BAB I PENDAHULUAN
LATAR BELAKANG Bahwa
berdasarkan
Undang-undang
Nomor
32
Tahun
2004
tentang
Pemerintahan Daerah, Desa atau disebut nama lain adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas batas wilayah yuridis, berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan atau dibentuk dalam sistem Pemerintahan Nasional dan berada di Kabupaten. Pernyataan tersebut mengandung pengertian bahwa desa memiliki kewenangan untuk mengatur dan mengurus kepentingan warganya dalam segala aspek kehidupan desa baik dalam bidang pelayanan, pengaturan serta pemberdayaan masyarakat. Berdasarkan pernyataan tersebut, dimana bahwa desa berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan atau dibentuk dalam sistem Pemerintahan Nasional dan berada di Kabupaten / Kota, maka sebuah desa diharuskan mempunyai perencanaan yang matang dalam menjalankan pemerintahannya yang dilandasi partisipasi dan transparansi serta demokrasi yang berkembang di desa. Dengan otonomi yang dimiliki oleh desa pada hakekatnya untuk menlngkatkan kesejahteraan masyarakat desa, walaupun disadari benar bahwa menuju masyarkat yang sejahtera bukanlah hal yang mudah dan memerlukan proses yang panjang yang tidak
terlepas dari akumulasi yang saling berkepentingan antara arah kebijakan
pemerintah, kondisi kultural masyarakat dan fakor eksternal desa. Pada dasarnya penyusunan RKPDes Desa Sukajadi tidak saja menjadi pedoman bagi kepala desa dalam penyusunan keterangan pertanggungjawabannya kepada Bupati melalui Camat diakhir tahun anggaran, tetapi secara jelas menjadi acuan bagi masyarakat desa untuk mengetahui arah pembangunan yang akan diwujudkan oleh para pemimpinnya beserta seluruh komponen masyarakat desa, melalui pemanfaatan sumber daya desa yang tertuang dalam APBDes yang menjadi kerangka acuan penyelenggaraan pemerintah desa. RKPDes yang disusun ini adalah merupakan penjabaran dari RPJMDes Desa Sukajadi. yang memuat program-program prioritas pembangunan yang diusulkan yang dibuat untuk satu tahun anggaran secara berkesinambungan yang nantinya merupakan bahan acuan bagi pemerintah Desa Sukajadi, sebagaimana yang diamanatkan oleh Peraturan Pemerintah Nomor 72 tahun 2005 Pasal 63 dan 64 dan permendagri Nomor 66 Tahun 2007. RKPDes Desa Sukajadi Tahun 2010 adalah suatu dokumen strategis yang dalam implementasinya bersama dengan LPM dan semua komponen masyarakat mewujudkan rencana-rencana pembangunan desa.
RKP Desa Mekarwangi
A.
1
B.
LANDASAN HUKUM 1. Undang Undang Nomor 10 Tahun 2004 Tentang Pembentukan Peraturan Perundang Undangan; 2. Undang Undang Nomor 2 5 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 3. Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah; 4. Undang Undang Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah; 5. Undang- Undang Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang; 6. Peratura n Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 Tentang Kewenangan Pemerintah Propinsi Sebagai Daerah Otonomi; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 104 Tahun 2000 Tentang Perimbangan; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 9. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 Tentang Pemerintah Desa; 10. Permendagri No.66 Tahun 2007 Tentang Perencanaan Desa; 11. Perencanaan No. 37 Tahun 2007 Keuangan Desa; 12. Peraturan Bupati Nomor 24 Tahun 2008 Tentang Sumber Pendapatan Desa; 13. Permendagri Nomor 67 Tahun 2007 Tentang Peraturan Pendataan Program; 14. Permendagri
Nomor
05
tahun
2007
Tentang
Pedoman
Penataan
Lembaga
Kemasyarakatan; 15. Permendagri Nomor 04 Tahun 2007 Tentang Kekayaan Desa; 16. Permendagri Nomor 37 Tahun 2007 Tentang Pengelolaan Keuangan Desa; 17. Permendagri Nomor 38 Tahun 2007 Tentang Kerjasama Desa; 18. Permendagri Nomor 27 Tahun 2007 Tentang Penetapan Batas Desa; 19. Permendagri Nomor 29 Tahun 2007 Tentang Penyusunan Peraturan Desa; 20. Permendagri Nomor 30 Tahun 2005 Tentang Penyerahan Urusan Pemerintah Daerah Ke Desa; 21. Permendagri Nomor 32 Tahun 2006 Pedoman Administrasi Desa; 22. Surat Direktur Jenderal Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Departmen Dalam Negeri Nomor Teknis Optimalisasi 414.2/4908/PMD Tanggal 7 Desember 2009 Perihal Petunjuk Tahapan Kegiatan PNPM Mandiri Perdesaan; 23. Surat Menteri Dalam Negeri Nomor 414.2/14O8/PMD Tangga 31 Maret 2010 Perihal Petunjuk Teknis Perencanaan Pembangunan Desa; PENGERTIAN Rencana kerja Pembangunan Desa yang selanjutnya di singkat RKPDes adalah Dokumen perencanaan untuk periode 1 ( Satu) Tahun merupakan penjabaran dari RPJMDes yang memuat rancana kerangka ekonomi desa, dengan mempertimbangkan kerangka pendanaan yang dimutakhirkan, program prioritas Pembangunan Desa, Rencana Kerja dan Pendanaan serta perkiraan maju, baik yang dilaksanakan langsung oleh Pemerintah Desa maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat dengan mengacu kepada Rencana Kerja Pemerintah Daerah dan RPJMDesa.
RKP Desa Mekarwangi
C.
2
RKP Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Permendagri Tahun 2007 memuat Kerangka Ekonomi Desa, Prioritas Pembangunan Desa, Rencana Kerja dan Pendanaannya baik yang dilaksanakan oleh Pemerintah Desa maupun yang ditempuh dengan mendorong Partisipasi Masyarakat dengan mengacu kepada rencana Kerja Pemerintah Daerah. RKPDes sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa. RKPDes Sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (2) bertujuan untuk: 1. Menyiapkan
Daftar
Usulan
Rencana
Kegiatan
Pembangunan
Desa
(DURKPDesa)Tahunan yang sifatnya baru. Rehab maupun LanJutan Kegiatan Pembangunan untuk dilaporkan kepada BUPATI melalui CAMAT sebagai bahan dasar RKPDaerah Kabupaten; 2. Menyiapkan DURKPDesa Tahunan untuk danggarkan dalam APBDesa, APBD Kabupaten, APBD Propinsi, APBN Pihak Ketiga maupun Swadaya masyarakat. Penyusunan RKPDes sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 dilakukan melalui kegiatan : Persiapan, Pelaksanaan, dan Pemasyarakatan. Kegiatan Persiapan di lakukan dengan: 1. Tim Penyusun RKPDes Terdiri dari Tim Revitalisasi (Tim Revie / Tim 14) dengan Kepala Desa selaku Pengendali kegiatan, Sekretaris Desa Selaku PenanggungJawab Kegiatan, Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa Selaku PenanggungJawab Pelaksana Kegiatan, Tokoh Masyarakat Tokoh Agama, Selaku Nara Sumber, Pengurus TP PKK Desa, KPM Selaku Anggota, Pemandu Selaku Pendamping dalam Proses Penyusunan RKPDesa. 2. Kegiatan Pelaksanaan Penyusunan RKPDesa dengan memilih prioritas kegiatan setiap Tahun Anggaran yang telah disepakati oleh seluruh Unsur Masyarakat yang berupa: a. Pemeringkatan Usulan Kegiatan Pembangunan berdasarkan RPJMdesa; b. Indikasi Program Pembangunan Desa sebagai Bahan APBDesa; c. Rencana Kerja Pembangunan Desa sebagai Bahan APBDesa; d. Daftar Usulan Rencana Kerja Pembangunan Desa; dan e. Berita Acara Musrenbang Desa; D. TUJUAN DAN MANFAAT 1. Tujuan a.
Sebagai Penjabaran dari RPJMDesa Sukajadi. Tahun 2010-2013
b.
Sebagai Dasar Penyusunan Peraturan Desa Tentang Rencana Anggaran dan Pendapatan Desa (APBDesa)
c.
Agar Desa memiliki Dokumen Perencanaan Pembangunan Tahunan yang berkekuatan Hukum Tetap
d.
