BAB I PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang Kesehatan merupakan hak asasi manusia dan salah satu unsur kesejahteraan yang harus diwujudkan sesuai dengan cita-cita bangsa Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Pembangunan Nasional adalah upaya yang dilaksanakan oleh semua komponen bangsa dalam rangka mencapai tujuan bernegara. Pembangunan yang dilaksanakan harus dapat menjamin bahwa manfaatnya dapat diterima oleh semua pihak, berdampak adil bagi perempuan dan laki-laki (responsif gender). Di dalam Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan, pada pasal dua dan tiga dinyatakan bahwa pembangunan kesehatan diselenggarakan
dengan
berasaskan
perikemanusiaan,
keseimbangan,
manfaat, perlindungan, penghormatan terhadap hak dan kewajiban, keadilan, gender dan
nondiskriminatif
dan
norma-norma
agama. Pembangunan
kesehatan bertujuan meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya, sebagai investasi bagi pembangunan sumber daya manusia yang produktif secara sosial dan ekonomis. Untuk mewujudkan derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya bagi masyarakat, diselenggarakan upaya kesehatan yang terpadu dan menyeluruh dalam bentuk upaya kesehatan perorangan dan upaya kesehatan masyarakat, yang PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
1
diselenggarakan dalam bentuk kegiatan dengan pendekatan promotif, preventif,
kuratif
dan
rehabilitatif
yang
dilaksanakan
secara
terpadu,
menyeluruh, dan berkesinambungan. Pembangunan bidang kesehatan juga menjadi perhatian penting dalam komitmen Internasional, yang dituangkan dalam Millennium Development Goal’s (MDG’s). Dalam MDG’s terdapat tujuan yang terkait langsung dengan bidang kesehatan yaitu target 4 (menurunkan angka kematian anak), target 5 (meningkatkan kesehatan ibu) dan target 6 (memerangi HIV dan AIDS, TB dan Malaria serta penyakit lainnya), serta 2 target lainnya yang tidak terkait langsung yaitu target 1 (menanggulangi kemiskinan dan kelaparan) dan target 3
(mendorong
kesetaraan
gender
dan
pemberdayaan
perempuan).
Kementerian Kesehatan telah menyusun strategi untuk pencapaian targettarget tersebut. Pembangunan kesehatan diarahkan guna tercapainya kesadaran dan kemampuan untuk hidup sehat bagi setiap penduduk agar derajat kesehatan dapat dicapai secara optimal sehingga terwujudnya keadaan sehat adalah kehendak semua pihak. Tidak hanya oleh orang perorang, tetapi juga oleh keluarga, kelompok dan bahkan oleh masyarakat. Untuk dapat mewujudkan keadaan
sehat
tersebut,
banyak
hal
yang
cukup
penting
adalah
menyelenggarakan pelayanan kesehatan. Kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi di segala bidang termasuk bidang kesehatan, peningkatan status ekonomi masyarakat, peningkatan perhatian
terhadap
pelaksanaan
hak
asasi
manusia
mengakibatkan
masyarakat semakin sadar akan pentingnya hidup sehat dan melahirkan PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
2
tuntutan akan pelayanan kesehatan yang berkualitas. Kualitas pelayanan yang baik, tidak hanya dikaitkan dengan kesembuhan fisik atau meningkatkan derajat kesehatannya, tetapi juga menyangkut kepuasan pasien terhadap sikap, pengetahuan dan keterampilan petugas dalam memberikan pelayanan serta tersedianya sarana dan prasarana dan lingkungan fisik yang memadai. Dengan demikian meningkatnya tuntutan masyarakat akan kualitas pelayanan, maka fungsi pelayanan kesehatan termasuk pelayanan rumah sakit secara bertahap perlu ditingkatkan agar menjadi lebih efektif dan efisien serta memberikan kepuasan terhadap pasien, keluarga dan masyarakat. Kepuasan pasien merupakan nilai output terhadap kualitas pelayanan yang diberikan, yang juga menjadi salah satu dimensi kualitas pelayanan rumah sakit dalam memberikan jasa pelayanan terhadap pasien serta dapat mempengaruhi kepuasan pasien terhadap pelayanan yang diberikan. Rumah sakit berkembang melalui pasien yang puas. Pasien yang puas tidak hanya akan kembali tetapi mereka juga dapat membawa kawan-kawan yang lain. Minat konsumen untuk membeli atau memakai jasa dari pembeli jasa yang sama sangat dipengaruhi oleh pengalaman kepuasannya terhadap pelayanan yang diberikan sebelumnya. Untuk mengembangkan dan memantapkan Sistem Pelayanan Kesehatan, maka peran rumah sakit perlu ditingkatkan. Rumah sakit merupakan tempat dan tumpuan masyarakat, terutama golongan masyarakat yang kurang mampu untuk memperoleh pelayanan, pertolongan dan perawatan kesehatan yang adil (Depkes RI, 1990). Sejalan dengan itu, pembangunan kesehatan yang telah tampak hasilnya semakin meningkatkan tuntutan masyarakat akan pelayanan PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
3
yang lebih baik dan bermutu, sesuai dengan gambaran kesehatan masyarakat Indonesia yang ingin dicapai, salah satunya memiliki kemampuan untuk menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu secara adil dan merata oleh seluruh penduduk di wilayah Republik Indonesia (Depkes RI, 1999). Rumah sakit sebagai fasilitas kesehatan memegang peranan penting dalam
mewujudkan
derajat
kesehatan
masyarakat,
perorangan
dan
terselenggaranya pelayanan kesehatan secara komprehensif. Secara makro optimalisasi pelayanan kesehatan di rumah sakit belum sepenuhnya dapat diwujudkan disebabkan antara lain pemanfaatan tenaga dokter dan peralatan yang belum memadai. Tantangan yang terbesar yang dihadapi dewasa ini dalam memberikan pelayanan kesehatan di rumah sakit adalah terpenuhinya harapan masyarakat akan kualitas dan kapasitas pelayanan rumah sakit. Untuk menyamakan persepsi, maka perlu dilakukan penterjemahan pelayanan yang diberikan Rumah Sakit ke dalam bahasa mutu menurut pelanggan
(Quality
Function
Development).
