ANALÝZA. stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava v roce 2015 a předpokládaný vývoj v roce 2016

Krajská pobočka v Ostravě Zahradní 368/12 701 10 Ostrava

ANALÝZA stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava v roce 2015 a předpokládaný vývoj v roce 2016

Ostrava, březen 2016

Úřad práce ČR - krajská pobočka v Ostravě

strana 2

Spolupráce a podklady: - výsledky šetření provedeného oddělením trhu práce, - jednotlivé odborné útvary Úřadu práce ČR, Krajské pobočky v Ostravě, - Česká správa sociálního zabezpečení, - Český statistický úřad. Z důvodu změny informačního systému jsou data v kapitole Zahraniční zaměstnanost dopočítávána ručně, proto je jejich vypovídací schopnost pouze orientační.

Zpracovalo oddělení trhu práce

__________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 3

OBSAH

strana A.

ZÁKLADNÍ ZPRÁVA

I.

Demografická situace okresu Ostrava

4

II.

Zaměstnanost - poptávka po práci

7

III.

Nezaměstnanost

22

IV.

Zahraniční zaměstnanost

35

V.

Aktivní politika zaměstnanosti

41

VI.

Prognóza vývoje trhu práce v roce 2016

63

VII.

Přílohy

70

Seznam použitých zkratek

74



strana 4

A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA I. DEMOGRAFICKÁ SITUACE OKRESU OSTRAVA 1. Dlouhodobý vývoj na ostravském trhu práce V Ostravě, krajském městě MSK a rozlohou druhém největším a počtem obyvatel třetím největším městě ČR, probíhala od roku 1990 rozsáhlá restrukturalizace hospodářské základny, která nejen výrazně měnila její tvář, ale několik let byla pravidelně provázena uvolňováním tisíců zaměstnanců a až do roku 2003 (s výjimkou roku 2001) téměř neustálým nárůstem počtu evidovaných UoZ. Ostravský region stále patří v rámci celé ČR dlouhodobě ke strukturálně nejpostiženějším oblastem, pro něž je charakteristický razantní útlum těžkého průmyslu a vysoká strukturální nezaměstnanost. Intenzita jejího nárůstu a tempo poklesu personálních stavů u ostravských zaměstnavatelů byly nejvýraznější v letech 1997 až 1999, kdy nezaměstnanost velmi prudce stoupala a zaměstnanost výrazně klesala - stav lidí hledajících zaměstnání v těchto třech letech vzrostl o 16 261 (+175,6 %) osob a celkově u ostravských firem ubylo 18 992 (-11,7 %) zaměstnanců. Od února 2004, kdy byl stav registrovaných UoZ (30 396) nejvyšší od začátku sledování v okrese Ostrava, počet uchazečů se postupně snižoval až do října 2008, kdy bylo v evidenci 14 654 osob, tj. nejméně od května 1998. Pak se situace vlivem dopadu celosvětové hospodářské krize začala zhoršovat a nezaměstnanost nepřetržitě rostla devět měsíců, celkem o 5 987 osob. Poté docházelo s mírnými výkyvy k postupné stabilizaci, přesto se od listopadu 2008 do konce roku 2012 počet evidovaných uchazečů zvýšil o 8 128, tj. o 55,5 % osob. Během roku 2013 začal počet UoZ dále výrazněji narůstat a meziročně se zvýšil o dalších 3 411 uchazečů o zaměstnání, aby v prvních dvou měsících následujícího roku překročil dokonce hranici 27 tisíc UoZ. Teprve až s březnem 2014 dochází s určitými výkyvy k postupnému pomalému snižování nezaměstnanosti, aby v posledním čtvrtletí 2015 klesla pod 23 tisíc osob. Tabulka I/1 Vývoj zaměstnanosti, evidované nezaměstnanosti a VPM v letech 2008 až 2015 ukazatel (celkový počet) zaměstnanci u firem se stavem 26 a více osob osoby vykonávající samostatně výdělečnou činnost (OSVČ) evidovaní uchazeči o zaměstnání volná pracovní místa uchazeči připadající na jedno volné pracovní místo

2008

2009

2010

stav k 31.12. 2011 2012

2013

2014

2015

105 881 102 006 101 083 99 858

97 226

95 610

98 332

98 121

25 160

25 269

26 295

26 768

26 267

25 343

24 452

24 246

15 362

20 400

21 732

20 445

22 782

26 193

25 110

22 754

4 272

889

1 441

1 715

1 700

629

2 155

3 939

3,6

22,9

15,1

11,9

13,4

41,6

11,7

5,8

2. Demografická situace K 31. prosinci 2015 žilo v okrese Ostrava celkem 325 640 trvale bydlících obyvatel, z toho 51,5 % žen. Celkový počet obyvatel se oproti minulému roku snížil o 1 234. __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 5

Na tomto poklesu se podíleli především obyvatelé v „produktivním věku“ (-2 773). K jejich odlivu došlo také vlivem nepříliš příznivé situace na ostravském trhu práce způsobené mimo jiné i dlouhodobým strukturálním nesouladem mezi nabídkovou a poptávkovou stranou trhu práce. Ve věkové kategorii 0-14 let došlo pouze k nepatrnému přírůstku (+295). Počet obyvatel ve věku 65 let a více stoupl na 58 903, to je o 1 244 osob, a na celkovém stavu trvale bydlících obyvatel okresu Ostrava se tak občané v poproduktivním věku podílejí 18,1 %. Trend stoupajícího průměrného věku obyvatel okresu Ostrava se nezastavil ani v tomto sledovaném období a vzrostl na 42,0 roku, z toho u mužů na 40,3 a u žen na 43,6 roku. Tabulka I/2 Vývoj počtu trvale bydlících ostravských obyvatel stav k 31.12.2012 ukazatel 1) (celkový počet) celkem z toho ženy obyvatelé celkem 328 323 169 087 obyvatelé věkové 46 972 22 945 kategorie 0-14 let obyvatelé 225 158 112 174 v „produktivním věku“ 2) obyvatelé ve věku 65 let 56 193 33 968 a více průměrný věk obyvatel 41,5 43,2

stav k 31.12.2013 stav k 31.12.2014 celkem z toho ženy celkem z toho ženy 326 874 168 501 325 640 167 813 47 228

23 082

47 523

23 194

221 987

110 679

219 214

109 088

57 659

34 740

58 903

35 531

41,8

43,4

42,0

43,6

Od roku 1996 jsou na základě metodiky SSZ MPSV ČR používána při hodnocení demografického vývoje data, která poskytuje Český statistický úřad. Údaje z demografické statistiky jsou za uplynulý rok k dispozici vždy v květnu dalšího roku, což znamená, že skutečnost z konce předchozího roku je platná po celých následujících dvanáct měsíců. V ročních analýzách stavu a vývoje trhu práce jsou proto uváděny totožné veličiny. 2) Osoby věkové skupiny 15-64 let.

1)

Graf I/1 Věková struktura obyvatel okresu Ostrava k 31.12.2014 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 0-4

5-9

10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95+

muži

ženy



strana 6

Území našeho okresu je relativně jednolité a není v něm možné definovat mikroregiony. Z těchto důvodů nelze z „mikroregionálního“ pohledu analyzovat ani stav a vývoj trhu práce. Dopravní obslužnost nekomplikuje pohyb pracovních sil ani negativně neovlivňuje umísťování evidovaných uchazečů o zaměstnání na volná pracovní místa, a proto je v ostravském okrese vliv dopravní obslužnosti na problematiku zaměstnanosti zanedbatelný. Přestože zde nelze definovat mikroregiony, jako relativně uzavřené a různorodé trhy práce, vypočítáváme od konce roku 1999 pravidelně každé čtvrtletí míry nezaměstnanosti v jednotlivých městských obvodech Ostravy a od začátku roku 2007 také ve všech obcích okresu (od roku 2013 podíl nezaměstnaných osob). Jejich hodnoty ke konci roku 2015 jsou uvedeny v příloze č. 1.



strana 7

II. ZAMĚSTNANOST - POPTÁVKA PO PRÁCI 1. Celková zaměstnanost Oblast zaměstnanosti u monitorovaných firem vykazovala v okrese Ostrava během sledovaného roku setrvalý stav a v meziročním srovnání nakonec došlo jen k nepatrnému poklesu počtu zaměstnanců. Po období světové finanční a hospodářské krize z konce roku 2008 se česká ekonomika nacházela v minulém roce ve fázi hospodářského oživení a řada ekonomických ukazatelů vykázala rostoucí dynamiku. Tento vývoj se projevil nejen v růstu personálních stavů u některých monitorovaných firem, ale i v postupném zvyšování počtu volných pracovních míst. Přestože se ekonomická situace postupně zlepšuje, nelze jednoznačně určit, zda jde o delší pozitivní trend nebo jen o krátkodobý růst. Hlavním důvodem tohoto stavu je velká provázanost naší ekonomiky s vnějším prostředím, kdy nám na jedné straně tato situace umožňuje nabízet naše produkty a služby širokému spektru zákazníků, na druhé straně ale nese nebezpečí potenciálních hrozeb. Existuje nemálo firem, které během roku zaznamenávaly spíše stagnaci nebo jen mírné oživení, a to nejen v důsledku velké konkurence, ale také z důvodů nejasných a nepředvídatelných situací v různých oblastech našeho života způsobených celosvětovou globalizací, kterou často ještě komplikuje používání různých metod a ekonomických nástrojů v jednotlivých zemích při řešení svých vlastních hospodářských problémů. Proto růst produkce, a tím i exportu u těchto organizací, je do značné míry ovlivněn nejen jejich samotnou ekonomickou kvalitou, ale rovněž politickými a hospodářskými poměry často nejen v EU, ale i v dalších zemích. Zároveň pořád platí, že odvětvová struktura minulosti přináší kraji stále nemalé problémy, přesto se v roce 2015 projevovala tendence nepropouštět alespoň své kmenové zaměstnance. Celkovou hospodářskou situaci můžeme charakterizovat těmito faktory:  Během loňského roku došlo k oživení ekonomické aktivity a podle odhadu MF ČR měl HDP za celý rok 2015 vzrůst o 4,6 %. Meziroční růst HDP byl nejvíce ovlivněn především domácí poptávkou.  Obava z deflace v ČR vede ČNB již přes dva roky k intervencím na devizovém trhu, které vedly k oslabení kurzu české koruny nad hladinu 27 CZK/1 EUR. Tím sice kurz napomáhá exportérům, zlevňuje jejich zboží, dovoz však prodražuje. Dalšími faktory, které ovlivňují ekonomickou situaci, je výrazný pokles ceny ropy na světových trzích a růst hodnoty dolaru k evropské měně, a tím i koruně.  Na trhu práce se ekonomická konjunktura obecně odrážela v poměrně příznivém vývoji zaměstnanosti. Jedním z impulsů vyššího růstu ekonomiky bylo i samotné čerpání prostředků z fondů EU z programového období 2007 - 2013, které bylo možné využít jen do konce roku 2015.  Podnikatelské prostředí a samotný trh práce jistě ovlivní množství nových zákonů a novel. Např. podle nového zákona o registru smluv budou stát, kraje, obce s rozšířenou působností, příspěvkové organizace, veřejné výzkumné instituce, vysoké školy, státní a národní podniky a společnosti s většinovou účastí státu v registru zveřejňovat smlouvy s plněním nad 50 tis. Kč bez DPH. Začátkem letošního roku nabyla účinnosti novela zákona o spotřebních daních, kterou byly v souladu s požadavky směrnice EU zvýšeny sazby spotřební daně z cigaret. Novelou zákona o loteriích se zvyšují sazby odvodu z loterií a jiných podobných her včetně sazeb za výherní hrací přístroje. Dalším nařízením vlády ze srpna 2015 se od začátku letošního roku zvýšila minimální mzda o 700 Kč na 9 900 Kč. __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 8

 Během minulého roku rostla průmyslová výroba, stavebnictví i odvětví obchodu a dopravy. Je však nutno stále opakovat nízkou srovnávací základnu minulých období.  I přes oživení ekonomiky se stále nedaří zcela zaplnit podnikatelskými subjekty administrativní budovu na Nové Karolině. Také se nedaří oživit samotné centrum města, kde dochází již delší dobu k jeho vylidňování a podnikatelská činnost zde skomírá. Jedním z důvodů je i to, že oblast má málo stálých obyvatel.  I zaměstnavatelé s pozitivním vývojem a zakázkovou naplněností výrobních kapacit vedli v r. 2015 stále ještě spíše opatrnější personální politiku a byli-li nuceni propouštět, týkalo se to v první řadě zaměstnanců personálních agentur. Výrazněji se na trhu práce začíná projevovat nedostatek řemeslníků a technicky vzdělaných pracovníků.  Přestože se společnosti maximálně snaží nepropouštět své kmenové zaměstnance, některé firmy během loňského roku musely přistoupit i k hromadnému propouštění (§ 62 ZP). Jednalo se o 12 zaměstnavatelů a týkalo se 690 zaměstnanců. Od ledna 2009 již OSSZ nevede přehled o vývoji počtu malých organizací a jejich pojištěnců (zaměstnanců u firem se stavem do 25 osob), ale sleduje tyto údaje za všechny zaměstnavatelské subjekty podle počtu pojistných vztahů. Úřad práce, který údaje o malých firmách pravidelně získával a využíval pro výpočet celkové zaměstnanosti v daném okrese, není tak nadále schopen pokračovat ve sledovaných časových řadách a může využívat pouze své interní údaje z monitoringu zaměstnavatelů s počtem 26 a více osob a k tomu údaje o počtu OSVČ z OSSZ. 2. Vývoj zaměstnanosti u monitorovaných firem se stavem 26 a více osob Úřad práce od začátku sledování zaměstnanosti monitoruje situaci a vývoj personálních stavů u zaměstnavatelských subjektů s počtem 26 a více zaměstnanců. Ke konci roku 2015 bylo monitorováno celkem 742 zaměstnavatelských subjektů, v meziročním srovnání se jejich počet nezměnil. Celkově u nich bylo k 31.12.2015 zaměstnáno 98 121 osob. Za sledovaný rok se jejich počet nepatrně snížil, a to o 211 osob.



strana 9

Graf II/1 Vývoj zaměstnanosti u firem se stavem 26 a více zaměstnanců od 1. pololetí 2005

2.1 Struktura podle počtu zaměstnanců Od června 2002 členíme monitorované zaměstnavatelské subjekty podle kategorizace, která odpovídá definici a doporučením Mezinárodní organizace práce (ILO). Podle počtu zaměstnanců jsou firmy rozděleny na malé (1-49 pracovníků), střední (50-249 pracovníků) a velké (250 a více pracovníků). Jelikož poslední uvedená skupina zaměstnavatelských subjektů zaměstnává nejvíce osob, je navíc ještě podrobněji rozčleněna nad rámec kategorizace ILO. Tabulka II/1 Zaměstnanost podle počtu zaměstnanců v organizacích - zaměstnavatelé se stavem 26 a více osob kategorie 1 až 49 50 až 249 250 a více z toho - 250 až 499

500 až 999 1 000 až 4 999 5 000 a více

celkem

31.12.2014 absolutně % 367 49,4 298 40,2 77 10,4 42 54,5 21 27,3 14 18,2 0 0,0 742 100,0

31.12.2015 absolutně % 364 49,1 302 40,7 76 10,2 37 48,7 24 31,6 15 19,7 0 0,0 742 100,0

12/2015-12/2014 absolutně % -3 -0,8 +4 +1,3 -1 -1,3 -5 -11,9 +3 +14,3 +1 +7,1 0 0 0,0



strana 10

Na souhrnném počtu zaměstnavatelských subjektů působících na trhu práce v okrese Ostrava se největší měrou podílely malé společnosti do 49 zaměstnanců, kterých meziročně nepatrně ubylo (-3). Naopak monitorovaných firem s 50 až 249 pracovníky přibylo (+4). Celkový počet velkých firem s 250 a více zaměstnanci se snížil o jednu organizaci a v rámci nich došlo nejvíce k úbytku u velikostní kategorie s 250 až 499 osobami (-5). Naopak navýšení (+3) nastalo u velikostní kategorie s 500 až 999 zaměstnanci. Tabulka II/2 Zaměstnanost podle počtu zaměstnanců v organizacích - zaměstnanci u firem se stavem 26 a více osob kategorie 1 až 49 50 až 249 250 a více z toho - 250 až 499

500 až 999 1 000 až 4 999 5 000 a více

celkem

31.12.2014 absolutně % 10 379 10,6 31 287 31,8 56 666 57,6 15 610 27,5 15 019 26,5 26 037 46,0 0 0,0 98 332 100,0

31.12.2015 absolutně % 10 103 10,3 30 988 31,6 57 030 58,1 13 159 23,1 16 618 29,1 27 253 47,8 0 0,0 98 121 100,0

12/2015-12/2014 absolutně % -276 -2,7 -299 -1,0 +364 +0,6 -2 451 -15,7 +1 599 +10,6 +1 216 +4,7 0 -211 -0,2

Celkově došlo u monitorovaných firem všech velikostních kategorií během roku 2015 k poklesu počtu zaměstnanců o 0,2 %. Na tomto poměrně nepatrném úbytku se podílely jak podniky s 50 až 249 zaměstnanci (-299 osob), tak nejmenší firmy do 49 zaměstnanců (-276 osob). U kategorie nad 250 a více pracovníků došlo k celkovému nárůstu o 364 osob. V rámci ní ale došlo k přeskupení, a to tak, že u firem s 250 až 499 zaměstnanci nastal pokles (- 2 451 osob), u kategorie s 500 až 999 pracovníky došlo k nárůstu (+1 599 osob) a u skupiny firem s 1 000 až 4 999 zaměstnanci rovněž nastalo navýšení počtu o 1 216 osob. 2.2 Struktura podle odvětví Monitorované firmy jsou od roku 2008 rozděleny podle klasifikace ekonomických činností (CZ-NACE), která byla vypracována na základě mezinárodní statistické klasifikace a nahradila původní Odvětvovou klasifikaci ekonomických činností (OKEČ). Klasifikace CZ-NACE zohledňuje technologický rozvoj a strukturální změny hospodářství v minulých letech, je relevantnější s ohledem na hospodářskou realitu a lépe srovnatelná s jinými mezinárodními klasifikacemi. V následujících tabulkách je navíc podrobněji rozčleněn zpracovatelský průmysl.



strana 11

Tabulka II/3 Počty zaměstnavatelů v odvětvích podle CZ-NACE - monitorované firmy se stavem 26 a více osob stav k 12/2015ekonomické činnosti 31.12.2014 31.12.2015 12/2014 absolutně absolutně v% v% Zemědělství, lesnictví a rybářství Těžba a dobývání Zpracovatelský průmysl z toho výroba potr. výr., nápojů a tabákových výr. výroba textilií, oděvů, usní a souvis. výrobků zpracování dřeva, výroba papíru a výrobků papíru, tisk a rozmnož. nahraných nosičů výroba koksu a rafinov. ropných produktů výroba chemických látek a chem. přípravků výroba zákl. farmaceut. výrobků. a přípravků výroba pryžových, plastových výrobků a ostatních nekovových minerálních výrobků výroba základních kovů, hutní zpracování kovů a slévárenství, výroba kov. konstrukcí a kovoděl. výrobků, kromě strojů a zařízení výroba počítačů, elek. a opt. přístr. a zaříz. výroba elektrických zařízení výroba strojů a zařízení jinde nezařazených výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů, výroba ostatních dopravních prostředků a zařízení výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl a opravy a instalace strojů a zař. Výr.a rozvod elektřiny,plynu,tepla a klim. vzduchu Zásobování vodou, činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi Stavebnictví Velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel Doprava a skladování Ubytování, stravování a pohostinství Informační a komunikační činnosti Peněžnictví a pojišťovnictví Činnosti v oblasti nemovitostí Profesní, vědecké a technické činnosti Administrativní a podpůrné činnosti Veřejná správa a obrana, povinné soc. zabezpečení Vzdělávání Zdravotní a sociální péče Kulturní, zábavní a rekreační činnosti Ostatní činnosti Činnosti domácností jako zaměstnavatelů, činnosti domácností produkující blíže neurčené výrobky a služby pro vlastní potřebu Činnosti exteritoriálních organizací a orgánů

8 5 153 15 2

1,1 0,7 20,6 9,8 1,3

8 5 150 14 2

1,1 0,7 20,2 9,3 1,3

0 0 -3 -1 0

12

7,8

13

8,7

+1

1 6 0

0,7 3,9 0,0

1 6 0

0,7 4,0 0,0

0 0 0

15

9,8

13

8,7

-2

40

26,1

40

26,7

0

2 12 29

1,3 7,8 19,0

2 11 29

1,3 7,3 19,3

0 -1 0

18

11,8

18

12,0

0

1

0,7

1

0,7

0

7

0,9

7

0,9

0

14

1,9

14

1,9

0

58

7,8

58

7,8

0

62

8,4

61

8,2

-1

35 10 35 21 9 23 43 33 155 39 21 11

4,7 1,4 4,7 2,8 1,2 3,1 5,8 4,4 20,9 5,3 2,8 1,5

34 10 36 20 9 24 48 32 155 40 20 11

4,6 1,3 4,9 2,7 1,2 3,2 6,5 4,3 20,9 5,4 2,7 1,5

-1 0 +1 -1 0 +1 +5 -1 0 +1 -1 0

0

0,0

0

0,0

0

0

0,0

0

0,0

0

celkem

742

100,0

742

100,0

0



strana 12

Tabulka II/4 Počty zaměstnanců v odvětvích podle CZ-NACE - monitorované firmy se stavem 26 a více osob stav k 12/2015ekonomické činnosti 31.12.2014 31.12.2015 12/2014 absolutně absolutně v% v% Zemědělství, lesnictví a rybářství Těžba a dobývání Zpracovatelský průmysl z toho výroba potr. výr., nápojů a tabákových výr. výroba textilií, oděvů, usní a souvis. výrobků zpracování dřeva, výroba papíru a výrobků papíru, tisk a rozmnož. nahraných nosičů výroba koksu a rafinov. ropných produktů výroba chemických látek a chem. přípravků výroba zákl. farmaceut. výrobků. a přípravků výroba pryžových, plastových výrobků a ostatních nekovových minerálních výrobků výroba základních kovů, hutní zpracování kovů a slévárenství, výroba kov. konstrukcí a kovoděl. výrobků, kromě strojů a zařízení výroba počítačů, elek. a opt. přístr. a zaříz. výroba elektrických zařízení výroba strojů a zařízení jinde nezařazených výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů, výroba ostatních dopravních prostředků a zařízení výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl a opravy a instalace strojů a zař. Výr.a rozvod elektřiny,plynu,tepla a klim. vzduchu Zásobování vodou, činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi Stavebnictví Velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel Doprava a skladování Ubytování, stravování a pohostinství Informační a komunikační činnosti Peněžnictví a pojišťovnictví Činnosti v oblasti nemovitostí Profesní, vědecké a technické činnosti Administrativní a podpůrné činnosti Veřejná správa a obrana, povinné soc. zabezpečení Vzdělávání Zdravotní a sociální péče Kulturní, zábavní a rekreační činnosti Ostatní činnosti Činnosti domácností jako zaměstnavatelů, činnosti domácností produkující blíže neurčené výrobky a služby pro vlastní potřebu Činnosti exteritoriálních organizací a orgánů

