BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Sebagai implementasi dari Undang-undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman, Undang-undang Nomor 3 Tahun 2009 tentang Mahkamah Agung, dan Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang perubahan kedua Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama, maka Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A sebagai salah satu implementasi pengadilan tingkat pertama di lingkungan Peradilan, sejak diberlakukannya sistem satu atap (seluruh peradilan berada di bawah Mahkamah Agung baik secara administrasi maupun dalam hal pelaksanaan tupoksi) pada tahun 2004, telah mengalami berbagai peningkatan dalam berbagai aspek khususnya dalam hal anggaran untuk meningkatkan kualitas sarana dan prasarana sebagai penunjang pelaksanaan tupoksi peradilan. Upaya dan kerja keras Mahkamah Agung RI untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas kinerja seluruh Peradilan dalam upaya penegakan supremasi hukum, telah menimbulkan semangat, inspirasi dan motivasi bagi Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A dalam hal peningkatan kinerja peradilan Agama di wilayah kota Bengkulu. Terlebih dengan adanya keberhasilan Mahkamah Agung RI untuk meyakinkan pemerintah dan DPR agar menyetujui pemberian tunjangan kinerja kepada seluruh pegawai Mahkamah Agung RI di wilayah Republik Indonesia. Keberhasilan tersebut tidak saja meningkatkan kesejahteraan seluruh pegawai Mahkamah Agung RI, namun dibalik itu terdapat suatu janji yang harus dipenuhi dan apabila terdapat wanprestasi, maka semua upaya dan kerjakeras Mahkamah Agung RI akan sia-sia. Janji tersebut adalah bahwa seluruh pegawai negeri di lingkungan Mahkamah Agung RI secara keseluruhan akan meningkatkan kualitas dan kuantitas kinerja di berbagai bidang, mulai dari disiplin kerja sampai dengan penyampaian laporan-laporan sebagai bukti adanya peningkatan kinerja tersebut. Untuk itu Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A sebagai salah satu ujung tombak Mahkamah Agung RI di kota Bengkulu, bersama dengan seluruh Pengadilan Agama yang berada di wilayah hukum Pengadilan Tinggi Agama Bengkulu, telah melakukan beberapa kegiatan untuk meningkatkan kinerja sebagaimana yang telah diupayakan oleh Mahkamah Agung RI, diantaranya
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu
|1
adalah peningkatan pelayanan kepada pencari keadilan dan peningkatan disiplin kerja; masuk kerja tepat pukul 08.00 WIB dan pulang kerja tepat pukul 16.50 WIB kecuali hari Jum’at pulang kerja pukul 17.00 WIB, pelaksanaan kegiatan secara benar dan tepat sasaran, dan pengiriman laporan secara benar dan tepat waktu. Selain itu, sebagai upaya mendukung peningkatan kinerja Mahkamah Agung RI dan Peradilan di bawahnya serta sesuai petunjuk dari : 1. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah 2. Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi 3. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah 4. Peraturan Presiden Nomor 9 Tahun 2005 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Negara Republik Indonesia 5. Peraturan Menteri Negara PAN Nomor PER/09/M.PAN/05/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A telah melaksanakan pembuatan SAKIP Tahun 2010 yang akan dilanjutkan dengan pembuatan SAKIP Tahun 2011. Hal ini juga sebagai wujud Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A sebagai salah satu aparatur negara yang mampu menampilkan akuntabilitas kinerjanya dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya sehingga terjadi sinkronisasi antara perencanaan ideal yang dicanangkan dengan keluaran dan manfaat yang dihasilkan. B. Tugas dan Fungsi Berdasarkan Pasal 49 Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang perubahan Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama, maka Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A bertugas dan berwenang memeriksa, memutus perkara di antara orang-orang yang beragama Islam di bidang: a. perkawinan b. waris c. wasiat d. hibah e. wakaf
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu
|2
f. g. h. i.
zakat infaq shadaqah ekonomi syari'ah.
