BAB I PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang Di era keterbukaan informasi saat ini, keinginan masyarakat untuk
memperoleh
informasi
semakin
tinggi,
terutama
terkait
pelayanan
kepada
masyarakat yang diselenggarakan oleh badan publik. Salah satu media paling muktahir dan populer yang dapat digunakan oleh badan publik dalam era teknologi informasi ini adalah website. Saat ini hampir seluruh Kementerian dan lembaga (K/L) telah menggunakan website sebagai media utama dalam mendukung keterbukaan informasi publik. Demokrasi dalam pemerintahan dapat diwujudkan dalam freedom for information, freedom for expression. Publik dapat memberikan control pada pemerintah dan berhak atas informasi transparan. Dalam membangun
sebuah
website pemerintah harus mempertimbangkan Efficiency Policy, Information Policy, Interaction Policy dan User Experience1dan sebuah website yang baik adalah dapat memberikan ruang untuk berinteraksi dengan masyarakat2. Interaksi dapat berupa sms, forum atau kotak saran dan jawaban atas pertanyaan yang ditampilkan dalam waktu tidak terlalu lama. Dengan disediakannya ruang publik untuk berinteraksi maka public dapat terus memberikan feed back atas kebijakan yang dilaksanakan badan publik. Hal ini dapat meningkatkan citra website tersebut Saat ini, perkembangan teknologi semakin berkembang. Hal tersebut dapat dilihat dari semakin banyak pegawai Badan Pembinaan Hukum Nasional
yang
menggunakan teknologi guna membantu kegiatan sehari-hari.Teknologi tersebut digunakan sekaligus untuk meningkatkan kualitas kegiatan masing-masing individu dalam menghadapi perkembangan teknologi. Inisiatif individu merupakan upaya instansi secara mandiri dengan demikian sejumlah faktor seperti standardisasi, 1
Dewi Fortuna Anwar, Deputi Satwal pres Bidang Politik pada acara Focus Group Discussion (FGD) “Optimalisasi Pengelolaan Website Kementerian dan Lembaga Dalam Mendukung Diseminasi Informasi Publik”.diadakan di Auditorium WakilPresiden, 31 Mei 2012 2
Onno W. Purbo,Pakar Telematika, ditempat yang sama.
1
keamanan informasi, otentikasi, dan berbagai aplikasi dasar yang memungkinkan interoperabilitas
antar
situs
secara
andal,
aman,
dan
terpercaya
untuk
mengintegrasikan sistem manajemen dan proses kerja pada instansi pemerintah ke dalam pelayanan publik yang terpadu, kurang mendapatkan perhatian. Penggunaan teknologi informasi tersebut oleh pemerintah mengarah pada eGovernment merupakan sarana pelayanan informasi bagi warganya, urusan bisnis, serta hal-hal lain yang berkenaan dengan pemerintahan. E-Government dapat diaplikasikan pada legislatif, yudikatif, atau administrasi publik, untuk meningkatkan efisiensi internal, menyampaikan pelayanan publik, atau proses kepemerintahan yang demokratis.
Melalui
e-Government
diharapkan
terjadi
peningkatan
efisiensi,
kenyamanan, serta aksesibilitas yang lebih baik dari pelayanan publik Pengembangan kepemerintahan
yang
e-Government berbasis
merupakan
(menggunakan)
upaya
penyelenggaraan
elektronik
dalam
rangka
meningkatkan kualitas layanan publik secara efektif dan efisien. Melalui proses ini dilakukan penataan sistem manajemen dan proses kerja di lingkungan pemerintah dengan mengoptimasikan pemanfaatan teknologi informasi. Pemanfaatan teknologi informasi tersebut mencakup 2 (dua) aktivitas yang berkaitan yaitu : (1) pengolahan data, pengelolaan informasi, sistem manajemen dan proses kerja secara elektronis; (2) pemanfaatan kemajuan teknologi informasi agar pelayanan publik dapat diakses secara mudah dan murah oleh masyarakat di seluruh wilayah negara. Badan Pembinaan Hukum Nasional dibawah Kementerian Hukum dan HAM Republik Indonesia tentunya tidak ketinggalan dalam hal pemanfaatan teknologi informasi guna meningkatkan pelayanan kepada masyarakat untuk penyampaian informasi yang berkaitan dengan tugas pokok dan fungsi selaku penyedia informasi mengenai
peraturan
perundang-undangan
melalui
website
BPHN.