Menjamin terciptanya Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergi yang baik antar wilayah, antar waktu, antar Fungsi Pemerintah, maupun antara Desa dengan Pemerintah yang lebih atas
e.
Menjamin
keterkaitan
dan
konsistensi
antara
perencanaan,
penganggaran,pelaksanaan dan pengawasan serta mengoptimalkan partisipasi masyarakat
RKP Desa Mekarwangi
Tujuan Penyusunan Dokumen RKPDesa Sukajadi.Tahun 2010 adalah sebagai berikut:
3
f.
Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, berkeadilan dan berkelanjutan
g.
Sebagai Dasar / Pedoman kegiatan atau pelaksanaan pembangunan di Desa
2. Manfaat Manfaat Dokumen RKPDesa Sukajadi Tahun 2011 adalah sebagai berikut : a. Menjadi Kerangka acuan bagi seluruh Perangkat Pemerintah Desa Sukajadi beserta seluruh stakeholder dalam menyusun rencana kegiatan penyelenggaraan pemerintahan, pengelolaan pembangunan maupun memfasilitasi kehidupan kemasyarakatan, yang akan dibiayai APBDesa Sukajadi. sesuai Perundangan yang berlaku. b. Menjadi Instrument Akuntabilitas dan Transparansi Managemen Pemerintahan Desa oleh Masyarakat, maupun Elemen pemerhati Pemerintah Desa terhadap Masyarakat Desa Sukajadi c. Menjadi lnstrument Penilaian kinerja untuk mengukur Kepala Desa beserta jajarannya baik untuk keterangan Laporan PertangggungJawaban Akhir Tahun Anggaran maupun Pencapaian Rencana Pembangunan Jangka Menengah yang tertuang dalam Visi dan Misi Desa Sukajadi E.
VISI DAN MISI Tujuan penyusunan Dokumen RKPDesa Sukajadi. Tahun 2010-2011 adalah sebagai Dokumen Perencanaan yang dijabarkan dari dokumen RPJMDesa, maka seluruh rencana program dan kegiatan pembangunan yang akan dilakukan oleh pemerintah Desa secara bertahap dan berkesinambungan harus dapat menghantarkan tercapainya visi-Misi Desa. Visi – Misi Desa Sukajadi disamping merupakan Visi – Misi Kepala Desa, juga diintegrasikan
dengan
keinginan
bersama
masyarakat
Desa
dimana
proses
penyusunannya dilakukan secara partisipatif mulai dari tingkat Rukun Tetangga, Rukun Warga, Dusun sampai Tingkat Desa. Adapun visi-Misi Desa Sukajadi. adalah sebagai Berikut: 1. Visi “Mewujudkan Desa Sukajadi yang maju, Mandiri dan sejahtera, yang mengedepankan pelayanan publik yang prima dan Transparan Terciptanya lingkungan Masyarakat yang
2. Misi
Melakukan pembinaan dan pemahaman tentang kepemerintahan
Meningkatkan profesionalisme aparatur dalam penyelenggaraan pemerintah
Meningkatkan kualitas pelayanan kesejahteraan
Menggali potensi Aspirasi dan singkronisasi yang sesuai dengan program pemerintah
F.
PROFIL DESA Sebagai data Dasar dalam penyusunan RKP Desa Mekarwangi 2010, berikut ini Gambaran umum tentang Desa Sukajadi dalam skala singkat.
RKP Desa Mekarwangi
bersih aman dan beriman.”
4
1. Sejarah Desa
Desa Sukajadi merupakan Desa hasil pemekaran dari Desa sebelumnya yaitu Desa Babakan Raden, yang pada saat itu di Jabat oleh Kepala Desa bernama DADING proses tersebut berlangsung pada Tahun sebelum tahun 1985 2.1.1.2 Terbentuknya Desa Sukajadi. Pada sebelumnya Desa Sukajadi merupakan Desa baru hasil pemekaran dari desa Babakan Raden, Desa Sukajadi, pada Tahun 1986 s/d 1991 di Jabat oleh Kepala Desa yaitu D, DACE dengan aparat Desanya sebagai berikut : Sekdes Kadus Kadus Kadus Lebe
: TORIP : M. SANIP : M. KARSA : M. UPI : 1. M. LUKMAN 2. TOTO MUSTOPA
Pada tahun 1991 s/d 1993 di jabat oleh Kepala Desa bernama UKA MAULANA dengan aparat Desa sebagai berikut : Sekdes Ulu – Ulu Kadus Kadus Kadus Lebe
: : : : : :
MANSUR SUHANDI M. KARSA M. SANIP M. SAKAM 1. M. LUKMAN 2. TOTO MUSTOPA
Pada tahun 1994 s/d 2001 di jabat oleh Kepala Desa Bernama M. MANSUR dengan aparat Desa sebagai berikut : Sekdes Ulu – Ulu Kadus Kadus Kadus Lebe
: ROSID : SUHANDI : M. KAJA : M. KARSA : M. HAMID : M. ENDIN
RKP Desa Mekarwangi
Pada tahun 2001 s/d 2006 di jabat oleh Kepala Desa Bernama MISAR, JS dengan aparat Desa sebagai berikut
5
Sekdes Ulu – Ulu Kadus Kadus Kadus Kadus Lebe
: AGUS SUTANTO, PS : SUHANDI : M. PARMAN : M. INAS : M. OMIN : M. OMON : M. ENDIN
Pada tahun 2007 s/d 2008 di jabat oleh Kepala Desa Bernama HM. NURDIN, SH dengan aparat Desa sebagai berikut
Sekdes Ulu – Ulu Kadus Kadus Kadus Kadus Lebe
: M. MANSUR : NEMAN : M. JAMSURI : M. AJEN : M. SAMAN : M. HAMID : 1. M. BUNYAMIN 2. M. ENDIN
Pada tahun 2009 s/d 2012 di jabat oleh Kepala Desa Bernama HM. NURDIN, SH dengan aparat Desa sebagai berikut
Sekdes Ulu – Ulu Kadus Kadus Kadus Kadus Lebe
: RUHYAT : NEMAN : M. JAMSURI : M. AJEN : M. SAMAN : M. HAMID : 1. M. BUNYAMIN 2. M. ENDIN
Pada tahun 2009 s/d 2012 di jabat oleh Kepala Desa Bernama HM. NURDIN, SH dengan aparat Desa sebagai berikut Sekdes Ulu – Ulu Kadus Kadus Kadus Kadus Lebe
: RUHYAT : NEMAN : M. JAMSURI : M. AJEN : M. SAMAN : M. HAMID : 1. M. BUNYAMIN 2. M. ENDIN
RKP Desa Mekarwangi
6
Pada tahun 2012 s/d 2013 di jabat oleh Kepala Desa Bernama Hj. TARSIMAH dengan aparat Desa sebagai berikut
Sekdes Ulu – Ulu Kadus Kadus Kadus Kadus Lebe
MARET
: RUHYAT : NEMAN : M. JAMSURI : M. AJEN : M. SAMAN : M. HAMID : 1. M. BUNYAMIN 2. M. ENDIN
2013 s/d JUNI 2013 di jabat oleh Kepala Desa Bernama RUHYAT dengan
aparat Desa sebagai berikut
Sekdes Ulu – Ulu Kadus Kadus Kadus Kadus Lebe
JULI
: RUHYAT : NEMAN : M. JAMSURI : M. AJEN : M. SAMAN : M. HAMID : 1. M. BUNYAMIN 2. M. ENDIN
2013 s/d SEKARANG di jabat oleh Kepala Desa Bernama HJ. TARSIMAH dengan
aparat Desa sebagai berikut Sekdes Ulu – Ulu Kadus Kadus Kadus Kadus Lebe
: RUHYAT : NEMAN : M. JAMSURI : M. AJEN : M. SAMAN : M. HAMID : 1. M. BUNYAMIN 2. M. ENDIN
RKP Desa Mekarwangi
7 2. Demografi
a. Letak geografis b. Desa Sukajadi adalah salah satu desa di Kecamatan Cariu yang mempunyai luas wilayah 427.96 Ha. Jumlah penduduk Desa Sukajadi sebanyak Jiwa yang terdiri dari laki-laki dan perempuan dengan jumlah Kepala Keluarga sebanyak KK. Sedangkan jumlah Keluarga Miskin (Gakin) 193 KK dengan persentase % dari jumlah keluarga yang ada di Desa Sukajadi. Memiliki batas wilayah administratif sebagai berikut : Sebelah Utara
: Desa Karangmulya Kabupaten Bekasi
Sebelah Timur
: Desa Mulangsari Kabupaten Karawang
