BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Pemilihan Umum merupakan sarana melaksanakan kedaulatan rakyat yang dilaksanakan secara langsung, umum, bebas, rahasia, jujur dan adil dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar, termasuk didalamnya pelaksanaan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota sebagaimana diatur pada Undang-Undang Nomor 1 tahun 2015 yang dirubah dengan Undang-undang nomor 8 tahun 2015, Dimana memilih serta dipilih merupakan hak dari setiap Warga Negara Indonesia yang memenuhi ketentuan menurut peraturan Perundang-undangan. selanjutnya, Komisi Pemilihan Umum, sebagai lembaga resmi pengemban amanah sebagai penyelenggara pemilihan umum sebagaimana diamanatkan dalam Undangundang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilu. Berdasarkan amanah tersebut, maka pada setiap kegiatan Pemilihan Umum baik Pemilihan Presiden, Pemilihan Legislatif sampai dengan Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah, Komisi Pemilihan Umum mengemban tugas penting dalam memastikan kelancaran, keberlanjutan serta memastikan bahwa pelaksanaannya telah sesuai dengan peraturan perundang-undangan dengan mengutamakan prinsip langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, dan adil. Adapun dalam pelaksanaannya, Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato, mengemban tugas untuk melaksanakan tugas sebagai penyelenggara Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati di Kabupaten Pohuwato. B. Maksud dan Tujuan a.
Maksud Adapun maksud dari penyusunan Laporan Hasil Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015 ini adalah: 1. Melaksanakan amanat Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 2 Tahun 2015 tentang Pedoman Penyusunan Tahapan, Program dan jadwal pemilihan Umum kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Pasal 6 huruf m yang menyatakan bahwa Komisi Pemilihan Umum dalam tahap
penyelesaian diwajibkan untuk melakukan evaluasi dan pelaporan hasil pelaksanaan Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah; 2. Mempertanggung jawabkan seluruh kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato dalam pelaksanaan Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015; 3. Memberikan kemudahan bagi seluruh pihak yang memerlukan informasi menyeluruh mengenai pelaksanaan Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015; 4. Dalam Pengelolaan administrasi dillaksanakan dengan tertib administrasi di lingkungan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato.
b.
Tujuan 1. Terlaksananya amanat Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 2 Tahun 2015 tentang pedoman Penyusunan Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Pasal 6 huruf (m) yang menyatakan bahwa Komisi Pemilihan Umum dalam tahap penyelesaian diwajibkan untuk melakukan evaluasi dan pelaporan hasil pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati 2. Terpenuhinya pertanggung jawaban atas seluruh kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato dalam pelaksanaan Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015; 3. Terciptanya kemudahan bagi seluruh pihak yang memerlukan informasi menyeluruh mengenai pelaksanaan Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015; 4. Terjaganya tertib administrasi di lingkungan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato.
C. RUANG LINGKUP Sesuai dengan Peraturan KPU Nomor 2 tahun 2015 tentang Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Bupati dan Wakil BUpati serta Keputusan KPU Kabupaten Pohuwato
Nomor : 03/KPTS/KPU.KAB-028.436565/IV/2015 tentang
Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015, bahwa tahapan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015 dibagi kedalam 3 tahapan , yaitu tahap persiapan, tahap pelaksanaan dan tahap penyelesaian. Berikut ini akan dipaparkan kegiatan tersebut sesuai dengan tahapan masing-masing.
BAB II PERSIAPAN Dalam tahapan persiapan pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati ada beberapa langkah kegiatan yang dilaksanakan oleh KPU kabupaten Pohuwato. Hal ini dmaksudkan agar proses pemilu berjalan lancar, by design, dan sesuai dengan peraturan dan perundang-undangan. Langkah-langkah kegiatan tersebut adalah sebagai berikut : A. Penyusunan Rancangan Tahapan ini dilaksanakan selama 48 hari mulai tanggal 18 Februari 2015 sampai dengan 30 April 2015. Penyusunan rancangan dilakukan dengan membreak down peraturan KPU tentang pemilu kada, serta mengatur hal-hal yang belum termaktub dalam peraturan tersebut. Pada tahapan ini, KPU Kabupaten Pohuwato telah mengeluarkan 15 produk hukum berupa Keputusan KPU Kabupaten Pohuwato yaitu: 1. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor 01/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/IV/2015
tentang
Tahapan,
Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Tahun 2015. 2. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor 02/ KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/IV/2015 tentang Hari dan Tanggal Pemungutan Suara Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015; 3. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor 03/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/IV/2015
tentang
Pedoman
Teknis Tahapan, Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015: 4. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor : 04/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/IV/2015 tentang Tata Kerja KPU Kabupaten Pohuwato dan Pembentukan PPK, PPS dan KPPS dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015;
4. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor 05/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/IV/2015
tentang
Pedoman
Teknis Pemutakhiran Data dan Daftar Pemilih dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015; 5. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor
08/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015
tentang
Penetapan
Persyaratan Jumlah dukungan dan Persebarannya Bagi Calon Perseorangan Dalam Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015;
6. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor 09/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015
tentang
Persyaratan
Pencalonan Untuk Partai Politik dan Gabungan Partai Politik dalam Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015; 7. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor 12/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015
tentang
Pedoman
Pencalonan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015; 8. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor 13/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015
tentang
Pedoman
Sosialisasi dan Partisipasi Masyarakat dalam Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015; 9. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor 14/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015
tentang
Pedoman
Norma Standar, Prosedur, Kebutuhan Pengadaan dan Pendistribusian Perlengkapan Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015; 10. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor 15/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015
tentang
Pedoman
Kampanye Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015;
11. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor 16/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015 tentang Pedoman Dana Kampanye Peserta Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015; 12. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor 17/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015
tentang
Pedoman
Pemungutan dan Penghitungan Suara Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015; 13. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor 18/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/V/2015
tentang
Pedoman
Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara dan Penetapan Hasil Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015; 14. Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor 19/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/VI/2015
tentang
Penetapan
Pasangan Calon Tidak Memenuhi Syarat Jumlah Minimal Dukungan dan Persebaran Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015; B. Penandatanganan Akta Hibah Penandatangan akta hibah ini dilaksanakan setelah dilakukan beberapa proses komunikasi dan koordinasi baik
dengan
Pemerintah DPRD
pihak
Daerah
dalam
Hal
dan ini
Komisi 1 serta konsultasi baik kepada KPU Propinsi maupun KPU RI dan Depdagri. Akirnya pada hari Jum’at tanggal 24 April 2015 dilaksanakan Penandatangan NPHD di AULA PANUA sebesar 12,5 milyar untuk pelaksanaan Pilkada Pohuwato Tahun 2015.
C. Pembentukan Panitia Ad Hoc Tahapan persiapan selanjutnya adalah pembentukan Panitia Adhoc yaitu PPK dan PPS. Sesuai dengan peraturan Perundang-undangan bahwa proses perekrutan Anggota PPK dan PPS dilakukan dengan dua tahap yaitu tertulis serta lisan. Maka disusunlah proses perekrutan tersebut dengan diawali pembentukan pokja serta tahapan perekrutan dari mulai pengumuman, penerimaan pendaftaran sampai pelantikan. 1. Pembentukan PPK dan PPS a. Pengumuman pendaftaran Pengumuman pendaftaran dilaksanakan mulai tanggal 26 sampai dengan 29 Februari 2015 di koran lokal, radio lokal yang terbit dan melalui kantor Kecamatan di seluruh wilayah Kabupaten Pohuwato. b. Penerimaan pendaftaran PPK Penerimaan pendaftaran dilaksanakan di kantor-kantor Kecamatan Kabupaten
Pohuwato.
