Analisis Kinerja Perdagangan Komoditas Pertanian Vol. 3 No. 2 Thn BAB I. PENDAHULUAN

Analisis Kinerja Perdagangan Komoditas Pertanian Vol. 3 No. 2 Thn. 2011

BAB I. PENDAHULUAN 1.1. L ATAR BELAKANG

Peranan sektor pertanian dalam kegiatan perekonomian di Indonesia dapat dilihat dari kontribusinya terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) yang cukup besar yaitu sekitar 15,34% pada tahun 2010 (angka sangat sementara,

atas

dasar

harga

berlaku).

Kontribusinya

terhadap

perekonomian Indonesia ini menempati urutan kedua setelah sektor industri pengolahan. Sementara itu ada sebanyak 38,7 juta orang yang bekerja di sektor pertanian.

Jumlah tersebut merupakan 35,76% dari total tenaga

kerja di Indonesia berdasarkan data BPS per Agustus 2010. Sementara

itu

perdagangan

dalam

negeri

(domestik)

dan

perdagangan luar negeri (internasional) untuk komoditas pertanian yang meliputi sub sektor tanaman pangan, hortikultura, perkebunan dan peternakan masih cukup luas untuk terus dikembangkan. Sektor pertanian sudah terbukti merupakan sektor yang dapat diandalkan dalam pemulihan perekonomian nasional, mengingat sektor pertanian terbukti masih dapat memberikan kontribusi pada perekonomian nasional walaupun pada saat itu terjadi krisis. Hal ini dikarenakan terbukanya penyerapan tenaga kerja di sektor pertanian dan tingginya sumbangan devisa yang dihasilkan. Kementerian Pertanian menetapkan 4 sukses pembangunan pertanian, dimana salah satunya adalah “Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing dan Ekspor”. Di sisi lain pengembangan globalisasi perdagangan antar negara telah berjalan dengan penerapan berbagai kebijakan dan kesepakatan dari sidang WTO, dan pembentukan kerjasama antar negara dalam suatu kawasan seperti APEC, NAFTA dan AFTA.

Pada kawasan yang lebih kecil terjalin

kerjasama ekonomi sub regional Indonesia dengan pembentukan kawasan segitiga pertumbuhan khususnya dengan Singapura-Johor dan Riau Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

1


(SIJORI) dan kerjasama Indonesia-Malaysia dan Thailand (IMT-GT), termasuk forum kerjasama antar Negara Brunei, Indonesia, Malaysia dan Philippina (BIMP-EAGA) (Depertemen Pertanian, 2007). Berdasarkan hal tersebut, Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian (Pusdatin) mulai tahun 2009 telah melakukan analisis mengenai kinerja perdagangan komoditas pertanian yang dapat digunakan untuk mengetahui sejauh mana kinerja perdagangan beberapa komoditas unggulan pertanian serta posisi Indonesia di pasar internasional akan produk pertaniannya. Analisis ini diterbitkan dalam bentuk Buku Kinerja Perdagangan Komoditas Pertanian (ISSN No. 2086-4949). Analisis kinerja perdagangan Volume 3 No. 2 Tahun 2011 berisi analisis untuk komoditas beras, pisang, karet, kelapa sawit dan teh. 1.2. METODOLOGI

Sumber Data dan Informasi Analisis kinerja perdagangan komoditas pertanian tahun 2011 disusun berdasarkan data dan informasi yang diperoleh baik dari data primer maupun data sekunder yang bersumber dari daerah, instansi terkait baik di lingkup Kementerian Pertanian maupun di luar Kementerian Pertanian seperti Badan Pusat Statistik (BPS), Kementerian Perdagangan, Food and

Agriculture Organization (FAO), dan Uncomtrade. Cakupan Komoditas Pertanian Cakupan komoditas pertanian yang dianalisis pada Buku Kinerja Perdagangan Komoditas Pertanian Volume 3 No. 2 Tahun 2011 antara lain meliputi komoditas unggulan nasional yaitu beras (sub sektor tanaman pangan), pisang (sub sektor hortikultura), karet, kelapa sawit dan teh (sub sektor perkebunan).

2

Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian


Metode Analisis Metode analisis yang digunakan dalam penyusunan analisis kinerja perdagangan komoditas pertanian adalah sebagai berikut :

A.

Analisis Deskriptif Analisis deskriptif merupakan analisis keragaan diantaranya dengan

menampilkan nilai rata-rata pertumbuhan per tahun, rata-rata dan persen kontribusi (share) yang mencakup indikator kinerja perdagangan komoditas pertanian sebagai berikut :  Produksi dan populasi  Harga produsen, konsumen, dan internasional  Volume dan nilai ekspor-impor, berdasarkan wujud primer dan olahan, serta kode HS (Harmony Sistem)  Negara tujuan ekspor dan negara asal impor  Negara eksportir dan importir dunia B.

Analisis Inferensia Analisis inferensia yang digunakan dalam analisis kinerja perdagangan

komoditas pertanian antara lain :

a. Indeks Spesialisasi Perdagangan (ISP) ISP digunakan untuk menganalisis posisi atau tahapan perkembangan suatu komoditas.

ISP ini dapat menggambarkan apakah untuk suatu

komoditas, posisi Indonesia cenderung menjadi negara eksportir atau importir. Secara umum ISP dapat dirumuskan sebagai berikut :

ISP 

X ia - M ia  X ia  M ia 

dimana :

X ia = volume atau nilai ekspor komoditas ke-i Indonesia M ia = volume atau nilai impor komoditas ke-i Indonesia Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

3


Nilai ISP adalah -1 s/d -0,5

: Berarti komoditas tersebut pada tahap pengenalan dalam perdagangan dunia atau memiliki daya saing rendah atau negara bersangkutan sebagai pengimpor suatu komoditas

-0,4 s/d 0,0 : Berarti komoditas tersebut pada tahap substitusi impor dalam perdagangan dunia 0,1 s/d 0,7

: Berarti komoditas tersebut dalam tahap perluasan ekspor dalam perdagangan dunia atau memiliki daya saing yang kuat

0,8 s/d 1,0 : Berarti komoditas tersebut dalam tahap pematangan dalam perdagangan dunia atau memiliki daya saing yang sangat kuat. Keunggulan Komparatif (Revealed Comparative Advantage – RCA) dan RSCA (Revealead Symetric Comparative Advantage)

b. Indeks

Konsep comparative advantage diawali oleh pemikiran David Ricardo yang melihat bahwa kedua negara akan mendapatkan keuntungan dari perdagangan apabila menspesialisasikan untuk memproduksi produkproduk yang memiliki comparative advantage dalam keadaan autarky (tanpa perdagangan). Balassa (1965) menemukan suatu pengukuran terhadap keunggulan komparatif suatu negara secara empiris dengan melakukan penghitungan matematis terhadap data-data nilai ekspor suatu negara dibandingkan dengan nilai ekspor dunia. Penghitungan Balassa ini disebut Revealed Comparative Advantage (RCA) yang kemudian dikenal dengan Balassa RCA Index :

X ij RCA 

Xj X iw

dimana: 4


Xw


X ij : Nilai ekspor komoditi i dari negara j (Indonesia) X j : Total nilai ekspor non migas negara j (Indonesia) X iw : Nilai ekspor komoditi i dari dunia X w : Total nilai ekspor non migas dunia Sebuah produk dinyatakan memiliki daya saing jika RCA>1, dan tidak berdaya saing jika RCA<1. Berdasarkan hal ini, dapat dipahami bahwa nilai RCA dimulai dari 0 sampai tidak terhingga. Menyadari keterbatasan RCA tersebut, maka dikembangkan Revealed

Symmetric Comparative Advantage (RSCA), dengan rumus sebagai berikut :

RSCA  (RCA - 1) / (RCA  1) Konsep RSCA membuat perubahan dalam penilaian daya saing, dimana nilai RSCA dibatasi antara -1 sampai dengan 1. Sebuah produk disebut memiliki daya saing jika memiliki nilai di atas nol, dan dikatakan tidak memiliki daya saing jika nilai dibawah nol. c. Import Dependency Ratio (IDR)

Import Dependency Ratio (IDR) merupakan formula yang menyediakan informasi ketergantungan suatu negara terhadap impor suatu komoditas. Nilai IDR dihitung berdasarkan definisi yang dibangun oleh FAO (Food

and Agriculture Organization of the United Nations). Penghitungan nilai IDR tidak termasuk perubahan stok dikarenakan besarnya stok (baik dari impor maupun produksi domestik) tidak diketahui.


5


IDR 

Impor  100 Produksi  Impor  Ekspor

d. Self Sufficiency Ratio (SSR) Nilai SSR menunjukkan besarnya produksi dalam kaitannya dengan kebutuhan dalam negeri. SSR diformulasikan sbb.:

SSR 

Produksi  100 Produksi  Impor  Ekspor

e. Constant Market Share Analysis (CMSA) Analisis CMS pertama sekali di perkenalkan oleh Tyszynski di tahun 1950, untuk menganalisis daya saing sebuah komoditi ke negara tertentu dengan kinerja perdagangan ke dunia. Model ini kemudian dikembangkan Leamer and Stern (1970) serta Richardson (1971) menyatakan keempat faktor yang mempengaruhi kinerja daya saing memiliki bobot yang sama. Namun, Milana (1981) menyatakan

competitiveness effect seharusnya memiliki bobot yang lebih tinggi dibandingkan faktor lain dalam menentukan daya saing produk ekspor. Lebih lanjut Milana mengembangkan model CMS sebagai berikut : q2-q1 = world growth effect + commodity composition effect + market

distribution effect + competitiveness effect dengan perhitungan lebih lanjut dari persamaan di atas adalah :

world growth effect commodity composition effect market distribution effect

competitiveness effect 6



Dimana : = total ekspor negara asal ke negara mitra = ekspor komoditi p dari negara ke negara mitra = total ekspor komoditi p di dunia = pangsa negara asal di dunia = t

= pangsa ekspor komoditi p dari negara asal di dunia = waktu pengamatan


7


(Halaman ini sengaja dikosongkan)

8



II. GAMBARAN UMUM KINERJA PERDAGANGAN KOMODITAS PERTANIAN

Globalisasi dari sisi ekonomi adalah suatu perubahan dunia yang bersifat mendasar atau struktural dan akan berlangsung terus dalam laju yang semakin pesat sesuai dengan kemajuan teknologi.

Dalam era

globalisasi, peran transportasi dan komunikasi sangat penting, yang dapat menyebabkan terjadinya penipisan batas-batas antar negara ataupun antar daerah di suatu wilayah.

Pasar dan produksi ekonomi di negara-negara

yang berbeda menjadi saling bergantung sebagai akibat dari pertumbuhan perdagangan

internasional,

peningkatan

pengaruh

perusahaan

multinasional, dan dominasi organisasi semacam World Trade Organization (WTO). Sementara

pemasaran

antar

wilayah

(perdagangan

domestik)

komoditas pertanian terjadi karena adanya perbedaan tingkat penawaran dan permintaan yang mempengaruhi keragaman harga komoditas di setiap wilayah, aliran komoditas akan terjadi dari sentra produsen yang harganya lebih rendah ke daerah konsumen yang harganya lebih tinggi. Gambaran umum kinerja perdagangan komoditas pertanian dilihat dari neraca perdagangan luar negeri (ekspor dikurangi impor) komoditas pertanian yang meliputi sub sektor tanaman pangan, hortikultura, perkebunan dan peternakan selama tahun 2007 sampai dengan 2011 terlihat mengalami surplus baik dari sisi volume neraca perdagangan maupun nilai neraca perdagangan, hal ini dapat dilihat secara rinci pada Tabel 2.1. Data ekspor impor untuk tahun 2011 merupakan kumulatif dari bulan Januari sampai dengan bulan Agustus 2011.


9


Tabel 2.1. Perkembangan ekspor, impor dan neraca komoditas pertanian Indonesia, 2007 – 2011

No.

perdagangan

Tahun

Uraian

Pertumb. (%)

2007

2008

2009

2010

2011*)

2007 - 2011

- Volume (Ton) - Nilai (000 US$)

23,941,511 21,257,215

27,154,760 29,300,336

29,572,229 23,037,582

28,768,085 32,522,974

18,605,076 28,929,678

11.65

2 Impor - Volume (Ton) - Nilai (000 US$)

15,910,691 8,597,854

12,593,233 11,341,138

13,401,149 9,897,316

16,874,998 13,983,327

15,857,432 13,874,089

14.92

3 Neraca Perdagangan - Volume (Ton) - Nilai (000 US$)

8,030,820 12,659,361

14,561,527 17,959,198

16,171,080 13,140,266

11,893,087 18,539,647

2,747,645 15,055,589

1 Ekspor -3.93

1.36

-2.74 9.33

Sumber : BPS diolah Pusdatin Keterangan : *) Januari sd. Agustus 2011

Berdasarkan Tabel 2.1 terlihat bahwa surplus neraca perdagangan komoditas pertanian dari tahun 2007 cukup berfluktuasi. Tahun 2009 neraca perdagangan mengalami penurunan menjadi sebesar US$ 13,14 milyar walaupun volumenya meningkat menjadi 16,17 juta ton.

Neraca

perdagangan ini kembali meningkat pada tahun 2010 menjadi US$ 18,54 milyar walaupun volumenya turun menjadi 11,83 juta ton. Sampai dengan bulan Agustus 2011, neraca perdagangan ekspor impor komoditas pertanian sudah mencapai 15,06 milyar US$ dengan volume 2,75 juta ton. Secara optimis dapat dikatakan realisasi sampai dengan Desember 2011 diperkirakan dapat melampaui tahun 2010. Jika dilihat rata-rata pertumbuhannya per tahun, volume neraca perdagangan tahun 2007 - 2011 terlihat mengalami penurunan yaitu ratarata sebesar 2,74% per tahun. Penurunan laju ini lebih disebabkan oleh belum penuhnya realisasi ekspor impor tahun 2011. Sebaliknya bila dilihat dari sisi nilai neraca perdagangan menunjukkan peningkatan dengan ratarata pertumbuhan per tahun sebesar 9,33%. Rata-rata pertumbuhan nilai ekspor sebesar 11,65% per tahun dan nilai impor meningkat sebesar 14,92% per tahun.

Volume ekspor dan impor komoditas pertanian ini

secara lebih jelas dapat dilihat pada Gambar 2.1 berikut ini, yang secara

10



umum menunjukkan volume ekspor selalu lebih tinggi dibandingkan volume impornya atau mengalami surplus dalam neraca perdagangan pertanian.

30,000

(000 Ton)

25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 ‐ 2007

2008

2009

Volume Ekspor

2010

2011

Volume impor

Gambar 2.1. Perkembangan volume ekspor dan impor komoditas pertanian, 2007 – 2011 Sementara dari sisi nilai neraca perdagangan komoditas pertanian dapat dilihat pada Gambar 2.2. Surplus nilai neraca perdagangan terbesar dicapai pada tahun 2010 yaitu sebesar

US$ 18,54 Milyar, dengan nilai

ekspor sebesar US$ 32,52 milyar dan nilai impor sebesar US$ 13,98 milyar. Sementara

tahun

perdagangan,

baik

2009

tercatat

untuk

nilai

adanya

penurunan

ekspor,

impor

nilai

maupun

neraca surplus

perdagangannya.


11


35,000

(Juta US$)

30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 ‐ 2007 Nilai Ekspor

2008 Nilai Impor

2009

2010

2011

Neraca Perdagangan

Gambar 2.2. Perkembangan nilai ekspor, impor dan neraca perdagangan komoditas pertanian, 2007 – 2011 Dari keempat sub sektor pada sektor pertanian, sub sektor perkebunan menjadi andalan nasional karena setiap tahunnya neraca perdagangan sub sektor perkebunan selalu mengalami surplus, sehingga secara total pertanian dapat menutupi defisit yang dialami oleh sub sektor lainnya. Secara lengkap hal ini dapat dilihat lebih jelas pada Lampiran 2.1. Terjadinya surplus tersebut karena lebih dari 90% nilai ekspor komoditas pertanian berasal dari komoditas perkebunan dengan persentase impor yang lebih kecil, sebaliknya untuk sub sektor lainnya persentase kontribusi nilai impor jauh lebih tinggi dibandingkan ekspornya (Gambar 2.3).

12



Nilai Ekspor peternakan, 3.48%

tanaman pangan, 1.33%

perkebunan, 93.87%

Nilai Impor hortikultura, 1.32%

peternakan, 19.22%


perkebunan, 40.94%

hortikultura, 9.28%

Gambar 2.3. Kontribusi sub sektor pertanian berdasarkan rata-rata nilai ekspor dan impor, rata-rata 2007 - 2011

Demikian pula halnya dari sisi volume ekspor, terlihat pada Gambar 2.4 menunjukkan sub sektor perkebunan merupakan sub sektor yang berkontribusi cukup besar terhadap total volume ekspor pertanian. Lebih dari 90% volume ekspor komoditas pertanian berasal dari komoditas perkebunan dan bila dilihat kontribusi volume impornya hanya sebesar 21,93% dari total volume impor komoditas pertanian. Sementara untuk sub sektor lainnya persentase impor justru lebih tinggi dibandingkan ekspornya. Volume impor yang terbesar adalah sub sektor tanaman pangan mencapai 61,14% dari volume impor total pertanian. Secara rinci volume ekspor dan impor per sub sektor pertanian tahun 2007 – 2011 disajikan pada Lampiran 2.2.


13


Volume Impor

Volume Ekspor peternakan, 2.16%


peternakan, 7.02%

hortikultura, 1.53%

perkebunan, 21.93%


perkebunan, 93.16%

hortikultura, 9.92%

Gambar 2.4. Kontribusi sub sektor pertanian berdasarkan rata-rata volume ekspor dan impor, rata-rata 2007 - 2011 Bila dilihat pada Lampiran 2.1 nilai surplus sub sektor perkebunan tahun 2007 sebesar US$ 16,59 milyar mengalami kenaikan menjadi US$ 21,29 milyar tahun 2011 per Agustus dengan rata-rata pertumbuhan per tahun meningkat sebesar 10,27%.

Dimana rata-rata pertumbuhan per

tahun nilai ekspor naik sebesar 11,67%

dan nilai impor naik sebesar

17,91%. Sementara nilai neraca perdagangan sub sektor tanaman pangan, hortikultura dan peternakan selalu mengalami defisit. Selama periode 2007 – 2011 besarnya defisit subsektor tanaman pangan dan hortikultura cenderung meningkat rata-rata masing-masing sebesar 19,26% dan 15,90%. Demikian juga dengan sub sektor peternakan, defisit yang terjadi cenderung sedikit meningkat rata-rata sebesar 5,62% setiap tahunnya seperti tersaji pada Gambar 2.5.

14



25,000

(000 Ton)

20,000

15,000

10,000

5,000

‐ 2007

2008

2009

2010

2011

(5,000) Pertanian

Tanaman Pangan

Hortikultura

Perkebunan

Peternakan

Gambar 2.5. Perkembangan neraca perdagangan sub sektor pertanian, 2007 – 2011


15


Lampiran 2.1. Perkembangan neraca perdagangan sub sektor pertanian, 2007 - 2011 No.

Tahun (000 US$)

Uraian

2007

2008

2009

2010

2011*)

Rata-rata

Pertumb. (%)

2007 - 2011

2007 - 2011

1 Nilai Ekspor

359,486 354,063 27,169,717 25,357,697 1,088,284 938,312 360,527

9.24

311,149

10.09

- Tanaman Pangan

289,049

348,883

321,261

477,708

- Hortikultura

254,765

433,920

379,739

390,740

- Perkebunan

19,964,870

27,369,363

21,581,669

30,702,864

- Peternakan

748,531

1,148,170

754,913

951,662

21,257,215

29,300,336

23,037,582

32,522,974

28,929,678

Pertanian

11.67 14.89

27,009,557

11.65

4,780,923

3,533,746 1,063,971 5,883,910 4,754,716 1,981,741 2,186,312

17.97

1,227,514

11.91

2 Nilai Impor - Tanaman Pangan

2,729,147

3,526,957

2,737,862

3,893,840

- Hortikultura

795,846

926,044

1,077,463

1,292,988

- Perkebunan

3,376,402

4,535,918

3,949,191

6,028,160

- Peternakan

1,696,459

2,352,219

2,132,800

2,768,339

8,597,854

11,341,138

9,897,316

13,983,327

Pertanian

13,874,089

3 Neraca Perdagangan

11,538,745

7.68 14.92

- Tanaman Pangan

-2,440,098

-3,178,074

-2,416,601

-3,416,132

-4,420,396

-541,081

-492,124

-697,724

-902,248

-916,365

‐3,174,260 ‐709,908

19.26

- Hortikultura - Perkebunan

16,588,468

22,833,445

17,632,478

24,674,704

21,285,807

20,602,980

10.27

- Peternakan Pertanian

-947,928 12,659,361

-1,204,049 17,959,198

-1,377,887 13,140,266

-1,816,677 18,539,647

-893,457 15,055,589

‐1,248,000 15,470,812

% terhadap Pertanian 4 Nilai Ekspor - Tanaman Pangan

1.36

1.19

1.39

1.47

1.25

- Hortikultura

1.20

1.48

1.65

1.20

1.08

1.33 1.32

- Perkebunan

93.92

93.41

93.68

94.40

93.92

93.87

- Peternakan

3.52

3.92

3.28

2.93

3.76

3.48

5 Nilai Impor - Tanaman Pangan

31.74

31.10

27.66

27.85

34.46

- Hortikultura

9.26

8.17

10.89

9.25

8.85

9.28

- Perkebunan

39.27

40.00

39.90

43.11

42.41

40.94

- Peternakan

19.73

20.74

21.55

19.80

14.28

19.22


16

17.91


30.56

15.90 5.62 9.33


Lampiran 2.2.