Rencana
Pokok
Program
Pembangunan Jangka Panjang Bidang Kesehatan menyebutkan, bahwa Sistem Informasi Kesehatan (SIK) perlu dimantapkan dan dikembangkan untuk menunjang sepenuhnya pelaksanaan manajemen dan pengembangan upaya kesehatan. Berbagai langkah untuk mencapai tujuan tersebut ialah dengan disusunnya buku Profil Kesehatan RSUD Toto Kabila Kabupaten Bone Bolango.
Profil
Kesehatan
merupakan
dokumen
informasi
menggambarkan situasi kesehatan masyarakat. Data-data yang
yang
tercantum
dalam buku profil ialah informasi hasil pembangunan kesehatan yang merupakan kesinambungan data-data kesehatan tahun sebelumnya dan PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
4
merupakan refleksi dari hasil perkembangan pembangunan kesehatan di tingkat wilayah Puskesmas. Kesehatan adalah hak fundamental setiap penduduk/warga negara Indonesia, oleh karena itu setiap individu, keluarga dan masyarakat berhak memperoleh perlindungan terhadap kesehatannya dan negara bertanggung jawab mengatur agar terpenuhinya hak hidup sehat bagi penduduknya. Rumah Sakit Umum Daerah Toto Kabila sebagai salah satu sarana pelayanan kesehatan mempunyai tugas melaksanakan pelayanan kesehatan, melalui Profil Rumah Sakit Umum Daerah Toto Kabila menurut berbagai data tentang pelayanan kesehatan, yang telah dilaksanakan selama tahun 2011, antara lain meliputi pelayanan pasien rawat jalan, rawat inap dan pelayanan kesehatan penunjang lainnya seperti pelayanan Laboratorium dan Radiologi. Upaya penyembuhan, pemulihan terhadap orang sakit. Data yang disajikan disertai dengan
analisis
walaupun
secara
sederhana
diharapkan
sudah
mengembangkan kinerja yang telah dicapai. Tujuan penulisan Profil Rumah Sakit Umum Daerah Toto Kabila adalah agar dilihat gambaran tentang keadaan pelayanan Rumah Sakit Umum Daerah Toto Kabila yang disajikan dalam bentuk narasi, tabel maupun gambaran serta angka-angka berupa data pelayanan selama tahun 2011. Di samping itu Profil ini merupakan salah satu pengembangan Sistem Informasi Manajemen (SIM) dan Sistem Informasi Rumah Sakit (SIRS) yang semakin hari semakin ditingkatkan. RSUD Toto Kabila Kabupaten Bone Bolango adalah merupakan salah satu dari 2 (dua) buah rumah sakit yang dimiliki pemerintah Kabupaten Bone Bolango Provinsi Gorontalo, yang memberikan pelayanan kesehatan pada PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
5
masyarakat di wilayah Kabupaten Bone Bolango bahkan dari luar provinsi Gorontalo seperti Provinsi Sulawesi Utara dan Sulawesi Tengah. Salah satu Rumah Sakit Umum Daerah yang ada yakni RSUD Tombulilato berada di daerah pesisir pantai yang sangat jauh dari ibukota Kabupaten Bone Bolango sehingga tidak dapat memberikan pelayanan kepada masyarakat di wilayah 18 Kecamatan. RSUD Toto Kabila telah berdiri sejak tahun 1942 yang memberikan pelayanan kesehatan kepada penderita kusta. Namun oleh karena untuk penanganan penderita kusta telah dilaksanakan pada tingkat Puskesmas baik untuk perawatan maupun untuk pengobatan, maka sejak tahun 2001 Rumah Sakit tidak lagi menampung penderita kusta sehingga yang ada saat ini merupakan ex. penderita kusta yang tidak kembali lagi ke keluarganya sehingga oleh Rumah Sakit mereka dijadikan pasien inventaris rumah sakit sampai saat ini tinggal berjumlah 27 orang. Secara geografis RSUD Toto Kabila berada dekat dengan wilayah Kota Gorontalo dan akses untuk pelayanan mudah dijangkau sehingga banyak masyarakat umum yang datang berobat di rumah sakit ini. Rumah sakit memiliki luas tanah 8 Ha,dan baru 2 Ha yang digunakan untuk pembangunan gedung RSUD Toto Kabila merupakan rumah sakit khusus berdasarkan registrasi oleh Departemen Kesehatan RI. Seiring dengan waktu serta tuntutan akan kebutuhan pelayanan kesehatan oleh masyarakat maka pada tahun 2003, berdasarkan ijin operasional Bupati Bone Bolango, RSUD Toto Kabila telah memberikan pelayanan umum pada masyarakat baik rawat jalan maupun rawat inap. PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