Selain itu, secara rutin Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A melakukan koordinasi dengan Pengadilan Tinggi Agama Bengkulu sebagai Korwil di Provinsi Bengkulu, dalam hal pengisian aplikasi SAKPA dan SIMAK sehingga dapat dilaporkan ke Departemen Keuangan secara benar dan tepat waktu. Tidak berhenti pada tugas dan fungsi yang disebutkan dalam Pasal 49 Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009, Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu pada saat ini juga telah mengembangkan sistem peradilan berbasis teknologi. Sesuai dengan Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor 144/KMA/SK/VIII/2007 tentang Keterbukaan informasi di Pengadilan dan sejalan dengan kebijakan Direktur Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI, sejak tahun 2008 Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu telah memiliki situs/website, yang peresmiannya dilakukan secara langsung oleh Ketua Mahkamah Agung RI Bapak Prof. Dr. H. Bagir Manan, SH. M. CL., pada tanggal 07 Juli 2008. Berikut ini adalalah alamat web (homepage) dan alamat email kantor Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu : Homepage Email
: www.pa-bengkulukota.go.id :
[email protected]
Pada tahun 2009, untuk mengikuti arah kebijakan Direktur Jenderal Badilag MARI, Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu mengembangkan situsnya dengan menampilkan berita dalam dua bahasa (bahasa Indonesia dan bahasa Inggris). Diharapkan dengan pengembangan tersebut, informasi di website Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu dapat diakses oleh lebih banyak pihak dan bekat usaha serta kerja keras team Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A, website Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A mendapat rangking teratas dari 344 Pengadilan Agama se Indonesia berdasarkan penilaian Nation Legal Reform Program dari Australia. Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A sebagai salah satu unsur Muspida Plus pada pemerintah daerah Kota Bengkulu, juga melaksanakan hubungan yang baik dengan sesama unsur Muspida plus lainnya. Hal ini merupakan langkah untuk menjalin kerjasama dan hubungan yang baik dalam berorganisasi di wilayah kota Bengkulu. Namun hubungan yang baik antara sesama lembaga tingkat kota tersebut, tidak membuat Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu
|3
menjadi tidak mandiri ataupun terpengaruh dalam tugasnya sebagai lembaga yudukatif yang mandiri. C. Struktur Organisasi Struktur organisasi Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A, berdasarkan Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama jo. Undangundang Nomor 3 Tahun 2006 jo. Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009 adalah sebagai berikut: 1. Ketua 2. Wakil Ketua 3. Hakim (Fungsional) 4. Panitera/Sekretaris 5. Wakil Panitera 6. Wakil Sekretaris 7. Panitera Muda Hukum 8. Panitera Muda Permohonan 9. Panitera Muda Gugatan 10. Kepala Subbag Umum 11. Kepala Subbag Keuangan 12. Kepala Subbag Kepegawaian 13. Panitera Pengganti (Fungsional) 14. Jurusita/Jurusita Pengganti Secara rinci, struktur organisasi Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu, dapat dilihat pada lampiran dalam laporan akuntabilitas kinerja ini. D. Sistematika Penyajian Laporan akuntabilitas kinerja tahun 2010 ini disusun untuk menyajikan pencapaian kinerja Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu selama tahun 2010. Capaian kinerja (performance results) tahun 2010 diperbandingkan dengan penetapan kinerja (performance agreement) tahun 2010 sebagai tolok ukur keberhasilan tahunan organisasi. Analisis atas capaian kinerja terhadap rencana kinerja ini akan memungkinkan diidentifikasikannya sejumlah celah kinerja (performance gap) bagi perbaikan kinerja di masa datang. Berikut ini adalah sistematika penyajian laporan akuntabilitas kinerja Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A tahun 2010:
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu
|4
BAB I
PENDAHULUAN Menjelaskan secara ringkas latar belakang, tugas dan fungsi dan struktur organisasi.
BAB II
KEBIJAKAN PENGADILAN AGAMA BENGKULU KELAS I A Menjelaskan secara ringkas beberapa kebijakan yang dilaksanakan oleh Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A dalam bidang kepaniteraan (perkara) maupun kesekretariatan
BAB III
RENCANA STRATEGIS DAN PENETAPAN KINERJA 2010 Menjelaskan muatan rencana strategis Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A untuk periode 2008 – 2012 dan penetapan kinerja tahun 2010
BAB IV
AKUNTABILITAS KINERJA Menjelaskan analisis pencapaian Bengkulu Kelas I A
kinerja
Pengadilan
Agama
BAB V
REALISASI ANGGARAN Menjelaskan alokasi anggaran Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A tahun 2010, pagu DIPA dan realisasi anggaran untuk setiap mata anggaran.
BAB VI
PENUTUP Menjelaskan kesimpulan menyeluruh dari laporan akuntabilitas kinerja Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A dan menguraikan rekomendasi yang diperlukan bagi perbaikan kinerja di masa datang.
LAMPIRAN 1. Struktur Organisasi 2. Rencana Kinerja Tahun 2010 3. Penetapan Kinerja Tahun 2010 4. Pengukuran Pencapaian Sasaran Tahun 2010 5. Pengukuran Kinerja Kegiatan Tahun 2010
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu
|5
BAB II KEBIJAKAN PENGADILAN AGAMA BENGKULU KELAS I A
Semangat perubahan yang dilakukan Mahkamah Agung RI di berbagai aspek dan bidang untuk mewujudkan lembaga peradilan yang bersih dan transparan serta mampu menegakkan supremasi hukum bagi para pencari keadilan, telah memotivasi Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A sebagai salah satu ujung tombak Mahkamah Agung RI di kota Bengkulu untuk semakin meningkatkan kinerjanya dengan melaksanakan perubahan-perubahan pada peningkatan pelayanan kepada pencari keadilan dan pengawasan disiplin kerja, peningkatan mutu kualitas dan kuantitas kinerja setiap bidang. Untuk dapat melaksanakan perubahan atau reformasi pada setiap aspek tersebut, Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A telah mengambil beberapa kebijakan yang merupakan implementasi dari ketentuan yang telah ditetapkan oleh Mahkamah Agung RI dan peraturan-peraturan lainnya yang terkait. Beberapa kebijakan tersebut adalah: 1. Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap internal setiap bidang pada Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A untuk meningkatkan kualitas administrasi kepaniteraan (perkara) sesuai pola Bindalmin dan administrasi kesekretariatan sesuai Buku I Mahkamah Agung RI 2. Meningkatkan pelayanan kepada pencari keadilan yang datang ke Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A 3. Melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap setiap pengisian dan pelaporan aplikasi SAKPA dan aplikasi SIMAK. 