No.

Perkembangan volume ekspor dan impor sub sektor pertanian, 2007 - 2011 Tahun (Ton)

Uraian

2007

2008

2009

2010

2011*)

Rata-rata

Pertumb. (%)

2007 - 2011

2007 - 2011

1 Volume Ekspor - Tanaman Pangan

999,460

812,290

786,627

892,454

523,013

802,769

-12.46

- Hortikultura

393,863

524,485

447,609

364,139

239,314

393,882

-8.61

- Perkebunan

22,089,288

25,182,681

27,865,811

27,017,306

17,239,030

23,878,823

-3.64

- Peternakan

458,900

635,304

473,182

494,186

603,720

533,058

9.88

23,941,511

27,154,760

29,573,229

28,768,085

18,605,076

25,608,532

-3.93

- Tanaman Pangan

9,398,520

7,414,293

7,788,215

10,504,604

10,684,194

9,157,965

5.13

- Hortikultura

1,293,411

1,429,967

1,524,666

1,560,808

1,501,698

1,462,110

3.94

- Perkebunan

4,268,242

2,683,739

2,963,531

3,578,061

2,884,128

3,275,540

-6.34

Pertanian 2 Volume Impor

- Peternakan Pertanian

950,518

1,065,235

1,124,737

1,231,525

787,411

1,031,885

-2.23

15,910,691

12,593,234

13,401,149

16,874,998

15,857,432

14,763,410

1.36

% terhadap Pertanian 3 Volume Ekspor - Tanaman Pangan

4.17

2.99

2.66

3.10

2.81

- Hortikultura

1.65

1.93

1.51

1.27

1.29

3.15 1.53

- Perkebunan

92.26

92.74

94.23

93.91

92.66

93.16

- Peternakan

1.92

2.34

1.60

1.72

3.24

2.16

4 Volume Impor - Tanaman Pangan

59.07

58.88

58.12

62.25

67.38

- Hortikultura

8.13

11.36

11.38

9.25

9.47

61.14 9.92

- Perkebunan

26.83

21.31

22.11

21.20

18.19

21.93

- Peternakan

5.97

8.46

8.39

7.30

4.97

7.02



17



18



III. KINERJA PERDAGANGAN BERAS Bagi sebagian besar penduduk Indonesia, beras merupakan kebutuhan pangan

pokok.

Konsumsi

beras

per

kapita

mempunyai

kecenderungan mengalami penurunan yakni dari 115,60 kg/kapita/tahun pada tahun 1993 menjadi 90,16 kg/kapita/tahun pada tahun 2010 (Susenas, BPS). Produksi beras dalam negeri dari tahun ke tahun terus meningkat, walaupun mempunyai kecenderungan laju pertumbuhannya melandai. Di sisi lain, pertumbuhan penduduk Indonesia melaju dengan cepat, yakni 1,27% per tahun pada periode tahun 2005-2010 (Statistik Indonesia 2009, BPS). Tulisan hasil analisis berikut akan mengulas kinerja perdagangan komoditas beras berdasarkan atas data yang dipublikasikan oleh Direktorat Jenderal Tanaman Pangan dan Badan Pusat Statistik (BPS), Kementerian Perdagangan, FAO dan Uncomtrade.

3.1.

SENTRA PRODUKSI BERAS

Tanaman padi selama ini dibudidayakan hampir di semua provinsi di Indonesia sepanjang tahun. Bahkan di beberapa daerah, penanamannya bisa mencapai 3 kali dalam satu tahun. Namun demikian, berdasarkan data rata-rata 5 tahun terakhir dari 2007 – 2011, hampir 80% produksi padi di Indonesia didominasi oleh sumbangan dari 9 provinsi sentra. Provinsi sentra produksi padi didominasi oleh Jawa Barat dan Jawa Timur yang masingmasing memberikan kontribusi sebesar 17,39% (setara 9,39 juta ton GKG) dan 16,99% (9,17 juta ton GKG), serta Jawa Tengah yang berkontribusi sebesar 14,95% (8,07 juta ton GKG). Sementara, provinsi-provinsi lainnya hanya berkontribusi dibawah 7% (Gambar 3.1 dan Lampiran 3.1).


19


Kalimantan Selatan, 3.09%

Lainnya, 22.93%

Jawa Barat, 17.39% Jawa Timur, 16.99%

Sumatera Barat, 3.35% Jawa Tengah, 14.95%

Lampung, 4.18%

Sumatera Selatan, 4.93% Sumatera Utara, 5.52%

Sulawesi Selatan, 6.67%

Gambar 3.1. Provinsi sentra produksi padi di Indonesia (rata-rata 2007 – 2011)

3.2.

KINERJA

PERDAGANGAN

PADI/BERAS

DALAM

NEGERI Pola panen bulanan padi di Indonesia terlihat pada Gambar 3.2, dimana realisasi panen padi di Indonesia terjadi sepanjang tahun. Secara umum terlihat pada tahun 2009-2011, puncak panen padi di Indonesia terjadi di bulan Maret.

Puncak panen di bulan Maret tertinggi terjadi pada

tahun 2009 yaitu sebesar 2,41 juta ha. Bulan-bulan panen raya padi berkisar antara Maret – April dan Agustus. Selain pada bulan tersebut, walaupun ada realisasi panen padi namun terjadi penurunan yang cukup signifikan.

Bulan November tercatat merupakan bulan dimana panen

merupakan yang terendah setiap tahunnya. (Lampiran 3.2).

20


Analisis Kinerja Perdagangan Komoditas Pertanian Vol. 3 No. 2 Thn. 2011 2,500,000

2,000,000

(hektar)

1,500,000

1,000,000

500,000

0 jan

Feb

Mar

Apr

2009

Mei

Jun

2010

Jul

Agu

Sep

Okt

Nov

Des

2011

Gambar 3.2. Perkembangan pola panen padi di Indonesia, 2009 - 2011 Pergerakan harga gabah di tingkat petani secara detil dapat dilihat pada Gambar 3.3.

Harga gabah di tingkat petani cenderung terus

meningkat setiap tahunnya, sementara fluktuasi dalam setiap bulannya cenderung stabil. Pada tahun 2009, harga GKG di tingkat petani berkisar antara Rp. 2.000,- sampai Rp. 3.000,-.

Tahun 2010 kisaran harga

meningkat menjadi R. 3.000,- sampai Rp. 4.000,- sementara tahun 2011 kisaran harga kembali naik berada di atas Rp. 4.000,-. (Lampiran 3.3).

(Rp/Kg) 4,500 4,300 4,100 3,900 3,700 3,500 3,300 3,100 2,900 2,700 2,500 2009

2010

2011

Gambar 3.3. Perkembangan harga GKG di tingkat petani, 2009 – 2011 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

21


Perkembangan harga beras tingkat konsumen bulanan tahun 2009 dan 2010 dapat dilihat pada Gambar 3.4. Harga tingkat konsumen ini tidak banyak befluktuasi dengan kecenderungan meningkat. Peningkatan harga di tahun 2010 cenderung lebih tajam dibandingkan dengan tahun 2009. Sampai dengan bulan Juni, pola harga konsumen di tahun 2009 dan 2010 cenderung sama. Peningkatan cukup tajam di tahun 2010 terjadi setelah bulan Juni. Harga konsumen beras terus meningkat sampai dengan akhir tahun 2010 (Gambar 3.4).

8,000 7,500 7,000 6,500 6,000 5,500 5,000 Jan

Peb

Mar

Apr

Mei

Jun

2009

Jul

Agt

Sep

Okt

Nop

Des

2010

Gambar 3.4. Perkembangan harga konsumen beras, 2009 - 2010

Secara nasional, sejak periode tahun 2002 hingga 2010 harga produsen gabah dan konsumen beras relatif berfluktuasi namun mempunyai kecenderungan meningkat masing-masing sebesar 11,66% dan 12,65%. Peningkatan harga produsen gabah dan konsumen beras tertinggi terjadi pada tahun 2006 yakni masing-masing sebesar 33,83% dan 30,06%. Laju peningkatan harga konsumen yang cenderung lebih lambat membawa dampak margin harga semakin meningkat dari tahun ke tahun.

22


Laju


pertumbuhan margin harga ini pada periode 2002 – 2010 adalah rata-rata 14,55% setiap tahunnya (Lampiran 3.4).

3.3.

KINERJA PERDAGANGAN BERAS INTERNASIONAL Kinerja perdagangan beras internasional akan digambarkan dalam

keragaan berikut ini yang mencakup ekspor-impor dan neraca perdagangan padi Indonesia baik bentuk segar maupun olahan, negara-negara tujuan ekspor beras Indonesia serta negara-negara asal beras yang diimpor oleh Indonesia.

Tabel 3.1 memuat perkembangan volume dan nilai ekspor

impor total beras Indonesia beserta neracanya periode tahun 2006 – 2010. Selama periode tahun 2006-2010, ekspor total beras Indonesia mengalami peningkatan volume dan nilai dengan rata-rata sebesar 72,60% dan 23,31%. Peningkatan ekspor ini lebih disebabkan karena peningkatan ekspor yang cukup signifikan pada tahun 2007 dan 2009. Sementara tahun 2010 terjadi penurunan ekspor baik volume maupun nilainya. Realisasi impor beras Indonesia cukup besar dibanding ekspornya dan terus mengalami peningkatan dengan rata-rata sebesar 32,72% (volume) dan 54,42% (nilai). Hal ini menyebabkan neraca perdagangan beras Indonesia selalu mengalami defisit. Defisit neraca perdagangan beras Indonesia dari tahun 2006 – 2010 relatif berfluktuasi namun cenderung mengalami peningkatan dengan rata-rata sebesar 33,28% (volume) dan 55,58% (nilai). Defisit neraca perdagangan terbesar pada periode ini terjadi pada tahun 2010 yang mencapai 686,77 ribu ton atau setara dengan US$ 360,23 juta. (Tabel 3.1 dan Gambar 3.5).


23


Tabel 3.1. Perkembangan ekspor, impor komoditas beras, 2006 – 2010 No 1

2

3

Uraian

2006

Ekspor -Volume (Ton) - Nilai (000 US$) Impor -Volume (Ton) - Nilai (000 US$) Neraca -Volume (Ton) - Nilai (000 US$)

2007

dan

neraca

Tahun 2008

2009

perdagangan

2010

Pertumb. (%)

1,177 626

4,241 906

1,222 935

3,389 2,037

810 560

72.60 23.31

439,782 133,905

482,103 157,723

289,274 123,783

250,276 107,955

687,583 360,790

32.72 54.42

-438,605 -133,280

-477,862 -156,817

-288,052 -122,848

-246,887 -105,918

-686,773 -360,230

33.28 55.58

2008

2009

Sumber: BPS, diolah Pusdatin

400,000 300,000 200,000 100,000 ‐ (100,000)

2006

2007

2010

(200,000) (300,000) (400,000) Ekspor

Impor

Neraca

Gambar 3.5. Perkembangan neraca perdagangan beras Indonesia, 2006 – 2010 Apabila ditelaah lebih lanjut, pada tahun 2010, ekspor beras Indonesia cukup berimbang antara beras segar 42,62% (volume) dan beras olahan 57,38%. Namun demikian kontribusi nilai ekspor beras segar lebih besar dibandingkan beras olahan, yaitu 80,69%. Beras dalam wujud segar 24



meliputi beras berkulit, beras thai hom mali dan beras ketan (Gambar 3.6. dan Lampiran 3.5).

100.00 90.00 80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 ‐ volume

nilai

volume

Ekspor

nilai Impor

segar

olahan

Gambar 3.6. Kontribusi ekspor – impor beras segar dan olahan di Indonesia, 2010

Negara tujuan ekspor beras segar Indonesia pada tahun 2010 sebagian besar adalah ke Singapura sebesar 306,39 ton atau setara dengan US$ 404,41 ribu atau 88,75% dari total ekspor beras segar Indonesia. Negara berikutnya adalah Malaysia sebesar 37,82 ton (setara US$ 45,86 ribu), dan Jerman sebesar 1,01 ton (US$ 1,36 ribu) (Gambar 3.7 dan Lampiran 3.6). Diantara ekspor beras segar Indonesia, paling banyak adalah dalam bentuk beras ketan dengan kode HS 1006303000 sebesar 302,4 ton (US$ 398,63 ribu). Seluruh ekspor beras tersebut dikirim ke Singapura yang merupakan negara tujuan ekspor beras segar Indonesia (Gambar 3.7).


25


Gambar 3.7. Negara tujuan ekspor beras segar Indonesia, 2010

Sementara itu, negara tujuan ekspor beras olahan utamanya adalah ke Singapura sebesar 367,2 ton atau setara dengan US$ 47,57 ribu, Malaysia sebesar 54,08 ton atau setara US$ 8,65 ribu dan Timor Timur sebesar 28,29 ton atau setara US$ 33,47 ribu (Lampiran 3.8).

Negara

lainnya tercatat besarnya ekspor kurang dari 10% dari total ekspor. Sebesar 93,2% beras olahan yang diekspor oleh Indonesia adalah dalam bentuk dedak, bekatul dan residu beras lainnya (kode HS 2302401000).

26



Gambar 3.8. Negara tujuan ekspor beras olahan Indonesia, 2010

Impor beras Indonesia utamanya berasal dari Thailand. Dari sisi harga produsen beras, Thailand mempunyai harga produsen beras yang relatif tidak terlalu tinggi, walaupun masih diatas harga produsen di Uruguay dan Guyana (Gambar 3.12 dan Lampiran 3.9). Pada tahun 2009, impor beras Indonesia juga didominasi oleh beras segar lebih dari 99% (baik volume maupun nilainya) sisanya merupakan beras olahan. Pada tahun 2009, lebih dari 88% impor beras segar Indonesia berasal dari Thailand yakni sebanyak 221,12 ribu ton atau setara dengan US$ 81,75 juta. Berikutnya adalah berasal dari Vietnam sebesar 20,97 ribu ton (US$ 7,94 juta) dan China sebesar 5,17 ribu ton atau setara dengan US$ 13,70 juta.


27


Gambar 3.12. Negara asal impor beras primer Indonesia, 2010

Beras berkulit (padi atau gabah), 0.61%

beras berkulit lainnya, 0.49%

beras pecah > 25%, 0.23%

beras pecah, 19.65%

beras setengah matang, 0.01%

beras ketan, 21.24%

beras giling lainnya, 57.76%

Gambar 3.13. Bentuk beras segar yang diimpor oleh Indonesia, 2010 Beras segar yang diimpor Indonesia didominasi bentuk beras giling lainnya 57,76% dari total beras yang diimpor atau setara dengan 397,13 ribu ton, berikutnya adalah dalam wujud beras ketan sebesar 21,24%, beras pecah sebesar 19,64%, sisanya dalam wujud beras pecah >25%,

28



beras berkulit (padi atau gabah), beras berkulit lainnya dan beras setengah matang. Sementara realisasi impor beras olahan Indonesia pada tahun 2010 sangat kecil dibandingkan dari total impor beras. Negara asal beras olahan yang masuk ke Indonesia pada tahun 2010 yakni Australia (bentuk olahan berupa tepung beras dan sake) dan Singapura (bentuk olahan berupa dedak, bekatul dan residu beras lainnya).

Bentuk beras olahan yang

dominan diimpor adalah dedak, bekatul dan residu beras lainnya yang mencapai 43,20% dari total beras olahan yang diimpor Indonesia (Gambar 3.14).

Gambar 3.14. Persentase bentuk beras olahan yang diimpor oleh Indonesia, Tahun 2010

3.4. ANALISIS KINERJA PERDAGANGAN BERAS Indeks Spesialisasi Perdagangan (ISP) digunakan untuk menganalisis posisi atau tahapan perkembangan suatu komoditas terkait kinerja perdagangannya. Hasil perhitungan nilai ISP beras segar, beras olahan dan beras total di Indonesia dapat dilihat pada Tabel 3.2. Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

29


Tabel 3.2. Indeks spesialisasi perdagangan beras segar, olahan dan beras total di Indonesia, 2006 – 2010

2006

2007

Tahun 2008

Beras Segar Ekspor ‐ Impor Ekspor + Impor ISP

‐132,089 133,152 ‐0.99

‐157,354 157,870 ‐1.00

‐122,913 124,630 ‐0.99

‐105,981 109,906 ‐0.96

‐360,333 361,237 ‐1.00

Beras Olahan Ekspor ‐ Impor Ekspor + Impor ISP

‐1,190 1,379 ‐0.86

537 758 0.71

65 89 0.74

63 85 0.74

103 113 0.91

Total Beras Ekspor ‐ Impor Ekspor + Impor ISP

‐133,280 134,531 ‐0.99

‐156,817 158,628 ‐0.99

‐122,848 124,718 ‐0.99

‐105,918 109,991 ‐0.96

‐360,230 361,350 ‐1.00

Uraian

2009

2010

Sumber: BPS diolah Pusdatin

Hasil perhitungan nilai ISP seperti tercantum padaTabel 3.2 cenderung menurun dari tahun ke tahun. Nilai ISP komoditas beras baik segar maupun olahan di Indonesia mempunyai nilai negatif pada kisaran sebesar -1,0 hingga -0,71 yang berarti bahwa komoditas beras Indonesia mempunyai daya saing yang sangat rendah dan terus mengalami penurunan daya saing dari tahun ke tahun. Hal ini karena Indonesia dari tahun ke tahun berkontribusi dalam ekspor beras pada tingkatan yang rendah. Berdasarkan atas perhitungan nilai IDR beras Indonesia seperti tersaji pada Tabel 3.3 terlihat bahwa pada tahun 2006 sebanyak 0,80% supply beras Indonesia tergantung pada beras impor. Kondisi ini kemudian berfluktuasi dari tahun ke tahun dan pada tahun 2010 meningkat menjadi sebesar 1,02%. Ketergantungan pada beras impor walaupun dalam kuantitas yang kecil ini utamanya adalah pada jenis beras segar. Nilai SSR komoditas beras Indonesia dari tahun 2006 hingga 2010 lebih dari 90%, 30



yang berarti bahwa hampir sebagian besar kebutuhan beras dalam negeri dapat dipenuhi oleh produksi domestik atau swasembada beras. Tabel 3.3. Perkembangan nilai Import Dependency Ratio (IDR) dan Self Sufficiency Ratio (SSR) beras Indonesia, 2006 - 2010 No 1 2 3 4 5 6

Uraian Produksi (Ton) Ekspor (Ton) Impor (Ton) Produksi + Impor - Ekspor IDR (%) SSR (%)

2006 54,454,937 1,177 439,782 54,893,542 0.80 99.20

2007 57,157,435 4,241 482,103 57,635,297 0.84 99.17

Tahun 2008 60,325,925 1,222 289,274 60,613,977 0.48 99.52

2009 64,398,890 3,389 250,276 64,645,777 0.39 99.62

2010 66,469,394 810 687,583 67,156,167 1.02 98.98


Tabel 3.4. Indeks keunggulan komparatif (RCA) komoditas beras Indonesia dalam perdagangan dunia, 2005 - 2009 No 1

2

3

Uraian Beras Dunia Indonesia Non Migas Dunia Indonesia Proporsi Dunia Indonesia RCA RSCA

2005

2006

Nilai ekspor (US$) 2007

2008

2009

8,497,734,271 16,250,583

9,950,229,398 319,331

7,123,350,704 228,991

14,824,346,523 1,285,659

14,180,483,253 1,931,277

9,688,385,264 66,428,400

11,341,430,451 79,589,100

12,881,778,535 92,012,300

14,484,741,087 107,894,200

9,474,520,000 97,491,700

0.87711 0.24463 0.279 -0.56

0.87733 0.00401 0.005 -0.99

0.55298 0.00249 0.005 -0.99

1.02345 0.01192 0.012 -0.98

1.49670 0.01981 0.013 -0.97

Sumber: BPS, UnComtrade diolah Pusdatin

Berdasarkan hasil perhitungan nilai RSCA yang tersaji pada Tabel 3.4 menunjukkan bahwa komoditas beras Indonesia tidak mempunyai daya saing di pasar dunia. Hal ini ditunjukkan dengan nilai RSCA yang negatif bahkan hingga -0,99% pada tahun 2006 dan 2007. Tahun 2008 dan 2009 nilai RSCA-nya sedikit mengalami penurunan.


