ANALÝZA. stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava v roce 2014 a předpokládaný vývoj v roce 2015

Krajská pobočka v Ostravě 30. dubna 3130/2c 701 60 Ostrava

ANALÝZA stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava v roce 2014 a předpokládaný vývoj v roce 2015

Ostrava, březen 2015

Úřad práce ČR - krajská pobočka v Ostravě

strana 2

Spolupráce a podklady: - výsledky šetření provedeného referátem trhu práce, - jednotlivé odborné útvary Úřadu práce ČR, krajské pobočky v Ostravě, - Česká správa sociálního zabezpečení, - Český statistický úřad. Z důvodu změny informačního systému jsou data v kapitole Zahraniční zaměstnanost dopočítávána ručně, proto je jejich vypovídací schopnost pouze orientační.

Zpracoval referát trhu práce

__________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 3

OBSAH

strana A.

ZÁKLADNÍ ZPRÁVA

I.

Demografická situace okresu Ostrava

4

II.

Zaměstnanost - poptávka po práci

7

III.

Nezaměstnanost

22

IV.

Zahraniční zaměstnanost

35

V.

Aktivní politika zaměstnanosti

41

VI.

Prognóza vývoje trhu práce v roce 2015

66

VII.

Přílohy

72

Seznam použitých zkratek

76



strana 4

A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA I. DEMOGRAFICKÁ SITUACE OKRESU OSTRAVA 1. Dlouhodobý vývoj na ostravském trhu práce V Ostravě, krajském městě MSK a rozlohou druhém největším a počtem obyvatel třetím největším městě ČR, probíhala od roku 1990 rozsáhlá restrukturalizace hospodářské základny, která nejen výrazně měnila její tvář, ale několik let byla pravidelně provázena uvolňováním tisíců zaměstnanců a až do roku 2003 (s výjimkou roku 2001) téměř neustálým nárůstem počtu evidovaných UoZ. Ostravský region stále patří v rámci celé ČR dlouhodobě ke strukturálně nejpostiženějším oblastem, pro něž je charakteristický razantní útlum těžkého průmyslu a vysoká strukturální nezaměstnanost. Intenzita jejího nárůstu a tempo poklesu personálních stavů u ostravských zaměstnavatelů byly nejvýraznější v letech 1997 až 1999, kdy nezaměstnanost velmi prudce stoupala a zaměstnanost výrazně klesala - stav lidí hledajících zaměstnání v těchto třech letech vzrostl o 16 261 (+175,6 %) osob a celkově u ostravských firem ubylo 18 992 (-11,7 %) zaměstnanců. Od února 2004, kdy byl stav registrovaných UoZ (30 396) nejvyšší od začátku sledování v okrese Ostrava, počet uchazečů se postupně snižoval až do října 2008, kdy bylo v evidenci 14 654 osob, tj. nejméně od května 1998. Pak se situace vlivem dopadu celosvětové hospodářské krize začala zhoršovat a nezaměstnanost nepřetržitě rostla devět měsíců, celkem o 5 987 osob. Poté docházelo s mírnými výkyvy k postupné stabilizaci, přesto se od listopadu 2008 do konce roku 2012 počet evidovaných uchazečů zvýšil o 8 128, tj. o 55,5 % osob. Během roku 2013 začal počet UoZ dále výrazněji narůstat a meziročně se zvýšil o dalších 3 411 uchazečů o zaměstnání, aby v prvních dvou měsících následujícího roku překročil dokonce hranici 27 tisíc UoZ. Teprve až s březnem 2014 dochází s určitými výkyvy k postupnému pomalému poklesu nezaměstnanosti a jeji hodnota se v závěru roku přiblížila k 25 tisícové hranici. Tabulka I/1 Vývoj zaměstnanosti, evidované nezaměstnanosti a VPM v letech 2007 až 2014 ukazatel (celkový počet) zaměstnanci u firem se stavem 26 a více osob osoby vykonávající samostatně výdělečnou činnost (OSVČ) evidovaní uchazeči o zaměstnání volná pracovní místa uchazeči připadající na jedno volné pracovní místo

2007

2008

2009

stav k 31.12. 2010 2011

2012

2013

2014

103 367 105 881 102 006 101 083 99 858

97 226

95 610

98 332

24 770

25 160

25 269

26 295

26 768

26 267

25 343

24 452

17 853

15 362

20 400

21 732

20 445

22 782

26 193

25 110

4 247

4 272

889

1 441

1 715

1 700

629

2 155

4,2

3,6

22,9

15,1

11,9

13,4

41,6

11,7

2. Demografická situace K 31. prosinci 2014 žilo v okrese Ostrava celkem 326 874 trvale bydlících obyvatel, z toho 51,5 % žen. Celkový počet obyvatel se oproti minulému roku snížil o 1 449. __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 5

Na tomto poklesu se podíleli především obyvatelé v „produktivním věku“ (-3 171). K jejich odlivu došlo také vlivem nepříliš příznivé situace na ostravském trhu práce. Ve věkové kategorii 0-14 let došlo pouze k nepatrnému přírůstku (+256). Počet obyvatel ve věku 65 let a více stoupl na 57 659, to je o 1 466 osob, a na celkovém stavu trvale bydlících obyvatel okresu Ostrava se tak občané v poproduktivním věku podílejí 17,6 %. Trend stoupajícího průměrného věku obyvatel okresu Ostrava se nezastavil ani v tomto sledovaném období a vzrostl na 41,8 roku, z toho u mužů na 40,1 a u žen na 43,4 roku. Tabulka I/2 Vývoj počtu trvale bydlících ostravských obyvatel stav k 31.12.2011 ukazatel 1) (celkový počet) celkem z toho ženy obyvatelé celkem 329 961 170 014 obyvatelé věkové 47 003 22 952 kategorie 0-14 let obyvatelé 228 459 113 990 v „produktivním věku“ 2) obyvatelé ve věku 65 let 54 499 33 072 a více průměrný věk obyvatel 41,3 42,9

stav k 31.12.2012 stav k 31.12.2013 celkem z toho ženy celkem z toho ženy 328 323 169 087 326 874 168 501 46 972

22 945

47 228

23 082

225 158

112 174

221 987

110 679

56 193

33 968

57 659

34 740

41,5

43,2

41,8

43,4

Od roku 1996 jsou na základě metodiky SSZ MPSV ČR používána při hodnocení demografického vývoje data, která poskytuje Český statistický úřad. Údaje z demografické statistiky jsou za uplynulý rok k dispozici vždy v květnu dalšího roku, což znamená, že skutečnost z konce předchozího roku je platná po celých následujících dvanáct měsíců. V ročních analýzách stavu a vývoje trhu práce jsou proto uváděny totožné veličiny. 2) Osoby věkové skupiny 15-64 let.

1)

Graf I/1 Věková struktura obyvatel okresu Ostrava k 31.12.2013 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 0-4

5-9

10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95+

muži

ženy



strana 6

Území našeho okresu je relativně jednolité a není v něm možné definovat mikroregiony. Z těchto důvodů nelze z „mikroregionálního“ pohledu analyzovat ani stav a vývoj trhu práce. Dopravní obslužnost nekomplikuje pohyb pracovních sil ani negativně neovlivňuje umísťování evidovaných uchazečů o zaměstnání na volná pracovní místa, a proto je v ostravském okrese vliv dopravní obslužnosti na problematiku zaměstnanosti zanedbatelný. Přestože zde nelze definovat mikroregiony, jako relativně uzavřené a různorodé trhy práce, vypočítáva-li jsme od konce roku 1999 pravidelně každé čtvrtletí míry nezaměstnanosti v jednotlivých městských obvodech Ostravy a od začátku roku 2007 také ve všech obcích okresu (od roku 2013 podíl nezaměstnaných osob). Jejich hodnoty ke konci roku 2014 jsou uvedeny v příloze č. 1.



strana 7

II. ZAMĚSTNANOST - POPTÁVKA PO PRÁCI 1. Celková zaměstnanost Zaměstnanost v okrese Ostrava vykázala během sledovaného roku zlepšení a po pětiletém poklesu došlo k jejímu nárůstu. I když dopady světové finanční a hospodářské krize z konce roku 2008 jsou stále patrné, můžeme rovněž říci, že se česká ekonomika nacházela v minulém roce ve fázi mírného ekonomického oživení. Tento vývoj se projevil nejen v růstu personálních stavů u monitorovaných firem, ale i v postupném zvyšování počtu volných pracovních míst. Přestože se ekonomická situace postupně zlepšuje, je ale stále nemálo firem, které během roku zaznamenávaly spíše stagnaci než oživení, a to nejen v důsledku velké konkurence, ale také z důvodů používání různých metod a ekonomických nástrojů v jednotlivých zemích při řešení nelehké hospodářské situace. Proto růst produkce, a tím i exportu u těchto organizací, je do značné míry ovlivněn nejen jejich samotnou ekonomickou kvalitou, ale rovněž politickými a hospodářskými poměry často nejen v EU, ale i v dalších zemích, přičemž je jejich situace mnohdy zatížena velkou mírou nejistoty. Zároveň pořád platí, že odvětvová struktura minulosti přináší okresu stále nemalé problémy, přesto se v roce 2014 projevovala tendence nepropouštět alespoň své kmenové zaměstnance. Celkovou hospodářskou situaci můžeme charakterizovat těmito faktory:  Během loňského roku docházelo k pozvolnému oživování ekonomické aktivity a podle odhadu MF ČR měl HDP za celý rok 2014 vzrůst o 2,4 %. Meziroční růst HDP byl nakonec ovlivněn především domácí poptávkou.  Strach z deflace v ČR vedl ČNB k intervencím na devizovém trhu, které vedly k oslabení kurzu české koruny nad hladinu 27 CZK/1 EUR. Tím sice kurz napomáhá exportérům, zlevňuje jejich zboží, dovoz však prodražuje. Dalšími faktory, které ovlivňují ekonomickou situaci, je výrazný pokles ceny ropy na světových trzích a růst hodnoty dolaru k evropské měně, a tím i koruně.  Podnikatelské prostředí a samotný trh práce jistě ovlivní z konce minulého roku množství vydaných novel zákonů. Např.: o veřejných zakázkách, o dani z přidané hodnoty, jež zavádí druhou sníženou sazbu daně z přidané hodnoty ve výši 10 % na léky, knihy, dětskou výživu a vybrané potraviny. K tomu další novela zákona o DPH (měla by zlepšit výběr daní), novela zákona o spotřebních daních (v reakci na oslabení směnného kurzu koruny vůči euru byly upraveny sazby spotřební daně z tabákových výrobků), novela o daních z příjmů s daňovým zvýhodněním na děti, novela zákona o důchodovém spoření, o státní sociální podpoře, o veřejném zdravotním pojištění. Dále nařízení vlády o zvýšení minimální mzdy a novela zákona o zaměstnanosti, která opětovně např. zavádí kategorii osob zdravotně znevýhodněných, jejichž zaměstnávání bude podpořeno finančním příspěvkem ve výši až 5.000 Kč měsíčně.  Během minulého roku rostla průmyslová výroba a oblast obchodu. Po několikaletém poklesu vzrostla v meziročním srovnání i stavební produkce, je však třeba zároveň zdůraznit nízkou srovnávací základnu předminulého roku.  Oživení v ekonomice se během minulého roku projevilo alespoň částečně v zaplňování administrativní budovy podnikatelskými subjekty na Nové Karolině. Tímto stavem ale trpí samotné centrum města, kde dochází již delší dobu k vylidňování a podnikatelská činnost zde skomírá. Jedním z důvodů je rovněž to, že oblast má málo stálých obyvatel a pokusy o oživení centra prozatím selhávají. __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 8

 I zaměstnavatelé s pozitivním vývojem a zakázkovou naplněností výrobních kapacit vedli v r. 2014 stále ještě spíše opatrnější personální politiku a byli-li nuceni propouštět, týkalo se to v první řadě zaměstnanců personálních agentur.  Přestože se společnosti maximálně snaží nepropouštět své kmenové zaměstnance, některé firmy během loňského roku musely přistoupit i k hromadnému propouštění (§ 62 ZP). Jednalo se o 5 zaměstnavatelů a týkalo se 283 zaměstnanců. Od ledna 2009 již OSSZ nevede přehled o vývoji počtu malých organizací a jejich pojištěnců (zaměstnanců u firem se stavem do 25 osob), ale sleduje tyto údaje za všechny zaměstnavatelské subjekty podle počtu pojistných vztahů. Úřad práce, který údaje o malých firmách pravidelně získával a využíval pro výpočet celkové zaměstnanosti v daném okrese, není tak nadále schopen pokračovat ve sledovaných časových řadách a může využívat pouze své interní údaje z monitoringu zaměstnavatelů s počtem 26 a více osob a k tomu údaje o počtu OSVČ z OSSZ. 2. Vývoj zaměstnanosti u monitorovaných firem se stavem 26 a více osob Úřad práce od začátku sledování zaměstnanosti monitoruje situaci a vývoj personálních stavů u zaměstnavatelských subjektů s počtem 26 a více zaměstnanců. Ke konci roku 2014 bylo monitorováno celkem 742 zaměstnavatelských subjektů, v meziročním srovnání o 6 více. Celkově u nich bylo k 31.12.2014 zaměstnáno 98 332 osob. Za sledovaný rok se jejich počet zvýšil celkem o 2 722 osob. Graf II/1 Vývoj zaměstnanosti u firem se stavem 26 a více zaměstnanců od 1. pololetí 2004



strana 9

2.1 Struktura podle počtu zaměstnanců Od června 2002 členíme monitorované zaměstnavatelské subjekty podle kategorizace, která odpovídá definici a doporučením Mezinárodní organizace práce (ILO). Podle počtu zaměstnanců jsou firmy rozděleny na malé (1-49 pracovníků), střední (50-249 pracovníků) a velké (250 a více pracovníků). Jelikož poslední uvedená skupina zaměstnavatelských subjektů zaměstnává nejvíce osob, je navíc ještě podrobněji rozčleněna nad rámec kategorizace ILO. Tabulka II/1 Zaměstnanost podle počtu zaměstnanců v organizacích - zaměstnavatelé se stavem 26 a více osob kategorie 1 až 49 50 až 249 250 a více z toho - 250 až 499

500 až 999 1 000 až 4 999 5 000 a více

celkem

31.12.2013 absolutně % 371 50,4 288 39,1 77 10,5 45 58,4 18 23,4 14 18,2 0 0,0 736 100,0

31.12.2014 absolutně % 367 49,4 298 40,2 77 10,4 42 54,5 21 27,3 14 18,2 0 0,0 742 100,0

12/2014-12/2013 absolutně % -4 -1,1 +10 +3,5 0 0,0 -3 -6,7 +3 +16,7 0 0,0 0 +6 +0,8

Na souhrnném meziročním zvýšení počtu zaměstnavatelských subjektů působících na trhu práce v okrese Ostrava se největší měrou podílely monitorované firmy s 50 až 249 pracovníky (+10). U malých společností do 49 zaměstnanců naopak došlo ke snížení (-4). Celkový počet velkých firem s 250 a více zaměstnanci se nezměnil, v rámci nich došlo pouze k úbytku u velikostní kategorie s 250 až 499 osobami (-3) a stejnému navýšení (+3) u velikostní kategorie s 500 až 999 zaměstnanci. Tabulka II/2 Zaměstnanost podle počtu zaměstnanců v organizacích - zaměstnanci u firem se stavem 26 a více osob kategorie 1 až 49 50 až 249 250 a více z toho - 250 až 499

500 až 999 1 000 až 4 999 5 000 a více

celkem

31.12.2013 absolutně % 10 464 11,0 30 146 31,5 55 000 57,5 16 514 30,0 12 554 22,8 25 932 47,2 0 0,0 95 610 100,0

31.12.2014 absolutně % 10 379 10,6 31 287 31,8 56 666 57,6 15 610 27,5 15 019 26,5 26 037 46,0 0 0,0 98 332 100,0

12/2014-12/2013 absolutně % -85 -0,8 +1 141 +3,8 +1 666 +3,0 -904 -5,5 +2 465 +19,6 +105 +0,4 0 +2 722 +2,8



strana 10

Celkově došlo u monitorovaných firem všech velikostních kategorií během roku 2014 k nárůstu počtu zaměstnanců o 2,8 %. Na tomto navýšení se podílely podniky s 250 a více zaměstnanci (+1 666 osob) a z nich nejvíce zaměstnanost vzrostla u firem s 500 až 999 pracovníky (+2 465 osob), naopak k poklesu došlo u kategorie 250 až 499 zaměstnanců (-904 osob). K většímu nárůstu došlo rovněž ve skupině firem s 50 až 249 pracovníky (+1 141 osob). 2.2 Struktura podle odvětví Monitorované firmy jsou od roku 2008 rozděleny podle klasifikace ekonomických činností (CZ-NACE), která byla vypracována na základě mezinárodní statistické klasifikace a nahradila původní Odvětvovou klasifikaci ekonomických činností (OKEČ). Klasifikace CZNACE zohledňuje technologický rozvoj a strukturální změny hospodářství v minulých letech, je relevantnější s ohledem na hospodářskou realitu a lépe srovnatelná s jinými mezinárodními klasifikacemi. V následujících tabulkách je navíc podrobněji rozčleněn zpracovatelský průmysl.



strana 11

Tabulka II/3 Počty zaměstnavatelů v odvětvích podle CZ-NACE - monitorované firmy se stavem 26 a více osob stav k 12/2014ekonomické činnosti 31.12.2013 31.12.2014 12/2013 absolutně absolutně v% v% Zemědělství, lesnictví a rybářství Těžba a dobývání Zpracovatelský průmysl z toho výroba potr. výr., nápojů a tabákových výr. výroba textilií, oděvů, usní a souvis. výrobků zpracování dřeva, výroba papíru a výrobků papíru, tisk a rozmnož. nahraných nosičů výroba koksu a rafinov. ropných produktů výroba chemických látek a chem. přípravků výroba zákl. farmaceut. výrobků. a přípravků výroba pryžových, plastových výrobků a ostatních nekovových minerálních výrobků výroba základních kovů, hutní zpracování kovů a slévárenství, výroba kov. konstrukcí a kovoděl. výrobků, kromě strojů a zařízení výroba počítačů, elek. a opt. přístr. a zaříz. výroba elektrických zařízení výroba strojů a zařízení jinde nezařazených výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů, výroba ostatních dopravních prostředků a zařízení výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl a opravy a instalace strojů a zař. Výr.a rozvod elektřiny,plynu,tepla a klim. vzduchu Zásobování vodou, činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi Stavebnictví Velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel Doprava a skladování Ubytování, stravování a pohostinství Informační a komunikační činnosti Peněžnictví a pojišťovnictví Činnosti v oblasti nemovitostí Profesní, vědecké a technické činnosti Administrativní a podpůrné činnosti Veřejná správa a obrana, povinné soc. zabezpečení Vzdělávání Zdravotní a sociální péče Kulturní, zábavní a rekreační činnosti Ostatní činnosti Činnosti domácností jako zaměstnavatelů, činnosti domácností produkující blíže neurčené výrobky a služby pro vlastní potřebu Činnosti exteritoriálních organizací a orgánů

6 5 159 16 2

0,8 0,7 21,6 10,0 1,3

8 5 153 15 2

1,1 0,7 20,6 9,8 1,3

+2 0 -6 -1 0

14

8,8

12

7,8

-2

1 6 0

0,6 3,8 0,0

1 6 0

0,7 3,9 0,0

0 0 0

16

10,1

15

9,8

-1

42

26,4

40

26,1

-2

2 14 28

1,3 8,8 17,6

2 12 29

1,3 7,8 19,0

0 -2 +1

17

10,7

18

11,8

+1

1

0,6

1

0,7

0

7

0,9

7

0,9

0

15

2,0

14

1,9

-1

60

8,2

58

7,8

-2

63

8,6

62

8,4

-1

37 11 32 20 9 22 34 33 156 38 19 10

5,0 1,5 4,3 2,7 1,2 3,0 4,6 4,5 21,2 5,2 2,6 1,4

35 10 35 21 9 23 43 33 155 39 21 11

4,7 1,4 4,7 2,8 1,2 3,1 5,8 4,4 20,9 5,3 2,8 1,5

-2 -1 +3 +1 0 +1 +9 0 -1 +1 +2 +1

0

0,0

0

0,0

0

0

0,0

0

0,0

0

celkem

736

100,0

742

100,0

+6



strana 12

Tabulka II/4 Počty zaměstnanců v odvětvích podle CZ-NACE - monitorované firmy se stavem 26 a více osob stav k 12/2014ekonomické činnosti 31.12.2013 31.12.2014 12/2013 absolutně absolutně v% v% Zemědělství, lesnictví a rybářství Těžba a dobývání Zpracovatelský průmysl z toho výroba potr. výr., nápojů a tabákových výr. výroba textilií, oděvů, usní a souvis. výrobků zpracování dřeva, výroba papíru a výrobků papíru, tisk a rozmnož. nahraných nosičů výroba koksu a rafinov. ropných produktů výroba chemických látek a chem. přípravků výroba zákl. farmaceut. výrobků. a přípravků výroba pryžových, plastových výrobků a ostatních nekovových minerálních výrobků výroba základních kovů, hutní zpracování kovů a slévárenství, výroba kov. konstrukcí a kovoděl. výrobků, kromě strojů a zařízení výroba počítačů, elek. a opt. přístr. a zaříz. výroba elektrických zařízení výroba strojů a zařízení jinde nezařazených výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů, výroba ostatních dopravních prostředků a zařízení výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl a opravy a instalace strojů a zař. Výr.a rozvod elektřiny,plynu,tepla a klim. vzduchu Zásobování vodou, činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi Stavebnictví Velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel Doprava a skladování Ubytování, stravování a pohostinství Informační a komunikační činnosti Peněžnictví a pojišťovnictví Činnosti v oblasti nemovitostí Profesní, vědecké a technické činnosti Administrativní a podpůrné činnosti Veřejná správa a obrana, povinné soc. zabezpečení Vzdělávání Zdravotní a sociální péče Kulturní, zábavní a rekreační činnosti Ostatní činnosti Činnosti domácností jako zaměstnavatelů, činnosti domácností produkující blíže neurčené výrobky a služby pro vlastní potřebu Činnosti exteritoriálních organizací a orgánů