(http://www.bphn.go.id).
B.
Dasar Hukum. Dalam rangka mendukung Jaringan Dokumentasi dan Informasi Hukum,
website Badan Pembinaan Hukum Nasional merupakan sarana dalam memberikan pelayanan kepada seluruh anggota jaringan khususnya dan seluruh stakeholders serta masyarakat yang memerlukan informasi hukum selain itu dalam rangka 2
mengoptimalkan pelayanan informasi hukum melalui website tersebut perlu didukung pengelola website di lingkungan Badan Pembinaan Hukum Nasional; Dasar Hukum Pelaksanaan kegiatan pengelolaan tim ini adalah memelalui Keputusan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia RI Nomor : PHN-39-HN.02.01 TAHUN 2012, Tertanggal 2 Januari 2012. tentang Pengelola Website Badan Pembinaan Hukum Nasional Tahun Anggaran 2012 dan Keputusan Presiden Nomor 33 Tahun 2012
tentang Jaringan Dokumentasi dan Informasi Hukum Nasional
sebagai Pusat Jaringan. Dalam rangka melaksanakan fungsinya sebagai Pusat Jaringan, Badan Pembinaan Hukum Nasional mengemban tugas untuk membina, mengembangkan, mengumpulkan, mengolah dan menyebarluaskan peraturan perundang-undangan dan dokumentasi hukum lainnya serta mengembangkan otomasi informasi hukum. Untuk mengoptimalkan peran tersebut, diperlukan infrastruktur Jaringan Dokumentasi dan Informasi Hukum yang handal untuk mengelola Sistem Informasi Manajemen Pembinaan Hukum Nasional melalui website tersebut. Sehubungan dengan mengoptimalkan infrastruktur portal situs web bphn.go.id ini dipandang perlu untuk melakukan kegiatan pengelolaan administrator, operator dan
user untuk menjamin
operasional portal
situs web
bphn.go
secara
berkesinambungan.Dalam mengelola portal situs web bphn.go.id sangat tergantung kepada kemampuan Administrator, Operator dan User. Kegiatan pengelolaan web dilakukan
untuk
kelancaran
penyebaran
informasi
hukum
sebagaimana
pelaksanaan tugas Pusat Dokumentasi dan Informasi Hukum Nasional sebagai Pusat Jaringan sebagaimana yang teruang dalam pasal 8 ayat (2) butir (f)Keppres No. 33 tahun 2012 tentang JDIH yaitu bertugas sebagai pusat rujukan dokumentasi dan informasi hukum
C.
Maksud dan Tujuan 1.
Untuk mengoptimalkan content portal situs web bphn.go.id
2.
Untuk mengefektifkan fungsi fungsi yang terdapat dalam tim pengelola website dalam melaksanakan tugas dan fungsinya di masing-masing Pusat dan Sekretariat BPHN dengan dikoordinasikan oleh Bidang Otomasi dan Dokumentasi Hukum.
3
3.
Dapat meningkatkan aksesibilitas layanan informasi hukum pada pengguna serta memperluas jangkauan penyebarannya.
4.
Diharapkan
portal
web
tersebut
dapat
menjadi
sarana
bagi
pemberdayaan pengetahuan hukum bagi aparatur negara, penegak hukum, kalangan Akademisi serta masyarakat pada umumnya. a. Memelihara data base dan CMS (Content Management System) pada portal situs web bphn.go.id. b. Memasukkan data hasil kegiatan Badan Pembinaan Hukum Nasional yang dilaksanakan pada tahun 2012
D.
Ruang Lingkup Kegiatan 1.
Menginventarisasi bahan-bahan atau data yang dapat diinformasikan melalui website BPHN
2.
