BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Aceh Jaya mempunyai tugas melaksanakan kewenangan pemerintah daerah di bidang pembangunan dalam pengembangan dan pengolahan sumberdaya kelautan dan perikanan guna peningkatan taraf hidup nelayan khususnya masyarakat Kabupaten Aceh Jaya. Pembangunan sektor Kelautan dan Perikanan memiliki dimensi yang sangat luas dan strategis terutama dalam penyediaan lapangan kerja dan peningkatan taraf hidup masyarakat yang terpuruk akibat musibah gempa bumi dan tsunami. Sektor ini diharapkan mampu memberi kontribusi yang lebih besar terhadap pembangunan daerah terutama bagi kesejahteraan masyarakat di wilayah pesisir baik sebagai nelayan maupun pembudidaya ikan. Seiring dengan semakin membaiknya kondisi daerah perlu segera diikuti dengan kebijakan untuk mengembangkan kembali perekonomian rakyat, mengingat usaha dibidang kelautan dan perikanan merupakan tulang punggung perekonomian hampir sebagian besar masyarakat di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam pada umumnya dan khususnya Kabupaten Aceh Jaya. Sektor ini juga diharapkan mampu meningkatkan pertumbuhan ekonomi secara nasional. Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Aceh Jaya merupakan bagian integral dari Pemerintah Kabupaten Aceh Jaya, memegang peranan dan tanggung jawab dalam upaya peningkatan dan pengembangan pembangunan yang berkelanjutan khususnya dalam bidang kelautan dan perikanan di Kabupaten Aceh Jaya. Dinas Kelautan dan Perikanan Aceh Jaya terbentuk berdasarkan Qanun Kabupaten Aceh Jaya No. 8 Tahun 2006 tentang Pembentukan Susunan Organisasi Kantor Kelautan dan Perikanan Kabupaten Aceh Jaya kemudian berdasarkan Qanun Kabupaten Aceh Jaya No. 11 Tahun 2008 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Aceh Jaya Kantor Kelautan dan Perikanan Kabupaten Aceh Jaya menjadi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Aceh Jaya kemudian disempurnakan kembali dengan Qanun Kabupaten Aceh Jaya Nomor : 03 LAKIP Dinas Kelautan dan Perikanan 2015
1
Tahun 2010 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Aceh Jaya sampai saat sekarang. Seperti diamanatkan dalam Inpres No. 07 tahun 1999, Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Aceh Jaya berkewajiban menyampaikan LAKIP sebagai bentuk pertanggungjawaban akuntabilitas publik atas tugas dan fungsi yang dibebankan kepada Dinas.
B. STRUKTUR ORGANISASI TUGAS DAN FUNGSI 1. Struktur Organisasi Susunan Organisasi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Aceh Jaya sesuai dengan Qanun No. 03 Tahun 2010 sebagai berikut : (1). Susunan Organisasi Dinas Kelautan dan Perikanan terdiri dari : a. Kepala Dinas; b. Sekretariat; c. Bidang Perikanan Tangkap dan Kelautan; d. Bidang Perikanan Budidaya; e. Bidang Pengawasan dan Pengendalian Mutu Sumberdaya Kelautan dan Perikanan; f. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD); dan g. Kelompok Jabatan Fungsional. (2). Sekretariat, membawahi : a. Sub Bagian Administrasi dan Umum; b. Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan; dan c. Sub Bagian Keuangan. (3). Bidang Perikanan Tangkap dan Kelautan, membawahi : a. Seksi Pengembangan Kawasan Pesisir dan Perikanan Tangkap; dan c. Seksi Pengelolaan Pulau-pulau Kecil dan Konservasi Taman laut. (4). Bidang Perikanan Budidaya, membawahi : a. Seksi Pengembangan Budidaya Air Tawar ; dan b. Seksi Pengembangan Budidaya Air Payau dan laut. LAKIP Dinas Kelautan dan Perikanan 2015
2
(5). Bidang Pengawasan dan Pengendalian Mutu Sumberdaya Kelautan dan Perikanan, membawahi : a. Seksi Pemanfaatan Teknologi Perikanan dan Pengelolaan Hasil; b. Seksi Peningkatan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan; dan c. Seksi Kelembagaan dan Kemitraan. 2. Tugas Pokok dan Fungsi Tugas pokok Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Aceh Jaya adalah membantu Bupati dalam penyelenggaraan pemerintahan kabupaten di bidang kelautan dan perikanan. Sedangkan fungsi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Aceh Jaya adalah sebagai : 1. Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya; 2. Peyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum sesuai dengan lingkup tugasnya 3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang kelautan dan perikanan; dan 4. Pelaksanaan tugas-tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh Bupati dan atau SEKDA sesuai dengan bidang tugasnya.