Sebelah Selatan
: Desa Kuta mekar Kecamatan Cariu
Sebelah Barat
: Desa Babakan Raden Kecamatan Cariu
Secara visualisasi, wilayah administratif dapat dilihat dalam peta wilayah Desa
RKP Desa Mekarwangi
Sukajadi... sebagaimana gambar dibawah ini :
8
c. Topologi Dilihat dari topografi dan kontur tanah, Desa Sukajadi Kecamatan Cariu secara umum berupa Pesawahan dan daratan yang berada pada ketinggian antara 120 M s/d 300 M di atas permukaan laut dengan suhu rata-rata berkisar antara 280 s/d 30.0 Celcius. Desa Sukajadi terdiri dari 4 (empat) Dusun, 4 (empat) RW dan 12 (Dua Belas) RT. Orbitasi dan waktu tempuh dari ibukota kecamatan 3,5 km2 dengan waktu tempuh 10 menit dan dari ibukota kabupaten 65 km2 dengan waktu tempuh 120 menit. d. Hidrologi dan klimatologi Aspek hidrologi suatu wilayah desa sangat diperlukan dalam pengendalian dan pengaturan tata air wilayah desa. Berdasarkan hidrologinya, aliran-aliran sungai di wilayah desa Sukajadi... membentuk pola Daerah Aliran Sungai, yaitu Sungai Cibeet. Tercatat beberapa sungai maupun solokan baik skala kecil, sedang dan besar, terdapat di desa Sukajadi, seperti : - Sungai Cibeet
(Terbesar, merupakan batas wilayah Kecamatan
pangkalan Karawang ) - Sungai Cikompeni - Sungai Cisero - Solokan Cibayawak Disamping itu pula beberapa mata air yang bisa digunakan sebagai sumber mata air bersih, maupun sumber air untuk pertanian Mata air utama yang menghidupi masyarakat Desa Mekarwangi... adalah diantaranya: 1. Mata Air Jelegong 2. Mata Air Kuncoro 3. Mata Air Seuseupan Secara umum akhir-akhir ini terjadi penurunan kualitas curah hujan dan jumlah hujan dibanding keadaan selama tahun-tahun sebelumnya, hal ini dapat menjadi sangat berpengaruh terhadap beberapa sumber mata air yang menjadi pembalakan hutan yang tidak terkendali, akibat kurangnnya pengawasan dari semua pihak terkait. e. Luas dan Sebaran Lahan Pada umumnya lahan yang terdapat di Desa Mekarwangi... digunakan secara produktif, dan hanya sedikit saja yang tidak dipergunakan. Hal ini menunjukkan bahwa Kawasan Desa Mekarwangi... memiliki sumber daya alam yang memadai dan siap untuk diolah. Luas lahan berupa sawah teknis seluas 72,44 Ha, Semi teknis 21,255 Ha, Hutan Rakyat, Pangangonan 3,50 Ha, Hutan Negara 356,765 Ha, dan lain-lain. Untuk lebih jelasnya mengenai luas tanah dan penggunaannya dapat dilihat pada table berikut ini :
RKP Desa Mekarwangi
sumber kehidupan m asyarakat penggarap sawah. Ditunjang pula oleh terjadinya
9
Tabel : 2 Luas Lahan Menurut Jenis Penggunaan Di Desa Mekarwangi... Tahun 2010
Sawah (Ha)
Teknis
72,44
Darat (Ha)
½
Tadah
Pekarangan Hutan
Teknis
Hujan
Pemukiman
21,226
38,983
39,255
Pengan
Rakyat
-
Hutan
Lain-
gonan
Negara
lain
3,50
356,765
-
Sumber : Data Desa Mekarwangi...
3. Keadaan Sosial a. Kependudukan Penduduk Desa Mekarwangi berdasarkan dta terakhir hasil Sensus Penduduk Tahun 2010 tercatat sebanyak 9620 jiwa, Tahun 2009 sebanyak 9429 jiwa, Tahun 2008 sebanyak 9378 jiwa, tahun 2007 sebanyak 8911 jiwa, mengalami kenaikan setiap tahunnya rata-rata sebesar 2,4 %. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada table : 3 di bawah ini. Tabel : 3 Jumlah Penduduk Desa Mekarwangi Tahun 2009-2010
No
Tahun
Jumlah
Laju Pertumbuhan
1
2009
4959 Jiwa
4,2 %
2
2010
4962 Jiwa
0,6 %
3
2011
4968 Jiwa
2,3 %
Jumlah rumah tangga di Desa Mekarwangi tahun 2009, sebanyak 2237 Rumah Tangga/KK, Tahun 2010, sebanyak 2365 Rumah Tangga/KK, Tahun 2011, sebanyak 2469 Rumah Tangga/KK. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada table 4 di bawah ini : Tabel : 4 Luas Daerah, Jumlah Rumah Tangga, Kepadatan/km2 Rata-rata Rumah Tangga dan Sex Ratio Di Desa Mekarwangi Tahun 2011 No
1
RW/Dusun
01
Jumlah Rumah
Kepadatan per
Tangga
km2
321
Sex Ratio
RKP Desa Mekarwangi
Sumber : Data Desa Mekarwangi...
1 0
2
02
314
3
03
266
4
04
276
5
05
332
jumlah penduduk di Desa Mekarwangi Tahun 2011 berjumlah 4.968 Jiwa. b. Kesehatan Tenaga kesehatan di Desa Mekarwangi pada tahun 2009 terbagi atas medis/dokter ..... orang, keperawatan ......orang, bidan 2 orang, dukun beranak 06 orang, dan partisipasi maysarakat di bidang kesehatan sebanyak 526 orang. untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 6 berikut ini.
Tabel : 6 Jumlah Tenaga Kesehatan dan Partisipasi Masyarakat Di Desa Mekarwangi Tahun 2009 No 1
2
3
Tenaga Kesehatan Medis
Keperawatan
Partisipasi Masyarakat
Jumlah
Dokter Umum
-
Dokter Spesialis
-
Bidan
3
Perawat
-
Dukun Bayi
6
Posyandu
5
Polindes
-
POD
-
Desa Siaga
1
Kader
25
Kesehatan
Ket
Aktif Paraji Sunat
40
Sumber: Data Desa dan Desa Siaga Desa Mekarwangi
Jumlah kelahiran bayi (persalinan) pada tahun 2010 adalah sebanyak 12 jiwa, yang terdiri atas bayi lahir hidup sebanyak = 10 jiwa, bayi lahir mati sebanyak = 2 jiwa. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 7 berikut ini:
Tabel : 7 Jumlah Kelahiran Hidup Dan Kematian Bayi Di DesaMekarwangi Tahun 2008 – 2010 (Jiwa) No
Uraian
1
Bayi Lahir Hidup
2
Jumlah Kematian Bayi
2008
2009
2010
Rata-rata
RKP Desa Mekarwangi
Jumlah
1 1
JUMLAH Sumber: Data Desa dan Desa Siaga Desa Mekarwangi c. Pendidikan Pendidikan merupakan salah satu modal dasar pembangunan. Sehingga pendidikan adalah sebuah Investasi (modal) di masa yang akan datang. Di Desa Mekarwangi tahun 2008 – 2010, jumlah guru dan murid tiap tahunnya mengalami peningkatan. Guru pada tahun 2010 berjumlah = 21 orang. Dengan jumlah murid PAUD sebanyak 23 orang, SD sebanyak 813 orang, SLTP sebanyak = 156 orang, SLTA sebanyak = 53 orang. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 8 di bawah ini.
Tabel : 8 Data Pendidikan/Sekolah Formal dan Non Formal Di Desa Mekarwangi Tahun 2008– 2010 No
Uraian
1
Guru
2
Murid
PAUD
SD
SLTP
SLTA
3
12
3
3
Sumber : Data Desa Mekarwangi
Pada masa kepemimpinan kepala desa ini, jumlah sarana prasarana sekolah, maupun jenjang terus diupayakan baik kuantitas maupun kualitasnya, baik itu negeri maupun swasta, dari mulai TK/PAUD/RA s.d.SLTA. Adapun jumlah sarana Prasarana pendidikan di desa Mekarwangi terdiri dari jenjang TK
s.d.