31


Lampiran 3.1. Perkembangan produksi padi di provinsi sentra di Indonesia, 2007 – 2011

No

Produksi (Ton)

Provinsi

2007

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Jawa Barat 9,914,019 Jawa Timur 9,402,029 Jawa Tengah 8,616,855 Sulawesi Selatan 3,635,139 Sumatera Utara 3,265,834 Sumatera Selatan 2,753,044 Lampung 2,308,404 Sumatera Barat 1,938,120 Kalimantan Selatan 1,953,868 Lainnya 13,370,123 Indonesia 57,157,435 Sumber: BPS, diolah Pusdatin Keterangan: *) Angka Ramalan III

Lampiran 3.2.

Tahun 2009 2010 2011

2008

2009

10,111,069 10,474,773 9,136,405 4,083,356 3,340,794 2,971,286 2,341,075 1,965,634 1,954,284 13,947,249 60,325,925

2010

11,322,681 11,259,085 9,600,415 4,324,178 3,527,899 3,125,236 2,673,844 2,105,790 1,956,993 14,502,769 64,398,890

11,737,070 11,643,773 10,110,830 4,382,443 3,582,302 3,272,451 2,807,676 2,211,248 1,842,089 14,879,512 66,469,394

Rata-rata (Ton)

2011*) 11,467,516 10,533,607 9,429,506 4,514,849 3,611,244 3,332,799 2,976,933 2,290,006 2,001,274 15,227,449 65,385,183

Share (%)

10,910,471 17.39 10,662,653 16.99 9,378,802 14.95 4,187,993 6.67 3,465,615 5.52 3,090,963 4.93 2,621,586 4.18 2,102,160 3.35 1,941,702 3.09 14,385,420 22.93 62,747,365 100.00

Kumulatif (%) 17.39 34.38 49.33 56.00 61.53 66.45 70.63 73.98 77.07 100.00

Perkembangan pola panen padi bulanan di Indonesia, 2009 – 2011

Bulan Total jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agu Sep Okt Nov Des 513 1,534 2,410 1,510 915 1,081 1,188 1,245 918 630 471 469 12,884 509 1,253 2,247 1,831 959 955 1,240 1,238 1,040 785 570 627 13,253 942 1,809 1,982 1,440 969 1,127 1,045 1,153 10,466


Lampiran 3.3.

Tahun

Perkembangan harga produsen GKG dan harga konsumen beras bulanan di Indonesia, 2008 – 2009 Bulan

Jan

Peb

Mar

Harga produsen gabah GKG (rp/kg) 2009 2,966 3,147 3,116 2010 3,458 3,705 3,343 2011 4,198 3,968 3,888 Harga konsumen beras cere (rp/kg) 2009 5,803 5,941 5,954 2010 6,433 6,595 6,560

Apr

Mei

Jun

Jul

Agt

Sep

2,632 3,312 3,707

3,089 3,444 3,581

2,959 3,627 3,839

2,974 3,444 3,997

2,954 3,538 3,971

2,986 3,621 4,182

3,153 3,020 3,060 3,688 3,782 3,890 4,281 4,398

5,895 6,489

5,857 6,486

5,855 6,518

5,875 6,703

5,901 6,914

5,930 6,990

5,968 5,978 6,039 7,047 7,238 7,473


32


Okt

Nop

Des


Lampiran 3.4. Harga produsen gabah dan konsumen beras rata-rata di Indonesia, 2002 - 2008 Harga (Rp/kg) Tahun

Produsen Konsumen (Gabah) (Beras)

2002 1,521 2003 1,583 2004 1,597 2005 1,771 2006 2,370 2007 2,652 2008 2,814 2009 3,005 2010 3,571 Rata-rata pertumbuhan

2,730 2,662 2,664 3,227 4,197 5,031 4,975 5,916 6,787

Pertumbuhan (%) Margin 1,208 1,080 1,067 1,456 1,827 2,379 2,161 2,912 3,216

Harga Harga produsen konsumen 4.03 0.92 10.87 33.83 11.92 6.08 6.79 18.85 11.66

Margin harga

-2.47 0.06 21.14 30.06 19.86 -1.11 18.92 14.72 12.65

-10.65 -1.20 36.53 25.48 30.17 -9.13 34.71 10.45 14.55

Sumber: BPS, diolah Pusdatin Keterangan: konversi GKG ke Beras = 62,74%


33


Lampiran 3.5. Perkembangan ekspor-impor beras segar dan olahan di Indonesia, 2006 - 2010 No

Uraian 1 Volume ekspor (Ton) - Segar - Olahan Persentase thd total (%) - Segar - Olahan

2 Nilai ekspor (US$ 000) - Segar - Olahan Persentase thd total (%) - Segar - Olahan 3 Volume impor (Ton) - Segar - Olahan Persentase thd total (%) - Segar - Olahan 4 Nilai impor (US$ 000) - Segar - Olahan Persentase thd total (%) - Segar - Olahan Sumber: BPS, diolah Pusdatin

2006

Tahun 2008

2007

2009

2010

Pertumb. (%) 2006-2010

1,266 2,974

865 356

2,601 788

345.23 464.88

28.53 314.65

81.51 18.49

29.86 70.14

70.85 29.15

76.74 23.26

42.62 57.38

9.43 86.83

531 94

258 648

858 77

1,963 74

451.62 108.06

58.26 135.03

84.91 15.09

28.47 71.53

91.78 8.22

96.36 3.64

80.69 19.31

36.15 164.97

438,109 1,673

481,892 212

289,260 14

250,225 51

687,581.50 1.47

32.83 -3.75

99.62 0.38

99.96 0.04

100.00 0.00

99.98 0.02

100.00 0.00

0.10 10.74

132,621 1,285

157,612 111

123,771 12

107,943 11

360,785.00 5.01

54.71 -60.05

99.04 0.96

99.93 0.07

99.99 0.01

99.99 0.01

100.00 0.00

0.24 -63.90

959 218

Lampiran 3.6. Negara tujuan ekspor beras segar Indonesia, 2010 No

1 2 3

Negara tujuan

Beras Segar Singapura Malaysia Jerman

Total ekspor Volume (kg) Nilai (US$)

345,232 306,398 37,821 1,013


34


451,624 404,410 45,856 1,358

Kontribusi (%) Volume Nilai

100 88.75 10.96 0.29

100 89.55 10.15 0.30


Lampiran 3.7. Negara tujuan ekspor beras olahan Indonesia, 2010 No

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Negara tujuan

Beras Olahan Taiwan Maladewa Bangladesh Australia Vanuatu Timor Timur Suriname Papua Nugini Singapura Malaysia Jerman

Total ekspor Volume (kg) Nilai (US$)

464,884 12,034 266 145 353 45 28,291 71 4 367,200 54,080 2,395

108,064 2,088 632 116 899 109 33,469 272 18 47,568 8,652 14,241


100 2.59 0.06 0.03 0.08 0.01 6.09 0.02 0.00 78.99 11.63 0.52

100 1.93 0.58 0.11 0.83 0.10 30.97 0.25 0.02 44.02 8.01 13.18


Lampiran 3.8. Negara asal impor beras segar Indonesia, 2010 No

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Negara asal

Beras Segar Cina Filipina India Pakistan Vietnam Jepang Korea Selatan Thailand Singapura USA Italia Malaysia

Total impor Volume (kg) Nilai (US$)

687,581,501 3,637,382 54,280 601,301 4,992,118 467,369,601 77,658 42,354 209,127,767 10,814 1,644,115 5,814 18,297

360,784,998 12,728,524 454,154 1,767,475 1,765,756 232,915,680 128,274 91,400 109,133,666 27,568 1,745,540 15,089 11,872


100 0.53 0.01 0.09 0.73 67.97 0.01 0.01 30.41 0.00 0.24 0.00 0.00

100 3.53 0.13 0.49 0.49 64.56 0.04 0.03 30.25 0.01 0.48 0.00 0.00



35


Lampiran 3.9. Negara asal impor beras olahan Indonesia, 2010

No

1 2 3 4 5

Negara asal

Beras olahan Australia USA Jepang Perancis Singapura

Total impor Volume (kg) Nilai (US$)

1,470 713 11 35 76 635


36


5,012 3,640 3 165 482 722


100 100 48.50 72.63 0.75 0.06 2.38 3.29 5.17 9.62 43.20 14.41


IV. KINERJA PERDAGANGAN PISANG Pisang adalah tanaman buah berupa herba yang berasal dari kawasan di Asia Tenggara (termasuk Indonesia) dan buah yang sangat bergizi yang merupakan sumber vitamin, mineral dan juga karbohidrat. Perkebunan pisang yang permanen (diusahakan terus menerus) dengan mudah dapat ditemukan di Meksiko, Jamaika, Amerika Tengah, Panama, Kolombia, Ekuador dan Filipina. Di negara tersebut budidaya pisang sudah merupakan suatu industri yang didukung oleh kultur teknis yang prima dan stasiun pengepakan yang modern dan pengepakan yang memenuhi standard intenasional. Hal tersebut menunjukkan bahwa pisang memang komoditas perdagangan yang sangat tidak mungkin diabaikan. Permintaan pisang dunia memang sangat besar terutama jenis pisang cavendish yang meliputi 80% dari permintaan total dunia. Di Indonesia pisang hanya ditanam dalam skala rumah tangga atau kebun yang sangat kecil, sementara standar internasional perkebunan pisang kecil adalah 10-30 ha, angka ini belum dicapai di Indonesia. Tanah dan iklim kita sangat mendukung budidaya pisang, kerena itu secara teknis pendirian perkebunan pisang mungkin dilakukan. Hampir di setiap tempat dapat dengan mudah ditemukan pohon pisang. Pusat produksi pisang di Jawa Barat adalah Cianjur, Sukabumi dan di sekitar Cirebon. Indonesia termasuk salah satu negara tropis yang memasok pisang segar/kering ke Saudi Arabia, Singapura, Korea, Hongkong dan USA. Nilai ekspor tertinggi pada tahun 2010 adalah ke Saudi Arabia.

4.1. SENTRA PRODUKSI PISANG Berdasarkan rata-rata produksi pisang Indonesia lima tahun terakhir (2006-2010) daerah sentra produksi pisang terdapat di 6 (enam) provinsi, yaitu Jawa Barat, Jawa Timur, Jawa Tengah, Lampung, Sumatera Utara dan Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

37


Sumatera Selatan. Keenam provinsi ini memberikan kontribuasi sebesar 72,93% terhadap total produksi pisang Indonesia (Gambar 4.1).

23.74%

3.33% 4.24% 4.86%

23.20%

11.09% 16.27%

13.27%

Jabar

Jatim

Jateng

Lampung

Sumut

Sumsel

NTB

Provinsi Lainnya

Gambar 4.1. Provinsi sentra produksi pisang Indonesia, (rata-rata 2006-2010) Seperti terlihat pada Gambar 4.1. sentra produksi pisang terbesar di Indonesia adalah Jawa Barat yang berkontribusi sebesara 23,20% dari total produksi pisang Indonesia. Kemudian diikuti oleh Jawa Timur dengan kontribusi sebesar 16,27%, Jawa Tengah 13,27%, Lampung 11,09%, Sumatera Utara 4,86 % dan Sumatera Selatan 4,24%. Sementara provinsi lainnya berkontribusi sebesar 23,74%. Rata-rata pertumbuhan produksi pisang pada tahun 2006-2010 di provinsi sentra mengalami peningkatan yang berkisar antara 1,46% hingga 43,94%, kecuali di Jawa Barat mengalami penurunan sebesar 4,64%. Perkembangan produksi pisang di provinsi sentra di Indonesia tahun 2006 – 2010 disajikan pada Lampiran 4.1.

38



4.2. KINERJA PERDAGANGAN PISANG DALAM NEGERI Untuk

mengkaji

kinerja

perdagangan

pisang

dalam

diantaranya dengan melihat perkembangan rata-rata harga

negeri,

di tingkat

produsen dengan satuan Rp./sisir dan Konsumen dengan satuan Rp./kg, baik perkembangan harga nasional maupun harga di provinsi sentra. Perkembangan harga rata-rata pisang per tahun di tingkat produsen dan konsumen di Indonesia periode tahun 2005 - 2009 menunjukkan peningkatan dengan rata-rata pertumbuhan masing-masing sebesar 7,46% dan 11,39% per tahun, seperti telihat pada Gambar 4.2.

(Rp./sisir)

(Rp./kg)

5.000

5.500

4.500

5.000 4.500

4.000

4.000 3.500

3.500

3.000

3.000

2.500

2.500 2005

2006

2007

Harga Produsen

2008

2009

harga Konsumen

Gambar 4.2. Perkembangan rata-rata harga produsen dan konsumen pisang di Indonesia, 2005 - 2009 Rata-rata harga pisang di tingkat produsen pada tahun 2005 sekitar Rp. 3.401/sisir dan terus mengalami peningkatan hingga tahun 2009 berada pada kisaran harga Rp. 4.523/sisir. Selama periode tahun 2006 – 2009, peningkatan harga di tingkat produsen yang paling tinggi terjadi pada tahun 2006, dimana pada tahun 2005 harga rata-rata pisang di tingkat Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

39


produsen sebesar Rp. 3.401/sisir kemudian pada tahun 2006 meningkat menjadi 3.871/sisir atau naik sebesar 13,82%. Demikian pula rata-rata harga pisang di tingkat konsumen mengalami peningkatan dari tahun 2005 sebesar Rp. 3.422/kg hingga mencapai Rp. 5.261/kg pada tahun 2009. Sementara peningkatan harga konsumen tertinggi selama periode 2005 – 2009 terjadi pada tahun 2008, dimana pada tahun 2007 sebesar Rp. 4.118 kemudian pada tahun 2008 menjadi Rp. 4.704/kg atau naik sebesar 14,25%. Keragaan harga pisang secara rinci disajikan pada Lampiran 4.2.

(Rp./sisir)

(Rp./kg)

6.000

5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0

4.000 2.000 0

Harga Produsen

harga Konsumen

Gambar 4.3. Harga rata-rata pisang di tingkat produsen dan konsumen di provinsi sentra di Indonesia, 2005 - 2009 Apabila dikaji harga produsen dan konsumen pisang di masingmasing provinsi sentra produksi periode tahun 2005-2009, maka harga rata-rata pisang tertinggi terdapat di provinsi Jawa Tengah baik harga di tingkat produsen yang mencapai Rp. 6.109,-/sisir maupun harga di tingkat konsumen yang mencapai Rp. 5.772,-/kg. Harga terendah di tingkat produsen terdapat di provinsi Sumatera Utara sebesar Rp. 3.173,-/sisir, sementara harga terendah di tingkat konsumen terdapat di provinsi Jawa Barat sebesar Rp. 3.475,-/kg.

40



4.3. KINERJA PERDAGANGAN PISANG INTERNASIONAL Kinerja perdagangan pisang internasional didekati dari neraca perdagangan pisang yang merupakan selisih antara ekspor dan impornya. Ekspor dan impor pisang semuanya dalam bentuk segar dan olahan yakni pisang yang dikeringkan. Perkembangan neraca perdagangan pisang selama lima tahun terakhir yaitu tahun 2006 – 2010 terus mengalami penurunan walaupun tidak sampai defisit.

Defisit neraca terjadi tahun

2010 dimana volume dan nilai impor pisang lebih besar dibandingkan dengan volume dan nilai ekspornya. Defisit pisang pada tahun 2010 ini mencapai 2.766 ton dengan nilai sebesar US$ 1.52 juta (Tabel 4.1). Tabel 4.1. Perkembangan ekspor, impor dan neraca perdagangan pisang Indonesia, 2006 - 2010 No. 1

2

3

Uraian Ekspor - Volume (ton) - Nilai (000US$) Impor

2006

Tahun 2008

2007

2009

Pertumb. (%) 2006-2010

2010

4.443 1.408

2.378 856

1.970 989

701 341

14 48

-56,53 -43,75

- Volume (ton) 124 - Nilai (000US$) 168 Neraca Perdangangan - Volume (ton) 4.319

25 39

56 66

328 349

2.779 1.566

320,31

2.354

1.914

372

-2.766

817

923

-8

-1.518

-246,93 4.510,49

- Nilai (000US$)

1.239

192,96

Sumber : BPS, diolah Pusdatin

Berdasarkan tabel 4.1. terlihat bahwa penurunan necara perdagangan pisang dari sisi volume adalah sebesar 246,93% per tahun.

Penurunan

volume ekspornya adalah rata-rata sebesar 56,53% per tahun, sedangkan volume impornya justru naik rata-rata sebesar 320,31% per tahun. Sementara itu, neraca perdagangan dari sisi nilai juga menurun dengan rata-rata penurunan sebesar 4.510,49%. Nilai ekspor turun sebesar 43,75% per tahun sebaliknya nilai impor naik sebesar 192,96% per tahun. Perkembangan necara nilai perdagangan pisang disajikan pada Gambar 4.4. Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

41


Gambar 4.4. Perkembangan nilai ekspor, impor dan neraca perdagangan pisang Indonesia, 2006 – 2010 Gambar 4.4 menunjukkan bahwa defisit necara nilai perdagangan terjadi pada tahun 2010 mencapai US$ 1,52 juta dengan volume sebesar 2,77 ton. Hal ini disebabkan karena rendahnya nilai ekspor pisang yang hanya sebesar US$ 48 ribu dengan volume sebesar 14 ton, sementara nilai impornya mencapai US$ 1,57 juta dengan volume impor sebesar 2,78 ribu ton. Pada tahun 2010 total ekspor pisang dengan Kode HS (Harmony

Sistem) 0803001000 (pisang mas, pisang rastali, pisang berangan & pisang embun segar dan kering) dan kode HS 0803009000 (pisang lainnya termasuk ‘plantains’, segar dan kering) mencapai 48.305 kg dengan nilai ekspor sebesar US$ 13.578. Secara rinci negara tujuan ekspor pisang per kode HS di Indonesia tahun 2010 disajikan pada Lampiran 4.4.

42



26,69%

8,98% 7,99% 4,95% 1,01%

50,38%

Saudi Arabia

Singapura

Rep. Korea

Hongkong

Amerika Serikat

Lainnya

Gambar 4.5. Negara tujuan ekspor pisang di Indonesia, 2010 Tujuan ekspor pisang dengan kode HS 080300900 terutama ke Saudi Arabia sebesar 24,32 ton atau 50,38% terhadap total ekspor pisang Indonesia, kemudian disusul Singapura sebesar 12,88 ton, Rep. Korea sebesar 4,33 ton, Hongkong sebesar 3,86 ton dan Amerikat Serikat sebesar 2,39 ton. Sementara negara lainnya hanya sebesar 488 kg (Gambar 4.5). Hongkong merupakan negara tujuan ekspor untuk kode HS 0803001000 yang hanya 35 kg dengan nilai US$ 11 (Lampiran 4.4).

27.58% 2.40% 1.59%

68.43%

Filipina

Malaysia

Singapura

Lainnya

Gambar 4.6. Negara asal impor pisang di Indonesia, 2010 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

43


Pada tahun 2010 impor pisang dan pisang lainnya sebesar 2,78 juta ton atau US$ 2.779.200. Impor pisang (HS 0803001000) tersebut sebagian besar berasal dari Philipines yakni sebanyak 612.288 ton atau sebanyak 68,43% dari total impor Indonesia. Malaysia menduduki peringkat kedua terbesar yang melakukan ekspor pisang ke Indonesia dengan persentase kontribusi sebesar 27,58%. Kontribusi negara lainnya terhadap impor pisang Indonesia dapat dilihat pada Lampiran 4.6 dan Gambar 4.6.

20.39%

25.38%

3.27%

50.95%

Filipina

Malaysia

Thailand

Lainnya

Gambar 4.7. Negara asal impor pisang lainnya di Indonesia, 2010

Untuk pisang lainnya (HS 0803009000), Indonesia mengimpor dari negara Philippenas, Malaysia, Thailand. Philippinas merupakan negara asal impor pisang lainnya terbesar mencapai 50,95% dari total volume impor pisang lainnya Indonesia atau 341.935 ton dengan nilai US$ 490.054, kemudian diikuti oleh Malaysia yaitu 25,38% atau 170.329 ton dengan nilai US$ 240.485 dan Thailand sebesar 20,39% atau 136.862 ton dengan nilai US$8.167. Sementara dari negara lainnya Indonesia mengimpor pisang lainnya sebesar 3,27%, sperti tersaji pada Lampiran 4.6 dan Gambar 4.7

44



Menurut data dari FAO, pada tahun 2005-2009 terdapat 7 (tujuh) negara eksportir pisang terbesar di dunia yang secara kumulatif memberikan kontribusi sebesar 86,44% terhadap total volume ekspor pisang dunia Gambar 4.8.