6
Kegiatan operasional RSUD Toto Kabila ditunjang oleh anggaran yang memadai baik APBD maupun APBN, sehingga secara bertahap rumah sakit telah menyiapkan fasilitas baik sarana maupun prasarana untuk menunjang pelayanan kesehatan. Sebagai rumah sakit yang telah melaksanakan pelayanan umum terutama penderita peserta jamkesmas dan jamkesda yang mencapai 80% baik pada tingkat rawat jalan maupun rawat inap, RSUD Toto Kabila harus mengembangkan diri sehingga diharapkan mampu memberikan pelayanan kesehatan yang berkualitas dan terjangkau.
B.
Maksud Penyusunan Secara garis besar maksud dari penyusunan Profil Kesehatan RSUD Toto Kabila Kabupaten Bone Bolango ini adalah menyajikan data untuk memberikan informasi yang akurat tentang keadaan pelayanan kesehatan yang ada di RSUD Toto Kabila Kabupaten Bone Bolango bagi masyarakat.
C.
Tujuan Penyusunan Tujuan penyusunan Profil Kesehatan RSUD Toto Kabila Kabupaten Bone Bolango adalah : 1)
Dapat memberikan masukan pada penyusunan perencanaan program pengembangan rumah sakit dan peningkatan kualitas pelayanan kesehatan,
memudahkan
pengambilan
dan
pengawasan
upaya
pembangunan secara cepat dan tepat serta mengoptimalkan cakupan pelayanan dalam rangka meningkatkan derajat kesehatan masyarakat.
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
7
2)
Dapat menjadi bahan masukan bagi pemerintah dalam menentukan arah kebijakan pelayanan kesehatan khususnya dalam rangka meningkatkan mutu pelayanan.
3)
Untuk menambah khasanah ilmu pengetahuan khususnya ilmu kesehatan masyarakat di bidang manajemen rumah sakit dan menjadi salah satu bahan bacaan.
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
8
BAB II GAMBARAN UMUM
A.
Letak Geografis RSUD Toto Kabila 1.
Luas Wilayah Kabupaten Bone Bolango merupakan salah satu kabupaten yang berada
di Provinsi Gorontalo. Secara geografis, di sebelah timur Kabupaten Bone Bolango berbatasan langsung dengan Kabupaten Bolaang Mongondow (Sulawesi Utara) dan Kecamatan Donggala di sebelah utara, sebelah selatan berbatasan dengan Kota Gorontalo dan sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Telaga dan Kabupaten Gorontalo. Berdasarkan aturan Menteri Dalam Negeri Nomor 132 tahun 1978 luas area Kabupaten Bone Bolango adalah 1.984,31 km2 atau 16,24 persen dari total luas wilayah Provinsi Gorontalo yang terdiri dari 19 Kecamatan. Sebagian besar wilayah Bone Bolango (48,65 %) terletak pada ketinggian antara 100–500 meter di atas permukaan laut. RSUD Toto Kabila Kabupaten Bone Bolango terletak di Desa Permata Kecamatan Tilongkabila memiliki luas tanah 8 Ha terdiri dari 6 Ha areal persawahan dan 2 Ha bangunan gedung. RSUD Toto Kabila terletak di Desa Permata Kec. Tilongkabila Kabupaten Bone Bolango dengan batas – batas sebagai berikut :
Sebelah Utara berbatasan dengan Desa Huntu Utara Kec. Bulango Selatan.
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
9
Sebelah Timur berbatasan dengan Desa Bongoime Kec. Tilongkabila.
Sebelah Selatan berbatasan dengan Desa Toto Utara Kec. TilongKabila.
Sebelah Barat berbatasan dengan Kelurahan Dulomo, Kota Gorontalo.
2.
Topografi Gambaran umum topografi sebagian besar daratan Bone Bolango terdiri
dari gunung-gunung dan pegunungan dengan ketinggian bervariasi antara 0–2000 meter di atas permukaan laut. 3.
