiri, berbudaya dan terintegrasikannya sistem e-governance menuju Smart Regency pada Tahun 2021. Penjabaran dari visi tersebut adalah :
Sejahtera
:
Suatu keadaan di mana masyarakat terpenuhi kebutuhan maupun
dasarnya, batin,
baik
secara
kebutuhan merata.
lahir
Beberapa
indikator untuk mengukur pencapaian sejahtera adalah
Indeks
Pembangunan
Manusia,
menurunnya ketimpangan ekonomi, menurunnya angka kemiskinan, meningkatnya kualitas lingkungan hidup, dan pertumbuhan ekonomi.
Mandiri
:
Suatu keadaan di mana Pemerintah Kabupaten
Sleman memiliki kemampuan mendayagunakan potensi memiliki
lokal
dan
ketahanan
berlangsung
sumber
daya
terhadap
serta
yang
ada,
dinamika
yang
kemampuan
untuk
mengidentifikasi kebutuhan dan masalah yang ada
di
sekitarnya
sehingga
mampu
mencari
solusi dan mengoptimalkan sumber daya dan potensi
yang
dimilikinya.
untuk
mengukur
adalah
meningkatnya
Beberapa
pencapaian daya
indikator
kemandirian saing
daerah,
meningkatnya kontribusi sektor lokal ekonomi daerah.
Daya
pertumbuhan
saing
dapat
dilihat
dari
ekonomi, kontribusi Pendapatan
Asli Daerah terhadap pendapatan, nilai ekspor, tingkat pengangguran
terbuka,
kondisi
infra-
struktur dan peluang investasi. Renstra Bappeda Tahun 2016-2021
Page IV - 1
Kontribusi
sektor
lokal
dicapai
dengan
meningkatkan jumlah desa wisata mandiri, nilai tukar petani, persentase peningkatan produksi pertanian dan perikanan dan peningkatan nilai produksi industri. Berbudaya
:
Suatu keadaan di mana di dalam Masyarakat tertanam dan terbina
nilai-nilai tatanan
dan
norma yang luhur tanpa meninggalkan warisan budaya dan seni. Beberapa indikator yang dapat mencerminkan sikap berbudaya masyarakat adalah meningkatnya
kenyamanan
kemampuan bencana,
mitigasi
penanaman
dan
ketertiban,
masyarakat
terhadap
nilai-nilai
karakter,
meningkatnya kerukunan masyarakat, meningkatnya apresiasi masyarakat terhadap budaya, serta
perempuan
dan
anak
yang semakin
terlindungi.
Terintegrasikannya Sistem e-government
: Terintegrasinya sistem e-Govt, bahwa
dalam memberikan pela-
yanan kepada masyarakat diperlukan
sistem
lebih
baik
paduan kebijakan,
pelayanan
yang
yang
merupakan
sistem
regulasi,
sikap
dan perilaku,
yang didukung dengan teknologi informasi
yang
modern
yang
mampu memberikan respon dan efektivitas
yang
penyelenggaraan
tinggi
dalam
pemerintahan
untuk mewujudkan tata kelola Pemerintahan yang baik dalam rangka menuju Smart Regency, yaitu suatu kabupaten yang dapat memberikan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021
layanan
publik
Page IV - 2
secara
tepat,
cepat,
mudah,
murah dan terintegrasi antar unit pemerintah
dengan
dukungan
penggunaan teknologi informasi, untuk meningkatkan partisipasi publik dan transparasi penyelenggaraan pemerintahan.
Tugas pokok dan fungsi Bappeda dilaksanakan untuk mendukung pencapaian misi sebagimana berikut : a. Misi 1 : Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan egovernance dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat. Misi ini dimaksudkan untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang efektif, dengan cara peningkatan kualitas birokrasi birokrasi
yang
profesional
sehingga
menjadi
bisa menjadi pelayanan
masayarakat. Disamping kemampuan aparat, pelayanan masyarakat juga
didukung
oleh
pemanfaatan
teknologi
informasi
yang
terintegrasi yang dilakukan secara bertahap dan berkelanjutan. Peningkatan keberhasilan
kualitas
birokrasi
pelaksanaan
reformasi
harus
sejalan dengan
birokrasi
dan
kepuasan
terhadap layanan aparat birokrasi dalam rangka menuju good governance. b. Misi 2 : Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat. Misi
ini
dimaksudkan
untuk
mewujudkan
peningkatan
pelayanan pendidikan baik dari sisi tenaga pendidik maupun prasarana,
sarana
penunjang
manajeman
pendidikan
sesuai
pendidikan standar.