12,32%

11,75% 9,98% 7,59%

30,33%

6,76%

15,73%

Ecuador Colombia Honduras

Philippines Guatemala Amerika Serikat

3,23% 2,32%

Costa Rica Belgium Negara Lainnya

Gambar 4.8. Negara eksportir pisang terbesar di dunia, rata-rata 2005-2009 Dari tujuh negara tersebut hanya tiga negara saja yang mempunyai kontribusi lebih dari 10% terhadap total volume ekspor dunia yaitu Equador merupakan negara eksportir pisang terbesar di dunia dengan kontribusi sebesar 30,33% terhadap total volume ekspor pisang dunia, kemudian diikuti oleh negara Philippines dengan kontribusi sebesar 12,32% dan negara Costa Rica sebesar 11,75%.

Sementara Negara Colombia hanya sebesar 9,98%,

Guatemala sebesar 7,59%, Belgium sebesar 6,76%, Honduras 3,32%, America sebesar 2,32% dan negara eksportir lainnya sebesar 15,73%.

Indonesia

merupakan negara eksportir pisang dengan urutan ke 60 dengan kontribusi 0,01%.

Negara-negara eksportir terbesar untuk komoditas pisang disajikan

pada Lampiran 4.6.


45


Jika ditinjau dari rata-rata volume impor pisang dunia tahun 2005-2009 terdapat 12 (dua belas) negara importir terbesar di dunia dengan kontribusi kumulatif mencapai 73,98% terhadap total volume impor di dunia, tetapi hanya negara Amerika Serikat saja yang mempunyai kontribusi lebih dari 10% terhadap total volume pisang dunia (lampiran 4.7). Amerika Serikat merupakan negara importir pisang terbesar di dunia dengan rata-rata kontribusi terhadap impor dunia sebesar 23,85%, diikuti Germany di peringkat ke dua dengan kontribusi sebesar 8,25%, kemudian disusul oleh Belgium sebesar 7,68% dan Japan sebesar 6,56%. Sementara negara lainnya membrikan kontribusi sebesar 53,66% (Gambar 4.9).

23,85% 8,25%

53,66%

7,68% 6,56%

Amerika Serikat

Germany

Belgium

Japan

Lainnya

Gambar 4.9. Negara Importir pisang terbesar di dunia, rata-rata 2005-2009

4.4. ANALIS KINERJA PERDAGANGAN PISANG Berdasarkan data nilai ekspor dan impor diperoleh Indeks spesialisasi perdagangan (ISP) pisang Indonesia sebagaimana tersaji pada Tabel 4.2.

46



Tabel 4.2.

Nilai Indeks Spesialisasi Perdagangan (ISP) pisang Indonesia, 2006-2010

No.

Uraian

TAHUN 2006

2007

2008

2009

2010

1

Ekspor-Impor

1.239

817

923

(8)

(1.518)

2

Ekspor+Impor

1.576

895

1.054

690

1.614

0,786

0,912

0,876

-0,012

-0,940

ISP Sumber : BPS, diolah Pusdatin

Selama periode tahun 2006-2010 komoditas pisang ternyata memiliki daya saing yang rendah di pasar dunia, atau dengan kata lain Indonesia merupakan

negara

pengimpor

pisang.

Berdasarkan

tingkat

pertumbuhannya dalam perdagangan, komoditas pisang Indonesia telah mencapai tahap pengimpor dimana penawaran pisang di pasar domestik lebih kecil dibandingkan permintaan pisang akibat dari proaduksi dalam negeri yang masih dalam skala kecil sehingga Indoensia memerlukan impor pisang.

Nilai ISP terendah terjadi pada tahun 2009 dan 2010 masing-

masing sebesar -0,012 dan -0,940. Hal tersebut mengindikasikan bahwa Indonesia memiliki daya saing yang lemah, maka pemerintah, pelaku usaha budidaya dan perdagangan pisang harus waspada karena Indonesia telah berada pada tahap pengimpor. IDR (Import Dependency Ratio) dan SSR (Self Suffeciency Ratio) digunakan untuk menganalisis suatu komoditas bergantung pada impor atau telah dapat memenuhi kebutuhan dalam negerinya. Ketergantungan Indonesia terhadap impor pisang pada tahun 2005-2010 dilihat dari nilai IDR pisang yang berkisar antara 0,0005% sampai dengan 0,05%. Sementara, kecukupan dalam memenuhi kebutuhan pisang dalam negeri cukup tinggi, yakni mencapai 99,95% hingga 100,09% selama periode 2005-2010, seperti disajikan pada Tabel 4.3.


47


Tabel 4.3. Hasil Analisis Import Dependency Ratio (IDR) dan Self Sfficiency Ratio (SSR) Pisang Indonesia, 2005 – 2010 No

Tahun

Uraian

2006

2007

2008

2009

5.037.472

5.454.226

6.004.615

6.373.533

2010

1

Produksi (Ton)

2

Ekspor (Ton)

4.443

2.378

1.970

701

14

3

Impor (Ton)

124

25

56

328

2.779 5.757.839

4

Produksi + Impor-Ekspor

5.755.073

5.033.153

5.451.872

6.002.701

6.373.161

IDR (%)

0,002

0,0005

0,0009

0,01

0,05

SSR (%)

100,09

100,04

100,03

100,01

99,95

Sumber : D itjen Hortikultura dan BPS dioah Pusdatin

Indeks keunggulan Komperatif atau RCA (Revealead Comparative Advantage) merupakan salah satu metode yang digunakan untuk emngukur keunggulan komperataif di suatu wilayah, untuk mengukur keunggulan komparatif pisang Indonesia dalam perdagangan dunia. Hasil perhitungan RSCA terhadap komoditas pisang Indonesia disajikan pada Tabel 4.4. Tabel 4.4. RCA dan RSCA Pisang Indonesia, 2006-2009 Uraian

Lokasi

Nilai Ekspor (US$) 2007 2008 9.897.738.964 11.814.906.077 160.790 222.243

Pisang

Dunia Indonesia

2006 9.025.598.635 560.191

Non Migas

Dunia Indonesia

11.341.430.451 79.589.100

12.881.778.535 92.012.300

14.484.741.087 107.894.200

9.474.520.000 97.491.700

Dunia Indonesia

0,796 0,007 0,009 -0,982

0,768 0,002 0,002 -0,995

0,816 0,002 0,003 -0,995

1,220 0,001 0,0004 -0,999

RCA RSCA

2009 11.554.825.990 50.481

Sumber : UnComtrade, diolah Pusdatin

Dari sisi nilai ekspor, kinerja ekspor pisang Indonesia pada tahun 2006-2009 masih sangat rendah. Hal ini dinyatakan dengan nilai RSCA yang masih negatif pada kisaran nilai -0,98 sampai dengan -0,99 untuk periode tahun 2006-2009, artinya pisang Indonesia tidak memiliki daya saing di pasar dunia. 48



Lampiran 4.1. Provinsi sentra produksi jeruk di Indonesia, 2006 - 2010 No

Provinsi

Produksi (Ton)

Share (%)

2006

2007

2008

2009

2010

1.368.253

1.453.664

1.313.935

1.415.694

1.090.777

1.328.465

23,20

23,20

2 Jawa Timur

838.912

793.277

1.082.070

1.020.773

921.964

931.399

16,27

39,47

3 Jawa Tengah

499.217

647.205

831.158

965.389

854.383

759.470

13,27

52,74

4 Lampung

535.732

635.509

642.702

681.875

677.781

634.720

11,09

68,69

5 Sumatera Utara

207.832

211.974

233.124

335.790

403.391

278.422

4,86

57,60

6 Sumatera Selatan

238.980

224.360

320.010

212.718

218.770

242.968

4,24

72,93

76.649

201.643

191.342

294.770

187.911

190.463

3,33

76,26

Provinsi Lainnya

1.271.897

1.286.594

1.390.274

1.446.524

1.400.096

1.359.077

23,74

100,00

NASIONAL

5.037.472

5.454.226

6.004.615

6.373.533

5.755.073

5.724.984

100,00

1 Jawa Barat

7 Nusa Tenggara Timur

Rata-rata

Share kumulatif (%)

Sumber : BPS dan Ditjen Hortikultura diolah Pusdatin

Lampiran 4.2. Perkembangan harga di tingkat produsen dan konsumen pisang ambon di Indonesia, 2005 - 2009 No

Tahun

1 2 3 4 5

2005 2006 2007 2008 2009 Rata-rata 2005-2009

Harga Produsen (Rp./sisir) Pertumb. (%) 3.401 3.871 14 4.090 6 4.191 2 4.523 8 4.015

7

Harga Konsumen (Rp./kg) Pertumb. (%) 3.422 3.647 6,60 4.118 12,89 4.704 14,25 5.261 11,83 4.230

11,39

Sumber : BPS, di olah Pusdatin


49


Lampiran 4.3. Perkembangan harga produsen dan konsumen pisang ambon di provinsi sentra, 2005 - 2009 No

Provinsi

2005

Harga Produsen (Rp./sisir) 2006 2007 2008

Rata-rata 2009 2005-2009

Pertumb. (%)

1 2

Jawa Barat Jawa Timur

2.835 3.718

3.020 3.930

3.102 4.431

3.086 4.676

3.333 5.269

3.075 4.405

4,18 9,16

3 4

Jawa Tengah Lampung

4.286 2.484

4.576 2.771

5.195 3.039

5.788 2.850

6.109 3.836

5.191 2.996

9,31 12,40

5 6 7

Sumatera Utara Sumatera Selatan Nusa Tenggara Timur

2.392 3.826 4.098

2.521 4.078 4.488

3.072 4.147 5.301

3.478 4.111 4.531

3.173 3.874 5.203

2.927 4.007 4.724

7,93 0,41 6,99

NASIONAL

3.401

3.871

4.090

4.191

4.523

4.015

Harga Konsumen (Rp./kg)

7,46

1 2

Jawa Barat Jawa Timur *)

2005 2.479 4.049

2006 2.451 4.141

2007 3.060 4.739

2008 3.179 4.872

Rata-rata 2009 2005-2009 3.475 2.929 5.488 4.658

Pertumb. (%)

3 4

Jawa Tengah Lampung

3.809 3.822

4.123 2.616

5.172 3.004

5.210 3.279

5.772 3.084

4.817 3.161

11,30 -3,38

5 6 7

Sumatera Utara Sumatera Selatan Nusa Tenggara Timur

2.943 3.142 3.131

2.829 3.733 3.395

3.234 4.000 3.519

4.392 3.901 3.913

5.232 4.587 4.479

3.726 3.872 3.687

16,34 10,27 9,44

NASIONAL

3.422

3.647

4.118

4.704

5.261

4.230

11,39

9,23 8,04

Sumber : BPS, diolah Pusdatin Keterangan : *) Pisang Raja

Lampiran 4.4 Negara tujuan ekspor pisang Indonesia, 2010 No

Kode HS/Uraian

1 0803001000 Pisang mas, pisang rastali, pisang berangan & pisang embun, fresh/drie 2 0803009000 Other bananas, including plantains, fresh or dried.

Negara Tujuan Hongkong Total Saudi Arabia Singapura Rep. Korea Hongkong Amerika Serikat Kanada Afrika Selatan New Zealand Denmark Jepang Total

Total Ekspor Sumber: BPS, diolah Pusdatin

50


Ekspor 2010 Volume (kg) Nilai (US$)

% Thd Total Volume Nilai

35 35

11 11

100,00

100,00

24.320 12.884 4.333 3.855 2.390 267 168 35 10 8 48.270

9.307 1.248 1.762 564 556 66 46 7 10 1 13.567

50,38 26,69 8,98 7,99 4,95 0,55 0,35 0,07 0,02 0,02 100,00

68,60 9,20 12,99 4,16 4,10 0,49 0,34 0,05 0,07 0,01 100,00

48.305

13.578


Lampiran 4.5. Negara asal impor pisang Indonesia, 2010 No

Kode HS/Uraian

Negara Asal

1 0803001000 Pisang mas, pisang rastali, pisang berangan & pisang embun, fresh/drie

Philippines Malaysia Singapore Laos China Total

2 0803009000 Other bananas, including plantains, fresh or dried.

Philippinas malaysia Thailand Vietnam china Australia Afika Selatan Total

Impor 2010 Volume (Ton) Nilai (US$ 000) 612.288 1.436.229 246.792 535.601 21.442 15.072 13.220 38.645 1.025 721 894.767 2.026.268 341.935 170.329 136.862 8.928 7.935 3.745 1.351 671.085

Total

1.565.852


490.054 240.485 8.167 9.193 2.651 713 1.669 752.932

% Thd Total Volume Nilai 68,43 70,88 27,58 26,43 2,40 0,74 1,48 1,91 0,04 0,11 100,00 100,00 50,95 25,38 20,39 1,33 1,18 0,56 0,20 100,00

65,09 31,94 1,08 1,22 0,35 0,09 0,22 100,00

2.779.200

Lampiran 4.6. Negara eksportir pisang terbesar di dunia, 2005 – 2009 No

Negara

Volume Ekspor (Ton) 2005

2006

2007

2008

2009

Rata-rata

Share kumulatif (%) 30,33 30,33

Share (%)

1

Ecuador

4764190

4908560

5174570

5270690

5700700

5.163.742

2

Philippines

2024320

2311540

2218050

2192620

1743890

2.098.084

12,32

42,65

3

Costa Rica

1775520

2183510

2272330

2052640

1716100

2.000.020

11,75

54,39

4

Colombia

1621750

1567900

1639830

1696510

1972230

1.699.644

9,98

64,38

5

Guatemala

1129480

1055500

1408800

1390740

1479220

1.292.748

7,59

71,97

6

Belgium

948546

1070070

1167510

1322840

1244350

1.150.663

6,76

78,73

7

Honduras

545527

515224

566539

605685

518488

550.293

3,23

81,96

8

Amerika Serikat

449647

0

459521

524592

538374

394.427

2,32

84,27 100,00

9

Negara Lainnya

2.519.014

2.606.972

1.899.053

3.003.987

3.359.593

2.677.724

15,73

Dunia

15.777.994

16.219.276

16.806.203

18.060.304

18.272.945

17.027.344

100,00

Sumber : FAO, diolah Pusdatin


51


Lampiran 4.7. Negara importir pisang terbesar di dunia, 2005 – 2009

No

Negara

Volume Impor (Ton) 2005

2006

2007

1 Amerika Serikat 2 Germany 3 Belgium

3824400 1174240 973813

1292000 1180710

1437340 1238330

4 Japan 5 Russian Federation 6 United Kingdom 7 Italy 8 France

1066870 863506

1043630 894175

837931 565992 410256

9 Canada 10 China 11 Argentina 12 Republic of Korea 13 Negara Lainnya Dunia

52

2008

2009

Rata-rata


Share (%)

3579970

3.844.760

1388030 1482930

1358350 1315330

1.329.992 1.238.223

8,25 7,68

32,11 39,79

970594 978504

1092740 1006420

1109070 980630

1.056.581 944.647

6,56 5,86

46,34 52,20

924523 646614 408301

977348 683811 484421

951242 703897 569232

942277 684104 529909

926.664 656.884 480.424

5,75 4,08 2,98

57,95 62,03 65,01

449611 355698

458028 387893

471330 331883

476950 362326

481613 491339

467.506 385.828

2,90 2,39

67,91 70,30

302181 253974 4.155.219

295724 280245 4.294.747

318878 308252 4.227.562

346775 258363 4.048.951

344106 257024 4.241.127

321.533 271.572

1,99 1,68

72,30 73,98

4.193.521

26,02

100,00

15.233.691

15.946.070

16.432.053

16.664.006

16.314.849

16.118.134

100,00

3839480

4003800


3976150


V. KINERJA PERDAGANGAN KARET Perkembangan pasar karet alam di dunia dalam kurun waktu tiga tahun terakhir sangat kondusif bagi para produsen karet. Menurut data dari

International Rubber Study Group (IRSG), konsumsi karet global pada tahun 2010 mencapai 24,4 juta ton atau naik 14,8% dibandingkan tahun 2009. Hal ini mencerminkan adanya pemulihan permintaan yang cukup signifikan untuk industri kendaraan dan ban. Produksi global sintetic rubber

(SR) pada tahun 2010 hanya naik 14,2% dibandingkan pada tahun 2009. Hal ini juga didorong kuat oleh pemulihan pada konsumsi SR, sementara pasokan natural rubber (NR) global pada tahun 2010 hanya naik 6,1% dibandingkan tahun 2009.

Permintaan karet global diperkirakan akan

mencapai 26,1 juta ton pada 2011 dan 27,5 juta ton pada tahun 2012. Permintaan SR global diperkirakan akan tumbuh sebesar 8,6% pada 2011 dan 6,4% pada tahun 2012, sementara permintaan NR global diperkirakan akan naik 4,6% pada 2011 dan 3,8% pada tahun 2012. Hal ini dikarenakan adanya dampak dari harga yang lebih tinggi, dan dengan asumsi kondisi pertumbuhan normal, produksi NR global diperkirakan akan meningkat sebesar

6,2%

pada

2011

dan

6,5%

pada

tahun

2012

(http://www.rubberstudy.com/news-article). Indonesia mendominasi sebagai negara pengekspor karet terbesar dunia bersama dengan Malaysia dan Thailand. Dengan kenyataan ini, maka peran Indonesia dalam perdagangan karet global sangat diperhitungkan. Namun demikian, beberapa regulasi perdagangan global menjadi tantangan tersendiri bagi produk-produk pertanian agar dapat bersaing dengan negara produsen lainnya. Mulai Januari 2010, pasar bebas Asean Cina (ASEANCHINA Free Trade Area atau ACFTA) mulai diberlakukan, dengan membebaskan bea masuk bagi produk Cina yang akan masuk ke pasar ASEAN termasuk Indonesia. Sementara itu Ketua umum Gabungan Perusahaan

Karet

Indonesia

(Gapkindo)

menyatakan

“pelaksanaan


53


perjanjian perdagangan bebas ASEAN-China (ACFTA) yang dimulai 1 Januari 2010 akan mengancam kinerja industri hilir karet, jika tidak diantisipasi dengan instrumen yang tepat, diantarnya melalui pemberlakuan Standar Nasional Indonesia (SNI) dan strategi tarif menjadi harapan terakhir pengusaha lokal untuk tetap menjaga daya saing produk”.

5.1. SENTRA PRODUKSI KARET Apabila dilihat dari data rata-rata produksi karet per provinsi periode tahun 2006 – 2010,

terdapat 6 (enam) provinsi sentra produksi karet

kering dengan total kontribusi sebesar 77,20% terhadap produksi karet kering Indonesia, seperti yang disajikan pada Gambar 6.1. Berdasarkan

Gambar

6.1,

terlihat

provinsi-provinsi

di

Pulau

Sumatera mendominasi sentra produksi karet kering Indonesia yakni Sumatera Selatan, Sumatera Utara, Riau, dan Jambi merupakan provinsi sentra produksi terbesar yang berkontribusi masing-masing sebesar 19,76%, 16,05%, 13,31%, dan 11,14% terhadap produksi karet kering Indonesia. Sementara provinsi Kalimantan Barat dan Kalimantan Tengah masing-masing berkontribusi sebesar 9,71% dan 7,22%.

Provinsi sentra

produksi karet kering di Indonesia tahun 2006 – 2010 secara rinci disajikan pada Lampiran 5.1.

54



Gambar 5.1. Provinsi sentra produksi karet kering di Indonesia, (rata-rata 2006 – 2010)

5.2. KINERJA PERDAGANGAN KARET DALAM NEGERI Untuk melihat kinerja perdagangan karet dalam negeri diantaranya dengan melihat perkembangan rata-rata harga karet tingkat petani (harga produsen) dalam wujud karet getah tebal dan di pasar domestik dalam wujud slab KK 100% (karet kering 100%).

Data harga produsen karet

tersedia hingga tahun 2009, namun demikian harga karet di pasar domestik hanya sampai dengan tahun 2008.

Secara umum perkembangan harga

produsen karet dari tahun 2000 – 2009 menunjukkan pola pertumbuhan yang meningkat dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 17,13% per tahun, walaupun terjadi penurunan harga yang cukup signifikan pada tahun 2009 sebesar 25,07% dibandingkan tahun sebelumnya. Demikian pula, harga domestik

karet

peningkatan

kering

dari

tahun

2000–2008

menunjukkan

pola

dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 20,49% per tahun

(Gambar 5.2). Harga produsen karet getah tebal tahun 2007 sebesar Rp. 6.588,-/kg dan harga di pasar domestik slab KK 100% mencapai Rp. 17.047,-/kg. Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

55


Peningkatan harga produsen karet getah tebal tertinggi terjadi pada tahun 2004 dan 2006 yang masing-masing meningkat sebesar 33,42% dan 32,15% dibandingkan tahun sebelumnya. Demikian juga, pada tahun yang sama terjadi peningkatan yang cukup tajam harga slab KK 100% di pasar domestik yang mencapai 45,53% dan 40,18%.