204 308 30 618 1 396 26

0,2 0,3 32,0 4,5 0,1

265 292 30 140 1 392 25

0,3 0,3 30,6 4,6 0,1

+61 -16 -478 -4 -1

788

2,6

775

2,6

-13

726 562 0

2,4 1,8 0,0

604 571 0

2,0 1,9 0,0

-122 +9 0

1 224

4,0

1 187

3,9

-37

14 536

47,5

14 096

46,8

-440

889 1 069 3 035

2,9 3,5 9,9

859 1 035 2 776

2,8 3,4 9,2

-30 -34 -259

6 356

20,7

6 812

22,6

+456

11

0,1

8

0,1

-3

1 565

1,7

1 719

1,7

+154

1 900

2,0

1 954

2,0

+54

3 678

3,9

3 434

3,5

-244

6 368

6,7

6 209

6,3

-159

7 173 706 4 410 2 508 792 1 154 3 755 7 696 10 680 9 584 1 609 902

7,5 0,7 4,6 2,6 0,8 1,2 3,9 8,1 11,2 10,0 1,7 0,9

7 098 675 4 623 2 619 791 1 975 5 112 7 969 10 989 9 808 1 686 974

7,2 0,7 4,7 2,7 0,8 2,0 5,2 8,1 11,2 10,0 1,7 1,0

-75 -31 +213 +111 -1 +821 +1 357 +273 +309 +224 +77 +72

0

0,0

0

0,0

0

0

0,0

0

0,0

0

celkem

95 610

100,0

98 332

100,0

+2 722



strana 13

K celkovému navýšení počtu monitorovaných firem v roce 2014 přispěly z jednotlivých odvětví nejvíce administrativní a podpůrné činnosti (+9), informační a komunikační činnosti (+3), zemědělství, lesnictví a rybářství (+2) a kulturní, zábavní a rekreační činnosti (+2). K poklesu naopak nejvíce došlo ve zpracovatelském průmyslu (-6) a zde v pododvětvích zpracování dřeva, výroby papíru a výrobků papíru (-2), výroby základních kovů, hutního zpracování kovů a slévárenství (-2) a ve výrobě elektrických zařízení (-2). Dále se snížení projevilo ve stavebnictví (-2) a v odvětví dopravy a skladování (-2). Z uvedených monitorovaných odvětví se na ročním nárůstu zaměstnanosti nejvíce podílely firmy orientované na administrativní a podpůrné činnosti (+1 357 osob), profesní, vědecké a technické činnosti (+821 osob), výrobu motorových vozidel (+456 osob) a dále odvětví vzdělávání (+309 osob), veřejné správy a obrany, povinného sociálního zabezpečení (+273 osob), zdravotní a sociální péče (+224 osob) a informačních a komunikačních činností (+213 osob). Naopak k výraznějšímu úbytku zaměstnanosti došlo ve zpracovatelském průmyslu (-478 osob), a to především v pododvětvích výroby základních kovů, hutního zpracování kovů a slévárenství (-440 osob), ve výrobě strojů a zařízení (-259 osob) a ve výrobě koksu (-122 osob). Větší pokles zaznamenalo rovněž stavebnictví (-244 osob) a velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel (-159 osob). 2.3 Zaměstnanost vybraných skupin osob Celková zaměstnanost žen se během loňského roku zvýšila o 2 308 (+5,2 %). Nejvíce jejich počet vzrostl v administrativních a podpůrných činnostech (+710 osob) a profesních, vědeckých a technických činnostech (+619 osob). Z dalších odvětví větší nárůsty zaznamenalo vzdělávání (+254 osob), veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení (+249 osob), informační a komunikační činnosti (+178 osob), pododvětví výroby motorových vozidel (+172 osob) a zdravotní a sociální péče (+170 osob). Naopak větší úbytek zaměstnaných žen zaznamenalo pouze pododvětví výroby základních kovů, hutního zpracování kovů a slévárenství (-113 osob). Počet pracujících důchodců se v okrese Ostrava v roce 2014 snížil o 69. Absolutně nejvíce osob v důchodovém věku je již dlouhodobě zaměstnáno v oblasti vzdělávání, a to 803, meziročně se jejich počet v tomto odvětví zvýšil o 36 osob a zároveň tato oblast zaznamenala největší nárůst zaměstnanců důchodového věku v minulém roce. Mírnější navýšení jsme vykázali rovněž ve veřejné správě a obraně, povinném sociálním zabezpečení (+18 osob), dopravě a skladování (+15 osob), stavebnictví (+14 osob) a administrativních a podpůrných činnostech (+14 osob). Naopak největší pokles jsme zaznamenali ve zdravotní a sociální péči (-101 osob).



strana 14

Tabulka II/5 Zaměstnanost vybraných skupin osob u firem se stavem 26 a více zaměstnanců skupina ženy OZP důchodci

počet osob k 31.12.2013 k 31.12.2014 44 778 47 086 2 078 2 398 2 770 2 701

12/2014-12/2013 absolutně v% +2 308 +5,2 +320 +15,4 -69 -2,5

Graf II/2 Vývoj zaměstnanosti osob se zdravotním postižením u firem se stavem 26 a více zaměstnanců od 1. pololetí 2004

Podle ZoZ mají zaměstnavatelé s více než 25 pracovníky povinnost zaměstnávat alespoň 4 % osob se zdravotním postižením. Nesplnění tohoto stanoveného podílu mohou firmy kompenzovat tím, že: - budou odebírat výrobky a služby od podniků zaměstnávajících více než 50 % OZP, - budou výše jmenovaným firmám zadávat výrobní programy, - budou svou zákonnou povinnost nahrazovat finančním odvodem do státního rozpočtu ve výši 2,5 násobku průměrné mzdy v národním hospodářství za každou OZP, o kterou nesplnily povinný podíl, - nebo vzájemnou kombinací výše uvedených možností. Jakým způsobem zaměstnavatelé splnili svou zákonnou povinnost informují příslušný úřad práce „Oznámením“. Tuto zprávu nahlásilo během roku 2014 našemu úřadu 665 zaměstnavatelů, což je o 15 více než v minulém období, a z tohoto počtu jich mělo povinnost odvodu za rok 2013 do státního rozpočtu 203 a k 31.12.2014 bylo odvedeno 20.256 tis. Kč. Oproti minulému roku __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 15

tedy povinnost odvodu do SR mělo o 20 zaměstnavatelů méně a také odvedená částka byla orientačně o 9.116 tis. Kč menší než za předchozí rok. Osoby se zdravotním postižením patří mezi obtížně umístitelné na trhu práce. Příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením na chráněném pracovním místě poskytovaný dle § 78 ZoZ zaměstnavatelům, kteří zaměstnávají více než 50 % těchto osob, přispívá k jejich snadnějšímu pracovnímu uplatnění. Jedná se o příspěvek nárokový a zaměstnavatelé, kteří splňují zákonem stanovené podmínky, jej obvykle uplatňují častěji, než „nenárokové“ nástroje APZ. Příspěvek se poskytuje čtvrtletně zpětně na základě písemné žádosti zaměstnavatele, která musí být Krajské pobočce Úřadu práce doručena nejpozději do konce kalendářního měsíce následujícího po uplynutí příslušného kalendářního čtvrtletí. Příspěvek náleží zaměstnavateli měsíčně ve výši 75 % skutečně vynaložených mzdových nákladů na zaměstnance v pracovním poměru, který je osobou se zdravotním postižením, včetně pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, které zaměstnavatel za sebe odvedl z vyměřovacího základu tohoto zaměstnance, nejvýše však 8.000 Kč. Po uplynutí 12 kalendářních měsíců ode dne obsazení zřízeného chráněného pracovního místa nebo ode dne vymezení chráněného pracovního místa může zaměstnavatel v žádosti o příspěvek za následující kalendářní čtvrtletí uplatnit nárok na zvýšení příspěvku o částku odpovídající prokázaným dalším nákladům vynaloženým zaměstnavatelem na zaměstnávání osob se zdravotním postižením v kalendářním čtvrtletí, za které o příspěvek žádá, nejvýše však o 2.000 Kč měsíčně na jednoho zaměstnance, který je osobou se zdravotním postižením. Zvýšení příspěvku nelze uplatnit pro chráněné pracovní místo zřízené nebo vymezené mimo pracoviště zaměstnavatele. Ve 4. čtvrtletí roku 2013 a v prvním čtvrtletí roku 2014 požádalo o tento příspěvek celkem 82 subjektů, ve 2. čtvrtletí roku 2014 celkem 86 subjektů a ve 3. čtvrtletí roku 2014 celkem 89 subjektů. Celkově bylo vyplaceno 154.108.583 Kč, což je o 15.357.124 Kč více než v předchozím roce. 3. Vývoj počtu OSVČ Tabulka II/6 Počet OSVČ ukazatel (celkový počet) OSVČ vykonávající činnost z toho - hlavní - vedlejší OSVČ - pojištěnci

stav k 31.12.2013 31.12.2014 25 343 24 452 15 149 14 107 10 194 10 345 17 215 16 174

12/2014-12/2013 absolutně v% -891 -3,5 -1 042 -6,9 +151 +1,5 -1 041 -6,0

V závěru roku 2014 registrovala Okresní správa sociálního zabezpečení v Ostravě celkem 24 452 osob vykonávajících samostatnou výdělečnou činnost, což představuje sedmý pololetní pokles za sebou a nepříznivá ekonomická situace v minulém roce tak vedla k celkovému úbytku o 891 OSVČ. Z celkového prosincového počtu osob vykonávajících samostatnou výdělečnou činnost se u 14 107 (57,7 %) z nich jednalo o hlavní pracovní činnost a u 10 345 (42,3 %) o činnost vedlejší. Počet důchodově pojištěných živnostníků se v průběhu loňského roku snížil o 1 041. __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 16

Graf II/3 Vývoj počtu OSVČ od 1. pololetí 2004

4. Volná pracovní místa Na poptávkové straně trhu práce jsme během roku 2014 zaznamenávali s určitými výkyvy postupný nárůst volných pracovních míst a od měsíce září jejich počet překročil dvoutisícovou hranici. V závěru prosince 2014 měli tedy uchazeči a zájemci o zaměstnání k dispozici 2 155 volných pracovních míst. Nejnižší hodnota minulého roku byla zaznamenána v lednu (886), nejvyšší v listopadu (2 529), což je zároveň nejvyšší hodnota od doby nástupu světové finanční a hospodářské krize z konce roku 2008.



strana 17

Graf II/4 Vývoj počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání a VPM v roce 2014 30 000

27 089 27 181 26 889 26 406

25 000

26 011 25 793 25 870 25 591 25 422 25 229 24 875 25 110

20 000

15 000

10 000

5 000 886

942

1 258

1 137

1 097

934

1 457

1 783

2 069

2 335

2 529

2 155

0 leden

únor

březen

duben

květen

červen červenec srpen

evidovaní uchazeči

září

říjen

listopad prosinec

volná pracovní místa

I přes postupné navyšování počtu VPM se průměrný počet pracovních příležitostí, které jsme mohli koncem každého měsíce svým klientům nabídnout, snížil na 1 549 míst, což představovalo meziroční pokles o 73 volných míst. Na celorepublikové poptávce po pracovních silách se firmy v okrese Ostrava v prosinci 2014 podílely 3,7 % a tato hodnota představuje meziroční nárůst 1,9 procentního bodu.



strana 18

Graf II/5 Vývoj počtu osob připadajících na jedno volné pracovní místo v České republice a v okrese Ostrava v roce 2014 35,0 30,0

30,6 28,9

27,6

25,0 23,2 20,0

17,3

23,7

21,4 16,3

15,0

17,8

14,9 13,0

14,4

11,5

10,8 12,3

10,0

10,9

10,6

9,8

9,4

8,9

září

říjen

11,7 9,8 8,7

9,2

5,0 0,0 leden

únor

březen

duben

květen

červen červenec srpen

ČR

listopad prosinec

okres Ostrava

Nepříznivý vývoj na poptávkové straně trhu práce, především v první polovině minulého roku, a velký počet nezaměstnaných osob způsobovaly také do konce června vysoké průměrné počty UoZ, kteří se v roce 2014 mohli teoreticky ucházet o jedno volné pracovní místo. Teprve až od konce července minulého roku se tento průměrný počet UoZ začal výrazněji snižovat, avšak v průběhu roku 2014 byl vždy tento ukazatel vyšší než celorepublikový. Zároveň i samotný průměrný stav byl v minulém roce vyšší než průměr za celou ČR, a to o 7,6 osob. V prosinci 2014 se mohlo v okrese Ostrava ucházet o jedno VPM 11,7 uchazečů, což představuje v meziročním srovnání poměrně velký pokles, a to o 29,9. Koncem roku 2014 byl tento ukazatel oproti celorepublikovému průměru vyšší již jen o 2,5.



strana 19

Tabulka II/7 Počet hlášených volných pracovních míst podle požadavků na vzdělání požadovaný stupeň vzdělání bez vzdělání základní vzdělání střední odborné (SOU+OU+OŠ) střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) střední všeobecné vysokoškolské celkem

31.12.2013

31.12.2014

UoZ

VPM

UoZ/ VPM

UoZ

VPM

UoZ/ VPM

268 9 027

3 119

89,3 75,9

307 8 853

13 402

23,6 22,0

10 591

250

42,4

9 923

1 145

8,7

4 323

160

27,0

3 938

439

9,0

499 1 485 26 193

43 54 629

11,6 27,5 41,6

655 1 434 25 110

74 82 2 155

8,9 17,5 11,7

4.1 Dlouhodobě evidovaná volná pracovní místa Volná pracovní místa, která se nedaří obsadit uchazečem o zaměstnání déle než 3 měsíce považujeme za dlouhodobě evidovaná. K 31.12.2014 evidovalo KoP Ostrava celkem 889 DE VPM. Jejich stav meziročně vzrostl o 735. Bylo to však způsobeno i celkovým nárůstem VPM. S tímto navýšením však vzrostl během minulého roku i podíl DE VPM, které ke konci prosince představovaly již přes 40 % všech VPM v evidenci KoP Ostrava. Z toho je patrný určitý strukturální nesoulad na trhu práce, kdy se i přes dostatečný počet evidovaných uchazečů nedaří plně uspokojit poptávku ze strany zaměstnavatelů. V členění podle tříd CZ-ISCO je nejpočetnější skupinou DE VPM 7. třída (řemeslníci a opraváři). Koncem roku 2014 to bylo 305 míst. Další početně větší skupinou byla třída 9 (pomocní a nekvalifikovaní pracovníci) se 186 DE VPM. Dále následovaly třídy 3 (techničtí a odborní pracovníci) a 5 (pracovníci ve službách a prodeji). Z pohledu profesní skladby bylo nejvíce DE VPM ke konci sledovaného roku pro pomocné pracovníky ve výrobě, nástrojaře, zedníky, svářeče, pracovníky ostrahy a bezpečnostních agentur, zprostředkovatele služeb, kuchaře, obsluhu strojů, instalatéry a řidiče nákladních automobilů. Větší počet dlouhodobě evidovaných volných pracovních míst byl rovněž pro obchodní zástupce, kurýry a finanční a investiční poradce.



strana 20

Tabulka II/8 Dlouhodobě evidovaná VPM podle tříd klasifikace zaměstnání

DE VPM

podíl DE VPM na celkovém počtu VPM

VPM celkem

DE VPM


31.12.2014

VPM celkem

31.12.2013

počet

počet

%

počet

počet

%

1. zákonodárci a řídící pracovníci

17

4

23,5

37

18

48,6

2. specialisté

89

32

36,0

163

68

41,7

3. techničtí a odborní pracovníci

116

23

19,8

281

90

32,0

4. úředníci

39

3

7,7

162

49

30,2

5. pracovníci ve službách a prodeji 6. kvalifikovaní pracovníci v zemědělství, lesnictví, rybářství 7. řemeslníci a opraváři

92

10

10,9

295

90

30,5

0

0

-

3

3

100,0

110

28

25,5

684

305

44,6

72

19

26,4

217

80

36,9

94

35

37,2

313

186

59,4

0

0

-

0

0

-

629

154

24,5

2 155

889

41,3

třída CZ-ISCO

8. obsluha strojů a zařízení, montéři pomocní a nekvalifikovaní 9. pracovníci 0. zaměstnanci v ozbrojených silách celkem

Tabulka II/9 Kvalifikační struktura dlouhodobě evidovaných VPM


VPM celkem

DE VPM


bez vzdělání základní vzdělání střední odborné (SOU+OU+OŠ) střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) střední všeobecné (gymnázia) vysokoškolské celkem

DE VPM

stupeň vzdělání

31.12.2014

VPM celkem

31.12.2013

počet

počet

%

počet

počet

%

3 119 250

0 55 37

0,0 46,2 14,8

13 402 1 145

0 210 477

0,0 52,2 41,7

160

43

26,9

439

158

36,0

43 54 629

5 14 154

11,6 25,9 24,5

74 82 2 155

17 27 889

23,0 32,9 41,3



strana 21

Podle kvalifikační struktury je největší počet DE VPM pro uchazeče se středním odborným vzděláním (477 míst), základním vzděláním (210 míst) a se středním odborným vzděláním s maturitou (158 míst). Důvodem existence DE VPM je zpravidla stálý nedostatek vhodných UoZ splňujících kvalifikační předpoklady, popřípadě další podmínky stanovené zaměstnavatelem (požadovaný zdravotní stav, úzká specifikace odbornosti, absolvování psychotestů, délka praxe, jazykové znalosti). V některých případech jsou podmínky zaměstnavatelů pro obsazení daného místa pro uchazeče nevyhovující a neakceptovatelné (například kumulace neúměrných požadavků navíc neodpovídajících finančnímu ohodnocení). Vyskytují se také případy, že zaměstnavatelé našemu úřadu práce VPM nahlásí, přestože zaměstnance aktuálně nepotřebují. Námi vyslaní uchazeči o zaměstnání jim pak slouží k „sycení“ vlastních registrů případných zájemců o zaměstnání.



strana 22

III. NEZAMĚSTNANOST 1. Základní charakteristika vývoje nezaměstnanosti Koncem prosince 2014 bylo v okrese Ostrava evidováno celkem 25 110 uchazečů o zaměstnání. Během uplynulého roku došlo celkově k jejich poklesu o 1 083 (-4,1 %). Nejvyšší nezaměstnanost byla zaznamenána na počátku roku, konkrétně v únoru. V prvních dvou měsících minulého roku překročila hranici 27 tisíc, naopak nejnižší hodnota byla dosažena v listopadu, kdy pouze v tomto měsíci byla pod hranicí 25 tisíc. Největší meziměsíční nárůst uchazečů o zaměstnání jsme zaznamenali v lednu, kdy jejich počet stoupl o 896, druhé největší zvýšení stavu bylo v měsíci prosinci (+235 osob). Meziroční nárůsty evidovaných uchazečů byly zaznamenány v prvních osmi měsících roku a v lednu a únoru překročily dokonce dvoutisícovou hranici. Během hodnoceného roku jsme evidovali průměrně měsíčně celkem 25 956 uchazečů, což je v meziročním srovnání o 783 (+3,1 %) osob více. Tím, že během roku docházelo k postupnému poklesu (i přes mírné výkyvy) stavu uchazečů o zaměstnání a zároveň i k jejich meziročním úbytkům v poslední třetině roku, podkročil skutečný počet UoZ z konce minulého roku i náš prognózovaný stav. Tehdy jsme pod vlivem situace na trhu práce očekávali v horší variantě 28 000 UoZ a v lepším případě 26 000 UoZ. Graf III/1 Vývoj počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání v letech 2013 a 2014 28 000

26 000

24 000

22 000

20 000

18 000 leden

únor

březen duben květen červen červenec srpen

2013

září

říjen listopad prosinec

2014

Podíl nezaměstnaných osob v prosinci 2014 činil v okrese Ostrava 11,0 %, což znamená meziroční pokles o 0,6 procentního bodu. Na pomyslném žebříčku výše podílu nezaměstnaných všech okresů ČR se náš ostravský v uplynulém roce pohyboval mezi 5. (květen až září) až 10. místem (leden). V celkovém počtu registrovaných uchazečů zaujímal okres Ostrava v rámci všech okresů České republiky během celého roku 2014 druhé místo. __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 23

Graf III/2 Vývoj podílu nezaměstnaných osob v okrese Ostrava a ČR v roce 2014 14,0 12,0

11,9

12,0 10,0

8,6

8,6

11,8

8,3

11,6

7,9

8,0

11,4

11,3

11,4

11,3

11,2

11,1

10,8

7,5

7,4

7,4

7,4

7,3

7,1

7,1

září


11,0

7,5

% 6,0 4,0 2,0 0,0 leden

únor


okres Ostrava

ČR

Tabulka III/1 Vývoj podílu nezaměstnaných osob v okrese Ostrava, Moravskoslezském kraji a v České republice

2014 leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec

podíl nezaměstnaných osob v okrese Ostrava (%) 12,0 11,9 11,8 11,6 11,4 11,3 11,4 11,3 11,2 11,1 10,8 11,0

podíl nezaměstnaných osob v MSK (%) 10,9 10,9 10,7 10,3 10,0 9,8 9,9 9,8 9,7 9,5 9,4 9,8

podíl pořadí okresu nezaměstnaných Ostrava v rámci osob v ČR (%) ČR 8,6 8,6 8,3 7,9 7,5 7,4 7,4 7,4 7,3 7,1 7,1 7,5

10. 9. 8. 7. 5. 5. 5. 5. 5. 6. 6. 6.



strana 24

Tabulka III/2 Vývoj počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání a volných pracovních míst v roce 2014 v porovnání s rokem 2013 ukazatel (celkový počet) evidovaní uchazeči o zaměstnání z toho dosažitelní uchazeči s nárokem na podporu v nezaměstnanosti průměrná výše podpory v nezaměstnanosti v Kč volná pracovní místa uchazeči připadající na 1 volné pracovní místo podíl nezaměstnaných osob v %

stav k 31.12.2013 31.12.2014 26 193 25 110 25 676 24 101

12/2014-12/2013 absolutně % -1 083 -4,1 -1 575 -6,1

4 109

3 437

-672

-16,4

6 285

5 872

-413

-6,6

629

2 155

+1 526

+242,6

41,6

11,7

-29,9

-71,9

11,6

11,0

K 31.12.2014 pobíralo PvN celkem 3 437 evidovaných UoZ, tj. o 672 (-16,4 %) méně, než v prosinci 2013. Ve srovnání s celorepublikovým průměrem byl v okrese Ostrava podíl osob s nárokem na PvN na celkové nezaměstnanosti výrazně nižší (ze všech okresů byl koncem roku 2014 čtvrtý nejnižší). Tuto situaci způsobuje především vysoký podíl dlouhodobě evidovaných UoZ v registru KoP Ostrava, což je podrobněji popsáno v kapitole zabývající se délkou evidované nezaměstnanosti. Průměrná měsíční výše PvN ve IV. čtvrtletí 2014 činila 5.872 Kč, což bylo meziročně o 413 Kč méně. Tabulka III/3 Uchazeči o zaměstnání s nárokem na podporu v nezaměstnanosti

období prosinec 2013 leden 2014 únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec index 12/14:12/13 (v %)

celkový uchazeči pobírající PvN měsíční počet průměrná výše celkem % ženy OZP absolventi uchazečů PvN v Kč 26 193 4 109 15,7 2 083 413 54 6 285 27 089 4 321 16,0 2 127 404 57 27 181 4 337 16,0 2 102 415 57 26 889 3 979 14,8 1 973 393 25 5 635 26 406 3 774 14,3 1 934 387 30 26 011 3 655 14,1 1 954 389 30 25 793 3 484 13,5 1 913 385 23 5 776 25 870 3 741 14,5 2 128 376 19 25 591 3 651 14,3 2 079 369 21 25 422 3 418 13,4 1 950 339 19 5 848 25 229 3 370 13,4 1 921 332 23 24 875 3 324 13,4 1 850 352 29 25 110 3 437 13,7 1 804 342 32 5 872 95,9 83,6 87,3 86,6 82,8 59,3 93,4



strana 25

2. Tok nezaměstnanosti Stejně jako v minulých letech se i vloni vyznačoval trh práce v okrese Ostrava obrovským a ze všech okresů republiky jedním z největších toků registrované nezaměstnanosti. Nově se v roce 2014 do evidence KoP Ostrava přihlásilo 22 100 osob, což bylo meziročně méně o 395. Tento počet představuje za dobu existence ÚP průměrný stav. Nejvíce nových uchazečů o práci se přišlo zaevidovat tradičně v měsíci lednu, kdy jejich počet překročil hranici dvou tisíc. V září počet nových uchazečů přesáhl rovněž dva tisíce a ve všech dalších měsících roku se již pohyboval pod touto hranicí. Vyřazeno z evidence bylo celkem 23 183 uchazečů (meziročně o 4 099 více), z nichž 14 120 (60,9 %) nastoupilo do zaměstnání nebo začalo samostatně podnikat a zároveň byl tento počet o 5 129 větší než v roce 2013. V minulém roce byla ukončena evidence 3 662 UoZ z důvodů porušení některého ustanovení ZoZ, což představuje 15,8 % všech vyřazených uchazečů z registru KoP Ostrava. Tabulka III/4 Tok evidované nezaměstnanosti

období 12/2013 leden 2014 únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec celkem

celkový vyřazení nově umístění umístění umístění počet vyřazení podle § 30, ostatní evidovaní celkem ÚP jinak uchazečů odst. 2 26 193 27 089 27 181 26 889 26 406 26 011 25 793 25 870 25 591 25 422 25 229 24 875 25 110