Di
dan bidang
peningkatan kesehatan,
dengan layanan kesehatan yang sudah terakreditasi diharapkan kualitas layanan
kesehatan
masyarakat
dapat
Peningkatan pelayanan pendidikan dan kesehatan dapat memenuhi standar pelayanan
Renstra Bappeda Tahun 2016-2021
lebih
baik.
diharapkan
minimal yang ditetapkan
Page IV - 3
dan tentu saja terjangkau bagi seluruh masyarakat Kabupaten Sleman. c. Misi 3 : Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan kemampuan ekonomi rakyat, penanggulangan kemiskinan. Misi
ini
dimaksudkan
untuk
memberikan
dukungan
dan
pendampingan yang terus menerus kepada masyarakat dalam penguatan sistem ekonomi kerakyatan yang berbasis kekuatan lokal, peningkatan infrastruktur dan
prasarana perekonomian dan
peningkatan akses bagi masyarakat agar lebih mudah berusaha, sehingga kemampuan ekonomi
rakyat lebih berkembang dan
semakin
penanggulangan
kuat.
dilanjutkan
Disisi
secara
lainnya
kemiskinan
konsisten dengan berbagai program yang
bersinergi. d. Misi 4 : Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan sumber
daya
alam,
penataan
ruang,
lingkungan
hidup
dan
kenyamanan. Misi ini dimaksudkan untuk mengelola infrastruktur khususnya untuk mewujudkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan dan meningkatkan kenyamanan masyarakat dengan tidak meninggalkan pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup, perlu adanya formulasi
sehingga
penataan ruang yang baik dan penguatan
mitigasi bencana agar sinergi antara berbagai aspek dengan daya dukung
sumberdaya alam dan lingkungan yang terbatas, sehingga
memungkinkan masyarakat untuk hidup lebih sehat, produktif, dan nyaman. 4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Tujuan merupakan penjabaran dari visi dan misi serta faktor-faktor penentu keberhasilan yang menggambarkan hasil akhir yang akan dicapai dalam jangka waktu 5 (lima) tahun dan bersifat idealistik, mengandung nilai-nilai keluhuran dan keinginan yang kuat untuk melakukan perubahan ke arah yang lebih baik, serta menjadi arah kebijakan Bappeda.
Renstra Bappeda Tahun 2016-2021
Page IV - 4
Untuk memberikan arah dan tolok ukur yang jelas dari tujuan yang telah dirumuskan, serta agar dapat menggambarkan secara spesifik dari hasil yang akan dicapai, maka dari tiap tujuan ditetapkan sasarannya. Bappeda menetapkan tujuan dan sasaran sebagai berikut : Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan
No
Tujuan
Saaran
1
2
3
1
Indikator Sasaran
4
1. Meningkatnya 1. Predikat ( Nilai) Meningkatkan kualitas kualitas Sakip Bappeda perencanaan, perencanaan, pengendalian pengendalian dan evaluasi dan evaluasi pembapembangunan ngunan 2. Persentase
Satuan
Target Kinerja Sasaran 2016
2017
2018
2019
2020
2021
5
6
7
8
9
10
11
Predikat
A
A
A
A
A
A
(Nilai)
(4)
(4)
(4)
(4)
(4)
(4)
%
50
60
70
80
90
100
%
76
%
75
80
85
90
95
95
%
80
82
84
86
88
88
%
100
100
100
100
100
100
%
97
97
98
98
99
99
penerapan area perubahan dalam roadmap reformasi birokrasi sesuai Peraturan Bupati 3. Persentase
76
76
76
76
76
capaian keberhasilan aksi pencegahan dan pemberantasan korupsi (PPK) 4. Persentase
indikator kinerja sasaran daerah dalam RPJMD yang mencapai target 5. Persentase
usulan masyarakat yang terakomodir dalam APBD 6. Persentase