Margin harga karet di

tingkat produsen terhadap harga karet domestik sejak tahun 2000 – 2008 cenderung semakin melebar. Perkembangan harga tersebut secara rinci disajikan pada Lampiran 5.2.

Gambar 5.2. Perkembangan harga produsen karet getah tebal dan harga domestik slab KK 100%, 2000 - 2009 Apabila ditinjau harga produsen getah karet tebal pada masingmasing provinsi sentra produksi periode tahun 2000 - 2009, terlihat di semua provinsi sentra mengalami peningatan harga hingga tahun 2008, kemudian menurun di tahun 2009. Selama periode tersebut, peningkatan harga produsen karet terbesar terjadi di Sumatera Selatan sebesar 20,08% per tahun, disusul kemudian di Kalbar sebesar 19,76% per tahun. Di provinsi sentra lainnya juga mempunyai pertumbuhan yang tidak jauh berbeda dengan kedua provinsi tersebut. Secara nominal, pada tahun 2009, harga produsen karet tertinggi terjadi di Provinsi Jambi yang merupakan provinsi sentra produksi pada urutan ke-empat yang mencapai Rp. 6.629,-/kg, disusul kemudian di 56



Provinsi Riau sebesar Rp. 6.073,-/kg, yang merupakan provinsi sentra produksi karet pada urutan ke-tiga. Pada tahun 2009, harga produsen karet di Provinsi Kalbar dan Kalteng masing-masing hanya sebesar Rp. 5.162,-/kg dan Rp. 5.008,-/kg dan merupakan

harga yang lebih rendah apabila

dibandingkan dengan harga rata-rata nasional pada tahun tersebut yang mencapai Rp. 5.824,-/kg (Gambar 5.3). Perkembangan harga produsen karet tahun 2000 – 2009 di provinsi sentra secara rinci disajikan pada Lampiran 6.3.

Gambar 5.3. Perkembangan harga produsen getah karet tebal di beberapa provinsi sentra produksi, 2000 – 2009

5.3. KINERJA PERDAGANGAN KARET INTERNASIONAL

Kinerja perdagangan karet internasional dapat didekati diantaranya dengan melihat besarnya ekspor dan impor karet. Berdasarkan keragaan data pada Tabel 5.1, besarnya ekspor karet Indonesia secara nominal jauh lebih besar dari impornya. Ekspor karet Indonesia pada periode tahun 2006 – 2010 mengalami peningkatan dari sisi volume sebesar 2,07% dan dari sisi nilai meningkat cukup signifikan mencapai 27,83%. Hal ini didorong oleh Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

57


meningkatnya nilai ekspor yang terjadi pada tahun 2008 dibandingkan tahun sebelumnya. Pada tahun 2006, devisa yang diperoleh Indonesia dari ekspor karet mencapai US$ 4,32 milyar yang meningkat menjadi US$ 7,47 milyar pada tahun 2010, walaupun terlihat ada penurunan di tahun 2009. Sementara, walaupun dalam nominal yang relatif kecil namun setiap tahun Indonesia melakukan impor karet dan mengalami peningkatan yang cukup signifikan pada periode tahun 2006 – 2010 yakni mencapai 315,16% dari sisi volume dan 327,64% dari sisi nilai impor. Pada tahun 2006, impor karet Indonesia mencapai US$ 29,14 juta dan meningkat menjadi US$ 864,73 juta pada tahun 2010. Tabel 5.1. Perkembangan ekspor, impor, dan neraca perdagangan karet Indonesia, 2006 - 2010 No.

Tahun

Uraian

2006

1 Ekspor - Volume (Ton)

2007

2008

Pertumbuhan (%) 2009

2010

2006 - 2010

2.287.310

2.489.245

2.345.457

2.067.312

2.420.716

2,07

4.322.466

4.986.648

6.152.246

3.450.497

7.470.112

27,83

13.691

174.664

283.057

269.717

344.005

315,16

29.141

372.666

743.037

542.876

864.726

327,64

3 Neraca Perdagangan - Volume (Ton)

2.273.619

2.314.581

2.062.401

1.797.595

2.076.711

-1,60

- Nilai (000 US$)

4.293.324

4.613.982

5.409.209

2.907.621

6.605.386

26,41

komoditas

adalah

- Nilai (000 US$) 2 Impor - Volume (Ton) - Nilai (000 US$)

Sumber : BPS diolah Pusdatin

Neraca

perdagangan

suatu

angka

ekspor

dikurangi impor. Perkembangan neraca perdagangan karet tahun 2006 – 2010 terlihat selalu mengalami surplus yang berarti volume dan nilai ekspor karet lebih besar dibandingkan dengan volume dan nilai impornya. Selama periode tersebut, neraca perdagangan dari sisi volume mengalami penurunan sebesar 1,6% per tahun, sedangkan dari sisi neraca nilai perdagangan mengalami peningkatan sebesar 26,41% per tahun. Hal ini menunjukkan adanya peningkatan harga ekspor karet Indonesia selama periode tersebut. Peningkatan harga ekspor karet Indonesia tersebut cukup signifikan terjadi pada tahun 2008, dimana volume ekspor mengalami 58



penurunan namun nilai ekspornya meningkat tajam. Surplus neraca perdagangan pada tahun 2006 sebesar US$ 4,29 milyar dan mengalami peningkatan hingga menjadi US$ 6,61 milyar pada tahun 2010. Surplus neraca perdagangan karet yang terjadi pada tahun 2010 merupakan surplus tertinggi selama lima tahun terakhir. Perkembangan nilai ekspor, impor, dan neraca perdagangan karet Indonesia disajikan pada Gambar 5.4.

Gambar 5.4. Perkembangan nilai ekspor, impor, dan neraca perdagangan karet Indonesia, 2006 – 2010

Apabila dilihat dari wujud karet yang diekspor pada tahun 2010, sebagian besar atau sekitar 99% adalah dalam bentuk karet manufaktur yang dominan dalam wujud standar karet Indonesia (TSRN) dan karet alam lembaran (RSS). Total ekspor karet manufaktur pada tahun 2010 mencapai US$ 7,41 milyar atau sebesar 99,22% dari total ekspor karet Indonesia (Gambar 5.5).


59


Gambar 5.5. Persentase ekspor dan impor karet primer dan manufaktur Indonesia, 2010 Sementara, apabila ditinjau karet yang diimpor oleh Indonesia tahun 2010 dominan dalam wujud karet primer dan sisanya berupa karet manufaktur. Pada tahun 2010, impor karet primer mencapai US$ 603,44 juta atau sekitar 69,78% dari total karet yang diimpor Indonesia dan US$ 261,29 berupa karet manufaktur. Impor karet primer utamanya adalah dalam wujud lateks. Perkembangan ekspor dan impor karet Indonesia dalam wujud primer dan manufaktur tahun 2006 – 2010 secara rinci disajikan pada Lampiran 6.4. Bila ditinjau lebih jauh berdasarkan kode HS (Harmony Sistem) ekspor karet tahun 2010, sebagian besar dalam wujud technically specified

natural rubber (TSNR 20) atau dengan kode HS 4001222000 yakni mencapai 90,30% dari total nilai ekspor karet atau senilai US$ 6,75 milyar dan 2,64% berupa TSNR 10 (HS 4001221000) atau senilai US$ 197,38 juta, serta 2,49% berupa RSS Grade 1 (HS 4001211000) atau senilai US$ 186,29 juta.

Ekspor karet Indonesia tahun 2010 menurut kode HS secara rinci

disajikan pada Lampiran 5.5.

60



Gambar 5.6. Persentase ekspor karet Indonesia berdasarkan kode HS, 2010

Seperti telah diuraikan sebelumnya, ekspor

karet Indonesia

sebagian besar dalam wujud technically specified natural rubber/TSNR 20 (HS 4001222000). Pada tahun 2010, terdapat 6 (enam) negara utama tujuan ekspor TSNR 20 Indonesia dengan total nilai ekspor mencapai 68,75% dari total ekspor TSRN 20, seperti tersaji pada Gambar 6.7. Amerika Serikat merupakan negara tujuan utama ekspor TSNR 20 dengan total nilai ekspor mencapai US$ 1,54 milyar atau 22,84% dari total TSNR 20 yang diekspor Indonesia pada tahun 2010. Pada urutan kedua adalah China yang mencapai US$ 1,19 milyar (17,71%), disusul kemudian ke Jepang sebesar US$ 954,20 juta (14,15%). Negara berikutnya sebagai negara tujuan ekspor TSNR 20 Indonesia adalah Brasilia, Singapura dan Rep. Korea masing-masing sebesar US$ 339 juta (5,03%), US$ 333,63 juta (4,95%) dan US$ 275,60 juta (4,09%) (Gambar 5.7).


61


Gambar 6.7. Negara tujuan ekspor TSRN 20, standar karet Indonesia lainnya (HS 4001222000), 2010 Pada urutan kedua wujud karet yang dominan diekspor Indonesia adalah TSNR 10 (HS 4001221000). Negara tujuan ekspor TSNR 10 pada tahun 2010 adalah China yang mencapai 40,06% dari total ekspor TSNR 10 Indonesia atau setara dengan US$ 79,07 juta, disusul kemudian ekspor ke Amerika Serikat sebesar US$ 31,08 juta (15,75%), dan Afrika Selatan sebesar US$ 13,72 juta (6,95%). Ekspor TSNR 10 ke negara berikutnya hanya berkontribusi masing-masing kurang dari 5% yakni Lithuania, Kanada dan Belanda masing-masing sebesar 4,19%, 4,09% dan 3,31%. Negara tujuan ekspor TSRN 10 Indonesia tahun 2010 tersaji pada Gambar 5.8.

62



Gambar 5.8. Negara tujuan ekspor TSRN 10, standar karet Indonesia lainnya (HS 4001221000), 2010

Gambar 5.9. Negara tujuan ekspor karet wujud RSS Grade 1 (HS 4001211000), 2010 Pada urutan ketiga wujud karet yang dominan diekspor Indonesia adalah RSS Grade 1 (HS 4001211000). Negara tujuan ekspor RSS Grade 1 pada tahun 2010 adalah Taiwan yang mencapai 19,02% dari total ekspor Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

63


RSS Grade 1 Indonesia atau setara dengan US$ 35,44 juta, disusul kemudian ekspor ke Amerika Serikat sebesar US$ 30,45 juta (16,35%), India sebesar US$ 30,19 juta (16,21%), dan China sebesar US$ 19,73 juta, (10,59%). Ekspor RSS Grade 1 ke negara berikutnya hanya berkontribusi masing-masing kurang dari 10% yakni Singapura, Jepang dan Belanda masing-masing sebesar 9,46%, 7,91% dan 4,24%. Negara tujuan ekspor RSS Grade 1 Indonesia tahun 2010 tersaji pada Gambar 6.9. Walaupun dalam nominal yang jauh lebih kecil dari angka ekspor karet, Indonesia melakukan impor karet yang didominasi oleh wujud

carboxylated styrene butadine rubber (SBR) lainnya (HS 4002190000), butadiene rubber (HS 4002200000), serta isobutene-isoprene (buthyl) rubber/IIR (HS 4002310000). Impor karet jenis wujud carboxylated styrene butadine rubber (SBR) lainnya (HS 4002190000), menempati urutan pertama yang diimpor oleh Indonesia yakni mencapai US$ 216,25 juta pada tahun 2010 (Gambar 5.10).

Gambar 5.10. Persentase impor karet Indonesia berdasarkan kode HS, 2010

64



Bila dilihat perdagangan karet di dunia, maka tiga negara yang tergabung dalam International Tripartite Rubber Council/ITRC yakni Indonesia, Thailand dan Malaysia merupakan negara eksportir karet terbesar di dunia. Berdasarkan data nilai ekspor karet dunia yang bersumber dari FAO, pada tahun 2005–2009 nilai ekspor ke-tiga negara eksportir karet tersebut secara kumulatif memberikan kontribusi sekitar 88,16% terhadap total nilai ekspor karet di dunia. Indonesia dan Thailand merupakan negara eksportir karet terbesar pertama dan kedua di dunia yang memberikan kontribusi masing-masing sebesar 37,52% dan 34,86% dengan nilai ekspor rata-rata selama periode tahun 2005 – 2009 masingmasing sebesar US$ 4,3 milyar dan US$ 3,99 milyar. Pada urutan berikutnya yakni Malaysia

yang memberikan kontribusi sebesar 15,78%

terhadap total ekspor karet dunia atau mencapai US$ 1,81 milyar (Gambar 5.11). Negara eksportir karet dunia tahun 2005 – 2009 secara rinci disajikan pada Lampiran 5.6.

Gambar 5.11. Negara eksportir karet terbesar dunia, rata-rata 2005 - 2009


65


Sementara, negara-negara importir karet didonimasi oleh

negara-

negara industri khususnya industri otomotif yang banyak menggunakan karet sebagai bahan baku. Berdasarkan data dari FAO periode tahun 2005 2009, terdapat 8 (delapan) negara importir karet terbesar di dunia yang secara kumulatif memberikan kontribusi 72,74% terhadap total nilai impor karet di dunia berturut-turut yaitu China, Amerika Serikat, Jepang, Korea, Jerman, Perancis, Brazil dan Spayol (Gambar 5.12).

China sebagai negara

importir karet terbesar yaitu 23,16% dari total impor dunia atau senilai US$ 2,66 milyar per tahun, disusul USA dan Jepang masing-masing sebesar 15,40% dan 14,97% atau masing-masing senilai US$ 1,77 milyar dan US$ 1,72 milyar. Sementara, Korea, Jerman, Perancis, Brazil, dan Spanyol masing-masing mengimpor karet dengan kontribusi kurang dari 6% dari total impor karet dunia. Negara importir karet dunia tahun 2005 – 2009 secara rinci disajikan pada Lampiran 5.7.

Gambar 5.12. Negara importir karet terbesar dunia, rata-rata 2005 – 2009

66



5.4. ANALISIS KINERJA PERDAGANGAN KARET Indeks Spesialisasi Perdagangan (ISP) digunakan untuk menganalisis posisi atau tahapan perkembangan suatu komoditas. nilai ISP

Hasil perhitungan

karet primer berupa latek dan karet manufaktur diantaranya

berupa karet alam lembaran (RSS) dan TSRN, standar karet Indonesia serta total karet Indonesia tahun 2006 - 2010 disajikan pada Tabel 6.2. Nilai ISP dihitung menggunakan indikator nilai ekspor dan impor. Nilai ISP karet primer seperti yang tersaji pada Tabel 6.2 pada tahun 2006 adalah sebesar 0,109 yang menunjukkan bahwa komoditas karet Indonesia dalam wujud latek berada pada tahapan subtitusi impor dalam perdagangan dunia. Namun demikian, pada tahun-tahun berikutnya hingga tahun 2010, semakin menurun daya saingnya dalam ditunjukkan oleh nilai ISP yang negatif

perdagangan

dunia yang

hingga -0,823 pada tahun 2010.

Indonesia mempunyai daya saing yang sangat kuat atau pada tahap pematangan ekspor pada produk karet manufaktur, khususnya wujud TSRN, standar karet Indonesia. Hal ini ditunjukkan dengan nilai ISP yang mencapai 0,991 pada tahun 2006. Pada periode berikutnya, nilai ISP karet manufaktur Indonesia mengalami penurunan namun masih bernilai 0,932 pada tahun 2010 yang berarti karet manufaktur Indonesia masih berada pada tahap pematangan ekspor atau dapat dikatakan memiliki daya saing tinggi

atau

dikatakan

Indonesia

sebagai

negara

pengekspor

karet

manufaktur dunia (Gambar 5.13).


67


Tabel 6.2. Indeks Spesialisasi Perdagangan (ISP) karet primer, karet manufaktur dan total karet Indonesia, 2006 – 2010 Nilai (000 US$)

Uraian

2006

2007

2008

2009

2010

Primer Ekspor-Impor

2.524

(192.113)

(472.221)

(338.502)

(544.936)

Ekspor+Impor

23.220

330.064

587.780

417.066

661.935 -0,823

ISP

0,109

-0,582

-0,803

-0,812

Manufaktur Ekspor-Impor

4.290.801

4.806.094

5.881.430

3.246.123

7.150.322

Ekspor+Impor

4.328.388

5.029.250

6.307.504

3.576.307

7.672.904 0,932

ISP

0,991

0,956

0,932

0,908

Total Karet Ekspor-Impor

4.293.324

4.613.982

5.409.209

2.907.621

6.605.386

Ekspor+Impor

4.351.607

5.359.314

6.895.284

3.993.373

8.334.839 0,793

ISP

0,987

0,861

0,784

0,728


Gambar 5.13. Indeks Spesialisasi Perdagangan (ISP) karet primer, manufaktur dan total karet Indonesia, 2006 – 2010 Sejalan dengan nilai ISP diatas maka bila dilihat dari kemampuan produksi karet dalam negeri terlihat cukup tinggi bahkan sebagian besar untuk diekspor/surplus, 68

hal ini dapat dilihat dari SSR mencapai diatas



300%, bahkan pada tahun 2006 mencapai 725,29% meskipun pada tahun berikutnya mengalami fluktuasi dan cenderung menurun (Tabel 5.3 dan Gambar 6.14). Meskipun demikian, Indonesia tetap melakukan impor karet yang sebagian besar dalam wujud karet primer/latek, hal ini terlihat dari nilai IDR tahun 2006 -2010 yang makin meningkat berkisar antara 3,77% pada tahun 2006 menjadi sebesar 66,77% pada tahun 2010. Tabel 5.3. Import Dependency Ratio (IDR) dan Self Sufficiency Ratio (SSR) karet Indonesia, 2006 – 2010 No.

Uraian

2006

2007

Tahun 2008 Ton

2009

2010

1

Produksi

2.637.231

2.755.172

2.751.286

2.440.347

2.591.935

2

Ekspor

2.287.310

2.489.245

2.345.457

2.067.312

2.420.716

3

Impor

13.691

174.664

283.057

269.717

344.005

4

Produksi + Impor - Ekspor

363.612

440.591

688.885

642.752

515.224

IDR (%)

3,77

39,64

41,09

41,96

66,77

SSR (%)

725,29

625,34

399,38

379,67

503,07

Sumber : BPS dan Ditjen Perkebunan, dioah Pusdatin

Gambar 5.14. Import Dependency Ratio (IDR) dan Self Sufficiency Ratio (SSR) karet Indonesia, 2006 – 2010 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

69


Indeks Keunggulan Komparatif atau RSCA (Revealed Symmetric

Comparative Advantage) merupakan salah satu metode yang digunakan untuk mengukur keunggulan komparatif di suatu wilayah, untuk mengukur keunggulan komparatif karet Indonesia dalam perdagangan dunia.

Hasil

analisis RSCA karet Indonesia dapat dilihat pada Tabel 5.4. Tabel

5.4.

Indeks keunggulan komparatif perdagangan dunia, 2006-2009

karet

Indonesia

dalam

Nilai Ekspor (000 US$)

Uraian

2006 Dunia 14.767.795 Indonesia 4.320.249 Dunia 11.341.430.451 Non Migas Indonesia 79.589.100 Rasio Dunia 0,00 Indonesia 0,05 RCA 41,6876 RSCA 0,95 Sumber: BPS dan UNComtrade, diolah Pusdatin Karet

2007 15.902.351 4.868.746 12.881.778.535 92.012.300 0,00 0,05 42,8633 0,95

2008 19.368.535 6.056.574 14.484.741.087 107.894.200 0,00 0,06 41,9800 0,95

2009 11.312.005 3.420.610 9.474.520.000 97.491.700 0,00 0,04 29,3869 0,93

Berdasaran hasil perhitungan yang tersaji pada Tabel 5.4, terlihat bahwa komoditas karet Indonesia memiliki keunggulan komperatif yang cukup besar di pasar dunia, hal ini ditunjukkan nilai RSCA tahun 2006 2009 mendekati nilai 1 dan relatif stabil selama periode tersebut. Hal ini menunjukkan bahwa pangsa ekspor karet Indonesia terhadap total ekspor non migas lebih tinggi dibandingkan pangsa ekspor karet dunia terhadap ekspor non migas dunia.