4. Mengembangkan sistem dua bahasa (bahasa Indonesia dan bahasa Inggris) dalam hal pemberdayaan situs website, sehingga tercapai sistem informasi dan transparansi peradilan agama. 5. Melakukan kegiatan sosialisasi dan diklat di tempat kerja terhadap berbagai aplikasi dan sistem pelaporan lainnya secara insidentil seperti pada aplikasi SIADPA, SAKPA, SIMAK, SIMPEG, RKAKL, tata persuratan, dan arsip dinamis. 6. Melaksanakan koordinasi dengan perwakilan Departemen Keuangan di wilayah kota Bengkulu dalam upaya penertiban inventaris/Barang Milik Negara (BMN). 7. Mengirim pegawai Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A yang dipandang mampu dan cakap di bidangnya untuk berkonsultasi ke Pengadilan Tinggi Agama Bengkulu, KPPN dan KPKNL kota Bengkulu.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu
|6
BAB III RENCANA STRATEGIS DAN PENETAPAN KINERJA 2011
A. Rencana Strategis Tahun 2008-2012 Rencana Strategis Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A tahun 20082012 pada dasarnya merupakan perencanaan 5 (lima) tahunan dalam rangka pelaksanaan kerja yang terencana dan sesuai dengan visi dan misi yang telah ditetapkan oleh Mahkamah Agung. Renstra itu sendiri akan menjadi pedoman sehingga pelaksanaan kinerja pada Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A lebih terkoordinir dan teratur sehingga upaya peningkatan kinerja di setiap aspek dan bidang dapat tercapai dengan lebih efektif dan efisien. Pelaksanaan tugas dan fungsi Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A dilakukan dengan semangat dan komitmen untuk melakukan reformasi pada sektor lembaga peradilan yang bersih dan transparan. Sebagaimana visi dan misi yang telah ditetapkan sebagai berikut : 1. Visi “ TERWUJUDNYA BADAN PERADILAN AGAMA YANG AGUNG” 2. Misi 1) Meningkatkan profesionalisme aparatur Peradilan Agama; 2) Mewujudkan manajemen peradilan Agama yang modern; 3) Meningkatkan kualitas sistem pembekasan perkara kasasi; 4) Meningkatkan kajian syari’ah sebagai sumber hukum materi peradilan Agama; Tujuan strategis merupakan implementasi dari pernyataan misi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai 5 (lima) tahun. Diharapkan Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A dapat secara tepat mengetahui apa yang harus dilaksanakan dalam memenuhi visi dan misinya, untuk itu tujuan strategis diformulasikan dalam mempertimbangkan sumber daya dan kemampuan yang dimiliki. Selain itu, perumusan tujuan strategis ini juga memungkinkan Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A mampu mengukur sejauh mana visi dan misi organisasi telah berhasil dicapai, untuk itu agar dapat diukur keberhasilan organisasi di dalam mencapai tujuan strategisnya, setiap tujuan strategis yang ditetapkan akan memiliki indikator
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu
|7
kinerja (performance indicator) yang terukur. Rumusan tujuan tersebut dapat diuraikan sebagai berikut: 1. Meningkatkan kualitas penegakan hukum dan HAM sesuai ketentuan yang telah ditetapkan. 2. Mewujudkan lembaga peradilan agama yang akuntabel dan berkinerja tinggi 3. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A. B. Penetapan Kinerja Tahun 2010 Untuk mendukung pelaksanaan ketentuan yang telah ditetapkan dalam Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Pemberantasan Korupsi, dan Peraturan Menteri Negara PAN Nomor PER/09/M.PAN/05/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A telah menyusun penetapan kinerja untuk tahun 2010 secara berjenjang sesuai dengan kedudukan, tugas dan fungsi yang ada. Penetapan kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang merepresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam rentang waktu 1 (satu) tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya. Tujuan khusus penetapan kinerja antara lain adalah untuk: 1. Meningkatkan akuntabilitas, transparansi dan kinerja aparatur, 2. Sebagai wujud nyata komitmen antara penerima amanah dengan pemberi amanah, 3. Sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran organisasi, 4. Menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur, 5. Sebagai dasar pemberian reward atau penghargaan dan sanksi. Penetapan kinerja ini merupakan tolok ukur evaluasi akuntabilitas kinerja pada akhir tahun 2010. Penetapan kinerja tahun 200910 Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A disusun berdasarkan rencana kinerja tahun 2010. Penetapan kinerja tahun 2010 Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A selengkapnya dapat dilihat pada lampiran 3.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu
|8
BAB IV AKUNTABILITAS KINERJA
A. Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2010 Pengukuran capaian kinerja Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A Tahun 2010 dilakukan dengan cara membandingkan antara target dengan realisasi masing-masing indikator kinerja sasaran. Rincian tingkat capaian kinerja masing-masing indikator tersebut dapat dilihat secara lengkap dalam tabel pada lampiran 4. Secara umum terdapat beberapa keberhasilan pencapaian sasaran strategis berikut indikator kinerjanya, namun demikian juga terdapat beberapa sasaran strategis yang tidak berhasil diwujudkan pada tahun 2010 ini. Terhadap sasaran maupun target indikator kinerja yang tidak berhasil diwujudkan tersebut, Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A telah melakukan beberapa analisis dan evaluasi agar dapat melakukan perbaikan di masa mendatang. B. Analisis Capaian Kinerja 1. Meningkatkan kualitas penegakan hukum dan HAM sesuai ketentuan yang telah ditetapkan. Indikator kinerja, target dan realisasinya dapat digambarkan sebagai berikut: TARGET
REALISASI
PENCAPAIAN (%)
Selesainya putusan dalam waktu 6 bulan
100%
81,01%
81,01%
Sedikitnya upaya hukum banding dan Kasasi karena mutu putusan
100%
98,98%
98,98%
INDIKATOR KINERJA
Sesuai dengan amanat Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama jo. Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 jo. Undangundang Nomor 50 Tahun 2009 tentang perubahan kedua Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama, diketahui bahwa tugas, fungsi dan kewenangan Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A adalah memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara di antara orang-orang yang beragama Islam di bidang :
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu
|9
a. b. c. d. e. f. g. h. i.