Iklim
Daerah Bone Bolango merupakan daerah tropis yang memiliki dua musim yaitu musim penghujan yang berlangsung dari bulan Desember sampai bulan Maret dan musim kemarau yang berlangsung dari bulan Juni sampai bulan September, iklim ini bergantian dalam keadaan normal setiap enam bulan.
Suhu rata-rata daerah Bone Bolango sekitar 28–32 derajat celcius dengan curah hujan rata-rata 128,75 mm dan rata-rata hari hujan 187 hari hujan per tahun dengan kelembaban rata-rata 70-90 %.
4.
Transportasi Transportasi antara ibukota kabupaten ke ibukota propinsi dapat dicapai
melalui jalan darat, begitu juga transportasi dari ibukota kecamatan dan dari desa-desa umumnya dapat dicapai melalui jalan darat, namun angkutan umum antar desa pada umumnya masih sulit. 5.
Kependudukan Jumlah penduduk di Kabupaten Bone Bolango pada tahun 2011
sebanyak 153.097 jiwa. PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
10
B.
Sejarah Singkat RSUD Toto Kabila Pada mulanya bangunan Rumah Sakit Kusta Toto (RSKT) adalah merupakan bangunan peninggalan Pemerintah Jepang yang oleh Jepang didirikan pada tahun 1942 dengan nama Bokuka (bahasa Jepang), yang artinya Gudang tempat perbekalan. Pada waktu masa peralihan dari Pemerintahan Jepang atas usaha dari beberapa anggota masyarakat daerah Kabupaten Gorontalo, yang di prakarsai oleh dr. Aloei Saboe, gudang tersebut diminta dari pemerintah Jepang untuk dijadikan satu tempat khusus, untuk menampung orang–orang (penderita-penderita) yang mengidap penyakit Kusta. Pada waktu itu penderita-penderita penyakit tersebut harus diasingkan jauh dari keluarga dan masyarakat umum, oleh karena penyakit kusta terkenal dengan sebagai penyakit menular yang sangat berbahaya dan sangat ditakuti. Dari tahun ke tahun makin lama jumlah penderita Kusta makin bertambah dengan jumlah 305 orang, penderita tersebut berasal dari Kabupaten Gorontalo maupun dari daerah luar Kab. Gorontalo seperti Sulawesi Tengah dan Kab.Minahasa (pada saat itu Pulau Sulawesi hanya ada satu Propinsi). Dengan demikian Gudang tersebut menjadi tempat mengisolir sekaligus menampung penderita Kusta yang kemudian dikenal oleh masyarakat dengan sebutan Rumah Sakit Kusta Toto karena berlokasi di Desa Toto, maka diberi nama Rumah Sakit Kusta Toto (RSKT).
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
11
C.
Visi, Misi, Motto, Falsafah, Tujuan dan Nilai RSUD Toto Kabila Sesuai dengan kedudukan tugas pokok dan fungsi serta struktur organisasi yang ada, RSUD Toto Kabila Kabupaten Bone Bolango telah merumuskan perencanaan strategis dengan menetapkan visi, misi, tujuan, strategis dan kebijakan yang akan dicapai sebagai acuan operasional kegiatan dalam pencapaian tujuan akhir organisasi. VISI RUMAH SAKIT TERKEMUKA DI PROVINSI GORONTALO DAN SEKITARNYA
Pernyataan visi RSUD Toto Kabila sepenuhnya mengacu pada pernyataan visi Pemerintah Kabupaten Bone Bolango. Hal ini dapat dipahami mengingat RSUD Toto Kabila merupakan bagian integral dari Pemerintah Kabupaten Bone Bolango. Sudah selayaknya visi RSUD Toto Kabila sepenuhnya mendukung pemenuhan visi Pemerintah Kabupaten Bone Bolango. Dalam konteks tugas pokok dan fungsi RSUD Toto Kabila ini dapat dikerangkakan
dan
diwujudkannya
peningkatan
akuntabilitas
publik,
transparansi dan adanya partisipasi segenap jajaran manajemen pemerintahan dan masyarakat. Kemudian apabila dipadukan dengan perspektif Balanced Scorecard, pernyataan visi RSUD Toto Kabila Kabupaten Bone Bolango setidaknya telah memperlihatkan keseimbangan diantara perspektif utama suatu organisasi yaitu : perspektif customer (stakeholder atau pihak-pihak yang berkepentingan), perspektif internal business process (proses bisnis internal) dan perspektif learning and growth (pembelajaran dan pertumbuhan).