265 292 30 140 1 392 25

0,3 0,3 30,6 4,6 0,1

258 297 30 262 1 392 26

0,3 0,3 30,8 4,6 0,1

-7 +5 +122 0 +1

775

2,6

941

3,1

+166

604 571 0

2,0 1,9 0,0

578 557 0

1,9 1,8 0,0

-26 -14 0

1 187

3,9

1 207

4,0

+20

14 096

46,8

13 664

45,2

-432

859 1 035 2 776

2,8 3,4 9,2

967 949 2 482

3,2 3,1 8,2

+108 -86 -294

6 812

22,6

7 490

24,7

+678

8

0,1

9

0,1

+1

1 719

1,7

1 719

1,7

0

1 954

2,0

1 928

2,0

-26

3 434

3,5

3 197

3,3

-237

6 209

6,3

6 276

6,4

+67

7 098 675 4 623 2 619 791 1 975 5 112 7 969 10 989 9 808 1 686 974

7,2 0,7 4,7 2,7 0,8 2,0 5,2 8,1 11,2 10,0 1,7 1,0

7 115 708 4 711 2 586 783 1 962 4 952 8 026 10 807 9 887 1 704 943

7,3 0,7 4,8 2,6 0,8 2,0 5,0 8,2 11,0 10,1 1,7 1,0

+17 +33 +88 -33 -8 -13 -160 +57 -182 +79 +18 -31

0

0,0

0

0,0

0

0

0,0

0

0,0

0

celkem

98 332

100,0

98 121

100,0

-211



strana 13

K celkové změně v počtu monitorovaných firem v roce 2015 sice nedošlo, v některých odvětvích však mírné změny nastaly. K největšímu nárůstu došlo v odvětví administrativní a podpůrné činnosti (+5), naopak se snížil počet firem zpracovatelského průmyslu (-3) a v něm největší pokles byl ve výrobě pryžových, plastových výrobků (-2). Z uvedených monitorovaných odvětví se na ročním mírném poklesu zaměstnanosti nejvíce podílely firmy pododvětví výroby základních kovů, hutní zpracování kovů a slévárenství (-432 osob) a výroby strojů a zařízení (-294 osob). Úbytky stavů zaznamenalo rovněž stavebnictví (-237 osob), vzdělávání (-182 osob) a administrativní a podpůrné činnosti (-160 osob). Zpracovatelský průmysl však celkově za celé odvětví zaznamenal mírné navýšení počtu zaměstnanců (+122 osob) a v něm největší nárůst vykázalo pododvětví výroby motorových vozidel (+678 osob), zpracování dřeva, výroby papíru a výrobků papíru (+166 osob) a výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení (+108 osob). 2.3 Zaměstnanost vybraných skupin osob Celková zaměstnanost žen se během loňského roku nepatrně zvýšila o 82 (+0,2 %). Nejvíce jejich počet vzrostl ve zpracovatelském průmyslu (+393 osob) a v něm především v pododvětví výroby motorových vozidel (+422 osob). Naopak větší úbytek zaměstnaných žen zaznamenalo odvětví administrativní a podpůrné činnosti (-302 osob). Počet pracujících důchodců se v okrese Ostrava v roce 2015 zvýšil o 134. Absolutně nejvíce osob v důchodovém věku je již dlouhodobě zaměstnáno v oblasti vzdělávání, a to 811. Velký počet těchto občanů je rovněž zaměstnáno ve zdravotní a sociální péči, kde jich v minulém roce pracovalo 493 a meziročně se jejich počet v tomto odvětví zvýšil o 196 osob a zároveň tato oblast zaznamenala největší nárůst zaměstnanců důchodového věku v minulém roce. Mírnější navýšení jsme vykázali rovněž ve veřejné správě a obraně, povinném sociálním zabezpečení (+34 osob), velkoobchodu a maloobchodu (+27 osob) a dopravě a skladování (+16). Naopak největší pokles jsme zaznamenali u administrativních a podpůrných činností (-154 osob) a ve stavebnictví (-18 osob). Tabulka II/5 Zaměstnanost vybraných skupin osob u firem se stavem 26 a více zaměstnanců skupina ženy OZP důchodci

počet osob k 31.12.2014 k 31.12.2015 47 086 47 168 2 398 2 325 2 701 2 835

12/2015-12/2014 absolutně v% +82 +0,2 -73 -3,0 +134 +5,0



strana 14

Graf II/2 Vývoj zaměstnanosti osob se zdravotním postižením u firem se stavem 26 a více zaměstnanců od 1. pololetí 2005

Podle ZoZ mají zaměstnavatelé s více než 25 pracovníky povinnost zaměstnávat alespoň 4 % osob se zdravotním postižením. Nesplnění tohoto stanoveného podílu mohou firmy kompenzovat tím, že: - budou odebírat výrobky a služby od podniků zaměstnávajících více než 50 % OZP, - budou výše jmenovaným firmám zadávat výrobní programy, - budou svou zákonnou povinnost nahrazovat finančním odvodem do státního rozpočtu ve výši 2,5 násobku průměrné mzdy v národním hospodářství za každou OZP, o kterou nesplnily povinný podíl, - nebo vzájemnou kombinací výše uvedených možností. Jakým způsobem zaměstnavatelé splnili svou zákonnou povinnost informují příslušný úřad práce „Oznámením“. Tuto zprávu nahlásilo během roku 2015 KrP v Ostravě 660 zaměstnavatelů, což je o 5 méně než v minulém období, a z tohoto počtu jich mělo povinnost odvodu za rok 2014 do státního rozpočtu 164 a k 31.12.2014 bylo odvedeno 19.355 tis. Kč. Oproti minulému roku tedy povinnost odvodu do SR mělo o 39 zaměstnavatelů méně a také odvedená částka byla orientačně o 901 tis. Kč menší než za předchozí rok. Osoby se zdravotním postižením patří mezi obtížně umístitelné na trhu práce. Příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením na chráněném pracovním místě poskytovaný dle § 78 ZoZ zaměstnavatelům, kteří zaměstnávají více než 50 % těchto osob, přispívá k jejich snadnějšímu pracovnímu uplatnění. Jedná se o příspěvek nárokový a zaměstnavatelé, kteří splňují zákonem stanovené podmínky, jej obvykle uplatňují častěji, než „nenárokové“ nástroje APZ. Příspěvek se poskytuje čtvrtletně zpětně na základě písemné žádosti zaměstnavatele, která musí být Krajské pobočce Úřadu práce doručena nejpozději do konce kalendářního měsíce __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 15

následujícího po uplynutí příslušného kalendářního čtvrtletí. Příspěvek náleží zaměstnavateli měsíčně ve výši 75 % skutečně vynaložených mzdových nákladů na zaměstnance v pracovním poměru, který je osobou se zdravotním postižením, včetně pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, které zaměstnavatel za sebe odvedl z vyměřovacího základu tohoto zaměstnance, nejvýše však 8.000 Kč, jde-li o OZP 1., 2. či 3. stupně a nejvýše 5.000 Kč, jde-li o OZZ. Po uplynutí 12 kalendářních měsíců ode dne obsazení zřízeného chráněného pracovního místa nebo ode dne vymezení chráněného pracovního místa může zaměstnavatel v žádosti o příspěvek za následující kalendářní čtvrtletí uplatnit nárok na zvýšení příspěvku o částku odpovídající prokázaným dalším nákladům vynaloženým zaměstnavatelem na zaměstnávání osob se zdravotním postižením v kalendářním čtvrtletí, za které o příspěvek žádá, nejvýše však o 2.000 Kč, jde-li o OZP 1., 2. či 3. stupně a nejvýše 1.000 Kč, jde-li o OZZ. Zvýšení příspěvku nelze uplatnit pro chráněné pracovní místo zřízené nebo vymezené mimo pracoviště zaměstnavatele. Ve 4. čtvrtletí roku 2014 o tento příspěvek požádalo 91 zaměstnavatelů, v prvním čtvrtletí roku 2015 požádalo o tento příspěvek celkem 88 subjektů, ve 2. a ve 3. čtvrtletí 2015 to bylo 94 subjektů. Celkově bylo vyplaceno 169.054.000 Kč, což je o 14.945.417 Kč více než v předchozím roce a došlo k nárůstu cca o 10 zaměstnavatelů za rok. 3. Vývoj počtu OSVČ Tabulka II/6 Počet OSVČ ukazatel (celkový počet) OSVČ vykonávající činnost z toho - hlavní - vedlejší OSVČ - pojištěnci

stav k 31.12.2014 31.12.2015 24 452 24 246 14 107 13 781 10 345 10 465 16 174 16 039

12/2015-12/2014 absolutně v% -206 -0,8 -326 -2,3 +120 +1,2 -135 -0,8

V závěru roku 2015 registrovala Okresní správa sociálního zabezpečení v Ostravě celkem 24 246 osob vykonávajících samostatnou výdělečnou činnost, což představuje meziroční úbytek 206 OSVČ a nejnižší stav od konce roku 2006. Z celkového prosincového počtu osob vykonávajících samostatnou výdělečnou činnost se u 13 781 (56,8 %) z nich jednalo o hlavní pracovní činnost a u 10 465 (43,2 %) o činnost vedlejší. Počet důchodově pojištěných živnostníků se v průběhu loňského roku snížil o 135.



strana 16

Graf II/3 Vývoj počtu OSVČ od 1. pololetí 2005

4. Volná pracovní místa Na poptávkové straně trhu práce jsme během prvních devíti měsíců roku 2015 zaznamenávali postupný nárůst volných pracovních míst, v posledním čtvrtletí minulého roku však začaly počty VPM pomalu klesat. V závěru prosince 2015 měli tedy uchazeči a zájemci o zaměstnání k dispozici 3 939 volných pracovních míst. Nejnižší hodnota minulého roku byla zaznamenána v lednu (2 296 míst), nejvyšší v září (4 606), což je zároveň nejvyšší hodnota od doby nástupu světové finanční a hospodářské krize, kdy poslední vyšší počet byl vykázán v listopadu 2008.



strana 17

Graf II/4 Vývoj počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání a VPM v roce 2015 30 000

25 000

25 559 25 442 24 965 24 460 23 911 23 522 23 575 23 341 23 077 22 914 22 610 22 754

20 000

15 000

10 000

5 000

2 296

2 490

2 554

2 636

2 902

3 513

3 830

4 318

4 606

4 412

4 104

3 939

0 leden

únor

březen

duben

květen

červen červenec srpen

evidovaní uchazeči

září

říjen

listopad prosinec

volná pracovní místa

Postupným navyšováním počtu VPM se průměrný počet pracovních příležitostí, které jsme mohli koncem každého měsíce svým klientům nabídnout, zvýšil na 3 467 míst, což představovalo meziroční nárůst o 1 918 volných míst. Na celorepublikové poptávce po pracovních silách se firmy v okrese Ostrava v prosinci 2015 podílely 3,8 % a tato hodnota představuje meziroční nárůst 0,1 procentního bodu.



strana 18

Graf II/5 Vývoj počtu osob připadajících na jedno volné pracovní místo v České republice a v okrese Ostrava v roce 2015 12,0 11,1 10,0 8,9

10,2

9,8

7,9

8,0

9,3 8,2

6,9 5,9

6,0

6,7 5,0

5,0

5,2

4,1

4,0

září

říjen

5,5

5,8

5,4 4,7

4,0

6,2 4,7

4,3

4,1

4,4

2,0

0,0 leden

únor

březen

duben

květen

červen červenec srpen

ČR

listopad prosinec

okres Ostrava

Příznivější vývoj na poptávkové straně trhu práce, hlavně v první třech čtvrtinách minulého roku, a snižující se počet nezaměstnaných osob způsobovaly do konce září klesající průměrné počty UoZ, kteří se v roce 2015 mohli teoreticky ucházet o jedno volné pracovní místo. S poklesem VPM v posledním čtvrtletí minulého roku se tento průměrný počet UoZ začal pozvolna zvyšovat. V průběhu roku 2015 byl vždy tento ukazatel vyšší než celorepublikový a samotný průměrný stav měl okres Ostrava v minulém roce vyšší než průměr za celou ČR o 2,0 osob. V prosinci 2015 se mohlo v okrese Ostrava ucházet o jedno VPM 5,8 uchazečů, což představuje v meziročním srovnání poměrně velký pokles, a to o 5,9. Koncem roku 2015 byl tento ukazatel oproti celorepublikovému průměru vyšší již jen o 1,4.



strana 19

Tabulka II/7 Počet hlášených volných pracovních míst podle požadavků na vzdělání požadovaný stupeň vzdělání bez vzdělání základní vzdělání střední odborné (SOU+OU+OŠ) střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) střední všeobecné vysokoškolské celkem

31.12.2014

31.12.2015

UoZ

VPM

UoZ/ VPM

UoZ

VPM

UoZ/ VPM

307 8 853

13 402

23,6 22,0

330 8 218

54 1 249

6,1 6,6

9 923

1 145

8,7

8 682

1 779

4,9

3 938

439

9,0

3 550

533

6,7

655 1 434 25 110

74 82 2 155

8,9 17,5 11,7

559 1 415 22 754

167 157 3 939

3,3 9,0 5,8

4.1 Dlouhodobě evidovaná volná pracovní místa Volná pracovní místa, která se nedaří obsadit uchazečem o zaměstnání déle než 3 měsíce považujeme za dlouhodobě evidovaná. K 31.12.2015 evidovalo KoP Ostrava celkem 2 596 DE VPM. Jejich stav meziročně vzrostl o 1 707. Bylo to však způsobeno i celkovým nárůstem VPM. S tímto navýšením však vzrostl během minulého roku i podíl DE VPM, které ke konci prosince představovaly již téměř dvě třetiny všech VPM v evidenci KoP Ostrava. Z toho je patrný určitý strukturální nesoulad na trhu práce, kdy se i přes dostatečný počet evidovaných uchazečů nedaří plně uspokojit poptávku ze strany zaměstnavatelů. V členění podle tříd CZ-ISCO je nejpočetnější skupinou DE VPM 7. třída (řemeslníci a opraváři). Koncem roku 2015 to bylo 907 míst. Další početně větší skupinou byla třída 8 (obsluha strojů a zařízení, montéři) s 373 DE VPM. Dále následovaly třídy 5 (pracovníci ve službách a prodeji) a 9 (pomocní a nekvalifikovaní pracovníci). Z pohledu profesní skladby bylo nejvíce DE VPM ke konci sledovaného roku pro zedníky, svářeče, obchodní zástupce, nástrojaře, kuchaře, pomocné pracovníky ve výrobě, řidiče nákladních automobilů, pracovníky ostrahy a bezpečnostních agentur, montážní dělníky, instalatéry a zámečníky. Větší počet dlouhodobě evidovaných volných pracovních míst byl rovněž pro operátory telefonních panelů a švadleny.



strana 20

Tabulka II/8 Dlouhodobě evidovaná VPM podle tříd klasifikace zaměstnání

DE VPM

podíl DE VPM na celkovém počtu VPM

VPM celkem

DE VPM


31.12.2015

VPM celkem

31.12.2014

počet

počet

%

počet

počet

%

1. zákonodárci a řídící pracovníci

37

18

48,6

35

23

65,7

2. specialisté

163

68

41,7

286

192

67,1

3. techničtí a odborní pracovníci

281

90

32,0

416

272

65,4

4. úředníci

162

49

30,2

311

216

69,5

5. pracovníci ve službách a prodeji 6. kvalifikovaní pracovníci v zemědělství, lesnictví, rybářství 7. řemeslníci a opraváři

295

90

30,5

537

333

62,0

3

3

100,0

7

4

57,1

684

305

44,6

1 302

907

69,7

8. obsluha strojů a zařízení, montéři pomocní a nekvalifikovaní 9. pracovníci 0. zaměstnanci v ozbrojených silách

217

80

36,9

606

373

61,6

313

186

59,4

439

276

62,9

0

0

-

0

0

-

2 155

889

41,3

třída CZ-ISCO

celkem

3 939 2 596

65,9

Tabulka II/9 Kvalifikační struktura dlouhodobě evidovaných VPM


VPM celkem

DE VPM


bez vzdělání základní vzdělání střední odborné (SOU+OU+OŠ) střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) střední všeobecné (gymnázia) vysokoškolské celkem

DE VPM

stupeň vzdělání

31.12.2015

VPM celkem

31.12.2014

počet

počet

%

počet

počet

%

13 402 1 145

0 210 477

0,0 52,2 41,7

54 1 249 1 779

47 847 1 146

87,0 67,8 64,4

439

158

36,0

533

340

63,8

74 82 2 155

17 27 889

23,0 32,9 41,3

167 157 3 939

107 109 2 596

64,1 69,4 65,9



strana 21

Podle kvalifikační struktury je největší počet DE VPM pro uchazeče se středním odborným vzděláním (1 146 míst), základním vzděláním (847 míst) a se středním odborným vzděláním s maturitou (340 míst). Důvodem existence DE VPM je zpravidla stálý nedostatek vhodných UoZ splňujících kvalifikační předpoklady, popřípadě další podmínky stanovené zaměstnavatelem (požadovaný zdravotní stav, úzká specifikace odbornosti, absolvování psychotestů, délka praxe, jazykové znalosti). V některých případech jsou podmínky zaměstnavatelů pro obsazení daného místa pro uchazeče nevyhovující a neakceptovatelné (například kumulace neúměrných požadavků navíc neodpovídajících finančnímu ohodnocení). Vyskytují se také případy, že zaměstnavatelé našemu úřadu práce VPM nahlásí, přestože zaměstnance aktuálně nepotřebují. Námi vyslaní uchazeči o zaměstnání jim pak slouží k „sycení“ vlastních registrů případných zájemců o zaměstnání.



strana 22

III. NEZAMĚSTNANOST 1. Základní charakteristika vývoje nezaměstnanosti Koncem prosince 2015 bylo v okrese Ostrava evidováno celkem 22 754 uchazečů o zaměstnání. Během uplynulého roku došlo celkově k jejich poklesu o 2 356 (-9,4 %). Nejvyšší nezaměstnanost byla zaznamenána, jako obvykle, na počátku roku, koncem ledna činila 25 559 UoZ. Stav nezaměstnanosti během roku postupně klesal, s výjimkou července a konce roku a nejnižší hodnota byla dosažena v listopadu (22 610 UoZ). Největší meziměsíční úbytek uchazečů o zaměstnání jsme vykázali v květnu, kdy jejich počet poklesl o 549, druhé největší snížení stavu bylo v měsíci dubnu (-505 osob). Meziroční poklesy evidovaných uchazečů byly zaznamenány ve všech měsících roku a od května překračovaly dvoutisícovou hranici a největší meziroční úbytek byl dosažen (i přes nárůst počtu UoZ v prosinci 2015) ke konci roku, a to o 2 356 osob. Během hodnoceného roku jsme evidovali průměrně měsíčně celkem 23 844 uchazečů, což je v meziročním srovnání o 2 112 (- 8,1 %) osob méně. Tím, že během roku docházelo k postupnému poklesu (i přes mírné výkyvy) stavu uchazečů o zaměstnání a zároveň i k jejich meziročním úbytkům během celého roku, podkročil skutečný počet UoZ z konce minulého roku i náš prognózovaný stav. Tehdy jsme pod vlivem situace na trhu práce očekávali v horší variantě 25 700 UoZ a v lepším případě 24 500 UoZ. Graf III/1 Vývoj počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání v letech 2014 a 2015 28 000

26 000

24 000

22 000

20 000

18 000 leden

únor

březen duben květen červen červenec srpen

2014

září

říjen listopad prosinec

2015

Podíl nezaměstnaných osob v prosinci 2015 činil v okrese Ostrava 10,1 %, což znamená meziroční pokles o 0,9 procentního bodu. Na pomyslném žebříčku výše podílu nezaměstnaných všech okresů ČR se náš ostravský v uplynulém roce pohyboval mezi 5. (duben až prosinec) až 8. místem (leden). V celkovém počtu registrovaných uchazečů __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 23

zaujímal okres Ostrava v rámci všech okresů České republiky během celého roku 2015 druhé místo. Graf III/2 Vývoj podílu nezaměstnaných osob v okrese Ostrava a ČR v roce 2015 14,0 12,0

11,2

11,2

10,9

10,7

10,5

10,3

10,4

10,3

10,2

10,1

9,9

10,1

6,4

6,2

6,3

6,2

6,0

5,9

5,9

6,2

září

říjen

10,0 7,7

8,0

7,5

%

7,2

6,7

6,0 4,0 2,0 0,0 leden

únor

březen duben květen červen červenec srpen okres Ostrava

listopad prosinec

ČR

Tabulka III/1 Vývoj podílu nezaměstnaných osob v okrese Ostrava, Moravskoslezském kraji a v České republice

2015 leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec

podíl nezaměstnaných osob v okrese Ostrava (%) 11,2 11,2 10,9 10,7 10,5 10,3 10,4 10,3 10,2 10,1 9,9 10,1

podíl nezaměstnaných osob v MSK (%) 10,0 9,8 9,6 9,1 8,8 8,6 8,6 8,5 8,4 8,3 8,2 8,6

podíl pořadí okresu nezaměstnaných Ostrava v rámci osob v ČR (%) ČR 7,7 7,5 7,2 6,7 6,4 6,2 6,3 6,2 6,0 5,9 5,9 6,2

8. 7. 6. 5. 5. 5. 5. 5. 5. 5. 5. 5.