perkawinan waris wasiat hibah wakaf zakat infaq shadaqah ekonomi syari'ah.
Pada tahun 2010, Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A menerima perkara sebanyak 511 perkara. Dari 511perkara tersebut, yang mengajukan banding sebanyak 3 perkara, kasasi sebanyak 3 perkara. PERKARA GUGATAN
PERKARA PERMOHONAN
JUMLAH
SISA TAHUN LALU
MASUK
PUTUS
SISA TAHUN INI
SISA TAHUN LALU
MASUK
PUTUS
SISA TAHUN INI
HAKIM
77
490
456
111
1
21
22
0
10 orang
PANITERA PENGGANTI
8 orang
2. Mewujudkan lembaga Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A yang akuntabel dan berkinerja tinggi INDIKATOR KINERJA Hakim mampu menyelesaikan perkara yang diterima sesuai pola bindalmin dan ketentuan lain yang berlaku Pengelolaan dana pada DIPA terlaksana tepat sasaran dan sesuai ketentuan yang berlaku Pegawai mampu menyelesaikan setiap tugas yang diberikan sesuai dengan batas waktu yang telah ditetapkan
TARGET
REALISASI
PENCAPAIAN (%)
100%
81,01%
81,01%
100%
109,45%
109,45%
100%
100%
100%
Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A sebagai salah satu ujung tombak Mahkamah Agung RI di wilayah hukum provinsi Bengkulu, telah melakukan beberapa kegiatan untuk mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsi sebagai aparatur negara yang bergerak di bidang yudikatif. Diantaranya adalah pembinaan dan pengawasan secara berkala kepada Hakim Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A. Dasar hukum dari pembinaan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu
| 10
dan pengawasan tersebut adalah pola bindalmin dan Buku IV, ketentuan lainnya dari Mahkamah Agung RI dan peraturan lainnya yang terkait. Penyerapan anggaran DIPA Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A pada Tahun Anggaran 2010, secara umum telah terserap dengan baik. Begitu juga dengan pelaksanaannya baik belanja pegawai, belanja rutin maupun belanja modal, sudah terlaksana secara benar dan tepat sasaran yang menguntungkan bagi negara. BELANJA Belanja Pegawai Belanja Barang Belanja Modal TOTAL
DANA DIPA
REALISASI
PENCAPAIAN (%)
1.986.699.000,298.830.000,225.000.000,-
2.236.612.010,286.720.500,224.492.500,-
112,5 % 95,95 % 99,77 %
2.510.529.000,-
2.747.824.510,-
109,45%
Peningkatan kinerja yang dilaksanakan Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A, juga dapat dilihat secara nyata dari pelaksanaan belanja modal tahun anggaran 2010. BELANJA MODAL PENGADAAN ALAT PENGOLAH DATA 1. Lap Top 14’ 2. Net Book 3. Printer Multi Office 4. 5. 6. 7.
Printer Injek Cooler pad Toner catarige Modem Mbile
PENGADAAN PERLENGKAPAN SARANA GEDUNG 1. AC 2. AC 3. PABX 4. DVD
5. Genzet
6. Infokus
7. Handycam 8. Screen Projector 9. TV.LCD 32 Inci
10. TV LCD 22 Inci
11. 12. 13. 14.