SLTA, baik formal maupun non formal. Nama dan jumlah
sarana pendidikan yang ada di desa Mekarwangi untuk lebih jelasnya dapat
Tabel : 9 Data Sarana dan Prasarana Pendidikan Di Desa Mekarwangi Tahun 2008 -2010 No
Nama Sekolah
Jenjang
Status
Lokasi
PAUD
Swasta
Rt 01/01
1
PAUD Kuntum Mekar
2
TPA/RA
MD
Swasta
Rt 06/03/09/04
3
SD Selawangi 01
SD
Negeri
Rt 02/01
4
MI Al-Khoeriyah
Madrasah
Swasta
Rt 05/02
5
SD Mekarwangi
SD
Negeri
Rt 11/04
6
SD Karangsari
SD
Negeri
Rt 12/05
Jumlah Murid
249
RKP Desa Mekarwangi
dilihat pada tabel 9 di bawah ini.
1 2
7
MTs
SLTP
Swasta
Rt 01/01
8
SMK
SLTA
Swasta
Rt 01/01
Sumbe r: Data Desa Mekarwangi Rekapitulasi jenis dan jenjang sarana pendidikan Formal dan Non Formal di desa Mekarwangi dapat dilihat pada tabel 10 di bawah ini.
Tabel : 10 Jenis dan Jenjang Sarana Pendidikan Formal dan Non Formal Di Desa Mekarwangi tahun 2009 No
Jenjang
Jenis
Lokasi
1
TK/PAUD/RA
MD
Dusun 03, Dusun 04 dan 05
2
SD
SD
Dusun 01, 04 dan 05
3
MI
MI
Dusun 02
4
SLTP
MTs
Dusun 01
5
SLTA
SMK
Dusun 01
6
Perguruan Tinggi
-
-
7
PKBM
-
-
5
9
JUMLAH Sumber : Data Desa Mekarwangi
Tantangan yang dihadapi dalam pembangunan kesejahteraan sosial meliputi proses globalisasi dan industrialisasi serta krisis ekonomi dan politik yang berkepanjangan. Dampak yang dirasakan diantaranya semakin berkembang dan meluasnya bobot, jumlah dan kompleksitas berbagai permasalahan sosial. Keadaan ini bisa dilihat dan diamati dari data tabel 11 penyandang masalah kesejahteraan soaial (PMKS) di bawah ini. Tabel : 11 Kondisi Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Di Desa Mekarwangi tahun 2009 No 1
Masalah Kesejahteraan Sosial Anak telantar
Jumlah -
Keterangan
RKP Desa Mekarwangi
d. Kesejahteraan Masyarakat
1 3
2
Anak Nakal
-
3
Anak Balita Telantar
-
4
Pengemis
-
5
Gelandangan
-
6
Korban NAPZA
-
7
Pekerja Sek Komersial
-
8
Eks Narapidana
1
9
Penyandang Cacat
-
10
Keluarga Miskin Sosial
255
11
Keluarga Rumah Tidak Layak Huni
324
12
Wanita Rawan Sosial Ekonomi
25
13
Pemulung
-
14
Janda PKRI
6
15
Komunitas Adat Terpencil
-
16
Masyarakat Tinggal di daerah rawan longsor
32
Sumber : Data Desa Mekarwangi
Berkaitan dengan perkembangan situasi dan kondisi ketenagakerjaan di desa Mekarwangi...... sampai akhir tahun 2007, masih menunjukan keadaan kondusif, walaupun di pihak lain masih dihadapkan pada keterbatasan lapangan kerja dan jumlah pencari kerja yang cukup banyak. Keadaan ini semakin sulit dikendalikan sebagai akibat krisis ekonomi dan kenaikan harga BBM. Banyaknya pencari kerja di desa Mekarwangi adalah sebagai akibat penambahan angkatan kerja baru dan pemutusan hubungan kerja (PHK). Kondisi ini terus berlangsung di berbagai lapisan dan tingkatan sektor-sektor usaha strategis yang banyak menyerap tenaga kerja. Keadaan seperti ini memberikan kontribusi sangat besar terhadap jumlah pencari kerja yang tidak terproyeksikan sebelumnya. Jumlah angkatan kerja pada tahun 2010 sebanyak 256 orang. Jumlah pencari kerja yang dapat tersalurkan dan ditempatkan di perusahaan-perusahaan maupun jenis pekerjaan lainnya sebanyak 212 orang, sedangkan sisanya sebesar 44. orang belum mendapatkan pekerjaan. Untuk tahun 2010 jumlah pencari kerja laki-laki sebesar 125 orang, sedangkan perempuan sebanyak 131 orang, sedangkan pencari kerja perempuan yang dapat ditempatkan Dari segi pendidikan, lulusan SLTA menempati urutan tertinggi dari jumlah persentase pendidikan mencapai angka 10.25%. Dalam hal penyerapan tenaga kerja, jumlah tenaga kerja yang ditempatkan mengalami kenaikan dibandingkan dengan tahun sebelumnya, sementara jumlah pencari kerja yang terdaftar mengalami penurunan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat dalam tabel 12 dibawah ini Tabel : 12 Jumlah Tenaga Kerja, Pencari Kerja, dan Lowongan Kerja Di Desa Mekarwangi Tahun 2009 No
Yang Terdaftar
Jumlah
1
Pencari Kerja
256
2
Yang ditempatkan
62
Keterangan
RKP Desa Mekarwangi
pencari kerja yang berhasil ditempatkan terhadap total pencari kerja, yaitu menurut tingkat
1 4
3
Lowongan Kerja
62
4
Sisa Pencari Kerja
132
Sumber : Data Desa Mekarwangi Dari tabel diatas, dapat dijelaskan bahwa pada tahun 2010 pencari kerja mengalami kenaikan, begitu pula pada lowongan kerja. Akan tetapi masih terdapat ketimpangan antara pencari kerja dengan lowongan kerja, sehingga jumlah pencari kerja masih banyak yang tidak tertampung Faktor lain yang menjadi penyebab tamanya adalah kompetensi yang dimiliki, dikaikan dengan skill yang dibutuhkan oleh lapangan kerja. e. KetenagaKerjaan
f.
Pemuda dan Olahraga Dalam hal kepemudaan, pada tahun 2010 tidak terlepas dari aktifitas dan ksistensi Karang Taruna, baik level desa maupun level RW, sedangkan jumlah anggota karang taruna aktif untuk level desa berjumlah kurang lebih 50 orang, serta hampir seluruh usia karang taruna terlibat aktif di kepengurusan tingkat RW, baik pengurus yang aktif, maupun anggota biasa. Sedangkan organisasi keolahragaan yang ada di desa Mekarwangi...cukup variatif, namun semua organisasi tersebut masih dikelola secara amatir, dan hanya penyaluran kegemaran saja. Untuk lebih jelasnya data organisasi keolahragaan dapat dilihat dalam tabel 13 di bawah ini. Tabel : 13 Data Klub / Perkumpulan Olahraga Di Desa Mekarwangi Tahun 2009
No
Klub Olahraga yang terdaftar
Jumlah
1
Sepak Bola Irema
2
2
Voli
1
3
Bulu Tangkis
1
Keterangan
4 5 JUMLAH
4
Sumber : Data Desa Mekarwangi serta dalam kegiatan mewakili
Desa dan kontingen Kecamatan, serta Tim
PORDA Kabupaten Bogor pada beberapa penyelenggaraan Pesta Olahraga. Disamping itu juga klub Olahraga diatas, diantaranya telah banyak meraih kejuaraan pada beberapa EVENT OLAHRAGA yang diadakan oleh beberapa kepanitiaan, baik level Kecamatan, Kabupaten, maupun tingkat Propinsi. g. Kebudayaan Kebudayaan yang ada di Desa Mekarwangi .merupakan modal dasar pembangunan yang melandasi pembangunan yang akan dilaksanakan, warisan budaya yang bernilai luhur merupakan Agama Islam. Salah satu aspek yang ditangani dan terus dilanjutkan secara berkelanjutan adalah pembinaan berbagai kelompok kesenian.