konsistensi program pembangunan di RKPD dengan RPJMD 7. Persentase
rencana Program dalam Renja/Perubahan Renja SKPD
Renstra Bappeda Tahun 2016-2021
Page IV - 5
No
Tujuan
Saaran
1
2
3
Indikator Sasaran
Satuan
4
Target Kinerja Sasaran 2016
2017
2018
2019
2020
2021
5
6
7
8
9
10
11
%
92,5
93,5
94,5
95,5
96,5
97,5
%
90
91
92
92,5
93
93,5
%
75
80
85
90
95
95
%
100
100
100
100
100
100
%
25
26
27
28
29
30
%
92,5
93
94
94,5
95,5
95,5
yang terlaksana melalui DPA/ DPPA SKPD 8. Persentase
realisasi kinerja kegiatan bersumber Dana Alokasi Khusus (DAK) 9. Persentase
realisasi kinerja kegiatan bersumber dana Tugas Pembantuan (TP) dan Dekonsentrasi 10. Persentase
capaian program daerah di RKPD dengan predikat kinerja tinggi 11. Persentase
temuan hasil pemeriksaan yang ditindaklanjuti 12. Persentase
kesesuaian usulan dan pelaksanaan kegiatan keistimewaan DIY 13. Persentase
realisasi kinerja kegiatan bersumber dana bantuan keuangan kabupaten dan dana keistimewaan DIY 14. Persentase
%
60
65
70
75
80
85
81,70
81,75
81,80
81,85
81,95
82,00
kegiatan yang tela 15. h terstandar perencanaan dan penganggarannya 2
2. Mewujudk
an pelayanan yang handal
2. Meningkatnya
16. Indeks
kualitas layanan publik
Renstra Bappeda Tahun 2016-2021
Indeks
kepuasan masyarakat terhadap
Page IV - 6
No
Tujuan
Saaran
1
2
3
Indikator Sasaran
Satuan
Target Kinerja Sasaran 2016
2017
2018
2019
2020
2021
5
6
7
8
9
10
11
%
90
93
94
95
95
95
%
70
18. Persentase pemanfaatan dokumen statistik untuk menyusun kajian perencanaan pembangunan
%
100
19. Persentase pemutakhiran konten sistem informasi pembangunan daerah (SIPD) yang tepat waktu
%
40
20. Persentase agenda riset daerah yang menjadi dokumen penelitian/ kajian dan dipublikasikan
%
Meningkat4. Meningkatkan 21. Persentase kan kualitas kualitas Kajian sosial perencanaan perencanaan budaya yang sosial budaya sosial budaya diimplementasikan
4
layanan Bappeda 17. Persentase
penanganan permasalahan pengelolaan sarana dan prasarana yang dikerjasamakan dalam Sekberkartamantul 18. Tingkat
kepuasan pegawai Bappeda terhadap layanan administrasi dan sarpras perkantoran 3. Meningkatnya
kualitas data dan informasi pembangunan daerah
3
100
100
100
100
100
61
62
63
64
64
32
33
34
35
36
37
%
40
45
50
55
60
65
22. Meningkatkan kualitas perencanaan sosial budaya
%
70
71
72
73
74
75
23. Persentase
%
0
50
60
70
80
85
pelaksanaan 17
Renstra Bappeda Tahun 2016-2021
Page IV - 7
No
Tujuan
Saaran
1
2
3
Indikator Sasaran
Satuan
Target Kinerja Sasaran 2016
2017
2018
2019
2020
2021
5
6
7
8
9
10
11
%
33,33
33,33
33,33
33,33
33,33
33,33
Meningkat- 25. Persentase nya kualitas kinerja fisik perencanadan an pembakeuangan ngunan kegiatan sarana dan bersumber prasarana dana loan Pemerintah Pusat dilaksanakan Bappeda
%
92,5
93
93,5
94
0
0
Meningkat- 8. Meningkat- 26. persentase kan kualitas nya kualitas pemutakhirperencanaperencanaan data dan an pengeloan pengelohasil evaluasi laan laan lingpelaksanaan lingkungan kungan strategi hidup hidup sanitasi
%
90
91
93
95
96
96
Meningkat- 27. Persentase nya kualitas penerbitan perencarekomendasi naan penatata ruang taan ruang tepat waktu daerah
%
4
goals dan SDGs yang mencapai target 4.