Rak TV Kipas Angin Kamera CCTV Kabel Video
SPESIFIKASI
QUANTITY 3
Core2 Duo, 3GB,320GB HDD, DVD RW. WiFi, Bluetooth, Camera, Win7 Home Premium Intel Atom Processor.1GB DDR2, 160GB HDD, WiFi, Bluetooth, Camera, Win XP A4.4800x1200 dpi, 19/15 ppm Print, 600x1200 dpi Scan, 19/14 cpm copy, USB A4.4800x1200 dpi, 20/16 ppm, US Portabel Black Toner For HP Laserjet 1010 HSDPA/3G/EDGE/GPRS 7.2 Mbps
1 PK 1 1/2 PK Kapasitas 16 extension dengan mesin penjawab Playback; DVD, VCD, CD, Divx, JPEG, MP3 Disc Support: DVD-Video/DVD-R/DVD+RW/Audio CD-R/MP3 CD Karaoke 5000 watt,220 Volt, 1 Phase, 50 Hz, Besin, Tanki 17 Liter, 6,5 kva@ pf 1Recoil, Open Frame Type Dimensi : 680x500x550 Berat : 80 Kg 80GB HDD, 1/8” Advanced HAD CCD, 680K pixels, 60x optical zoom, 2000x digital zoom, Carl Zeiss Vario-Tessar Lens, 2,7” LCD, Hybrid Recording SVGA (800x600), Lumens 2300 ANSI, 2,3 kg, 3LCD Tekhnology 70”x70”, standart baik Resolusion: 1366x768-HD Ready (1080p/1080i/720p), 3D Colour mangement, 176 vieving angle, auto channel off, digital noise filter, real digital picture Resolusion: 1366x768-HD Ready (1080p/1080i/720p), 3D Colour mangement, 176 viewving angle, auto channel off, digital noise filter, real digital picture Standart baik, rak TV minimalis, ukuran 90 cm x 59 cm x 72 cm Model tegak standart baik untuk ruang tunggu Standart Baik Standart Baik, untuk hub LCD TV dengan CCTV
buah
5
buah
5
buah
6 8 1 1
buah buah buah buah
2 1
buah buah Paket
1
buah
1
buah
1
buah
2
1
buah
1
buah
3
buah
1
buah
1 2 90
buah buah buah
DIPA (Rp.)
DANA REALISASI (Rp.)
75.000.000,-
74.670.000,-
105.000.000,-
104.902.500,-
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu
| 11
15. Kabel Listerik 16. Perlengkapan Lain dan Instalsi 17. Antena TV 18. Bracket dinding PENGADAAN MEUBELAIR 1. Meja Penerima Perkara
2x1 ½, Standart Baik untuk LCD TV ke power Standar baik Boster, standart baik Standart Baik Bahan kayu, triplek dan kaca kualitas baik, bentuk L, ukuran P=370 cm, L1=110 cm, L2=60 cm, T=80 cm
2.
Kursi Pendaftaran Perkara
Standart kantor, bahan jok, kualitas baik, pakai tangan, tanpa roda, ½ badan.
3.
Kursi Majelis
4.
Meja Staf
5.
Kursi Staf
Standart kantor bahan jok, kualitas baik, pakai tangan beroda satu badan Standart kantor setengah biro, bahan kayu campuran, ukuran p=123 cm, L=62 Cm , T=73 cm Standart kantor, bahan jok kualitas baik, pakai tangan beroda, ½ badan
6.
Lemari Jas Panitera
7.
Lemari Arsip Kontrak
8.
Lemari Arsip Keuangan
9.
Lemari Arsip Kepegawaian
Bahan kayu campuran kulitas baik 2pintu (1 pintu rak, 1 pintu gantungan baju berkaca) ukuran L=105, T=215 Bahan kayu campuran kulitas baik 2pintu (1 pintu rak, 1 pintu gantungan baju berkaca) ukuran L=105, T=215 Bahan kayu campuran kulitas baik 2pintu (1 pintu rak, 1 pintu gantungan baju berkaca) ukuran L=90, T=215 Bahan kayu campuran kulitas baik 2pintu (1 pintu rak, 1 pintu gantungan baju berkaca) ukuran L=90, T=215
50 2 4 1
buah buah buah buah
1
buah
3
buah
3
buah
5
buah
4
buah
1
buah
1
buah
1
buah
1
buah
45.000.000,-
44.920.000,-
8. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A INDIKATOR KINERJA Pegawai disiplin masuk kerja dan pulang kerja sesuai waktu yang telah ditetapkan pimpinan Penyampaian laporan perkara terlaksana tepat waktu, baik bulanan maupun triwulan Penyampaian laporan pengisian aplikasi SIADPA, SIMPEG, RKAKL, SAKPA dan SIMAK dalam bentuk hardware dan software terlaksana tepat waktu setiap awal bulan dan semesteran Kondisi gedung, halaman, dan inventaris/BMN kantor selalu bersih dan layak pakai
TARGET
REALISASI
PENCAPAIAN (%)
100%
98%
98%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
95%
95%
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu
| 12
BAB V REALISASI ANGGARAN
Pada tahun 2010, Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A mendapatkan alokasi anggaran sebesar Rp. 2.510.529.000,- (dua milyar lima ratus sepuluh juta lima ratus dua puluh sembilan ribu rupiah), dengan realisasi anggaran pada akhir tahun 2010 mencapai Rp. 2.747.492.500,- (dua milyar tujuh ratus empat puluh tujuh juta empat ratus sembilan puluh dua ribu lima ratus rupiah) dengan rincian sebagai berikut: KEGIATAN
MATA ANGGARAN
PAGU DIPA
REALISASI
PENCAPAIAN (%)
Pembayaran gaji, lembur, honorarium dan vakasi