3. Sumber Daya Manusia. Dalam upaya mencapai tujuan organisasi, penyelenggaraan pelaksanaan tugas – tugas rutin dan pembangunan pada Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Aceh Jaya sangat dipengaruhi oleh beberapa faktor. Salah satu faktor yang sangat berpengaruh dan menentukan terhadap suksesnya pelaksanaan pekerjaan rutin dan pembangunan pada Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Aceh Jaya adalah Personil (pegawai) yang mempunyai kompetensi pada masing – masing bidang. Jumlah pegawai pada Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Aceh Jaya saat ini adalah 44 (empat puluh empat) orang yang terdiri dari 25 (dua puluh satu) orang Pegawai Negeri Sipil dan 15 (lima belas) orang Pegawai Honorer/ Tenaga Kontrak.
LAKIP Dinas Kelautan dan Perikanan 2015
3
Keseluruhan pegawai (personil) yang ada pada Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Aceh Jaya tersebut terdiri dari berbagai jenjang/tingkat pendidikan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 1. Tabel 1.1. Kondisi Pegawai Menurut Jenjang Pendidikan Tahun 2015 No
Jenjang Pendidikan
Jumlah (orang)
1.
Sekolah Dasar
-
2.
SLTP
1
3.
SLTA
6
4.
Diploma III
2
5.
D IV / S1
16
6.
S2
-
Jumlah
25
Dari gambaran jenjang Pendidikan sebagaimana uraian pada tabel 1.1. diatas, terlihat bahwa pegawai yang ada pada Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Aceh Jaya terdiri dari berbagai tingkat pendidikan formal. Untuk jumlah pegawai (personil) pada Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Aceh Jaya berdasarkan urutan kepangkatan dapat dilihat pada tabel 1.2. berikut ini : Tabel 1.2. Kondisi Pegawai Menurut Urutan Kepangkatan Tahun 2015 No
Pangkat / Golongan
Jumlah (orang)
1.
Golongan I
1
2.
Golongan II
9
3.
Golongan III
12
4.
Golongan IV
3
5.
Honorer
21
Jumlah
LAKIP Dinas Kelautan dan Perikanan 2015
46
4
Untuk melihat kondisi pegawai Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Aceh Jaya berdasarkan eselonering dapat dilihat pada tabel 3 berikut : Tabel 1.3. Kondisi Pegawai Menurut Urutan Kepangkatan Tahun 2015 No
Eselonering
Jumlah (orang)
1.
II. b
1
2.
III. a
1
3.
III. b
3
4.
IV. a
6
5.
Non Eselon
14
6.
Honorer
21
Jumlah
46
C. ASPEK STRATEGIS Untuk mendukung keberhasilan pencapaian sasaran dan kegiatan yang telah ditetapkan, Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Aceh Jaya didukung dengan sarana dan prasarana dengan nilai keseluruhan per 31 Desember 2015 sebesar Rp. 49.428.775.639,-. 725,00 No.
URAIAN
NILAI (Rp) 2.670.000.000
1.
Tanah
2.
Peralatan dan Mesin (termasuk kendaraan dan peralatan Dinas)
15.925.835.060
3.
Gedung dan Bangunan
17.566.674.850
4.
Jalan, Irigasi dan Jaringan
12.691.806.350
5.
Aset Tetap Lainnya
6.
Konstruksi dalam Pengerjaan
7.
Aset Lain-lain Jumlah
574.459.379 49.428.775.639
Sumber: Lap. Keuangan Dinas Tahun 2015 LAKIP Dinas Kelautan dan Perikanan 2015
5
D. SISTEMATIKA PENYAJIAN Sistematika panyajian LAKIP Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Aceh Jaya ini dapat diuraikan sebagai berikut:
Bab I : PENDAHULUAN
Bab II :PERENCANAAN KINERJA Bab III : AKUNTABILITAS KINERJA A. Capaian Kinerja Organisasi B. Realisasi Anggaran
Bab IV : PENUTUP
Lampiran - Lampiran
LAKIP Dinas Kelautan dan Perikanan 2015
6