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
12
Terwujudnya Sistem Kesehatan Nasional merupakan bagian dari visi RSUD Toto Kabila Kabupaten Bone Bolango pada perspektif customer. Sistem Kesehatan Nasional di masa depan dapat tercapai apabila tercipta suatu sistem dan dasar pijakan yang jelas serta tidak berubah-ubah dalam menata pembangunan kesehatan di daerah ini. Dengan sistem tersebut diharapkan akan tercapai pembangunan dan pengelolaan program/kegiatan kesehatan secara berkelanjutan. MISI Terwujudnya visi yang dikemukakan pada bagian sebelumnya merupakan tantangan yang harus dihadapi oleh segenap personil RSUD Toto Kabila. Sebagai bentuk nyata dari visi tersebut, ditetapkanlah misi RSUD Toto Kabila yang menggambarkan hal yang seharusnya terlaksana, sehingga hal yang masih abstrak terlihat pada visi akan lebih nyata pada misi tersebut. Lebih jauh, pernyataan misi RSUD Toto Kabila memperlihatkan kebutuhan apa yang hendak dipenuhi oleh organisasi, siapa yang memiliki kebutuhan tersebut dan bagaimana organisasi memenuhi kebutuhan tersebut. Untuk mewujudkan visi tersebut di atas, RSUD Toto Kabila menetapkan 4 (empat) misi, yaitu : 1. Memberikan kesehatan paripurna, bermutu dan terjangkau yang berorientasi pada kepuasan pelanggan; 2. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang profesional; 3. Mengelola seluruh sumber daya secara transparan, efektif, efisien dan akuntabel;
4. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana/prasarana pelayanan di semua bidang secara terus - menerus dan berkesinambungan.
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
13
Jika dipadukan dengan perspektif Balance Scorecard, pernyataan 4 (empat) misi RSUD Toto Kabila Kabupaten Bone Bolango di atas setidaknya telah
memperlihatkan
keseimbangan
diantara
perspektif
utama
suatu
organisasi yaitu perspektif customer (stakeholder atau pihak-pihak yang berkepentingan), perspektif internal business process (proses bisnis internal) dan perspektif learning and growth (pembelajaran dan pertumbuhan). MOTTO “Melayani dengan senyum”
FALSAFAH “Pelayanan Kesehatan Diselenggarakan Dengan Berlandaskan Etika Dan Profesionalitas”
TUJUAN “Menjadi Rumah Sakit Yang Mampu Memberikan Pelayanan Prima Dan Inovatif Dengan Didukung Oleh Sumber Daya Manusia Yang Handal Dan Profesional”
NILAI
Senyum
Integritas
Responsibilitas
Pengetahuan
Komitmen
Kasih Sayang
Empathy
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
14
KEDUDUKAN 1.
RSUD Toto Kabila adalah unit pelaksana pemerintah Kabupaten Bone Bolango di bidang Pelayanan Kesehatan Masyarakat.
2.
RSUD Toto Kabila dipimpin oleh seorang kepala (Direktur) yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati Bone Bolango.
TUGAS POKOK DAN FUNGSI
RSUD Toto Kabila melaksanakan sebagian tugas Pemerintah di bidang Pelayanan
Kesehatan
yang
meliputi
memimpin,
mengawasi
dan
mengkoordinasikan tugas-tugas Rumah Sakit berdasarkan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku. RSUD Toto Kabila melaksanakan sebagian urusan rumah tangga daerah di bidang pelayanan kesehatan dan tugas pembantuan serta tugas-tugas lain yang diberikan oleh Pemerintah Kabupaten Bone Bolango.
Melaksanakan
pembinaan
dan
peningkatan
pelayanan
kesehatan
terhadap penderita di RSUD Toto Kabila.
Melaksanakan pelayanan dalam hal pencegahan, pengobatan dan pemulihan Kesehatan Masyarakat.
STRUKTUR ORGANISASI Struktur Organisasi RSUD Toto Kabila terdiri dari : a.
Direktur;
b.
Kepala Bagian Tata Usaha; Sub Bagian Umum dan Kepegawaian; Sub Bagian Perencanaan, Pendidikan dan Mutu; Sub Bagian Rekam Medik, Hukum dan Organisasi;
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
15
c.
Kepala Bidang Pelayanan; Kepala Seksi Pelayanan Medik; Kepala Seksi Keperawatan;
d.
Kepala Bidang Penunjang Medik; Kepala Seksi Diagnostik dan Logistik; Kepala Seksi Sarana dan Prasarana;
e.
Kepala Bidang Keuangan; Kepala Seksi Angggaran dan Perbendaharaan; Kepala Seksi Verifikasi dan Akuntansi;
f.
Kelompok Jabatan Fungsional; Komite Medik; Komite Keperawatan; Satuan Pengawas Internal.
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
16
BAB III SUMBER DAYA RUMAH SAKIT
A.