0001
1.986.699.000,-
2.236.216.010,-
112,58
Penyelenggaraan operasional dan pemeliharaan perkantoran
0002
298.830.000,-
286.720.000,-
95.95
Pembangunan/pengadaan/peningkat an sarana dan prasarana
0024
225.000.000,-
224.492.500,-
99,77
Penanganan perkara
0382
12.013.000,-
12.013.000,-
00,00
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu
| 13
BAB VI PENUTUP
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A Tahun 2010 ini, diharapkan dapat memberikan gambaran tentang pencapaian kinerja Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A selama tahun 2010. Laporan ini merupakan wujud nyata peningkatan kinerja Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A sebagai salah satu peradilan yang mendukung kinerja dan program Mahkamah Agung RI sebagai lembaga tinggi negara di negara Republik Indonesia ini untuk melaksanakan tugas sebagai aparatur negara yang transparansi dan akuntabel dalam pembangunan nasional. Pembuatan laporan akuntabilitas kinerja Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A ini dapat dilaksanakan berkat pembinaan dan pelatihan yang diberikan Mahkamah Agung RI yang bekerjasama dengan Departemen Pendayaagunaan Aparatur Negara, Departemen Keuangan, Bappenas dan pihak lain yang terkait. Sangat disadari, bahwa isi dari laporan ini masih banyak yang belum dapat memenuhi harapan dari berbagai pihak dan masih perlu dilakukan penyempurnaan lebih lanjut. Namun setidaknya masyarakat dan para pihak yang berkepentingan, dapat memperoleh gambaran tentang kinerja Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A selama tahun 2010. Diharapkan dengan adanya LAKIP Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A tahun 2010 ini, dapat memenuhi kewajiban akuntabilitas dan sekaligus menjadi sumber informasi dalam pengambilan keputusan guna peningkatan kinerja, sekaligus menjadi bukti nyata dukungan Pengadilan Agama Bengkulu Kelas I A kepada Mahkamah Agung yang secara terus menerus berupaya untuk meningkatkan kualitas kinerja lembaga peradilan di bawahnya.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu
| 14
LAMPIRAN
1. 2. 3. 4. 5.
Struktur Organisasi Rencana Kinerja Tahunan 2010 Penetapan Kinerja Tahun 2010 Pengukuran Pencapaian Sasaran Tahun 2010 Pengukuran Kinerja Kegiatan Tahun 2010
Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama Kelas I A Bengkulu
| 15
PENGUKURAN PENCAPAIAN SASARAN TAHUN ANGGARAN 2010 NO 1
SASARAN URAIAN
INDIKATOR
2
3
1 Meningkatnya kualitas penegakan hukum dan HAM a. Selesainya putusan dalam 6 bulan sesuai ketentuan yang telah ditetapkan
2
3
b. Sedikitnya upaya hukum banding & kasasi karena mutu putusan yang dihasilkan Mewujudkan lembaga peradilan agama se-Wilayah a. Hakim mampu menyelesaikan perkara yang diterima sesuai Pengadilan Tinggi Agama Bengkulu yang akuntabel pola bindalmin dan ketentuan lain yang berlaku. dan berkinerja tinggi b. Pengelolaan dana pada DIPA terlaksana tepat sasaran dan sesuai ketentuan yang berlaku c. Pegawai mampu menyelesaikan setiap tugas yang diberikan sesuai dengan batas waktu yang telah ditetapkan . Meningkatkan kualitas sumber daya manusia a. Pegawai disiplin masuk kerja dan pulang kerja peradilan agama se-Wilayah Pengadilan Tinggi sesuai waktu yang telah ditetapkan pimpinan Agama Bengkulu kepaniteraan dan kesekretariatan b. Penyampaian laporan perkara terlaksana tepat waktu, baik bulanan maupun tahunan c. Penyampaian laporan pengisian aplikasi SIADPA, SIMPEG, RKAKL, SAKPA dan SIMAK dalam bentuk hardware dan software terlaksana tepat waktu setiap awal bulan dan semesteran d. Kondisi gedung, halaman, dan inventaris/BMN kantor selalu bersih dan layak pakai e. Terjalinnya koordinasi yang baik antara pimpinan kantor dengan unsur muspida Pemda dan instansi lainnya
TARGET
REALISASI
PENCAPAIAN TARGET (%)
KET 7
4
5
6
100% 100%
81,01% 98,98%
81,01% 98,98%
100%
81,01%
81,01%
100%
109,45%
109,45%
100%
100%
100%
100%
98%
98%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
95%
95%
100%
100%
100%
Bengkulu, Ketua,
Februari 2011
Sulhan, SH. M. Hum NIP. 196006081987031007
PENGUKURAN KINERJA KEGIATAN TAHUN ANGGARAN 2010 NO
PROGRAM URAIAN
1
2
1 Peningkatan penegakan
3
a. Pengadaan ATK Persidangan
Hukum dan HAM
b. Penggandaan/pencetakan bagian kepaniteraan