2 482 1 745 1 845 1 884 1 510 1 737 1 968 1 484 2 386 1 877 1 517 1 665 22 100

1 586 1 653 2 137 2 367 1 905 1 955 1 891 1 763 2 555 2 070 1 871 1 430 23 183

896 968 1 377 1 553 1 204 1 203 1 040 1 073 1 543 1 322 1 128 813 14 120

167 88 137 235 156 183 196 350 471 436 398 337 3 154

729 880 1 240 1 318 1 048 1 020 844 723 1 072 886 730 476 10 966

190 229 332 365 296 319 356 297 285 321 355 317 3 662

500 456 428 449 405 433 495 393 727 427 388 300 5 401



strana 26

Graf III/3 Počty nově evidovaných a vyřazených uchazečů v roce 2014 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 leden

únor


nově evidovaní

září


vyřazení

3. Celková struktura uchazečů o zaměstnání Během roku 2014 se počet evidovaných UoZ snížil o 1 083 (-4,1 %). Na tomto poklesu se podíleli více muži, od prosince předešlého roku jich ubylo 939 (-6,7 %). Za stejné období došlo k úbytku počtu evidovaných žen „pouze“ o 144 (-1,2 %). Počty uchazečů o zaměstnání - OZP se během hodnoceného období rovněž snížily o 56 osob, jejich podíl na celkové nezaměstnanosti však vzrostl o 0,2 procentního bodu a koncem prosince 2014 tak činil 9,6 %. Celkový počet absolventů škol a mladistvých se meziročně snížil o 401 osob, jejich podíl se na celkovém počtu uchazečů oproti minulému roku snížil o 1,4 procentního bodu na 4,2 % všech UoZ.



strana 27

Tabulka III/5 Struktura uchazečů o zaměstnání celkem ženy OZP absolventi a mladiství absolutně absolutně % absolutně % absolutně % prosinec 2013 26 193 12 241 46,7 2 456 9,4 1 465 5,6 leden 2014 27 089 12 500 46,1 2 504 9,2 1 463 5,4 únor 27 181 12 549 46,2 2 534 9,3 1 461 5,4 březen 26 889 12 493 46,5 2 501 9,3 1 202 4,5 duben 26 406 12 406 47,0 2 453 9,3 1 197 4,5 květen 26 011 12 347 47,5 2 408 9,3 1 116 4,3 červen 25 793 12 386 48,0 2 413 9,4 1 012 3,9 červenec 25 870 12 678 49,0 2 413 9,3 1 019 3,9 srpen 25 591 12 592 49,2 2 383 9,3 1 058 4,1 září 25 422 12 469 49,0 2 332 9,2 1 215 4,8 říjen 25 229 12 368 49,0 2 343 9,3 1 187 4,7 listopad 24 875 12 119 48,7 2 375 9,5 1 094 4,4 prosinec 25 110 12 097 48,2 2 400 9,6 1 064 4,2 index 12/14:12/13 (v %) 95,9 98,8 103,2 97,7 102,1 72,6 75,0 období

4. Vybrané skupiny uchazečů o zaměstnání 4.1 Uchazeči o zaměstnání se zdravotním postižením K nejvíce ohroženým skupinám na trhu práce v ostravském okrese patří dlouhodobě zejména osoby se zdravotním postižením. Jejich evidenční stav je již několik let velmi vysoký. Počet OZP se v závěru roku 2014 snížil na 2 400. Jejich podíl se v evidenci meziročně zvýšil z 9,4 na 9,6 % a celkový počet OZP je stále ze všech okresů ČR druhý nejvyšší. Tento přírůstek je ovlivněn zejména větším počtem vyřazených UoZ z evidence KoP Ostrava. Tabulka III/6 Vývoj počtu evidovaných uchazečů - OZP ukazatel celkový počet uchazečů - OZP jejich podíl na celkovém počtu uchazečů o zaměstnání v %

stav k 12/2013 12/2014 2 456 2 400 9,4

12/2014-12/2013 absolutně % -56 -2,3

9,6

Přestože podíl OZP s kvalifikací vyučen je vyšší než u ostatních UoZ, převážná část z nich nemůže v důsledku špatného zdravotního stavu své povolání vykonávat a pro možnosti umístění do vhodného zaměstnání jsou prakticky na úrovni nekvalifikovaných osob.



strana 28

Tabulka III/7 Kvalifikační struktura uchazečů - OZP stupeň vzdělání bez vzdělání základní vzdělání střední odborné (SOU+OU+OŠ) střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) střední všeobecné vysokoškolské Celkem

31.12.2013 absolutně % 4 0,2 763 31,1 1 308 53,2

31.12.2014 absolutně % 6 0,3 750 31,2 1 266 52,7

262

10,7

271

11,3

48 71 2 456

1,9 2,9 100,0

43 64 2 400

1,8 2,7 100,0

Počet uchazečů o zaměstnání osob se zdravotním postižením (dále jen OZP) k 31.12.2014 sice zaznamenal mírný pokles oproti loňskému roku o 56, ale stále přetrvává skutečnost, že jejich uplatnění na otevřeném či chráněném trhu práce je stále problematické. V mnoha případech je to zapříčiněno kombinací více chorob, ale rovněž vyšším věkem, nižším stupněm vzdělání a tím, že svou profesi nemohou vykonávat v plném rozsahu. Vzhledem k této skutečnosti se stávají dlouhodobě nezaměstnanými nebo se velmi často jedná o opakovanou evidenci. Nabídka volných míst se mírně zvýšila, ale obsazení není vůbec snadné, jelikož uchazeči OZP se svým handicapem danou profesi hůře zvládají a v mnoha případech nesplňují všechny požadavky zaměstnavatele (znalost cizího jazyka, účetnictví, perfektní znalost obsluhy počítače, případně specifické programy, dvanáctihodinové směny, nepřetržitý provoz, pochůzky apod.). V podstatě nemáme vhodné kandidáty na zadané pracovní pozice. Tento stav je ovlivněn rovněž tím, že uchazeči, kteří měli pouze potvrzení ošetřujícího lékaře o zdravotním omezení, se stali osobami se zdravotním postižením v průběhu evidence - celkem 232 osob. Většinou se jedná o uchazeče, kteří jsou v evidenci dlouhodobě a vhodné zaměstnání nenalezli ani před přiznáním tohoto statusu. Rovněž nemají zájem ve svých zvyklostech cokoliv měnit, ztratili motivaci hledat si zaměstnání i pracovní návyky, natož se vzdělávat a využívat nabídky rekvalifikačních a poradenských kurzů, včetně zařazování do projektů ESF. Jsou ovlivněni i skutečností, že v mnoha případech pobírají mnohem vyšší sociální dávky, než by získali formou mzdy v zaměstnání. Obávají se, že neuspějí, jelikož zaměstnavatele mají v současné době vysoké požadavky na vzdělání, znalosti, dovednosti, flexibilitu a v kombinaci s častou pracovní neschopností nebudou pro zaměstnavatele zajímaví. V mnoha případech ukončí pracovní poměr ve zkušební době, jelikož nezvládají zadané úkoly, které jsou na ně kladeny. Všechny tyto skutečnosti přispívají k tomu, že se dostávají do kategorie dlouhodobě nezaměstnaných, kdy evidence nad 1 rok k 31.12.2014 činila 1 620 osob se ZP, tj. 67,5 %. Nástupem do zaměstnání se nám podařilo v roce 2014 umístit celkem 666 uchazečů OZP a v některých případech zaměstnavatelé využili možnosti příspěvku z APZ (na zřízení chráněných pracovních míst, SÚPM, VPP). Využíváme nabídky skupinových poradenství, motivačních a rekvalifikačních kurzů pro zvýšení kvalifikace a získání dalších dovedností, vždy s přihlédnutím k jejich současnému zdravotnímu stavu. Nemalou část rekvalifikačních kurzů absolvují klienti v rámci projektů ESF, např. RIP 10 PRO ŽIVOT (dodavatel Sdružení C. P. A.) a projekt S euro klíčem do zaměstnání v Moravskoslezském kraji, u kterého je dodavatelem __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 29

Národní rada osob se zdravotním postižením ČR. Výhodou mnoha projektů je, že je zde i motivace pro zaměstnavatele formou příspěvku na mzdu po dobu, která je stanovena v dohodě. Spolupracujeme se sdruženími a společnostmi, které se zabývají problematikou zdravotně postižených, a nabízíme aktivity, které poskytují pro snadnější uplatnění na trhu práce. V Centru pro zdravotně postižené Moravskoslezského kraje nadále probíhá projekt „Na trhu práce máme své místo“, kde také zařazujeme naše uchazeče. Pro zařazení do pracovního procesu a vyzkoušení si výkonu dané profese uchazeče OZP informuje o možnosti přípravy k práci v rámci pracovní rehabilitace u zaměstnavatelů, kteří tuto formu mohou dle zákona o zaměstnanosti poskytovat. Následně sami uchazeči zjistí, zda by danou práci zvládli, či nikoliv. O tuto formu spolupráce s úřadem práce požádalo v roce 2014 celkem 36 OZP (stejný počet i v roce 2013), ovšem pracovalo se s mnohem větším počtem zájemců, jelikož podaná žádost není časově omezena. Nadále se osvědčuje úzká spolupráce se zaměstnavateli při obsazování volných pracovních míst, byť jsou zadána pro zdravé uchazeče. Při bližší specifikaci zaměstnavatelé zjistí, že jimi zadané volné místo může být rovněž obsazeno uchazečem OZP. Tímto si mohou zároveň splnit povinnost zaměstnávat osoby se zdravotním postižením ve výši povinného podílu přímým zaměstnáváním těchto osob. Tabulka III/8 Vývoj počtu uchazečů - OZP

uchazeči - OZP uchazeči - OZP z toho: I., II. stupeň invalidity III. stupeň invalidity os. zdravotně znevýhodněné

stav k 31.12.2013

stav k 31.12.2014

celkem

z toho ženy

celkem

z toho ženy

2 456 2 290 12 154

1 007 934 8 65

2 400 2 248 6 146

999 931 1 67

4.2 Ženy Během sledovaného roku se evidovaná nezaměstnanost žen snížila o 144 (-1,2 %) a na celkovém úbytku registrovaných UoZ se v roce 2014 ženy podílely jen 13,3 %. V závěru uplynulého roku byly ženy v registru KoP Ostrava zastoupeny 48,2 %, což je o 1,4 procentního bodu méně než činil prosincový celorepublikový průměr (49,6 %). V porovnání se stavem na konci roku 2013 je patrné navýšení poměrného zastoupení žen mezi nezaměstnanými (+1,5 procentního bodu), což je dáno jak strukturou nově evidovaných občanů, tak uchazečů, kteří evidenci ukončili během sledovaného období. Z té vyplývá, že procentní zastoupení nově evidovaných žen bylo v roce 2014 vyšší než jejich podíl na celkovém počtu uchazečů s ukončenou evidencí. Nově se v průběhu roku 2014 do evidence našeho úřadu práce přihlásilo 10 238 žen (46,3 % všech nově evidovaných osob). Vyřazeno jich bylo celkem 10 382, z nichž 6 604 (63,6 %) nalezlo vhodné pracovní uplatnění. Podíl nezaměstnaných žen byl během celého roku 2014 ve srovnání s muži vždy nižší - v průměru o 1,0 procentní bod. Koncem prosince činil podíl nezaměstnaných žen 10,6 % (meziroční pokles o 0,2 procentního bodu), což je o 3,1 procentního bodu více než celorepublikový průměr. __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 30

Graf III/4 Vývoj počtu evidovaných žen a mužů v roce 2014 15 000 14 500 14 000 13 500 13 000 12 500 12 000 11 500 11 000 10 500 10 000 9 500 9 000 leden

únor


ženy

září

říjen listopadprosinec

muži

4.3 Absolventi škol a mladiství Osobami ohroženými nezaměstnaností jsou v okrese Ostrava kromě dalších skupin občanů také mladí lidé, kteří se po ukončení vzdělávacího procesu místo nástupu do praxe často stávají našimi klienty. Pro účely statistiky považujeme za absolventy UoZ do dvou let po úspěšném ukončení studia (na střední, vyšší odborné nebo vysoké škole). Graf III/5 Vývoj evidence absolventů škol a mladistvých v roce 2014 1 600 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 leden

únor


mladiství

září

říjen

listopad prosinec

absolventi



strana 31

K 31.12.2014 bylo v evidenci KoP Ostrava celkem 1 064 absolventů škol a mladistvých, tj. o 401 (27,4 %) méně než v prosinci 2013. Podílové zastoupení nezaměstnaných absolventů a mladistvých na celkovém stavu evidovaných UoZ v okrese Ostrava meziročně pokleslo o 1,4 procentního bodu na 4,2 %. Tabulka III/9 Vývoj počtu evidovaných absolventů škol a mladistvých podle stupně vzdělání stupeň vzdělání bez vzdělání základní vzdělání střední odborné (SOU+OU+OŠ) střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) střední všeobecné vysokoškolské celkem

31.12.2013 absolutně % 136 9,3 133 9,1 472 32,2

31.12.2014 absolutně % 144 13,5 140 13,1 285 26,8

392

26,7

267

25,1

20 312 1 465

1,4 21,3 100,0

21 207 1 064

2,0 19,5 100,0

Celkově za všechny vzdělanostní kategorie s vyšším než základním vzděláním byli v evidenci KoP Ostrava v tomto období nejvíce zastoupeni absolventi oboru kuchař-číšník, a oborů orientovaných na ekonomiku a management, oborů kadeřník, automechanik, cukrář, absolventi hotelnictví, prodavači, absolventi obchodní akademie a dále oborů informační technologie, stravovací služby a studijních oborů zaměřených na nerostné suroviny a sociálně výchovnou činnost. 4.4 Cizinci evidovaní na KoP Ostrava K 31.12.2014 bylo na KoP Ostrava evidováno celkem 498 cizinců. Mezi nimi bylo 340 občanů EU/EHP a Švýcarska (nejvíce se slovenským a polským občanstvím). Mezi zbývajícími 158 cizinci se nejvíce objevovalo občanství vietnamské, ukrajinské a ruské. 5. Věková struktura uchazečů o zaměstnání Celkový pokles počtu evidovaných UoZ se projevil ve všech věkových skupinách s výjimkou kategorií 40-44, 50-54 a 60-64 let. Největší úbytek zaznamenala věková skupina 20 až 24 let (-496 osob). Počet nezaměstnaných osob mladších 25 let věku od začátku sledovaného období se snížil o 605 a jejich podílové zastoupení se meziročně snížilo o 1,8 procentního bodu na 13,5 %. Počet uchazečů nad 50 let věku se zvýšil pouze o 10, ale jejich podíl na celkovém počtu evidovaných UoZ vzrostl o 1,3 procentního bodu na 29,1 %. Průměrný věk uchazečů o zaměstnání se oproti roku 2013 zvýšil o celý jeden rok a na konci prosince 2014 činil 40,8 let.



strana 32

Tabulka III/10 Věková struktura uchazečů o zaměstnání věk do 19 let 20-24 let 25-29 let 30-34 let 35-39 let 40-44 let 45-49 let 50-54 let 55-59 let 60-64 let 65 a více let celkem

31.12.2013 absolutně 1 015 2 991 2 959 2 933 3 253 2 855 2 908 2 853 3 263 1 119 44 26 193

31.12.2014 absolutně 906 2 495 2 787 2 671 3 227 2 952 2 783 2 879 3 133 1 237 40 25 110

% 3,9 11,4 11,3 11,2 12,4 10,9 11,1 10,9 12,4 4,3 0,2 100,0

% 3,6 9,9 11,1 10,6 12,8 11,8 11,1 11,5 12,5 4,9 0,2 100,0

6. Kvalifikační struktura uchazečů o zaměstnání Během roku 2014 došlo k poklesu počtu UoZ všech stupňů vzdělání s výjimkou středního všeobecného a rovněž vzrostl počet uchazečů bez vzdělání. Nejvíce se absolutně snížil stav uchazečů se středním odborným vzděláním (-668, tj. -6,3 %) a se středním odborným vzděláním s maturitou (-385, tj. -8,9 %). U základního vzdělání sice poklesl stav UoZ o 174, jeho podílové zastoupení však vzrostlo nejvíce, a to o 0,8 procentního bodu. Větší podílové zastoupení zaznamenalo rovněž střední všeobecné vzdělání (+0,7 p. b.), naopak podílový pokles zaznamenalo střední odborné vzdělání (-0,9 p. b.) a střední odborné vzdělání s maturitou (-0,8 p. b.). Tabulka III/11 Vzdělanostní struktura uchazečů o zaměstnání stupeň vzdělání (podle ISCED97) bez vzdělání základní vzdělání střední odborné (SOU+OU+OŠ) střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) střední všeobecné vysokoškolské celkem

31.12.2013 absolutně % 268 1,0 9 027 34,5 10 591 40,4

31.12.2014 absolutně % 307 1,2 8 853 35,3 9 923 39,5

4 323

16,5

3 938

15,7

499 1 485 26 193

1,9 5,7 100,0

655 1 434 25 110

2,6 5,7 100,0



strana 33

7. Délka evidované nezaměstnanosti Uchazeč s nejdelší souvislou dobou evidence byl k 31.12.2014 v evidenci již 8 849 dní, což představuje více než 24 let. U těchto extrémně dlouhodobě evidovaných uchazečů je vždy kumulováno několik problémů, a to od různých zdravotních omezení až po sociální nepřizpůsobenost. Tabulka III/12 Délka evidované nezaměstnanosti období do 3 měsíců 3-6 měsíců 6-9 měsíců 9-12 měsíců 12-24 měsíců nad 24 měsíců celkem

31.12.2013 absolutně % 4 542 17,3 3 998 15,3 2 408 9,2 2 450 9,4 5 355 20,4 7 440 28,4 26 193 100,0

31.12.2014 absolutně % 4 181 16,7 3 276 13,0 2 112 8,4 1 733 6,9 4 867 19,4 8 941 35,6 25 110 100,0

Déle než 6 měsíců bylo koncem prosince 2014 registrováno 17 653 UoZ, což je úplně shodný stav jako v závěru předchozího roku. Podíl této skupiny našich klientů na celkové nezaměstnanosti však meziročně dále vzrostl o 2,9 procentního bodu a nyní činí 70,3 %. Alarmující je především absolutní nárůst skupiny dlouhodobě evidovaných uchazečů nad 2 roky. Před aktualizací ZoZ byla rovněž sledována kategorie UoZ evidovaných déle než 5 měsíců, kterým byla věnována zvýšená péče při zprostředkování zaměstnání. K 31.12.2014 evidovalo KoP Ostrava celkem 18 547 těchto UoZ, tj. 73,9 % z celkového stavu nezaměstnaných osob.



strana 34

Graf III/6 Počet dlouhodobě evidovaných uchazečů čtvrtletně od roku 2013 16 000 14 000

12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 31.03.2013 30.06.2013 30.09.2013 31.12.2013 31.03.2014 30.06.2014 30.09.2014 31.12.2014

nad 24 měsíců

nad 12 měsíců

Počet UoZ v kategorii tzv. dlouhodobě nezaměstnaných (nad 12 měsíců) během roku 2014 stoupl o 1 013 (+7,9 %). Jejich podíl na celkové nezaměstnanosti vzrostl o 6,2 procentních bodů. Koncem prosince 2014 tak bylo v evidenci KoP Ostrava celkem 13 808 (55,0 %) takovýchto osob. Počet občanů evidovaných déle než 24 měsíců (tzv. „tvrdé jádro“) se meziročně zvýšil o 1 501 (+20,2 %), takže koncem prosince 2014 jsme jich v okrese Ostrava evidovali už 8 941, což představuje 35,6 % (meziroční nárůst 7,2 %) z celkového počtu UoZ. I když oproti létům 2005 až 2007 je podílové zastoupení této skupiny nižší (v uvedeném období byl podíl těchto uchazečů nejvyšší), je dlouhodobá nezaměstnanost stále velmi vysoká a je trvale vážným problémem trhu práce. Alarmující je, že nepřetržitě roste v průběhu posledních dvou let. Kategorii dlouhodobě evidovaných nezaměstnaných tvoří především: - osoby se zdravotním postižením, - fyzické osoby starší 50 let věku, - lidé bez vzdělání, popřípadě pouze s ukončenou základní školní docházkou, - příslušníci národnostních menšin, - fyzické osoby pečující o malé dítě či o dlouhodobě zdravotně postiženého člena rodiny, - fyzické osoby společensky nepřizpůsobené. Dlouhodobá, ale i opakovaná nezaměstnanost se velmi negativně promítá nejen do sociální oblasti, ale i do oblasti vnímání morálních hodnot, osobních vlastností a zájmů této ohrožené skupiny lidí. Zpravidla bývá příčinou i jejich asociálního chování a často také nárůstu kriminality.



strana 35

IV. ZAHRANIČNÍ ZAMĚSTNANOST 1. Cizinci na trhu práce Také i v roce 2014 evidovaná nezaměstnanost několikanásobně převyšovala počet volných pracovních míst, přesto se nám některé profese nedaří obsazovat požadovanými uchazeči o zaměstnání. Proto personalisté tuto situaci stále musí řešit zaměstnáváním cizích státních příslušníků. Dne 24.6.2014 nabyl účinnost zákon č. 101/2014 Sb., který vychází z novelizace zákona č. 326/1999 Sb. o pobytu cizinců. Postup při zaměstnávání cizinců se zjednodušil, jak pro cizince, tak pro zaměstnavatele. Cizinec nově žádá o zaměstnaneckou kartu na zastupitelských úřadech nebo na MV ČR (odbor azylové a migrační politiky). Úřady práce provádí v těchto případech pouze test trhu práce. Povolení k zaměstnání mohou úřady práce i nadále vydat cizinci pouze v těchto případech: § 89 odst. 2 a 4 ZoZ, dále podle § 92, 95, 96 a 97 ZoZ.