Tercatat
jumlah
pendaftar
dari
seluruh
Kecamatan adalah sebanyak 140 orang. c. Penelitian berkas administrasi Penelitian berkas administrasi dilaksanakan di KPU Kabupaten Pohuwato. Penelitian berkas administrasi tersebut dimaksudkan untuk meneliti kelengkapan administrasi pendaftar sesuai dengan persyaratan yang telah ditetapkan. Dari penelitian berkas adminsitrasi tersebut, jumlah yang lolos adalah sebanyak 140 orang. d. Pengumuman hasil penelitian administrasi Hasil penelitian berkas administrasi tersebut diumumkan pada tanggal 20 April sampai dengan 22 April 2015 di tempel di papan pengumuman Kantor KPU Kabupaten Pohuwato dan dumumkan juga di radio lokal. e. Pelaksanaan tes tertulis Tes tertulis calon anggota PPK dan PPS dilaksanakan pada tanggal 09 Mei 2015 bertempat di AULA PANUA Pemda Kabupaten Pohuwato dan dibuka langsung oleh Ketua KPU Kabupaten Pohuwato. f. Pemeriksaan hasil tes tertulis
Pemeriksaan hasil tes tertulis dilaksanakan mulai tanggal 09 sampai dengan 10 Mei 2015 oleh Anggota KPU Kabupaten Pohuwato bertempat di Kantor KPU Kabupaten Pohuwato. g. Pengumuman hasil tes tertulis Hasil tes tertulis diumumkan pada tanggal 10 Mei 2015 dan yang lulus seleksi tertulis sebanyak 107 orang. Mereka kemudian berhak untuk mengikuti seleksi tahap berikutnya yaitu tes wawancara. h. Pelaksanaan wawancara Wawancara calon anggota PPK dan PPS dilaksanakan selama 2 hari mulai tanggal 11 sampai dengan 12 Mei 2015, bertempat di Kantor KPU Kabupaten Pohuwato dan dilaksanakan oleh para Anggota KPU Kabupaten Pohuwato. Materi wawancara mencakup pemahaman kepemiluan, integritas, attitude dan komitmen para calon Anggota PPK dalam menjalankan tugas. i. Pengumuman hasil seleksi PPK dan PPS Peserta yang lulus tes wawancara sebanyak 65 orang. Nama-nama tersebut diumumkan pada tanggal 13 Mei 2015 di Kantor-kantor Kecamatan. j. Pelantikan PPK dan PPS Pelatikan PPK dilaksanakan pada tanggal 18 Mei 2015 bertempat di Gedung ICHSAN Kabupaten Pohuwato. Acara tersebut dihadiri oleh Bupati Pohuwato serta unsur Muspida Kabupaten Pohuwato lainnya. Setelah acara pelantikan selesai, acara dilanjutkan dengan Rapat Kerja. 2. Pembentukan KPPS KPPS dibentuk oleh PPS pada tanggal 9 November 2015 yaitu 30 hari sebelum pelaksanaan Pemungutan Suara. Jumlah Anggota KPPS yang ditetapkan adalah sebanyak 1.596 orang yang tersebar pada 228 TPS.
D. Pemberitahuan DPRD Kepada KPU tentang Berakhirnya Masa Jabatan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Penyerahan Pemberitahuan DPRD Kabupaten Pohuwato kepada KPU Kabupaten Pohuwato tentang Akhir Masa Jabatan Bupati Pohuwato dilaksanakan pada tanggal 20 Maret 2015 bertempat di Kantor KPU Kabupaten Pohuwato serta dihadiri oleh Ketua dan Wakil Ketua DPRD Kabupaten Pohuwato juga Komisi I DPRD Kabupaten Pohuwato. E. Sosialisasi Tahapan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015 Sosialisasi dilaksanakan
oleh
KPU
Kabupaten Pohuwato, PPK, PPS
serta
Konsorsium
Pemilukada Tahun
Pohuwato
2015.
Adapun
Sosialisasi dilaksanakan Kabupaten
yang oleh
KPU
Pohuwato
diselenggarakan pada: a.
b.
c.
Kegiatan Temu Warga ditingkat kecamatan dilaksanakan tanggal 11 s/d 16 Juni 2015 dilaksanakan disetiap kecamatan menghadirkan masyarakat. Kegiatan Road Show ditingkat kecamatan dimulai tanggal 29 Juni s/d 05 Juli 2015 dilaksanakan disetiap kecamatan. Kegiatan Sosialisasi di Tingkat sekolah Mulai tanggal 26 Oktober 2015 jam 10 wita s/d selesai yang dibentuk menjadi 4 tim, tiap tim di pimpin oleh seorang
d.
e.
komisioner KPU Kabupaten Pohuwato dan didamping para kasubag dan Staf Sekretariat KPU. Kegiatan sosialisasi ditingkat kecamatan dilakukan serentak tanggal 1 s/d 6 desember 2015 yang dilakukan dengan cara melaksanakan pemutaran film fisualisasi tentang tata cara pemilihan di Tempat Pemungutan Suara ( TPS ). Kegiatan sosialisasi temu komunitas dilaksanakan tanggal 6 Desember 2015 bertempat di Pantai Pohon Cinta yang dihadiri oleh komunitas motor, organisasi mahasiswa dan komunitas/organisasi lainnya.
Disamping pelaksanaan tersebut di atas, KPU Kabupaten Pohuwato juga bekerjasama dengan berbagai media baik cetak maupun elektronik dalam bentuk iklan dan talkshow untuk memberikan informasi tentang hal-hal yang berhubungan dengan kepemiluan. Adapun media yang bekerjasama dengan KPU Kabupaten Pohuwato dalam sosialisasi adalah sebagai berikut: 1. Radio: FM RC Pohuwato, FM Panua Pohuwato, RRI Gorontalo. 2. Televisi: TVRI Gorontalo, Pohuwato TV, GO TV; 3. Media cetak: Gorontalo Post dan Radar Gorontalo. F. Bimtek Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015 Kegiatan Bimbingan Teknis tentang Pencalonan dan Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Hasil Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati ditingkat Kabupaten Pohuwato di ikuti oleh seluruh Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) se Kabupaten Pohuwato, dan tingkat Kecamatan diikiuti oleh seluruh anggota PPS dan seluuruh anggota KPPS se Kabupaten Pohuwato. a. Bimbingan Teknis Tata Cara Pencalonan Sebelum
melaksanakan
tahapan ketingkat bawah Komisi Pemilihan
Umum
Kabupaten
Pehuwato melakukan bimbingan teknis yang dimulai pada tanggal, 01 Juni 2015 kepada PPK dan PPS tentang bimbingan teknis tentang
verifikasi
dukungan
untuk pencalonan perseorangan dan pencalonan melalui jalur dukungan partai politik. b. Bimbingan Teknis Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Suara Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato melaksanakan bimbingan teknis tentang Pemungutan Penghitungan dan Rekapitulasi Penghitungan Suara dari tingkat PPK, PPS dan KPPS Pada tanggal 25 November 2015, Komisi Pemilihan Umum Kaupaten Pohuwato mengadakan Bimtek Pemungutan dan Penghitungan Suara
Pemilihan
Kepala
Daerah
dan
Kepala
Wakil
Daerah ditingkat PPK, selama 1 (satu) hari yang bertempat di Gedung Marina Bieach Resort (MBR)
Marisa
Kecamatan
Marisa Kabupaten Pohuwato. Selanjutnya Bimbingan Teknis Tata Cara Pemungutan, Penghitungan dan Rekapitulasi Hasil
Pemilihan
Kepala
Daerah dan Wakil Kepala Daerah tingkat PPS dan KPPS dilaksanakan mulai tanggal 26 November s/d 29 November 2015 di masing-masing wilayah.
JADWAL PELAKSANAAN SOSIALISASI DAN BIMBINGAN TEKNIS TATA CARA PEMUNGUTAN DAN PENGHITUNGAN SUARA TINGKAT PPS DAN KPPS PADA PEMILIHAN BUPATI DAN WAKIL BUPATI KABUPATEN POHUWATO TAHUN 2015 Waktu No
Kecamatan
Tempat
Pemateri
Keterangan
Pelaksanaan
Jum’at, 27 November 2015 Sabtu, 28 November 2015
Aula Kantor Camat Popayato Barat Aula Kantor Camat Popayato Aula Kantor Camat Popayato Timur Aula Kantor Camat Lemito Aula Kantor Camat Wanggarasi Aula Kantor Camat Randangan Aula Kantor Camat Patilanggio
Sabtu, 28 November 2015
Aula kantor Camat Duhiadaa
Sabtu, 28 November 2015 Minggu, 29 November 2015
Aula Kantor Camat Buntulia Aula Kantor Camat Taluditi Aula Kantor Camat Marisa
1.
Popayato Barat
Kamis, 26 November 2015
2.
Popayato
Kamis, 26 November 2015
3.
Popayato Timur
Kamis, 26 November 2015
4.
Lemito
5.
Wanggarasi
6.
Randangan
7.
Patilanggio
8.
Duhiadaa
9.
Buntulia
10.
Taluditi
11.
Marisa
12.
Paguat
13.