Tingginya nilai RSCA karet tersebut terutama

disumbangkan dari wujud karet TSRN, standar karet Indonesia (HS 400122) dan karet alam lainnya (HS 400129) yang memiliki keunggulan komparatif cukup besar mencapai 0,95 dan 0,93 (Lampiran 5.9). Untuk mengetahui posisi produk ekspor karet dalam suatu pasar, dapat digunakan perhitungan CMSA (Constant Market Share Analysis) atau model pangsa pasar konstan. Dengan perhitungan CMSA, dapat diketahui efek pertumbuhan dunia (World Growth Effect), efek komposisi komoditas (Commodity Composition Effect), efek distribusi pasar (Market Distribution 70



Effect) dan efek daya saing produk (Competitiveness Effect). Guna mengkaji efek distribusi pasar dan daya saing produk karet Indonesia, dilakukan perhitungan nilai CMSA di negara-negara mitra dagang karet Indonesia yakni Amerika Serikat, China, Jepang dan Korea Selatan. Hasil perhitungan CMSA karet Indonesia tahun 2005 - 2010 di pasar dunia serta ke negara–negara tujuan ekspor terbesar karet Indonesia disajikan pada Tabel 5.5. Nilai ekspor karet Indonesia ke dunia dari tahun 2005 sampai dengan 2010 mengalami peningkatan yang cukup signifikan yakni mencapai 159,01% atau dari US$ 3,0 milyar pada tahun 2005 menjadi US$ 7,78 milyar pada tahun 2010. Peningkatan ekspor karet Indonesia pada periode tersebut didorong oleh adanya pengaruh pertumbuhan dunia atau adanya peningkatan kebutuhan karet dunia yang meningkat sebesar 88,81%. Hal ini mencerminkan bahwa Indonesia telah mengambil peranan yang cukup besar dalam pemenuhan permintaan karet dunia. Peningkatan ekspor karet Indonesia ke dunia selama periode tahun 2005 – 2010 juga dipengaruhi oleh meningkatnya pengaruh komposisi komoditas sebesar 6,79%. Indonesia bermitra dengan 4 negara utama dalam perdagangan karet dunia yakni Amerika Serikat di urutan pertama, dan disusul ke negara China, Jepang dan Korea Selatan. Berdasarkan hasil analisis efek distribusi pasar, walaupun terjadi peningkatan ekspor karet Indonesia ke dunia namun terjadi hambatan di pasar Amerika Serikat dan China sebagai negara tujuan utama ekspor karet Indonesia. Hal ini berkaitan dengan adanya krisis ekonomi yang terjadi di negara tersebut khususnya di Amerika Serikat. Permintaan karet Indonesia di negara-negara tersebut tidak sejalan dengan meningkatnya

permintaan

karet

di

negara-negara

lain.

Hal

ini

mengakibatkan kinerja ekspor karet Indonesia menjadi terhambat karena ekspor karet terkonsentrasi ke negara-negara yang permintaannya relatif lambat (stagnan). Ekspor karet ke Amerika Serikat menghambat kinerja ekspor karet Indonesia ke dunia sebesar 5,18% atau US$ 247,24 juta, ke Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

71


China menghambat sebesar 3,45% atau US$ 164,65 juta. Namun demikian, terjadi dorongan pasar karet Indonesia di negara tujuan berikutnya yakni Jepang dan Korea Selatan. Ekspor karet Indonesia ke Jepang mendorong kinerja ekspor karet Indonesia sebesar 0,54% atau senilai US$ 25,96 juta dan ke Korea Selatan sebesar 0,19% atau senilai US$ 0,19%. Berdasarkan hasil analisis pada Tabel 5.5, terlihat daya saing karet Indonesia di pasar dunia pada tahun 2005 -2010 secara umum cukup baik atau positif di semua negara mitra dagang. Hal ini menunjukkan bahwa karet asal Indonesia mampu bersaing dengan karet dari negara-negara pesaing lainnya. Tabel 5.5. Hasil perhitungan Constant Market Share Analysis (CMSA) karet Indonesia ke dunia, 2005 - 2010 No. 1

2

3

4

Uraian World Growth Effect US$ % Commodity Composition Effect US$ % Market Distribution Effect US$ % Competitiveness Effect US$ %

USA

Negara Tujuan China Jepang

4.240.998.603 88,81 324.092.847 6,79 -199.650.127 -4,18

-247.243.116 -5,18

-164.646.063 -3,45

25.957.069 0,54

9.306.261 0,19

409.744.336 8,58

457.337.325 9,59

374.740.272 7,85

184.137.140 3,86

200.787.948 4,20

Sumber : UNcomtrade, diolah Pusdatin Keterangan : Kode HS yang digunakan dalam analisis ini meliputi 400110, 400121, 400122, dan 400129.

72

Korea



Lampiran 5.1. Provinsi sentra produksi karet di Indonesia, 2006 – 2010

No

Provinsi

Produksi (Ton) Rata-rata

Share kumulatif (%)

2006

2007

2008

2009

1 Sumatera Selatan

517.799

542.538

543.698

484.000

515.965

520.800

19,76

19,76

2 Sumatera Utara

427.872

447.202

443.519

382.073

413.597

422.853

16,05

35,81

3 Riau

350.808

366.781

365.542

325.109

345.611

350.770

13,31

49,12

4 Jambi

292.653

306.026

305.828

273.173

290.439

293.624

11,14

60,26

5 Kalimantan Barat

256.751

266.643

266.144

237.848

252.604

255.998

9,71

69,98

6 Kalimantan Tengah

189.372

198.384

198.064

177.374

188.243

190.287

7,22

77,20

7 Lainnya

601.976

627.598

628.491

560.770

585.476

600.862

22,80

100,00

2.637.231

2.755.172

2.751.286

2.440.347

2.591.935

2.635.194

100,00

Indonesia

2010*)

Share (%)

Sumber : D itjen Perkebunan diolah Pusdatin Keterangan : *) Angka sementara

Lampiran 5.2. Perkembangan harga produsen karet getah tebal dan harga karet kering di pasar domestik, 2000 – 2009 Harga Produsen Karet getah tebal Pertumbuhan (Rp/kg) (%)

Tahun

Harga Pasar Domestik *) (Rp/kg)

Pertumbuhan (%)

5.073

2000

1.574

2001

1.731

9,94

4.269

-15,85

2002

1.930

11,53

5.001

17,15

2003

2.275

17,89

5.867

17,32

2004

3.036

33,42

8.538

45,53

2005

3.925

29,29

9.651

13,04

2006

5.187

32,15

13.529

40,18

2007

6.588

27,01

17.047

26,00

2008

7.773

17,99

-

-

5.824

-25,07

-

-

2009

Rata-rata dan laju pertumbuhan (%) 2000 - 2009

3.984

17,13

8.622

20,48

Sumber : BPS dan Direktorat Jenderal Perkebunan, diolah Pusdatin Keterangan : *) harga slab kadar karet kering 100% - tidak tersedia data tahun 2008 harga pasar domestik


73


Lampiran 5.3. Perkembangan harga produsen karet getah tebal di provinsi sentra di Indonesia, 2000 - 2009 Tahun No

Tahun

1

2000

1.355

1.427

1.887

1.848

1.327

1.281

1.574

2

2001

1.629

1.665

1.880

1.786

1.570

1.499

1.731

3

2002

1.684

1.973

2.148

1.935

1.501

1.924

1.930

4

2003

2.262

2.349

2.768

2.326

1.983

2.174

2.275

5

2004

2.928

2.689

3.575

3.558

2.304

2.325

3.036

6

2005

3.621

3.798

5.178

4.376

2.835

3.400

3.925

7

2006

5.025

5.181

6.842

8.125

3.422

5.008

5.187

8

2007

7.228

5.810

7.228

7.302

4.338

5.308

6.588

9

2008

8.222

7.276

8.834

9.182

7.742

6.717

7.773

10

2009

6.032

5.360

6.073

6.629

5.162

5.008

5.824

19,76

18,44

17,13

Sumsel

Sumut

Riau

Jambi

Kalbar

Kalteng

Rata-rata Indonesia

Rata-rata pertumbuhan (%) 2000 - 2009

20,08

17,49

16,16

19,41


Lampiran 5.4. Perkembangan ekspor dan impor karet primer dan karet manufaktur Indonesia, 2006 – 2010 No.

Uraian

1 Volume Ekspor (Ton) - Primer - Manufaktur Persentase Thd total (%) - Primer - Manufaktur 2 Nilai Ekspor (000 US$) - Primer - Manufaktur Persentase Thd total (%) - Primer - Manufaktur 3 Volume Impor (Ton) - Primer - Manufaktur Persentase Thd total (%) - Primer - Manufaktur 4 Nilai Impor (000 US$) - Primer - Manufaktur Persentase Thd total (%) - Primer - Manufaktur

2006 2.287.310 8.334 2.278.976

2007 2.489.245 52.914 2.436.331

Tahun 2008 2.345.457 32.279 2.313.179

2009 2.067.312 29.550 2.037.762

2010 2.420.716 31.800 2.388.916

Pertumbuhan (%) 2006 - 2010 2,07 123,77 1,79

0,36 99,64 4.322.466 12.872 4.309.594

2,13 97,87 4.986.648 68.976 4.917.672

1,38 98,62 6.152.246 57.779 6.094.467

1,43 98,57 3.450.497 39.282 3.411.215

1,31 98,69 7.470.112 58.499 7.411.613

27,83 109,14 27,82

0,30 99,70 13.691 5.823 7.868

1,38 98,62 174.664 137.161 37.503

0,94 99,06 283.057 207.227 75.830

1,14 98,86 269.717 212.172 57.545

0,78 99,22 344.005 249.622 94.383

315,16 581,63 129,69

42,53 57,47 29.141 10.348 18.793

78,53 21,47 372.666 261.088 111.578

73,21 26,79 743.037 530.000 213.037

78,66 21,34 542.876 377.784 165.092

72,56 27,44 864.726 603.435 261.291

327,64 639,27 155,10

35,51 64,49

70,06 29,94

71,33 28,67


74


69,59 30,41

69,78 30,22


Lampiran 5.5. Negara tujuan ekspor karet Indonesia menurut kode HS (Harmony System), 2010 No

Kode HS

Uraian

Negara tujuan

1 4001.22.20.00

Technically Specified Natural Rubber (TSNR) - 20

2 4001.22.10.00

Technically Specified Natural Rubber (TSNR) - 10

3 4001.21.10.00

Rubber Smoked Sheet (RSS) Grade I

4

Lainnya

Total Amerika Serikat China Jepang Brasilia Singapura Rep. Korea Lainnya Total China Amerika Serikat Afrika Selatan Lithuania Kanada Belanda Lainnya Total Taiwan Amerika Serikat India China Singapura Jepang Belanda Lainnya

Total

Ekspor

Share thd total (%)

Volume (Ton) Nilai (US$ 000) 2.165.418 6.745.314 497.276 1.540.844 381.529 1.194.294 307.596 954.199 106.921 338.998 333.635 109.291 275.601 89.919 262.860 2.517.769 63.733 197.377 25.077 79.071 10.113 31.080 13.720 4.435 2.742 202 2.623 8.068 1.976 6.540 7.484 67.981 57.888 186.289 11.009 35.439 9.525 30.455 9.375 30.194 6.345 19.731 5.616 17.623 4.555 14.744 2.415 7.902 9.047 30.201 133.677 341.133 2.420.716

7.470.112

Volume 89,45 20,54 15,76 12,71 4,42 13,78 11,39 10,86 2,63 1,04 0,42 0,57 0,11 0,11 0,08 0,31 2,39 0,45 0,39 0,39 0,26 0,23 0,19 0,10 0,37 5,52

Nilai 90,30 20,63 15,99 12,77 4,54 1,46 1,20 33,70 2,64 1,06 0,42 0,06 0,00 0,11 0,09 0,91 2,49 0,47 0,41 0,40 0,26 0,24 0,20 0,11 0,40 4,57

100,00

100,00


Lampiran 5.6. Impor karet Indonesia menurut kode HS (Harmony System), 2010 No

Kode HS

1 4002.19.00.00

Impor

Uraian

Share thd total (%)

Volume (Ton) Nilai (US$ 000)

Carboxylated styrene butadine rubber (SBR) lainnya

Volume

Nilai

98.383

216.247

28,60

25,01

2 4002.20.00.00

Butadiene rubber

56.564

147.022

16,44

17,00

3 4002.31.00.00

Isobutene-isoprene (buthyl) rubber/IIR

12.935

49.026

3,76

5,67

4 4002.70.00.00

Etylene-propilene non conjungated diene rubber

9.772

30.740

2,84

3,55

5 4002.11.00.00

Lateks

15.325

23.075

4,45

2,67

6

Lainnya

151.027

398.617

43,90

46,10

100,00

100,00

Total

344.005

864.726



75


Lampiran 5.7. Negara eksportir karet terbesar dunia, 2005 – 2009

No

Negara

Nilai ekspor (000 US$) 2005

2006

2007

2008

2009

Rata-rata

Share (%)

Share Kumulatif (%)

1

Indonesia

2.577.560

4.322.466

4.986.648

6.152.246

3.450.497

4.297.883

37,52

72,38

2

Thailand

2.947.690

4.202.570

4.372.730

5.334.490

3.112.600

3.994.016

34,86

34,86

3

Malaysia

1.433.300

2.112.440

2.002.410

2.306.080

1.182.810

1.807.408

15,78

88,16

4

Viet Nam

244.522

413.509

444.300

448.785

364.426

383.108

3,34

91,50

5

Pantai Gading

196.975

310.166

354.542

494.920

340.667

339.454

2,96

94,46

6

Liberia

95.000

100.000

115.000

85.000

70.000

93.000

0,81

95,28

7

Guatemala

50.705

67.003

96.356

139.490

93.244

89.360

0,78

96,06

8

Sri Lanka

45.550

80.942

84.099

108.052

87.775

81.284

0,71

96,76

9

India

72.255

88.758

84.664

68.688

29.666

68.806

0,60

97,37

2.911.367

4.790.773

4.542.998

6.827.405

3.925.923

4.599.693

40,15

137,52

7.997.364

12.166.161

12.097.099

15.812.910

9.207.111

11.456.129

100,00

10 Lainnya Dunia Sumber : FAO diolah Pusdatin

Lampiran 5.8. Negara importir karet terbesar dunia, 2005 – 2009 No

Negara

Nilai impor (000 US$) 2005

2006

2007

2008

2009

Rata-rata

Share (%)

Share Kumulatif (%)

1

China

1.827.329

2.900.838

3.099.145

4.070.853

2.592.942

2.664.794

23,16

23,16

2

Amerika Serikat

1.433.330

1.863.420

1.960.380

2.672.270

1.259.610

1.771.885

15,40

38,55 53,53

3

Japan

1.174.060

1.814.360

1.771.110

2.355.250

2.183.890

1.722.883

14,97

4

Korea

468.934

680.935

732.809

938.569

554.284

632.188

5,49

59,02

5

Jerman

343.958

509.685

563.881

665.459

350.355

453.022

3,94

62,96

6

Perancis

337.528

483.909

511.399

604.005

243.602

417.986

3,63

66,59

7

Brasil

248.922

367.859

452.960

624.108

253.032

362.984

3,15

69,74

8

Spanyol

263.702

367.966

432.756

511.583

236.903

345.199

3,00

72,74 100,00

9

Lainnya Dunia

2.135.586 8.233.349

3.382.169

3.809.474

4.470.855

3.055.698

3.136.862

27,26

12.371.141

13.333.914

16.912.952

10.730.316

11.507.803

100,00

Sumber : FAO diolah Pusdatin

76



Lampiran 5.9. Hasil perhitungan nilai RCA dan RSCA karet Indonesia, 2006 – 2009 Nilai Ekspor (000 US$) Karet

Uraian Dunia Kode HS Kode HS Kode HS Kode HS

Non Migas

Dunia Indonesia

Share

Dunia Kode HS Kode HS Kode HS Kode HS

RSCA

2006 14.767.795 1.764.014 2.902.504 6.879.118 3.222.159

2007 15.902.351 2.026.756 2.671.681 9.472.603 1.731.312

2008 19.368.535 2.143.826 2.817.364 12.355.478 2.051.867

2.582.039 4.571 430.068 2.147.401

4.320.249 12.417 609.001 3.698.831

4.868.746 10.480 560.423 4.295.514 2.329

6.056.574 14.691 365.545 5.674.460 1.877

9.688.385.264 66.428.400

11.341.430.451 79.589.100

12.881.778.535 92.012.300

14.484.741.087 107.894.200

400110 400121 400122 400129

Indonesia Kode HS 400110 Kode HS 400121 Kode HS 400122 Kode HS 400129

RCA

2005 12.632.390

400110 400121 400122 400129

0,00130 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000

0,00130 0,00016 0,00026 0,00061 0,00028

0,00123 0,00016 0,00021 0,00074 0,00013

0,00134 0,00015 0,00019 0,00085 0,00014

Indonesia Kode HS 400110 Kode HS 400121 Kode HS 400122 Kode HS 400129

0,03887 0,00007 0,00647 0,03233 0,00000

0,05428 0,00016 0,00765 0,04647 0,00000

0,05291 0,00011 0,00609 0,04668 0,00003

0,05613 0,00014 0,00339 0,05259 0,00002

Karet Kode HS Kode HS Kode HS Kode HS

400110 400121 400122 400129

29,81 #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!

41,69 1,00 29,90 76,62 0,00

42,86 0,72 29,37 63,49 0,19

41,98 0,92 17,42 61,66 0,12

Karet Kode HS Kode HS Kode HS Kode HS

0,94 400110 400121 400122 400129

#DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!

0,95 0,00 0,94 0,97 -1,00

0,95 -0,16 0,93 0,97 -0,68

0,95 -0,04 0,89 0,97 -0,78


77



78



VI. KINERJA P ERDAGANGAN KELAPA SAWIT Kelapa sawit adalah tumbuhan industri penting penghasil minyak masak, minyak industri, maupun bahan bakar. Indonesia adalah penghasil minyak kelapa sawit terbesar di dunia. Bagian yang paling populer untuk diolah dari kelapa sawit adalah buah. Bagian daging buah menghasilkan minyak kelapa sawit mentah yang diolah menjadi bahan baku minyak goreng dan berbagai jenis turunannya (wikipedia.org). Kelapa sawit merupakan salah satu komoditas andalan dari sektor perkebunan dan sumber penghasil devisa bagi Indonesia.

Pada tahun

2010, devisa yang dihasilkan dari ekspor kelapa sawit sebesar US$ 15,41 milyar dari total volume ekspor sebesar 20,4 juta ton. Areal kelapa sawit Indonesia tahun 2010 mencapai 8,04 juta hektar, yang terdiri dari areal perkebunan rakyat (PR) sebesar 38,3% atau 3,08 juta hektar, perkebunan besar swasta (PBS) sebesar 53,8% atau 4,32 juta hektar dan perkebunan besar negara (PBN) hanya sebesar 7,9% atau 637,5 ribu hektar. Produksi kelapa sawit Indonesia tahun 2010 adalah sebesar 19,76 juta ton minyak sawit dan 3,95 juta ton inti sawit. Produksi kelapa sawit

tersebut sebagian besar atau 86% ditujukan untuk ekspor atau

sebesar 20,4 juta ton dalam wujud minyak sawit, inti sawit dan lain-lain. Volume ekspor kelapa sawit Indonesia yang cukup besar tersebut menjadikan Indonesia negara eksportir kelapa sawit terbesar kedua dunia setelah Malaysia.

6.1. SENTRA PRODUKSI KELAPA SAWIT

Bila dilihat dari rata-rata produksi kelapa sawit per provinsi tahun 2006 – 2010,

terdapat 7 (tujuh) provinsi sentra produksi minyak sawit


79


yang memberikan kontribusi sebesar 81,88% terhadap total produksi minyak sawit Indonesia, seperti yang disajikan pada Gambar 6.1. 4,61%

18,12%

5,07% 6,81%

8,31%

30,08%

10,15% 16,86%

Riau Kalteng Sumbar

Sumut Jambi Provinsi Lainnya

Sumsel Kalbar

Gambar 6.1. Provinsi sentra produksi minyak sawit Indonesia, (rata-rata 2006 – 2010)

Gambar 6.1. menunjukkan bahwa provinsi-provinsi di Pulau Sumatera mendominasi sentra produksi kelapa sawit Indonesia yakni Riau, Sumatera Utara, Sumatera Selatan, Jambi dan Sumatera Barat dengan kontribusi masing-masing sebesar 30,08%, 16,86%, 10,15%, 6,81% dan 4,61% terhadap total produksi minyak sawit Indonesia. provinsi

Kalimantan

Tengah

dan

Kalimantan

Barat

Selanjutnya, masing-masing

berkontribusi sebesar 8,31% dan 5,07%. Perkembangan produksi minyak sawit di provinsi sentra di Indonesia tahun 2006 – 2010 secara rinci disajikan pada Lampiran 6.1.

80



6.2. KINERJA PERDAGANGAN KELAPA SAWIT DALAM NEGERI Untuk melihat kinerja perdagangan kelapa sawit dalam negeri diantaranya dengan melihat perkembangan rata-rata harga kelapa sawit di tingkat petani (harga produsen). Harga Produsen kelapa sawit ini merupakan tanaman perkebunan rakyat yang dikumpulkan melalui survei BPS harga-harga di pedesaan yang dilakukan setiap bulan. Harga produsen Kelapa Sawit tahun 2005 - 2009 secara umum menunjukkan pola pertumbuhan meningkat sebesar 22,3% per tahun (Gambar 6.2).