Meningkat- 5. Meningkat- 24. Persentase kan kualitas nya kualitas dokumen perencanaperencanakajian an pembaan pembaperencanaan ngunan ngunan ekonomi ekonomi ekonomi yang diimplementasikan 7.
5.
9.
80
81
82
83
84
85
4.3. Strategi dan Kebijakan Strategi dan kebijakan berdasarkan Tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan adalah sebagia berikut : Tabel 4.2 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan Visi : Terwujudnya masyarakat Sleman yang lebih sejahtera, mandiri, berbudaya dan terintegrasikannya sistem e-governance menuju Smart Regency pada Tahun 2021
Renstra Bappeda Tahun 2016-2021
Page IV - 8
Misi 1 : Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan e-governance dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat Tujuan
Sasaran
Strategi
Kebijakan
Meningkatkan
Meningkatnya
Penguatan
kualitas peren-
kualitas
kapasitas
canaan,
perencanaan,
perencana
pengendalian
pengendalian
pendampingan ke memiliki
dan
dan
SKPD
evaluasi
evaluasi
Penerapan SDM reward
bagi
dalam SKPD
yang
konsistensi
pembangunan
pembangunan
perencanaan
daerah
daerah
tinggi Menempatkan
Penerapan
hasil pengendalian punishment
bagi
sebagai
yang
dini
deteksi SKPD munculnya memiliki
inkonsistensi
inkonsistensi
perencanaan
perencanaan tinggi
Penguatan evaluator
SDM Penerapan dan reward
bagi
penyusunan
SKPD
dengan
instrumen
predikat
kinerja
evaluasi
yang tinggi
kritis
Tujuan
Sasaran
Strategi
Kebijakan
Mewujudkan
Meningkatnya
Pemenuhan
Penerapan
pelayanan yang
kualitas
aspek-aspek
monitoring
handal
layanan publik
penentu kepuasan evaluasi SPIP dan pengguna layanan
kondisi
dan
layanan
secara periodik Meningkatnya kualitas dan
Renstra Bappeda Tahun 2016-2021
Mengembangkan
data sistem
Kemudahan
informasi akses masyarakat
informasi data untuk publik
terhadap
Page IV - 9
pembangunan
informasi
daerah
perencanaan
Misi 2 : Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat Tujuan
Sasaran
Strategi
Kebijakan
Meningkatkan
Meningkatnya
Penguatan SDM
Pemantauan
kualitas
kualitas
perencana sosial
kinerja program
perencanaan
perencanaan
budaya dan
melalui
sosial budaya
sosial budaya
penyusunan
monitoring dan
instrumen
evaluasi
evaluasi
pelaksanaan
perencanaan
perencanaan
sosial budaya yang sosial budaya aplikatif
secara periodik
Misi 3 : Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan kemampuan ekonomi rakyat, penanggulangan kemiskinan Meningkatkan
Meningkatnya
Penguatan SDM
Pemantauan
kualitas
kualitas
perencana
kinerja program
perencanaan
perencanaan
ekonomi dan
melalui
pembangunan
pembangunan
penyusunan
monitoring dan
ekonomi
ekonomi
instrumen
evaluasi
evaluasi
pelaksanaan
perencanaan
perencanaan
pembangunan
pembangunan
ekonomi yang
ekonomi secara
aplikatif
periodik
Misi 4 : Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan sumber daya alam, penataan ruang, lingkungan hidup dan kenyamanan
Renstra Bappeda Tahun 2016-2021
Page IV - 10
Meningkatkan
Meningkatnya
Penguatan
SDM Pemantauan
kualitas
kualitas
perencana
perencanaan
perencanaan
lingkungan hidup melalui
pengelolaan
pengelolaan
dan
lingkungan hidup
lingkungan hidup
instrumen
evaluasi
evaluasi
pelaksanaan
perencanaan
perencanaan
pengelolaan
pengelolaan
kinerja program
penyusunan monitoring dan
lingkungan hidup lingkungan hidup yang aplikatif
Renstra Bappeda Tahun 2016-2021
secara periodik
Page IV - 11