Dengilo
Jum’at, 27 November 2015 Jum’at, 27 November 2015
Senin, 30 November 2015 Sabtu, 28 November 2015 Minggu, 29 November 2015
Aula Kantor Camat Paguat Aula Kantor Camat Dengilo
I II III I II III I
II
Tim I 1. Hi.Mirnawati Modanggu, S.Ag.M.Pd 2. Jimmy J. Mangempis, ST 3. Yatik Kalil, S.Sos 4. Sutisna Modanggu Tim II 1. Hairudin Polontalo, S.Pd,M.Pd 2. Silvani Polapa, S.S 3. Femi Hasan 4. Yunita Musa,SE 5. Moh. Pandi Modanggu
III II I III II
Tim III 1. Rinto W. Ali, S.Pd, M.Si 2. Kadrin Lasantu 3. Idris Pakaya 4. Indrawati Djama 5. Herman Luawo
BAB III ALUR KERJA DAN JADWAL TAHAPAN Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato dalam melaksanakan tahapan pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato berpedoman pada Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor : 2 Tahun 2015 tentang Tahapan, Program dan Jadwal Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati dan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor : 3 Tahun 2015 tentang Tata Kerja Komisi Pemilihan umum, Komisi Pemilihan Umum Provinsi/Komisi Pemilihan Independen Aceh dan Komisi Pemilihan Umum/Komisi Independen Pemilihan Kabupaten/Kota, Pembentukan dan Tata Kerja Panitia Pemilihan Kecamatan , Panitia Pemungutan Suara, dan Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara dalam Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota dan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor : 04/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/IV/205 Tentang Tata Kerja Pemiihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato serta Peraturan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor : 03/KPTS/KPU.KAB028.436565/PILBUP/IV/205
Tentang
Tahapan,
Program
dan
Jadwal
Penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato. Dalam pelaksanaan tahapan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato mengacu kepada peraturan yang dijelaskan diatas dengan
JADWAL PELAKSANAAN TAHAPAN PEMILIHAN BUPATI DAN WAKIL BUPATI KABUPATEN POHUWATO TAHUN 2015
BAB IV PELAKSANAAN Dalam pelaksanaan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015 ada beberapa tahap kegiatan yang dilalui yaitu Pemutakhiran Data, Pencalonan, Kampanye, Pemungutan dan Penghitungan Suara serta Penetapan Hasil. Berikut ini akan dipaparkan kegiatan pelaksanaan sesuai dengan tahapan masingmasing. 4.1. Pemutahiran Data NO. a.
b.
JADWAL
KEGIATAN AWAL
AKHIR
Pembentukan Petugas Pemutakhiran Data Pemilih (PPDP)
20 Juni 2015
12 Juli 2015
Penyusunan daftar pemilih oleh KPU Kota Solok dan penyampaian kepada PPS
24 Juni 2015
14 Juli 2015
Pemutakhiran :
15 Juli 2015
26 Agustus 2015
1)
Pencocokan dan penelitian
15 Juli 2015
19 Agustus 2015
2)
Penyusunan daftar pemilih hasil pemutakhiran
20 Agustus 2015
26 Agustus 2015
3)
Rekapitulasi daftar pemilih hasil pemutakhiran tingkat kelurahan dan penyampaiannya beserta daftar pemilih hasil pemutakhiran ke PPK
27 Agustus 2015
29 Agustus 2015
4)
Rekapitulasi daftar pemilih hasil pemutakhiran tingkat kecamatan
30 Agustus 2015
31 Agustus 2015
5)
Rekapitulasi daftar pemilih hasil pemutakhiran tingkat Kabupaten Pohuwato untuk ditetapkan sebagai Daftar Pemilih Sementara (DPS) Rekapitulasi daftar pemilih hasil pemutakhiran tingkat Provinsi untuk ditetapkan sebagai Daftar Pemilih Sementara (DPS)
1 September 2015
2 September 2015
2 September 2015
3 September 2015
7)
Penyampaian DPS kepada PPS
3 September 2015
8)
Pengumuman dan tanggapan masyarakat terhadap DPS
10 September 2015
9 September 2015 19 September 2015
9)
Perbaikan DPS
10)
Rekapitulasi DPS hasil perbaikan tingkat kelurahan dan penyampaiannya beserta DPS hasil perbaikan kepada PPK
20 September 2015 26 September 2015
25 September 2015 28 September 2015
6)
11)
Rekapitulasi DPS hasil perbaikan tingkat Kecamatan
12)
Daftar Pemilih Tetap (DPT)
13)
a.
29 September 2015
30 September 2015
a)
Rekapitulasi DPS hasil perbaikan tingkat Kabupaten Pohuwato untuk ditetapkan sebagai DPT
1 Oktober 2015
2 Oktober 2015
b)
Penyampaian DPT kepada PPS
3 Oktober 2015
12 Oktober 2015
c)
Pengumuman DPT oleh PPS
12 Oktober 2015
9 Desember 2015
d)
Rekapitulasi DPT tingkat Provinsi
3 Oktober 2015
4 Oktober 2015
Daftar Pemilih Tetap Tambahan (DPTb-1) : a)
Pendaftaran pemilih yang belum terdaftar dalam DPT serta menyusun DPTb-1
13 Oktober 2015
20 Oktober 2015
b)
Rekapitulasi DPTb-1 tingkat Kelurahan dan penyampaiannya beserta DPTb-1 oleh PPS kepada PPK
21 Oktober 2015
23 Oktober 2015
c)
Rekapitulasi DPTb-1 tingkat kecamatan
24 Oktober 2015
26 Oktober 2015
d)
Rekapitulasi dan penetapan DPTb-1 tingkat Kabupaten Pohuwato
27 Oktober 2015
28 Oktober 2015
e)
Penyampaian DPTb-1 kepada PPS
29 Oktober 2015
7 Nopember 2015
f)
Rekapitulasi DPTb-1 tingkat Provinsi
29 Oktober 2015
30 Oktober 2015
g)
Pengumuman DPTb-1 oleh PPS
7 Nopember 2015
9 Desember 2015
Pembentukan Petugas Pemutakhiran Data Pemilih (PPDP) PPDP diangkat dan diberhentikan dengan keputusan PPS. Untuk 1 TPS
dengan jumlah pemilih 1 sampai dengan 400, PPS dapat mengangkat 1 PPDP. Sedangkan untuk TPS yang jumlah pemilih 400 sampai dengan 800 dapat mengangkat 2 PPDP. secara keseluruhan PPDP Kabupaten Pohuwato berjumlah 288 orang. Tugas PPDP adalah melakukan pendaftaran calon pemilih dengan pemutakhiran data pemilih yang sudah
ada
di
(DP4)
yang
disinkronisasi dengan data pemilu sebelumnya. b.
Penyusunan Daftar Pemilih
oleh KPU Kabupaten Pohuwato KPU Kabupaten Pohuwato menyusun data pemilih berdasarkan DP4 dan Daftar Pemilih terakhir. KPU Kabupaten Pohuwato membagi Pemilih untuk tiap TPS paling banyak 800 orang dengan memperhatikan beberapa faktor : 1.
Tidak menggabungkan desa/kelurahan ;
2.
Memudahkan pemilih;
3.
Hal-hal yang berkenaan dengan aspek geografis;
4.
Jarak dan waktu tempuh menuju TPS dengan memerhatikan tenggang waktu pemungutan suara. Setelah memetakan pemilih perTPS, KPU Kabupaten Pohuwato menyampaikan
Daftar Pemilih kepada PPDP melalui PPK dan PPS dalam bentuk Softcopy dan hardcopy. c.
Pemutakhiran: Sebelum melaksanakan tugas PPDPterlebih dahulu diberikan bimbingan
teknis oleh PPK/PPS pada wilayah kerja masing-masing. Demikian halnya PPK dan PPS diberikan bimbingan teknis oleh KPU Kabupaten Pohuwato.Hal ini penting agar dalam melaksanakan tugas di lapangan nanti PPS dan PPDP bisa melakukan eksekusi terhadap perbaikan daftar pemilih sesuai dengan regulasi yang berlaku. PPDP melakukan pendaftaran calon pemilih dengan pemutakhiran data pemilih yang sudah ada di (DP4) yang disinkronisasi dengan data pemilu sebelumnya. Pemutakhiran data pemilih ini dilakukan dengan caraVerifikasi faktual yaitu pemutakhiran yang dilakukan dengan pencocokandan penelitian di lapangan (door to door). Kegiatan pencocokan dan penelitian dilakukan oleh PPS dibantu oleh PPDP dengan tujuan untuk memperbaiki data pemilih, dengan cara : 1. Mencatat pemilih yang telah memenuhi syarat tetapi belum terdaftar dalam data Pemilih; 2. Mencoret pemilih yang telah meninggal; 3. Mencoret pemilih yang telah pindah domisili; 4. Mencoret pemilih yang terganggu jiwanya;
5. Mencoret pemilih yang telah berubah status dari status sipil menjadi status anggota TNI/Polri. 1) DPS Setelah memutakhirkan data pemilih, PPS melakukan rekapitulasi di tingkat desa
dan menyampaikan hasil rekap
tersebut kepada PPK untuk direkap
ditingkat kecamatan dan ditetapkan pada rapat pleno tingkat PPK. Hasil rekap PPK disampaikan ke KPU Kabupaten Pohuwato untuk ditetapkan dalam rapat pleno terbuka menjadi Daftar Pemilih Sementara (DPS).Dalam Rapat Pleno ini pihak-pihak yang diundang adalah Panwas Kabupaten, Tim Kampanye Pasangan calon, instansi terkait dalam hal ini Dinas Kependudukan dan Catatan sipil Kabupaten Pohuwato serta tokoh masyarkat. REKAPITULASI DAFTAR PEMILIH SEMENTARA PEMILIHAN BUPATI DAN WAKIL BUPATI KABUPATEN POHUWATO TAHUN 2015 No
Nama
Jumlah
Jumlah
Jumlah pemilih
Ket
kecamatan
desa/kel
tps
L
P
L+P
urahan 1
Buntulia
7
15
3.942
3.880
7.822
2
Dengilo
5
11
2.051
2.008
4.059
3
Duhiadaa
8
18
4.034
4.093
8.127
4
Lemito
8
17
3.774
3.748
7.522
5
Marisa
8
26
6.288
6.671
12.959
6
Paguat
11
25
5.382
5.324
10.706
7
Patilanggio
6
15
3.258
3.087
6.345
8
Popayato
10
20
3.456
3.412
6.868
9
Popayato
7
12
2.534
2.407
4.941
7
13
3.040
2.896
5.936
13
27
6.009
5.606
11.615
7
19
2.940
2.620
5.560
Barat 10
Popayato Timur
11
Randangan
12
Taluditi
13
Wanggarasi TOTAL
7
10
1.852
1.668
3.520
104
228
48.560
47.420
95.980
Setelah KPU Kabupaten Pohuwato menetapkan DPS, kemudian DPS disampaikan ke PPS melalui PPK untuk diumumkan oleh PPS. DPS diumumkan di tempat-tempat umum yang mudah dijangkau untuk mendapatkan tanggapan masyarakat selama 10 hari. 2) DPSHP/DPT PPS melakukan perbaikan DPS dengan melakukan beberapa hal sebagai berikut : 1.