strana 24

Tabulka III/2 Vývoj počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání a volných pracovních míst v roce 2015 v porovnání s rokem 2014 ukazatel (celkový počet) evidovaní uchazeči o zaměstnání z toho dosažitelní uchazeči s nárokem na podporu v nezaměstnanosti průměrná výše podpory v nezaměstnanosti v Kč volná pracovní místa uchazeči připadající na 1 volné pracovní místo podíl nezaměstnaných osob v %

stav k 31.12.2014 31.12.2015 25 110 22 754 24 101 21 851

12/2015-12/2014 absolutně % -2 356 -9,4 -2 250 -9,3

3 437

3 248

-189

-5,5

5 872

6 144

+272

+4,6

2 155

3 939

+1 784

+82,8

11,7

5,8

-5,9

-50,4

11,0

10,1

K 31.12.2015 pobíralo PvN celkem 3 248 evidovaných UoZ, tj. o 189 (-5,5 %) méně, než v prosinci 2014. Ve srovnání s celorepublikovým průměrem byl v okrese Ostrava podíl osob s nárokem na PvN na celkové nezaměstnanosti výrazně nižší (ze všech okresů byl koncem roku 2015 čtvrtý nejnižší). Tuto situaci způsobuje především vysoký podíl dlouhodobě evidovaných UoZ v registru KoP Ostrava, což je podrobněji popsáno v kapitole zabývající se délkou evidované nezaměstnanosti. Průměrná měsíční výše PvN ve IV. čtvrtletí 2015 činila 6.144 Kč, což bylo meziročně o 272 Kč více. Tabulka III/3 Uchazeči o zaměstnání s nárokem na podporu v nezaměstnanosti

období prosinec 2014 leden 2015 únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec index 12/15:12/14 (v %)

celkový uchazeči pobírající PvN měsíční počet průměrná výše celkem % ženy OZP absolventi uchazečů PvN v Kč 25 110 3 437 13,7 1 804 342 32 5 872 25 559 3 749 14,7 1 840 356 34 25 442 3 593 14,1 1 726 346 40 24 965 3 383 13,6 1 643 345 29 5 876 24 460 3 237 13,2 1 651 341 37 23 911 3 109 13,0 1 658 335 26 23 522 2 978 12,7 1 612 340 11 6 038 23 575 3 190 13,5 1 820 353 18 23 341 3 215 13,8 1 850 357 20 23 077 2 992 13,0 1 670 351 18 6 128 22 914 2 952 12,9 1 636 351 26 22 610 3 066 13,6 1 640 384 36 22 754 3 248 14,3 1 686 384 41 6 144 90,6 94,5 104,3 93,5 112,3 128,1 104,6



strana 25

2. Tok nezaměstnanosti Stejně jako v minulých letech se i vloni vyznačoval trh práce v okrese Ostrava obrovským a ze všech okresů republiky jedním z největších toků registrované nezaměstnanosti. Nově se v roce 2015 do evidence KoP Ostrava přihlásilo 21 025 osob, což bylo meziročně méně o 1 075. Tento počet představuje za dobu existence ÚP průměrný stav. Nejvíce nových uchazečů o práci se přišlo zaevidovat tradičně v měsíci lednu, kdy jejich počet překročil hranici dvou tisíc. V září počet nových uchazečů přesáhl rovněž dva tisíce a ve všech dalších měsících roku se již pohyboval pod touto hranicí. Vyřazeno z evidence bylo celkem 23 381 uchazečů (meziročně o 198 více), z nichž 14 517 (62,1 %) nastoupilo do zaměstnání nebo začalo samostatně podnikat a zároveň byl tento počet o 397 větší než v roce 2014. V minulém roce byla ukončena evidence 3 865 UoZ z důvodů porušení některého ustanovení ZoZ, což představuje 16,5 % všech vyřazených uchazečů z registru KoP Ostrava. Tabulka III/4 Tok evidované nezaměstnanosti

období 12/2014 leden 2015 únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec celkem

celkový vyřazení nově umístění umístění umístění počet vyřazení podle § 30, ostatní evidovaní celkem ÚP jinak uchazečů odst. 2 25 110 25 559 25 442 24 965 24 460 23 911 23 522 23 575 23 341 23 077 22 914 22 610 22 754

2 261 1 581 1 639 1 772 1 387 1 692 1 885 1 506 2 144 1 827 1 721 1 610 21 025

1 812 1 698 2 116 2 277 1 936 2 081 1 832 1 740 2 408 1 990 2 025 1 466 23 381

1 121 1 089 1 381 1 562 1 321 1 273 1 061 1 028 1 405 1 291 1 212 773 14 517

344 312 512 557 498 462 395 383 345 369 414 266 4 857

777 777 869 1 005 823 811 666 645 1 060 922 798 507 9 660

306 233 313 331 259 403 335 345 321 265 418 336 3 865

385 376 422 384 356 405 436 367 682 434 395 357 4 999



strana 26

Graf III/3 Počty nově evidovaných a vyřazených uchazečů v roce 2015 3 000

2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 leden

únor


nově evidovaní

září

říjen listopad prosinec

vyřazení

3. Celková struktura uchazečů o zaměstnání Během roku 2015 se počet evidovaných UoZ snížil o 2 356 (-9,4 %). Na tomto poklesu se podíleli více muži, od prosince předešlého roku jich ubylo 1 360 (-10,5 %). Za stejné období došlo k úbytku počtu evidovaných žen o 996 (-8,2 %). Počty uchazečů o zaměstnání - OZP se během hodnoceného období zvýšily o 31 osob a jejich podíl na celkové nezaměstnanosti vzrostl o 1,1 procentního bodu a koncem prosince 2015 tak činil 10,7 %. Celkový počet absolventů škol a mladistvých se meziročně snížil o 101 osob, jejich podíl se na celkovém počtu uchazečů oproti minulému roku nezměnil a zůstal na 4,2 % všech UoZ.



strana 27

Tabulka III/5 Struktura uchazečů o zaměstnání celkem ženy OZP absolventi a mladiství absolutně absolutně % absolutně % absolutně % prosinec 2014 25 110 12 097 48,2 2 400 9,6 1 064 4,2 leden 2015 25 559 12 149 47,5 2 441 9,6 1 041 4,1 únor 25 442 12 043 47,3 2 422 9,5 1 123 4,4 březen 24 965 11 844 47,4 2 350 9,4 1 097 4,4 duben 24 460 11 750 48,0 2 339 9,6 1 097 4,5 květen 23 911 11 562 48,4 2 340 9,8 971 4,1 červen 23 522 11 445 48,7 2 348 10,0 896 3,8 červenec 23 575 11 678 49,5 2 385 10,1 957 4,1 srpen 23 341 11 645 49,9 2 407 10,3 980 4,2 září 23 077 11 477 49,7 2 405 10,4 1 119 4,8 říjen 22 914 11 318 49,4 2 416 10,5 1 084 4,7 listopad 22 610 11 097 49,1 2 420 10,7 1 007 4,5 prosinec 22 754 11 101 48,8 2 431 10,7 963 4,2 index 12/15:12/14 (v %) 90,6 91,8 101,3 101,3 111,8 90,5 99,9 období

4. Vybrané skupiny uchazečů o zaměstnání 4.1 Uchazeči o zaměstnání se zdravotním postižením K nejvíce ohroženým skupinám na trhu práce v ostravském okrese patří dlouhodobě zejména osoby se zdravotním postižením. Jejich evidenční stav je již několik let velmi vysoký. Počet OZP se v závěru roku 2015 zvýšil na 2 431. Jejich podíl se v evidenci meziročně zvýšil z 9,6 na 10,7 % a celkový počet OZP je stále ze všech okresů ČR druhý nejvyšší. Tento přírůstek je ovlivněn zejména větším počtem vyřazených UoZ z evidence KoP Ostrava. Tabulka III/6 Vývoj počtu evidovaných uchazečů - OZP ukazatel celkový počet uchazečů - OZP jejich podíl na celkovém počtu uchazečů o zaměstnání v %

stav k 12/2014 12/2015 2 400 2 431 9,6

12/2015-12/2014 absolutně % +31 +1,3

10,7

Přestože podíl OZP s kvalifikací vyučen je vyšší než u ostatních UoZ, převážná část z nich nemůže v důsledku špatného zdravotního stavu své povolání vykonávat a pro možnosti umístění do vhodného zaměstnání jsou prakticky na úrovni nekvalifikovaných osob.



strana 28

Tabulka III/7 Kvalifikační struktura uchazečů - OZP stupeň vzdělání bez vzdělání základní vzdělání střední odborné (SOU+OU+OŠ) střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) střední všeobecné vysokoškolské Celkem

31.12.2014 absolutně % 6 0,3 750 31,2 1 266 52,7

31.12.2015 absolutně % 5 0,2 726 29,9 1 263 52,0

271

11,3

312

12,8

43 64 2 400

1,8 2,7 100,0

39 86 2 431

1,6 3,5 100,0

K 31.12.2015 se počet uchazečů o zaměstnání osob se zdravotním postižením nepatrně meziročně zvýšil, a to o 31. Uplatnění těchto osob je na běžném i chráněném trhu práce obtížnější než u zdravých jedinců. V mnoha případech mají kombinací handicapu nejen zdravotního charakteru, ale i nižšího stupně vzdělání, nemožnost vykonávat svou profesi v plném rozsahu a rovněž vyšší věk. Na umístění má vliv i to, že se jedná o klienty s dlouhodobou a opakovanou evidencí, kteří již ztratili pracovní návyky, nemají chuť cokoliv ve svých zvyklostech měnit, zvyšovat si kvalifikaci v rámci rekvalifikačních kurzů, zapojovat se do projektů ESF. Rovněž je problém v minimální mzdě nabízené OZP a výši sociálních dávek, které pobírají a ty výrazně tuto převyšují, tím pádem není motivace hledat si vhodné zaměstnání. V průběhu roku 2015 byl nárůst uchazečů, kteří měli pouze potvrzení lékaře o zdravotním omezení a těm byl během evidence na úřadu práce přiznán status OZP - celkem 350, což je o 118 osob více než v roce 2014. Většinou se jedná o uchazeče, kteří jsou v evidenci dlouhodobě a vhodné zaměstnání nenalezli ani před přiznáním OZP nebo již neměli platné rozhodnutí o osobě zdravotně znevýhodněné, o které bylo možno opětovně žádat až v roce 2015, což učinili. Volná místa vedená v databázi pro OZP jsou ve vyšším počtu, ale obsazení není vůbec snadné, jelikož v evidenci nemáme vhodné uchazeče OZP. Nesplňují totiž dané požadavky zaměstnavatele (vyšší vzdělání, výborná komunikace, perfektní znalost práce s PC, případně specifické programy, znalost cizích jazyků, dvanáctihodinové směny včetně pochůzek a nepřetržitý provoz). Zadané podmínky zaměstnavatelů splňuje velmi málo uchazečů OZP nebo jen částečně. Uchazeči se obávají se, že neuspějí, jelikož zaměstnavatelé mají v současné době vysoké požadavky na vzdělání, znalosti, dovednosti, flexibilitu a v kombinaci s častou pracovní neschopností nebudou pro zaměstnavatele zajímaví. V mnoha případech ukončí pracovní poměr ve zkušební době, jelikož nezvládají zadané úkoly, které jsou na ně kladeny. Výše uvedené faktory přispívají k tomu, že se dostávají do kategorie dlouhodobě nezaměstnaných, kdy evidence nad 1 rok k 31.12.2015 činila 1 906 osob se ZP, tj. 78,4 %. I přes tyto skutečnosti se nám podařilo v průběhu roku 2015 vyřadit nástupem do zaměstnání nebo zahájením SVČ celkem 819 uchazečů OZP, někteří zaměstnavatelé využili možnost příspěvku z APZ (zřízení chráněných pracovních míst, SÚPM nebo VPP). __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 29

Pro snadnější uplatnění na chráněném a otevřeném trhu práce využíváme nabídky skupinových poradenství, motivačních a rekvalifikačních kurzů pro zvýšení kvalifikace a získání dalších dovedností, kdy vždy přihlížíme k aktuálnímu zdravotnímu stavu daného klienta. V některých případech tyto aktivity absolvují uchazeči v rámci projektů ESF, kdy v loňském roce probíhaly projekty zaměřené na OZP - „Příležitost pro Tebe“ (Asociace TRIGON), „Každý máme stejnou šanci - i neslyšící pracující“ (Tichý svět) a dobíhal projekt „10 PRO ŽIVOT“ Sdružení C. P. A. Přínosem je skutečnost, že zaměstnavatelé mohou v rámci některých projektů čerpat příspěvek na mzdu, což napomáhá k umístění na dané pracovní místo. Nadále spolupracujeme se sdruženími a společnostmi, které se zabývají problematikou zdravotně postižených, a nabízíme aktivity, které poskytují, jako jsou např. motivační programy, rekvalifikační kurzy a hledání vhodného zaměstnání. OZP informujeme o tom, že mají možnost ověřit si, zda danou profesi zvládnou v rámci pracovní rehabilitace takzvanou „Přípravu k práci“, která je realizována na chráněných pracovních místech, kdy zaměstnavatelé mají zkušenosti, jak s OZP pracovat a začlenit je do pracovního procesu. O tuto formu spolupráce požádalo úřad práce v roce 2015 celkem 34 osob (36 v roce 2014). V průběhu celého roku úřad práce pracuje s mnohem větším počtem zájemců o pracovní rehabilitaci, jelikož podaná žádost není časově omezena a klient může absolvovat více aktivit, které v rámci pracovní rehabilitace můžeme poskytnout. Při obsazování volných míst, která jsou zadána pro zdravé uchazeče, se osvědčuje úzká spolupráce se zaměstnavateli, jelikož při bližší specifikaci dojdou zaměstnavatele k závěru, že i na tato místa mohou nastoupit OZP. Tímto si mohou zároveň splnit povinnost zaměstnávat osoby se zdravotním postižením ve výši povinného podílu přímým zaměstnáváním těchto osob. Tabulka III/8 Vývoj počtu uchazečů - OZP

uchazeči - OZP uchazeči - OZP z toho: I., II. stupeň invalidity III. stupeň invalidity os. zdravotně znevýhodněné

stav k 31.12.2014

stav k 31.12.2015

celkem

z toho ženy

celkem

z toho ženy

2 400 2 248 6 146

999 931 1 67

2 431 2 211 3 217

1 048 931 1 116

4.2 Ženy Během sledovaného roku se evidovaná nezaměstnanost žen snížila o 996 (-8,2 %) a na celkovém úbytku registrovaných UoZ se v roce 2015 ženy podílely 42,3 %. V závěru uplynulého roku byly ženy v registru KoP Ostrava zastoupeny 48,8 %, což je o 1,5 procentního bodu méně než činil prosincový celorepublikový průměr (50,3 %). V porovnání se stavem na konci roku 2014 je patrné navýšení poměrného zastoupení žen mezi nezaměstnanými (+0,6 procentního bodu), což je dáno jak strukturou nově evidovaných občanů, tak uchazečů, kteří evidenci ukončili během sledovaného období. Z té vyplývá, že procentní zastoupení __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 30

nově evidovaných žen bylo v roce 2015 vyšší než jejich podíl na celkovém počtu uchazečů s ukončenou evidencí. Nově se v průběhu roku 2015 do evidence našeho úřadu práce přihlásilo 9 703 žen (46,1 % všech nově evidovaných osob). Vyřazeno jich bylo celkem 10 699, z nichž 6 904 (64,5 %) nalezlo vhodné pracovní uplatnění. Podíl nezaměstnaných žen byl během roku 2015 ve srovnání s muži většinou nižší - v průměru o 0,6 procentního bodu. Koncem prosince činil podíl nezaměstnaných žen 9,9 % (meziroční pokles o 0,7 procentního bodu), což je o 3,5 procentního bodu více než celorepublikový průměr. Graf III/4 Vývoj počtu evidovaných žen a mužů v roce 2015

14 000 13 500 13 000 12 500 12 000 11 500 11 000 10 500 10 000 9 500

9 000 leden

únor


ženy

září

říjen listopadprosinec

muži

4.3 Absolventi škol a mladiství Osobami ohroženými nezaměstnaností jsou v okrese Ostrava kromě dalších skupin občanů také mladí lidé, kteří se po ukončení vzdělávacího procesu místo nástupu do praxe často stávají našimi klienty. Pro účely statistiky považujeme za absolventy UoZ do dvou let po úspěšném ukončení studia (na střední, vyšší odborné nebo vysoké škole).



strana 31

Graf III/5 Vývoj evidence absolventů škol a mladistvých v roce 2015 1 200 1 000 800 600 400 200 0 leden

únor


mladiství

září

říjen

listopad prosinec

absolventi

K 31.12.2015 bylo v evidenci KoP Ostrava celkem 963 absolventů škol a mladistvých, tj. o 101 (9,5 %) méně než v prosinci 2014. Podílové zastoupení nezaměstnaných absolventů a mladistvých na celkovém stavu evidovaných UoZ v okrese Ostrava se meziročně nezměnilo a zůstalo na 4,2 %. Tabulka III/9 Vývoj počtu evidovaných absolventů škol a mladistvých podle stupně vzdělání stupeň vzdělání bez vzdělání základní vzdělání střední odborné (SOU+OU+OŠ) střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) střední všeobecné vysokoškolské celkem

31.12.2014 absolutně % 144 13,5 140 13,1 285 26,8

31.12.2015 absolutně % 154 16,0 144 15,0 224 23,3

267

25,1

211

21,9

21 207 1 064

2,0 19,5 100,0

13 217 963

1,3 22,5 100,0

Celkově za všechny vzdělanostní kategorie s vyšším než základním vzděláním byli v evidenci KoP Ostrava v tomto období nejvíce zastoupeni absolventi oboru kuchař-číšník a oborů orientovaných na ekonomiku a management, dále to byli kadeřníci, automechanici, prodavači, cukráři a absolventi studijních oborů zaměřených na nerostné suroviny, podnikání a informační technologie.



strana 32

4.4 Cizinci evidovaní na KoP Ostrava K 31.12.2015 bylo na KoP Ostrava evidováno celkem 508 cizinců. Mezi nimi bylo 346 občanů EU/EHP a Švýcarska (nejvíce se slovenským a polským občanstvím). Mezi zbývajícími 162 cizinci se nejvíce objevovalo občanství vietnamské, ukrajinské a ruské. 5. Věková struktura uchazečů o zaměstnání Celkový pokles počtu evidovaných UoZ se projevil ve všech věkových skupinách s výjimkou kategorií 60-64 let a 65 a více let. Největší úbytek zaznamenala věková skupina 20 až 24 let (-521 osob) a 35 až 39 let (-448 osob). Počet nezaměstnaných osob mladších 25 let věku se od začátku sledovaného období snížil o 581 a jejich podílové zastoupení se meziročně snížilo o 1,1 procentního bodu na 12,4 %. Počet uchazečů nad 50 let věku se snížil o 292, ale jejich podíl na celkovém počtu evidovaných UoZ vzrostl o 1,7 procentního bodu na 30,8 %. Průměrný věk uchazečů o zaměstnání se oproti roku 2014 zvýšil o 0,7 roku a na konci prosince 2015 činil 41,5 let. Tabulka III/10 Věková struktura uchazečů o zaměstnání věk do 19 let 20-24 let 25-29 let 30-34 let 35-39 let 40-44 let 45-49 let 50-54 let 55-59 let 60-64 let 65 a více let celkem

31.12.2014 absolutně 906 2 495 2 787 2 671 3 227 2 952 2 783 2 879 3 133 1 237 40 25 110

% 3,6 9,9 11,1 10,6 12,8 11,8 11,1 11,5 12,5 4,9 0,2 100,0

31.12.2015 absolutně 846 1 974 2 477 2 397 2 779 2 719 2 565 2 696 2 885 1 355 61 22 754

% 3,7 8,7 10,9 10,5 12,2 11,9 11,3 11,8 12,7 6,0 0,3 100,0

6. Kvalifikační struktura uchazečů o zaměstnání Během roku 2015 došlo k poklesu počtu UoZ všech stupňů vzdělání, vzrostl pouze počet uchazečů bez vzdělání. Nejvíce se absolutně snížil stav uchazečů se středním odborným vzděláním (-1 241, tj. -12,5 %) a se základním vzděláním (-635, tj. -7,2 %). U základního vzdělání sice poklesl stav UoZ, ale jeho podílové zastoupení vzrostlo nejvíce, a to o 0,8 procentního bodu. Větší podílové zastoupení zaznamenalo rovněž vysokoškolské vzdělání (+0,5 p. b.), naopak největší podílový pokles zaznamenalo střední odborné vzdělání (-1,3 p. b.).



strana 33

Tabulka III/11 Vzdělanostní struktura uchazečů o zaměstnání stupeň vzdělání (podle ISCED97) bez vzdělání základní vzdělání střední odborné (SOU+OU+OŠ) střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) střední všeobecné vysokoškolské celkem

31.12.2014 absolutně % 307 1,2 8 853 35,3 9 923 39,5

31.12.2015 absolutně % 330 1,4 8 218 36,1 8 682 38,2

3 938

15,7

3 550

15,6

655 1 434 25 110

2,6 5,7 100,0

559 1 415 22 754

2,5 6,2 100,0

7. Délka evidované nezaměstnanosti Uchazeč s nejdelší souvislou dobou evidence byl k 31.12.2015 v evidenci již 9 210 dní, což představuje více než 25 let. U těchto extrémně dlouhodobě evidovaných uchazečů je vždy kumulováno několik problémů, a to od různých zdravotních omezení až po sociální nepřizpůsobenost. Tabulka III/12 Délka evidované nezaměstnanosti období do 3 měsíců 3-6 měsíců 6-9 měsíců 9-12 měsíců 12-24 měsíců nad 24 měsíců celkem

31.12.2014 absolutně % 4 181 16,7 3 276 13,0 2 112 8,4 1 733 6,9 4 867 19,4 8 941 35,6 25 110 100,0

31.12.2015 absolutně % 4 239 18,6 2 864 12,6 1 771 7,8 1 353 5,9 3 425 15,1 9 102 40,0 22 754 100,0