c. Bantuan Hukum perkara prodeo
2
Meningkatnya kinerja pegawai dalam pelaksanaan administrasi secara fungsional maupun struktural
a. Pengadaan administrasi kegiatan (Honor Pengelola DIPA )
b. Pengadaan Perlengkapan sarana Gedung
c. Pengadaan Meubelair
d. Pengadaan Alat Pengolah Data (Laptop, komputer dan IT)
KEGIATAN INDIKATOR 4
Input : 4.513.000,Output : 1 paket Outcome : Tersedianya dana belanja ATK, bantuan hukum dan pengamanan sidang Input : 2.250.000,Output : 1 paket Outcome : Tersedianya dana belanja ATK, bantuan hukum dan pengamanan sidang Input : 5.250.000,Output : 20 perkara Outcome : Tersedianya dana untuk menangani perkara prodeo Input : 29.400.000,Output : 12 bulan Outcome : Pengelolaan DIPA terselenggara tepat sasaran Input : 105.000.000,Output : 1 paket Outcome : Kinerja pegawai lebih optimal dalam melaksanakan tugas kantor Input : 45.000.000,Output : 1 paket Outcome : Kinerja pegawai lebih optimal dalam melaksanakan tugas kantor sesuai ketentuan yang ada Input : 75.000.000,Output : 1 paket Outcome : Kinerja pegawai lebih optimal dalam melaksanakan tugas kantor
TARGET
REALISASI
PENCAPAIAN TARGET (%)
KET. 8
5
6
7
100%
0%
0%
100%
0%
0%
100%
0%
0%
100%
100%
100%
100%
99,91%
99,91%
100%
99,82%
99,82%
100%
99,56%
99,56%
1
2
3
3 Meningkatnya kualitas pegawai a. Pembayaran gaji, lembur, secara administrasi dan teknis honorarium dan vakasi baik dari unsur pimpinan, bagian kepaniteraan dan kesekretariatan b. Pengadaan pakaian dinas pegawai
c. Pengadaan pakaian Toga Hakim, satpam, supir dan cleaning service
d. Perawatan gedung kantor dan halaman kantor
4
5
6
7
Input : 1.986.699.000 Output : 12 bulan gaji Outcome : Kinerja pegawai lebih optimal dalam melaksanakan tugas kantor Input : 14.960.000,Output : 90 stel pakaian Outcome : Kinerja pegawai lebih optimal dalam melaksanakan tugas kantor Input : 1.740.000,Output : 6 stel pakaian Outcome : Keamanan, kebersihan dan kelancaran operasional terselenggara lebih baik Input : 24.710.000,-
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
f. Pemeliharaan kendaraan roda-4
Output : 1 paket Outcome : Meningkatnya Kebersihan dan kenyamanan pegawai dalam melaksanakan tugas kantor Input : 42.400.000,Output : 1 paket Outcome : Pegawai lebih lancar dalam melaksanakan tugas administrasi perkantoran Input : 14.823.000,-
100%
100%
100%
g. Pemeliharaan kendaraan roda-2
Output : 1 unit mobil dinas Outcome : Operasional kantor dan para pejabatnya dapat berjalan dengan lebih baik Input : 17.500.000,-
100%
99,98%
99,98%
h. Pemeliharaan Inventaris,
Output : 7 unit motor dinas Outcome : Operasional kantor dan para pejabatnya dapat berjalan dengan Input : 16.460.000,-
100%
99,99%
99,99%
Output : 1 paket Outcome : Meningkatnya Kebersihan dan kenyamanan pegawai dalam melaksanakan Input : 26.400.000,- tugas kantor
100%
100%
100%
e. Pengadaan perlengkapan kantor (ATK dan biaya internet)
(Komputer, Laptop dan AC)
i. Pembayaran langganan daya dan jasa (Air, Listrik, Telphone)
Output : 12 bulan Outcome : Fasilitas daya dan jasa sebagai pendukung tugas perkantoran, terlaksana dengan lancar dan baik
8
1
2
3
j. Pembayaran honor satpam, sopir dan cleaning servis
k. Pembayaran jasa pos/giro
l. Mengikuti kegiatan Rakernas
m. Melakukan kegiatan konsultasi kerja
4
5
6
7
Input : 72.000.000,Output : 12 bulan Outcome : Keamanan, kebersihan dan kelancaran operasional terselenggara lebih baik Input : 2.400.000,Output : 12 bulan Outcome : Pengiriman surat dan laporan terlaksana tepat waktu Input : 5.000.000,Output : 1 paket Outcome : Lebih meningkatnya kualitas kerja dan kinerja lembaga peradilan sejalan dengan konsep Mahkamah Agung
100%
100%
100%
100%
99,97%
99,97%
100%
100%
100%
Input : 724.000,Output : 1 paket Outcome : Kualitas kerja dan kinerja Peradilan Agama di wilayah provinsi Bengkulu, terlaksana lebih baik dan terarah sesuai ketentuan yang berlaku
100%
99,44%
99,44%
Bengkulu, Ketua,
Februari 2011
Sulhan, SH. M. Hum NIP. 196006081987031007
8
PENETAPAN KINERJA TAHUN ANGGARAN 2011 NO
PROGRAM
SASARAN
INDIKATOR KINERJA OUTPUT URAIAN
1 2 1 Peningkatan Penegakan Hukum dan HAM
2 Peningkatan kinerja lembaga peradilan dan penegak hukum lainnya
3 Peningkatan kualitas kepemerintahan yang baik