Melengkapi data pemilih yang belum lengkap, seperti misalnya nama pemilih, jenis kelamin, tanggal lahir, alamat,
2.
Memperbaiki NIK invalid. Hal ini dilakukan dengan cara berkoordinasi dengan Pemerintah setempat
3.
Memvalidasi pemilih yang tidak memenuhi syarat sebagai pemilih, antara lain karena; - Meninggal Dunia - TNI/Polri - Tidak Dikenal - Pindah Domisili - Pemilih Ganda - Belum cukup umur dan belum kawin - Hilang Ingatan - Dicabut Hak Pilihnya - Bukan Penduduk setempat.
Setelah
melakukan
perbaikan
terhadap DPS, PPS kemudian melakukan rekapitulasi Daftar Pemilih Sementara Hasil
Perbaikan
(DPSHP)
dan
menyampaikan hasil rekap ke PPK. Di tingkat kecamatan dilakukan lagi rekap DPSHP oleh PPK dan hasilnya ditetapkan dalam
rapat
pleno
terbuka
dengan
menghadirkan Panwascam, tim kampanye pasangan
calon,
pemerintah
daerah
setempat dan tokoh masyarakat. Setelah
ditetapkan
oleh PPK, DPSHP kemudian disampaikan kepada KPU Pohuwato
Kabupaten untuk
ditetapkan menjadi Daftar Pemilih Tetap (DPT). Seperti halnya Rapat Pleno Penetetapan DPS, pada Pleno DPT juga menghadirkan Panwas Kabupaten Pohuwato, Tim kampanye pasangan calon, instansi terkait (dinas kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Pohuwato) dan tokoh masyarakat.
Adapun hasil perbaikan daftar pemilih dari Daftar Pemilih Sementara menjadi Daftar Pemilih Hasil Perbaikan adalah sebagaimana tabel berikut :
A.
Pemilih yang tidak memenuhi syarat
1
Meninggal Dunia
138 pemilih
2
Pemilih Ganda
847 pemilih
3
Belum Cukup Umur
4
Pindah Domisili
275 pemilih
5
Tidak dikenal
157 pemilih
6
TNI
1 pemilih
7
Polri
3 pemilih
8
Hilang Ingatan
0 pemilih
9
Dicabut Hak Pilihnya
0 pemilih
Bukan Penduduk Setempat
7 pemilih
10
4 Pemilih
Jumlah B. 1
1.432 pemilih
Daftar Pemilih Sementara Hasil Perbaikan Jumlah Pemilih yang
0 pemilih
dikembalikan/diaktifkan kembali 2
Jumlah Pemilih Baru Jumlah C.
Jumlah Pemilih DPS Tanggal 1
1.517 pemilih 1.517 pemilih 95.980 pemilih
September 2015 D.
Jumlah Pemilih DPT Tanggal 1 Oktober 2015
96.065 pemilih
(C-A+B)
Sesuai dengan tahapan, setelah KPU Kabupaten Pohuwato menetapkan Daftar Pemilih Tetap selanjutnya menyampaikan DPT tersebut ke PPS melalui PPK untuk diumumkan oleh PPS di tempat- tempat yang mudah dijangkau oleh masyarakat luas.
Berikut adalah Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap Pemilihan bupati dan wakil bupati kabupaten pohuwato tahun 2015 No
Nama
Jumlah
Jumlah
Jumlah pemilih
Ket
kecamatan
desa/kel
tps
L
P
L+P
urahan 1
Buntulia
7
15
3.892
3.832
7.724
2
Dengilo
5
11
2.063
2.013
4.076
3
Duhiadaa
8
18
3.956
4.037
7.993
4
Lemito
8
17
3.844
3.827
7.671
5
Marisa
8
26
6.245
6.594
12.839
6
Paguat
11
25
5.524
5.477
11.001
7
Patilanggio
6
15
3.299
3.123
6.422
8
Popayato
10
20
3.485
3.443
6.928
9
Popayato
7
12
2.509
2.368
4.877
7
13
3.016
2.878
5.894
13
27
5.964
5.556
11.520
Barat 10
Popayato Timur
11
Randangan
12
Taluditi
7
19
2.967
2.658
5.625
13
Wanggarasi
7
10
1.834
1.661
3.495
104
228
48.598
47.467
96.065
TOTAL
3)
(DPTB1) Pemilih yang tidak terdaftar dalam DPT tetapi memenuhi syarat sebagai Pemilih dapat mendaftarkan diri sebagai Pemilih kepada PPS setempat dengan menunjukkan Kartu Tanda Penduduk, Kartu Keluarga, Paspor, atau identitas lainnya. Pendaftaran Pemilih DPTb1 dilakukan paling lambat dilakukan 7 (tujuh) hari setelah pengumuman DPT. PPS melakukan Rekapitulasi di tingkat Desa/Kelurahan dan menyampaikan DPTb1 kepada PPK paling lambat 3 (tiga) hari sejak berakhirnya pendaftaran DPTb1; Selannjutnya PPK melakukan Rekapitulasi di tingkat Kecamatan dengan paling lambat 3 (tiga) hari sejak menerima DPTb1 dari PPS. Hasil rekapitulasi DPTb1
di tingkat PPK ditetapkan dalam rapat pleno terbuka dengan menghadirkan Panwascam, tim kampanye pasangan calon, pemerintah daerah setempat dan tokoh masyarakat. Hasil Rekapitulasi DPTb1 diserahkan ke KPU Kabupaten Pohuwato yang kemudian ditetapkan oleh KPU Kabupaten Pohuwato dalam Rapat Pleno terbuka.
Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap Tambahan 1 (DPTb1) Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato tahun 2015 No.
Nama Kecamatan
Jumlah Desa
Jumlah TPS
Jumlah Pemilih
Ketera ngan
1.
BUNTULIA
7
11
L 31
P 23
2.
DENGILO
5
6
10
8
18
3.
DUHIADAA
8
10
69
61
130
4.
LEMITO
8
12
32
39
71
5.
MARISA
8
8
16
17
33
6.
PAGUAT
11
12
21
14
35
7.
PATILANGGIO
6
8
10
9
19
8.
POPAYATO
10
7
8
6
14
9.
POPAYATO BARAT
7
11
81
76
157
10.
POPAYATO TIMUR
7
9
25
30
55
11.
RANDANGAN
13
17
41
54
95
12.
TALUDITI
7
4
10
13
23
13.
WANGGARASI
7
5
10
12
22
104
120
364
362
726
TOTAL
L+P 54
Setelah penetapan DPTb1 oleh KPU Kabupaten/Kota, KPU RI mengeluarkan Surat Edaran dengan nomor 729/KPU/X/2015 tentang pencermatan ulang Daftar Pemilih Tetap. Langkah ini juga dimaksudkan untuk menjamin ketersediaan surat suara bagi pemilih terdaftar dan mengantisipasi penggunaan Surat Suara cadangan yang akan melebihi jumlah 2,5%. Dengan adanya Surat Edaran ini maka KPU Kabupaten Pohuwato melakukan koordinasi dengan Panwas Kabupaten Pohuwato yang melahirkan Rekomendasi Panwas Kabupaten Pohuwato No. B-46/PanwaslihPHWT/PILKADA/XI/2015 tanggal 04 November 2015 perihal memasukan DPTb-1 yangsignifikan kedalam DPT. Berdasarkan Rekomendasi Panwas Kabupaten Pohuwato maka KPU Kabupaten Pohuwato menetapkan kembali DPT dan DPTb1 dengan rincian sebagai berikut : Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap (DPT) Perubahan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato tahun 2015
No
Nama
Jumlah
Jumlah
Jumlah pemilih
Ket
Kecamatan
Desa/Kel
tps
L
P
L+P
urahan 1
Buntulia
7
15
3.892
3.832
7.724
2
Dengilo
5
11
2.063
2.013
4.076
3
Duhiadaa
8
18
3.975
4.054
8.029
4
Lemito
8
17
3.853
3.836
7.689
5
Marisa
8
26
6.245
6.594
12.839
6
Paguat
11
25
5.524
5.477
11.001
7
Patilanggio
6
15
3.299
3.123
6.422
8
Popayato
10
20
3.485
3.443
6.928
9
Popayato
7
12
2.576
2.428
5.004
7
13
3.024
2.888
5.912
Barat 10
Popayato Timur
11
Randangan
13
27
5.986
5.587
11.573
12
Taluditi
7
19
2.967
2.658
5.625
13
Wanggarasi
7
10
1.834
1.661
3.495
104
228
48.723
47.594
96.317
TOTAL
Rekapitulasi Daftar Pemilih Tetap Tambahan 1 (DPTb1)Perubahan PemilihanBupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato tahun 2015 No.