Tabulka IV/1 Zaměstnávání cizinců, evidence občanů EU/EHP a Švýcarska stav k 31.12.2013 31.12.2014 platná povolení k zaměstnání pro cizince evidovaní zaměstnaní občané ze zemí EU/EHP a Švýcarska evidovaní cizinci podle ust. § 98 písm. a) až e), j) až r) ZoZ zelené karty modré karty zaměstnanecké karty celkem

12/2014-12/2013 absolutně v%

171

202

+31

+18,1

5 521

5 552

+31

+0,6

554

475

-79

-14,3

1 5 6 252

15 4 8 6 256

+14 -1 +8 +4

+1 400,0 -20,0 +0,1



strana 36

Graf IV/1 Vývoj zaměstnanosti cizinců a občanů EU/EHP a Švýcarska v okrese Ostrava od roku 2010

K 31. prosinci 2014 bylo v okrese Ostrava evidováno celkem 5 552 občanů EU/EHP a Švýcarska, z toho 4 103 ze Slovenské republiky. Počet těchto občanů, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání a jen podléhají ohlašovací povinnosti, se ke konci loňského roku zvýšil o 31, a to nejvíce o občany Polska (+38) a Bulharska (+25), naopak mírné snížení jsme zaznamenali u občanů Slovenské republiky (-47). Zvýšení počtu občanů EU bylo především spojeno s výstavbou nových objektů v ZOO (především občanů Polska) a navýšením prací pro investory v průmyslové zóně OstravaHrabová. Pokud se jedná o profese, nejvíce jsou zastoupeni dělníci v oblasti výstavby budov, pomocní dělníci ve výrobě, svářeči, zedníci, montážní dělníci, zámečníci, montéři kovových konstrukcí, řidiči nákladních automobilů, tesaři, kvalifikovaní stavební dělníci ale také lékaři, zdravotní sestry, správci počítačových sítí, programátoři počítačových aplikací a obchodní zástupci.



strana 37

Tabulka IV/2 Počet zaměstnaných evidovaných občanů EU/EHP a Švýcarska v členění podle státní příslušnosti stát Slovenská republika Polsko Bulharsko Rumunsko Německo Maďarsko Itálie Francie Velká Británie Španělsko Litva Rakousko Portugalsko Švédsko Řecko ostatní celkem

stav k 31.12.2013 4 150 861 145 83 45 33 34 40 23 25 11 11 9 7 5 39 5 521

31.12.2014 4 103 899 170 82 40 37 36 30 30 26 11 10 10 9 8 51 5 552

12/201412/2013 -47 +38 +25 -1 -5 +4 +2 -10 +7 +1 0 -1 +1 +2 +3 +12 +31

Koncem roku 2014 bylo na území okresu Ostrava rovněž legálně zaměstnáno celkem 202 cizích státních příslušníků (nejvíce Ukrajinců). Od konce roku 2013 došlo k navýšení o 31 cizinců, převážně občanů Ukrajiny (+31) a Indie (+25). Pokud jde o cizince ze zemí mimo Evropskou unii, s výjimkou pěti výrobních firem (SUNGWOO HITECH s. r. o., PEGATRON Czech s. r. o., ArcelorMittal Ostrava, a. s., I-ZONE CZECH s. r. o., ABB s. r. o.), většinou pracují v družstvech, která poskytují služby hlavně v rámci stavební výroby. V nepatrném množství pracují cizinci ve službách, ve školství, v kultuře, v pohostinství, ve výzkumu a vývoji výpočetní techniky a v lékařství. Z toho plyne i profesní struktura, neboť se opět jedná především o zedníky, omítkáře, svářeče, maséry, výkonné umělce, lékaře bez atestace, kuchaře, řídící pracovníky v oblasti výzkumu a vývoje, učitele jazyků a řídící pracovníky, kteří pracují v managementu zahraničních firem. Mezi převažující důvody, kdy ÚP povoluje zaměstnávání cizinců, patří naplnění podmínky členství v družstvu včetně provedení úhrady členského podílu a v poslední době nesplnění požadovaných specifických odborných a jazykových znalostí. Našim UoZ také často chybí požadovaná odborná praxe. KrP v Ostravě v roce 2014 při vyřizování těchto žádostí postupovala velmi uvážlivě, dávala povolení k zaměstnání pouze na pracovní místa obtížně obsaditelná občany ČR. Dále zohledňovala ekonomické potřeby zaměstnavatelů a ve všech jednotlivých případech také zvažovala osobní situaci zahraničních pracovníků, z nichž mnozí pracovali na území ČR dlouhodobě a měli zde vytvořeny rodinné a sociální vazby.



strana 38

Tabulka IV/3 Počet platných povolení k zaměstnání vydaných cizincům (mimo země EU/EHP a Švýcarska) v členění podle státní příslušnosti stát Ukrajina Korea Indie USA Tchaj-wan Thajsko Arménie ostatní celkem

stav k 31.12.2013 54 52 12 11 9 7 1 25 171

31.12.2014 85 43 37 9 7 2 2 17 202

12/201412/2013 +31 -9 +25 -2 -2 -5 +1 -8 +31

Od konce roku 2013 došlo ke snížení o 79 osob v kategorii cizinců evidovaných podle ust. § 98 písm. a) až e), j) až r) ZoZ. Nejvíce ubylo občanů Ukrajiny (-47) a Ruské federace (-23). Jedná se o cizince, u kterých se nepožaduje povolení k zaměstnání, což znamená, že mají na území ČR povolení k trvalému pobytu, jsou rodinnými příslušníky občana EU, mají povolení k dlouhodobému pobytu za účelem společného soužití rodiny, jsou pedagogickými pracovníky VŠ nebo vědeckými a výzkumnými pracovníky. Z profesní struktury jsou nejvíce zastoupeni číšníci a servírky, prodavači, pracovníci v oblasti ochrany a ostrahy, dělníci v oblasti výstavby budov, kuchaři a pomocní kuchaři nebo obchodní zástupci. Tabulka IV/4 Počet zaměstnaných evidovaných cizinců podle ust. § 98 písm. a) až e), j) až r) ZoZ stát Ukrajina Vietnam Rusko USA Arménie Bělorusko Austrálie Srbsko Angola ostatní celkem

stav k 31.12.2013 161 140 72 23 16 12 7 5 5 113 554

31.12.2014 114 136 49 26 14 10 3 3 3 117 475

12/201412/2013 -47 -4 -23 +3 -2 -2 -4 -2 -2 +4 -79



strana 39

2. Evropské služby zaměstnanosti - EURES Evropské služby zaměstnanosti EURES (EURopean Employment Services) tvoří v České republice od jejího vstupu do Evropské unie (květen 2004) neodmyslitelnou součást služeb Úřadu práce ČR. Poradci z 32 zemí celoevropské sítě EURES (EU/EHP a Švýcarska) podporují mezinárodní mobilitu pracovních sil v rámci svých celoročních aktivit. Síť EURES poskytuje uchazečům o práci v zahraničí a zaměstnavatelům hledajícím zahraniční pracovní sílu informační, poradenské a náborové služby dvěma hlavními způsoby:  prostřednictvím osobního, telefonického či e-mailového kontaktu s EURES poradcem (na krajských pobočkách ÚP ČR a na kontaktním pracovišti ve Frýdku-Místku) a s kontaktními osobami EURES (na ostatních kontaktních pracovištích ÚP ČR),  správou databáze volných pracovních míst, účtů (životopisů) uchazečů o zaměstnání a databáze životních a pracovních podmínek v zemích EU/EHP a Švýcarska, a to nejen na EURES - Evropském portále pracovní mobility www.eures.europa.eu, ale i na národní webové stránce EURES www.eures.cz. Zájemcům o další vzdělávání v členských zemích sítě EURES je na odkaze www.eures.europa.eu k dispozici databáze „Příležitosti pro vzdělávání“. EURES v průběhu svého více než desetiletého působení v ČR napomohl zorganizovat spoustu rozsáhlých výběrových řízení a zahraničních náborů, díky kterým našlo mnoho českých občanů pracovní uplatnění v zahraničí. V rámci celoročních aktivit pořádají EURES poradci skupinové akce pro různé cílové skupiny (studenty, zaměstnavatele, odbornou veřejnost) i pro širokou veřejnost. Jsou to přednášky, semináře, workshopy, burzy práce a náborové akce. Z důvodu poskytnutí komplexních informací, jak po teoretické, tak i praktické stránce, jsou aktivity často pořádány ve spolupráci s partnery, např. z evropských sítí Eurocentrum, Europe Direct a Enterprise Europe Network. V roce 2014 se EURES poradci setkali se studenty středních a vysokých škol celkem na 11 přednáškách. Ty se tematicky zaměřovaly na informace o aktuální situaci na evropském trhu práce, o možnostech jednotného evropského trhu v rámci pracovních příležitostí, dále pak na informace o neformálním vzdělávání (dobrovolnická činnost, jazykové vzdělávání, stáže) a o mládežnických programech včetně programu EURASMUS/ERASMUS+. V rámci pravidelného semináře „KROK“ na kontaktním pracovišti ve Frýdku-Místku určeného pro absolventy evidované na ÚP ČR bylo o službách sítě EURES a práci v zahraničí informováno celkem 283 osob. V lednu 2014 zorganizovalo kontaktní pracoviště ÚP ČR v Třinci ve spolupráci s EURES poradcem přednášky, soutěže a praktické ukázky technických dovedností v rámci akce „Nebojme se technických oborů“. Hlavním cílem bylo zvýšení zájmu žáků ZŠ o studium technických oborů. Na akci vystavovalo 5 odborných subjektů, které navštívilo 39 zájemců. EURES poradci ve spolupráci s kontaktním pracovištěm ve Frýdku-Místku, Eurocentrem Ostrava a Enterprise Europe Network zorganizovali 3 semináře pro zaměstnavatele v MSK. Účastníci byli informováni o službách sítě EURES (o zprostředkování zkušené a kvalifikované zahraniční pracovní síly, o možnostech vyhlášení výběrových řízení nebo zorganizování náborových akcí), o službách ÚP ČR pro zaměstnavatele, o novinkách aktivní politiky zaměstnanosti, o změnách v zákoníku práce a o pravidlech vysílání zaměstnanců do států EU. Celkem se jich zúčastnilo 159 zaměstnavatelů. V dubnu 2014 se konal již „III. Mezinárodní veletrh pracovních příležitostí“, který organizovala síť EURES ve spolupráci s Krajskou pobočkou ÚP ČR v Ostravě. Veletrhu se zúčastnilo celkem 18 přímých zaměstnavatelů z EU a z ČR. EURES poradci z 12 států __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 40

(Německo, Nizozemsko, Dánsko, Irsko, Norsko, Švédsko, Španělsko, Francie, Slovinsko, Slovensko, Chorvatsko a Polsko) zastupovali své národní zaměstnavatele a přivezli s sebou širokou nabídku pracovních míst. Návštěvnost veletrhu překročila přes 1 200 osob. V průběhu roku 2014 se EURES poradci prezentovali na burzách práce a vzdělávání třetích stran. V MSK to byla „Kariéra Plus“ Vysoké školy báňské - Technické univerzity v Ostravě, „Burza práce a rekvalifikací“ společnosti DTO CZ a „Učeň, středoškolák, vysokoškolák/Pro Job“ společnosti Ostravské výstavy. V listopadu 2014 se konal seminář „Životní a pracovní podmínky v Německu“, který byl spojen s náborem do pohostinství. Celkem se jej zúčastnilo 43 osob, z nichž pak celá polovina využila možnosti individuálního pohovoru s pracovníky náborového centra německého úřadu práce. V našem kraji se EURES stal partnerem projektu „Společně pro úspěch vašeho podnikání“, který měla v gesci evropská síť Enterprise Europe Network s pobočkou při Centru pro regionální rozvoj v Praze. Více než 30 organizací a institucí se spojilo, aby v roce 2014 společně a koordinovaně nabízelo své služby, akce i produkty, určené zejména malým a středním podnikům. Navíc během uplynulého roku poskytli EURES poradci v MSK přímo na kontaktních pracovištích specializované poradenské služby celkem 2 721 uchazečům o zaměstnání a 501 zaměstnavatelům. Ti se nejčastěji zajímali o detailní informace týkající se sociálního zabezpečení, daní, volných pracovních míst a sezónního zaměstnání ve státech EU. Rovněž jako v uplynulých letech převažoval vyšší zájem o práci v Německu, Rakousku, Velké Británii, Nizozemsku a v severských státech. Zároveň s aktivitami EURES probíhá od dubna 2008 i spolupráce mezi přeshraničními oblastmi ČR, Polska a Slovenska na společném projektu „EURES-T Beskydy“. Hlavním záměrem tohoto projektu je poskytnout aktuální informace související s přeshraničním zaměstnáváním (např. o koordinaci sociálního zabezpečení a zdravotního pojištění při pendlerství u příhraničních pracovníků, o výši minimální mzdy, o pracovním právu). Tyto informace jsou určeny uchazečům o zaměstnání, zaměstnavatelům nebo začínajícím podnikatelům. Partnerství „EURES-T Beskydy“ v průběhu roku 2014 realizovalo aktivity na podporu přeshraniční mobility, které byly zaměřené především na poradenství a poskytování informací o životních a pracovních podmínkách, na distribuci volných pracovních míst a žádostí o zaměstnání, na poradenství pro OSVČ v přeshraničním regionu a na poskytování informací o možnostech profesního vzdělávání v regionu partnerství. Během roku 2014 bylo zorganizováno 6 přeshraničních pracovně vzdělávacích veletrhů.



strana 41

V. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI Nástroje a opatření APZ zaujímají v činnosti KrP v Ostravě při zabezpečování státní politiky zaměstnanosti významné a nenahraditelné místo. Jejich základní úlohou je prostřednictvím speciálních programů cíleně usměrňovat trh práce a finančně tak podporovat stabilní nová pracovní místa pro UoZ, kterým se při zprostředkování zaměstnání věnuje zvýšená péče, včetně zajišťování změn profesního zaměření nezaměstnaných, ale i zaměstnanců firem v souladu s aktuálními i předpokládanými potřebami a požadavky zaměstnavatelů. K nástrojům a opatřením APZ patří hlavně: - zřizování SÚPM uchazeči o zaměstnání a CHPM osobami se zdravotním postižením pro výkon SVČ a zřizování SÚPM zaměstnavateli pro rizikové skupiny UoZ, - poskytování finančních příspěvků na úhradu mzdových nákladů, tj. včetně pojistného na sociální zabezpečení, příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, při vytváření pracovních příležitostí v rámci VPP a SÚPM vyhrazených, - zřizování CHPM zaměstnavateli pro OZP a poskytování finančních příspěvků na částečnou úhradu jejich provozních nákladů, - poskytování překlenovacích příspěvků, příspěvků na zapracování a příspěvků při přechodu na nový podnikatelský program, - zabezpečování a úhrada vhodných rekvalifikací (vč. zvolených) a odborného poradenství za účelem zjišťování osobnostních a kvalifikačních předpokladů fyzických osob pro volbu povolání, pro zprostředkování vhodného zaměstnání, pro volbu přípravy k práci OZP a při výběru vhodných nástrojů APZ, a to vše v závislosti na vývoji trhu práce, - investiční pobídky, cílené programy k řešení zaměstnanosti a ostatní programy podpory zaměstnanosti (realizace NIP a RIP ESF-OP LZZ). S ohledem na profesní strukturu našich registrovaných UoZ a na předpokládaný vývoj trhu práce v okrese Ostrava jsme v hodnoceném roce co nejhospodárněji využívali finanční prostředky APZ v rámci tzv. projektů a volného čerpání (tj. nákladů z dohod uzavřených v roce 2014) a k plnění závazků sjednaných v roce 2013. Projekty a volné čerpání byly realizovány podle platných právních předpisů prostřednictvím klasických aktivních opatření trhu práce, ale i projektů NIP a RIP ESF, a byly zaměřovány na: - zřizování SÚPM uchazeči o zaměstnání a CHPM osobami se zdravotním postižením pro výkon SVČ, - zřizování a vyhrazování SÚPM zaměstnavateli, a to i prostřednictvím NIP Vzdělávejte se pro růst! - pracovní příležitosti, - vytváření pracovních příležitostí v rámci VPP podpořených z NIP Vzdělávejte se pro růst! pracovní příležitosti, - zřizování CHPM zaměstnavateli pro OZP, - částečnou úhradu provozních nákladů CHPM, - rekvalifikační a poradenskou činnost včetně NIP ESF-OP LZZ, - ostatní programy podpory zaměstnanosti (RIP ESF-OP LZZ). Využívání všech existujících nástrojů a opatření APZ je neustále orientováno na nejrizikovější skupiny uchazečů o zaměstnání, kterým věnujeme neustále zvýšenou péči při zprostředkování vhodného zaměstnání. Obzvláště se to týkalo uchazečů o zaměstnání:  vedených v evidenci nepřetržitě déle než 5 měsíců, __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 42

 kterým je kvůli jejich zdravotnímu stavu, věku (mladí do 25 let, absolventi bez praxe a osoby nad 55 let věku) či péči o dítě věnována při zprostředkování pracovního uplatnění zvýšená péče, či uchazečů o zaměstnání, u nichž je předpoklad dlouhodobé evidence na Úřadu práce ČR,  jímž je nezbytné věnovat zvýšenou péči z jiného důvodu bránícího jejich vstupu na volný trh práce, např. ohrožení sociálním vyloučením z důvodu dlouhodobé nezaměstnanosti. V meziročním porovnání během roku 2014 vzrostl o 839 (+69,7 %) celkový počet pracovních příležitostí podpořených příspěvkem z APZ. Ze souhrnného počtu 2 042 vytvořených pracovních míst bylo z peněžních prostředků přidělených na NIP Vzdělávejte se pro růst! - pracovní příležitosti podpořeno 989 SÚPM vyhrazených a 463 VPP. Vzhledem k upřednostnění financování APZ z prostředků NIP Vzdělávejte se pro růst! pracovní příležitosti se snížil počet pracovních míst u nástroje SÚPM vyhrazená (-57) a VPP (-15) financovaných z rozpočtu „národní“ APZ. Naproti tomu zvýšenou tvorbu pracovních příležitostí jsme podle našeho očekávání zaregistrovali u nástrojů podpořených z NIP Vzdělávejte se pro růst! - pracovní příležitosti, a to u SÚPM vyhrazených (+452, tj. +84,2 %) a u VPP (+132, tj. +39,9 %). Důvodem skoro dvojnásobné tvorby pracovních míst oproti roku 2013 bylo:  přednostní využívání, v nejvíce možné šíři, NIP Vzdělávejte se pro růst! - pracovní příležitosti, který byl prodloužen až do prosince 2015, přičemž aktivity musí být ukončeny do 31.10.2015,  zvýšený zájem zaměstnavatelů o tvorbu míst s příspěvkem ÚP z důvodu nepříliš zlepšující se ekonomické situace.

Tabulka V/1 Počet pracovních míst a poskytnutých příspěvků v rámci jednotlivých nástrojů APZ, vč. NIP Vzdělávejte se pro růst! - pracovní příležitosti, s podrobnějším členěním SÚPM rozdíl a index 2014/2013 absolutně v% -7 92,9 +2 300,0 -57 68,9 +452 184,2 -15 57,1 +132 139,9 0 +151 2 257,1 -8 20,0

nástroj APZ

2013

2014

SÚPM - SVČ zřízená UoZ SÚPM zřízená zaměstnavateli SÚPM vyhrazená zaměstnavateli SÚPM vyhrazená - NIP ESF-OP LZZ VPP VPP - NIP ESF-OP LZZ CHPM - SVČ osob se ZP CHPM zřízená zaměstnavateli RIP ESF-OP LZZ (bez odborných praxí) RIP ESF-OP LZZ - Odborné praxe pro mladé do 30 let v Moravskoslezském kraji pracovní místa APZ celkem překlenovací příspěvky příspěvek na provoz CHPM a CHPM-SVČ příspěvky celkem

99 1 183 537 35 331 0 7 10

92 3 126 989 20 463 0 158 2

0

189

+189

-

1 203 20 1 21

2 042 17 0 17

+839 -3 -1 -4

169,7 85,0 0,0 81,0



strana 43

Graf V/1 Porovnání tvorby NPM podle jednotlivých nástrojů APZ, vč. NIP Vzdělávejte se pro růst! pracovní příležitosti, v letech 2013 a 2014

Hodnocení nástrojů APZ 1. Společensky účelná pracovní místa zřízená uchazeči o zaměstnání pro výkon SVČ Výkon SVČ s příspěvkem ÚP ČR zahájilo v roce 2014 celkem 92 UoZ (meziročně -7, tj. -7,1 %) a ani jeden uchazeč se ZP nevyužil možnosti získat příspěvek na vytvoření chráněného pracovního místa podle ustanovení § 75 ZoZ. Nevelký zájem nezaměstnaných osob o zahájení podnikání je dlouhodobě ovlivňován nepříliš příznivou ekonomickou situací nejen v našem regionu. Tabulka V/2 Dohody uzavřené s uchazeči o zaměstnání o zřízení SÚPM pro výkon SVČ podle druhu činnosti

období počet dohod celkem % dohod počet dohod celkem 2014 % dohod 2013

druh činnosti z toho celkem obchod a OZP služby výrobní řemeslná zprostředkování 55 17 6 21 99 1 55,6 17,2 6,0 21,2 100,0 1,0 39 12 14 27 92 5 42,4 13,1 15,2 29,3 100,0 5,4

počet uzavřených dohod je shodný s počtem nově vytvořených pracovních míst __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 44

Stejně jako v letech minulých převládaly při zahajování SVČ služby (39 osob), např. mimoškolní výchova a vzdělávání, poskytování software a poradenství v oblasti informačních technologií, lektorská činnost, poskytování služeb pro zemědělství, zahradnictví, lesnictví a myslivost, poradenská a konzultační činnost. Ve službách oproti roku 2013 nejvýrazněji poklesl počet (-16, tj. -29,1 %) i podíl (-13,2 procentního bodu) osob, které zahájily podnikání. Naproti tomu k největšímu nárůstu počtu (+8, tj. +133,3 %) a podílu (+9,2 p. b.) osob došlo u výrobních činností. Jednalo se především o výrobu textilií a textilních výrobků, výrobu autorských šperků a keramiky. Finanční příspěvky během uplynulého roku byly poskytovány pouze formou jiného účelově určeného příspěvku. Jejich průměrná výše na 1 místo v závislosti na skutečně vynaložených pořizovacích nákladech dosáhla 81,6 tis. Kč, oproti roku 2013 o 5,8 tis. Kč méně. Na zřízení jednoho pracovního místa k výkonu SVČ byla v roce 2014 stanovena maximální částka poskytovaného finančního příspěvku ve výši 100 tis. Kč, přičemž podíl úřadu práce mohl dosáhnout až 100 % uznaných předpokládaných nákladů. Překlenovací příspěvek na úhradu nájemného a služeb s ním spojených byl ve sledovaném roce poskytnut 17 OSVČ, které zahájily podnikatelskou činnost s příspěvkem ÚP ČR. 2. Společensky účelná pracovní místa zřízená a vyhrazená zaměstnavateli, vč. NIP Vzdělávejte se pro růst! - pracovní příležitosti Tabulka V/3 Dohody uzavřené se zaměstnavateli o zřízení a vyhrazení SÚPM, vč. NIP Vzdělávejte se pro růst! - pracovní příležitosti, podle druhu činnosti druh činnosti celkem obchod a služby výrobní řemeslná zprostředkování počet dohod celkem 478 93 59 91 721 počet míst celkem 478 93 59 91 721 % míst 66,3 12,9 8,2 12,6 100,0 období