Déle než 6 měsíců bylo koncem prosince 2015 registrováno 15 651 UoZ, což je o 2 002 osob méně než před rokem. Podíl této skupiny našich klientů na celkové nezaměstnanosti meziročně po delší době mírně klesl, a to o 1,5 procentního bodu a nyní činí 68,8 %. Alarmující je ale především výrazný absolutní i podílový nárůst skupiny dlouhodobě evidovaných uchazečů nad 2 roky. Před aktualizací ZoZ byla rovněž sledována kategorie UoZ evidovaných déle než 5 měsíců, kterým byla věnována zvýšená péče při zprostředkování zaměstnání. K 31.12.2015 evidovalo KoP Ostrava celkem 16 480 těchto UoZ, tj. 72,4 % z celkového stavu nezaměstnaných osob.



strana 34

Graf III/6 Počet dlouhodobě evidovaných uchazečů čtvrtletně od roku 2014 16 000 14 000

12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 31.03.201430.06.201430.09.201431.12.201431.03.201530.06.201530.09.201531.12.2015 nad 24 měsíců

nad 12 měsíců

Počet UoZ v kategorii tzv. dlouhodobě nezaměstnaných (nad 12 měsíců) během roku 2015 klesl o 1 281 (-9,3 %). Jejich podíl na celkové nezaměstnanosti ale vzrostl o 0,1 procentního bodu. Koncem prosince 2015 tak bylo v evidenci KoP Ostrava celkem 12 527 (55,1 %) takovýchto osob. Počet občanů evidovaných déle než 24 měsíců (tzv. „tvrdé jádro“) se meziročně zvýšil o 161 (+1,8 %), takže koncem prosince 2015 jsme jich v okrese Ostrava evidovali už 9 102, což představuje 40,0 % (meziroční nárůst 4,4 %) z celkového počtu UoZ. I když oproti třetímu čtvrtletí minulého roku je podílové zastoupení této skupiny o něco nižší, je to nejvyšší hodnota od začátku sledování dlouhodobé nezaměstnanosti v okrese. Ukazatel této kategorie dlouhodobé evidence je velmi vysoký a je trvale vážným problémem trhu práce. Přestože oproti minulému čtvrtletí podíl poklesl o 0,5 %, je alarmující, že nepřetržitě roste v průběhu posledních tří let. Kategorii dlouhodobě evidovaných nezaměstnaných tvoří především: - osoby se zdravotním postižením, - fyzické osoby starší 50 let věku, - lidé bez vzdělání, popřípadě pouze s ukončenou základní školní docházkou, - příslušníci národnostních menšin, - fyzické osoby pečující o malé dítě či o dlouhodobě zdravotně postiženého člena rodiny, - fyzické osoby společensky nepřizpůsobené. Dlouhodobá, ale i opakovaná nezaměstnanost se velmi negativně promítá nejen do sociální oblasti, ale i do oblasti vnímání morálních hodnot, osobních vlastností a zájmů této ohrožené skupiny lidí. Zpravidla bývá příčinou i jejich asociálního chování a často také nárůstu kriminality. __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 35

IV. ZAHRANIČNÍ ZAMĚSTNANOST 1. Cizinci na trhu práce Také i v roce 2015 evidovaná nezaměstnanost několikanásobně převyšovala počet volných pracovních míst, přesto se nám některé profese nedaří obsazovat požadovanými uchazeči o zaměstnání. Proto personalisté tuto situaci stále musí řešit zaměstnáváním cizích státních příslušníků. Dne 24.6.2014 nabyl účinnost zákon č. 101/2014 Sb., který vychází z novelizace zákona č. 326/1999 Sb. o pobytu cizinců. Postup při zaměstnávání cizinců se zjednodušil, jak pro cizince, tak pro zaměstnavatele. Cizinec nově žádá o zaměstnaneckou kartu na zastupitelských úřadech nebo na MV ČR (odbor azylové a migrační politiky). Úřady práce provádí v těchto případech pouze test trhu práce. Povolení k zaměstnání mohou úřady práce i nadále vydat cizinci pouze v těchto případech: §89 odst. 2 a 4 ZoZ, dále podle §92, 95, 96 a 97 ZoZ. Tabulka IV/1 Zaměstnávání cizinců, evidence občanů EU/EHP a Švýcarska stav k 31.12.2014 31.12.2015 platná povolení k zaměstnání pro cizince evidovaní zaměstnaní občané ze zemí EU/EHP a Švýcarska evidovaní cizinci podle ust. § 98 písm. a) až e), j) až r) ZoZ zelené karty modré karty zaměstnanecké karty celkem

12/2015-12/2014 absolutně v%

202

196

-6

-3,0

5 552

6 955

+1 403

+25,3

475

628

+153

+32,2

15 4 8 6 256

1 7 93 7 880

-14 +3 +85 +1 624

-93,3 +75,0 +1 062,5 +26,0



strana 36

Graf IV/1 Vývoj zaměstnanosti cizinců a občanů EU/EHP a Švýcarska v okrese Ostrava od roku 2010

K 31. prosinci 2015 bylo v okrese Ostrava evidováno celkem 6 955 občanů EU/EHP a Švýcarska, z toho 5 010 ze Slovenské republiky. Počet těchto občanů, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání a jen podléhají ohlašovací povinnosti, se ke konci loňského roku zvýšil o 1 403, a to nejvíce o občany Slovenska (+907), Polska (+257), Rumunska (+68) a Bulharska (+64). Zvýšení počtu občanů EU bylo především spojeno s meziročním růstem ekonomiky, hlavně v posledním čtvrtletí minulého roku a chybějící domácí pracovní silou na kvalifikovaných pozicích. Větší množství občanů EU rovněž souvisí s navýšením prací pro investory v průmyslové zóně Ostrava-Hrabová. Pokud se jedná o profese, nejvíce jsou zastoupeni pomocní pracovníci ve výrobě, nástrojaři, dělníci v oblasti výstavby budov, svářeči, montážní dělníci, zedníci, systémoví administrátoři a správci počítačových sítí, řidiči nákladních automobilů, pracovníci v zákaznických kontaktních centrech, zaměstnanci pro zadávání dat, lékaři, učitelé, obsluha zařízení na zpracování kovů, programátoři počítačových aplikací a instalatéři.



strana 37

Tabulka IV/2 Počet zaměstnaných evidovaných občanů EU/EHP a Švýcarska v členění podle státní příslušnosti stát Slovenská republika Polsko Bulharsko Rumunsko Itálie Německo Maďarsko Velká Británie Francie Španělsko Chorvatsko Portugalsko Litva Řecko Rakousko Švédsko ostatní celkem

stav k 31.12.2014 4 103 899 170 82 36 40 37 30 30 26 0 10 11 8 10 9 51 5 552

31.12.2015 5 010 1 156 234 150 56 51 49 41 40 38 24 19 12 12 10 9 44 6 955

12/201512/2014 +907 +257 +64 +68 +20 +11 +12 +11 +10 +12 +24 +9 +1 +4 0 0 -7 +1 403

Koncem roku 2015 bylo na území okresu Ostrava rovněž legálně zaměstnáno celkem 196 cizích státních příslušníků (nejvíce Korejců a Ukrajinců). Od konce roku 2014 došlo k mírnému snížení cizinců (-6), největší pokles jsme zaznamenali u občanů Indie (-32), USA (-8) a Tchajwanu (-5). Pokud jde o cizince ze zemí mimo Evropskou unii, s výjimkou dvou výrobních firem (SUNGWOO HITECH s. r. o., I-ZONE CZECH s. r. o.), většinou pracují v družstvech, která poskytují služby hlavně v rámci stavební výroby. V nepatrném množství pracují cizinci jako řídící pracovníci v průmyslové výrobě, telekomunikační organizaci, obchodu, dopravě nebo jako specialisté v oblasti průmyslového inženýrství, strojní technici a odborní pracovníci v administrativě a správě organizací. Z toho plyne i profesní struktura, neboť se opět jedná především o zedníky, omítkáře, svářeče, obsluhu strojů, mechaniky a opraváře a řídící pracovníky, kteří pracují v managementu zahraničních firem. Mezi převažující důvody, kdy ÚP povoluje zaměstnávání cizinců, patří naplnění podmínky členství v družstvu včetně provedení úhrady členského podílu a v poslední době nesplnění požadovaných specifických odborných a jazykových znalostí. Našim UoZ také často chybí požadovaná odborná praxe. KrP v Ostravě v roce 2015 při vyřizování těchto žádostí postupovala velmi uvážlivě, dávala povolení k zaměstnání pouze na pracovní místa obtížně obsaditelná občany ČR. Dále zohledňovala ekonomické potřeby zaměstnavatelů a ve všech jednotlivých případech také __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 38

zvažovala osobní situaci zahraničních pracovníků, z nichž mnozí pracovali na území ČR dlouhodobě a měli zde vytvořeny rodinné a sociální vazby. Tabulka IV/3 Počet platných povolení k zaměstnání vydaných cizincům (mimo země EU/EHP a Švýcarska) v členění podle státní příslušnosti stát Korea Ukrajina Indie Tchaj-wan USA Čína ostatní celkem

stav k 31.12.2014 43 85 37 7 9 0 21 202

31.12.2015 96 91 5 2 1 1 0 196

12/201512/2014 +53 +6 -32 -5 -8 +1 -21 -6

Od konce roku 2014 došlo k navýšení o 153 cizinců v kategorii cizinců evidovaných podle ust. § 98 písm. a) až e), j) až r) ZoZ. Nejvíce přibylo občanů Vietnamu (+101) a Ukrajiny (+31). Jedná se o cizince, u kterých se nepožaduje povolení k zaměstnání, což znamená, že mají na území ČR povolení k trvalému pobytu, jsou rodinnými příslušníky občana EU, mají povolení k dlouhodobému pobytu za účelem společného soužití rodiny, jsou pedagogickými pracovníky VŠ nebo vědeckými a výzkumnými pracovníky. Z profesní struktury byli nejvíce zastoupeni kuchaři, číšníci a servírky, kosmetici, prodavači, učitelé, dělníci v oblasti výstavby budov a ve výrobě, pracovníci pro zadávání dat a odborní pracovníci v oblasti účetnictví, ekonomiky a personalistiky. Tabulka IV/4 Počet zaměstnaných evidovaných cizinců podle ust. § 98 písm. a) až e), j) až r) ZoZ stát Vietnam Ukrajina Rusko USA Bělorusko Arménie Egypt Čína Indie ostatní celkem

stav k 31.12.2014 136 114 49 26 10 14 12 9 11 94 475

31.12.2015 237 145 57 25 15 11 9 9 7 113 628

12/201512/2014 +101 +31 +8 -1 +5 -3 -3 0 -4 +19 +153



strana 39

2. Evropské služby zaměstnanosti - EURES Evropské služby zaměstnanosti EURES (EURopean Employment Services) tvoří v České republice neodmyslitelnou součást služeb Úřadu práce ČR. Počátek služby se datuje od roku 1993, v České republice od roku 2004 po jejím vstupu do Evropské unie. EURES v průběhu svého více než desetiletého působení v ČR pomáhá těm, kteří se rozhodli pro práci v zahraničí, poskytnout poradenství a připravit je na životní a pracovní podmínky v jimi zvolené zemi EU/EHP nebo Švýcarska. Českým zaměstnavatelům pak pomáhá najít kvalifikovanou zahraniční pracovní sílu. Síť EURES tvoří celkem 32 států Evropy - 28 členských států společně s Lichtenštejnskem, Norskem, Islandem a Švýcarskem. V České republice jsou to EURES poradci a kontaktní osoby EURES, kteří zabezpečují uvedené činnosti v rámci svých celoročních aktivit na ÚP ČR. Síť EURES poskytuje poradenské a náborové služby dvěma hlavními způsoby:  prostřednictvím osobního, telefonického či e-mailového kontaktu;  správou databází volných pracovních míst, účtů (životopisů) uchazečů o zaměstnání včetně životních a pracovních podmínek v zemích EU/EHP a Švýcarska na národní webové stránce EURES www.eures.cz i na Evropském portále pracovní mobility www.eures.europa.eu. Evropský portál pracovní mobility navíc nabízí možnost dalšího vzdělávání prostřednictvím databáze „Příležitosti pro vzdělávání“. Zájemce o práci v zahraničí se na něm může také dozvědět o připravovaných akcích v zahraničí, o virtuálních veletrzích v členských státech nebo o právě probíhajících mezinárodních projektech (např. o finanční podpoře pro mladé Your First EURES Job). V rámci celoročních aktivit pořádají EURES poradci individuální a skupinové akce pro uchazeče o zaměstnání, studenty, zaměstnavatele, pro odbornou i širokou veřejnost. Cílem je poskytnout poradenství v oblasti zprostředkování během přednášek, seminářů, workshopů, burz práce a náborových akcí. Z důvodu poskytnutí komplexních informací v oblasti evropské problematiky jsou aktivity pořádány také ve spolupráci s partnerskými organizacemi, např. s evropskými sítěmi Eurocentrum, Europe Direct a Enterprise Europe Network (EEN). V roce 2015 se EURES poradci z MSK setkávali se studenty středních a vysokých škol a rovněž probíhal veletrh práce a vzdělávání v Ostravě (Kariéra Plus VŠB-TUO). Tyto akce se tematicky zaměřovaly na informace o aktuální situaci na evropském trhu práce, o možnostech jednotného evropského trhu v rámci pracovních příležitostí, dále pak na informace o neformálním vzdělávání (dobrovolnická činnost, jazykové vzdělávání, stáže) nebo o mládežnických programech včetně programu ERASMUS+. V únoru uspořádala EEN při Krajské hospodářské komoře MSK ve spolupráci s EURES a Ministerstvem vnitra seminář pro zaměstnavatele, na kterém padesátce zaměstnavatelů byla osvětlena problematika zaměstnávání cizinců a občanů EU/EHP a Švýcarska. Na burze pracovních příležitostí DTO v první polovině roku 2015 se EURES prezentoval stovkám zájemců na půlhodinové přednášce i během osobních rozhovorů na informačním stánku. Odborné tematické semináře o práci v zahraničí mohli lidé v MSK navštívit celkem 9krát. Dvakrát se konaly ve spolupráci s německou Agentur für Arbeit, přičemž se jednalo o poradenské dny i osobní pohovory v souvislosti s aktuálními příležitostmi na německém trhu práce. Svou šanci si nenechalo ujít 45 osob. __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 40

Individuální konzultace s personalistou zaměřené na téma životopis, jeho sestavení a úpravu, přilákalo 6 uchazečů, kteří své CV mohli zkonzultovat s překladatelem. Pro zvýšení uplatnění uchazečů o práci na domácím i zahraničním trhu poskytl EURES ve spolupráci s Europe Direct Ostrava desítce zájemců dvouměsíční jazykové kurzy němčiny. Ty se zaměřovaly především na procvičování slovní zásoby v praxi. Během uplynulého roku poskytli EURES poradci v MSK přímo na kontaktních pracovištích specializované poradenské služby 2 475 uchazečům o zaměstnání a 682 zaměstnavatelům. Ti se nejčastěji zajímali o detailní informace týkající se volných pracovních míst, sociálního zabezpečení, daní a sezónního zaměstnání ve státech EU. Rovněž jako v uplynulých letech převažoval vyšší zájem o práci v Německu, Rakousku, Velké Británii, Nizozemsku a v severských státech. Zároveň s aktivitami EURES probíhá od dubna 2008 i spolupráce mezi přeshraničními oblastmi ČR, Polska a Slovenska na společném projektu „EURES-T Beskydy“. Hlavním záměrem tohoto projektu je poskytnout aktuální informace související s přeshraničním zaměstnáváním. Ty jsou určeny uchazečům o zaměstnání, zaměstnavatelům nebo začínajícím podnikatelům. Partnerství „EURES-T Beskydy“ se v průběhu roku 2015 zaměřilo především na podporu přeshraniční mobility, na poradenství a poskytování informací o životních a pracovních podmínkách, na distribuci volných pracovních míst a žádostí o zaměstnání, na poradenství pro OSVČ v přeshraničním regionu i na poskytování informací o možnostech profesního vzdělávání v regionu partnerství.



strana 41

V. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI V působnosti KrP v Ostravě zaujímají při zabezpečování státní politiky zaměstnanosti důležité a nenahraditelné místo nástroje a opatření APZ. Jejich prvotním záměrem je prostřednictvím specifických programů cíleně ovlivňovat trh práce a finančně přispívat na stálá nová pracovní místa pro UoZ, kterým se při zprostředkování zaměstnání věnuje zvýšená péče, včetně zajišťování změn profesního zaměření nezaměstnaných, ale i zaměstnanců firem v souladu s aktuálními i předpokládanými potřebami a požadavky zaměstnavatelů. K nástrojům a opatřením APZ se řadí zejména: -

-

-

zřizování SÚPM uchazeči o zaměstnání a CHPM osobami se zdravotním postižením pro výkon SVČ a zřizování SÚPM zaměstnavateli pro rizikové skupiny UoZ, poskytování finančních příspěvků na úhradu mzdových nákladů, tj. včetně pojistného na sociální zabezpečení, příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, při vytváření pracovních příležitostí v rámci VPP a SÚPM vyhrazených, zřizování CHPM zaměstnavateli pro OZP a poskytování finančních příspěvků na částečnou úhradu jejich provozních nákladů, poskytování překlenovacích příspěvků, příspěvků na zapracování a příspěvků při přechodu na nový podnikatelský program, zabezpečování a úhrada vhodných rekvalifikací (vč. zvolených) a odborného poradenství za účelem zjišťování osobnostních a kvalifikačních předpokladů fyzických osob pro volbu povolání, pro zprostředkování vhodného zaměstnání, pro volbu přípravy k práci OZP a při výběru vhodných nástrojů APZ, a to vše v závislosti na vývoji trhu práce, investiční pobídky, cílené programy k řešení zaměstnanosti a ostatní programy podpory zaměstnanosti (realizace NIP a RIP ESF-OP LZZ a OP Z).

S přihlédnutím k profesní struktuře našich registrovaných UoZ a k očekávanému vývoji trhu práce v okrese Ostrava jsme ve sledovaném roce co nejhospodárněji využívali finanční prostředky APZ v rámci tzv. projektů a volného čerpání (tj. nákladů z dohod uzavřených v roce 2015) a k plnění závazků z dohod sjednaných v roce 2014. Projekty a volné čerpání byly uskutečňovány podle platných právních předpisů prostřednictvím klasických aktivních opatření trhu práce, ale i projektů NIP a RIP ESF, a byly zaměřovány na: -

-

-

zřizování SÚPM uchazeči o zaměstnání pro výkon SVČ, zřizování a vyhrazování SÚPM zaměstnavateli, a to nejen prostřednictvím NIP Vzdělávejte se pro růst! - pracovní příležitosti (VSPR! - PP - doba realizace od 01.01.2012 do 31.12.2015), ale i nových NIPů z OP Z - Nové pracovní příležitosti (NoPP) a Nové pracovní příležitosti - SÚPM (NoPP - SÚPM), vytváření pracovních příležitostí v rámci VPP podpořených také z NIP Vzdělávejte se pro růst! - pracovní příležitosti a zároveň i nových NIPů z OP Z - Nové pracovní příležitosti (NoPP) a Nové pracovní příležitosti - VPP (NoPP - VPP), zřizování CHPM zaměstnavateli pro OZP, poskytování překlenovacích příspěvků, rekvalifikační a poradenskou činnost včetně NIP ESF-OP LZZ, ostatní programy podpory zaměstnanosti (RIP ESF-OP LZZ).



strana 42

Uplatňování všech dostupných nástrojů a opatření APZ je stále zaměřováno na nejrizikovější skupiny uchazečů o zaměstnání, kterým poskytujeme stále usilovnější péči při zprostředkování vhodného zaměstnání. Zejména se to týkalo uchazečů o zaměstnání:  vedených v evidenci nepřetržitě déle než 5 měsíců,  kterým je kvůli jejich zdravotnímu stavu, věku (mladí do 30 let, absolventi bez praxe a osoby nad 50 let věku) či péči o dítě věnována při zprostředkování pracovního uplatnění zvýšená péče, či uchazečů o zaměstnání, u nichž je předpoklad dlouhodobé evidence na Úřadu práce ČR,  jímž je nezbytné věnovat zvýšenou péči z jiného důvodu bránícího jejich vstupu na volný trh práce, např. ohrožení sociálním vyloučením z důvodu dlouhodobé nezaměstnanosti. V roce 2015 se meziročně zvýšil o 150 (+7,3 %) souhrnný počet pracovních míst podpořených příspěvkem z APZ. Z celkového počtu 2 192 vytvořených pracovních míst bylo z peněžních prostředků přidělených na NIPy VSPR! - PP, NoPP, NoPP - SÚPM a NoPP - VPP podpořeno 1 230 SÚPM vyhrazených a 661 VPP. Z důvodu upřednostnění financování APZ z prostředků NIPů (VSPR! - PP, NoPP, NoPP - SÚPM a NoPP - VPP) poklesl počet pracovních příležitostí u nástroje SÚPM vyhrazená (-84) podpořených z rozpočtu „národní“ APZ. Naopak větší tvorbu pracovních míst jsme podle našeho předpokladu zaznamenali u nástrojů financovaných z NIPů, a to u SÚPM vyhrazených (+241, tj. +24,4 %) a u VPP (+198, tj. +42,8 %). Tabulka V/1 Počet pracovních míst a poskytnutých příspěvků v rámci jednotlivých nástrojů APZ, vč. NIPů (VSPR! - PP, NoPP, NoPP - SÚPM a NoPP - VPP), s podrobnějším členěním SÚPM rozdíl a index 2015/2014 absolutně v% +4 104,3 +1 133,3 -84 33,3 +241 124,4 +14 170,0 +198 142,8 0 -131 17,1 -2 0,0

nástroj APZ

2014

2015

SÚPM - SVČ zřízená UoZ SÚPM zřízená zaměstnavateli SÚPM vyhrazená zaměstnavateli SÚPM vyhrazená - NIP ESF-OP LZZ + OP Z VPP VPP - NIP ESF-OP LZZ + OP Z CHPM - SVČ osob se ZP CHPM zřízená zaměstnavateli RIP ESF-OP LZZ (bez odborných praxí) RIP ESF-OP LZZ - Odborné praxe pro mladé do 30 let v Moravskoslezském kraji pracovní místa APZ celkem překlenovací příspěvky příspěvek na provoz CHPM a CHPM-SVČ příspěvky celkem

92 3 126 989 20 463 0 158 2

96 4 42 1 230 34 661 0 27 0

189

98

-91

51,9

2 042 17 0 17

2 192 31 0 31

+150 +14 0 -14

107,3 182,4 182,4



strana 43

Důvodem větší tvorby pracovních míst oproti roku 2014 bylo:   

přednostní využívání, v nejvíce možné šíři, NIPů (VSPR! - PP, NoPP, NoPP - SÚPM a NoPP VPP), s důrazem na dočerpání zdrojů z končícího OP LZZ, zvýšený zájem zaměstnavatelů o tvorbu míst s příspěvkem ÚP z důvodu postupně se zlepšující ekonomické situace, poskytování vyššího příspěvku u některých skupin obtížně umístitelných UoZ - OZP, UoZ do 30 let a nad 50 let věku a s evidencí delší než 1 rok.