Nama Kecamatan
Jumlah Desa
Jumlah TPS
Jumlah Pemilih
1.
BUNTULIA
6
11
L 31
2.
DENGILO
4
6
10
8
18
3.
DUHIADAA
4
8
50
44
94
4.
LEMITO
8
11
23
30
53
5.
MARISA
6
8
16
17
33
6.
PAGUAT
9
12
21
14
35
7.
PATILANGGIO
4
8
10
9
19
8.
POPAYATO
4
7
8
6
14
9.
POPAYATO BARAT
2
4
14
16
30
10.
POPAYATO TIMUR
5
8
17
20
37
11.
RANDANGAN
8
14
19
23
42
12.
TALUDITI
3
4
10
13
23
13.
WANGGARASI
4
5
10
12
22
67
106
239
235
474
TOTAL
P 23
Ketera ngan L+P 54
4.2. Pencalonan Pada proses pencalonan diawali dengan penerimaan berkas dukungan perseorangan sebagaimana tahapan dimulai dari tanggal 17 April sampai dengan 17
Juli 2015 dengan jumlah dukungan 10% dari jumlah penduduk Pohuwato yaitu 13.655 dukungan. Adapun jumlah dukungan yang dimasukkan oleh pasangan calon Salahudin Pakaya SH dan Burhan Mantulangi adalah 14.129 dukungan atau melebihi angka dukungan minimal. Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato sebagai Penyelenggara Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Tahun 2015 telah melakukan
Rapat Pleno
penetapan pasangan calon perseorangan yang memenuhi syarat (MS) jumlah dukungan dan pesebarannya pada hari senin tanggal 15 Juni Tahun 2015 bertempat di Kantor Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato yang kemudian dilanjutkan dengan proses verifikasi faktual.
Foto : Penyerahan dokumen dukungan calon perseoraangan 15 Juni 2015
Yang menetapkan pasangan calon perseorangan
an. Salahudin Pakaya,SH dan
Burhan Mantulangi, yang memenuhi syarat dukungan sebagai calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato, sesuai dengan berita acara nomor : 21/BA/KPU.KAB-028.436565/PILBUB/VI/2015.
Tabel : 1
Pasangan Calon Perseorangan Yang Memasukan Dokumen Dukungan pada
Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato
Nama Pasangan Calon
Jumlah Dukungan
Keterangan
Salahudin Pakaya,SH dan 1
14.129 Orang Burhan Mantulangi
Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato menyerahkan B1 KWK Perseorangan kepada PPK se- Kabupaten Pohuwato pada tanggal 22 Juni 2015 untuk selanjutnya dilakukan penelitian administrasi dan faktual di tingkat desa atau kelurahan dilaksanakan pada tanggal 23 Juni 2015 s.d 06 Juli 2015.
Foto : Penyerahan dokumen dukungan calon perseorangan ke PPK untuk di ferivikasi di tingkat PPS
Hasil Rekapitulasi dukungan pasangan calon perseorangan ditingkat Kabupaten yang dilaksanakan pada tanggal 14 Juli 2015 sesuai dengan model BA.5 –KWK Perseorangan dengan jumlah dukungan sebanyak 10.681 (sepuluh ribu enam ratus delapan puluh satu) dukungan sebagaimana hasil Verifikasi Faktual yang tercantum dalam tabel II , dengan demikian terdapat kekurangan dukungan sebanyak 2.974 (dua ribu sembilan ratus tujuh puluh empat) dukungan
dari jumlah
syarat
dukungan minimal yang ditetapkan oleh Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato sejumlah 13.655 (tiga belas ribu enam ratus lima puluh lima) dukungan.
Tabel .2 Hasil Verifikasi Administrasi dan Faktual Hasil Nama
Jumlah
No
Verifikasi Pasangan Calon
Kekurangan
Ket
Dukungan Faktual
1
Salahudin
Pakaya,SH
dan Burhan Mantulangi
14.129
10.681
2.974
dukungan
dukungan
dukungan
Perbaikan syarat dukungan pasangan calon perseorangan Bupati Dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato Tahun 2015 dilaksanakan sejak tanggal 04 Agustus s.d 07 Agustus 2015. A. PENDAFTARAN PASANGAN CALON
Foto : Pendaftaran pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato Tahun 2015
Pengumuman pendaftaran Pasangan Calon di laksanakan sejak tanggal 14 Juli s.d 25 Juli 2015 oleh KPU Kabupaten Pohuwato. Pendaftaran Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato di buka pada tanggal 26 Juli s.d 28 Juli 2015 yang di ikuti oleh 3 ( tiga ) Pasangan Calon yaitu; 1.
Pasangan Calon Salahudin Pakaya,SH dan Burhan Mantulangi pada tanggal 27 Juli 2015 pukul 12.02 Wita .
2.
Pasangan Calon Mulyadi Panigoro dan Sarwan La Duhu pada tanggal 28 Juli 2015 pukul 12.30 Wita yang diusung oleh 2 ( dua ) Partai Politik yaitu : Gerindra dan Partai Bulan Bitang ( 5 ( lima ) kursi dan,
3.
Pasangan Calon Syarif Mbuinga,S.Pdi,SE,MM dan Drs. Amin Haras pada tanggal 28 Juli 2015 pukul 15.00 Wita, yang usung oleh 7 ( tujuh ) Partai Politik
yaitu : PDIP,Hanura,PAN,PPP,PKB,PKS, Demokrat 11 ( sebelas
kursi ) kursi atau 44 % ) B. PEMERIKSAAN KESEHATAN Komisi
Pemilihan
Umum Kabupaten Pohuwato dan Ikatan Dokter Indonesia (IDI)
Kabupaten
Pohuwato
melaksanakan
penandatanganan kesepakatan (MOU)
bersama
sesuai dengan
Keputusan
Komisi
Pemilihan
Umum
Kabupaten Pohuwato Nomor : 26/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/VII/2015 tentang Penetapan Nama-Nama Tim Pemeriksa Khusus Kemampuan Sehat Rohani dan Jasmani calon Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015.
Pemeriksaan dilaksanakan di Rumah Sakit Umum MM. Dunda Kabupaten Gorontalo pada tanggal 31 Juli 2015 s.d 02 Agustus 2015 yang diikuti oleh seluruh pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato sesuai jadwal tahapan.
Foto : Pemeriksaan kesehatan pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati
Jadwal Pemeriksaan Kesehatan Jasmani dan Rohani yang di tetapkan oleh Tim Ikatan Dokter Indonesia (IDI) : Hari/Tanggal Jum’at 31 Juli 2015
Waktu Pukul 08.00 Wita
Tempat Ruang
Pola
Jenis Pemeriksaan RS. Lab, PSA
MM Dunda Sabtu,
01
Agustus Pukul 07.00 Wita
2015
Ruang
Pola
MM.Dunda Pukul 15.30 Wita
Rs. USG Treadmil MMPI
Minggu, 02 Agustus Pukul 07.00 Wita
Ruang
2015
Rs.MM.Dunda
Pola THT Mata
Tim Ikatan Dokter Indonesia (IDI) menyerahkan Hasil Pemeriksaan Kesehatan yang telah diikuti oleh seluruh pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato dalam format BB5 KWK KPU pada hari Minggu , 02 Agustus 2015 kepada Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato di RS.MM Dunda Kabupaten Gorontalo . Sesuai dengan surat keterangan Hasil Pemeriksaan Kemampuan Rohani dan Jasmani ; 1. Nomor 02/TP-KJR-IDI/KAB-PHWT/VIII/2015 tanggal 02 Agustus 2015 an, Salahudin Pakaya,SH
dinyatakan mampu secara rohani dan jasmani
melakukan tugas dan kewajiban sebagai Bupati Kabupaten Pohuwato.. 2. Nomor 03/TP-KJR-IDI/KAB-PHWT/VIII/2015 tanggal 02 Agustus 2015 an, Burhan Mantulangi
dinyatakan mampu secara rohani dan jasmani
melakukan tugas dan kewajiban sebagai Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato. 3. Nomor 04/TP-KJR-IDI/KAB-PHWT/VIII/2015 tanggal 02 Agustus 2015 an, Drs. Mulyadi Panigoro dinyatakan mampu secara rohani dan jasmani melakukan tugas dan kewajiban sebagai Bupati Kabupaten Pohuwato 4. Nomor 05/TP-KJR-IDI/KAB-PHWT/VIII/2015 tanggal 02 Agustus 2015 an, Drs. Sarwan La Duhu dinyatakan mampu secara rohani dan jasmani melakukan tugas dan kewajiban sebagai Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato. 5. Nomor 06/TP-KJR-IDI/KAB-PHWT/VIII/2015 tanggal 02 Agustus 2015 an, Syarif Mbuinga,S.Pd I,SE,MM dinyatakan mampu secara rohani dan jasmani melakukan tugas dan kewajiban sebagai Bupati Kabupaten Pohuwato.