(Rp/ton) 1.400.000

Harga Produsen Kelapa sawit

1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000

2009

2008

2007

2006

2005

0

Harga Kelapa sawit

Gambar 6.2. Perkembangan harga produsen Kelapa sawit, 2005 - 2009 Harga produsen Kelapa Sawit pada tahun 2005 adalah sebesar Rp. 515,80 ribu/ton dan tahun 2009 naik hingga mencapai Rp. 1,06 juta/ton atau naik dengan rata-rata 22,3% per tahun. Pada periode tahun 2005 – 2009, harga tertinggi terjadi pada tahun 2008, dengan harga produsen sebesar 1,198 juta/ton. (Lampiran 6.2). Melonjaknya harga Kelapa sawit


81


pada tahun 2008 dikarenakan permintaan dalam negeri akan minyak sawit yang cukup tinggi, serta melonjakknya harga minyak sawit dunia. Apabila mengkaitkan provinsi sentra produksi kelapa sawit pada uraian di atas dengan rata-rata harga produsen Kelapa Sawit periode Januari Desember 2009, menunjukkan harga di Provinsi Sumatera Selatan yang merupakan sentra memiliki rata-rata harga produsen terendah yaitu sebesar Rp 778 ribu per ton. Harga tertinggi terjadi di Sumatera Utara mencapai Rp 1,35 juta per ton, namun rata-rata harga produsen secara nasional tahun 2009 berkisar Rp 1,06 juta per ton (Gambar 6.3). Perkembangan harga produsen Kelapa Sawit Indonesia secara rinci disajikan pada Lampiran 6.3.

(Rp/Ton) 1.600.000 1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Juni

Juli

Ags

Sept

Okt

Nop

Des

Sumut

Sumbar

Riau

Jambi

Sumsel

Kalbar

Kalteng

Nasional

Gambar 6.3. Perkembangan harga produsen Kelapa Sawit di beberapa provinsi sentra di Indonesia, Januari - Desember 2009

6.3.

KINERJA PERDAGANGAN INTERNASIONAL

KELAPA

SAWIT

Kinerja perdagangan kelapa sawit internasional dapat didekati diantaranya dengan melihat neraca perdagangan kelapa sawit, yaitu ekspor dikurangi impor. Perkembangan neraca perdagangan kelapa sawit tahun 2006 – 2010 terus mengalami surplus yang berarti volume dan nilai 82



ekspor lebih besar dibandingkan volume dan nilai impornya.

Surplus

neraca perdagangan kelapa sawit terbesar dari sisi nilai terjadi pada tahun 2010 yakni mencapai US$ 15,37 milyar dengan volume 20,34 juta ton (Tabel 6.1). Tabel 6.1. Perkembangan neraca perdagangan kelapa sawit Indonesia, 2006 - 2010 No.

Uraian

Pertumb. (%)

Tahun 2006

2007

2008

2009

2010

2006 - 2010

1 Ekspor - Volume (Ton) - Nilai (000 US$)

15.386.946 5.551.160

15.200.733 9.078.283

18.141.004 14.110.229

21.669.489 11.728.840

20.394.174 15.413.640

17.100 11.088

4.662 7.038

11.721 13.106

24.273 16.522

48.511 43.435

15.369.846 5.540.072

15.196.071 9.071.245

18.129.283 14.097.123

21.645.216 11.712.318

20.345.663 15.370.205

7,92 33,38

2 Impor - Volume (Ton) - Nilai (000 US$)

71,41 59,66

3 Neraca Perdagangan - Volume (Ton) - Nilai (000 US$)

7,89 33,36


Tabel 6.1. menunjukkan bahwa rata-rata pertumbuhan volume neraca perdagangan mengalami peningkatan surplus sebesar 7,89% per tahun dengan pertumbuhan volume ekspor naik sebesar 7,92% dan volume impor naik sebesar 71,41% per tahun. Demikian pula pada nilai neraca perdagangan kelapa sawit yang mengalami peningkatan surplus sebesar 33,36% per tahun yang diikuti oleh peningkatan pertumbuhan nilai ekspor sebesar 33,38% per tahun dan nilai impor meningkat sebesar 59,66% per tahun. Perkembangan nilai neraca perdagangan kelapa sawit secara rinci tersaji pada Gambar 6.4.


83


(US$ juta) 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 2006

2007

Nilai Ekspor

2008

Nilai Impor

2009

2010

Neraca Perdagangan

Gambar 6.4. Perkembangan ekspor, impor dan neraca perdagangan kelapa sawit Indonesia, 2006 – 2010 Gambar 6.4 menunjukkan nilai impor kelapa sawit yang sangat kecil dibandingkan nilai ekspornya sehingga tidak tampak jelas dalam gambar. Surplus nilai neraca perdagangan kelapa sawit mengalami pertumbuhan yang cukup besar mencapai 33,36% per tahun, surplus terbesar dicapai pada tahun 2010 yaitu mencapai US$ 15,37 milyar dengan nilai ekspor mencapai US$ 15,41 milyar sementara nilai impor cukup kecil hanya US$ 43,435 juta. (%) 100,00

96,31 87,38

79,88

87,03

80,00 60,00 40,00 20,00

7,71 12,41

11,21 1,41

2,81 0,88

5,08

7,89

0,00 Vol ekspor Minyak Sawit

Nilai ekspor

Vol Impor

Minyak Inti Sawit

Nilai ekspor Lain-lain

Gambar 6.5. Persentase ekspor dan impor minyak sawit, inti sawit dan lainlain di Indonesia, 2010 84



Wujud kelapa sawit yang diekspor selama tahun 2006 – 2010 sebagian besar atau sekitar 87% (nilai ekspor) adalah dalam bentuk minyak sawit.

Sementara, pada tahun 2010 sebesar 79,88% volume ekspor

Indonesia dalam bentuk minyak sawit dengan kontribusi nilai ekspor sebesar 87,38% atau senilai US$ 13,47 milyar (Gambar 6.5). Demikian pula, volume impor kelapa sawit tahun 2010 sebesar 96,31% juga dalam wujud minyak sawit dengan kontribusi nilai impor sebesar 87,03% atau senilai US$ 37,80 juta. Perkembangan ekspor dan impor minyak sawit, minyak inti sawit dan lain-lain di Indonesia tahun 2006 – 2010 secara rinci disajikan pada Lampiran 6.4. Apabila dikaji lebih jauh berdasarkan kode HS (Harmony Sistem) ekspor kelapa sawit tahun 2010, sebagian besar adalah dalam wujud minyak sawit mentah/CPO (HS 1511100000) sebesar 49,63% dari total nilai ekspor kelapa sawit atau senilai

US$ 7,65 milyar dan 20,96%

berupa

olein, dimurnikan, dijernihkan dan dihilangkan baunya (HS 1511909020) atau senilai US$ 3,23 milyar, serta 7,24%

berupa stearin, dimurnikan,

dijernihkan dan dihilangkan baunya (HS 1511909030) atau senilai US$ 1,12 milyar. Sementara, nilai ekspor dalam wujud crude oil atau palm

cernels/minyak inti sawit mentah (HS 1513210000) sebesar 9,51% dari total nilai ekspor kelapa sawit atau senilai US$ 1,47 milyar. Ekspor kelapa sawit per kode HS di Indonesia tahun 2010 secara rinci disajikan pada Lampiran 6.5.


85

Analisis Kinerja Perdagangan Komoditas Pertanian Vol. 3 No. 2 Thn. 2011 (%) 50,00

46,31

49,63

40,00 30,00

20,96 18,26

20,00 3,55 5,12 3,28

10,00

5,75

6,68

9,51

7,24

13,80

6,55

3,35

Vol ekspor

Lainnya

1513210000

1511909030

1511909020

1511909010

1511901000

1511100000

0,00

Nilai ekspor

Gambar 6.6. Persentase ekspor kelapa sawit berdasarkan kode HS, 2009 Bila ditelusuri lebih jauh, pada tahun 2010, nilai ekspor minyak sawit mentah (CPO) Indonesia dominan ditujukan ke 7 (tujuh) negara tujuan ekspor utama yaitu 47,44% ke India dengan nilai ekspor sebesar US$ 3,63 milyar, 13,85% ke Malaysia (US$ 1,06 milyar), 10,47% ke Belanda (US$ 800 juta), 6,20% ke Italia (US$ 474 juta), 6,02% ke Singapura (US$ 460 juta), ke Jerman dan Spanyol masing-masing sebesar 3,14% (US$ 240 juta) dan 3,01 % (US$ 230 juta) (Gambar 6.7). 10,47%

6,20%

6,02% 3,14% 3,01%

13,85%

9,87%

47,44% India

Malaysia

Belanda

Italia

Singapura

Jerman

Spanyol

Lainnya

Gambar 6.7. Negara tujuan ekspor minyak sawit mentah/CPO, 2010 86



3,77%

5,82%

2,75% 2,66% 2,22% 22,69%

20,74%

39,35%

Cina

India

Iran

Mynmar

Mesir

Rusia

Afrika Selatan

Lainnya

Gambar 6.8. Negara tujuan ekspor Indonesia berupa olein dimurnikan, dijernihkan dan dihilangkan baunya, 2010 Sementara,

negara

tujuan

ekspor

utama

olein,

dimurnikan,

dijernihkan dan dihilangkan baunya (HS 1511909020) pada tahun 2010 adalah sebesar 39,35% diekspor ke Cina dengan nilai ekspor US$ 1,27 milyar, 20,74% ke India (US$ 670 juta), 5,82% ke Iran (US$ 188 juta), dan ke Mynmar, Mesir, Rusia dan Afrika Selatan masing-masing kurang dari 4% dari total ekspor olein tersebut

(Gambar 6.8).

Kemudian, negara tujuan ekspor utama minyak inti sawit mentah (HS 1513210000) tahun 2010 sebesar 37,78% diekspor ke Malysia dengan nilai ekspor US$ 553 juta, 20,22% ke Cina (US$ 296 juta) , 20,11% ke Belanda (US$ 294 juta), 14,55% ke India (US$ 213 juta), dan negara lainnya sebesar 7,34% (Gambar 6.9).


87

Analisis Kinerja Perdagangan Komoditas Pertanian Vol. 3 No. 2 Thn. 2011 7,34% 37,78%

14,55%

20,11% 20,22% Malaysia

Cina

Belanda

India

Lainnya

Gambar 6.9. Negara tujuan ekspor minyak inti sawit mentah, 2010 Berdasarkan kode HS (Harmony Sistem), impor kelapa sawit tahun 2010 sebagian besar berupa minyak sawit dimurnikan, dijernihkan dan dihilangkan baunya (HS 1511909010) sebesar 78,8% dari total nilai impor kelapa sawit atau senilai US$ 34,23 juta dan 7,74% berupa minyak sawit mentah/CPO (HS 1511100000) atau senilai US$ 3,36 juta, berupa fraksi padat, tidak

serta 2,54%

dimodifikasi secara kimia, dari stearin kernel

kelapa sawit atau dari minyak babassu (HS 1513291100) atau senilai US$ 1,10 juta (Gambar 6.10).

(%) 87,53

90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00

8,25 7,74

78,80

0,53 0,49

Volume Impor

1,40 2,54

2,3010,43

Nilai impor

Gambar 6.10. Persentase impor kelapa sawit berdasarkan kode HS, 2010 88



Negara asal minyak sawit dimurnikan, dijernihkan dan dihilangkan baunya (HS 1511909010) yang diimpor oleh Indonesia pada tahun 2010 sebagian besar atau 78,69% berasal dari Malaysia atau senilai US$ 34,23 juta. Sementara, nilai impor tahun 2010 berupa minyak sawit mentah (HS 1511100000) sebesar 7,74% berasal dari Thailand atau senilai US$ 3,36 juta. Negara asal impor kelapa sawit Indonesia per kode HS secara rinci disajikan pada Lampiran 6.6. Perdagangan minyak sawit di dunia tahun 2005 - 2009, berdasarkan data FAO, terdapat 4 (empat) negara eksportir minyak sawit terbesar yang secara kumulatif memberikan kontribusi sekitar 89,51% terhadap total nilai ekspor minyak sawit di dunia. Malaysia dan Indonesia merupakan negara eksportir minyak sawit terbesar pertama dan kedua di dunia yang memberikan kontribusi masing-masing sebesar 43,55% dan 39,71%, diikuti Belanda sebesar 5,02% dan Papau New Guinea sebesar 1,23% (Gambar 6.11).

Negara eksportir minyak sawit dunia tahun 2005 – 2009 secara

lebih rinci disajikan pada Lampiran 6.7.

39,71%

5,02%

43,55% 10,49% Malaysia

Indonesia

Belanda

1,23%

Papua New Guinea

Negara Lainnya

Gambar 6.11. Negara eksportir minyak sawit terbesar dunia, 2005 - 2009


89


Sementara, 5 (lima) negara importir minyak sawit terbesar di dunia selama periode tahun 2005 – 2009 secara kumulatif memberikan kontribusi sebesar 42,92% terhadap total nilai impor minyak sawit di dunia. Negaranegara tersebut adalah Cina, India, Belanda, Pakistan, Jerman, (Gambar 6.12).

Cina merupakan negara importir minyak sawit terbesar dengan

realisasi impor sebesar 17,80% dari total impor dunia atau senilai US$ 3,53 milyar per tahun, disusul India sebesar 10,70% atau US$ 2,12 milyar, disusul oleh Belanda, Pakistan dan Jerman yang masing-masing sebesar 5,37%, 5,17% dan 3,88%. Indonesia berada pada urutan ke-109 dengan rata-rata nilai impor minyak sawit Indonesia tahun 2005 – 2009 sebesar US$ 6,2 juta.

Negara importir minyak sawit dunia tahun 2005 – 2009

secara rinci disajikan pada Lampiran 6.8.

10,70

5,37

5,17

3,88

17,80

China

India

Belanda

Pakistan

Jerman

Gambar 6.12. Negara importir minyak sawit terbesar dunia, 2005 – 2009

6.4. ANALISIS KINERJA PERDAGANGAN KELAPA SAWIT Indeks Spesialisasi Perdagangan (ISP) digunakan untuk menganalisis posisi atau tahapan perkembangan suatu komoditas. ISP minyak sawit, minyak inti sawit dan lain-lain dan total kelapa sawit Indonesia dapat dilihat pada Tabel 6.2. 90



Tabel 6.2 menunjukkan bahwa nilai ISP kelapa sawit yang dihitung berdasarkan nilai ekspor dan impor terlihat bernilai positif berkisar antara 0,974 s/d 1,00. Hal ini berarti bahwa komoditas kelapa sawit Indonesia dalam wujud minyak sawit dan minyak inti sawit pada perdagangan dunia telah berada pada tahap pematangan ekspor atau memiliki daya saing tinggi atau sebagai negara pengekspor kelapa sawit dunia.

Tabel 6.2. Indeks Spesialisasi Perdagangan (ISP) minyak sawit, minyak inti sawit dan lain-lain Indonesia, 2006 – 2010 Uraian

Nilai (000 US$) 2006

Minyak Sawit Ekspor-Impor Ekspor+Impor ISP

2007

2008

2009

2010

4.811.088 4.824.196 0,997

7.867.615 7.869.663 1,000

12.370.556 12.380.584 0,999

10.445.438 10.471.691 0,997

13.431.165 13.506.767 0,994

Minyak Inti Sawit Ekspor-Impor Ekspor+Impor ISP

613.251 619.700 0,990

993.862 1.001.748 0,992

1.420.018 1.427.897 0,994

1.113.670 1.116.789 0,997

1.725.485 1.729.901 0,997

Lain-lain Ekspor-Impor Ekspor+Impor ISP

115.734 118.351 0,978

209.767 213.910 0,981

306.549 314.853 0,974

153.211 156.882 0,977

213.555 220.407 0,969

Total Sawit Ekspor-Impor Ekspor+Impor ISP

5.540.072 5.562.247 0,996

9.071.244 9.085.321 0,998

14.097.123 14.123.335 0,998

11.712.318 11.745.363 0,997

15.370.205 15.457.075 0,994


Bila dilihat dari ratio ketergantungan terhadap impor kelapa sawit untuk memenuhi kebutuhan dalam negeri, Indonesia termasuk dalam kategori yang rendah ketergantungannya terhadap impor kelapa sawit, hal ini terlihat dari nilai IDR tahun 2006 -2010 hanya berkisar antara 0,05% sampai dengan 0,82% (Tabel 6.3).

Impor kelapa sawit yang sebagian

besar dalam wujud minyak sawit, olein yang dimurnikan, dijernihkan dan dihilangkan baunya walaupun dalam nilai yang sangat kecil. Sejalan dengan Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

91


hal tersebut bila dilihat dari sisi kemampuan produksi kelapa sawit dalam negeri terlihat cukup tinggi bahkan sebagian besar untuk diekspor/surplus, hal ini dapat dilihat dari SSR yang cukup besar 265,26% s/d 545,28%. Hal ini dapat dilihat secara rinci pada Tabel 6.3.

Tabel 6.3. Import Dependency Ratio (IDR) dan Self Sufficiency Ratio (SSR) kelapa sawit Indonesia, 2006 – 2010 No

Uraian

Tahun 2008

2009

2010

Produksi (Ton) Minyak sawit Inti Sawit

20.821.018 17.350.848

21.197.670 17.664.725

21.047.746 17.539.788

23.189.152 19.324.293

23.712.013 19.760.011

3.470.170

3.532.945

3.507.958

3.864.859

3.952.002

2

Ekspor *) (Ton) Minyak sawit Inti Sawit

13.374.959 12.100.921 1.274.038

13.210.742 11.875.418 1.335.324

15.647.566 14.290.685 1.356.880

18.958.635 17.203.650 1.754.984

17.864.141 16.291.856 1.572.285

3

Impor *) (Ton) Minyak sawit Inti Sawit

15.054 11.416 3.639

4.247 1.068 3.179

10.994 8.822 2.172

22.187 21.138 1.048

48.082 46.720 1.362

4

Prod + Impor-Ekspor (Ton) Minyak sawit Inti Sawit

7.461.113 5.261.343 2.199.770

7.991.175 5.790.375 2.200.800

5.411.175 3.257.925 2.153.250

4.252.704 2.141.781 2.110.923

5.895.954 3.514.875 2.381.079

5

IDR (%) Minyak sawit Inti Sawit

0,20 0,22 0,17

0,05 0,02 0,14

0,20 0,27 0,10

0,52 0,99 0,05

0,82 1,33 0,06

6

SSR (%) Minyak sawit Inti Sawit

279,06 329,78 157,75

265,26 305,07 160,53

388,97 538,37 162,91

545,28 902,25 183,09

402,17 562,18 165,98

1

2006

2007

Sumber : BPS dioah Pusdatin Keterangan : *) tidak termasuk kode HS 1207992000 dan 2306600000

Indeks Keunggulan Komparatif atau RSCA (Revealed Symmetric

Comparative Advantage) merupakan salah satu metode yang digunakan untuk mengukur keunggulan komparatif di suatu wilayah, untuk mengukur keunggulan komparatif kelapa sawit Indonesia dalam perdagangan dunia. Hasil analisis RSCA kelapa sawit Indonesia dapat dilihat pada Tabel 6.4. Tabel 6.4. menunjukkan bahwa komoditas kelapa sawit Indonesia memiliki keunggulan komperatif yang cukup besar di pasar dunia, hal ini

92



ditunjukkan nilai RSCA tahun 2006 sebesar 0,97 dan di tahun 2009 sebesar 0,92. Tabel 6.4. Indeks keunggulan komparatif kelapa sawit Indonesia dalam perdagangan dunia, 2006 - 2009 No 1

Uraian

Dunia

2008

2009

5.551.160

9.078.283

14.110.229

11.728.840

13.647.179

13.259.848

26.075.323

24.033.496

79.589.100

92.012.300

107.894.200

157.779.103

11.341.430.451

12.881.778.535

14.484.741.087

8.232.447.029

Non Migas Indonesia Dunia

3

2007

Sawit Indonesia

2

Nilai Ekspor (000 US$) 2006

Rasio Indonesia Dunia RCA RSCA

0,07

0,10

0,13

0,07

0,00120

0,00103

0,00180

0,00292

57,96357

95,85066

72,64689

25,46347

0,97

0,98

0,97

0,92

Sumber: BPS dan UNComtrade, diolah Pusdatin

Perhitungan CMSA (Constant Market Share Analysis) digunakan untuk mengetahui posisi produk ekspor kelapa sawit dalam suatu pasar. Dengan perhitungan CMSA, dapat diketahui efek pertumbuhan dunia (World

Growth Effect), efek komposisi komoditas (Commodity Composition Effect), efek distribusi pasar (Market Distribution Effect) dan efek daya saing produk

(Competitiveness Effect). Berdasarkan hasil perhitungan CMSA kelapa sawit tahun 2006 - 2009 ke negara–negara tujuan ekspor terbesar kelapa sawit Indonesia diperoleh hasil analisis seperti tersaji pada Tabel 6.5.