2013 z toho míst: NIP ESF-OP LZZ 1) % míst NIP ESF-OP LZZ počet dohod celkem počet míst celkem % míst 2014 z toho míst: NIP ESF-OP LZZ 1) % míst NIP ESF-OP LZZ

z toho OZP 54 54 7,5

325

82

54

76

537

48

60,5

15,3

10,1

14,1

100,0

8,9

734 734 65,6

151 152 13,6

70 70 6,3

162 162 14,5

1 117 1 118 100,0

56 56 5,0

622

145

63

159

989

55

62,9

14,6

6,4

16,1

100,0

5,6

1) každému místu vytvořenému z prostředků ESF odpovídá jedna dohoda

Celkem až 1 117 dohod (meziročně +396, tj. +54,9 %) jsme uzavřeli se zaměstnavateli během roku 2014. Z rozpočtu NIP Vzdělávejte se pro růst! - pracovní příležitosti jsme podpořili 989 dohod finančnímu příspěvky na mzdy vč. pojištění. V rámci „národní“ APZ bylo __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 45

uzavřeno celkem 126 dohod o úhradě mezd vč. pojištění a 2 dohody o úhradě nákladů na zřízení 3 nových pracovních míst. V rámci „národní“ APZ a NIP byly dohody o zřízení i o vyhrazení míst uzavírány v souladu s přiděleným ročním rozpočtem a platnými řídícími akty MPSV i ÚP ČR a schválenými interními předpisy KrP v Ostravě. Příspěvek na mzdy vč. pojištění u SÚPM vyhrazených v rámci „národní“ APZ činil max. 24 tis. Kč měsíčně a doba jeho poskytování byla nejdéle 12 měsíců. U SÚPM vyhrazených financovaných z NIP byl měsíční příspěvek poskytován ve výši max. 13 tis. Kč, a to po dobu ne více než 6 měsíců. Zřízená i vyhrazená SÚPM („národní“ APZ + NIP) byla se zřetelem na závaznou metodiku pokaždé obsazována jen nejobtížněji umístitelnými UoZ. Zejména si ceníme toho, že z celkového počtu 1 118 míst se na 56 (5,0 %) z nich podařilo zaměstnat OZP. Profesní struktura pracovních míst, která se v posledních letech podstatně neliší, byla velmi různorodá. Místa vznikala nejčastěji ve službách, a to zejména v profesích administrativní pracovník, asistent, operátor telefonního střediska, uklízeč a řidič. V obchodních činnostech byla podpořena místa zpravidla pro prodavače a obchodní zástupce; ve výrobních činnostech byl nejčetnější zájem o pracovníky výroby a pracovníky na pile; v řemeslných činnostech pak o stavební dělníky, elektromechaniky, automechaniky a kuchaře. 3. Veřejně prospěšné práce, vč. NIP Vzdělávejte se pro růst! - pracovní příležitosti Tabulka V/4 Dohody o vytvoření pracovních příležitostí v rámci VPP, vč. NIP Vzdělávejte se pro růst! pracovní příležitosti, podle typu zaměstnavatele

období počet dohod celkem % dohod

ÚMOb*) a obecní úřady 37 40,2

2013 z toho dohod: NIP ESF-OP LZZ % dohod počet dohod celkem % dohod 2014 z toho dohod: NIP ESF-OP LZZ % dohod

typ zaměstnavatele obecně soukromý prospěšné sektor společnosti 10 35 10,9 38,0

OSS a příspěvkové organizace 10 10,9

celkem 92 100,0

35

9

30

9

83

42,2 35 34,7

10,8 7 6,9

36,2 49 48,5

10,8 10 9,9

100,0 101 100,0

35

7

48

10

100

35,0

7,0

48,0

10,0

100,0

*) úřady ostravských městských obvodů

Vytváření VPP (krátkodobých pracovních příležitostí) všestranně podporujeme s ohledem na nízkou kvalifikaci a mnohdy i společenskou nepřizpůsobivost některých obtížně umístitelných UoZ. Tento specifický nástroj APZ úspěšně uplatňujeme nejen na pomocné a úklidové práce, ale i na činnosti v charitativní a sociální oblasti a při zabezpečování volnočasových aktivit dětí a mládeže. Vzhledem k postupně se lepšící situaci na trhu práce v okrese Ostrava, k celkové výši přiděleného rozpočtu APZ (vč. spolufinancování NIP Vzdělávejte se pro růst! - pracovní __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 46

příležitosti) a ke struktuře evidovaných UoZ, dosahoval po celý rok 2014 maximální finanční příspěvek na mzdy vč. pojištění částky 13 tis. Kč měsíčně, přičemž doba jeho poskytování byla většinou nejdéle 6 měsíců, a to pro všechny typy zaměstnavatelů a druhy činností (popř. skupin obtížně umístitelných UoZ). Při vyhledávání uchazečů na místa VPP jsme postupovali podle platných řídících aktů MPSV i ÚP ČR a schválených interních předpisů KrP v Ostravě. V rámci nástroje VPP („národní“ APZ i NIP Vzdělávejte se pro růst! - pracovní příležitosti) jsme v loňském roce uzavřeli celkem 101 dohod (meziročně +9, tj. +9,8 %) a podpořili tak 464 pracovních míst (+98, tj. +26,8 % oproti roku 2013). Přednostně z NIP jsme přispěli na 463 (99,8 %) míst. Tabulka V/5 Pracovní příležitosti vytvořené v rámci VPP, vč. NIP Vzdělávejte se pro růst! - pracovní příležitosti, podle druhu činnosti druh činnosti období

počet míst celkem % míst 2013 z toho míst: NIP ESF-OP LZZ % míst počet míst celkem % míst 2014 z toho míst: NIP ESF-OP LZZ % míst

pomocné celkem práce pečovatel- volnočasové administr. ostatní (údržba, ská služba aktivity práce úklid) 292 29 2 7 36 366 79,8 7,9 0,6 1,9 9,8 100,0 287

15

2

7

20

331

86,7 347 74,8

4,5 35 7,6

0,6 9 1,9

2,1 15 3,2

6,1 58 12,5

100,0 464 100,0

346

35

9

15

58

463

74,8

7,6

1,9

3,2

12,5

100,0

Podle charakteru VPP i jednotlivých činností byla nejpočetněji podpořena místa, a to 347 (tj. 74,8 %), v profesi uklízeč veřejných prostranství. Z pohledu typu zaměstnavatele pak největší počet míst byl vytvořen u ÚMOb a obecních úřadů (140, tj. 30,2 % míst) a jejich příspěvkových organizací (169, tj. 36,4 %). Většinou se jednalo o pomocné práce při úklidu, údržbě zeleně a komunikací (279, tj. 90,3 % míst). Při uzavírání dohod o VPP vycházejí Ostravské městské obvody a obecní úřady v našem okrese dlouhodobě ze znalostí místních poměrů a snaží se zaměstnat zejména občany ze svého obvodu. Při zabezpečování těchto prací spolupracují některé městské obvody a obce úzce s vybranými soukromými firmami a příspěvkovými organizacemi, které pak s námi uzavřely dohody na vytvoření celkem 56 (12,1 %) pracovních míst. V sociální oblasti, a to jak v obecně prospěšných společnostech, ve spolcích, tak i v církevních organizacích, se podařilo vytvořit 35 (7,5 %) pracovních příležitostí, a to většinou na pozicích pečovatel, ošetřovatel a osobní asistent pro těžce nemocné a postižené občany. Zbývajících 64 pracovních míst (13,8 %) vzniklo u jiných zaměstnavatelů v dalších profesích (např. pomocný skladník charitativních sbírek, manipulační dělník, sčítač cestujících veřejné dopravy, pomocník při organizování volnočasových aktivit, dělník v ZOO, vrátný, domovník). __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 47

S ohledem na velmi pozvolna zlepšující se situaci na trhu práce v okrese Ostrava a neuspokojivou vzdělanostní strukturu uchazečů o zaměstnání a jejich dlouhodobou evidovanou nezaměstnanost pokládáme využívání VPP, jako specifického nástroje aktivní politiky zaměstnanosti, neustále za velmi prospěšné. Při řešení problémů s nezaměstnaností považujeme tento nástroj za motivačně účinnější než pasivní vyplácení podpory v nezaměstnanosti nebo sociálních dávek. 4. Pracovní místa pro osoby se zdravotním postižením - zřízená a vymezená chráněná pracovní místa K 31.12.2014 evidovalo KoP ÚP ČR v Ostravě celkem 2 400 OZP, což bylo meziročně o 56 (-2,3 %) osob méně. Vzhledem k tomu, že je naše registrovaná nabídka vhodných pracovních míst pro tyto handicapované osoby dlouhodobě naprosto nedostatečná, stávají se specifické nástroje a opatření APZ zpravidla jedinou možností jejich pracovního uplatnění. Třebaže zaměstnavatelé (se stavem nad 25 zaměstnanců) při plnění své povinnosti zaměstnávat 4% podíl OZP neustále preferují jejich přímé zaměstnávání nebo odebírání výrobků, v loňském roce při jejich zaměstnávání tentokrát upřednostňovali finanční příspěvky na zřízení CHPM před příspěvky na úhradu mzdových nákladů. Finanční příspěvek na jedno zřízené CHPM se rok od roku zvyšuje (násobek vyhlášené průměrné mzdy v národním hospodářství pro účely ZoZ) a zaměstnavatelé mohou také požádat o příspěvek na podporu zaměstnávání OZP na CHPM (§ 78 ZoZ) nebo o příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů CHPM (§ 76 ZoZ). Neustále však postrádáme projekty se speciálními výrobními programy, psychicky i fyzicky nenáročné, které by byly vhodné pro zaměstnávání většího počtu různě handicapovaných osob se základním vzděláním. Tabulka V/6 Dohody o zřízení a o vymezení CHPM a o úhradě provozních nákladů ukazatel

2013

2014

počet dohod o zřízení CHPM počet CHPM-SVČ zřízených OZP počet CHPM zřízených zaměstnavateli počet dohod o vymezení CHPM počet vymezených CHPM maximální počet zaměstnanců na vymezených CHPM počet dohod o úhradě provozních nákladů počet příspěvků na provoz CHPM a CHPM-SVČ

2 0 7 54 159 421 1

10 0 149 62 194 585 1

index v % 2014/2013 500,0 2 128,6 114,8 122,0 139,0 100,0

1

1

100,0

610,0 20,0 630,0

14 392,6 40,0 14 432,6

2 359,4 200,0 2 290,9

(průměrný roční přepočtený počet)

náklady na zřízení CHPM (tis. Kč) náklady na úhradu provozních nákladů (tis. Kč) náklady celkem

Během sledovaného ročního období jsme uzavřeli se zaměstnavateli 10 dohod o zřízení 149 nových CHPM, což bylo oproti roku 2013 o 8 (+400,0 %) dohod a o 142 (+2 028,6 %) míst __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 48

více. Na ně jsme poskytli příspěvky ve výši celkem 14 392,6 tis. Kč. Na zřízení CHPM-SVČ nebyl příspěvek poskytnut. Od 01.01.2012 byl novelou ZoZ zrušen pojem chráněná pracovní dílna, a tím i možnost na ně poskytovat příspěvky. Současně s touto úpravou ZoZ je nutné vymezovat CHPM ve vazbě na poskytování příspěvku na částečnou úhradu provozních nákladů CHPM (§ 76 ZoZ) a příspěvku na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením na CHPM (§ 78 ZoZ) s účinností od 01.07.2012. Jestliže zaměstnavatel nemá místa, která jsou obsazená OZP, vymezena nebo zřízena s příspěvkem ÚP jako CHPM, nelze mu poskytnout příspěvky dle § 76 a § 78 ZoZ. Dále byla v roce 2012 také zrušena možnost čerpat oba příspěvky současně, tzn. zaměstnavatel si musí zvolit jeden z nich. Místa pro OZP, která byla zřízena nebo vymezena v předchozích letech v rámci CHPD byla ode dne 01.01.2012 považována za CHPM, nejdéle však do 31.12.2014. Pro další čerpání příspěvků je pak třeba místa opětovně vymezit. Celkem bylo v roce 2014 v okrese Ostrava uzavřeno 62 dohod o vymezení 194 CHPM na období 3 let. Pouze 1 nová dohoda o poskytnutí příspěvku na částečnou úhradu provozních nákladů byla uzavřena v roce 2014, a to s OZP OSVČ ve výši 40 tis. Kč. Na provozní náklady tak bylo vyplaceno meziročně o 20,0 tis. Kč, tj. o 100,0 % více. 5. Ostatní nástroje a opatření APZ V roce 2014 byl podle Směrnice GŘ č. 19/2013 od 02.01.2014 s platností do 31.12.2014 pilotně zaveden nový nástroj APZ, a to Aktivizační pracovní příležitost - příspěvek na podporu aktivizace uchazečů o zaměstnání dlouhodobě vedených v evidenci Úřadu práce ČR formou podpory krátkodobých pracovních příležitostí (APP). Ze strany zaměstnavatelů byl o tento nástroj minimální zájem. Během loňského roku bylo uzavřeno 6 dohod, a to s Technickými službami Moravská Ostrava a Přívoz, Majetkovou správou Ostrava-Jih, Statutárním městem Ostrava - ÚMOb Nová Ves (2) a Michálkovice a s obecně prospěšnou organizací ADRA. Podpořeno bylo celkem 43 pracovních příležitostí, které byly postupně obsazovány na dobu 3 měsíců celkem 80 nejobtížněji umístitelnými uchazeči o zaměstnání evidovanými nad 12 měsíců nebo v hmotné nouzi. Také ze strany UoZ pobírajících dávky hmotné nouze byl zájem minimální, jelikož při pobírání odměny za dohody o provedení práce uzavírané v rámci APP se jim krátily dávky hmotné nouze. Z ankety v rámci kraje vyplynulo, že není zájem o prodlužování pilotáže tohoto nástroje do konce roku 2015; bylo navrhováno řešit tuto problematiku v rámci nástroje Veřejná služba, ovšem v původním pojetí jako placená nebo pomocí nástroje Práce na zkoušku. V roce 2014 měl být v našem kraji pilotován další nový nástroj APZ, kdy jsme mohli poskytnout příspěvek na SÚPM vyhrazené pro zájemce o zaměstnání v procesu hromadného propouštění (SÚPM-ZPHP) novému zaměstnavateli, který do pracovního poměru přijme evidovaného zájemce o zaměstnání, jehož stávající zaměstnavatel ohlásil ÚP ČR hromadné propouštění a kterému byla v rámci něj dána výpověď. Přestože jsme tento nový nástroj zaměstnavatelům nabízeli, nepodařila se nám uzavřít ani jedna dohoda. Důvodem byla ta skutečnost, že propouštění zaměstnanci ve většině případů nakonec využili pro ně výhodnější skončení pracovního poměru dohodou s navýšeným několikaměsíčním odstupným.



strana 49

6. Rekvalifikace, zvolené rekvalifikace, rekvalifikace zaměstnanců, poradenství a pracovní rehabilitace 6.1 Rekvalifikace V průběhu roku 2014 bylo do rekvalifikačních kurzů zařazeno celkem 704 osob (vč. NIP Vzdělávání a dovednosti pro trh práce, RIP a grantových projektů ESF-OP LZZ), z toho 669 UoZ a 35 zájemců o zaměstnání (nejsou započítány osoby, které získaly status zájemce v průběhu rekvalifikace a představovaly by tak duplicity ve statistice). V meziročním srovnání bylo zaznamenáno mírné snížení celkového počtu osob zařazených do „klasických“ rekvalifikací o 95 (-11,9 %). Zvolená rekvalifikace bylo schválena 1 475 osobám z celkového počtu 2 085 podaných žádostí. Tabulka V/7 Uchazeči (zájemci) o zaměstnání v rekvalifikaci, vč. NIP Vzdělávejte se pro růst! - rekvalifikace a Vzdělávání a dovednosti pro trh práce 2013

ukazatel 1)

počet evidovaných UoZ počet osob zařazených do rekvalifikací APZ+ESF NIP, RIP a GP - z toho - zájemci o zaměstnání - UoZ v rámci NIP ESF-OP LZZ - UoZ v rámci RIP ESF-OP LZZ - UoZ v rámci GP ESF-OP LZZ rekvalifikace ukončilo celkem 2) - z toho úspěšně 3)

2014

index v % 2014/2013

počet 45 277

% 100,0

počet 48 293

% 100,0

799

1,8

704

1,5

88,1

4 173 40 351 902 812

0,5 21,7 5,0 43,9 100,0 90,0

35 517 18 104 483 429

5,0 73,4 2,6 14,8 100,0 88,8

875,0 298,8 45,0 29,6 53,5 52,8

106,7

1) stav na konci předchozího roku včetně nově evidovaných ve sledovaném období 2) včetně uchazečů, kteří ukončili rekvalifikaci uskutečněnou v předchozím roce 3) do úspěšně ukončených rekvalifikací jsou započítáni i uchazeči, kteří ve sledovaném roce ukončili rekvalifikaci předčasně nástupem do zaměstnání, popř. na soustavnou přípravu na povolání

Podíl úspěšně ukončených rekvalifikačních kurzů (tj. osob, které uspěly u závěrečných zkoušek a obdržely kvalifikační doklad) na celkovém počtu skončených rekvalifikací se v loňském roce snížil o 1,2 p. b. Ukazatele účinnosti a účelnosti rekvalifikací nelze z důvodů chybějících potřebných statistických dat spočítat. V následující tabulce je uvedena skladba rekvalifikačních kurzů podle agregovaných skupin profesí poskytovaných v roce 2014. Do 50 kurzů realizovaných ve 2 vzdělávacích institucích a financovaných z prostředků „národní“ APZ bylo zapojeno celkem 65 uchazečů (zájemců) o zaměstnání. Dalších 517 osob bylo zařazeno v 55 kurzech hrazených z projektů NIP Vzdělávání a dovednosti pro trh práce. Zbývajících 122 osob bylo rekvalifikováno v rámci regionálních a grantových projektů ESF-OP LZZ.



strana 50

Tabulka V/8 Počty uchazečů (zájemců) o zaměstnání zařazených do rekvalifikací podle agregovaných profesních skupin skupiny cílových profesí zařazených do rekvalifikací na dělnické profese v průmyslu na dělnické profese ve službách na technickohospodářské a administrativní profese k přípravě na samostatnou výdělečnou činnost celkem zařazeno do rekvalifikací

2013

2014

192 250 198 156

44 358 229 73

index v % 2014/2013 22,6 143,2 115,7 46,8

799

704

88,1

Nejvíce osob se zúčastnilo počítačových kurzů (97 osob) a kurzů k přípravě na SVČ (73). Pak následovaly kurzy obsluhy vysokozdvižného vozíku (65) a různé druhy kurzů účetnictví (59). Dohromady 43 osob bylo zařazeno do záučních kurzů řemeslných prací (zednické, truhlářské, zámečnické, suché montáže a dále v profesích prodavač a skladník). Během roku 2014 se celkem 32 UoZ zúčastnilo kurzů končících složením zkoušky podle hodnotícího standardu příslušné profesní kvalifikace podle zákona č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání, v platném znění (zákon č. 179/2006 Sb. vymezuje Národní soustavu kvalifikací, která odlišuje dva druhy kvalifikací, a to úplnou a profesní - profesní kvalifikace jsou podmnožinou příslušné úplné kvalifikace a znamená způsobilost fyzické osoby vykonávat určitou pracovní činnost nebo soubor pracovních činností v určitém povolání, které ve svém celku umožňují určité profesní uplatnění). Především šlo o kvalifikace Montér suchých staveb, Zedník, Strážný, Truhlář, Kominík, Zámečník a Manipulace se zbožím a materiálem. Podporujeme také i rekvalifikace zaměstnanců. V průběhu uplynulého roku bylo s 5 zaměstnavateli uzavřeno 14 dohod o rekvalifikaci 44 zaměstnanců s nasmlouvanými náklady dohromady 255,3 tis. Kč. Tento poněkud nevelký zájem zaměstnavatelů o tuto formu vzdělávání pracovníků byl zapříčiněn realizací NIP a RIP ESF-OP LZZ Vzdělávejte se pro stabilitu!, Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců a Vzdělávejte se pro růst v MSK II, které byly pro zaměstnavatele mnohem příznivější, neboť jim byly propláceny kromě kurzovného i mzdy zaměstnanců po dobu školení.



strana 51

Tabulka V/9 Náklady na rekvalifikace a zvolené rekvalifikace, vč. NIP Vzdělávejte se pro růst! rekvalifikace a Vzdělávání a dovednosti pro trh práce, a rekvalifikace zaměstnanců

ukazatel

2013

2014

Index v% 2014/ 2013

799 59 1 776,3 7 559 1 860,7 48 1 139,5 6 587 1 636,1

704 50 992,1 19 079 863,1 56 2 992,4 5 788 1 844,7

88,1 84,7 55,9 252,4 46,4 116,7 262,6 87,9 112,7

1 853 629 775

2 085 416 480 4 237,7 10 187 3 626,9 1 059 1 001 11 564,1 10 941 6 369,7

112,5 66,1 61,9

5 14 44 255,3 5 801 12,0

166,7 466,7 1 466,7 351,2 23,9 16,5

rekvalifikace uchazečů (zájemců) o zaměstnání počet účastníků rekvalifikací - národní APZ+ESF NIP, RIP a GP počet zahájených rekvalifikačních kurzů - národní APZ náklady na rekvalifikace podle dohod - národní APZ (tis. Kč) průměr. cena 1 rekvalifikace podle dohod - národní APZ (Kč) skutečně uhrazené nákl. vč. věc. výdajů - národní APZ (tis. Kč) počet zahájených rekvalifikač. kurzů - NIP ESF-OP LZZ náklady na rekval. podle dohod - NIP ESF-OP LZZ (tis. Kč) průměr. cena 1 rekv. podle dohod - NIP ESF-OP LZZ (Kč) skutečně uhraz. nákl. vč. věc. výd. - NIP ESF-OP LZZ (tis. Kč) zvolená rekvalifikace počet podaných žádostí o zvolenou rekvalifikaci schválené žádosti o zvolenou rekvalifikaci - národní APZ osoby, které zahájily zvolenou rekvalifikaci - národní APZ náklady na zvolené rekval. podle dohod - národní APZ (tis. Kč) průměrná cena 1 rekvalifikace podle dohod - národní APZ skutečně uhrazené náklady - národní APZ (tis. Kč) schválené žádosti o zvolenou rekvalifikaci - NIP ESF-OP LZZ osoby, které zahájily zvolenou rekvalifikaci - NIP ESF-OP LZZ náklady na zvol. rekval. podle dohod - NIP ESF-OP LZZ (tis. Kč) průměrná cena 1 rekvalifikace podle dohod - NIP ESF-OP LZZ skutečně uhrazené náklady - NIP ESF-OP LZZ (tis. Kč) rekvalifikace zaměstnanců počet zaměstnavatelů počet dohod o rekvalifikaci zaměstnanců počet zaměstnanců zařazených do rekvalifikací podle dohod náklady na rekvalifikace zaměstnanců podle dohod (tis. Kč) průměrné náklady na rekvalifikaci 1 zaměst. podle dohod (Kč) skutečně uhrazené náklady (tis. Kč)