Graf V/1 Porovnání tvorby NPM podle jednotlivých nástrojů APZ, vč. NIPů (VSPR! - PP, NoPP, NoPP SÚPM a NoPP - VPP), v letech 2014 a 2015

Hodnocení nástrojů APZ 1. Společensky účelná pracovní místa zřízená uchazeči o zaměstnání pro výkon SVČ V roce 2015 zahájilo výkon SVČ s příspěvkem ÚP ČR dohromady 96 UoZ (meziročně +4, tj. +4,3 %) a žádný uchazeč se ZP nevyužil možnosti získat příspěvek na vytvoření chráněného pracovního místa podle ustanovení § 75 ZoZ. Pomalu rostoucí zájem nezaměstnaných osob o zahájení podnikání byl v loňském roce ovlivňován příznivější ekonomickou situací.



strana 44

Tabulka V/2 Dohody uzavřené s uchazeči o zaměstnání o zřízení SÚPM pro výkon SVČ podle druhu činnosti

období počet dohod celkem % dohod počet dohod celkem 2015 % dohod 2014

druh činnosti z toho celkem obchod a OZP služby výrobní řemeslná zprostředkování 39 12 14 27 92 5 42,4 13,1 15,2 29,3 100,0 5,4 58 13 14 11 96 3 60,4 13,5 14,6 11,5 100,0 3,1

počet uzavřených dohod je shodný s počtem nově vytvořených pracovních míst

Při zahajování SVČ měly převahu, podobně jako v předešlých letech, služby (58 osob), a to zejména poradenská a konzultační činnost v oblasti zdravé výživy, mimoškolní výchova a vzdělávání, návrhářská a designerská činnost, lektorská činnost, poskytování služeb pro zemědělství, zahradnictví, lesnictví a myslivost nebo projektová činnost ve výstavbě. Ve službách v porovnání s rokem 2014 se nejvíce zvýšil počet (+19, tj. +48,7 %) i podíl (+18,0 procentního bodu) osob, které zahájily podnikání. Naopak nejpočetnějšímu poklesu počtu (-16, tj. -59,3 %) a podílu (-17,8 p. b.) osob došlo u řemeslných činností. U výroby a u obchodu a zprostředkování byl počet nově podnikajících osob srovnatelný s rokem předchozím. V hodnoceném ročním období byly finanční příspěvky poskytovány jen formou jiného účelově určeného příspěvku. Jejich průměrná výše na 1 místo v závislosti na skutečně vynaložených pořizovacích nákladech dosáhla 83,6 tis. Kč, meziročně o 2,0 tis. Kč více. Na zřízení jednoho pracovního místa k výkonu SVČ byla v roce 2015 stanovena maximální částka poskytovaného finančního příspěvku (stejně jako v letech 2013 a 2014) ve výši 100 tis. Kč, přičemž podíl úřadu práce mohl dosáhnout až 100 % uznaných předpokládaných nákladů. V roce 2015 byl překlenovací příspěvek na úhradu nájemného a služeb s ním spojených poskytnut 31 OSVČ (oproti roku 2014 o 14, tj. o 82,4 % více), které zahájily podnikatelskou činnost s příspěvkem ÚP ČR. 2. Společensky účelná pracovní místa zřízená a vyhrazená zaměstnavateli, vč. NIPů (VSPR! PP, NoPP a NoPP - SÚPM) V roce 2015 jsme uzavřeli se zaměstnavateli dohromady 1 274 dohod (oproti roku 2014 o 157, tj. o 14,1 % více). Z nich jsme finančními příspěvky na mzdy vč. pojištění přispěli na 1 230 dohod z rozpočtů NIPů a na 42 dohod z prostředků „národní“ APZ. Zbývající 2 dohody o úhradě nákladů na zřízení 4 nových pracovních míst byly hrazeny z rozpočtu „národní“ APZ. Všechny dohody o zřízení i o vyhrazení míst jak v rámci „národní“ APZ, tak i NIPů byly sjednávány v souladu s přiděleným ročním rozpočtem a závaznými řídícími akty MPSV i ÚP ČR a schválenými interními předpisy KrP v Ostravě. Maximální finanční příspěvek na mzdy vč. pojištění u SÚPM vyhrazených v rámci „národní“ APZ i NIPů se pohyboval mezi 13 - 16 tis. Kč měsíčně podle obtížné umístitelnosti a délky evidence jednotlivých UoZ, přičemž doba jeho poskytování byla nejdéle 12 měsíců; od listopadu 2015 pak byly dohody uzavírány na max. 6 měsíců. Finanční příspěvek na zřízení __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 45

SÚPM zaměstnavateli (stejně jako u SÚPM-SVČ) dosahoval po celý rok 2015 max. 100 tis. Kč na 1 pracovní místo. Tabulka V/3 Dohody uzavřené se zaměstnavateli o zřízení a vyhrazení SÚPM, vč. NIPů (VSPR! - PP, NoPP a NoPP - SÚPM), podle druhu činnosti

období počet dohod celkem počet míst celkem % míst 2014 z toho míst: NIP ESF-OP LZZ1) % míst NIP ESF-OP LZZ

počet dohod celkem počet míst celkem % míst 2015 z toho míst: NIP ESF-OP LZZ + OP Z1) % míst NIP ESF-OP LZZ + OP Z

druh činnosti z toho celkem obchod a OZP služby výrobní řemeslná zprostředkování 734 151 70 162 1 117 56 734 152 70 162 1 118 56 65,6 13,6 6,3 14,5 100,0 5,0 622

145

63

159

989

55

62,9

14,6

6,4

16,1

100,0

5,6

801 802 62,8

186 186 14,6

46 47 3,7

241 241 18,9

1 274 1 276 100,0

79 79 6,2

771

181

47

231

1 230

73

62,7

14,7

3,8

18,8

100,0

5,9

1) každému místu vytvořenému z prostředků ESF odpovídá jedna dohoda

S ohledem na závaznou metodiku byla zřízená i vyhrazená SÚPM („národní“ APZ + NIPy) vždy obsazována jen nejobtížněji umístitelnými UoZ. Především oceňujeme, že z celkového počtu 1 276 míst se na 79 (6,2 %) z nich podařilo zaměstnat OZP. Profesní struktura pracovních míst, která se značně od předešlých let nemění, byla velmi rozdílná. Nejvíce míst vzniklo ve službách, a to hlavně na pozicích administrativní pracovník, asistent, řidič a uklízeč. V obchodních činnostech byl nejčastější zájem o prodavače; ve výrobních činnostech byla většinou podpořena místa pro pomocné pracovníky výroby; v řemeslných činnostech zase o stavební dělníky, kuchaře a automechaniky. 3. Veřejně prospěšné práce, vč. NIPů (VSPR! - PP, NoPP a NoPP - VPP) Se zřetelem na nízkou kvalifikaci a často i společenskou nepřizpůsobivost některých obtížně umístitelných UoZ všestranně podporujeme vytváření VPP (krátkodobých pracovních příležitostí). Tento speciální nástroj APZ zdárně využíváme nejen na pomocné a úklidové práce, ale i na činnosti v sociální oblasti a při zabezpečování charitativní a humanitární pomoci. S přihlédnutím k postupně se zlepšující situaci na trhu práce v okrese Ostrava, k úhrnné výši přiděleného rozpočtu APZ (vč. spolufinancování NIPů) a ke skladbě evidovaných UoZ, činil v roce 2015 měsíční finanční příspěvek na mzdy vč. pojištění maximálně 13 tis. Kč. Doba jeho __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 46

poskytování byla u NIP VSPR! - PP nejdéle do konce října a u „národní“ APZ a nových NIPů max. 12 měsíců. Tabulka V/4 Dohody o vytvoření pracovních příležitostí v rámci VPP, vč. NIPů (VSPR! - PP, NoPP a NoPP VPP), podle typu zaměstnavatele

období počet dohod celkem % dohod 2014 z toho dohod: NIP ESF-OP LZZ % dohod NIP ESF-OP LZZ počet dohod celkem % dohod 2015 z toho dohod: NIP ESF-OP LZZ + OP Z % dohod NIP ESF-OP LZZ + OP Z

ÚMOb*) a obecní úřady 35 34,7

typ zaměstnavatele obecně soukromý prospěšné sektor společnosti 7 49 6,9 48,5

OSS a příspěvkové organizace 10 9,9

celkem 101 100,0

35

7

48

10

100

35,0

7,0

48,0

10,0

100,0

54 36,5

11 7,4

60 40,6

23 15,5

148 100,0

51

10

58

22

141

36,2

7,1

41,1

15,6

100,0

*) úřady ostravských městských obvodů

Při obsazování míst VPP uchazeči o zaměstnání jsme se řídili závaznými řídícími akty MPSV i ÚP ČR a platnými interními předpisy KrP v Ostravě. V roce 2015 jsme v rámci nástroje VPP („národní“ APZ i NIPů) uzavřeli celkem 148 dohod (oproti roku 2014 o 47 tj. o 46,5 %, více) a přispěli jsme na 695 pracovních míst (meziročně +231, tj. +49,8 %). Z rozpočtů NIPů jsme cíleně podpořili 661 (95,1 %) míst. Nejčastěji byla, z pohledu charakteru VPP i jednotlivých činností, vytvořena místa, a to 535 (tj. 77,0 %), v profesích uklízeči veřejných prostranství a ostatní uklízeči a pomocníci (284 míst u ÚMOb a obecních úřadů, 153 u příspěvkových organizací, 75 u soukromých společností a 23 u obecně prospěšných společností, spolků a církevních organizací). V sociální oblasti, a to jak v obecně prospěšných společnostech, ve spolcích, v církevních i ostatních organizacích, vzniklo 33 (4,7 %) pracovních příležitostí, a to většinou na pozicích pečovatel, ošetřovatel a osobní asistent pro těžce nemocné a postižené občany. Zbývajících 127 pracovních míst (18,3 %) bylo vytvořeno u všech typů zaměstnavatelů v dalších profesích (např. pomocný skladník charitativních sbírek, manipulační dělník, sčítač cestujících veřejné dopravy, pomocník při organizování volnočasových aktivit, dělník v ZOO, vrátný, domovník, komunitní pracovník, terénní pracovník). Z pohledu typu zaměstnavatele pak největší počet míst byl vytvořen u ÚMOb a obecních úřadů (287, tj. 41,3 % míst) a jejich příspěvkových organizací (191, tj. 27,5 %). Většinou se jednalo o pomocné práce při úklidu, údržbě zeleně a komunikací (344, tj. 89,6 %). U soukromých firem bylo podpořeno 80 míst (tj. 11,5 %) a u obecně prospěšných společností, spolků a církevních organizacích 137 míst (tj. 19,7 %). __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 47

Tabulka V/5 Pracovní příležitosti vytvořené v rámci VPP, vč. NIPů (VSPR! - PP, NoPP a NoPP - VPP), podle druhu činnosti druh činnosti období

počet míst celkem % míst 2014 z toho míst: NIP ESF-OP LZZ % míst počet míst celkem % míst z toho míst: 2015 NIP ESF-OP LZZ + OP Z % míst NIP ESF-OP LZZ + OP Z

pomocné charitativní práce pečovatela volnočasové administr. (údržba, ská služba humanitární aktivity práce úklid) pomoc

ostatní

celkem

347

35

0

9

15

58

464

74,8

7,6

0,0

1,9

3,2

12,5

100,0

346

35

0

9

15

58

463

74,8

7,6

0,0

1,9

3,2

12,5

100,0

528

27

66

2

8

64

695

76,0

3,9

9,5

0,3

1,1

9,2

100,0

495

26

66

2

8

64

661

74,9

3,9

10,0

0,3

1,2

9,7

100,0

Vzhledem k postupně se zlepšující situaci na trhu práce v okrese Ostrava a nevyhovující vzdělanostní struktuře uchazečů o zaměstnání a jejich dlouhodobé evidované nezaměstnanosti považujeme využívání VPP, jako speciálního nástroje aktivní politiky zaměstnanosti, pořád za velmi užitečné. Tento nástroj pokládáme při řešení problémů s nezaměstnaností za motivačně účinnější než pasivní vyplácení podpory v nezaměstnanosti nebo sociálních dávek. 4. Pracovní místa pro osoby se zdravotním postižením - zřízená a vymezená chráněná pracovní místa KoP ÚP ČR v Ostravě registrovalo k 31.12.2015 úhrnem 2 431 OZP, bylo jich tak o 31 (+1,3 %) více v porovnání s koncem roku 2014. Jelikož jsou evidované pracovní příležitosti pro tyto handicapované osoby dlouhodobě zcela nevyhovující, stávají se specifické nástroje a opatření APZ často jedinou možností jejich pracovního uplatnění. Zaměstnavatelé (se stavem nad 25 zaměstnanců) při plnění své povinnosti zaměstnávat 4% podíl OZP stále upřednostňují jejich přímé zaměstnávání nebo odebírání výrobků před odvodem do státního rozpočtu. V hodnoceném ročním období při zaměstnávání OZP preferovali spíše příspěvky na úhradu mzdových nákladů před finančními příspěvky na zřízení CHPM. Finanční příspěvek na zřízení jednoho CHPM se rok od roku zvyšuje (násobek vyhlášené průměrné mzdy v národním hospodářství pro účely ZoZ) a zaměstnavatelé mohou také __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 48

požádat o příspěvek na podporu zaměstnávání OZP na CHPM (§ 78 ZoZ) nebo o příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů CHPM (§ 76 ZoZ). Neustále však schází projekty se zvláštními výrobními programy, psychicky i fyzicky nenáročné, které by byly vhodné pro zaměstnávání většího počtu různě handicapovaných osob se základním vzděláním. Tabulka V/6 Dohody o zřízení a o vymezení CHPM a o úhradě provozních nákladů ukazatel

2014

2015

počet dohod o zřízení CHPM počet CHPM-SVČ zřízených OZP počet CHPM zřízených zaměstnavateli počet dohod o vymezení CHPM počet vymezených CHPM maximální počet zaměstnanců na vymezených CHPM počet dohod o úhradě provozních nákladů počet příspěvků na provoz CHPM a CHPM-SVČ

10 0 158 62 194 585 1

8 0 27 147 1 331 2 232 0

index v % 2015/2014 80,0 17,1 137,1 586,1 281,5 0,0

1

0

0,0

14 392,6 40,0 14 432,6

921,2 0,0 921,2

6,4 0,0 6,4

(průměrný roční přepočtený počet)

náklady na zřízení CHPM (tis. Kč) náklady na úhradu provozních nákladů (tis. Kč) náklady celkem

Se zaměstnavateli jsme v roce 2015 uzavřeli 8 dohod o zřízení 27 nových CHPM. V meziročním porovnání to bylo o 2 (-20,0 %) dohody a o 131 (-82,9 %) míst méně, přičemž jsme na ně vyplatili příspěvky v úhrnné výši 921,2 tis. Kč. Příspěvek na zřízení CHPM-SVČ nebyl poskytnut. Finanční příspěvek na zřízení CHPM zaměstnavateli (stejně jako u CHPMSVČ) byl v roce 2015 stanoven v maximální výši 120 tis. Kč na 1 pracovní místo. Příspěvky na částečnou úhradu provozních nákladů CHPM (§ 76 ZoZ) a příspěvky na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením na CHPM (§ 78 ZoZ) nelze poskytnout na místa, která nejsou vymezena či zřízena s příspěvkem ÚP jako CHPM. V případě opětovného čerpání příspěvků je třeba místa znovu vymezit. V průběhu roku 2015 končilo tříleté období dohodám o vymezení CHPM, které byly uzavřeny v roce 2012. Z tohoto důvodu se uzavíraly dohody nové tzv. navazující. Zároveň s tím jsme u téhož zaměstnavatele slučovali dohody uzavřené v letech 2013 a 2014 do jedné dohody. Takovýchto navazujících dohod bylo v okrese Ostrava uzavřeno celkem 91 na 951 chráněných míst pro 1 800 OZP. Z tohoto počtu byla uzavřena pouze 1 navazující dohoda o vymezení OSVČ. Dále bylo uzavřeno 56 nových dohod o vymezení 380 chráněných míst na období 3 let. V průběhu roku 2015 nebyla uzavřena žádná nová dohoda o poskytnutí příspěvku na částečnou úhradu provozních nákladů.



strana 49

5. Ostatní nástroje a opatření APZ V roce 2015 byly ověřovány tyto nové nástroje APZ:  Práce na zkoušku (PNZ) - směrnice GŘ č. 15/2014 - příspěvek na SÚPM vyhrazené pro uchazeče o zaměstnání do 30 let věku bez rozdílu dosaženého stupně vzdělání a délky evidence na ÚP ČR, který zcela postrádá nebo má pracovní zkušenosti v souhrnné délce maximálně 2 roky po ukončení přípravy na budoucí povolání (tzn. i při sečtení několika dosavadních dílčích pracovních poměrů). Zaměstnavatel, který uzavře s UoZ umístěném na pracovním místě v rámci PNZ pracovní smlouvu s maximálním úvazkem 0,5 na dobu nejdéle 3 měsíce, může získat příspěvek na částečnou úhradu mzdových nákladů.  Příspěvek pro zájemce o zaměstnání v procesu hromadného propouštění (SÚPM-ZPHP) směrnice GŘ č. 4/2015 - zaměstnavatel, který do pracovního poměru přijme evidovaného zájemce o zaměstnání, jehož stávající zaměstnavatel ohlásil ÚP ČR hromadné propouštění a kterému byla v rámci něj dána výpověď, může získat příspěvek úhradu mzdových nákladů, a to až do výše vynaložených prostředků na mzdy nebo platy vč. pojistného zaměstnavatele. Přestože jsme tyto nové nástroje zaměstnavatelům nabízeli, nepodařila se nám uzavřít ani jedna dohoda. 6. Rekvalifikace, zvolené rekvalifikace, rekvalifikace zaměstnanců, poradenství a pracovní rehabilitace 6.1 Rekvalifikace Do rekvalifikačních kurzů bylo během roku 2015 zařazeno dohromady 1 486 osob (vč. NIP Vzdělávání a dovednosti pro trh práce, RIP a grantových projektů ESF-OP LZZ), z toho 1 365 UoZ a 121 zájemců o zaměstnání (nejsou započítány osoby, které získaly status zájemce o zaměstnání v průběhu rekvalifikace a představovaly by tak duplicity ve statistice). V porovnání s rokem 2014 bylo zařazeno do „klasických“ rekvalifikací o 782 (+111,1 %) osob více. Toto zvýšení počtu účastníků bylo způsobeno ukončením výběrových řízení na dodavatele rekvalifikací, které umožnilo přesun rekvalifikovaných osob ze zvolené rekvalifikace do rekvalifikace zabezpečované. Z celkového počtu 1 447 podaných žádostí o zvolenou rekvalifikaci byla žádost nakonec schválena 912 osobám. Podíl úspěšně ukončených rekvalifikačních kurzů (tj. osob, které uspěly u závěrečných zkoušek a obdržely kvalifikační doklad) na celkovém počtu ukončených rekvalifikací v hodnoceném roce byl stejný jako v roce 2014, tj. 88,8 %. Ukazatel účinnosti rekvalifikačních kurzů - podíl počtu zaměstnaných, OSVČ a těch, kteří nastoupili do školy po úspěšné rekvalifikaci, k počtu umístěných UoZ celkem - činil v uplynulém roce 4,0 %. Podíl počtu osob, které nastoupily na ekonomickou nebo studijní aktivitu, k počtu UoZ v evidenci do 12 měsíců po úspěšné rekvalifikaci - ukazatel účelnosti rekvalifikačních kurzů (vyhodnocuje se s ročním zpožděním, kdy postihne celé 12-ti měsíční období pro uplatnění účastníků úspěšně ukončených rekvalifikací) - činil 56,3 % z rekvalifikací úspěšně ukončených v roce 2014. __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 50

Tabulka V/7 Uchazeči (zájemci) o zaměstnání v rekvalifikaci, vč. NIP Vzdělávání a dovednosti pro trh práce 2014

ukazatel 1)

počet evidovaných UoZ počet osob zařazených do rekvalifikací APZ+ESF NIP, RIP a GP - z toho - zájemci o zaměstnání - UoZ v rámci NIP ESF-OP LZZ - UoZ v rámci RIP ESF-OP LZZ - UoZ v rámci GP ESF-OP LZZ rekvalifikace ukončilo celkem 2) - z toho úspěšně 3) počet umístěných UoZ celkem - z toho umístění do 12 měsíců po úspěšné rekvalifikaci

2015

index v % 2015/2014

počet 48 293

% 100,0

počet 46 135

% 100,0

704

1,5

1 486

3,2

211,1

35 517 18 104 483 429

5,0 73,4 2,6 14,8 100,0 88,8

121 1 011 14 123 1 520 1 349 14 517

8,1 68,0 0,9 8,3 100,0 88,8 100,0

345,7 195,6 77,8 118,3 314,7 314,5

599

4,0

95,5

1) stav na konci předchozího roku včetně nově evidovaných ve sledovaném období 2) včetně uchazečů, kteří ukončili rekvalifikaci uskutečněnou v předchozím roce 3) do úspěšně ukončených rekvalifikací jsou započítáni i uchazeči, kteří ve sledovaném roce ukončili rekvalifikaci předčasně nástupem do zaměstnání, popř. na soustavnou přípravu na povolání

Struktura rekvalifikačních kurzů poskytovaných v roce 2015 podle agregovaných skupin profesí je uvedena v následující tabulce. Do 62 kurzů pořádaných ve 13 vzdělávacích institucích a hrazených z prostředků „národní“ APZ bylo zařazeno celkem 338 uchazečů (zájemců) o zaměstnání. Dalších 1 011 osob bylo zapojeno ve 178 kurzech financovaných z projektů NIP Vzdělávání a dovednosti pro trh práce. Ostatních 137 osob se rekvalifikovalo v rámci regionálních a grantových projektů ESF-OP LZZ. Tabulka V/8 Počty uchazečů (zájemců) o zaměstnání zařazených do rekvalifikací podle agregovaných profesních skupin skupiny cílových profesí zařazených do rekvalifikací na dělnické profese v průmyslu na dělnické profese ve službách na technickohospodářské a administrativní profese k přípravě na samostatnou výdělečnou činnost celkem zařazeno do rekvalifikací

2014

2015

44 358 229 73

174 833 368 111

index v % 2015/2014 395,5 232,7 160,7 152,1

704

1 486

211,1

Nejpočetněji byly obsazovány kurzy k rozšíření řidičského oprávnění (mimo sk. B) vč. profesní způsobilosti (480 osob), následovaly kurzy obsluhy vysokozdvižného vozíku (178) a počítačové kurzy (134). Dále potom byl větší zájem o různé druhy kurzů účetnictví (119), kurzy svářečů (113) a kurzy k přípravě na SVČ (111). __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 51

Do záučních kurzů řemeslných prací (klempířské, truhlářské, tesařské, malířské, suché montáže, skladník) a dále v profesích prodavač a obsluha CNC bylo zařazeno úhrnem 39 osob. Kurzů končících složením zkoušky podle hodnotícího standardu příslušné profesní kvalifikace podle zákona č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání, v platném znění (zákon č. 179/2006 Sb. vymezuje Národní soustavu kvalifikací, která odlišuje dva druhy kvalifikací, a to úplnou a profesní - profesní kvalifikace jsou podmnožinou příslušné úplné kvalifikace a znamená způsobilost fyzické osoby vykonávat určitou pracovní činnost nebo soubor pracovních činností v určitém povolání, které ve svém celku umožňují určité profesní uplatnění) se v průběhu uplynulého roku zúčastnilo dohromady 46 UoZ. Zejména se jednalo o kvalifikace Strážný, Montér suchých staveb, Truhlář a Kominík. Přispíváme také na rekvalifikace zaměstnanců. V roce 2015 bylo s 12 zaměstnavateli uzavřeno 58 dohod o rekvalifikaci 316 zaměstnanců s nasmlouvanými náklady dohromady 1 061,6 tis. Kč. Vysoký nárůst u zaměstnaneckých rekvalifikací byl způsoben jednak ukončením NIP ESFOP LZZ - POVEZ, ale i podporou 125 propouštěných zaměstnanců společnosti VÍTKOVICE STEEL a. s., které jsme rekvalifikovali na nové profese.