3 a. Selesainya putusan dalam 6 bulan b. Sedikitnya upaya hukum banding & kasasi karena mutu putusan yang dihasilkan a. Hakim mampu menyelesaikan perkara yang diterima sesuai pola bindalmin dan ketentuan lain yang berlaku. b. Pengelolaan dana pada DIPA terlaksana tepat sasaran dan sesuai ketentuan yang berlaku c. Pegawai mampu menyelesaikan setiap tugas yang diberikan sesuai dengan batas waktu yang telah ditetapkan . a. Pegawai disiplin masuk kerja dan pulang kerja sesuai waktu yang telah ditetapkan pimpinan b. Penyampaian laporan perkara terlaksana tepat waktu, baik bulanan mau setiap awal bulan dan semesteran d. Kondisi gedung, halaman, dan inventaris/BMN kantor selalu bersih dan layak pakai e. Terjalinnya koordinasi yang baik antara pimpinan kantor dengan unsur muspida Pemda dan instansi lainnya
4 a. Penyediaan Dana Bantuan Hukum(Perkara Prodeo) b. Penyediaan Dana Bantuan Hukum(Biaya Advokat) a. Pengadaan perlengkapan sarana gedung (Rehab Gedung Kantor) b. Pengadaan Kendaraan Roda 4
SATUAN 5 1 paket 1 paket
1 paket
1 paket
c. Pengadaan Alat Pengolah Data
1 paket
a. Pembayaran gaji, lembur, honorarium dan vakasi b. Pengadaan pakaian dinas pegawai c. Pengadaan pakaian Toga Hakim, satpam, supir dan cleaning service d. Perawatan gedung kantor dan halaman
12 bulan gaji 46 stel pakaian dinas 6 stel pakaian
1 paket
e. Perawatan rumah negara
1 paket
f. Pemeliharaan kendaraan roda-4
1 unit mobil dinas
g. Pemeliharaan kendaraan roda-2
7 unit motor dinas
h. Perawatan sarana gedung
1 paket
INDIKATOR KINERJA OUTCOME TARGET URAIAN 6 7 100% Tersedianya dana prodeo 100% Tersedianya dana untuk biaya advokat (60 perkara)
ANGGARAN (Rp.)
SATUAN 8 1 paket 1 paket
TARGET 9 100% 100%
10 7.500.000,24.000.000,-
100% Kinerja pegawai lebih optimal dalam melaksanakan tugas kantor sesuai ketentuan yang ada 100% Kinerja pegawai lebih optimal dalam melaksanakan tugas kantor sesuai ketentuan yang ada 100% Kinerja pegawai lebih optimal dalam melaksanakan tugas kantor sesuai ketentuan yang ada
1 paket
100%
1.000.000.000,-
1 paket
100%
225.000.000,-
1 paket
100%
20.000.000,-
100% Kinerja pegawai lebih optimal dalam melaksanakan tugas kantor 100% Kinerja pegawai lebih optimal dalam melaksanakan tugas kantor 100% Keamanan, kebersihan dan kelancaran operasional terselenggara lebih baik 100% Meningkatnya Kebersihan dan kenyamanan pegawai dalam melaksanakan tugas kantor 100% Meningkatnya kebersihan dan kenyamanan rumah dinas untuk keperluan Hakim 100% Operasional kantor dan para pejabatnya dapat berjalan dengan lebih baik 100% Operasional kantor dan para pejabatnya dapat berjalan dengan lebih baik 100% Meningkatnya Kebersihan dan kenyamanan pegawai dalam melaksanakan tugas kantor
12 bulan gaji
100%
2.077.238.000,-
46 stel pakaian dinas 6 stel pakaian
100%
16.100.000,-
100%
1.640.000,-
100%
7.000.000,-
1 paket
100%
4.550.000,-
1 unit mobil dinas
100%
11.016.000,-
7 unit motor dinas
100%
11.900.000,-
1 paket
100%
16.460.000,-
1 paket
1
2
3
4 i. Perawatan Inventaris Kantor
5 1 paket
6 7 100% Meningkatnya kebersihan dan kenyamanan pegawai dalam melaksanakan tugas kantor 100% Fasilitas daya dan jasa sebagai pendukung tugas perkantoran, terlaksana dengan lancar dan baik 100% Pengiriman surat dan laporan terlaksana tepat waktu
8 1 paket
9 100%
10 5.340.000,-
12 bulan
100%
69.600.000,-
12 bulan
100%
3.000.000,-
j. Pembayaran langganan daya dan jasa (Air, Listrik, Telphone)
12 bulan
k. Pembayaran jasa pos/giro
12 bulan
l. Belanja keperluan kantor (Satpam, Supir, Cleaning Service, Keperluan pokok kantor, Internet, dan Hosting web) m. Pembayaran Honor DIPA
1 paket
100% Meningkatnya kinerja pegawai dalam melaksanakan tugas kantor
1 paket
100%
110.800.000,-
12 bulan
12 bulan
100%
35.400.000,-
n. Mengikuti kegiatan Rakernas
1 paket
1 paket
100%
7.800.000,-
o. Melakukan kegiatan
1 paket
100% Terselenggaranya pengelolaan DIPA secara transparan dan sesuai peraturan yang ada. 100% Lebih meningkatnya kualitas kerja dan kinerja lembaga peradilan sejajalan dengan konsep MARI 100% Kualitas kerja dan kinerja Peradilan Agama di wilayah provinsi Bengkulu, terlaksana lebih baik dan terarah sesuai ketentuan yang berlaku
1 paket
100%
3.520.000,-
Konsultasi kerja
Bengkulu, Ketua,
Februari 2011
Sulhan, SH. M. Hum NIP. 196006081987031007