901 804

3 3 3 72,7 24 233 72,7

117,5 124,5

Zvolená rekvalifikace (národní + NIP ESF-OP LZZ) Na základě ustanovení § 109a zákona o zaměstnanosti si může uchazeč nebo zájemce o zaměstnání (dále jen „zájemce o zvolenou rekvalifikaci“) sám zabezpečit rekvalifikaci. Vybírá si přitom současně druh pracovní činnosti, na kterou se chce rekvalifikovat a rekvalifikační zařízení, které má rekvalifikaci provést. __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 52

Na základě schválené žádosti pak Úřad práce rekvalifikaci, pokud přispěje k uplatnění uchazeče (zájemce) o zaměstnání na trhu práce a je pro něj s ohledem na jeho zdravotní stav vhodná, po jejím úspěšném absolvování uhradí rekvalifikačnímu zařízení. V okrese Ostrava byla v hodnoceném ročním období schválena zvolená rekvalifikace 1 475 evidovaným osobám (meziročně o 55 méně). Na tyto rekvalifikace bylo vyplaceno téměř 10 mil. Kč. Požadovány byly především kurzy k získání řidičského oprávnění vč. vstupního školení k získání průkazu profesní způsobilosti řidiče, potom také různé druhy svářečských kurzů, účetnictví, obsluhy vysokozdvižných vozíků a kurzy pro pracovníky sociální péče. V roce 2014 došlo v meziročním srovnání ke zvýšení o 232 (+12,5 %) celkového počtu podaných žádostí. Tento inovovaný nástroj APZ se velmi osvědčil a hodnotíme jej nadmíru pozitivně, neboť ÚP ČR umožňuje pružně reagovat na specifické potřeby klientů a podporovat tak i rekvalifikace, které nemůže běžně nabízet. Projekt Vzdělávejte se pro růst! - adaptabilita Tento národní individuální projekt realizovaný ÚP ČR byl zahájen 31.05.2011 a jeho realizace byla prodloužena do 31.05.2014, přičemž vzdělávací aktivity musely být ukončeny do 28.02.2014. Projekt byl zacílen na zaměstnavatele v odvětvích s předpokladem růstu a s významným podílem na tvorbě HDP, kteří uskutečňovali svoji činnost v odvětvích strojírenství, stavebnictví, nezávislý maloobchod (zde pouze malé a střední podniky), terénní sociální služby a odpadové hospodářství. Na základě podané a schválené žádosti mohli zaměstnavatelé získat finanční příspěvky na realizaci odborného rozvoje svých pracovníků a příspěvky na mzdy vč. pojištění za dobu jejich účasti na tomto rozvoji. Tabulka V/10 NIP - Vzdělávejte se pro růst! - adaptabilita

ukazatel (podle uzavřených dohod)

2011

2012

2013

2014

počet uzavřených dohod počet zapojených zaměstnavatelů počet zaměstnanců zařazených do vzdělávání nasml. fin. prostř. v dohodách (tis. Kč) vyplacené příspěvky celkem (tis. Kč) z toho - náklady vzdělávání - kurzovné (tis. Kč) - přísp. na mzdy vč. pojištění (tis. Kč)

30 12

143 33

33 29

0 0

za celé období projektu stav k 28.02.2014 206 74

139

870

284

0

1 293

4 097 395

14 247 6 464

5 997 10 875

0 757

24 341 18 491

179

2 940

4 714

517

8 350

216

3 524

6 161

240

10 141

Za celou dobu realizace se do projektu zapojilo celkem 74 zaměstnavatelů a vzdělávání se zúčastnilo dohromady 1 293 pracovníků, přičemž nejvíce jich bylo z odvětví Výroby kovových konstrukcí a kovodělných výrobků, kromě strojů a zařízení (488 osob). Souhrnně bylo na příspěvky na kurzovné a na mzdy vč. pojištění vyplaceno 18,5 mil. Kč, což činilo 76,0 % z celkové výše nasmlouvaných finančních prostředků na uzavřených dohodách. __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 53

Tabulka V/11 Počet zaměstnanců zařazených do kurzů (podle uzavřených dohod) v daném CZ NACE - NIP Vzdělávejte se pro růst! - adaptabilita

CZ NACE firmy 25 - Výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků, kromě strojů a zařízení 26 - Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení 27 - Výroba elektrických zařízení 28 - Výroba strojů a zařízení 29 - Výroba motorových vozidel /kromě motocyklů/, přívěsů a návěsů 30 - Výroba ostatních dopravních prostředků 33 - Opravy a instalace strojů a zařízení 38 - Shromažďování, sběr a odstraňování odpadů, úprava odpadů k dalšímu využití 41 - Výstavba budov 42 - Inženýrské stavitelství 43 - Specializované stavební činnosti 47 - Maloobchod, kromě motorových vozidel 88 - Ambulantní nebo terénní sociální služby Celkem

za celé období projektu 2011 2012 2013 stav k 28.02.2014 69

335

84

488

0

0

10

10

0 28

18 27

0 12

18 67

0

1

0

1

0 7

0 56

0 4

0 67

9

3

0

12

20 4 0 2 0 139

109 0 14 94 213 870

44 3 13 13 101 284

173 7 27 109 314 1 293

Projekt - Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců Národní individuální projekt nazvaný Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců (POVEZ) realizuje ÚP ČR od 01.12.2013 do 31.08.2015; jeho vzdělávací aktivity mají být ukončeny k 30.06.2015. Úlohou tohoto projektu je poskytnout firmám s prorůstovým potencionálem peněžní příspěvky na vzdělávání či rekvalifikace jejich zaměstnanců a současně po dobu vzdělávání uhradit jejich mzdy vč. pojištění. V roce 2014 bylo v okrese Ostrava v rámci projektu POVEZ uzavřeno celkem 122 dohod se 51 zaměstnavateli a do vzdělávání zařazeno 548 zaměstnanců. Z nasmlouvaných finančních prostředků na uzavřených dohodách (13,8 mil. Kč) pak byly dosud proplaceny příspěvky na kurzovné a mzdy vč. pojištění v celkové výši 3,2 mil. Kč, tj. 23,2 %. V rámci projektu POVEZ byly zaměstnavateli nejčastěji požadovány tyto kurzy: • svářečské kurzy - základní, mezinárodní, ČSN, • počítačové kurzy - AutoCAD, Adobe, vývoj aplikací, programování, • jazykové kurzy - anglický, německý, italský, španělský, ruský, • řidičské průkazy - sk. C, D, vč. profesních průkazů, • kurzy obsluhy strojů a výrobních linek.



strana 54

Tabulka V/12 NIP - Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců za celé období projektu stav k 31.12.2014 122 51 548 13 752 3 156 1 480 1 676

ukazatel (podle uzavřených dohod) počet uzavřených dohod počet zapojených zaměstnavatelů počet zaměstnanců zařazených do vzdělávání nasmlouvané finanční prostředky v dohodách (tis. Kč) vyplacené příspěvky celkem (tis. Kč) z toho - náklady vzdělávání - kurzovné (tis. Kč) - příspěvky na mzdy vč. pojištění (tis. Kč) Projekt Vzdělávejte se pro stabilitu!

Další národní individuální projekt nazvaný Vzdělávejte se pro stabilitu! byl od 17.09.2012 a původně měl být realizován ÚP ČR až do 30.11.2015 (ukončení vzdělávacích aktivit k 30.09.2015). Cílem tohoto projektu bylo přispět k udržení pracovních míst u firem, které se z důvodu nepříznivého vývoje ekonomiky v ČR ocitly dočasně v obtížné hospodářské situaci a nebyly schopny po určitou dobu přidělovat práci svým zaměstnancům ve sjednaném rozsahu. Zaměstnavatelé pak mohli na základě podané a schválené žádosti získat finanční příspěvky na realizaci odborného rozvoje a současně i příspěvky na mzdy vč. pojištění vzdělávaných zaměstnanců po dobu jejich účasti na odborném rozvoji. Tabulka V/13 NIP - Vzdělávejte se pro stabilitu!

ukazatel (podle uzavřených dohod)

počet uzavřených dohod počet zapojených zaměstnavatelů počet zaměstnanců zařazených do vzdělávání nasml. fin. prostř. v dohodách (tis. Kč) vyplacené příspěvky celkem (tis. Kč) z toho - náklady vzdělávání - kurzovné (tis. Kč) - příspěvky na mzdy (tis. Kč)

2012

2013

2014

4 2 27 1 163,1 0 0 0

42 6 153 3 524,1 3 375,4 1 270,4 2 105,0

20 4 47 2 162,3 2 797,8 1 211,6 1 586,2

za celé období projektu stav k 31.12.2014 66 12 227 6 849,5 6 173,2 2 482,0 3 691,2

Vzhledem k tomu, že podmínky pro vstup zaměstnavatelů do projektu byly zpočátku velmi přísné a musely být splněny současně (výpadek pracovní doby, pokles tržeb), rozhodlo se je MPSV od června 2013 určitým způsobem zjednodušit. Avšak tato nevýrazná úprava byla pro zaměstnavatele zklamáním a nezvýšila zásadně jejich zájem o tento projekt. Z tohoto důvodu v červnu 2014 provedlo MPSV druhou, tentokrát zásadnější změnu, a to na základě zpětné vazby od samotných zaměstnavatelů. Tato úprava podmínek však neměla ze strany __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 55

MPSV potřebnou publicitu a i přes snahu krajských pracovníků projektu nedošlo k očekávané motivaci a nárůstu zájmu zaměstnavatelů o tento projekt. MPSV se proto rozhodlo projekt předčasně v listopadu 2014 ukončit zastavením příjmu žádostí. Bohužel teprve po té jsme zaznamenali zvýšený zájem zaměstnavatelů o tento projekt. Za celou dobu trvání projektu tak bylo do něj zapojeno dohromady 12 zaměstnavatelů a podepsáno celkem 66 dohod o vzdělávání jejich 227 pracovníků s celkovými nasmlouvanými finančními prostředky ve výši 6,8 mil. Kč, z nichž bylo na příspěvky vyplaceno celkem 6,2 mil. Kč (91,2 %). V rámci vzdělávání převažovaly rekvalifikační kurzy zaměřené na získání různých druhů svářečských průkazů. 6.2 Externí poradenská činnost Motivační poradenské programy poskytují účastníkům intenzívnější péči v podobě pohovorů, nácviku pracovních a sociálních dovedností, besed, exkurzí a praktických činností. Dále je i motivují k zájmu o další profesní přípravu, případně o vhodné zaměstnání. Do externí poradenské činnosti bylo v loňském roce zařazeno celkem 37 osob, což bylo meziročně o 283 (-88,4 %) osoby méně. Do 2 poradenských motivačních programů bylo zařazeno k vhodnému pracovnímu uplatnění na trhu práce dohromady 37 mladistvých uchazečů o zaměstnání se základním vzděláním, s neukončenou nebo nevhodnou kvalifikací, bez pracovních zkušeností před prvním nástupem do zaměstnání a s dalšími, většinou kumulovanými, handicapy. Oba poradenské programy byly financovány z účelové dotace z rozpočtu Statutárního města Ostravy. Tabulka V/14 Externí poradenské programy ukazatel počet osob zařazených do externí poradenské činnosti počet dohod o externím poradenském programu náklady na poradenskou činnost podle dohod (tis. Kč) průměrné náklady poradenské činnosti na osobu (Kč) skutečně uhrazené náklady (tis. Kč)

2013

2014

320 32 1 784,2 5 576 1 696,1

37 2 0 0 0

index v % 2014/2013 11,6 6,3 0,0 0,0 0,0

6.3 Speciální poradenství Informační poradenské středisko Informační poradenské středisko poskytuje žákům základních a středních škol individuální a skupinové poradenství při výběru vhodného studijního, učebního a profesního zaměření. Současně je informuje, jejich rodiče i zájemce z řad dospělých o možnostech a podmínkách profesního vzdělávání ve všech typech škol, o všech formách vzdělávání, navíc i o rekvalifikačních kurzech, o volných pracovních místech vč. celkové aktuální situace na trhu práce.



strana 56

Tabulka V/15 Poradenství v Informačním poradenském středisku ukazatel poradenství k volbě povolání z toho - individuální pohovory - skupinové poradenství

(počet kontaktů) (počet pohovorů) (počet osob)

2013

2014

index v % 2014/2013

4 756 1 232 3 524

3 471 434 3 037

73,0 35,2 86,2

Individuální poradenství je poskytováno žákům, studentům a jejich rodičům, ale i uchazečům a zájemcům z řad dospělých. Toto poradenství bývá zejména zaměřeno na informace k první volbě povolání, k výběru studia pro dospělé se základním vzděláním, k opakované volbě povolání (např. k přestupu na jinou SŠ, opakování ročníku, výběru nové SŠ), nástavbového studia pro vyučené a studia na vysokých, či vyšších odborných školách, dále i k výběru vhodné rekvalifikace vč. absolvování testu zájmů. Během roku 2014 jsme poskytli celkem 434 individuálních pohovorů (meziročně -64,8 %). Toto snížení bylo způsobeno tím, že GŘ ÚP ČR zavedlo od 2. pololetí 2013 novou metodiku centrální statistiky IPS v oblasti volby povolání, která se podstatně lišila především u individuálního poradenství. Nově je každá konzultace vykazována jen jednou, nesleduje se její obsah a ani počet zúčastněných klientů (do 1. pololetí 2013 se u každé konzultace jednotlivě statisticky zaznamenával počet probíraných témat a rovněž byl zohledňován i počet zúčastněných klientů). Skupinového poradenství k volbě povolání nebo orientaci na trhu práce po ukončení základní školy nebo studia na střední, resp. vyšší odborné škole se v uplynulém roce v rámci uskutečněných 120 besed (v porovnání s rokem 2013 o 46 méně) účastnilo dohromady 3 037 klientů (meziročně o 487 méně), převážně žáků končících povinnou školní docházku, ale i studentů ostravských středních škol. Úbytek počtu besed i jejich účastníků oproti loňskému roku byl způsoben zejména dlouhodobým snižováním počtu žáků na základních školách z důvodu poklesu populační křivky, kdy se klesající počty žáků a tříd na druhém stupni základních škol projevují i na besedách k volbě povolání (školy otevírají méně tříd v ročníku, po odchodu žáků 5. a 7. tříd na víceletá gymnázia dochází ke slučování tříd atd.). Dalším důvodem je zrušení skupinových setkání mladistvých UoZ na úseku zprostředkování, kam jsme byli pravidelně přizýváni s cílem informovat mladistvé o možnostech získání kvalifikace na středních školách. V roce 2014 jsme se s mladistvými UoZ setkávali pouze v rámci individuálního poradenství. Žáci základních škol se besed účastní v prostorách IPS. Besedy se středoškoláky se konají především v prostorách jejich středních škol. V únoru 2014 zrealizovaly pracovnice střediska 2 semináře o možnostech vzdělávání na školách, které byly zaměřeny na UoZ, kteří si chtějí doplnit, zvýšit či změnit kvalifikaci studiem na škole. Těchto seminářů, z nichž jeden byl zaměřen na informace o nástavbovém studiu a druhý na informace o možnostech řádného studia na středních školách v jiné než denní formě výuky se zúčastnili celkem 4 UoZ. Společně s Rekrutačním střediskem v Ostravě zorganizovaly v listopadu 2014 pracovnice střediska také besedu o vojenském školství a práci v armádě, které se zúčastnilo více než 30 žáků základních a středních škol, někteří v doprovodu svých rodičů. Jako každoročně, i v roce 2014, připravilo IPS pro brožuru Atlas školství informace o možnostech studia na všech typech středních škol v okrese Ostrava. Brožura je určena nejen žákům, kteří končí povinnou školní docházku na základních školách, ale také dospělým, __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 57

kteří chtějí získat vzdělání nebo si jej zvýšit, či dosavadní kvalifikaci změnit. Středisko se taktéž podílelo i na distribuci brožur do základních škol. V Pedagogické poradně v Ostravě jsme se v říjnu 2014 zúčastnili porady s výchovnými poradci základních škol, kde jim byly předány informace k volbě povolání. Ve spolupráci s kulturním domem K-TRIO v Ostravě-Hrabůvce a středními školami jsme se podíleli na organizaci již 6. ročníku oblíbené a vyhledávané soutěže v praktických a odborných dovednostech „Řemeslo má zlaté dno“. Během dvou dnů se do ní zapojilo 432 žáků z 27 základních škol z Ostravy a blízkého okolí. Dalších 262 žáků ze 17 základních škol se přišlo podívat na doprovodný program. IPS v uplynulém roce spolupracovalo i s celou řadou jiných partnerů a provádělo průběžnou propagaci ve sdělovacích prostředcích. Na Výstavišti Černá louka se v listopadu 2014 opětovně uskutečnila prezentační výstava škol „Učeň, středoškolák a vysokoškolák 2014“, které se zúčastnilo 73 vystavovatelů - nejen středních, vyšších odborných a vysokých škol, ale také dalších institucí podílejících se na výchově a vzdělávání. Během dvou dnů navštívilo výstavu téměř 6,5 tis. návštěvníků. Psychologické poradenství Jednou z oblastí poskytovaných psychologických služeb je psychologické profesní (pracovní) poradenství. Jeho cílem je posouzení předpokladů uchazeče při volbě vhodného pracovního uplatnění, zařazení do rekvalifikačního kurzu anebo využití pracovní rehabilitace u zdravotně postižených osob. Klienti dále mohou využít psychologické poradenství v případech, že se u nich vyskytly psychické či osobní problémy, které jim ztěžují pracovní uplatnění, zejména v souvislosti s náhlou nebo opakovanou nezaměstnaností. Cílem této speciální odborné služby je společně s klientem nacházet možná řešení této životní situace tak, aby se mohl opět vrátit zpět na trh práce. Využívanou poradenskou aktivitou je kariérové poradenství, konzultace s psychologem, zaměřené na optimální pracovní uplatnění, posouzení možností a schopností uchazeče, doplněné o orientaci na trhu práce, posouzení životopisu a návrh dalšího postupu. Zvyšuje se míra závažnosti problematiky, kterou jsou klienti nuceni řešit, byl zaznamenán nárůst osob s psychickými obtížemi, zejména u mladší věkové skupiny. Zvláštní pozornost vyžadují jedinci znevýhodnění při hledání uplatnění na trhu práce, zejména pak lidé s kumulací věkových, zdravotních, sociálních či vzdělanostních handicapů. Vzhledem k neustále vzrůstající náročnosti a intenzitě vyžaduje psychologické poradenství stále větší časovou investici i jeho opakovaní. Tabulka V/16 Psychologické poradenství ukazatel individuální psychologické pohovory odborná psychologická vyšetření

(počet pohovorů) počet osob)

2013

2014

index v % 2014/2013

567 135

680 233

119,9 172,6

V průběhu roku 2014 se uskutečnilo dohromady 680 individuálních psychologických pohovorů (meziročně o 19,9 % více) a 233 odborných psychologických vyšetření (v porovnání s rokem 2013 o 72,6 % více). Navýšení počtu provedených psychologických vyšetření bylo __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 58

především způsobeno tím, že v roce 2014 byly zahájeny rekvalifikace realizované ÚP, kde u vybraných kurzů bylo vstupní podmínkou psychologické posouzení předpokladů uchazeče. Před zařazením do rekvalifikačních kurzů mohli psychologické poradenství i pracovní diagnostiku využít i UoZ z mimoostravských pracovišť v rámci KrP v Ostravě, kteří měli aktivní zájem o konzultaci své profesní nebo osobní situace s psychologem. Poradenství k samostatné výdělečné činnosti Celkem 4 rekvalifikační kurzy „Základy podnikání“ se uskutečnily v roce 2014 ve vzdělávací organizaci spol. s r. o. POE EDUCO, do nichž bylo zařazeno 73 UoZ (meziročně o 50, tj. -40,7 % méně). Poskytnuto bylo dohromady 1 229 (+46, tj. +3,9 %) individuálních poradenských pohovorů k SVČ. Poradenství pro zájemce o podnikání, ale i pro osoby s někdejšími zkušenostmi s podnikáním, je orientováno na jejich seznámení s platnými právními předpisy a na vytvoření realizovatelného podnikatelského plánu vč. finanční rozvahy. Tabulka V/17 Poradenství k zahájení SVČ ukazatel individuální poradenství k SVČ (počet pohovorů) zahájili SVČ (počet osob) nastoupili do rekvalifikací k zahájení SVČ (počet osob)

2013

2014

index v % 2014/2013

1 183 347 123

1 229 321 73

103,9 92,5 59,3

Podnikání v uplynulém roce zahájilo celkem 321 UoZ (z toho 84 s finančním příspěvkem z ÚP), kterým bylo poskytnuto poradenství k SVČ, což bylo v porovnání s rokem 2013 o 26 (-7,5 %) méně. Zájemci o podnikání mohou kromě finančního příspěvku na zahájení SVČ, kterým úřad práce podporuje pouze obtížně umístitelné UoZ s perspektivním podnikatelským záměrem, získat rovněž příspěvek od Nadačního fondu Veolia (bývalý Nadační fond Dalkia), se kterým dlouhou dobu úspěšně spolupracujeme. 6.4 Pracovní rehabilitace Celkový počet podaných žádostí o pracovní rehabilitaci v roce 2014 byl shodný v porovnání s rokem předchozím. Avšak meziročně se zvýšil o 25 (+6,1 %) počet interních individuálních pohovorů k PR i počet uzavřených individuálních plánů PR, a to o 3 (+9,1 %). V loňském roce se celkem čtyřikrát sešla k jednání „Odborná pracovní skupina pro posuzování vhodných forem pracovní rehabilitace OZP“. Nejčastěji bylo v rámci pracovní rehabilitace využíváno poradenství včetně psychologického, poradensko motivační programy a příprava k práci na chráněných pracovních místech nebo ve vzdělávacích zařízeních. Na přípravu k práci bylo u 5 organizací zařazeno celkem 23 žadatelů o PR (meziročně -2, tj. -21,9 %) v pracovních činnostech jako jsou pomocné práce v kuchyni, úklidové práce, příprava nápojů, obsluha hostů a práce s kavárenskou textilií, přípravné a dokončovací stavební práce, malířské a natěračské práce, administrativa, práce na PC, kompletace propagačních materiálů, demontáž bílé elektroniky a třídění jednotlivých frakcí, práce na soustruhu a ve stolařské dílně, práce v textilní dílně, __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 59

zahradnické práce a práce v dřevařské dílně, číšník a pomocné práce v kuchyni a práce v prádelně. Tabulka V/18 Pracovní rehabilitace ukazatel podané žádosti o PR (počet osob) interní individuální pohovory k PR (počet pohovorů) uzavřené Individuální plány PR (počet osob) z toho - příprava k práci - externí zabezpečení PR - specializované rekvalifikační kurzy nákl. na ext. zabezpeč. PR podle dohod (tis. Kč) uhrazené náklady vč. věcných výdajů (tis. Kč) ukončené nebo pozastavené PR - Individuální plán PR neuzavřen (počet osob) ukončené Individuální plány PR (počet osob) z toho - úspěšně 1) zaměstnáno po úspěšné PR