RKP Desa Mekarwangi
Dari klub olahraga diatas, telah banyak melahirkan atlit-atlit berbakat dan ikut
1 5
Pemerintah terus membina kelompok dan organisasi kesenian yang ada, walaupun dengan keterbatasan dana yang dialokasikan, namun semangat para pewaris kebudayaan di Desa Mekarwangi terus beerusaha menjaga, merawat, serta memeliharanya agar budaya dan kelomppok kesenian tersebut terus terpelihara. Beberapa kelompok kesenian di Desa Mekarwangi yang masih eksis dan terawat walaupun kondisinya sangat memprihatinkan diantaranya dapat dilihat pada Tabel 14 di bawah ini.
Tabel : 14 Data Kelompok Budaya dan Kesenian Di Desa Tahun 2009 No
Jenis Kelompok Kesenian Yang Ada
Jumlah Group
Status
1
Hajat Bumi
5
Aktif
2
Rebana
3
Aktif
3 4 5 Jumlah
8
Sumber :Data Desa h. TEMPAT PERIBADATAN Tabel : 15 Tabel Tempat Peribadatan
No
Jenis
Jumlah
Ket
1
Masjid Jamie
8 Bangunan
Tersebar
2
Mushola
22 Bangunan
Tersebar
3
Ponpes
2 Bangunan
Tersebar
4
Majlis Ta’lim
14 Bangunan
Tersebar
Sumber : Data Desa Mekarwangi 4. Keadaan Ekonomi a. Pajak dan Retsibusi Desa Pajak dan Retribusi desa di Desa Mekarwangi Tahun 2010 mengalami peningkatan daripada Tahun sebelumnya. Penerimaan pajak dan Retribusi desa pada tahun 2010 sebesar Rp. ..............untuk lebih jelesnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini
RKP Desa Mekarwangi
Di Desa Tahun 2009
1 6
Tabel : 16 Pajak dan Retribusi Desa Di Desa Mekarwangi Tahun 2008-2010 No
Uraian
2007
2008
2009
1 2 3 Jumlah Sumber: Data Desa b. Alokasi dana Desa Dana Desa pada dasarnya adalah merupakan dana yang bersumber dari APBD Kabupaten Bogor yang dialokasikan kepada Desa untuk mendanai kebutuhan desa dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.
Tabel : 17 Besar Alokasi Dana Desa/DADU Desa Mekarwangi Tahun 2007-2010 No
Tahun
Jumlah
1
2007
30.926.778
2
2008
30.926.778
3
2009
30.926.778
4
2010
30.926.778
Keterangan
Sumber : Data Desa Mekarwangi
c.
Prasarana dan Sarana Sosial Ekonomi Pada umumnya jenis sarana sosial ekonomi masyarakat desa Mekarwangi berupa usaha perdagangan, terutama warung kebutuhan rumah tangga seharihari yang bersekala kecil sekali. Disamping itu pula sarana ekonomi yang menjadi tulang punggung ekonomi disekitar Kecamatan Cariu transportasi ojeg, dan sarana lahan pertanian dan perkebunan dengan skala kecil pula. Hal ini yang menjadikan desa Mekarwangi maupun desa-desa yang ada di sekitar Kecamatan Cariu menjadi beda dengan desa dan Kecamatan lain di Kabupaten Bogor. Adapun jumlah warung yang menjual kebutuhan sehari-hari di desa Mekarwangi sebanyak 93 buah. Sedangkan jumlah penduduk yang memiliki mata pencaharian sebagai karyawan pabrik sebanyak 85, dari jumlah penduduk desa mekarwangi
d. Transportasi dan Perhubungan Panjang jalan di desa Mekarwangi, yang terdiri dari jalan Kabupaten 5 KM, serta jalan desa sepanjang 3.5 KM.
RKP Desa Mekarwangi
masyarakat desa Mekarwangi adalah perusahaan-perusahaan yang ada
1 7
e. Telekomunikasi dan Informasi f.
Pengairan dan Irigasi Penanganan
keirigasian/pengairan
diarahkan
dalam
rangka
memenuhi
kebutuhan para petani sawah dan kolam air tawar, kondisi jaringan irigasi di desa Mekarwangi pada tahun 2010 ini kondisinya sangat memprihatinkan, melihat hampir mayoritas irigasi sudah banyak yang rusak ini disebabkan karena debit air yang sering melebihi tingginya irigasi, selain itu masih kurangnya kesadaran masyarakat untuk memelihara irigasi yang sudah ada. Dari kondisi di atas, pemerintah desa mekarwangi merasa perlu melakukan terobosan dalam upaya pelestarian saluran irigasi ini, dan hal ini harus menjadi program yang menjadi salah satu prioritas program pembangunan desa.
g. Drainase h. Air Bersih Tabel : 18 Jenis Sumber Air Bersih yang Digunakan Masyarakat Di Desa .Mekarwangi tahun 2009 No
Jenis Sumber Air Bersih yang digunakan
Jumlah Rumah
Masyarakat
Tangga Pengguna
1
PAM
-
-
2
Sumur Pompa
-
-
3
Artesis
-
-
4
Sumur Gali
97
5
Fasilitas Air Bersama
1.20
6
Kali/sungai
i.
-
Persentase (%)
-
Pola Penggunaan Lahan Pertanian
Pada sebelumnya Desa Mekarwangi merupakan Desa baru hasil pemekaran dari desa sebelumnya, yaitu Desa Selawangi, pada Tahun 1948 s/d 1956 di Jabat oleh Kepala Desa yaitu SACA dengan aparat Desanya sebagai berikut : Sekdes Kadus Kadus Kadus Lebe
: Enur : M. Armin : Gandir : Sa’ir : M. Umar
Pada tahun 1956 s/d 1964 di jabat oleh Kepala Desa bernama SACA, dengan aparat Desa sebagai berikut :
RKP Desa Mekarwangi
Sejarah Pembangunan Desa
1 8
Sekdes Ulu – Ulu Kadus Kadus Kadus Lebe
: Suhamad : Sanip / Ojal : M. Armin : Gandir : Sa’ir : M. Umar
Pada tahun 1964 s/d 1980 di jabat oleh Kepala Desa Bernama KATMA, dengan aparat Desa sebagai berikut :
Sekdes Ulu – Ulu Kadus Kadus Kadus Lebe
: U. Mazkuri : Sukarna : M. Armin : M. Kasdi : M. Asim : A. Zaeni
Pada Tahun 1974 s/d 1980 Desa Selawangi dimekarkan menjadi Dua Desa yaitu Desa Karyamekar dan Desa Mekarwangi, setelah pemekaran menata Pemerintahan sendiri dengan Susunan sebagai berikut :
Pada Tahun 1990 s/d 2006 Kepala Desa : H. Mansur Syah Sekdes : Abdul Latif Kaur Umum : Suryadi Kaur Pemerintahan : Rudi Prayoga Kaur Kesra : Abdul Salam Kaur Ekbang : Jili Pribadi Kadus 01Jangkar : M. Acim Kadus 02 Jangkar : Arsyad Kadus 03 Jangkar : M. Umang Kadus 04 Neglasari : Darus Kadus 05 Karangsari : M. Saerip Ulu – Ulu : Karmu Pada Tahun 2007 s/d Sekarang Kepala Desa : H. Hadi Hidayat, A. Ma Sekdes : Plh. Abdul Salam Kaur Pemerintahan : M. Omang Kaur Kesra : Abdul Salam Kaur Umum : M. Komad Kaur Ekbang : JIli Pribadi Kaur Ekonomi : Rusli Abdul Ghani Kaur Administrasi : Budi Heriana Kaur Keuangan : Entin Ukayah Bendahara Desa : Apay Supardi
RKP Desa Mekarwangi
Pada Tahun 1980 s/d 1988 Kepala Desa : Armin Sekdes : Acep Purqon Kaur Umum : E. Suardi Kaur Pemerintahan : Mansur Kaur Kesra : A. Marjuk Kaur Ekbang : M. Acim Kadus : Sakenim Kadus : Sukandi Kadus : Saerip
1 9
Kadus 01Jangkar Kadus 02 Jangkar Kadus 03 Jangkar Kadus 04 Neglasari Kadus 05 Karangsari Ulu – Ulu
: M. Sarman : M. Ending : M. Umang : H. Diding : M. Kasdi. SN : Karmu
Kebuadayan masyarakat Mekarwangi yang ada sejak zaman dulu diantaranya : Tradisi Ngaruat Lembur, Tradisi Zairah, Tradisi Hajat Bumi, dan Lain-lain. Di Desa Mekarwangi ada dua hal yang menjadi sangat terkenal dan menjadi ciri khas yaitu makanan tradisional OPAK Mekarwangi dan Selai Pisang Mekarwangi
Desa MekarwangiTahun 2008-2010 No
Uraian
1
Indeks Pendidikan
2
Indeks Kesehatan
3
Indeks Daya Beli
2008
2009
2010
Target IPM Kec. Cariu Target IPM Kab. Bogor Realisasi IPM
Indeks Pendidikan dan Daya beli memberikan kontribusi yang cukup tinggi dalam pencapaian IPM DesaMekarwangi.., sehingga membuat DesaMekarwangi.....IPM-nya dapat melebihi terget IPM Kabupaten Bogor.