Zvolená rekvalifikace (národní + NIP ESF-OP LZZ) Uchazeč nebo zájemce o zaměstnání (dále jen „zájemce o zvolenou rekvalifikaci“) si může sám zajistit rekvalifikaci, kdy si vybírá zároveň druh pracovní činnosti, na kterou se chce rekvalifikovat a rekvalifikační zařízení, které má rekvalifikaci zabezpečit. Úřad práce pak na základě schválené žádosti po úspěšném absolvování rekvalifikace uhradí její cenu rekvalifikačnímu zařízení. V roce 2015 byla v okrese Ostrava schválena zvolená rekvalifikace 912 evidovaným osobám (o 563 méně v porovnání s rokem 2014), přičemž za ně bylo uhrazeno 10,2 mil. Kč. Nejvíce žádané byly kurzy k získání řidičského oprávnění vč. vstupního školení k získání průkazu profesní způsobilosti řidiče, dále i různé druhy svářečských kurzů a kurzy pro strážné. Oproti roku 2014 došlo ve sledovaném ročním období k výraznému snížení o 638 (-30,6 %) celkového počtu podaných žádostí. Toto snížení bylo zapříčiněno ukončením výběrových řízení na dodavatele rekvalifikací a tím přesunem rekvalifikovaných osob ze zvolené rekvalifikace do rekvalifikace zabezpečované. Nicméně se tento inovovaný nástroj APZ značně osvědčil a oceňujeme jej velice pozitivně, protože dává ÚP ČR možnost bezprostředně reagovat na speciální potřeby klientů a přispívat tak i na rekvalifikace, které nemůže běžně nabízet.



strana 52

Tabulka V/9 Náklady na rekvalifikace a zvolené rekvalifikace, vč. NIP Vzdělávání a dovednosti pro trh práce, a rekvalifikace zaměstnanců

ukazatel

2014

2015

Index v% 2015/ 2014

704 50 992,1 19 079 863,1 56 2 992,4 5 788 1 844,7

1 486 62 1 589,4 4 702 1 157,6 178 5 901,5 5 837 6 860,6

211,1 124,0 160,2 24,6 134,1 317,9 197,2 100,8 371,9

2 085 416 480 4 237,7 10 187 3 626,9 1 059 1 001 11 564,1 10 941 6 369,7

1 447 471 220 6 402,7 13 594 1 664,3 441 514 4 864,2 9 390 8 574,1

69,4 113,2 45,8 151,1 133,4 45,9 41,6 51,3 42,1 85,8 134,6

rekvalifikace uchazečů (zájemců) o zaměstnání počet účastníků rekvalifikací - národní APZ+ESF NIP, RIP a GP počet zahájených rekvalifikačních kurzů - národní APZ náklady na rekvalifikace podle dohod - národní APZ (tis. Kč) průměr. cena 1 rekvalifikace podle dohod - národní APZ (Kč) skutečně uhrazené nákl. vč. věc. výdajů - národní APZ (tis. Kč) počet zahájených rekvalifikač. kurzů - NIP ESF-OP LZZ náklady na rekval. podle dohod - NIP ESF-OP LZZ (tis. Kč) průměr. cena 1 rekv. podle dohod - NIP ESF-OP LZZ (Kč) skutečně uhraz. nákl. vč. věc. výd. - NIP ESF-OP LZZ (tis. Kč) zvolená rekvalifikace počet podaných žádostí o zvolenou rekvalifikaci schválené žádosti o zvolenou rekvalifikaci - národní APZ osoby, které zahájily zvolenou rekvalifikaci - národní APZ náklady na zvolené rekval. podle dohod - národní APZ (tis. Kč) průměrná cena 1 rekvalifikace podle dohod - národní APZ skutečně uhrazené náklady - národní APZ (tis. Kč) schválené žádosti o zvolenou rekvalifikaci - NIP ESF-OP LZZ osoby, které zahájily zvolenou rekvalifikaci - NIP ESF-OP LZZ náklady na zvol. rekval. podle dohod - NIP ESF-OP LZZ (tis. Kč) průměrná cena 1 rekvalifikace podle dohod - NIP ESF-OP LZZ skutečně uhrazené náklady - NIP ESF-OP LZZ (tis. Kč) rekvalifikace zaměstnanců počet zaměstnavatelů počet dohod o rekvalifikaci zaměstnanců počet zaměstnanců zařazených do rekvalifikací podle dohod náklady na rekvalifikace zaměstnanců podle dohod (tis. Kč) průměrné náklady na rekvalifikaci 1 zaměst. podle dohod (Kč) skutečně uhrazené náklady (tis. Kč)

5 14 44 255,3 5 801 12,0

12 240,0 58 414,3 316 718,2 1 061,6 415,8 3 359 57,9 1 753,6 14 613,3

Projekt - Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců Od 01.12.2013 do 30.11.2015 realizoval ÚP ČR národní individuální projekt nazvaný Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců (POVEZ), jehož vzdělávací aktivity musely být ukončeny do 30.09.2015. Cílem tohoto projektu bylo poskytnout firmám s prorůstovým potencionálem peněžní příspěvky na vzdělávání či rekvalifikace jejich zaměstnanců a zároveň po dobu vzdělávání uhradit jejich mzdy včetně pojištění. __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 53

Během realizace projektu POVEZ bylo v okrese Ostrava uzavřeno celkem 392 dohod se 118 zaměstnavateli a do vzdělávání zařazeno 1 302 zaměstnanců, přičemž někteří zaměstnanci byli proškolováni opakovaně ve více vzdělávacích aktivitách. Z nasmlouvaných finančních prostředků na uzavřených dohodách (34,6 mil. Kč) pak byly na základě předložených dokumentů vyplaceny příspěvky na kurzovné a mzdy včetně pojištění v celkové výši 30,2 mil. Kč, tj. 87,3 %. V rámci projektu POVEZ byly zaměstnavateli nejčastěji požadovány: • • • • •

svářečské kurzy - základní, mezinárodní, ČSN, počítačové kurzy - AutoCAD, Adobe, vývoj aplikací, programování, jazykové kurzy - anglický, německý, italský, španělský, ruský, řidičské průkazy - sk. C, D, vč. profesních průkazů, kurzy obsluhy strojů a výrobních linek.

Tabulka V/10 NIP - Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců

ukazatel (podle uzavřených dohod) počet uzavřených dohod počet zapojených zaměstnavatelů počet zaměstnanců zařazených do vzdělávání nasmlouvané finanční prostředky v dohodách (tis. Kč) vyplacené příspěvky celkem (tis. Kč) z toho - náklady vzdělávání - kurzovné (tis. Kč) - příspěvky na mzdy vč. pojištění (tis. Kč)

za celé období projektu stav k 30.11.2015 392 118 1 302 34 595 30 219 18 630 11 589

Úřad práce ČR spustil 31.03.2016 inovovaný projekt Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců II. Projekt bude realizován do 30.11.2020. 6.2 Externí poradenská činnost Zvýšenou péči ve formě rozhovorů, nácviku pracovních a sociálních dovedností, besed, exkurzí a praktických činností věnují účastníkům motivační poradenské programy. Podněcují je zároveň k zájmu o další profesní přípravu, eventuálně o vhodné zaměstnání. V loňském roce bylo do externí poradenské činnosti zapojeno celkem 34 osob. V porovnání s rokem 2014 jich bylo o 2 (-8,1 %) osoby méně. Celkem 34 mladistvých uchazečů o zaměstnání se základním vzděláním, s neukončenou nebo nevhodnou kvalifikací, bez pracovních zkušeností před prvním nástupem do zaměstnání a s dalšími, většinou kumulovanými handicapy, bylo zařazeno do 2 poradenských motivačních programů k vhodnému pracovnímu uplatnění na trhu práce. Tyto dva poradenské programy byly hrazeny z účelové dotace z rozpočtu Statutárního města Ostravy.



strana 54

Tabulka V/11 Externí poradenské programy ukazatel počet osob zařazených do externí poradenské činnosti počet dohod o externím poradenském programu náklady na poradenskou činnost podle dohod (tis. Kč) průměrné náklady poradenské činnosti na osobu (Kč) skutečně uhrazené náklady (tis. Kč)

2014

2015

37 2 0 0 0

34 2 0 0 0

index v % 2015/2014 91,9 100,0 -

6.3 Speciální poradenství Informační poradenské středisko Žákům základních a středních škol nabízí informační poradenské středisko individuální a skupinové poradenství při výběru vhodného studijního, učebního a profesního zaměření. Zároveň je informuje, ale také jejich rodiče i zájemce z řad dospělých o možnostech a podmínkách profesního vzdělávání ve všech typech škol, o všech formách vzdělávání, navíc i o rekvalifikačních kurzech, o volných pracovních místech a o aktuální situaci na trhu práce. Individuální poradenství je nabízeno žákům, studentům a jejich rodičům, ale i uchazečům a zájemcům z řad dospělých. Cílem tohoto poradenství je poskytnout informace k první volbě povolání, k výběru studia pro dospělé se základním vzděláním či rekvalifikace, nástavbového studia pro vyučené, k výběru zaměstnání včetně absolvování testu zájmů, studia na vysokých či vyšších odborných školách a k opakované volbě povolání (např. k přestupu na jinou SŠ, k výběru nové SŠ, popřípadě k opakování ročníku). Dohromady 378 individuálních pohovorů bylo poskytnuto v loňském roce, přičemž jich bylo v meziročním porovnání o 56, tj. -12,9 % méně. K volbě povolání nebo orientaci na trhu práce po ukončení základní školy nebo studia na střední, resp. vyšší odborné škole se skupinového poradenství v roce 2015 v rámci zrealizovaných 129 besed (meziročně o 9 více) zúčastnilo úhrnem 3 286 klientů (o 249 více oproti roku 2014), většinou žáků končících povinnou školní docházku, ale i studentů ostravských středních škol. Žáci základních škol se besed účastní v prostorách IPS. Besedy se středoškoláky se konají zejména v prostorách jejich středních škol. Kromě skupinových schůzek pro žáky ZŠ a studenty SŠ byly v rámci projektu Záruky pro mládež zorganizovány pro 13 mladistvých UoZ 3 schůzky, kde byly podány informace o možnostech získání kvalifikace na středních školách. V únoru 2015 zrealizovaly pracovnice střediska 2 semináře o možnostech vzdělávání na školách, které byly zaměřeny na UoZ, kteří si chtějí doplnit, zvýšit či změnit kvalifikaci studiem na škole. Těchto seminářů, z nichž jeden byl zaměřen na informace o nástavbovém studiu a druhý na informace o možnostech řádného studia na středních školách v jiné než denní formě výuky, se zúčastnilo celkem 28 UoZ. Ve stejném měsíci se pro 8 UoZ zejména do 30 let věku uskutečnil seminář nazvaný „Praktické informace pro uplatnění na trhu práce“. Pracovnice střediska se vloni v říjnu zúčastnily porady s výchovnými poradci základních škol v Pedagogicko-psychologické poradně, v Ostravě-Zábřehu, p. o., přičemž je informovaly o možnostech volby povolání. __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 55

Tabulka V/12 Poradenství v Informačním poradenském středisku ukazatel poradenství k volbě povolání z toho - individuální pohovory - skupinové poradenství

(počet kontaktů) (počet pohovorů) (počet osob)

2014

2015

index v % 2015/2014

3 471 434 3 037

3 664 378 3 286

105,6 87,1 108,2

V listopadu také zorganizovaly společně s Rekrutačním pracovištěm v Ostravě besedu o vojenském školství a práci v armádě, které se zúčastnilo více než 30 žáků základních a středních škol, někteří v doprovodu svých rodičů. IPS připravilo v roce 2015, tak jako každoročně, pro brožuru Atlas školství informace o možnostech studia na všech typech středních škol v okrese Ostrava. Brožura je věnována nejen žákům končícím povinnou školní docházku na základních školách, ale také dospělým, kteří chtějí získat nebo si zvýšit vzdělání, či změnit dosavadní kvalifikaci. Rovněž se středisko podílelo i na rozdělování brožur do základních škol. Společně s kulturním zařízením K-TRIO v Ostravě-Hrabůvce a středními školami se IPS spolupodílelo na uspořádání už 7. ročníku populární a vyhledávané dvoudenní soutěže v praktických a odborných dovednostech „Řemeslo má zlaté dno“. Pro žáky devátých tříd jsou připravena interaktivní stanoviště, na kterých se prezentuje konkrétní řemeslo či obor praktickým soutěžním úkolem. Pod odborným dohledem si žáci v rámci soutěže ověří vlastní předpoklady pro různorodé činnosti. Je vytvořeno 18 interaktivních stanovišť včetně stanoviště IPS ÚP ČR KrP v Ostravě. Akci v rámci doprovodného programu navštěvují i další žáci. Během roku 2015 IPS spolupracovalo s řadou dalších partnerů a realizovalo pravidelnou propagaci ve sdělovacích prostředcích. Na Výstavišti Černá louka se v prosinci 2015 konala tradiční prezentační výstava škol „Učeň, středoškolák a vysokoškolák 2015“, jíž se zúčastnilo 85 vystavovatelů - nejen středních, vyšších odborných a vysokých škol, ale i jiných institucí podílejících se na výchově a vzdělávání. Výstavu za dva dny navštívilo takřka 8,1 tis. návštěvníků. Současně s výstavou probíhal veletrh zaměstnavatelů nazvaný PRO JOB, kterého se zúčastnilo více jak 30 zaměstnavatelů. Nové trendy v oblasti školství a trhu práce, tradičně vysoká návštěvnost a oblíbenost výstavy jako i stále vysoký zájem ze strany vystavovatelů jsou nepochybným důkazem potřeby setkávání nejen vedení škol se svými budoucími žáky a rodiči, ale také zaměstnavatelů se svými potencionálními zaměstnanci. Psychologické poradenství Mezi nejčastěji poskytované psychologické služby náleží především psychologické profesní poradenství. Jeho cílem je posouzení předpokladů uchazeče při volbě vhodného pracovního uplatnění, zařazení do rekvalifikačního kurzu anebo zařazení do pracovní rehabilitace u zdravotně znevýhodněných osob. Klienti mohou absolvovat psychologické poradenství i v případech, že se u nich vyskytly psychické či osobní problémy, které jim ztěžují pracovní uplatnění, zejména v souvislosti s náhlou nebo opakovanou nezaměstnaností. Cílem této speciální odborné služby je společně __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 56

s klientem nacházet možná řešení této životní situace směřující k opětovnému znovuzařazení do přiměřeného zaměstnání. Požadovanou poradenskou aktivitou (především u absolventů) je kariérové poradenství, zaměřené na optimální pracovní uplatnění, posouzení možností a schopností uchazeče, doplněné o orientaci na trhu práce, posouzení životopisu a návrh dalšího postupu. Zvyšuje se míra závažnosti problematiky, kterou jsou klienti nuceni řešit. Byl zaznamenán nárůst osob s vážnými psychickými obtížemi, zejména u mladší věkové skupiny. Zvláštní pozornost vyžadují jedinci znevýhodnění při hledání uplatnění na trhu práce, zejména pak lidé s kumulací věkových, zdravotních, sociálních či kvalifikačních handicapů. Vzhledem k intenzitě problémů je psychologické poradenství stále náročnější a probíhá u problematických klientů opakovaně. Psychologické poradenství i pracovní diagnostiku mohou využít i klienti z mimoostravských pracovišť v rámci KrP v Ostravě, kteří mají aktivní zájem o konzultaci své profesní nebo osobní situace s psychologem. Tabulka V/13 Psychologické poradenství ukazatel individuální psychologické pohovory odborná psychologická vyšetření

(počet pohovorů) (počet osob)

2014

2015

index v % 2015/2014

680 233

670 176

98,5 75,5

Dohromady 670 individuálních psychologických pohovorů se uskutečnilo během roku 2015 (meziročně o 1,5 % méně) a 176 odborných psychologických vyšetření. Tato pracovní diagnostika byla zaměřená na psychologické posouzení předpokladů pro konkrétní rekvalifikace. V souvislosti se změnami ve výběrových řízeních podle Zákona o Státní službě se u zájemců o zaměstnání na ÚP od II. pololetí 2015 již neprováděly psychologické testy. Celkový počet odborných testových vyšetření je proto o 24,5 % nižší v porovnání s rokem 2014. Poradenství k samostatné výdělečné činnosti V roce 2015 se ve vzdělávací organizaci spol. s r. o. POE EDUCO uskutečnilo úhrnem 8 rekvalifikačních kurzů „Základy podnikání“, přičemž se jich zúčastnilo 111 UoZ (o 38, tj. o 52,1 % více v porovnání s rokem 2014). Individuálních poradenských pohovorů k SVČ bylo poskytnuto celkem 1 234 (meziročně o 5, tj. o 0,4 % více). Poradenství pro zájemce o podnikání, ale i pro osoby s dřívějšími zkušenostmi s podnikáním, je zaměřeno na jejich seznámení s platnými právními předpisy a na vytvoření uskutečnitelného podnikatelského plánu vč. finanční rozvahy. Dohromady 332 UoZ (z toho 96 s finančním příspěvkem z ÚP), jímž bylo poskytnuto poradenství k SVČ, zahájilo podnikání v roce 2015. Meziročně jich bylo o 11 (+3,4 %) více. Vedle finančního příspěvku na zahájení SVČ, kterým úřad práce podporuje jen obtížně umístitelné UoZ s perspektivním podnikatelským záměrem, mohou zájemci o podnikání získat __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 57

také příspěvek od Nadačního fondu Veolia (dříve Nadační fond Dalkia), se kterým dlouhodobě úspěšně spolupracujeme. Tabulka V/14 Poradenství k zahájení SVČ ukazatel individuální poradenství k SVČ (počet pohovorů) zahájili SVČ (počet osob) nastoupili do rekvalifikací k zahájení SVČ (počet osob)

2014

2015

index v % 2015/2014

1 229 321 73

1 234 332 111

100,4 103,4 152,1

6.4 Pracovní rehabilitace V roce 2015 byl celkový počet podaných žádostí o pracovní rehabilitaci téměř srovnatelný s rokem předchozím (o 2 méně). Stejně tak se výrazně nelišil ani počet interních individuálních pohovorů k PR (-6) a počet uzavřených individuálních plánů pracovní rehabilitace (-8). Tabulka V/15 Pracovní rehabilitace ukazatel podané žádosti o PR (počet osob) interní individuální pohovory k PR (počet pohovorů) uzavřené Individuální plány PR (počet osob) z toho - příprava k práci - externí zabezpečení PR - specializované rekvalifikační kurzy nákl. na ext. zabezpeč. PR podle dohod (tis. Kč) uhrazené náklady vč. věcných výdajů (tis. Kč) ukončené nebo pozastavené PR - Individuální plán PR neuzavřen (počet osob) ukončené Individuální plány PR (počet osob) z toho - úspěšně 1) zaměstnáno po úspěšné PR

2014

2015

37 432 36 23 25 0 898,6 647,7

35 426 28 24 12 0 682,2 687,4

index v % 2015/2014 94,6 98,6 77,7 104,3 48,0 75,9 106,1

2

8

400,0

17 13 7

29 19 9

170,6 146,2 128,6

1) do úspěšně ukončených Individuálních plánů PR jsou započítány i ty, které byly ve sledovaném roce ukončeny předčasně nástupem do zaměstnání