6. Nomor 07/TP-KJR-IDI/KAB-PHWT/VIII/2015 tanggal 02 Agustus 2015 an, Drs. Amin Haras dinyatakan mampu secara rohani dan jasmani melakukan tugas dan kewajiban sebagai Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato C.
PENELITIAN SYARAT PENCALONANDAN SYARAT CALON Sebagaiamana ketentuan peraturan KPU Nomor 2 Tahun 2015 tentang
Tahapan,Program dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur dan/ atau Bupati dan Wakil Bupati ,serta ketenrtuan Peraturan KPU Nomor 9 Tahun 2015 tentang Pencalonan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur,Bupati dan Wakil Bupati, dan /atau Walikota dan Wakil Walikota, dalam Tahapan Penelitian Hasil Perbaikan Persyaratan Pencalonan dan Persyaratan Calon, KPU Kabupaten Pohuwato melakukan Verifikasi atas keabsahan Rekomendasi dari Pimpinan Pusat Partai Politik serta keabsahan ijazah para pasangan calon. Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato melaksanakan Penelitian Berkas Calon Pasangan Bupati dan Wakil Bupati pada tanggal 28 Juli 2015 s.d 04 Agustus 2015. Penelitian syarat pencalonan dan syarat Calon yang mencakup Keabsahan Ijazah serta Rekomendasi dari DPP Partai Politik, telah dilaksanakan oleh Tim Verikasi berkas Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato Tahun 2015, yang di buktikan dengan penandatangan lembar konfirmasi oleh Pihak yang dikunjungi oleh Tim Verifikasi. D.
PENELITIAN HASIL PERBAIKAN Berdasarkan
Berita
Acara
nomor
:
29
/BA/KPU-
KAB.028436565/PILBUP/VIII/2015 tentang penyerahan perbaikan syarat dukungan
calon perseorangan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato Tahun 2015, tanggal 7 Agustus 2015
Komisi Pemilihan Umum
Kabupaten Pohuwato
melaksanakan penelitian jumlah minimal dukungan terhadap dokumen pasangan calon perseorangan hasil perbaikan serta kesesuaian antara data dukungan yang terdapat dalam softcopy dan hardcopy dengan jumlah minimal dukungan sebagaimana dimaksud di atas adalah sejumlah 6.136 ( enam ribu seratus tiga puluh enam) dukungan yang tersebar di 12 ( dua belas) Kecamatan dan 73 ( tujuh puluh tiga ) desa yang selanjutnya verifikasi faktual
dilaksanakan ditingkat desa/kelurahan
sejak tangal 12 Agustus s.d 16 Agustus 2015 . Dalam Proses Rekapitulasi di tingkat Kecamatan dihadiri oleh LO dari Pasangan Calon Perseorangan dan juga Panwascam yang menyaksikan pembacaan hasil Verifikasi dan Faktual oleh Panitia Pemungutan Suara (PPS) dari tingkat Desa/ Kelurahan. Komisi Pemilihan Umum melaksanakan Rekapitulasi dukungan berdasarkan hasil rekapitulasi
dukungan oleh Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK) terhadap
dukungan pasangan calon perseorangan Bupati dan Wakil Bupati an. Calon Bupati Salahudin Pakaya,SH dan Wakil Bupati Burhan Mantulangi, pada tanggal 21 Agustus 2015 bertempat di Aula KPU Kabupaten Pohuwato dengan hasil yang diperoleh yaitu 2.500 (dua ribu lima ratus) dukungan, sehingga Jumlah dukungan pasangan calon tersebut belum memenuhi syarat,sesuai dengan jumlah minimal syarat dukungan calon perseorangan yaitu 13.655 (tiga belas ribu enam ratus lima puluh lima) dukungan, sesuai dengan tabel.3 sebagai berikut :
Tabel. 3
: Verifikasi Administrasi dan Faktual Hasil Perbaikan Dukungan Calon Perseorangan
No
Nama Pasangan Calon
Jumlah
Hasil
Dukungan
Verifikasi
Kekurangan
Ket
Faktual 1.
Salahudin Pakaya,SH Dan Burhan Mantulangi
6.136
2.500
474
dukungan
dukungan
dukungan
E. PENETAPAN PASANGAN CALON Pada tanggal 24 Agustus 2015 Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato melaksanakan rapat pleno tertutup tentang Penetapan Calon Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015. Berdasarkan Hasil Penelitian Syarat pencalonan dan syarat Calon, maka Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato menetapkan bahwa pasangan Calon yang usung oleh Partai Politik dan Gabungan Partai Politik an. Syarif Mbuinga – Drs, Amin Haras dan Mulyadi Panigoro – Drs. Sarwan La Duhu dinyatakan Memenuhi Syarat ( MS ) sebagai Calon Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015,sesuai dengan Berita Acara Nomor : 32/BA/KPUKAB. 028.436565/ PILBUP/VIII/2015 tentang Penetapan Calon Bupati dan Wakil Bupati yang memenuhi syarat sebagai Peserta Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015, sedangkan untuk pasangan calon perseorangan an. Salahudin Pakaya, SH – Burhan Mantulangi tidak memenuhi syarat (TMS) karena jumlah dukungan yang disyaratkan oleh Komisi Pemilihan Umum dan sesuai
Peraturan Komisi Pemilihan Umum nomor 9 Tahun 2015
tentang pencalonan
Gubernur dan Wakil Gubernur ,Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota tidak mencapai 10% dari jumlah DAK 2, atau dukungan tidak mencapai angka 13.655 dukungan. Berdasarkan keputusan Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara (PT TUN) Makasar pasangan Calon a.n Salahudin Pakaya, SH dan Burhan Mantulangi berhak sebagai peserta Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato Tahun 2015 G. PENGUNDIAN DAN PENGUMUMAN NOMOR URUT
PASANGAN
CALON Berdasarkan keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor : 35/KPTS/KPU-KAB. 028.436565/ PILBUP/VIII/2015 tentang penetapan nomor urut dan nama pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Pohuwato Tahun 2015 tanggal 25 Agustus 2015, dan selanjutnya Komisi Pemilihan Umum melaksanakan Pengundian Nomor Urut Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati dan hasilnya sebagai berikut:
1.
Pasangan Calon
Nomor
Urut 1 (satu) an. Syarif Mbuinga, S.Pd.I,
SE.MM - Drs. Amin Haras dan 2.
Pasangan Calon Nomor Urut 2 ( dua) an. Mulyadi Panigoro - Drs. Sarwan La Duhu.
3. Pasangan Calon Nomor urut 3 (tiga) a.n. Salahudin Pakaya, SH – Burhan Mantulangi. 4.3. Kampanye Menurut Peraturan KPU Nomor 7 Tahun 2015 tentang Kampanye Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota, Kampanye adalah suatu kegiatan yang dilakukan oleh pasangan calon dan atau tim kampanye/pelaksana kampanye/petugas kampanye untuk meyakinkan para pemilih dalam rangka mendapatkan dukungan sebesar-besarnya, dengan menawarkan visi, misi, dan program pasangan calon secara lisan atau tertulis kepada masyarakat . Adapun tentang jadwal kampanye yaitu selama 101 hari sebagaimana diatur dalam PKPU Nomor 2 Tahun 2015 tentang Pedoman Penyusunan Tahapan, Program dan jadwal Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati dan/atau Walikota dan Wakil Walikota adalah sebagai berikut. 1. Rapat koordinasi dengan pihak terkait yaitu: 1. Pasangan Calon;
2. Panwasl Kabupaten Pohuwato; 3. Pihak Kepolisian 4. Desk Pemilukada; 5. Pemerintah Daerah (Dinas Perhubungan) Rapat tersebut membahas hal-hal yang berkaitan dengan jadwal, waktu, tempat kampanye serta pelaporan dana kampanye. 2. Penyusunan Jadwal Kampanye Berdasarkan hasil musyawarah pada rapat koordinasi, jadwal kampanye ditentukan dengan membagi ke dalam 4 zona. a. Zona I meliputi: 1. Kecamatan Marisa 2. Kecamatan Buntulia 3. Kecamatan Duhiadaa 4. Kecamatan Patilanggio b. Zona II meliputi: b Kecamatan Paguat c Kecamatan Dengilo 3. Zona III meliputi: 1. Kecamatan Randangan 2. Kecamatan Taluditi 4. Zona IV meliputi: 1. 2. 3. 4. 5.