Menyusun dan memberikan data informasi hukum secara terus menerus sesuai tugas dan fungsi Badan Pembinaan Hukum Nasional khususnya dalam menunjang kedudukannya
sebagai Pusat Jaringan Hukum
Nasional.
3.
Koordinasi pelaksanaan tugas pengelolaan antar Pusat dilingkungan BPHN dan Sekretariat dengan para Administrator, Operator dan User
4
E.
Indikator Keluaran, Volume Satuan Ukur
Indikator Kinerja Kegiatan
: Terwujudnya kelengkapan dokumen tasi hukum yang dapat diakses secara hardcopy melalui media digital maupun online
melalui
sistem
jaringan
informasi hukum nasional
Satuan Ukur dan Jenis Keluaran
:
Jumlah
kelengkapan
dokumentasi
hukum yang dapat diakses secara hardcopy melalui media digital maupun online
melalui
sistem
jaringan
informasi hukum nasional.
Volume
:
Meningkatkan
dan
beroperasinya
memantapkan
portal
situs
web
bphn.go.id
F.
Pelaksanaan Kegiatan: Pelaksanaan kegiatan
dilakukan tahun anggaran 2012....dengan telah
melakukan rapat sebanyak 4 kali (Notula Rapat terlampir) NO.
Bulan - Tahun 2012
Uraian Tugas
1
1
Pembuatan Renc Keg
2
Pengumpulan Data
3
Pemasukan data kedalam Web
4
Penyusunan laporan hasil kegiatan Tim
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12
Tabel I.1 Pelaksanaan Kegiatan 5
Ket
G.
Keanggotaan Tim
Kegiatan ini dilaksanakan oleh sebuah tim kerja dengan komposisi sebagai berikut : Penanggung jawab : DR. Wicipto Setiadi, S.H., M.H. Redaktur
: 1. 2. 3.
H. Suradji, S.H., M.Hum. Ninik Hariwanti, S.H., LLM. Drs. Abdullah, S.H.
Editor
: 1. 2. 3. 4.
Agus Hariadi, S.H., M.Hum Tana Mantiri, S.H., M.H. R.M. Aminulloh,S.Kom.,M.Si. Pularjono, S.Sos.,M.Si.
Web Administrator : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Emalia Suwartika, S.Sos.,M.Si. Hary aIswara, ST., Msc Arfan Faiz Muhlizi, S.H., M.H. Katarina Rosariani, S.Kom.,M.Si.. Diden PriyaUtama, S.Kom. Kristomo, S.S. Rahendro Djati, S.H., M.Si.. Bangun Asanurjaya, A.Md.
Web Developer
Frans Andreas, S.Kom. M.Zahiruddin Nurdiansyah, .Kom. Sumarno, S.H., M.H. Indro Puroyo, Sm.Hk. Nuryono Saputro. Hastuti. Armiatni Retno Dw iAstuti, A.Md. Indar Saleh, A.Md.
: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
6
H. Uraian Tugas Pengelola Website Tahun Anggaran 2012
NO. 1.
NAMA PENGELOLA DR. Wicipto Setiadi, S.H., M.H (Penanggung Jawab) H. Suradji, S.H., M.Hum (Redaktur) Ninik Hariwanti, S.H., LL.M (Redaktur) Drs. Abdullah, S.H (Redaktur) Agus Hariadi, S.H., M.Hum (Editor)
TUGAS Bertanggung jawab penuh atasisi website www.bphn.go.id Evaluasi, Koreksiisi/Konten website
6.
Tana Mantiri, S.H., M.H (Editor)
Koordinasi/Evaluasi website subdomain Perpustakaan Hukum Online Melakukan updating Artikel “Pengetahuan Hukum Praktis”
7.
R.M. Aminullah, S.Kom.,M.Si. (Editor)
8.
Pularjono, S.Sos., M.Si (Editor)
9.