Sumber Penerimaan Desa Lainnya Sumber penerimaan desa lainnya di Desa dalam kurun waktu 2007-2009 adalah dari
RKP Desa Mekarwangi
berbagai sumber. Sumber-sumber tersebut untuk lebih jelasnya dapat dilihat dan dibaca :
2 0
BAB II GAMBARAN UMUM KEBIJAKAN KEUANGAN DESA
A. ARAH KEBIJAKAN KEUANGAN DESA 1. Arah Kebijakan Pendapatan Desa a. Arah Kebijakan Pendapatan Desa.
Untuk meningkatkan pendapatan desa maka diperlukan suatu kebijakan yang strategis yang berkaitan dengan penerimaan desa diantaranya ; 1. Meningkatkan Pendapatan Asli Desa dengan upaya-upaya sebagai berikut : -
Mengoptimalkan pendapatan dari pengelolaan kekayaan desa
-
Meningkatkan partisipasi masyarakat
-
Mengintensifkan pungutan desa
-
Meningkatkan pendapatan hasil usaha desa dengan membangun Badan Usaha Milik Desa
-
Menggali sumber-sumber PAD yang baru.
2. Menggalang dan meningkatkan partisipasi bantuan pihak ketiga dengan cara: -
Mengusulkan beberapa program Bantuan Langsung Masyarakat (BLM)
-
Menggali pendanaan dari masyarakat perantau yang telah berhasil.
-
Menggalang dana pihak ketiga
b. Proyeksi Pendapatan Desa Tahun 2010
N
URAIAN
JUMLAH
1
Pendapatan Asli Desa
Rp. 60.013.6 L5
2
Bagi hasil retribusi daerah
Rp. 14. 993.273
3
BagianA lokasi Dana Desa
Rp.2 I8.6L3.664
4
BantuanL angsungM asyarakat
Rp. 39.000.000
JUMLAH
Rp. 332.520.552
o
RKP Desa Mekarwangi
seperti P2KP, PNPM Mandiri
2 1
2. Arah Kebijakan Belanja Desa. a.
Arah Kebijakan Belanja Desa Dengan memperhatikan adanya masalah-masalah yang dihadapi Desa Mekarwangi dalam program prioritas pembangunan tahun 2011,maka Arah kebijakan belanja desa adalah sebagai berikut ; a.
Efisiensi anggaran pada belanja tidak langsung
b.
Menambah biaya langsung dan belanja bantuan sosial dalam mengurangi kemiskinan
b.
Proyeksi Belanja Desa Tahun 2011-2012
no 1
URAIAN
JUMLAH
Belanja Langsung Operasional Pemdes Program Pembangunan Fisik Program Pembangunan Pendidikan Program Pembangunan Kesehatan Program
Pembangunan
Sarana
Prasarana Program Pembangunan Sosial Program
Pembangunan
Lingkungan
Hidup Program Pembangunan Koperasi Belanja Tidak Langsung Belanja Pegawai Belanja Subsidi Belanja Hibah Belanja Bantuan Sosial Belanja Bantuan Keuangan Belanja Belanja Tidak tertuga
RKP Desa Mekarwangi
2
2 2
BAB III
Berisikan berbagai potensi yang di miliki oleh Desa Mekarwangi, serta permaslahan yang ada pada situasi dan kondisi saat ini, yang diharapkan pada 5 tahun yang akan datang dapat sesuai dengan yang sesungguhnya.
RKP Desa Mekarwangi
POTENSI DAN MASALAH
2 3
BAB III POTENSI DAN MASALAH
1. Potensi 2. Sumber Daya Alam Tabel : 1 JENIS SUMBER DAYA ALAM Jenis
Jumlah/Luas
Lokasi
1
Tanah Carik Desa
Menyebar
2
Batu Alam/Batu Pasir
Menyebar
3
Hutan Bambu
Menyebar
4
Kayu
Menyebar
5
Lahan pekarangan masih luas
Menyebar
6
Tanah Sawah
Menyebar
7
Tanah Perkebunan
Menyebar
8
Palawija
Menyebar
9
Tanah Hibah Masyarakat
Menyebar
10
Sumber Mata Air
Menyebar
11
Hutan Rakyat
Menyebar
12
Hutan Lindung
Menyebar
13
Irigasi
Menyebar
14
Sungai/Solokan
Menyebar
15
Lainnya
Menyebar
RKP Desa Mekarwangi
No
2 4
3. Sumber Daya Manusia
Tabel : 2 JUMLAH PENDUDUK HASIL SENSUS TAHUN 2009 No
Jenis Kelamin
Jumlah
1
Laki-laki
2495
2
Perempuan
2458
JUMLAH
Prasentase (%)
4953
Tabel : 3 Usia Penduduk Usia
Jumlah
1
0-04Tahun
205
2
05-09 Tahun
427
3
10-14 Tahun
441
4
15-19 Tahun
450
5
20-24 Tahun
456
6
25-29 Tahun
425
7
30-34 Tahun
396
8
35-39 Tahun
401
9
40-44 Tahun
441
10
45-49 Tahun
375
11
50-54 Tahun
326
12
55-59 Tahun
231
13
60-64 Tahun
203
14
65-69 Tahun
127
15
Di atas 70 Tahun
45
JUMLAH
4.953
Prosentase (%)
RKP Desa Mekarwangi
No
2 5
Tabel : 4 Tingkat Pendidikan Penduduk No
Tingkat Pendidikan Penduduk
Jumlah
1
Tidak Tamat SD
2
Tamat SD
3
Tamat SLTP
481
4
Tamat SLTA
172
5
D1
-
6
D2
31
7
D3
42
8
S1
21
9
S2
2
10
S3
-
Prosentase (%)
72 1.360
JUMLAH
2044
Tabel : 5 Jenis Mata Pencaharian Jenis Mata Pencaharian
Jumlah
1
PNS Umum
2
PNS Guru
10
3
Guru Honor
15
4
TNI
-
5
POLRI
-
6
Pensiunan TNI/POLRI
1
7
Pensiunan PNS
10
8
Pensiunan BUMN
-
9
Karyawan Swasta
102
10
Buruh
52
11
Tukang
-
12
Pengrajin/Wiraswasta
-
13
Pedagang Keliling
28
14
Pedagang
54
15
Tani
292
16
Buruh Tani
789
17
Kuli
18
Pengemudi Ojeg
23
19
Pengemudi angkot
2
20
Ustad
18
21
Dokter
-
22
Perawat
-
23
Bidan
3
24
Dukun beranak
6
25
Pegawai Seni
-
26
Wartawan
1
27
Politikus
-
28
Mahasiswa
-
29
TKI (TKW)
2
30
Tidak bekerja
62
Keterangan
-
-
RKP Desa Mekarwangi
No
2 6
31
Lainnya
JUMLAH
4. Sumber Daya Kelembagaan Tabel : 6 Kelembagaan dan Organisasi Jenis Organisasi/Kelembagaan
Jumlah Anggota/Lembaga
1
BPD
7 Orang
2
LPM
7 Orang
3
MUD
-
4
PKK dan Kader PKK
25 Orang
5
LINMAS
10 Orang
6
Karang Taruna
15 Orang
7
Bumdes
1
8
Posyandu
5
9
Polindes
-
10
ARWT
-
11
Koperasi
1
12
Kelompok Tani
10
13
Gapoktan
-
14
LSM
-
15
DKM
8
16
Yayasan
1
17
Organisasi Olahraga
1
18
RW
5
19
RT
14
20
Partai Politik
8
21
Kelompok Arisan
-
22
Kelompok Senam
-
23
Lainnya
-
Lokasi
RKP Desa Mekarwangi
No
2 7
5.