Kecamatan Popayato Barat Kecamatan Popayato Kecamatan Popayato Timur Kecamatan Lemito Kecamatan Wanggarasi
Setiap Pasangan Calon mendapatkan kesempatan 1 kali kampanye terbuka di zona yang berbeda. Setiap hari terdiri dari 3 Pasang Calon yang melakukan kampanye yaitu 2 dari Calon Perseorangan dan 2 dari partai Politik. 3. Pemberitahuan Jadwal Kampanye dari KPU Kabupaten Pohuwato ke Pasangan Calon Penandatanganan MoU Kampanye Damai
Penandatanganan Jadwal Kampanye dilaksanakan pada tanggal 27 Agustus 2015 bertempat di Lapangan Buntulia Kabupaten Pohuwato serta dihadiri oleh seluruh Pasangan Calon, Desk Pilkada, Panwas Kabupaten Pohuwato, Polres Pohuwato, Kejaksaan Negeri Marisa. 4. Hari tenang dan pembersihan atribut menjelang Pemungutan Suara Pada masa tenang, KPU Kabupaten Pohuwato melakukan monitoring logistik, inspeksi kesiapan pelaksanaan Pemungutan Suara yaitu mulai tanggal 6 Desember sampai 8 Desember 2015.
4.4. Logistik Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato dalam mempersiapkan kebutuhan Logistik untuk keperluan melakukan Proses Pengadaan Perlengkapan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato meliputi :
1.
Pengadaan cetak dan Pemasangan Alat Peraga Kampanye
2.
Pengadaan Bahan Kampanye
3.
Pengaadaan Formulir Model C dan D.
4.
Pengadaan Kelengkapan KPPS/PPK/KPU
5.
Pengadaan Cetak Surat Suara dan Alat Bantu Tuna Netra
6.
Pendistribusian Logistik Adapun pengadaan tersebut diatas dilakukan dengan proses pengadaan langsung dan pelaksanaan pekerjaan selama 15 hari kalender. Pendistribusian semua Pemilu
kelengkapan dari
Kabupaten
KPU Pohuwato
kepada PPK, PPS dan TPS dilaksanakan selama 2 hari yaitu dari tanggal 7 sampai dengan 8 Desember 2015. 4.5. Pemungutan dan Penghitungan Suara 1. Pemungutan dan penghitungan suara Pemungutan suara Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015 dilaksanakan tanggal 9 desember 2015 dari mulai pukul 07.00 sampai dengan 13.00 WIB dan dalam pelaksanaannya berlangsung secara aman, damai, tertib dan kondusif. 2. Penyampaian Sertifikat Hasil Rekapitulasi dari KPPS ke PPK melalui PPS Pada hari yang sama, KPPS sudah melaporkan rekapitulasi hasil penghitungan suara kepada PPK melalui PPS dan tercatat tidak ada keberatan satu pun dari para saksi dalam proses penghitungan suara di seluruh TPS. 3. Rekapitulasi di PPK, sekaligus penyampaian Sertifikat Hasil Rekapitulasi ke KPU Kabupaten Pohuwato. Adapun sidang Pleno PPK tentang rekapitulasi hasil penghitungan suara di tiap kecamatan dilaksanakan selama 3 hari yaitu dari tanggal 10 Desember
sampai tanggal 16 Desember 2016. Proses sidang pleno di seluruh PPK berlangsung secara aman, damai dan tertib. 4. Rekapitulasi Penghitungan Suara di Tingkat Kabupaten oleh KPU Kabupaten Pohuwato KPU Kabupaten Pohuwato melaksanakan sidang pleno terbuka tentang Rekapitulasi Hasil
Penghitungan
Suara
di
tingkat Kabupaten pada tanggal 16 Desember 2015 di MBR. KPU Pohuwato
Kabupaten sebagai
Pelaksana
Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Tahun 2015 melaksanakan Rapat Pleno Terbuka Rekapitulasi dan Penetapan
Hasil
Penghitungan
Suara Bupati dan Wakil Bupati Tahun 2015 Tingkat Kabupaten Pohuwato pada tanggal 16 Desember 2015 bertempat di MBR dihadiri oleh Seluruh Komisioner, Saksi ketiga Pasangan, Ketua dan Anggota Panwaslih, Ketua dan Anggota PPK dan Undangan. Sebelumnya KPU
Kabupaten Pohuwato juga telah memonitoring pelaksanaan
kegiatan Rapat Pleno Rekapitulasi di tingkat kecamatan, hal tersebut membantu para PPK se-Kabupaten Pohuwato dalam hal penginputan Form DA1 serta melakukan pengiriman Form DA1.
Tabel : Hasil Penghitungan Suara Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato di MBR tanggal 16 Desember 2015 No
Nama Pasangan Calon
Urut
BUpati dan Wakil Bupati
Jalur Pencalonan
Hasil
Prosentase Hasil
Rekapitulasi
Rekapitulasi
Penghitungan
Penghitungan
Suara
Suara
1
Hi.
Syarif
S.Pd.I,
SE,
Mbuinga, 1. Partai PDIP MM
Drs.Hi. Amin Harasa
dan 2. Partai Demokrat 3. Partai Hanura 4. Partai PPP
52,837
67,20%
1,501
1,90%
24,278
30,90
5. Partai PKB 6. Partai PKS 2
Mulyadi
Panigoro
Drs. Sarwan La Duhu 3
dan 1. Partai Gerindra 2. Partai PBB
Salahudin Pakaya, SH dan Perseorangan Burhan Mantulangi
BAB V PENETAPAN HASIL KPU Kabupaten Pohuwato sebagai Pelaksana Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Tahun 2015 melaksanakan Rapat Pleno Terbuka Rekapitulasi dan Penetapan Hasil Penghitungan Suara Bupati dan Wakil Bupati Tahun 2015 Tingkat Kabupaten Pohuwato pada tanggal 16 Desember 2015 bertempat di MBR sesuai dengan ketentuan berlaku. Setelah melaksanakan rekapituulasi Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato menetapkan hasil perolehan suara pasangan calon dimana perolehan suara tertinggi adalah pasangan calon Nomor urut 1 atas nama Hi. Sarif Mbuinga, S.Pd.I, SE, MM dan Drs. Hi. Amin Haras dan yang memperoleh suara kedua adalah pasangan Nomor Urut 3 atas nama Salahudin Pakaya, SH dan Burhan Mantulangi serta Pasangan Nomor Urut 2 memperoleh suara ke tiga atas nama Mulyadi Panigoro dan Sarwan La Duhu yang ditetapkan dengan Surat Keputusan KPU Kabupaten Pohuwato Nomor : 61/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/XII/2015 tanggal 16 Desember 2015 dan pada tanggal
22 Desember KPU Kabupaten Pohuwato
selanjutnya menetapkan pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati terpilih atas nama Hi. Sarif Mbuinga, S.Pd.I, SE, MM dan Drs. Hi. Amin Haras dengan Nomor : 62/KPTS/KPU.KAB-028.436565/PILBUP/XII/2015 untuk di serahkan ke DPRD Kabupaten Pohuwato untuk di paripurnakan dan selanjutnya di ajukan ke Kementrian Dalam Negeri.
BAB VI PERMASALAHAN DAN PENYELESAIAN A. Penyampaian Gugatan ke Mahkamah Konstitusi Pada tanggal 16 Desember 2015 KPU Pohuwato melaksanakan Rekapitulasi dan menetapkan Hasil perolehan suara serta menetapkan pasangan calon Terpilih pada tanggal 22 Desember 2015, dari hasil tersebut pasangan nomor urut 3, Bapak Salahudin Pakaya, SH dan Burhan Mantulangi menyatakan tidak terima yang dibuktikan dengan Permohonan bertanggal 21 Desember 2015 di Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi tanggal 21 Desember 2015 berdasarkan Akta Penerimaan Berkas Permohonan Nomor 5396/PAN.MK/2015, kemudian diregistrasi tanggal 31 Desemberr 2015 dengan Nomor 46/PHP.BUP-XIV/2016, yang kemudian diperbaiki dan diterima di Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi pada tanggal 11 Januari 2016 yang diterima oleh Kepaniteraan Mahkamah pada tanggal 15 Januari 2016. B. Penyelesaian Perkara di Mahkamah Konstitusi Perkara Perselisihan Hasil Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato dengan Nomor Registrasi 46/PHP.BUP-XIV/2016 diperiksa oleh Majelis Hakim Mahkamah Konstitusi pada 3 kali persidangan yaitu: 1.
Tanggal 11 Januari 2016 untuk pembacaan permohonan pemohon;
2.
Tanggal 14 Januari 2016 untuk jawaban termohon;
3.