Emalia Suwartika, S.Sos., M.Si (Web Administrator) Prasetyo, S.T., M.Si (P3) (Web Administraror)
Koordinator teknis website www.bphn.go.id Koordinator kerjasama PP dengan Ditjen PP terkait upload peraturan Baru dan Lama Koordinator teknis sosialisasi SD KUHAP ke Instansi Pusat dan Prop Koordinator Penanganan Per.Pusat dan Per.Daerah Koor Pembanding /penyamaan PPP dan PD via situs PP dan Sekneg Koordinator Conten asli (PDF) Peraturan Pusat <2012 Updating keg. Sub Dom.Pusdokjarinfokumnasdan JDIH
2. 3. 4. 5.
10.
11.
Arfan Faiz Muhlizi, S.H., M.H (Web Administrator)
Evaluasi, Koreksiisi/Konten website Evaluasi, Koreksiisi/Konten website Konten “Dari Kepala BPHN”tentang program dan kegiatan kepala BPHN Evaluasi, Koreksiisi/Konten Subdomain KUHAP Evaluasi, Koreksiisi/Konten Subdom Pusrenkumnas
Melakukan instalasi Sub domain, konfigurasi, dan merawat hosting dan domain supaya berjalan dengan baik Updating keg. Sub Dom. Puslitbangkumnas (Fulltext) Updating konten“Opini Pakar Hukum”
7
12.
Katarina Rosariani, S.Kom., M.Si (Web Administrator)
Koord email masuk Koor Sanggah/jawab Web (
[email protected]) Membuat notula rapat Pengelola Web
13.
Diden Priya Utama, S.kom (Web Administrator)
Koor Control jaringan LAN ke Web server (Trouble Internal) Maintenance teknis/perbaikan struktur konten peraturan (status/link)
14.
Kristomo, S.S (Web Administrator)
Bertanggung jawab pada isi materi Penyuluhan Hukum Online Menyiapkan film dokumen terdan banner bagian bawah pada situs wesite www.bphn.go.id Updating keg. Sub Dom. Pusrenkumnas (Fulltext) Melakukan updating isi “Opini Pakar Hukum” pada Versi Pusren kumnas Instalasi, konfigurasi, dan merawat hosting website
15.
Rahendro Djati, S.H., M.SI (Web Administrator)
16.
Bangun Asanurjaya, A.Md (Web Administrator) Frans Andreas, S.Ikom (Web Developer)
17.
18. 19.
20. 21. 22.
M.Zahiruddin Nurdiansyah, S.kom (Web Developer) Sumarno, S.H., M.H (Web Developer)
Indro Puroyo Sm.Hk (Web Developer) Nuryono Saputro (Web Developer) Hastuti (Web Developer)
23.
Armiatni (Web Developer)
24.
Retno Dwi Astuti. A.Md (Web Developer)
Mengisi/membanding/menyamakan konten peraturan pusat terbaru (non linkdan status)/situs PP & Sekneg Mengisi 50 konten Per.Pusat asli versi PDF Th 2011 (merubah word ke PDF) co.Pularjono Membuat dan mengedit notula rapat Melakukan Update/pengembangan Sub Domain Perpustakaan Hukum Online Koord Sekretariat Hasi l kegiatan BPHN terkait Sub bid data dan Informasi Bagian Sekretariat yang harus di Upload Berita dan agenda BPHN.(Berita Bphn, Galeri agenda Web Koor Humas) Maintenance kestabilan server , UPS , kelistrikan , dan infra struktur Maintenance kestabilan server , UPS , kelistrikan , dan infrastruktur Mengisi konten Per.Pusat asli versi PDF Th 2011 (merubah word ke PDF) co.Pularjono Administrasi Kegiatan Tim Mengisi kontenPer.Pusat asli versi PDF Th 2011 (merubah word ke PDF) co.Pularjono Administrasi Kegiatan Tim Mengisi konten Per.Pusat asli versi PDF Th 2011 (merubah word ke PDF) co.Pularjono Administrasi Kegiatan Tim 8
25.
Indar Saleh, A.Md (Web Developer)
Updating situs JDIH Updating data untuk hasil kegiatan PUSDOKJARINFOKUMNAS Mengisi 50 konten Per.Pusatasliversi PDF Th 2011 (merubah word ke PDF) co.Pularjono Tabel I.2
Uraian Tugas Pengelola Website Tahun Anggaran 2012
9