„Odborná pracovní skupina pro posuzování vhodných forem pracovní rehabilitace OZP“ se v minulém roce sešla k jednání celkem třikrát. V rámci pracovní rehabilitace bylo nejvíce využíváno poradenství včetně psychologického, poradensko-motivační programy a příprava k práci na chráněných pracovních místech nebo __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 58

ve vzdělávacích zařízeních. Na přípravu k práci bylo u 5 organizací zařazeno celkem 24 žadatelů o PR (meziročně +1, tj. +4,3 %) v pracovních činnostech jako jsou pomocné práce v kuchyni, úklidové práce, příprava nápojů, obsluha hostů a práce s kavárenskou textilií, přípravné a dokončovací stavební práce, malířské a natěračské práce, kompletace propagačních materiálů, práce v textilní dílně, zahradnické práce a práce v dřevařské dílně, číšník a pomocné práce v kuchyni a práce v prádelně. Přestože se situace na poptávkové straně trhu práce stále zlepšuje, nadále máme nedostatek vhodných příležitostí k pracovní rehabilitaci. Ukazatel účelnosti pracovní rehabilitace (podíl zaměstnaných OZP, kteří úspěšně absolvovali individuální plán PR) dosáhl hodnoty 47,4 % z úspěšně absolvovaných individuálních plánů PR v roce 2014 (meziročně o 6,4 p. b. méně). 7. Realizace projektů ESF Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost V programovacím období let 2007-2013 využíval Úřad práce ČR pro čerpání finančních prostředků z Evropského sociálního fondu na podporu zaměstnanosti Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ). OP LZZ byl zaměřený na snižování nezaměstnanosti prostřednictvím aktivní politiky trhu práce, profesního vzdělávání, dále začleňování sociálně vyloučených obyvatel zpět do společnosti, zvyšování kvality veřejné správy a mezinárodní spolupráce v uvedených oblastech. Souhrnným cílem OP LZZ bylo „Zvýšit zaměstnanost a zaměstnatelnost lidí v ČR na úroveň průměru 15 nejlepších zemí EU“. Tento hlavní záměr byl naplňován prostřednictvím těchto prioritních os: Prioritní osa 1: Prioritní osy 2a, 2b: Prioritní osa 3: Prioritní osy 4a, 4b: Prioritní osy 5a, 5b: Prioritní osy 6a, 6b:

Adaptabilita Aktivní politiky trhu práce Sociální integrace a rovné příležitosti Veřejná správa a veřejné služby Mezinárodní spolupráce Technická pomoc

Úřad práce ČR se podílel zejména na realizaci oblasti podpory 2.1 Posílení aktivních politik zaměstnanosti, jejímž hlavním cílem bylo zvýšení zaměstnatelnosti evidovaných UoZ nebo osob ohrožených na trhu práce, a to prostřednictvím efektivního a cíleného využití všech nástrojů a opatření aktivní politiky zaměstnanosti. Zároveň byly v rámci oblasti podpory 1.1 Zvýšení adaptability zaměstnanců a konkurenceschopnosti podniků uskutečňovány projekty zaměřené na vzdělávání zaměstnanců. Tyto dvě oblasti podpory byly realizovány pomocí národních a regionálních individuálních projektů, ale i globálních grantů. Národní individuální projekty (NIP) - měly celostátní působnost a jejich nositelem bylo MPSV ČR, byly zabezpečovány jednotlivými krajskými pobočkami ÚP ČR podle stejné metodiky a pravidel, až na výjimky, jako nástroje APZ. __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 59

Regionální individuální projekty (RIP) - byly připravovány a realizovány jednotlivými krajskými pobočkami ÚP ČR s cílem zajistit komplexní a individuální přístup k uchazečům popř. zájemcům o zaměstnání při hledání vhodného pracovního uplatnění na trhu práce s krajskými a místními specifiky. Dále se jednalo také o projekty zaměřené na vzdělávání zaměstnanců. Globální granty - byly zajišťovány na úrovni MPSV ČR, které vyhlašovalo výzvy k podávání jednotlivých grantových projektů. 1. RIP zaměřené na uchazeče a zájemce o zaměstnání Pro oblast podpory 2.1 bylo připraveno celkem 10 projektů - Návrat+ (duben 2009 - březen 2012), Start (červen 2009 - květen 2012), Příprava+ (červenec 2009 - červen 2012), Změna včas (říjen 2009 - září 2012), Absolventi a praxe (od května 2011 - předčasně ukončen v říjnu 2013), Šance pro samostatnost (květen 2011 - duben 2014), Nový začátek (od září 2012 předčasně skončen v září 2014) a další 3 projekty, které byly ukončeny v roce 2015. Projekty, jejichž realizace probíhala v roce 2015 Odborné praxe pro mladé do 30 let v Moravskoslezském kraji - realizátorem projektu, který probíhal od července 2013 do listopadu 2015 (zahájení klíčových aktivit od října 2013), byl ÚP ČR, Krajská pobočka v Ostravě. Původní rozpočet projektu (137 mil. Kč) byl po provedených podstatných změnách v roce 2014 a 2015 navýšen na 242,5 mil. Kč. Projekt byl určen uchazečům o zaměstnání ve věku do 30 let, bez rozdílu vzdělání, bez nebo s minimálními pracovními zkušenostmi (max. do 2 let praxe). Projekt vycházel z aktuálních potřeb trhu práce a měl jeho účastníkům napomoci k rychlejšímu nastartování jejich profesní kariéry, a to prostřednictvím souboru na sebe navazujících aktivit - poradenství, rekvalifikace a především odborné praxe přímo na pracovišti u zaměstnavatele (podpora formou poskytování příspěvků na SÚPM vyhrazené). Projekt nabízel také podporu formou příspěvků na mentora, který prováděl zaškolení a zapracování účastníka odborné praxe na pracovišti zaměstnavatele. Během realizace projevilo zájem zapojit se do projektu celkem 998 zaměstnavatelů, kteří nabídli dohromady 1 553 pracovních míst pro uchazeče o zaměstnání evidované na ÚP ČR v Moravskoslezském kraji. Za celou dobu realizace projektu bylo umístěno na odborné praxe 1 019 mladých osob bez práce. Tabulka V/16 RIP - Odborné praxe pro mladé do 30 let v Moravskoslezském kraji ukazatel UoZ zařazení do projektu UoZ, kteří ukončili účast v projektu Počet odborných praxí (SÚPM vyhrazené - počet dohod) Počet mentorů (SÚPM vyhrazené - počet dohod) UoZ zařazení do rekvalifikačních kurzů - počet míst UoZ, kteří ukončili rekvalifikační kurzy úspěšně

za celé období projektu stav k 30.11.2015 1 027 1 027 1 019 536 4 4



strana 60

10 pro život - realizace projektu, jehož dodavatelem se stalo Sdružení C.P.A. (tvořeno s. r. o. Počítačová a vzdělávací společnost Celkonscia a PMB-ZOS), probíhala od října 2012 do října 2015. Hlavním cílem projektu, jehož rozpočet činil cca 11,6 mil. Kč bylo podpořit začlenění 180 nezaměstnaných osob se zdravotním postižením, popřípadě zdravotním omezením, na trh práce a zvýšit jejich zaměstnatelnost. Projekt měl zvýšit šance nezaměstnaných osob ze skupiny zdravotně handicapovaných občanů k nástupu do pracovního poměru, a to prostřednictvím široké nabídky služeb (individuální podpora a poradenství, pracovní diagnostika, monitoring trhu práce, vyhledávání vhodných pracovních pozic, rekvalifikace, zprostředkování zaměstnání, podpora pracovních míst apod.). V průběhu realizace vstoupilo do projektu úhrnně 206 uchazečů o zaměstnání, z nichž bylo podpořeno celkem 203 osob. Do zaměstnání na plný či zkrácený úvazek nastoupilo 46 osob. Tabulka V/17 RIP - 10 pro život

ukazatel UoZ zařazení do projektu UoZ, kteří ukončili účast v projektu UoZ, kteří nastoupili do PP (plný i zkrácený úvazek) Počet PM se mzdovým příspěvkem UoZ zařazení do rekvalifikačních kurzů - počet míst UoZ, kteří ukončili rekvalifikační kurzy úspěšně UoZ zařazení do poradenského motivačního programu UoZ, kteří ukončili poradenský motivační program úspěšně

za celé období projektu stav k 31.10.2015 206 206 46 23,5 69 63 120 111

Příležitost dělá(t) zaměstnance (květen 2013 - listopad 2015) - projekt svou náplní podporoval činnosti zaměřené na pomoc se zařazením do pracovního poměru osob, které žily ve vyloučených lokalitách Moravskoslezského kraje a byly postiženy sociálním vyloučením, stigmatizací a nezaměstnaností. Projekt si kladl za cíl podpořit tyto osoby prostřednictvím cíleného využití komplexu služeb poradenství, motivace, rekvalifikace, terénní asistence a podpory pracovních míst. Jeho základním principem bylo poskytnout intenzivní individuální pomoc jak jednotlivcům, tak celým rodinám žijícím ve znevýhodněném prostředí sociálně vyloučených lokalit. Přestože měl být projekt realizován prostřednictvím generálního dodavatele služeb, jeho realizace probíhala od listopadu 2014 zaměstnanci ÚP ČR. Za celé období realizace do projektu vstoupilo celkem 273 uchazečů či zájemců o zaměstnání, z nichž 223 úspěšně absolvovalo vzdělávací a motivační kurzy. Do pracovního poměru na plný nebo zkrácený úvazek nastoupilo 157 osob.



strana 61

Tabulka V/18 RIP - Příležitost dělá(t) zaměstnance

ukazatel UoZ/ZoZ zařazení do projektu UoZ/ZoZ, kteří ukončili účast v projektu UoZ/ZoZ, kteří nastoupili do PP (plný i zkrácený úvazek) Počet PM se mzdovým příspěvkem UoZ/ZoZ zařazení do rekvalifikačních kurzů - počet míst UoZ/ZoZ, kteří ukončili rekvalifikační kurzy úspěšně UoZ/ZoZ zařazení do motivačního kurzu UoZ/ZoZ, kteří ukončili motivační kurz úspěšně

za celé období projektu stav k 30.11.2015 273 273 157 126 18 14 233 209

2. RIP zaměřené na zaměstnavatele, resp. jejich zaměstnance V rámci oblasti podpory 1.1 byly připraveny dva projekty zaměřené na vzdělávání zaměstnanců - Vzdělávejte se pro růst! - Moravskoslezský kraj (květen 2012 - duben 2014) a Vzdělávejte se pro růst v MSK II (srpen 2013 - listopad 2015). Projekt, jehož realizace probíhala v roce 2015 Vzdělávejte se pro růst v MSK II - jednalo se o navazující projekt, jehož cílem bylo podpořit rovněž zaměstnavatele v Moravskoslezském kraji, kterým se podařilo překonat hospodářskou recesi, a to poskytnutím finanční podpory na obecné či specifické vzdělávání pracovníků. Projekt byl určen pro všechny typy podniků (malé, střední i velké) podnikající v odvětvích, u kterých byl předpoklad ekonomického růstu. Z projektu byly hrazeny náklady spojené se vzděláváním zaměstnanců a mzdové náhrady za dobu účasti na tomto školení. Za dobu realizace projektu bylo v MSK s 193 zaměstnavateli uzavřeno dohromady 776 dohod a do vzdělávání zařazeno celkem 5 088 zaměstnanců. Na vzdělávání a mzdy vč. pojištění zaměstnanců byly vyplaceny příspěvky v souhrnné výši 78,7 mil. Kč.



strana 62

Tabulka V/19 RIP - Vzdělávejte se pro růst v MSK II

ukazatel Počet uzavřených dohod Počet zapojených zaměstnavatelů Počet zaměstnanců zařazených do vzdělávání Nasmlouvané finanční prostředky v dohodách (tis. Kč) Vyplacené příspěvky celkem (tis. Kč) - z toho náklady na vzdělávání - kurzovné (tis. Kč) - z toho příspěvky na mzdy vč. pojištění (tis. Kč)

za celé období projektu stav k 30.11.2015 776 193 5 088 85 637,5 78 719,7 48 473,3 30 246,4

Strategie realizace RIP - Operační program Zaměstnanost Obdobně jako v předchozích programových obdobích (2004 - 2006 a 2007 - 2013) bude i v následujícím období Úřad práce ČR využívat finanční prostředky Evropského sociálního fondu na podporu zaměstnanosti a adaptability pracovní síly. V právě probíhajícím období let 2014 - 2020 nese tento program název Operační program Zaměstnanost (OP Z). Operační program Zaměstnanost pokrývá následující oblasti: -

Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly Sociální začleňování a boj s chudobou Sociální inovace a mezinárodní spolupráce Efektivní veřejná správa Technická pomoc

Úřad práce ČR se podílí zejména na realizaci prioritní osy 1 Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly, jejímž cílem je podpora udržitelné zaměstnanosti, kvalitních pracovních míst a mobility pracovních sil. Tuto oblast podpory realizuje ÚP ČR prostřednictvím svých krajských poboček a pomocí národních, systémových a regionálních individuálních projektů. Finanční prostředky jsou na jednotlivé projekty přidělovány na základě výzev k předkládání žádostí o finanční podporu. Oddělení projektů EU KrP v Ostravě požádalo MPSV ČR v roce 2015 v 1. kole výzev o přidělení prostředků na čtyři regionální individuální projekty o celkovém rozpočtu 377 mil. Kč. Aktivity projektů budou financovány z prostředků Evropského sociálního fondu ve výši 85 % a státního rozpočtu ČR ve výši 15 %. Klíčové aktivity projektů se zaměří na podporu uchazečů a zájemců o zaměstnání Moravskoslezského kraje z kategorie znevýhodněných osob na trhu práce, tj. zejména mladých osob do 29 let věku s nedostatečnou praxí, sociálně vyloučených osob, lidí starších 50 let věku a osob vracejících se na trh práce po mateřské či rodičovské dovolené. Bližší informace o realizovaných projektech jsou zveřejněny na stránkách ÚP ČR www.uradprace.cz a stránkách ESF v ČR www.esfcr.cz. __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 63

VI. PROGNÓZA VÝVOJE TRHU PRÁCE V ROCE 2016 Trh práce bude v okrese Ostrava ovlivněn i v roce 2016 již tradičně lokálními vlivy a celkovým specifickým postavením kraje v rámci celé ČR. Po delším období recese a stagnace ekonomiky sice došlo teprve až v roce 2014 k jejímu mírnému oživení, opravdový hospodářský růst ale pozorujeme až v minulém roce. I přesto, že se ekonomická situace postupně zlepšuje, nelze v dnešní době jednoznačně vysledovat, zda tato konjunktura bude trvat delší časové období. Vliv vnějšího prostředí, velká konkurence a celosvětová provázanost výroby a služeb totiž hraje v dnešním globalizovaném světě rozhodující úlohu a jakýkoliv nepříznivý vliv tohoto prostředí může mít během krátkého období negativní dopad na hospodářský růst a samotný trh práce v našem okrese. I když hospodářský růst minulého roku je zřejmý, musí se zároveň zdůraznit, že tento současný ekonomický rozmach pořád srovnáváme s nedávným minulým obdobím a je nepochybné, že v řadě ukazatelů jak trh práce, tak samotné naše hospodářství ještě nedosáhlo předkrizových stavů, které vykazovalo do roku 2008. Oproti minulému roku předpokládají růstový trend především odvětví, která mají v okrese poměrně silné zastoupení. Jedná se především o zpracovatelský průmysl, především o výrobu motorových vozidel. S růstem výrobních odvětví souvisí i očekávané navýšení administrativních činností a další navýšení stavů předpokládají informační a komunikační činnosti a veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení. Naopak pokles zaměstnanosti očekává oblast vzdělávání. 1. Hlavní rysy světového hospodářství 



Tempo růstu globální ekonomiky se pohybuje kolem hranice 3 %. Zatímco ekonomika USA zažívá s určitými výhradami období poměrně výrazného hospodářského růstu, oživení v EU je mírnější. Problémem současné globální ekonomiky jsou některé velké rozvíjející se ekonomiky, např. Rusko a Brazílie, které procházejí hlubokou recesí. Rozporuplná sankční opatření vůči Rusku ze strany USA a EU a propad cen ropy přispívají k ruské recesi a oslabení rublu. Ekonomická situace v Číně je poměrně nečitelná. Čínská ekonomika, která vzhledem ke své velikosti vytváří nejvyšší příspěvek ke globálnímu růstu, stále vykazuje velmi vysoká, byť pozvolna klesající, tempa růstu reálného HDP. Tyto údaje však nejsou potvrzovány dalšími statistikami a informacemi. Podle MF ČR se pro rok 2015 odhaduje její růst HDP 6,8 %, pro letošní rok predikuje růst HDP 6,3 % a 6,1 % pro rok 2017. Nedostatek transparentních informací o čínské ekonomice vytváří mezi investory nejistotu, která se vzhledem k významu čínského trhu může přelít do finančních trhů na celém světě. Růst v USA byl v minulém roce tažen výhradně domácí poptávkou, zejména spotřebou domácností a v menší míře investicemi. Silná domácí měna vedla naopak ke stagnaci exportu. Růst americké ekonomiky vedl také Federální rezervní systém poprvé od roku 2008 k mírnému zvýšení úrokových sazeb. Míra nezaměstnanosti se podle MF ČR ustálila ke konci roku 2015 na 5,0 %, růst HDP dosáhl 2,5 %, pro rok 2016 počítá 2,6 % a stejně pro rok 2017. Hospodářské oživení v Evropské unii zůstává velmi nevýrazné. Ve vývoji v jednotlivých zemích přetrvává značná diferencovanost, v řadě z nich přitom oživení stále brzdí strukturální problémy ekonomik. V souvislosti s oživováním ekonomické aktivity se postupně zlepšuje i situace na trhu práce, míra nezaměstnanosti se v EU zvolna snižuje od poloviny roku 2013. V listopadu 2015 dosahovala 9,1 % (meziroční pokles o 0,9 p. b.). Mezi jednotlivými ekonomikami však stále přetrvávají enormní rozdíly. Nejhůře je na tom i nadále Řecko, kde v září 2015 míra nezaměstnanosti činila 24,6 %. Ze zemí EU pro něž







strana 64

byla k dispozici data za listopad, byla míra nezaměstnanosti nejvyšší ve Španělsku (21,4 %), v Chorvatsku (16,6 %) a na Kypru (15,8 %), nejnižší naopak v Německu (4,5 %) a v ČR (4,6 %). (Pro výpočet míry nezaměstnanosti používá EUROSTAT jiný výpočet než ÚP ČR). Růst hospodářské aktivity v EU by měl pozvolným tempem pokračovat i nadále, v některých zemích však bude růst tlumen vysokým zadlužením soukromého i vládního sektoru. Hlavním faktorem oživení pravděpodobně zůstanou výdaje na soukromou spotřebu, které budou podpořeny zlepšující se situací na trhu práce a nízkými cenami energií. MF ČR odhaduje, že se v roce 2015 HDP zvýšilo o 1,8 %. Pro roky 2016 a 2017 počítá s nepatrným zrychlením růstu na 1,9 %, resp. 2,0 %. Ekonomický růst Německa byl v minulém roce tažen výhradně domácí poptávkou, obzvláště výdaji na soukromou a vládní spotřebu. Ke zvýšení soukromé spotřeby přispěla především nízká cena ropy a příznivá situace na trhu práce, k růstu vládní spotřeby pak masivní přiliv žadatelů o azyl. Situace na trhu práce se vyvíjela příznivě, zaměstnanost rostla, ale vliv příchodu migrantů se zatím na trhu práce neprojevil. Po stagnaci v první polovině roku 2015 vykázala francouzská ekonomika v následujícím období mírný růst HDP, který byl tažen výhradně domácí poptávkou a rovněž mírný růst HDP předpokládá MF ČR i pro letošní rok. Dalším nepříznivým faktorem jsou geopolitická rizika. Konflikty na Blízkém východě a v severní Africe vyvolaly vážnou migrační krizi, jejíž ekonomický dopad na jednotlivé státy EU zatím není možné odhadnout. Kromě Německa má velký vliv na stav našeho hospodářství nejbližší středoevropské okolí. Polsko opět patřilo k nejrychleji rostoucím zemím v EU, když jeho HDP podle odhadu MF ČR v roce 2015 vzrostlo o 3,5 % a bylo taženo domácí i zahraniční poptávkou. Hospodářský růst slovenské ekonomiky pokračuje solidním tempem a předpokládá se, že HDP v minulém roce vzrostlo o 3,4 %. Na tom se podílela zejména domácí poptávka, především investice soukromého a veřejného sektoru, k čemuž zásadně přispěla snaha urychleně dočerpat prostředky z fondů EU z programového období 2007–2013. K růstu spotřeby domácností pak přispívá zlepšující se situace na trhu práce. Předpokládaný propad investic ve vládním sektoru by měla částečně vykompenzovat výstavba nové továrny britské automobilky Jaguar Land Rover, přičemž stavební práce by měly být zahájeny v dubnu 2016 a výroba v roce 2018.