2013

2014

37 407 33 25 17 1 844,9 754,8

37 432 36 23 25 0 898,6 647,7

index v % 2014/2013 100,0 106,1 109,1 92,0 147,1 0,0 106,4 85,8

6

2

33,3

35 32 7

17 13 7

48,6 40,6 100,0

1) do úspěšně ukončených Individuálních plánů PR jsou započítány i ty, které byly ve sledovaném roce ukončeny předčasně nástupem do zaměstnání

I přes pomalu se zlepšující situaci na poptávkové straně trhu práce stále trvale postrádáme dostatek vhodných příležitostí k pracovní rehabilitaci. Účelnost pracovní rehabilitace (podíl zaměstnaných OZP, kteří úspěšně absolvovali individuální plán PR) dosáhla hodnoty 53,8 % a v porovnání s rokem 2012 se zvýšila o 31,9 procentního bodu. 7. Realizace projektů ESF - Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost Ve druhém programovacím období let 2007-2013 využíval Úřad práce ČR pro čerpání finančních prostředků z Evropského sociálního fondu na podporu zaměstnanosti Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost. OP LZZ je zaměřený na snižování nezaměstnanosti prostřednictvím aktivní politiky trhu práce, profesního vzdělávání, dále začleňování sociálně vyloučených obyvatel zpět do společnosti, zvyšování kvality veřejné správy a mezinárodní spolupráce v uvedených oblastech. Souhrnným cílem OP LZZ je „Zvýšit zaměstnanost a zaměstnatelnost lidí v ČR na úroveň průměru 15 nejlepších zemí EU“. Tento hlavní záměr je naplňován prostřednictvím těchto prioritních os: Prioritní osa 1: Adaptabilita Prioritní osy 2a, 2b: Aktivní politiky trhu práce Prioritní osa 3: Sociální integrace a rovné příležitosti Prioritní osy 4a, 4b: Veřejná správa a veřejné služby Prioritní osy 5a, 5b: Mezinárodní spolupráce __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


Prioritní osy 6a, 6b:

strana 60

Technická pomoc

Úřad práce ČR se podílí zejména na realizaci oblasti podpory 2.1 Posílení aktivních politik zaměstnanosti, jejímž hlavním cílem je zvýšení zaměstnatelnosti evidovaných UoZ nebo osob ohrožených na trhu práce, a to prostřednictvím efektivního a cíleného využití všech nástrojů a opatření aktivní politiky zaměstnanosti. Zároveň jsou v rámci oblasti podpory 1.1 Zvýšení adaptability zaměstnanců a konkurenceschopnosti podniků uskutečňovány projekty zaměřené na vzdělávání zaměstnanců. Tyto dvě oblasti podpory jsou realizovány pomocí národních a regionálních individuálních projektů, ale i globálních grantů. Národní individuální projekty - mají celostátní působnost a jejich nositelem je MPSV ČR, jsou zabezpečovány jednotlivými krajskými pobočkami ÚP ČR podle stejné metodiky a pravidel, až na výjimky, jako nástroje APZ. V současné době se jedná o NIPy v oblasti podpory 2.1 Vzdělávejte se pro růst! - pracovní příležitosti (od ledna 2012 do prosince 2015) a Vzdělávání a dovednosti pro trh práce (od června 2013 do června 2015); v oblasti podpory 1.1 Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců (od prosince 2013 do srpna 2015). Regionální individuální projekty - připravují a realizují je jednotlivé krajské pobočky ÚP ČR s cílem zajistit komplexní a individuální přístup k uchazečům popř. zájemcům o zaměstnání při hledání vhodného pracovního uplatnění na trhu práce s krajskými a místními specifiky. A dále se jedná také o projekty zaměřené na vzdělávání zaměstnanců. Globální granty - jsou zajišťovány na úrovni MPSV ČR, které vyhlašuje výzvy k podávání jednotlivých grantových projektů. 7.1 RIP zaměřené na uchazeče o zaměstnání Pro oblast podpory 2.1 bylo připraveno celkem 10 projektů, z nichž 7 již bylo ukončeno (v roce 2011 - Návrat+; v roce 2012 - Start, Příprava+ a Změna včas; v roce 2013 Absolventi a praxe; v roce 2014 - Šance pro samostatnost a Nový začátek) a realizace dalších 3 projektů pokračuje i v roce 2015. Projekty, jejichž realizace probíhala v roce 2014 Šance pro samostatnost - realizace projektu, jehož dodavatelem se stala společnost COFET a. s., probíhala od září 2012 do dubna 2014. Projekt, jehož rozpočet činil 45,5 mil. Kč, byl určen pro 400 osob se zdravotním postižením, případně se zdravotním omezením. Hlavním záměrem projektu bylo podpořit začlenění těchto osob zpět na trh práce a zvýšit jejich zaměstnatelnost, a to prostřednictvím zvyšování jejich dovedností a poskytováním širších a komplexních služeb od motivačních, poradenských a vzdělávacích aktivit až ke zprostředkování zaměstnání a podpoře pracovních míst. Klíčovou aktivitou celého projektu byla ergodiagnostika a pracovně-psychologické poradenství, které měly přispět k dalšímu směrování účastníka i k jeho rozvoji. Za celé období realizace projektu bylo do něj zařazeno celkově 446 UoZ (o 46 více oproti původně plánovaným), úspěšně účast ukončilo dohromady 298 účastníků (tj. 66,8 % ze zařazených osob). Vhodné pracovní uplatnění se podařilo najít celkem 109 (24,4 %) účastníkům, z nichž 106 nastoupilo do pracovního poměru na plný nebo zkrácený pracovní úvazek (z toho 85 na plný) a 3 zahájili výkon SVČ. Příspěvkem na mzdy vč. pojištění bylo podpořeno 45 pracovních míst. Poradenského motivačního programu se zúčastnilo souhrnně 200 účastníků a 196 (98,0 %) jej ukončilo úspěšně. Do rekvalifikačních kurzů bylo zařazeno 100 účastníků. __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 61

Tabulka V/19 RIP - Šance pro samostatnost

ukazatel UoZ zařazení do projektu UoZ, kteří ukončili účast v projektu - z toho úspěšně - nástup do PP (plný i zkrác. úvazek) počet PM se mzdovým příspěvkem UoZ zařazení do školících aktivit*) UoZ, kteří ukončili školící aktivity - z toho úspěšně UoZ zařazení do motivačních aktivit**) UoZ, kteří ukončili motivační aktivity - z toho úspěšně

2012

2013

2014

134 5 3 2 1 3 0 0 10 10 10

311 182 97 95 42 96 99 73 160 130 126

1 259 198 12 2 1 1 2 30 60 60

za celé období projektu stav k 31.01.2014 446 446 298 109 45 100 100 75 200 200 196

*) rekvalifikační kurzy, kurzy měkkých dovedností apod. **) motivační kurzy, motivační programy, techniky hledání zaměstnání apod.

Odborné praxe pro mladé do 30 let v Moravskoslezském kraji - realizátorem projektu, který probíhá od července 2013 do října 2015 (zahájení klíčových aktivit od října 2013), je ÚP ČR, Krajská pobočka v Ostravě. Původní rozpočet projektu (137 mil. Kč) byl po provedených podstatných změnách v roce 2014 (zvýšení počtu umístěných UoZ na odborné praxe až na 865, zrušení podmínky délky evidence) navýšen na 233 mil. Kč. Projekt je určen uchazečům o zaměstnání ve věku do 30 let, bez rozdílu vzdělání, bez nebo s minimální dosavadní pracovní zkušeností (tj. ne déle než dva roky od ukončení přípravy na povolání). Předpokladem je, že tyto osoby jsou vysoce motivovány k výkonu praxe a k získání dlouhodobého pracovního uplatnění. Projekt vychází ze současných potřeb trhu práce a měl by jeho účastníkům napomoci k rychlejšímu nastartování jejich profesní kariéry, a to prostřednictvím souboru na sebe navazujících aktivit - individuální popř. skupinové poradenství, rekvalifikace a především odborné praxe (příspěvek na mzdy vč. pojištění na SÚPM a na mentora). Tabulka V/20 RIP - Odborné praxe pro mladé do 30 let v Moravskoslezském kraji

ukazatel UoZ zařazení do projektu UoZ, kteří ukončili účast v projektu počet odborných praxí (vyhrazených SÚPM) UoZ zařazení do školících aktivit*) UoZ, kteří ukončili školící aktivity - z toho úspěšně

2013

2014

36 0 2 0 0 0

833 75 832 3 3 3

za celé období projektu stav k 31.12.2014 869 75 834 3 3 3

*) rekvalifikační kurzy __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 62

Od začátku realizace projektu do konce roku 2014 projevilo v rámci podaných žádostí zájem zapojit se do projektu celkem 872 zaměstnavatelů, kteří nabídli celkem 1 416 pracovních pozic pro uchazeče evidované ÚP ČR v Moravskoslezském kraji. Během loňského roku nastoupilo na odbornou praxi dohromady 832 UoZ (za celou dobu realizace projektu 834). Nový začátek - projekt byl určen pro 720 uchazečů o zaměstnání evidovaných na KoP ÚP v MSK déle než 6 měsíců. Tyto osoby se potýkají se svými specifickými handicapy, které jim ztěžují návrat na trh práce (např. nízký/vyšší věk, nedostatek praxe, překážky související s péčí o dítě, zdravotní omezení, nízká úroveň vzdělání) a které se v mnoha případech kumulují, což vede k dalšímu výraznému snížení možnosti uplatnění se na běžném trhu práce (např. ztráta sebedůvěry, nedostatečná motivace, ztráta pracovních návyků). Tyto osoby tak patří k nejhůře umístitelným na trhu práce. Hlavním principem tohoto projektu bylo zlepšit zaměstnatelnost uvedené cílové skupiny, rozšířit jejich dovednosti a znalosti a zvýšit tak jejich atraktivitu pro zaměstnavatele, a tím podpořit jejich začlenění zpět na trh práce. Projekt komplexního charakteru měl účastníkům nabídnout celou škálu aktivit - od motivačních, školících a poradenských, až po zprostředkování zaměstnání a podporu pracovních míst. Významnou součástí projektu byla aktivita Labour Pool, jejímž cílem je zvýšení praktických dovedností a získání či obnovení pracovních návyků. Jedná se o inovativní nástroj, který měl být v tomto projektu pilotně ověřen. Realizace klíčových aktivit zaměřených na klienty projektu a naplnění monitorovacích indikátorů bylo podmíněno zadáním veřejné zakázky pod názvem „Výběr dodavatele služeb na realizaci projektu Nový začátek“ a jeho smluvním zajištěním. Z důvodu nepředpokládaného prodloužení doby trvání zadávacího řízení došlo k výraznému zkrácení času pro plnění veřejné zakázky. Tato skutečnost byla pak důvodem pro který odmítli první tři úspěšní uchazeči o veřejnou zakázku poskytnout součinnost k uzavření smlouvy. Z tohoto důvodu zadavatel rozhodl o zrušení zadávacího řízení a projekt byl předčasně ukončen v říjnu 2014. V následujícím období v rámci nového OP Zaměstnanost KrP v Ostravě využije dosavadních zkušeností k přípravě obdobného programu. Tabulka V/21 RIP - 10 pro život

ukazatel UoZ zařazení do projektu UoZ, kteří ukončili účast v projektu - z toho úspěšně - nástup do PP (plný i zkrácený úvazek) počet PM se mzdovým příspěvkem UoZ zařazení do školících aktivit*) UoZ, kteří ukončili školící aktivity - z toho úspěšně UoZ zařazení do motivačních aktivit**) UoZ, kteří ukončili motivační aktivity - z toho úspěšně

za celé období projektu stav k 31.12.2014 200 34 19 19 9 26 16 15 110 110 103

*) rekvalifikační kurzy, kurzy měkkých dovedností apod. **) motivační kurzy, motivační programy, techniky hledání zaměstnání apod. __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 63

10 pro život - realizace projektu, jehož dodavatelem se stalo Sdružení C.P.A. (tvořeno s. r. o. Počítačová a vzdělávací společnost Celkonscia a PMB-ZOS), probíhá pro uchazeče o zaměstnání od září 2014 do května 2015. Hlavním cílem projektu, jehož rozpočet činí cca 21,7 mil. Kč je podpořit začlenění 180 nezaměstnaných osob se zdravotním postižením, popřípadě zdravotním omezením, na trh práce a zvýšit jejich zaměstnatelnost. Projekt má zvýšit šance nezaměstnaných osob ze skupiny zdravotně handicapovaných občanů k nástupu do pracovního poměru, a to prostřednictvím široké nabídky služeb (individuální podpora, pracovní diagnostika, monitoring trhu práce, vyhledávání vhodných pracovních pozic, rekvalifikace, zprostředkování zaměstnání, podpora pracovních míst). Od zahájení do 31.12.2014 bylo do projektu zařazeno již celkem 200 osob a účast ukončilo prozatím 34 účastníků, z toho 19 úspěšně. Příležitost dělá(t) zaměstnance - projekt svou náplní přímo podporuje činnosti zaměřené na pomoc se zařazením do pracovního poměru osob, které žijí ve vyloučených lokalitách Moravskoslezského kraje a jsou postiženi sociálním vyloučením, stigmatizací a nezaměstnaností. Projekt si klade za cíl podpořit tyto osoby prostřednictvím cíleného využití komplexu služeb poradenství, motivace, rekvalifikace, terénní asistence a podpory pracovních míst. Jeho základním principem je poskytnout intenzivní individuální pomoc jak jednotlivcům, tak celým rodinám žijícím ve znevýhodněném prostředí sociálně vyloučených lokalit. Přestože měl být projekt realizován dodavatelsky, probíhá od listopadu 2014 jeho realizace vlastními silami, tj. zaměstnanci referátu projektů EU KrP v Ostravě. Tabulka V/22 RIP - Příležitost dělá(t) zaměstnance

ukazatel UoZ/ZoZ zařazení do projektu UoZ/ZoZ, kteří nastoupili do PP (plný i zkrácený úvazek) - z toho počet PM se mzdovým příspěvkem UoZ/ZoZ zařazení do školících aktivit*) UoZ/ZoZ, kteří ukončili školící aktivity - z toho úspěšně UoZ/ZoZ zařazení do motivačních aktivit**) UoZ/ZoZ, kteří ukončili motivační aktivity - z toho úspěšně

za celé období projektu stav k 31.12.2014 142 18 17 3 0 0 110 110 105

*) rekvalifikační kurzy, kurzy měkkých dovedností apod. **) motivační kurzy, motivační programy, techniky hledání zaměstnání apod.

7.2 RIP zaměřené na zaměstnavatele, resp. jejich zaměstnance V rámci oblasti podpory 1.1 byly připraveny dva projekty zaměřené na vzdělávání zaměstnanců - Vzdělávejte se pro růst! - Moravskoslezský kraj (květen 2012 - duben 2014) a Vzdělávejte se pro růst v MSK II (srpen 2013 - říjen 2015).



strana 64

Projekty, jejichž realizace probíhala v roce 2014 Vzdělávejte se pro růst! - Moravskoslezský kraj - cílem projektu bylo podpořit zaměstnavatele v Moravskoslezském kraji, kterým se podařilo překonat hospodářskou recesi, a to poskytnutím finanční podpory na obecné či specifické vzdělávání pracovníků. Projekt byl určen pro všechny typy podniků (malé, střední i velké) podnikající v odvětvích, u kterých byl předpoklad ekonomického růstu. Realizace tohoto projektu byla zahájena v květnu 2012 a k jejímu řádnému úspěšnému ukončení došlo v dubnu 2014. Za celou dobu realizace projektu bylo uzavřeno dohromady 699 dohod se 119 zaměstnavateli, které se týkaly 5 055 pracovníků s celkovými nasmlouvanými náklady ve výši 65,1 mil. Kč, z nichž bylo nakonec uhrazeno 58,2 mil. Kč (tj. 89,4 %). Tabulka V/23 RIP - Vzdělávejte se pro růst! - Moravskoslezský kraj ukazatel počet uzavřených dohod počet zapojených zaměstnavatelů počet zaměstnanců zařazených do vzdělávání nasmlouvané finanční prostředky v dohodách (tis. Kč) vyplacené příspěvky celkem (tis. Kč) z toho - náklady vzdělávání - kurzovné (tis. Kč) - příspěvky na mzdy vč. pojištění (tis. Kč)

za celé období projektu stav k 30.04.2014 699 119 5 055 65 103,1 58 174,7 35 288,1 22 907,2

Vzdělávejte se pro růst v MSK II - jedná se o projekt navazující na předchozí, jehož cílem je rovněž podpořit zaměstnavatele v Moravskoslezském kraji, kterým se podařilo překonat hospodářskou recesi, a to poskytnutím finanční podpory na obecné či specifické vzdělávání pracovníků. Projekt je určen pro všechny typy podniků (malé, střední i velké) podnikající v odvětvích, u kterých je předpoklad ekonomického růstu. Z projektu jsou hrazeny náklady spojené se vzděláváním zaměstnanců a mzdové náhrady za dobu účasti na tomto školení. Projekt byl zahájen v srpnu 2013. V průběhu roku 2014 bylo s 96 zaměstnavateli uzavřeno dohromady 309 dohod o vzdělávání jejich 1 562 pracovníků s nasmlouvanými náklady v úhrnné výši téměř 33 mil. Kč. Celkově tak za dobu realizace projektu bylo do vzdělávání prozatím zařazeno 1 605 pracovníků a vyplaceny příspěvky ve výši 18,1 mil. Kč.



strana 65

Tabulka V/24 RIP - Vzdělávejte se pro růst v MSK II

ukazatel

2013

2014

počet uzavřených dohod počet zapojených zaměstnavatelů počet zaměstnanců zařazených do vzdělávání nasml. finanční prostředky v dohodách (tis. Kč) vyplacené příspěvky celkem (tis. Kč) z toho - náklady vzdělávání - kurzovné (tis. Kč) - příspěvky na mzdy vč. pojištění (tis. Kč)

12 10 43 2 041,4 4,4 0,0 4,4

309 96 1 562 32 953,3 18 113,1 9 418,2 8 694,9

za celé období projektu stav k 31.12.2014 321 106 1 605 34 994,7 18 117,5 9 418,2 8 699,3

Na internetových stránkách www.esfcr.cz jsou pro širokou veřejnost k dispozici aktuální informace související s OP LZZ.



strana 66

VI. PROGNÓZA VÝVOJE TRHU PRÁCE V ROCE 2015 Situace na trhu práce v okrese Ostrava bude v roce 2015 ovlivňována nejen lokálními vlivy vyplývajícími ze specifického postavení Ostravy a celého MSK, ale především vnějším ekonomickým prostředím. Po delším období recese a stagnace hospodářství došlo teprve až v roce 2014 k mírnému oživení ekonomiky, které se zároveň očekává i v následujícím období. Situaci však stále stěžuje dřívější dlouhodobá jednostranná orientace na těžký průmysl a přetrvávající ekonomické, sociální a ekologické problémy, přičemž současný stav jejich řešení se v mnoha případech oddaluje. Důležitým úkolem do budoucna je vytvořit pro celý tento region zdravé ekonomické a sociálně-kulturní přitažlivé prostředí pro nastupující mladou generaci, aby nepokračoval pokles počtu obyvatel Moravskoslezského kraje i okresu Ostrava. Zda bude tento sestupný trend i v následujícím období, závisí především na pracovních možnostech a podmínkách. Trh práce zaznamenal v uplynulém roce sice určité zlepšení, protože však k němu dochází po několikaletých poklesech nebo stagnaci, není tento výsledek až tak markantní. Oproti minulému roku předpokládají růstový trend především odvětví, která mají v okrese poměrně silné zastoupení. Jedná se především o výrobu motorových vozidel a komponentů pro automobilový průmysl, výrobu pryžových, plastových výrobků a výrobu základních kovů. Mírné navýšení stavu můžeme očekávat rovněž v oblasti informačních a komunikačních činností. Je však nutno současně znovu zdůraznit, že tento nepatrný případný růst lze sice očekávat, ale z výjimkou konce minulého roku, po nepřetržitých pětiletých poklesech zaměstnanosti v okrese Ostrava. 1. Hlavní rysy světového hospodářství 



Americká ekonomika zaznamenala během roku 2014 oživení. Růst byl tažen především spotřebou a investicemi. Domácí poptávka by přitom měla být hlavním zdrojem růstu i v roce 2015. Míra nezaměstnanosti v druhé polovině loňského roku poprvé od vypuknutí krize klesla pod hranici 6 %. Podle MF ČR byl zvýšen HDP na 2,5 % a pro rok 2015 se počítá se zrychlením růstu na 3,2 %. K růstu HDP by měla i nadále přispívat zejména soukromá spotřeba a investice a zároveň by se měly navýšit i vládní výdaje. V souvislosti s poměrně dobrým ekonomickým růstem v minulém roce se však zapomíná na gigantický státní dluh a bohužel se pořád vychází z předpokladu, že jeho neustále rostoucí výše bude dlouhodobě nějak vyřešena. Obavy ze zpomalení čínské ekonomiky se naplňují. MF předpokládá, že se růst čínské ekonomiky počínaje letošním rokem zpomalí pod hranici 7 %. Vysoká úvěrová aktivita tamějších bank totiž není dlouhodobě udržitelná a dluh regionálních vlád nebezpečně roste. V Číně pokračuje snaha o přechod k modelu růstu založeného na domácí poptávce. Zpomalení čínské ekonomiky, spolu s výrazným poklesem ceny ropy, zhoršuje situaci v mnoha dalších rozvíjejících se ekonomikách závislých na obchodu s primárními komoditami. MF ČR odhaduje, že se HDP v EU (v rozsahu 12 původních zemí) v roce 2014 zvýšil o 0,8 %, přitom vývoj v jednotlivých zemích zůstává velmi rozdílný. Oživení stále brzdí strukturální problémy ekonomik a nejistoty spojené s dalším výhledem. V listopadu 2014 míra nezaměstnanosti v EU činila 10,0 %, v eurozóně pak 11,5 %. Mezi jednotlivými státy přitom stále přetrvávají značné rozdíly. Nejhůře je na tom i nadále Řecko, kde v září míra nezaměstnanosti dosáhla 25,7 %. Z dalších zemí EU byla v listopadu nejvyšší míra nezaměstnanosti ve Španělsku (23,9 %), na Kypru (16,8 %) a v Chorvatsku (16,5 %), nejnižší naopak byla v Rakousku (4,9 %) a Německu (5,0 %). V druhé polovině minulého roku došlo k mírnému oživení ekonomické aktivity a její pokračování se očekává i v roce









strana 67

2015. K růstu by měla přispívat především domácí poptávka podpořená nízkou mírou inflace a příznivou výší úrokových sazeb. I když vysoká nezaměstnanost působí jako překážka růstu, očekává se zlepšení situace na trhu práce. Nejsilnější ekonomika EU Německo ke konci minulého roku pokračovalo spíše ve stagnaci. Poměrně nepříznivý výsledek byl dán zvýšenou nejistotou spojenou se slabým výkonem ekonomik hlavních obchodních partnerů a riziky eskalace geopolitických konfliktů. MF však očekává obrat tohoto vývoje v roce 2015, přičemž hlavními faktory růstu by měly být spotřeba domácností a investice. Nepříznivá situace byla ke konci minulého roku rovněž ve Francii, kde však nic nenasvědčuje tomu, že by se ekonomická aktivita měla v budoucnu výrazněji oživovat. Situace na trhu práce se nelepší, vysoká míra nezaměstnanosti a problémy s tvorbou nových pracovních míst tlumí spotřebu domácností. Problém představuje u některých průmyslových odvětví také nízký odbyt v zahraničí. Situace v problémových ekonomikách eurozóny ke konci roku 2014 probíhala odlišně. Zatímco v Irsku, Portugalsku a Španělsku pokračovalo oživování ekonomické aktivity, tak Kypr a Itálie se nachází v recesi. Počátek letošního roku přinesl zdramatizování vývoje v Řecku, kde ve volbách zvítězilo levicové hnutí, které se k záchranným programům a s nimi spojeným úsporným opatřením staví velmi kriticky, požaduje odpis části dluhu a slibuje vrátit mnohé výhody občanům. V Řecku tak v současné době existují výrazná politická rizika, jež by mohla v krajním případě vést až k eskalaci krize v eurozóně. Kromě Německa má velký vliv na stav našeho hospodářství nejbližší středoevropské okolí. V Polsku nízká inflace a zlepšování situace na trhu práce podporují domácí poptávku, která je hlavním faktorem růstu a měla by pokračovat i v roce 2015. MF odhaduje růst polského HDP v roce 2014 na 3,4 %. U Slovenska jeho růst předpokládá na 2,4 % a opírá se rovněž o domácí poptávku. Situace na trhu práce se zlepšuje, míra nezaměstnanosti klesá a zaměstnanost se zvyšuje. Ekonomická spolupráce v EU je v dnešní době do určité míry ovlivněna ukrajinským konfliktem a sankčními opatřeními vůči Rusku ze strany USA a EU, objevují se však i hlasy pro jejich odstranění. Dopad sankcí na jednotlivé země EU je velmi různorodý v závislosti na míře jejich ekonomických vztahů s Ruskem.