Ketenagaan Jumlah tenaga RSUD Toto Kabila Kab. Bone Bolango meliputi : Tabel 1. Data Tenaga Kesehatan RSUD Toto Kabila Tahun 2011 STATUS KEPEGAWAIAN
NO
JENIS TENAGA
PNS P
1
MEDIS - Spesialis Interna - Spesialis Kulit dan Kelamin - Spesialis Obgen - Dokter Umum
2
3
7
TENAGA KEPERAWATAN - S 1 Keperawatan
KONTRAK
L
JUMLAH
1
1
1
1
1
1
5
12
1
1
P
L
JUMLAH
2
2
4
24
- D III Keperawatan - SPK
38
12
50
20
3
1
4
2
2
- D IV Kebidanan - D III Kebidanan
3
3
20
20
1
1
- D I Kebidanan - D III Anastesi
1
1
1
1
- D I Anastesi - SPRG
1
1
1
1
3
3
2
2
Paramedis Non Keperawataan - Sarjana Farmasi - Sarjana Apoteker - D IV Gizi - D IV Radiologi - D III Gizi
3
1
1
4 1
1
1
6
6
- D III Radiologi - D III Kesling
3
3
1
1
- D III Analis Kesehatan - D III Farmasi
2
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
1
3
1
1
1
1
1
1 17
- D III Elektro Medis - D III Fisioterpy - D I Kesling - SMA Kesehatan 4
Non Medis - S2 Kesehatan Masyarakat
1
1
1
1
2
2
1
3
2
2
2
2
4
- S1 Kesehatan Masyarakat - S1 Administrasi Negara
9
4
13
1
1
- S1 Ekonomi - S1 Tehnik
3
3 1
- S1 Hukum - D III Akuntansi - D III Administrasi Perkantoran - D I Administrasi Kesehatan
1 1
1 2 2
2
12
2 3
1 13
1
1
2
15
- SMP - SD
15 1
9
16
25
1
1
2
4
5
9
3
JUMLAH
2 1
- D I Komputer - SMA Pekarya - SMA - SMF
2
167
3
94
GRAFIK.1 DATA KETENAGAAN RSUD TOTO KABILA
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
18
Tabel 2. Data Pelayanan Spesialistik
NO
JENIS PELAYANAN
JUMLAH
SPESIALISTIK
TENAGA
STATUS KETENAGAAN Ket DEFINITIF
PARTTIME RESIDEN
1
INTERNA
2
1
-
1
2
OBGYN
3
1
-
2
3
BEDAH
2
-
1
1
4
ANAK
2
-
1
1
5
ANESTESI
2
-
1
1
6
MATA
1
-
1
-
7
BEDAH UROLOGI
-
-
-
-
8
BEDAH ORTHOPEDI
1
-
1
-
9
SARAF
1
-
1
-
10
KULIT KELAMIN
1
1
-
-
11
PATOLOGI KLINIK
1
-
1
-
12
JANTUNG
1
-
1
-
17
3
8
6
TOTAL
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
19
B.
Sarana dan Prasarana Tabel 3. Sarana RSUD Toto Kabila Tahun 2002 - 2011 NAMA
LUAS
TAHUN
SUMBER
BANGUNAN
BANGUNAN
BERDIRI
DANA
Gedung Operasi
134 M2
2002
APBN
Baik
Gedung Poliklinik
162 M2
2003
APBN
Baik
Gedung Bangsal
162 M2
2003
APBN
Baik
Gedung Laboratorium
96 M2
2003
APBN
Baik
Gedung Dapur
60 M2
2003
APBN
Baik
167,5 M2
2003
APBN
Baik
Gedung Perawatan
240 M2
2004
APBN
Baik
Gedung Kantor / Aula
180 M2
2004
APBN
Baik
Gedung IRD
128 M2
2004
APBN
Baik
Gedung VIP
162 M2
2004
APBN
Baik
Pagar Beton RS/Samping/ Belakang
885 M2
2004
APBN
Baik
Gedung Selasar RS
200 M2
2004
APBN
Baik
Rehabilitas Gedung Berat
150 M2
2004
APBN
Baik
Penataan Taman Halaman RS Mess Perawat
100 M2
2004
APBN
Baik
96 M2
2004
APBN
Baik
Radiologi
96 M2
2005
APBN
Baik
Kebidanan
120 M2
2005
APBN
Baik
Gedung Genset
30 M2
2005
APBN
Baik
Perawatan Anak
200 M2
2005
APBN
Baik
VIP A
240 M2
2005
APBN
Baik
Selasar
400 M2
2006
APBN
Baik
Bedah Sentral
360 M2
2006
APBN
Baik
Pagar Beton
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
KEADAAN
20
Prasarana
C.
a.
Peralatan Medik dan Non medik
b.
Instalasi Telekomunikasi
c.
Alat Transportasi
d.
Instalasi Data : Komputer
e.
Instalasi Air
f.
Instalasi Listrik
h.
Generator 1 unit
i.
Water reservoar 1 unit
j.
Keyboard/organ dan sound system 1 unit
k.