Tanggal 18 Februari 2016 untuk Pengucapan Putusan. Pada Putusan tersebut, Mahkamah Konstitusi pada pokoknya berkesimpulan bahwa: 1. Mahkamah Konstitusi berwenang memeriksa, mengadili, dan memutus permohonan a quo; 2. Para Pemohon memiliki kedudukan hukum (legal standing) untuk mengajukan permohonan; 3. Permohonan diajukan masih dalam tenggang waktu yang ditentukan; 4. Pokok Permohonan tidak terbukti dan tidak beralasan hukum. Sehingga pada Amar Putusannya, Mahkamah Konstitusi menyatakan menolak Permohonan para Pemohon untuk seluruhnya.
BAB VII PENUTUP Kesimpulan ini dibuat dalam sebuah analisis SWOT agar menjadi refleksi serta bahan evaluasi pada Pemilukada yang akan datang. A.
Strengths (Kekuatan) 1. Bahwa dalam Penyusunan regulasi pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati KPU RI memberikan kemudahan dalam proses pengolahan data, Logistik, Perhitungn Suara melalui aplikasi SIDALIH, SITAP, SILOG dan SITUNG sehingga dengan sendirinya meningkatkan kepercaan Publik terhadap penyelenggara. 2. Pemilukada Kabupaten Pohuwato memiliki nilai partisipasi tinggi yang melaksanakan Pemilukada pada tahun 2015 yaitu sebesar 80,02%; 3. Selama proses pelaksanaan Pemilukada dari mulai tahap persiapan sampai dengan penyelesaian, kondisi aman, tertib dan kondusif; 4. Pelaksanaan Pemilukada yang hanya satu putaran berdampak signifikan pemangkasan waktu pelaksanaan sehingga proses pelantikan berjalan sesuai dengan jadwal yaitu tanggal 17 februari 2015. Hal ini juga berdampak pada penghematan dalam segi anggaran yaitu hanya 12,193 Milyar Rupiah dari 12,5 Milyar Rupiah yang dianggarkan, dengan nilai efesiensi anggaran sebesar Rp. 307.000.000; 5. Kerjasama antar intansi yang terkait dalam pemilukada yaitu antara lain Panwasl Kabupaten Pohuwato, Aparat Kepolisian, Aparat Keamanan, Kejaksaan, Desk Pemilukada, Tokoh Masyarakat, Tokoh Agama serta Anggota DPRD Kabupaten Pohuwato berlangsung secara intens, harmonis dan sinergis sehingga permasalahan yang muncul dapat diantisipasi dan diselesaikan lebih dini secara bersama-sama. 6. Pelaksanaan tahapan Pemilukada dari mulai persiapan, pelaksanaan sampai dengan penyelesaian diselenggarakan sesuai dengan jadwal waktu yang telah ditetapkan dalam Surat Keputusan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pohuwato Nomor 270/02/KEP/2010 tentang Tahapan, Program dan Jadwal Pelaksanaan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015 yang
telah dirubah oleh SK KPU Kabupaten Pohuwato Nomor 16B/Kpts/KPUKab-011.329078/2010. 7. Dalam proses pengadministrasian rekapitulasi hasil penghitungan suara dari mulai tingkat TPS sampai KPU dilaksanakan secara rapi dan akurat sehingga pada poin ini tidak ada keberatan dari para saksi, terutama dalam hasil perolehan suara. Hal ini menunjukkan tingkat kualitas dan kapabilitas penyelenggara yang mumpuni serta integritas yang tinggi dari mulai KPPS, PPS dan PPK; 8.
Walaupun ada pasangan calon yang melakukan gugatan hukum ke
Mahkamah Konstitusi. Dan yang paling penting, proses permohonan di Mahkamah Konstitusi tersebut dimenangkan oleh KPU, sehingga hal ini menjadi legitimasi hukum tersendiri bagi Keputusan KPU Kabupaten Pohuwat tentang Penetapan Hasil Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015. B.
Weaknesses (Kelemahan) Disamping beberapa kelebihan yang telah disebutkan di atas, ada beberapa
catatan kelemahan yang seyogyanya menjadi bahan pemikiran ke depan untuk diperbaiki, diantaranya: 1. Beberapa produk-produk regulasi yang belum optimal dan kadang ambivalen baik dalam bentuk Undang-undang, Peraturan Pemerintah sampai dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum; 2. Masih terdapat kelemahan penyelenggaraan Pemilukada di beberapa daerah walaupun tidak signifikan baik dalam tempat, waktu serta proses. Hal ini menjadi catatan tersendiri bagi KPU Kabupaten Pohuwato untuk melakukan evaluasi dan pembinaan yang lebih intens di masyarakat; 3. Masih rendahnya pemahaman dan kesadaran hukum masyarakat di beberapa daerah walaupun tidak menyeluruh sehingga melakukan hal-hal yang seyogyanya tidak dilakukan oleh pemilih; 4. Masih rendahnya kesadaran di tingkat peserta Pemilu terhadap pelaksanaan aturan main Pemilukada yang telah ditetapkan sehingga masih terdapat
pelanggaran-pelanggaran Pemilu yang dilakukan serta keterlambatan peserta Pemilu dalam pemenuhan persyaratan. Namun hal ini tidak signifikan dan masih dalam batas kewajaran; 5. Persoalan pemutakhiran data yang masih bergelayut diantaranya terdapat beberapa pemilih yang dianggap ganda dan pemilih yang tidak tercantum dalam DPT padahal terdaftar dalam DP4. Persoalan tersebut bersifat kompleks dan sistemik sehingga mesti dilakukan suatu pembahasan komprehensif yang dihadiri oleh unsur terkait, diantaranya Disduknakertrans, Komisi I DPRD Kabupaten Pohuwato, KPU Kabupaten Pohuwato serta stake holder yang lain. C.
Opportunities (Peluang) Ada beberapa hal yang dapat dijadikan peluang dalam Pemilukada 2015 ini,
yaitu: 1. Penyelenggaraan pemilukada tahun 2015 adalah Pemilukada yang ketiga kalinya di Kabupaten Pohuwato sehingga sedikit banyak berbagai pihak baik penyelenggara,
peserta,
pemerintah
maupun
masyarakat
memiliki
pengalaman tentang kepemilukadaan serta pemilukada pada tahun 2010 dianggap sukses. Hal ini juga menjadi bahan tersendiri bagi penyelenggaraan Pemilukada 2015. 2. Kualitas penyelenggara pemilukada baik di tingkat KPPS, PPS dan PPK pada umumnya
baik.
Baik
dalam
bidang
penguasaan
kepemiluan,
pengadministrasian maupun komunikasi serta hubungan masyarakat. Banyak di antara penyelenggara adalah tokoh masyarakat, tokoh pemuda serta tokoh pendidikan. Serta yang paling penting adalah netralitas mereka terjaga sehingga
tidak
mengganggu
tugas
mereka
di
dalam
pelaksanaan
penyelenggaraan pemilukada. 3. Kerjasama dan soliditas penyelenggara dengan berbagai stake holder sudah terjaga dan terjalin secara intens serta harmonis seiring telah dilakukannya berbagai pemilu baik Pemilu Legislatif, Pemilu Presiden dan Pemilu Gubernur.
4. Kedewasaan masyarakat Kabupaten Pohuwato yang begitu tinggi sehingga tidak reaktif dalam merespon segala sesuatu yang belum jelas asal usulnya. Namun sangat responsif terhadap berbagai program yang dilaksanakan. Diantaranya program Pemilihan Umum. Hal ini tidak terlepas dari peran serta para tokoh agama, tokoh masyarakat dan tokoh pemuda dalam melakukan pembinaan dan pendidikan terhadap masyarakat Kabupaten Pohuwato. D.
Threats (Tantangan) Disamping kelebihan dan peluang tersebut di atas, ada beberapa tantangan
yang harus dihadapi oleh KPU Kabupaten Pohuwato dalam menyelenggarakan Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Pohuwato Tahun 2015. Diantaranya adalah sebagai berikut. 1.
Ketidakpuasan peserta dan calon peserta pemilukada terhadap penyelenggara dalam beberapa tahapan. Hal ini merupakan salah satunya dibuktikan dengan adanya pengajuan permohonan gugatan kepada Mahkamah Konstitusi dan Pengadilan Tata Usaha Negara.
2.
Adanya
peserta
perseorangan
merupakan
tantangan
tersendiri
bagi
penyelenggara, serta pengaturan juga proses pencalonan yang dilaksanakan dalam pencalonan perseorangan memiliki tingkat kesulitan dan tantangan yang lebih besar, diantaranya dalam proses verifikasi faktual maupun administrasi. Walaupun demikian, pelaksanaan Pemilukada Kabupaten Pohuwato Tahun 2015 berlangsung secara sukses, aman, tertib dan sesuai dengan yang diharapkan berbagai pihak serta sesuai dengan perundang-undangan yang berlaku. Hal ini tidak terlepas dari pertolongan Allah SWT serta kerjasama semua pihak yang telah memberikan dedikasi begitu tulus dalam mengawal demokrasi di bumi Pohuwato.