Sumber Daya Sarana Tabel : 7 Sarana Pendidikan Jenis Sarana Pendidikan
Jumlah
Lokasi
1
TK
-
2
RA
3
Dusun 03,04,05
3
PAUD
1
Dusun 01
4
TKA/TPA
-
-
5
PLAYGRUP
-
-
6
SDN
3
Dusun 01, 04 dan 05
7
MI Swasta
1
Dusun 02
8
SMP/MTs
1
Dusun 01
9
SMK
1
Dusun 01
10
PKBM
11
Paket A
12
Paket B
13
Paket C
14
Pondok Pesantren
2
Dusun 03 dan 04
15
Lainnya JUMLAH
Tabel : 8 Sarana Keagamaan No
Jenis Kepemilikan
Jumlah
Lokasi
RKP Desa Mekarwangi
No
2 8
1
Masjid Jami
8
2
Mushola
22
3
Pondok Pesantren
1
4
Gereja
-
5
Vihara
JUMLAH
31
Tabel : 9 Sarana Tempat Usaha Jenis Tempat Usaha
Jumlah
1
Konveksi
3
2
Bengkel
7
3
SPBU Mini
-
4
Warnet
-
5
Toko
3
6
Waserda
2
7
Warung
84
8
Penggilingan Padi
6
9
Pengrajin Opak
12
10
Pengrajin bilik
3
11
Pertukangan
-
12
Bengkel Las
2
13
Tambal Ban
5
14
Pengrajin Makanan Ringan
15
15
Konveksi Kerudung
-
16
Wartel
-
17
Warung Baso/Jajanan
3
18
Klinik Kesehatan
-
19
Rental Mobil
-
20
Pengemudi Ojeg
26
21
Koperasi
1
22
Bumdes
1
23
Pengrajin
5
24
Counter HP
5
25
Loket Pembayaran Listrik
-
26
Rental Komputer
-
27
Biro Jasa
-
28
Kontrakan
2
29
Penjahit
3
Lokasi
RKP Desa Mekarwangi
No
2 9
30
Pengrajin Kusi
1
31
Lainnya
JUMLAH
Tabel : 10 Sarana Olahraga No
Jenis Sarana Olahraga
Jenis
1
Lapang Sepak Bola
1
2
Lapang Futsal
-
3
Lapang Bola Voli
-
4
Lapang Tenis Meja
-
5
Lapang Bulu Tangkis
1
6
Sarana OR Lainnya
-
Lokasi Dusun 02
Dusun 03
JUMLAH
6.
Potensi Lainnya Tabel : 11
No
Jenis Kepemilikan
Jumlah
Lokasi
1
Ayam Kampung
-
-
2
Ayam Sayur
3
Itik
4
Entog
5
Kambing
6
Domba
7
Sapi Pegading
8
Sapi Perah
9
Kelinci
1
Dusun 03
10
Lainnya
Tabel : 32 Jenis Kesenian dan Budaya No
Jenis Kesenian/ Budaya
1
Calung
Jumlah
Lokasi
RKP Desa Mekarwangi
Kepemilikan Ternak
3 0
2
Singa Depok
3
Upacara Adat
4
Band
5
Wayang Golek
6
Beluk
7
Kliningan
8
Karinding
9
Qosidah/Rebana
10
Pincak Silat
11
Reog
12
Jaipongan
13
Degung
14
Lainnya
JUMLAH
7.
5
Tersebar
2
Dusun 01 dan 02
5
Masalah Masalah
adalah
perbedaan
antara
yang
seharusnya
dengan
yang
sesungguhnya. Setelah melakukan kajian melalui sketsa desa, kalender musim, dan diagram kelembagaan, masalah yang dimiliki desa mekarwangi sangat komplek. Berdasarkan penjaringan masalah yang dilakukan disetiap dusun didapati masalah Bidang Pendidikan Permasalahan Bidang Pendidikan di Desa Mekarwangi yang paling fatal adalah masalah modal/biaya, banyak masyarakat yang mengeluhkan akan kebutuhan sehari-hari dalam pendidikan, serta masih banyak masyarakat miskin Bidang Kesehatan Kesehatan di Desa Mekarwangi masih banyak masyarakat yang belum mengerti arti pentingnya kesehatan dan masih banyak masyarakat yang termasuk kategori miskin yang belum mendapatkan
- Jalan desa dari Dusun 01 sampai dengan Dusun 03 ± 1000 Meter dalam keadaan baik. - Jalan Desa Karangsari menuju desa karyamekar dan Cibatutiga ± 2.560 meter, sudah Baik - Jalan Desa Tegalgebang + 1562 meter rusak dan masih terdiri dari tanah.
8. Bidang Lingkungan Hidup
Masyarakat pada musim kemarau tidak bisa menanam padi, atau bertani yang menggunakan karena jaringan irigasi susut (kekurangan air). Pada musim hujan hamper 50% masyarakat kesulitan air bersih.
RKP Desa Mekarwangi
Bidang Sarana Prasarana
3 1
Kawasan Hutan di Gunung Kareumbiyang menjadi sumber utama air di Desa Cimanggung, kondisinya gundul dan rusak berat. Pada musim kemarau sering terjadi pencurian di malam hari Sekitar 30% warga belum memiliki sambungan listrik sendiri Lingkungan jalan desa dan gang (sekitar 80%) masih banyak yang belum diterangi listrik Sekitar 20% rumah warga yang tidak layak huni, dan dikhawatirkan roboh Terjadi penyempitan lahan di 3 Tempat Pemakaman UMUM (TPU) yaitu TPU Astana Gede, TPU Pangicis. Dan TPU Cibembem oleh pemilik lahan/sawah yang berbatasan langsung dengan TPU.
9.
Bidang Sosial Budaya
Sekitar 40% masyarakat usia produktif belum memiliki pekerjaan tetap Sarana pendukung pertanian masih kurang Bibit tanaman bagi para petani kurang tersedia Kompetensi para petani masih kurang Desa tidak memiliki saung budaya dan saung kesenian Banyak jenis dan group kesenian yang masih eksis tapi tidak dikelola dengan maksimal karena minim fasilitas. Banyak jenis jenis kesenian yang punah dan hampir punah
10.
Bidang Koperasi dan UKM
- BUMDES yang ada tidak berjalan maksimal
- Peternak domba masih perlu dukungan pengadaan bibit sebanyak + 300 ekor - Peternak sapi masih perlu dukungan pengadaan bibit sebanyak +300 ekor - Kolam ikan air tawar yang dimiliki warga sebanyak 100 kolam belum digarap maksimal - Diperlukan berbagai jenis bibit ikan bagi 100 orang pemilik kolam air tawar - Tidak punya tempat sebagai pusat kerajinan Makanan Khas desa Mekarwangi. dan makanan khas lainnya dalam upayamembangun kawasan wisata misalnya : “Sentra Produksi Ranggining dan Selai Pisang Mekarwangi.” - Para pengusaha konveksi dan pengrajin lainnya kekurangan modal.
RKP Desa Mekarwangi
- Para pelaku usaha kecil perlu dukungan modal
3 2
11.
Bidang Pemuda dan Olahraga
- Eksistensi Karang Taruna kurang berjalan baik - Lapang sepak bola Desa Mekarwangi. di sebelah selatan dan selatan tebingnya longsor - Lapang sepak bola Desa Mekarwangi. ukuran hanya panjang 70 meter dan lebar hanya 50 meter sehingga tidak sesuai standar
- Klub – klub olah raga yang ada di desa terutama klub sepak bola, bola voli, dan tenis meja, masih sangat kekurangan sarana dan prasarana berupa lapangan dan peralatan - Organisasi olahraga di tingkat Desa belum maksimal
12.
Bidang Kelembagaan
- Gedung/Kantor Desa Mekarwangi. letak, lokasi, serta kondisinya kurang memadai - Desa Mekarwangi. belum memiliki Ruang Serba Guna - Kompetensi Perangkat Desa serta Lembaga lainnya masih kurang - Kerjasama antar lembaga yang ada di Desa belum maksimal - Sarana dan prasarana kantor desa sudah rusak dan masih kurang - Di Desa Mekarwangi. sekitar 90% tidak memiliki kantor RW dan minim fasilitas ruangan dan
RKP Desa Mekarwangi
juga penunjang administrasi.
3 3
BAB IV RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DESA (RKPDesa) DESA MEKARWANGI TAHUN 2010
A. RENCANA PEMBANGUNAN Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKPDesa) Tahun 2010 DesaMekarwangi dapat dikelompokkan dalam 2 kelompok, yaitu : Pembangunan Fisik dan Non Fisik.