Incinerator 1 Unit
Anggaran Periode
tahun
2002-2008
kinerja
keuangan
RSUD
Toto
Kabila
menunjukkan hasil sebagai berikut : Tabel 4. Kinerja Keuangan Dana APBD (DAU) RSUD Toto Kabila Tahun 2002-2011 NO
TAHUN
PENERIMAAN
1
2002
Rp. 214. 000.000,-
Rp. 214.000.000,-
-
2
2003
Rp. 411.260.000,-
Rp. 411.260.000,-
-
3
2004
Rp. 216.959.931,-
Rp. 216.959.931,-
-
4
2005
Rp. 244.384.780,-
Rp. 244.384.780,-
-
5
2006
Rp. 2.565.809.096-
Rp. 2.565.809.096,-
-
6
2007
Rp. 4.965.852.345,-
Rp. 4.965.852.345,-
-
7
2008
Rp. 4.684.950.900,-
Rp. 4.684.950.900,-
-
8
2009
Rp. 6.914.137.016,-
Rp. 6.914.137.016,-
-
9
2010
Rp. 4.847.483.513,-
Rp. 4.847.483.513,-
-
10
2011
RP. 13.166.458.056,-
RP. 12.694.929.889,-
Rp. 471.528.167,-
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
PENGELUARAN
SISA ANGGARAN
21
GRAFIK.2 Kinerja Keuangan Dana APBD (DAU) RSUD Toto Kabila Tahun 2002-2011
Tabel 5. Kinerja Keuangan Dana APBN-TP RSUD Toto Kabila Tahun 2005-2008 No
TAHUN
PENERIMAAN
PENGELUARAN
1.
2005
Rp. 4.000.000.000,-
2.
2006
Rp. 1.500.000.000,-
Rp. 1.500.000.000,-
-
3.
2007
Rp. 2.500.000.000,-
Rp. 2.500.000.000,-
-
4.
2008
Rp. 4.000.000.000,-
Rp. 4.000.000.000,-
-
5
2009
-
-
-
6
2010
-
-
-
Rp. 4.000.000.000,-
4500000 4000000 3500000 3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0
SELISIH -
penerimaan pengeluaran
2006
2007
2008
2009
2010
GRAFIK.3 Kinerja Keuangan Dana APBN-TP RSUD Toto Kabila Tahun 2005-2008 PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
22
Tabel 6. Pendapatan Asli Daerah (PAD) RSUD Toto Kabila Tahun 2007-2011 JUMLAH NO
BULAN
1
Januari
Rp 23.432.725,-
Rp 44.976.342,-
Rp 46.557.545,-
Rp 187.808.706,-
Rp 235.586.859,-
2
Februari
Rp 27.031.975,-
Rp 51.001.841,-
Rp 36.821.802,-
Rp 358.911.136,-
Rp 201.818.690,-
3
Maret
Rp 22.801.325,-
Rp 66.494.378,-
Rp 42.119.319,-
Rp 80.829.328,-
Rp 243.769.205,-
4
April
Rp 43.692.650,-
Rp 87.010.520,-
Rp 41.986.038,-
Rp 49.872.516,-
Rp 241.201.475,-
5
Mei
Rp 26.739.850,-
Rp 77.735.953,-
Rp 47.185.670,-
Rp 172.444.256,-
Rp 255.771.519,-
6
Juni
Rp 56.630.952,-
Rp 81.456.130,-
Rp 56.169.446,-
Rp 64.845.072,-
Rp 259.898.102,-
7
Juli
Rp 42.742.330,-
Rp 103.707.133,-
Rp 114.080.857,-
Rp 75.972.341,-
Rp
8
Agustus
Rp 33.339.079,-
Rp 101.126.424,-
Rp 60.173.599,-
Rp 38.236.741,-
Rp 352.803.834,-
9
September
Rp 33.164.034,-
Rp 81.614.125,-
Rp 56.244.178,-
Rp 48.138.000,-
Rp 342.676.706,-
10
Oktober
Rp 37.867.298,-
Rp 63.008.351,-
Rp 82.328.080,-
Rp 343.628.326,-
Rp
298. 807.451,-
11
November
Rp 146.815.725,-
Rp 56.472.084,-
Rp 81.346.870,-
Rp 668.083.408,-
Rp
275.365.131,-
12
Desember
Rp 58.179.981,-
Rp 58.179.981,-
Rp 152.402.537,-
Rp 416.476.621,-
Rp
297.928.210,-
Rp 553.437.924,-
Rp 900.986.028,-
Rp 880.000.732,-
Rp 2.505.186.451,-
Rp 3.285.519.499,-
TOTAL
2007
2008
2009
2010
2011
281.892.117,-
GRAFIK.4 Pendapatan Asli Daerah (PAD) RSUD Toto Kabila Tahun 2007-2011 PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
23
BAB IV PELAYANAN RUMAH SAKIT A.
Jenis Pelayanan 1)
Pelayanan Medis a.
b.
Rawat Jalan -
Penyakit Dalam
-
Penyakit Anak
-
Bedah Umum
-
Bedah Urologi
-
Obstetry Gynaecology
-
Mata
-
Bedah Orthopedi
-
Saraf
-
Jantung
-
Kulit dan Kelamin
-
Fisioterapi
-
Gigi dan Mulut
-
Poli Umum
Rawat Inap -
Ruang rawat inap Interna
-
Ruang rawat inap Bedah/ICU
-
Ruang Nifas
-
Ruang rawat inap VIP
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
24
c.