2. Předpokládaný vývoj z celorepublikového pohledu 





Růst české ekonomiky pokračoval i v roce 2015 a podle odhadu MF ČR se zvýšil HDP za celý rok 2015 o 4,6 %. V letošním roce by naše ekonomika měla dále růst o 2,7 %, což by mělo být zabezpečeno výhradně domácí poptávkou. Pro rok 2017 se počítá s mírným zpomalením HDP, a to na 2,6 %. Podle MF ČR průměrná míra inflace v roce 2015 dosáhla 0,3 % a byla druhá nejnižší (v roce 2003 činila 0,1 %) v historii samostatné ČR. Na velmi nízké inflaci se podílel především výrazný propad cen ropy a s ním související pokles cen výrobců v eurozóně. I v letošním roce by spotřebitelské ceny měly růst velmi pomalu a průměrná míra inflace by měla dosáhnout obdobné nízké hodnoty. MF ČR predikuje jeji výši kolem 0,5 %. V roce 2017 by se mohla průměrná míra inflace dále zvýšit na 1,6 %, kdy se očekává, že na zvyšování cen bude působit mimo jiné i růst ceny ropy. Bankovní rada ČNB rozhodla v listopadu 2013 o používání měnového kurzu jako dalšího nástroje monetární politiky a od té doby udržuje kurz nad hladinou 27 CZK/1 EUR. Rozhodnutí ČNB ohledně oslabení koruny sice pozitivně působí na náš export, prodražuje nám však dovoz, a tím i spotřebu domácností. Růst exportní výkonnosti se od zavedení



















strana 65

tohoto nástroje postupně zpomaloval a vše nasvědčuje tomu, že se efekt slabé koruny již vyčerpal. S tímto dalším zpomalováním se počítá i pro roky 2016 a 2017. V roce 2015 navíc růsty dovozu převyšovaly růsty vývozu a přebytek obchodní bilance stagnoval, respektive se snižoval. Předpokládané opuštění režimu používání kurzu jako dalšího nástroje měnové politiky na konci roku 2016 přitom bude působit proti růstu exportní výkonnosti. Na trhu práce se ekonomická konjunktura odráží v příznivém vývoji zaměstnanosti a nezaměstnanosti, i když v tradičních problémových regionech není tento dopad tak výrazný, protože zde hlavní brzdu představuje dlouhodobý nesoulad mezi nabídkou a poptávkou po práci. Naše otevřená hospodářská politika je pod vlivem vnějšího ekonomického prostředí. Geopolitické napětí na východní Ukrajině stále trvá, Ukrajina a Rusko však v současné době nepředstavují pro ČR důležité exportní trhy. I zpomalování růstu čínské ekonomiky, které bude s největší pravděpodobností pokračovat i do budoucna, by nemělo mít zásadní a přímý význam pro naši republiku, a to navzdory tomu, že je propojení české a čínské ekonomiky kvůli jejich zapojení do globálních dodavatelských řetězců vyšší, než napovídají data o vzájemném zahraničním obchodu. Toto zpomalování však představuje významné riziko pro další vývoj světového obchodu a zároveň zvyšuje nejistotu na finančních trzích. Vliv migrační krize je v současné době na naše hospodářství minimální. Pokud nedojde ke zvýšení počtu žadatelů o azyl v ČR, přímé dopady na českou ekonomiku by měly být zanedbatelné. Globální i česká ekonomika byla v minulém roce podstatně ovlivňována propadem cen primárních komodit, zejména cen ropy. Počátkem letošního roku se obchodovala i kolem hranice 30 USD za barel. Ve velmi nízkých cenách se odráží nesoulad nabízeného a poptávaného množství, který tak způsobuje nárůst zásob. MF ČR předpokládá v letošním roce postupný nárůst ceny ropy, ta by tak v roce 2016 měla v průměru dosáhnout 44 USD/barel a v roce 2017 se předpokládá další růst ceny na průměrných 54 USD/barel. Podle MF ČR došlo, po dlouhodobém narůstání vládního dluhu, v roce 2014 k jeho snížení na 42,7 % HDP (1 821 mld. Kč). Pro rok 2015 se odhaduje sice jeho navýšení na 1 841 mld. Kč, ale ve vztahu k HDP má dojít ke snížení na 41,0 %. Samotné saldo státního rozpočtu skončilo deficitem ve výši 62,8 mld. Kč, což je nejlepší výsledek od roku 2008. Podle MF ČR očekáváme v roce 2016 zvýšení vývozu a služeb o 6,1 % a v roce 2017 o 6,0 %. Na straně dovozu zboží a služeb předpokládáme vliv pomalejšího růstu domácí poptávky, a tak by měl dovoz v tomto roce růst cca o 5,9 % a v roce 2017 o 6,1 %. Od roku 2008 razantně klesá a nadále bude klesat v rámci věkové struktury podíl populace ve věku 15‐64 let, přičemž ale v roce 2014 došlo, převážně díky migraci, k jejímu zpomalení. Na počátku roku 2016 by se měl poprvé od roku 1994 dostat počet těchto obyvatel pod hranici 7 000 000. I v následujících letech by se populace v produktivním věku měla v absolutním vyjádření ročně zmenšovat cca o 60-70 tis. osob. Spodní hranici této věkové kategorie totiž překračují početně velmi slabé ročníky s datem narození koncem devadesátých let, zatímco populačně silná generace narozená v polovině minulého století se postupně zařazuje mezi seniory. Počet i podíl seniorů v populaci tak v důsledku demografické struktury a dalšího pokračování intenzivního procesu prodlužování střední délky života výrazně poroste. Na trhu je dlouhodobě nedostatek kvalifikovaných pracovních sil s technickým vzděláním. Zaměstnavatelé stále požadují techniky, kvalifikované dělníky se strojírenským,





strana 66

elektrotechnickým a stavebním zaměřením. V posledních letech jsou velmi žádaní vysokoškoláci IT oborů. 1. května 2015 nabyla účinnosti novela zákona č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách, která podstatně rozšiřuje okruh okresů, jímž bude dostupná hmotná podpora vytváření nových pracovních míst a hmotná podpora rekvalifikace nebo školení nových zaměstnanců. V současné době mezi podporované oblasti patří zpracovatelský průmysl, technologická centra a centra strategických služeb (rozšířeno i na datová centra a call centra). Nově byl zaveden také institut zvýhodněných průmyslových zón, kde budou poskytovány nejatraktivnější investiční pobídky např. vyšší hmotná podpora na nová pracovní místa či zcela nová pobídka - osvobození od daně z nemovitých věcí na pět let. Cílem těchto úprav zákona o investičních pobídkách je získat více nových investorů do stávajících i chystaných průmyslových zón. V průmyslových zónách okresu Ostrava odhadují zaměstnavatelé do 30.06.2016 nárůst svých personálních stavů cca o 220 zaměstnanců, přičemž především v PZ Ostrava-Hrabová (cca +210 osob).



strana 67

3. Předpokládaný vývoj na poptávkové straně trhu práce v okrese Ostrava Tabulka VI/1 Prognóza pohybu pracovních sil v jednotlivých odvětvích podle ekonomických činností během prvního pololetí 2016 (monitorované organizace se stavem 26 a více zaměstnanců)

Ekonomické činnosti

nárůst/úbytek od 31.12.2015 do 30.06.2016 absolutně v%

Zemědělství, lesnictví a rybářství Těžba a dobývání Zpracovatelský průmysl z výroba potravinářských výrobků, nápojů a tabákových výrobků toho výroba textilií, oděvů, usní a souvisejících výrobků zpracování dřeva, výroba papíru a výrobků papíru, tisk a rozmnožování nahraných nosičů výroba koksu a rafinovaných ropných produktů výroba chemických látek a chemických přípravků výroba základních farmaceutických výrobků a přípravků výroba pryžových, plastových výrobků a ostatních nekovových minerálních výrobků výroba základních kovů, hutní zpracování kovů a slévárenství, výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků, kromě strojů a zařízení výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení výroba elektrických zařízení výroba strojů a zařízení jinde nezařazených výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů, výroba ostatních dopravních prostředků a zařízení výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl a opravy a instalace strojů a zařízení Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu Zásobování vodou, činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi Stavebnictví Velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel Doprava a skladování Ubytování, stravování a pohostinství Informační a komunikační činnosti Peněžnictví a pojišťovnictví Činnosti v oblasti nemovitostí Profesní, vědecké a technické činnosti Administrativní a podpůrné činnosti Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení Vzdělávání Zdravotní a sociální péče Kulturní, zábavní a rekreační činnosti Ostatní činnosti Činnosti domácností jako zaměstnavatelů, činností domácností produkující blíže neurčené výrobky a služby pro vlastní potřebu Činnosti exteritoriálních organizací a orgánů

+5 -5 +270 +10 +0

+1,9 -1,7 +0,9 +0,7 +0,0

+10

+1,1

-5 -10 +0

-0,9 -1,8 +0,0

+35

+2,9

-40

-0,3

+35 +0 -10

+3,6 +0,0 -0,4

+245

+3,3

+0

+0,0

-45

-2,6

+25

+1,3

+75 +90 +75 +10 +140 -10 -60 +15 +220 +120 -190 +15 +25 +5

+2,3 +1,4 +1,1 +1,4 +3,0 -0,4 -7,7 +0,8 +4,4 +1,5 -1,8 +0,2 +1,5 +0,5

+0

+0,0

+0

+0,0

celkem

+780

+0,8



strana 68

Větší monitorované firmy v ostravském okrese se stavem 26 a více zaměstnanců signalizují během prvního pololetí letošního roku mírné zvýšení celkových stavů, a to cca o 780 osob, což oproti skutečnosti z konce roku 2015 představuje nárůst o 0,8 %. V souvislosti s dopady hospodářské recese a ekonomickou stagnací došlo u těchto firem v letech 2008 - 2013 k poklesu zaměstnanosti o 10 271 osob. Teprve až od roku 2014 se v okrese pokles zaměstnanosti zastavil a zaměstnanost začala postupné mírně růst. Největší navýšení zaměstnanosti očekává v letošním roce zpracovatelský průmysl a především pak jeho pododvětví výroby motorových vozidel (+245). Dalšími odvětvími, která by se měla na zvýšení stavů podílet jsou administrativní a podpůrné činnosti (+220), informační a komunikační činnosti (+140) a veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení (+120). Naopak pokles počtu zaměstnanců očekáváme především v oblasti vzdělávání (-190). 4. Nejvíce ohrožené skupiny uchazečů o zaměstnání S vysokým podílem nezaměstnanosti a nedostatkem volných pracovních míst nadále přetrvávají obtíže s pracovním uplatněním nejproblémovějších skupin obyvatelstva, a to zejména:  Osob se ZP, v prosinci 2015 jich KoP Ostrava evidovalo 2 431, meziročně jejich počet vzrostl o 31 osob a jejich stav se dlouhodobě od září 2007 pohybuje pod třítisícovou hranicí.  Nezaměstnaných osob bez kvalifikace, popřípadě málo kvalifikovaných, kterých KoP Ostrava registrovalo koncem roku 2015 celkem 8 548. Jejich podíl na celkovém počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání je neustále vysoký, v roce 2015 činil 37,6 %.  Osob starších 50 let věku, které se koncem prosince 2015 podílely na celkové ostravské nezaměstnanosti 30,8 %, což představuje 6 997 uchazečů o zaměstnání. U této věkové skupiny sice došlo k meziročnímu poklesu, a to o 292 osob, jejich procentní podíl na celkové nezaměstnanosti ale vzrostl o 1,8 %.  Matek pečujících o malé děti, které zpravidla mohou pracovat jen na ranní směny. Zároveň dochází ke značné kumulaci handicapů omezujících vstup ohrožených skupin obyvatelstva na trh práce. Pro rizikové skupiny uchazečů je dlouhodobě stále velmi málo vhodných pracovních příležitostí. Proto většinou tyto osoby přecházejí mezi dlouhodobě nezaměstnané. Pokud „problémový“ uchazeč i přes své handicapy nalezne zaměstnání, je velmi pravděpodobné, že ne na dlouho - po určité době se opět vrací zpět do evidence našeho úřadu práce. Dlouhodobá a opakovaná nezaměstnanost je v okrese Ostrava stále jedním z nejvážnějších problémů optimálního fungování trhu práce. Koncem prosince 2015 činil podíl nezaměstnaných evidovaných déle než 6 měsíců téměř 69 % celkového počtu nezaměstnaných. 5. Dvě varianty dalšího možného vývoje nezaměstnanosti V oblasti nezaměstnanosti předpokládáme v případě zlepšeného ekonomického vývoje s dalším jeho pozvolným poklesem, v případě horšího vývoje můžeme počítat se stagnací stavu z konce roku 2015.



strana 69

Tabulka VI/2 Předpokládaný stav nezaměstnanosti v okrese Ostrava do konce roku 2016 lepší vývoj očekávaný stav k 30.06.2016 31.12.2016

horší vývoj

počet UoZ

z toho dosažitelných

podíl nezam. osob v %

počet UoZ

z toho dosažitelných

podíl nezam. osob v %

21 000 22 000

20 400 21 400

9,4 9,9

22 500 23 000

21 900 22 400

10,1 10,4

Hospodářské poměry u nás budou i nadále ovlivňovány vnějším ekonomickým prostředím, zejména Německem a ostatními středoevropskými státy, tzn. zeměmi, se kterými jsme nejvíce dlouhodobě obchodně propojeni. I když se zaměstnanost po delším období poklesu zastavila, k výraznějšímu navýšení počtu volných pracovních míst nedochází a současná personální politika zaměstnavatelů je stále poměrně dost opatrná, mnozí využívají formu agenturního zaměstnávání podle aktuálního množství zakázek a termínů jejich zhotovení. Stále se plně nedaří nastavovat parametry tak, aby zahraniční investoři přicházeli především do těch regiónů, kde je velká nezaměstnanost a dosavadní politika státu v tomto směru proto není tak efektivní, neboť investice plynou spíše do oblastí, kde je nezaměstnanost relativně nízká. V letních měsících budou tradičně do evidence úřadu práce přicházet „čerství“ absolventi škol hledající svá první zaměstnání. I letos předpokládáme ztíženou schopnost pracovního trhu absorbovat tyto nové mladé lidi, částečně i proto, že struktura absolventů stále plně nekoresponduje s potřebami zaměstnavatelů, kteří v současné době poptávají především kvalifikované techniky různého zaměření a absolventy vybraných učňovských oborů. Je nezbytné propojit školství s konkrétními podniky, především v oblasti učňovského školství, kde by bylo žádoucí podporovat praxi u zaměstnavatelů, nikoli jen v dílnách ve škole. Dřívější učňovská střediska u velkých podniků chybí. Dlouhodobou otázkou stále zůstává, jak vrátit řemeslu přitažlivost, aby rodiče nenutili za každou cenu chodit dítě jen na gymnázia a VŠ, kde se i tímhle přičiněním úroveň školství automaticky snižuje. Dalšími limitujícími faktory zaměstnanosti jsou klimatické podmínky, struktura evidovaných uchazečů o zaměstnání, která se výrazně nemění, ale zejména jejich ochota a možnost pracovat. Během následujících měsíců se v okrese Ostrava předpokládá v oblasti nezaměstnanosti spíše mírné zlepšení. V případě lepšího vývoje očekáváme koncem června t. r. 21 000 registrovaných uchazečů o zaměstnání a podíl nezaměstnaných osob okolo 9,4 %. V horším případě by počet nezaměstnaných osob mohl kopírovat stav z konce roku 2015 a překročit i 22 500 s podílem nezaměstnaných kolem 10,1 %. Na těchto stavech by mohly setrvat hodnoty i koncem roku 2016, tzn. při lepším vývoji by se mohl počet uchazečů pohybovat kolem 22 000 s podílem nezaměstnaných 9,9 %; v případě horšího vývoje na trhu práce by mohlo být evidováno až 23 000 osob a podíl nezaměstnaných osob by se pak pohyboval kolem 10,4 %.



strana 70

VII. PŘÍLOHY

Příloha č. 1

Podíl nezaměstnaných osob v okrese Ostrava podle jednotlivých obcí a městských obvodů (v %) k 31.12.2015

Obec Čavisov Dolní Lhota Horní Lhota Klimkovice Olbramice Ostrava z toho :

Hošťálkovice Hrabová Krásné Pole Lhotka Mariánské Hory a Hulváky Martinov Michálkovice Moravská Ostrava a Přívoz Nová Bělá Nová Ves Ostrava-Jih Petřkovice Plesná

1)

2)

UoZ 21 50 45 155 18 20 662 64 134 90 40 1 013 47 329 3 771 56 48 6 637 144

PNO v % 5,5 4,6 7,7 5,2 3,7 10,0 5,9 5,4 4,9 4,8 11,9 4,3 15,3 13,6 4,9 9,8 8,6 7,2

52

6,3

Obec

1)

2)

Stará Ves nad Ondřejnicí Šenov Václavovice Velká Polom Vratimov Vřesina Zbyslavice Ostatní

UoZ 163 3 900 31 87 444 2 167 115 194 65 1 071 80 227 56 54 291 89 16 990

PNO v % 5,0 8,9 3,9 12,1 10,2 14,8 4,6 6,7 5,5 21,8 4,2 5,2 4,3 3,9 5,9 4,4 3,3

Okres Ostrava celkem

22 754

10,1

Polanka nad Odrou Poruba Proskovice Pustkovec Radvanice a Bartovice Slezská Ostrava Stará Bělá Svinov Třebovice Vítkovice

1) počet uchazečů o zaměstnání 2) podíl nezaměstnaných osob __________________________________________________________________________________________________________________ oddělení trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2016


strana 71

Příloha č. 2 Zaměstnanost v odvětvích podle CZ-NACE ekonomické činnosti Zemědělství, lesnictví a rybářství

celkem 265 258 292 297 30 140 30 262 1 392 1 392 25 26 775

31.12.2014 31.12.2015 Těžba a dobývání 31.12.2014 31.12.2015 Zpracovatelský průmysl 31.12.2014 31.12.2015 z toho - výroba potravinářských výrobků, 31.12.2014 nápojů a tabákových výrobků 31.12.2015 - výroba textilií, oděvů, usní 31.12.2014 a souvisejících výrobků 31.12.2015 - zpracování dřeva, výroba papíru 31.12.2014 a výrobků papíru, tisk a 941 rozmnožování nahraných nosičů 31.12.2015 - výroba koksu a rafinovaných 31.12.2014 604 ropných produktů 31.12.2015 578 - výroba chemických látek 31.12.2014 571 a chemických přípravků 31.12.2015 557 - výroba základních 31.12.2014 0 farmaceutických výrobků 31.12.2015 0 a přípravků - výroba pryžových, plastových 31.12.2014 1 187 výrobků a ostatních nekovových 31.12.2015 1 207 minerálních výrobků - výroba základních kovů, hutní zpracování kovů a slévárenství, 31.12.2014 14 096 výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků, kromě 31.12.2015 13 664 strojů a zařízení - výroba počítačů, elektronických 31.12.2014 859 a optických přístrojů a zařízení 31.12.2015 967 - výroba elektrických zařízení 31.12.2014 1 035 31.12.2015 949 - výroba strojů a zařízení jinde 31.12.2014 2 776 nezařazených 31.12.2015 2 482 - výroba motorových vozidel 31.12.2014 6 812 (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů, výroba ostatních dopravních prostředků 31.12.2015 7 490 a zařízení - výroba nábytku, ostatní 31.12.2014 8 zpracovatelský průmysl a opravy 31.12.2015 9 a instalace strojů a zařízení

ženy 78 76 78 77 7 492 7 885 904 863 16 18 346

OZP 9 5 9 10 505 558 24 32 12 11 33

důchodci 6 17 20 19 427 436 24 31 2 1 14

422

108

18

97 87 100 102 0

5 5 10 8 0

1 2 12 3 0

0

0

0

545

49

32

533

31

39

2 040

218

169

1 951

206

165

401 462 171 179 434 409

13 12 20 20 54 51

5 3 45 39 80 81

2 434

67

43

2 856

74

54

4

0

0

3

0

0



strana 72

Zaměstnanost v odvětvích podle CZ-NACE - pokračování Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu

31.12.2014 1 719 31.12.2015 1 719 Zásobování vodou, činnosti související 31.12.2014 1 954 s odpadními vodami, odpady a sanacemi 31.12.2015 1 928 Stavebnictví 31.12.2014 3 434 31.12.2015 3 197 Velkoobchod a maloobchod, opravy 31.12.2014 6 209 a údržba motorových vozidel 31.12.2015 6 276 Doprava a skladování 31.12.2014 7 098 31.12.2015 7 115 Ubytování, stravování a pohostinství 31.12.2014 675 31.12.2015 708 Informační a komunikační činnosti 31.12.2014 4 623 31.12.2015 4 711 Peněžnictví a pojišťovnictví 31.12.2014 2 619 31.12.2015 2 586 Činnosti v oblasti nemovitostí 31.12.2014 791 31.12.2015 783 Profesní, vědecké a technické činnosti 31.12.2014 1 975 31.12.2015 1 962 Administrativní a podpůrné činnosti 31.12.2014 5 112 31.12.2015 4 952 Veřejná správa a obrana, povinné 31.12.2014 7 969 sociální zabezpečení 31.12.2015 8 026 Vzdělávání 31.12.2014 10 989 31.12.2015 10 807 Zdravotní a sociální péče 31.12.2014 9 808 31.12.2015 9 887 Kulturní, zábavní a rekreační činnosti 31.12.2014 1 686 31.12.2015 1 704 Ostatní činnosti 31.12.2014 974 31.12.2015 943 Činnosti domácností jako 31.12.2014 0 zaměstnavatelů, činností domácností produkující blíže neurčené výrobky 31.12.2015 0 a služby pro vlastní potřebu Činnosti exteritoriálních organizací 31.12.2014 0 a orgánů 31.12.2015 0 Celkem 31.12.2014 98 332 31.12.2015 98 121

353 353 601 576 454 487 4 317 4 325 2 633 2 609 489 519 1 461 1 484 2 011 1 949 547 549 1 023 1 041 3 284 2 982 5 324 5 326 7 489 7 421 7 845 7 890 934 945 673 674

27 31 46 44 82 76 95 100 144 141 23 33 256 324 22 18 20 17 43 40 240 257 155 160 241 233 324 201 69 73 88 4

13 7 66 75 95 77 94 121 106 122 8 9 24 32 7 7 6 14 69 60 239 85 302 336 803 811 297 493 100 111 19 3

0

0

0

0

0

0

0 0 47 086 47 168

0 0 2 398 2 325

0 0 2 701 2 835



strana 73

Příloha č. 3 Zaměstnanost s počty monitorovaných firem se stavem 26 a více pracovníků v jednotlivých obcích a městských obvodech v okrese Ostrava k 31.12.2015



strana 74

SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK APZ CZ-ISCO ČR DE VPM EHP ESF EU EURES HDP CHPM CHPD ILO IPS IT KoP KrP MF MPSV MSK NIP NPM OSS OSSZ OSVČ OZP OZZ PR PvN RIP SR SÚPM SVČ ÚMOb UoZ USA VPM VPP ZoZ ZP

aktivní politika zaměstnanosti klasifikace zaměstnání Česká republika dlouhodobě evidovaná volná pracovní místa Evropský hospodářský prostor Evropský sociální fond Evropská unie Evropské služby zaměstnanosti hrubý domácí produkt chráněné pracovní místo chráněná pracovní dílna Mezinárodní organizace práce Informační poradenské středisko informační technologie kontaktní pracoviště krajská pobočka ministerstvo financí ministerstvo práce a sociálních věcí Moravskoslezský kraj Národní individuální projekty nové pracovní místo organizační složka státu Okresní správa sociálního zabezpečení osoba samostatně výdělečně činná osoba se zdravotním postižením osoba zdravotně znevýhodněná pracovní rehabilitace podpora v nezaměstnanosti Regionální individuální projekty státní rozpočet společensky účelné pracovní místo samostatná výdělečná činnost úřad městského obvodu uchazeč o zaměstnání Spojené státy americké volné pracovní místo veřejně prospěšné práce zákon o zaměstnanosti zákoník práce


ANALÝZA. stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava v roce 2015 a předpokládaný vývoj v roce 2016

Recommend Documents