Pembangunan fisik berupa pembangunan infrastruktur, sarana, dan prasarana, pengembangan sarana dan prasarana industri, Pengembangan pariwisata, dan sebagainya.
Pembangunan Non-Fisik antara lain : peningkatan SDM, pendidikan Moral/mental,
RKP Desa Mekarwangi
peningkatan kesehatan, olah-raga, dsb.
1. Rencana Pembangunan Non-Fisik a. Peningkatan Pola Pikir b. Peningkatan SDM aparatur Desa dan Pelayanan Publik
Sejalan dengan perkembangan zaman dan iptek, maka SDM aparatur desa perlu
ditingkatkan
ditingkatkan
kemampuannya.
adalah
manajemen
Kemampuan pemerintahan,
kepemimpinan/leadership, operasional komputer, dsb.
yang
mendesak
manajemen
untuk
keuangan,
3 4
Berkaitan dengan peningkatan pelayanan publik, maka paradigma "aparatur pemerintah/desa adalah pelayan publik, bukan dilayani publik" harus selalu diperbaharui. Prinsip-prinsip human relation dan public relation harus difahami dan diterapkan untuk memberikan kepuasan pelayanan bagi masyarakat. Selain itu juga memberikan pembelajaran dan contoh kepada masyarakat luas tentang bagaimana berkomunikasi dan berinteraksi yang baik.
Selain
untuk
mewujudkan penyelenggaraan
pemerintahan
yang
baik
dan
bertanggung-jawab perlu dilaksanakan berbagai upaya reformasi birokrasi publik yang secara garis besar mencakup aspekaspek Rethinking, Revitalisasi, dan Renewal.
i.
Aspek Rethinking (Pemikiran ) sangat diperlukan demi terciptanya perubahan pola pikir, pola sikap, dan pola tindak sesuai dengan tuntutan paradigma baru
pemerintahan
dan
pembangunan
berdasarkan
Undang-undang
Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. Dalam reformasi harus ada hijrah pola pikir, pola sikap, dan pola tindak dari pola sentralistik ke desentralisasi, dari pola otoritarian kepada demokratisasi, dari pola lama yang selalu berorientasi dan berpihak kepada pusat menjadi berpihak kepada rakyat; dari pola lama pejabat harus dilayani menjadi harus melayani rakyat. Demikian pula paradigma lama pemerintah sebagai motor penggerak dan pelaku utama pembangunan harus bergeser menjadi fasilitator. ii. Aspek Revitalisasi sangat diperlukan dalam melaksanakan pemerintahan, pembangunan, dan pemberdayaan masyarakat
dengan tujuan memacu
percepatan pembangunan desa yang diharapkan mampu mendorong dan mewujudkan percepatan kesejahteraan masyarakat. iii. Sementara aspek Renewal (Pembaharuan) sangat diperlukan dalam pembangunan daerah agar mampu menjawab tuntutan dan tantangan
c. Perbaikan Regulasi Pemerintahan Desa Organisasi yang baik selalu memiliki regulasi yang baik pula, sehingga jika ingin menjadi pemerintahan yang baik, maka Pemerintah desaMekarwangi harus selalu memperbaiki regulasi regulasi yang dianggap belum baik. Beberapa regulasi yang perlu diperbaiki dan dijalankan secara konsisten adalah sebagai berikut : i. Regulasi jam kerja aparatur desa beserta pelaksanaannya. ii. Job description (uraian tugas) untuk masing-masing unit kerja dan personel.
RKP Desa Mekarwangi
pembangunan yang selalu berkembang dalam era globalisasi.
3 5
iii. Regulasi Pembentukan Lembaga Kemasyarakatan Desa beserta uraian tugas, wewenang, dan hak-haknya. iv. Regulasi Pembentukan Badan Permusyawaratan Desa (BPD) beserta uraian tugas, wewenang, dan hak-haknya. v. Regulasi Pengajuan proposal pembangunan desa dari masingmasing dusun. vi. Regulasi tentang Susunan organisasi dan tata kerja pemerintahan desa vii. Regulasi pemilihan kepala urusan dan staf desa. viii. Dsb.
d. Peningkatan Pelayanan Kesehatan Pelayanan kesehatan sangat erat kaitannya dengan status Puskesmas yang ada di kekepalaan, oleh sebab itu jika memungkinkan maka status Puskesmas Pembantu yang ada di DesaMekarwangi ditingkatkan menjadi Puskesmas. e. Peningkatan Kemampuan Teknis Petani Peningkatan ini dapat dilakukan dengan penyuluhan-penyuluhan pertanian, baik penyuluhan tentang cara tanam suatu varitas tanaman baru ataupun penyuluhan teknologi pertanian tepat guna, serta pengembangan usaha pertanian agrobisnis tanaman hias. f. Pelestarian Penggunaan Bahasa Jawa sebagai Bahasa Ibu Sesuai dengan Surat Keputusan Bupati Bogor Nomor 208A/2003 tentang Amanat Perjuangan Rakyat Bogor yang menjelskan tentang pelestarian budaya jawa, khususnya penggunaan bahasa jawa. Dihimbau oleh Bupati bahwa tetiap tanggal 20 aparatur pemerintah di bantuk menggubakan bahasa Jawa
menyesuaikan dengan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.
RKP Desa Mekarwangi
dalam pelayanan publik.
Berkaitan dengan ketugasan Satuan Kerja maka program dan kegiatan yang
3 6
Diharapkan dengan himbauan tersebut bahasa jawa masih dapat dipelihara keberadaannya di masyarakat Bantul. 2. Rencana Pembangunan Fisik Dalam
penata-laksanaan
Rencana
Kerja
Pembangunan
Desa
(RKPDesa)
DesaMekarwangi secara menyeluruh dan terpadu pada dasarnya merupakan penjabaran
terhadap
prioritas
pembangunan
yang
akan
dilakukan
serta
dirumuskan telah diselaraskan dengan fungsi dan subfungsi yang ada dalam
pemerintahan.
Dalam aspek pembiayaan pada program pembangunan fisik, Indikasi rencana program dan kegiatan telah mempertimbangkan berbagai sumber seperti APBdes, APBD Kabupaten (ADD), APBD Propinsi dan APBN, sesuai dengan prediksi terhadap batas kapasitas fiskal. Secara sistematik, indikasi rencana program dan kegiatan tahun 2008 dilihat dalam lampiran.
BAB V PENUTUP Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM-Desa) adalah suatu kerangka kebijakan dalam rangka mencapai tujuan pelaksanaan pembangunan selama 5 tahun (2007-2011). Menurut skalanya RPJM-Desa merupakan perencanaan tingkat meso (menengah) daerah yang perlu dipahami sebagai dokumen bersama (seluruh stakeholder) dalam rangka melaksanakan pembangunan. Selanjutnya dokumen RPJM-Desa secara teknis menjadi pedoman untuk mewujudkan kesatuan arah pembangunan selama lima tahun. Seluruh komponen masyarakat, pemerintah clan swasta harus bertanggung jawab untuk menjaga konsistensi antara Rencana Pembangunan Jangka Menengah-Desa (RPJMDesa) beserta implementasi tahunannya agar rencana pembangunan desa yang telah ditetapkan dapat dilaksanakan dengan sebaik-baiknya. Sesuai tugas pokok dan fungsinya, seluruh komponen masyarakat, pemerintah dan swasta harus bersungguh-sungguh memperhatikan dan mengacu pada visi, misi, tujuan clan sasaran yang akan dicapai selama lima tahun yang tertuang dalam dokumen RPJM-Desa. Upaya tersebut diperlukan berkeadilan oleh seluruh lapisan masyarakat DesaMekarwangi sebagai bagian dari proses peningkatan kesejahteraan. B. KAIDAH PELAKSANAAN Rencana
Pembangunan
Jangka
Menengah
DesaMekarwangi
Tahun
2007-2010
merupakan pedoman bagi seluruh lembaga desaMekarwangi dalam pelaksanaan PROPEDES. Penjabaran tahunan dari dokumen RPJM-Desa dalam rangka implementasi rencana dituangkan dalam Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKP-Desa). RKP-Desa merupakan dasar penyusunan Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (RAPBDesa).
RKP Desa Mekarwangi
untuk menjaga agar hasil pembangunan dapat dinikmati secara lebih merata dan
3 7