2)
Ruang rawat inap Anak/NICU
-
Ruang VK (Bersalin)
Tindakan Medis -
Pelayanan Bedah Sentral
-
Pelayanan Hemodialisa
-
Pelayanan Skin Center
Penunjang Medis a.
a.
B.
-
Penunjang Perawatan -
Instalasi Gizi
-
Instalasi Pemeliharaan Sarana dan Prasarana (IPSRS)
-
Instalasi Pemeliharaan Alat Medik (IPAM)
Penunjang Diagnostik -
Instalasi Farmasi
-
Instalasi Laboratorium
-
Instalasi Radiologi
Indikator Pelayanan 1)
Indikator Pelayanan Rawat Inap a.
Indikator Pelayanan Standar Tabel 7. Indikator Pelayanan Tahun 2010 – 2011
TAHUN
BOR
ALOS
BTO
TOI
GDR
NDR
2009
60 %
8 Hari
36 Kali
2 Hari
0,36 %
1%
2010
60%
4 Hari
36 Kali
1 Hari
0,26 %
1,6%
2011
51%
4 Hari
46 Kali
4 Hari
13 %
9%
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
25
GRAFIK.5 Indikator Pelayanan Tahun 2010 – 2011
b.
10 Penyakit Terbanyak Tabel 8. 10 Penyakit Menonjol Rawat Inap Tahun 2011
NO
PENYAKIT
JUMLAH
1
GEA
321
2
TB PARU
207
3
GASTRITIS
126
4
HIPERTENSI
120
5
THYPOID FEVER
81
6
DM TYPE II
54
7
APP AKUT
38
8
DISPEPSIA
31
9
BRONCHITIS
24
10
CKD
8 JUMLAH
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
1010
26
GRAFIK.6 10 Penyakit Menonjol Rawat Inap Tahun 2011
2)
Indikator Pelayanan Rawat Jalan Tabel 9. 10 Penyakit Menonjol Rawat Jalan Tahun 2011
NO
PENYAKIT
JUMLAH
1
DERMATITIS
3968
2
TB PARU
446
3
HIPERTENSI
214
4
DISPEPSIA
154
5
GASTRITIS
140
6
UTI
119
7
DM TYPE II
109
8
ISPA
68
9
BROCHOPNEUMENIA
45
10
OSTEOASTRITIS
39
JUMLAH
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
5302
27
GRAFIK.7 10 Penyakit Menonjol Rawat Jalan Tahun 2011
Instalasi Rawat Inap dengan kapasitas 77 TT terdiri dari :
Ruang Perawatan VIP
= 8 TT
Ruang Perawatan ICCU/ICU
= 3 TT
Ruang Perawatan Kebidanan Kelas III
= 8 TT
Ruang Perawatan Bedah Kelas II
= 2 TT
Ruang Perawatan Bedah Kelas III
= 16 TT
Ruang Perawatan Anak Kelas I
= 8 TT
Ruang Perawatan Anak Kelas III
= 2 TT
Ruang Perawatan Interna Kelas I
= 2 TT
Ruang Perawatan Interna Kelas II
= 3 TT
Ruang Perawatan Interna Kelas III
= 25 TT
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
28
BAB V PENUTUP
A.
Kesimpulan Berdasarkan analisis dari berbagai aspek program RSUD Toto Kabila dapat disimpulkan bahwa : 1.
RSUD Toto Kabila telah memiliki struktur organisasi dalam melaksanakan operasional pelayanan kesehatan.
2.
Sumber daya manusia yang belum memadai dengan latar belakang disiplin ilmu di bidang kesehatan.
3.
Telah memiliki visi dan misi rumah sakit serta penjabarannya di bidang pelayanan dan bidang perawatan.
4.
Dalam operasional rumah sakit mendapatkan anggaran baik APBN maupun APBD.
5.
Rumah sakit secara bertahap telah mengembangkan sarana dan prasarana.
6.
Rumah sakit telah memprogramkan perawatan kulit dan urologi sebagai program unggulan.
7.
Telah direncanakan untuk pengembangan kedepan dalam memberikan pelayanan secara umum tidak hanya berfokus pada pelayanan penyakit kusta.
8.
Jumlah kunjungan penderita umum dan khusus baik di rawat jalan maupun rawat inap mengalami peningkatan secara berkala setiap tahunnya.
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
29
B.
Saran 1.
Diharapkan kepada pihak Pemerintah baik pusat maupun daerah kiranya dapat memberikan dukungan dalam upaya pengembangan RSUD Toto Kabila Kabupaten Bone Bolango.
2.
Adanya kerjasama dari berbagai pihak terkait baik lintas program maupun lintas sektor dalam peningkatan pelayanan kesehatan.
3.
Adanya peningkatan sumber daya tenaga kesehatan khususnya tenaga Dokter Spesialis, Dokter Umum dan Perawat.
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
30
PROFIL RSUD TOTO KABILA TAHUN 2011
31