2. Předpokládaný vývoj z celorepublikového pohledu 









S oživením ekonomické aktivity se podle odhadu MF ČR zvýšil HDP za celý rok 2014 o 2,4 %. V letošním roce by naše ekonomika měla dále růst o 2,7 %, což by mělo být zabezpečeno výhradně domácí poptávkou. Saldo zahraničního obchodu by naopak mělo růst HDP mírně tlumit, protože domácí poptávka by měla vést ke zvýšení dovozu. Podle MF ČR průměrná míra inflace v roce 2014 dosáhla 0,4 %. I v letošním roce by spotřebitelské ceny měly růst velmi pomalu, a to zejména kvůli výraznému propadu ceny ropy. Průměrná cena inflace by se tak letos mohla snížit na 0,3 %. Bankovní rada ČNB rozhodla v listopadu 2013 o používání měnového kurzu jako dalšího nástroje monetární politiky a od té doby udržuje kurz nad hladinou 27 CZK/1 EUR. Rozhodnutí ČNB ohledně oslabení koruny sice pozitivně působí na náš export; negativní vliv se však může projevit v dovozu a ve spotřebě domácností. Díky pozvolnému oživení ekonomické aktivity by se podíl nezaměstnanosti měl postupně snižovat, zatímco zaměstnanost by měla mírně růst. Podle MF ČR došlo v roce 2014 po dlouhodobém narůstání vládního dluhu k jeho snížení na 43,2 % HDP (1 852 mld. Kč). Další stabilizací zadlužení státního rozpočtu by se měl











strana 68

poměr dluhu vládního sektoru k HDP i nadále snižovat, a to až na hodnotu 41,3 % HDP v roce 2015. Zahraniční obchod navázal od počátku roku 2014 na solidní růst z roku 2013. Podle MF tempa růstu vývozu a dovozu přesahovala 10 %. Při vyšším vývozu než dovozu se dále zvyšoval přebytek obchodní bilance, do kterého se promítl i slabší kurz koruny. Dosažení lepšího výsledku v roce 2015 by mělo být dále umocněno propadem ceny ropy. MF ČR odhaduje, že v roce 2014 dosáhl přebytek bilance zboží 5,5 % HDP a pro rok 2015 se počítá se zvýšením až na 6,6 % HDP. Vzhledem ke skutečnosti, že Ukrajina ani Rusko pro ČR nepředstavují nejdůležitější exportní trhy, neměly by být přímé dopady konfliktu na Ukrajině pro českou ekonomiku zásadní. Nepřímo však na ekonomiku může mít vliv vyostřená geopolitická situace a míra nejistoty, která může vzniknout z nepředvídatelné reakce ekonomických subjektů. Od roku 2008 razantně klesá a nadále bude klesat v rámci věkové struktury podíl populace ve věku 15‐64 let, přičemž ale v roce 2014 došlo, převážně díky migraci, k jejímu zpomalení. Spodní hranici této věkové kategorie totiž překračují početně velmi slabé ročníky s datem narození koncem devadesátých let, zatímco populačně silná generace narozená v polovině minulého století se postupně zařazuje mezi seniory. Počet i podíl seniorů v populaci tak v důsledku demografické struktury a dalšího pokračování intenzivního procesu prodlužování střední délky života výrazně poroste. Na trhu je dlouhodobě nedostatek kvalifikovaných pracovních sil s technickým vzděláním. Zaměstnavatelé stále požadují techniky, kvalifikované dělníky se strojírenským, elektrotechnickým a stavebním zaměřením. V posledních letech jsou velmi žádaní vysokoškoláci IT oborů. Záměrem navrhovaných úprav zákona o investičních podmínkách i nové koncepce podpory investic agentury CzechInvest (Akčního plánu České republiky k podpoře přílivu investic 2014-2017) je nalákat více nových investorů do stávajících i chystaných průmyslových zón České republiky. Personalisté v průmyslových zónách okresu Ostrava předpokládají během I. pololetí t. r. navýšení cca o 95 zaměstnanců, a to zejména v PZ Ostrava-Hrabová.



strana 69

3. Předpokládaný vývoj na poptávkové straně trhu práce v okrese Ostrava Tabulka VI/1 Prognóza pohybu pracovních sil v jednotlivých odvětvích podle ekonomických činností během prvního pololetí 2015 (monitorované organizace se stavem 26 a více zaměstnanců)

Ekonomické činnosti

nárůst/úbytek od 31.12.2014 do 30.06.2015 absolutně v%

Zemědělství, lesnictví a rybářství Těžba a dobývání Zpracovatelský průmysl z výroba potravinářských výrobků, nápojů a tabákových výrobků toho výroba textilií, oděvů, usní a souvisejících výrobků zpracování dřeva, výroba papíru a výrobků papíru, tisk a rozmnožování nahraných nosičů výroba koksu a rafinovaných ropných produktů výroba chemických látek a chemických přípravků výroba základních farmaceutických výrobků a přípravků výroba pryžových, plastových výrobků a ostatních nekovových minerálních výrobků výroba základních kovů, hutní zpracování kovů a slévárenství, výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků, kromě strojů a zařízení výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení výroba elektrických zařízení výroba strojů a zařízení jinde nezařazených výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů, výroba ostatních dopravních prostředků a zařízení výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl a opravy a instalace strojů a zařízení Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu Zásobování vodou, činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi Stavebnictví Velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel Doprava a skladování Ubytování, stravování a pohostinství Informační a komunikační činnosti Peněžnictví a pojišťovnictví Činnosti v oblasti nemovitostí Profesní, vědecké a technické činnosti Administrativní a podpůrné činnosti Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení Vzdělávání Zdravotní a sociální péče Kulturní, zábavní a rekreační činnosti Ostatní činnosti Činnosti domácností jako zaměstnavatelů, činností domácností produkující blíže neurčené výrobky a služby pro vlastní potřebu Činnosti exteritoriálních organizací a orgánů

+0 +10 +425 -5 +0

+0,0 +3,4 +1,4 -0,4 +0,0

+25

+3,2

-5 +0 +0

-0,8 +0,0 +0,0

+80

+6,7

+70

+0,5

+5 +5 +15

+0,6 +0,5 +0,5

+235

+3,4

+0

+0,0

+0

+0,0

+35

+1,8

+35 +40 +15 -5 +80 +30 +0 -45 +35 +40 -30 +20 +15 +0

+1,0 +0,6 +0,2 -0,7 +1,7 +1,1 +0,0 -2,3 +0,7 +0,5 -0,3 +0,2 +0,9 +0,0

+0

+0,0

+0

+0,0

celkem

+700

+0,7



strana 70

Větší monitorované firmy v ostravském okrese se stavem 26 a více zaměstnanců signalizují během prvního pololetí letošního roku mírné zvýšení celkových stavů, a to cca o 700 osob, což oproti skutečnosti z konce roku 2014 představuje nárůst o 0,7 %. V souvislosti s dopady hospodářské recese a ekonomickou stagnací však došlo jen za posledních pět let (s výjimkou konce minulého roku) k poklesu zaměstnanosti u těchto firem o 10 271 osob. Největší nárůst zaměstnanosti očekává zpracovatelský průmysl. Především pak jeho pododvětví výroby motorových vozidel (+235), výroby pryžových, plastových výrobků (+80) a výroby základních kovů (+70). Dalšími odvětvími, která by se měla na zvýšení stavů mírně podílet jsou informační a komunikační činnosti (+80), velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel (+40) a veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení (+40). Naopak mírný pokles počtu zaměstnanců očekáváme především v oblasti profesních, vědeckých a technických činností (-45) a ve vzdělávání (-30). 4. Nejvíce ohrožené skupiny uchazečů o zaměstnání S vysokým podílem nezaměstnanosti a nedostatkem volných pracovních míst nadále přetrvávají obtíže s pracovním uplatněním nejproblémovějších skupin obyvatelstva, a to zejména:  Osob se ZP, v prosinci 2014 jich KoP Ostrava evidovalo 2 400, meziročně jejich počet poklesl o 56 osob a jejich stav se dlouhodobě od září 2007 pohybuje pod třítisícovou hranicí.  Nezaměstnaných osob bez kvalifikace, popřípadě málo kvalifikovaných, kterých KoP Ostrava registrovalo koncem roku 2014 celkem 9 160. Jejich podíl na celkovém počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání je neustále vysoký, v roce 2014 činil 36,5 %.  Osob starších 50 let věku, které se koncem prosince 2014 podílely na celkové ostravské nezaměstnanosti 29,0 %, což představuje 7 289 uchazečů o zaměstnání. U této věkové skupiny došlo k dalšímu nepatrnému meziročnímu nárůstu, a to o 10 osob.  Matek pečujících o malé děti, které zpravidla mohou pracovat jen na ranní směny. Zároveň dochází ke značné kumulaci handicapů omezujících vstup ohrožených skupin obyvatelstva na trh práce. Pro rizikové skupiny uchazečů je dlouhodobě stále velmi málo vhodných pracovních příležitostí. Proto většinou tyto osoby přecházejí mezi dlouhodobě nezaměstnané. Pokud „problémový“ uchazeč i přes své handicapy nalezne zaměstnání, je velmi pravděpodobné, že ne na dlouho - po určité době se opět vrací zpět do evidence našeho úřadu práce. Dlouhodobá a opakovaná nezaměstnanost je v okrese Ostrava stále jedním z nejvážnějších problémů optimálního fungování trhu práce. Koncem prosince 2014 činil podíl nezaměstnaných evidovaných déle než 6 měsíců přes 70 % celkového počtu nezaměstnaných. 5. Dvě varianty dalšího možného vývoje nezaměstnanosti V oblasti nezaměstnanosti předpokládáme v případě zlepšeného ekonomického vývoje s dalším jeho pozvolným poklesem, v případě horšího vývoje můžeme počítat se stagnací stavu z konce roku 2014.



strana 71

Tabulka VI/2 Předpokládaný stav nezaměstnanosti v okrese Ostrava do konce roku 2015 lepší vývoj očekávaný stav k 30.06.2015 31.12.2015

horší vývoj

počet UoZ

z toho dosažitelných

podíl nezam. osob v %

počet UoZ

z toho dosažitelných

podíl nezam. osob v %

24 000 24 500

23 300 23 800

10,7 11,0

25 100 25 700

24 400 25 000

11,2 11,5

Hospodářské poměry u nás budou i nadále ovlivňovány vnějším ekonomickým prostředím, zejména Německem a ostatními středoevropskými státy, tzn. zeměmi, se kterými jsme nejvíce dlouhodobě obchodně propojeni. I přes pozitivní zvýšení zaměstnanosti a růst počtu volných pracovních míst je současná personální politika zaměstnavatelů stále poměrně opatrná, mnozí dávají přednost zaměstnávání na dobu určitou nebo častěji využívají formu agenturního zaměstnávání podle aktuálního množství zakázek a termínů jejich zhotovení. Stále se plně nedaří nastavovat parametry tak, aby zahraniční investoři přicházeli především do těch regiónů, kde je velká nezaměstnanost a dosavadní politika státu v tomto směru proto není tak efektivní, neboť investice plynou spíše do oblastí, kde je nezaměstnanost relativně nízká. V letních měsících budou tradičně do evidence úřadu práce přicházet „čerství“ absolventi škol hledající svá první zaměstnání. I letos předpokládáme ztíženou schopnost pracovního trhu absorbovat tyto nové mladé lidi, částečně i proto, že struktura absolventů stále plně nekoresponduje s potřebami zaměstnavatelů, kteří v současné době poptávají především kvalifikované techniky různého zaměření a absolventy vybraných učňovských oborů. Je nezbytné propojit školství s konkrétními podniky, především v oblasti učňovského školství, kde by bylo žádoucí podporovat praxi u zaměstnavatelů, nikoli jen v dílnách ve škole. Dřívější učňovská střediska u velkých podniků chybí. Dlouhodobou otázkou stále zůstává, jak vrátit řemeslu přitažlivost, aby rodiče nenutili za každou cenu chodit dítě jen na gymnázia a VŠ, kde se i tímhle přičiněním úroveň školství automaticky snižuje. Dalšími limitujícími faktory zaměstnanosti jsou klimatické podmínky, struktura evidovaných uchazečů o zaměstnání, která se výrazně nemění, ale zejména jejich ochota a možnost pracovat. Během následujících měsíců se v okrese Ostrava předpokládá v oblasti nezaměstnanosti mírné zlepšení. V případě lepšího vývoje očekáváme koncem června t. r. 24 000 registrovaných uchazečů o zaměstnání a podíl nezaměstnaných osob okolo 10,7 %. V horším případě by počet nezaměstnaných osob mohl kopírovat stav z konce roku 2014 a překročit 25 tis. s podílem nezaměstnaných kolem 11,2 %. Koncem roku 2015 by se při lepším vývoji mohl počet uchazečů pohybovat kolem 24 500 s podílem nezaměstnaných 11,0 %; v případě horšího vývoje na trhu práce by mohlo být evidováno až 25 700 osob a podíl nezaměstnaných osob by se pak pohyboval kolem 11,5 %.



strana 72

VII. PŘÍLOHY

Příloha č. 1

Podíl nezaměstnaných osob v okrese Ostrava podle jednotlivých obcí a městských obvodů (v %) k 31.12.2014

Obec Čavisov Dolní Lhota Horní Lhota Klimkovice Olbramice Ostrava z toho :

Hošťálkovice Hrabová Krásné Pole Lhotka Mariánské Hory a Hulváky Martinov Michálkovice Moravská Ostrava a Přívoz Nová Bělá Nová Ves Ostrava-Jih Petřkovice Plesná

1)

2)

UoZ 21 64 44 153 23 22 658 66 171 87 46 1 095 59 353 3 975 82 41 7 607 153

PNO v % 5,4 6,1 7,3 5,1 4,9 10,8 6,1 6,8 4,7 5,7 12,8 5,4 16,2 14,1 6,8 8,2 9,8 7,2

64

7,6

Obec

1)

2)

Stará Ves nad Ondřejnicí Šenov Václavovice Velká Polom Vratimov Vřesina Zbyslavice Ostatní

UoZ 179 4 316 45 83 478 2 276 133 236 65 1 048 130 268 65 68 355 106 29 1 126

PNO v % 5,3 9,7 5,4 11,2 10,7 15,3 5,3 7,9 5,5 21,2 6,8 6,2 4,9 4,8 7,2 5,1 6,2

Okres Ostrava celkem

25 110

11,0

Polanka nad Odrou Poruba Proskovice Pustkovec Radvanice a Bartovice Slezská Ostrava Stará Bělá Svinov Třebovice Vítkovice

1) počet uchazečů o zaměstnání 2) podíl nezaměstnaných osob __________________________________________________________________________________________________________________ referát trhu práce Analýza stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava březen 2015


strana 73

Příloha č. 2 Zaměstnanost v odvětvích podle CZ-NACE ekonomické činnosti Zemědělství, lesnictví a rybářství

celkem 204 265 308 292 30 618 30 140 1 396 1 392 26 25 788

31.12.2013 31.12.2014 Těžba a dobývání 31.12.2013 31.12.2014 Zpracovatelský průmysl 31.12.2013 31.12.2014 z toho - výroba potravinářských výrobků, 31.12.2013 nápojů a tabákových výrobků 31.12.2014 - výroba textilií, oděvů, usní 31.12.2013 a souvisejících výrobků 31.12.2014 - zpracování dřeva, výroba papíru 31.12.2013 a výrobků papíru, tisk a 775 rozmnožování nahraných nosičů 31.12.2014 - výroba koksu a rafinovaných 31.12.2013 726 ropných produktů 31.12.2014 604 - výroba chemických látek 31.12.2013 562 a chemických přípravků 31.12.2014 571 - výroba základních 31.12.2013 0 farmaceutických výrobků 31.12.2014 0 a přípravků - výroba pryžových, plastových 31.12.2013 1 224 výrobků a ostatních nekovových 31.12.2014 1 187 minerálních výrobků - výroba základních kovů, hutní zpracování kovů a slévárenství, 31.12.2013 14 536 výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků, kromě 31.12.2014 14 096 strojů a zařízení - výroba počítačů, elektronických 31.12.2013 889 a optických přístrojů a zařízení 31.12.2014 859 - výroba elektrických zařízení 31.12.2013 1 069 1 035 - výroba strojů a zařízení jinde 31.12.2013 3 035 nezařazených 31.12.2014 2 776 - výroba motorových vozidel 31.12.2013 6 356 (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů, výroba ostatních dopravních prostředků 31.12.2014 6 812 a zařízení - výroba nábytku, ostatní 31.12.2013 11 zpracovatelský průmysl a opravy 31.12.2014 8 a instalace strojů a zařízení

ženy 69 78 77 78 7 537 7 492 902 904 18 16 342

OZP 8 9 9 9 549 505 28 24 11 12 37

důchodci 7 6 20 20 435 427 29 24 2 2 20

346

33

14

117 97 103 100 0

5 5 9 10 0

2 1 5 12 0

0

0

0

571

66

27

545

49

32

2 153

208

190

2 040

218

169

405 401 202 171 458 434

14 13 47 20 62 54

3 5 44 45 78 80

2 262

62

35

2 434

67

43

4

0

0

4

0

0



strana 74

Zaměstnanost v odvětvích podle CZ-NACE - pokračování Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu

31.12.2013 1 565 31.12.2014 1 719 Zásobování vodou, činnosti související 31.12.2013 1 900 s odpadními vodami, odpady a sanacemi 31.12.2014 1 954 Stavebnictví 31.12.2013 3 678 31.12.2014 3 434 Velkoobchod a maloobchod, opravy 31.12.2013 6 368 a údržba motorových vozidel 31.12.2014 6 209 Doprava a skladování 31.12.2013 7 173 31.12.2014 7 098 Ubytování, stravování a pohostinství 31.12.2013 706 31.12.2014 675 Informační a komunikační činnosti 31.12.2013 4 410 31.12.2014 4 623 Peněžnictví a pojišťovnictví 31.12.2013 2 508 31.12.2014 2 619 Činnosti v oblasti nemovitostí 31.12.2013 792 31.12.2014 791 Profesní, vědecké a technické činnosti 31.12.2013 1 154 31.12.2014 1 975 Administrativní a podpůrné činnosti 31.12.2013 3 755 31.12.2014 5 112 Veřejná správa a obrana, povinné 31.12.2013 7 696 sociální zabezpečení 31.12.2014 7 969 Vzdělávání 31.12.2013 10 680 31.12.2014 10 989 Zdravotní a sociální péče 31.12.2013 9 584 31.12.2014 9 808 Kulturní, zábavní a rekreační činnosti 31.12.2013 1 609 31.12.2014 1 686 Ostatní činnosti 31.12.2013 902 31.12.2014 974 Činnosti domácností jako 31.12.2013 0 zaměstnavatelů, činností domácností produkující blíže neurčené výrobky 31.12.2014 0 a služby pro vlastní potřebu Činnosti exteritoriálních organizací 30.12.2013 0 a orgánů 31.12.2014 0 Celkem 31.12.2013 95 610 31.12.2014 98 332

320 353 573 601 486 454 4 349 4 317 2 621 2 633 504 489 1 283 1 461 1 943 2 011 551 547 404 1 023 2 574 3 284 5 075 5 324 7 235 7 489 7 675 7 845 880 934 622 673

24 27 46 46 91 82 104 95 142 144 22 23 178 256 30 22 18 20 24 43 150 240 155 155 233 241 193 324 71 69 31 88

9 13 74 66 81 95 124 94 91 106 11 8 30 24 4 7 11 6 67 69 225 239 284 302 767 803 398 297 100 100 32 19

0

0

0

0

0

0

0 0 44 778 47 086

0 0 2 078 2 398

0 0 2 770 2 701



strana 75

Příloha č. 3 Zaměstnanost s počty monitorovaných firem se stavem 26 a více pracovníků v jednotlivých obcích a městských obvodech v okrese Ostrava k 31.12.2014



strana 76

SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK APZ CZ-ISCO ČR DE VPM EHP ESF EU EURES HDP CHPM CHPD ILO IPS IT KoP KrP MF MPSV MSK NIP NPM OSS OSSZ OSVČ OZP PR PvN RIP SR SÚPM SVČ ÚMOb UoZ USA VPM VPP ZoZ ZP

aktivní politika zaměstnanosti klasifikace zaměstnání Česká republika dlouhodobě evidovaná volná pracovní místa Evropský hospodářský prostor Evropský sociální fond Evropská unie Evropské služby zaměstnanosti hrubý domácí produkt chráněné pracovní místo chráněná pracovní dílna Mezinárodní organizace práce Informační poradenské středisko informační technologie kontaktní pracoviště krajská pobočka ministerstvo financí ministerstvo práce a sociálních věcí Moravskoslezský kraj Národní individuální projekty nové pracovní místo organizační složka státu Okresní správa sociálního zabezpečení osoba samostatně výdělečně činná osoba se zdravotním postižením pracovní rehabilitace podpora v nezaměstnanosti Regionální individuální projekty státní rozpočet společensky účelné pracovní místo samostatná výdělečná činnost úřad městského obvodu uchazeč o zaměstnání Spojené státy americké volné pracovní místo veřejně prospěšné práce zákon o zaměstnanosti zákoník práce


ANALÝZA. stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava v roce 2014 a předpokládaný vývoj v roce 2015

Recommend Documents