93


Tabel 6.5. Hasil Perhitungan Constan Market Share Analysis (CMSA) kelapa sawit Indonesia ke dunia, 2006 - 2009 Total No. Uraian 1 World Growth Effect US$ % 2 Commodity Composition Effect US$ % 3 Market Distribution Effect US$ % 4 Competitiveness Effect US$ %

Negara Tujuan Cina

Belanda

India

Pakistan

4.231.205.161 89,03 ‐83.414.154 ‐1,76 403.520.125 8,49

19.593.342 0,41

‐23.101.807 ‐0,49

417.032.318 8,77

‐9.544.453 ‐0,20

201.148.803 585.448.163 627.910.156 4,23 12,32 13,21

187.994.029 3,96

614.352.802 12,93

Sumber : Uncomtrade, diolah Pusdatin

Total peningkatan nilai ekspor kelapa sawit Indonesia ke dunia dari tahun 2006 sampai dengan 2009 meningkat sebesar 111,35% atau senilai US$ 6,18 milyar yaitu dari US$ 5,55 milyar tahun 2006 menjadi US$ 11,73 milyar di tahun 2009. Peningkatan tersebut disebabkan adanya pengaruh pertumbuhan dunia atau kebutuhan kelapa sawit dunia meningkat sebesar 89,03% sementara pengaruh komposisi komoditas kelapa sawit menurun sebesar 1,76%.

Negara-negara tujuan utama ekspor kelapa sawit

Indonesia adalah Cina, Belanda, India, dan Pakistan. Jika ditinjau dari pengaruh distibusi pasar ke negara India mendorong kinerja ekspor kelapa sawit Indonesia ke dunia sebesar 8,77% atau US$ 417,03 juta begitu pula untuk Negara Cina sedikit mendorong kinerja ekspor kelapa sawit Indonesia sebesar 0,41% atau US$ 19,59 juta. Sedangkan ekspor kelapa sawit ke Belanda menghambat kinerja ekspor kelapa sawit ke dunia sebesar 0,49 % atau US$ 23,10 juta dan ke Pakistan menghambat sebesar 0,20% atau US$ 9,54 juta Daya saing kelapa sawit Indonesia di pasar global, khususnya di Negara-negara tujuan ekspor kelapa sawit Indonesia pada tahun 2006 – 2009 secara umum mampu bersaing dengan kelapa sawit dari negaranegara pesaing lainnya. Hal ini ditunjukkan oleh nilai efek daya saing yang positif pada periode 2006-2009 di pasar Cina, Belanda, India dan Pakistan. 94



Lampiran 6.1. Provinsi sentra produksi kelapa sawit di Indonesia, 2006 – 2010 No

Provinsi

Produksi (Ton) 2006

2007

2008

2009

4.685.660

5.117.730

5.764.203

5.932.310

6.064.391

5.512.859

30,08

30,08

2 Sumatera Utara

3.244.922

3.083.389

2.738.279

3.158.144

3.230.488

3.091.044

16,86

46,94

2.082.196

1.859.614

10,15

57,08

8,31

65,39 72,20

1.616.161

1.809.949

1.753.212

2.036.553

Rata-rata

Share kumulatif (%)

1 Riau

3 Sumatera Selatan

2010 *)

Share (%)

4 Kalimantan Tengah

1.383.317

1.387.696

1.449.294

1.677.976

1.717.494

1.523.155

5 Jambi

1.281.636

1.194.354

1.203.430

1.265.788

1.293.173

1.247.676

6,81

881.768

929.048

5,07

77,27

852.042

845.849

4,61

81,88 100,00

6 Kalimantan Barat 7 Sumatera Barat 8 Lainnya Indonesia

1.050.450 925.155

1.005.100 824.406

845.409 794.167

862.515 833.476

3.163.547

3.242.101

2.991.794

3.557.531

3.638.459

3.320.611

18,12

17.350.848

17.664.725

17.539.788

19.324.293

19.760.011

18.329.858

100,00

Sumber : Ditjen Perkebunan diolah Pusdatin Keterangan : *) Angka sementara

Lampiran 6.2. Perkembangan harga produsen Kelapa sawit, 2005 – 2009

Tahun

Pertumbuhan Harga Produsen (%) (Rp/Ton) 2005 515.807 2006 575.040 11,48 2007 848.225 47,51 2008 1.197.918 41,23 2009 1.065.667 (11,04) Rata-rata dan laju pertumbuhan (%) 2005-2009 840.531 22,29 Sumber : BPS, diolah Pusdatin


95


Lampiran 6.3. Perkembangan harga produsen Kelapa Sawit di provinsi sentra produksi, Januari-Desember 2009 Bulan

Harga Produsen Kelapa Sawit (Rp/ton) Sumut

Sumbar

Riau

Jambi 837.500 917.810

Sumsel

800.000 886.400

Maret

1.317.690

1.100.000

1.208.000

991.230

700.000

977.270

950.000

994.830

April Mei

1.465.810 1.457.450

1.125.000 1.200.000

1.313.040 1.488.120

1.211.510 1.138.080

650.000 715.000

1.066.990 1.118.220

950.000 1.100.000

1.065.750 1.108.580

Juni

1.447.410

1.200.000

1.237.180

1.376.710

747.500

1.127.870

1.100.000

1.164.180

Juli Agustus

1.326.220 1.404.810

1.200.000 1.250.000

1.108.790 1.225.510

1.147.260 1.188.560

747.500 747.500

1.081.700 1.045.160

1.100.000 1.100.000

1.065.890 1.111.870

September

1.400.320

1.250.000

1.248.850

1.119.730

747.500

1.084.820

1.100.000

1.125.120

Oktober Nopember

1.399.390 1.330.940

875.690 1.134.220

1.108.790 1.129.800

1.101.370 1.128.900

961.070 961.070

1.084.820 1.067.070

1.100.000 1.100.000

1.111.870 1.112.230

Desember

1.353.170

1.306.580

1.202.160

1.147.260

961.070

1.077.120

950.000

1.120.330

Rata-rata

1.355.760

1.113.874

1.163.053

1.108.827

778.184

1.032.263

1.037.500

1.065.669


950.000 950.000

Nasional

825.000 900.000

96

778.690 877.420

Kalteng

1.135.440 1.230.470


700.000 700.000

Kalbar

Januari Februari

879.860 927.520


Lampiran 6.4.

No.

Perkembangan ekspor dan impor minyak sawit, minyak inti sawit dan lain-lain, 2006 – 2010

Uraian

Tahun 2006

2007

Pertumb. (%)

2008

2009

2010

2006 - 2010

15.386.946

15.200.733

18.141.004

21.669.489

20.394.174

7,92

12.100.921

11.875.418

14.290.685

17.203.650

16.291.856

8,39

- Minyak Inti Sawit

1.274.038

1.335.324

1.356.880

1.754.984

1.572.285

6,34

- Lain-lain

2.011.987

1.989.991

2.493.439

2.710.854

2.530.033

6,56

78,64

78,12

78,78

79,39

79,88

8,28

8,78

7,48

8,10

7,71

13,08

13,09

13,74

12,51

12,41

5.551.160

9.078.283

14.110.229

11.728.840

15.413.640

33,38

4.817.642

7.868.639

12.375.570

10.458.565

13.468.966

33,48

- Minyak Inti Sawit

616.475

997.805

1.423.958

1.115.229

1.727.693

34,45

- Lain-lain

117.042

211.838

310.701

155.046

216.981

29,38

- Minyak Sawit

86,79

86,68

87,71

89,17

87,38

- Minyak Inti Sawit - Lain-lain

11,11 2,11

10,99 2,33

10,09 2,20

9,51 1,32

11,21 1,41

17.100

4.662

11.721

24.273

48.511

71,41

11.416

1.068

8.822

21.138

46.720

223,96

- Minyak Inti Sawit

3.639

3.179

2.172

1.048

1.362

-16,53

- Lain-lain

2.046

415

727

2.086

429

25,72

- Minyak Sawit

66,76

22,91

75,26

87,09

96,31

- Minyak Inti Sawit

21,28

68,18

18,53

4,32

2,81

- Lain-lain

11,96

8,91

6,20

8,59

0,88

11.088

7.039

13.106

16.522

43.435

59,66

- Minyak Sawit

6.554

1.024

5.014

13.127

37.801

163,73

- Minyak Inti Sawit

3.225

3.943

3.940

1.560

2.208

0,83

- Lain-lain

1.308

2.071

4.152

1.836

3.426

47,40

- Minyak Sawit

59,11

14,55

38,26

79,45

87,03

- Minyak Inti Sawit - Lain-lain

29,09 11,80

56,02 29,43

30,06 31,68

9,44 11,11

5,08 7,89

1 Volume Ekspor (Ton) - Minyak Sawit

Persentase Thd total (%) - Minyak Sawit - Minyak Inti Sawit - Lain-lain 2 Nilai Ekspor (000 US$) - Minyak Sawit

Persentase Thd total (%)

3 Volume Impor (Ton) - Minyak Sawit


4 Nilai Impor (000 US$)




97


Lampiran 6.5. Negara tujuan ekspor minyak sawit dan inti sawit per kode HS (Harmony Sistem) Indonesia, 2010 No

Kode HS/Uraian

1 1511100000 Minyak sawit mentah (CPO)

2 1511901000 Minyak sawit (fraksi dari

3 1511909010 dari minyak kelapa sawit, dimurnikan, dijernihkan dan dihilangkan baunya (RBD/Refined, Bleached and Deodorised ) 4 1511909020 dari olein, dimurnikan, dijernihkan dan dihilangkan baunya (RBD/Refined, Bleached and Deodorised )

5 1511909030 dari stearin, dimurnikan, dijernihkan dan dihilangkan baunya (RBD/Refined, Bleached and Deodorised )

6 1511909090 Minyak sawit lainnya dan turunannya

Negara Tujuan India Malaysia Belanda Italia Singapura Jerman Spanyol Lainnya Bangladesh India Kenya Singapura Nigeria Lainnya Mesir Brasil Rusia Ukraina Iran Spanyol Lainnya Cina India Iran Mynmar Mesir Rusia Afrika Selatan Lainnya Cina Belanda Malaysia Afrika Selatan Singapura Ukaraina Jerman Mesir Italia Pakistan Lainnya Cina Jepang Saudi Arabia India Malaysia Lainnya

7 1513210000 Minyak inti sawit mentah atau Malaysia Cina babassu Belanda India Lainnya 8 1513292900 Brasil Inti sawit stearin( fraksi Turki lainnya, tidak dimodifikasi Rusia secara kimia, dari stearin Spanyol kernel kelapa sawit atau dari Lainnya minyak babassu) 9 1207992000 Buah dan kernel kelapa sawit Jepang Belanda Singapura 10 2306600000 Residu minyak kue dan bentuk Belanda lainnya dari buah atau kernel New Zealand Korea kelapa sawit Thailand Lainnya 11 Lainnya Total

Ekspor 2010 Volume (Ton) Nilai (US$ 000) 9.444.170 7.649.966 4.449.537 3.629.076 1.318.387 1.059.891 948.461 800.849 623.809 474.098 573.156 460.368 328.192 240.291 296.850 230.485 905.778 754.908 669.880 547.925 571.956 463.877 31.012 26.875 30.912 26.669 18.903 15.737 10.300 9.267 6.798 5.499 1.044.074 886.997 308.886 261.790 126.576 111.324 115.393 100.501 115.254 98.399 92.053 73.740 37.173 30.927 248.739 210.315 3.723.508 3.231.401 1.461.428 1.271.519 791.998 670.104 200.285 188.091 136.769 121.949 111.401 88.726 98.526 85.868 84.626 71.877 838.476 733.267 1.361.530 1.115.880 564.661 467.670 210.361 171.307 122.596 100.392 78.133 64.483 56.699 49.754 46.847 37.085 47.135 36.709 42.429 35.119 32.472 25.678 25.989 21.551 134.208 106.133 48.695 36.797 26.198 19.446 8.349 7.613 5.000 3.967 4.220 2.636 3.803 2.317 1.125 819 1.336.339 1.465.569 492.649 553.656 263.792 296.358 283.129 294.774 197.624 213.271 99.144 107.510 190.520 210.979 131.574 150.271 15.705 14.695 11.500 12.469 7.840 8.820 23.901 462 456 6 0 2.529.570 925.487 744.790 202.066 158.709 498.519 45.427

24.724 25 18 6 0 216.955 86.332 65.620 16.846 11.141 37.015 51.146

0,12 0,00 0,00 0,00 0,00 12,40 4,54 3,65 0,99 0,78 2,44 0,22

0,16 0,00 0,00 0,00 0,00 1,41 0,56 0,43 0,11 0,07 0,24 0,33

20.394.174

15.413.640

100,00

100,00

Sumber: BPS, diolah Pusdatin Keterangan : *) Lain-lain meliputi kode HS 1513291900, 1513292100, 1513299100,dan 1513299900

98

% Thd Total Volume Nilai 46,31 49,63 21,82 23,54 6,46 6,88 4,65 5,20 3,06 3,08 2,81 2,99 1,61 1,56 1,46 1,50 4,44 4,90 3,28 3,55 2,80 3,01 0,15 0,17 0,15 0,17 0,09 0,10 0,05 0,06 0,03 0,04 5,12 5,75 1,51 1,70 0,62 0,72 0,57 0,65 0,57 0,64 0,45 0,48 0,18 0,20 1,22 1,36 18,26 20,96 7,17 8,25 3,88 4,35 0,98 1,22 0,67 0,79 0,55 0,58 0,48 0,56 0,41 0,47 4,11 4,76 6,68 7,24 2,77 3,03 1,03 1,11 0,60 0,65 0,38 0,42 0,28 0,32 0,23 0,24 0,23 0,24 0,21 0,23 0,16 0,17 0,13 0,14 0,66 0,69 0,24 0,24 0,13 0,13 0,04 0,05 0,02 0,03 0,02 0,02 0,02 0,02 0,01 0,01 6,55 9,51 2,42 3,59 1,29 1,92 1,39 1,91 0,97 1,38 0,49 0,70 0,93 1,37 0,65 0,97 0,08 0,10 0,06 0,08 0,04 0,06



Lampiran 6.6.

No

Kode HS

1 1511100000 2

3

4

5

Negara asal impor kelapa sawit per kode HS (Harmony Sistem) Indonesia, 2010 Uraian

Negara Asal

Impor 2010

% Thd Total

Volume (Ton) Nilai (US$ 000)

Minyak sawit mentah (CPO)

Total Thailand 1511909010 dari minyak kelapa sawit, dimurnikan, Total dijernihkan dan dihilangkan baunya Malaysia (RBD/Refined, Bleached and Deodorised) Singapore 1511909090 Lain-lain Total Malaysia India Singapura Perancis Cina 1513291100 Fraksi padat, tdk dimodifikasi secara kimia, dari Total stearin kernel kelapa sawit atau dari minyak Singapura babassu Malaysia Lainnya Total

4.000 4.000 42.463 42.432 31 257 218 15 10 4 10 677 437 240 1.114 48.511

Volume

3.361 3.361 34.226 34.178 48 213 169 16 13 9 5 1.104 704 401 4.532 43.435

Nilai

8,246 8,246 87,533 87,469 0,063 0,530 0,449 0,031 0,020 0,008 0,021 1,396 0,902 0,495 2,296 100,00

7,738 7,738 78,798 78,687 0,111 0,489 0,389 0,037 0,031 0,021 0,012 2,542 1,620 0,922 10,433 100,00

Sumber: BPS, diolah Pusdatin Keterangan:*)Lain-l ain meliputi kode HS 1511909020, 1511909030, 1513291900,1513292100 dan 1513299900

Lampiran 6.7. Negara eksportir minyak sawit dunia, 2005 – 2009

1

Malaysia

4.905.150

5.774.150

9.174.590

12.768.600

9.255.990

8.375.696


2

Indonesia

3.756.280

4.817.640

6.868.640

12.375.600

10.367.600

7.637.152

39,71

83,25

3

Belanda

401.254

637.338

1.005.080

1.616.130

1.170.020

965.964

5,02

88,28

No

Negara

Nilai Ekspor (000 US$) 2005

2006

2007

2008

2009

4

Papua New Guinea

127.760

140.729

226.870

389.698

299.615

5

Negara Lainnya

1.147.600

1.327.307

2.122.870

3.278.080

2.213.092

Dunia

10.338.044

12.697.164

19.398.050

30.428.108

23.306.317

Rata-rata

Share (%)

236.934

1,23

89,51

2.017.790

10,49

100,00

19.233.537


100,00

99


Lampiran 6.8. Negara importir minyak sawit dunia, 2005 – 2009 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 11 13 14

Negara China India Belanda Pakistan Jerman Banglades Amerika Malaysia Italia Mesir Rusia Inggris Nigeria Negara lainnya Dunia

100

Volume Impor (Ton) 2005 4.468.214 2.449.180 1.721.370 1.531.190 949.792 930.700 415.889 486.338 478.435 754.517 599.779 668.841 306.800 9.442.736 25.203.781

2006

2007

2008

2009

5.220.159 2.766.380 1.832.220 1.663.230 963.886 887.200 629.455 779.037 515.337 957.304 543.031 692.513 400.000 11.142.307 28.992.059

5.223.367 3.514.900 1.237.820 1.710.440 1.076.390 708.500 787.825 435.845 507.622 260.667 575.605 491.944 580.000 10.185.989 27.296.914

5.392.563 5.549.430 1.904.780 1.763.940 1.127.540 901.000 996.967 721.890 682.108 829.804 692.222 456.689 700.000 11.266.600 32.985.533

6.586.752 6.102.340 2.024.250 1.773.580 1.339.340 867.000 979.009 1.090.280 970.051 256.149 525.492 448.281 720.000 11.089.695 34.772.219


Rata-rata

Share (%)

5.378.211 4.076.446 1.744.088 1.688.476 1.091.390 858.880 761.829 702.678 630.711 611.688 587.226 551.654 541.360 10.625.465 29.850.101

18,02 13,66 5,84 5,66 3,66 2,88 2,55 2,35 2,11 2,05 1,97 1,85 1,81 35,60 100,00

Share kumulatif (%) 18,02 31,67 37,52 43,17 46,83 49,71 52,26 54,61 56,73 58,77 60,74 62,59 64,40 100,00


VII. KINERJA PERDAGANGAN TEH Teh adalah bahan minuman yang sangat bermanfaat yang terbuat dari pucuk tanaman teh (Camellia sinensis (L) O.kuntze) melalui proses pengolahan

tertentu.

Teh

merupakan

salah

satu

komoditas

menghasilkan devisa negara dalam jumlah yang besar.

yang

Selain itu teh

merupakan komoditas perkebunan karena telah lama dikenal oleh dunia. Untuk mengetahui perkembangan komoditas teh mulai dari produksi, produktivitas,

harga,

konsumsi,

ekspor,

impor

sampai

kepada

perkembangan peluang pasar ditingkat internasional, maka perlu dilakukan analisis agar dapat dimanfaatkan sebagai bahan acuan oleh para investor/pengusaha

dalam

mengambil

kebijakan

pembiayaan

usaha

agribisnis khususnya teh. Produksi teh selain untuk memenuhi kebutuhan dalam negeri, juga untuk memasok kebutuhan ekspor.

Menurut data dari Badan Pusat

Statistik, produksi teh Indonesia tahun 2009 sebesar 156,901 ton dengan volume ekspor sebesar 91,93 ribu ton setara dengan nilai ekspor sebesar US$ 170,43 juta. Sementara tahun 2010 produksi mencapai 150,342 ton (angka sementara) dengan volume ekspor sebesar 87,10 ribu ton atau setara dengan US$ 178,55 juta. Dengan trend produksi yang semakin meningkat, maka prospek teh dalam perdagangan domestik maupun internasional juga diharapkan akan semakin membaik. Hasil analisis menunjukkan bahwa pasar teh terintegrasi cukup kuat baik dalam jangka panjang maupun dalam jangka pendek. Hal tersebut menunjukkan bahwa alur informasi harga berjalan baik. Hasil analisis tersebut juga didukung dengan hasil analisis struktur pasar yang menunjukkan bahwa struktur pasar teh cukup sempurna, adanya keterikatan petani dengan pedagang (kontrak), serta tingkat pengetahuan pasar yang tidak terbatas pada informasi di sekitarnya saja. Hal ini menyebabkan alur informasi pasar berjalan dengan baik. Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

101


7.1. SENTRA PRODUKSI TEH Berdasarkan data rata-rata produksi teh tahun 2006 – 2010, terdapat tiga provinsi sentra teh dengan kontribusi kumulatif mencapai 87,62 persen terhadap total produksi teh Indonesia. Provinsi Jawa Barat merupakan produsen teh terbesar dengan persentase kontribusi mencapai 72,00 persen dari total produksi teh Indonesia (Gambar 7.1). Provinsi Jawa Tengah dan sumatera utara berada di urutan kedua dan ketiga dengan kontribusi masing-masing sebesar 8,00 persen dan 7,00 persen. Provinsiprovinsi sentra produksi lainnya memberikan kontribusi kurang dari 5persen.

Produksi dari

provinsi sentra teh di Indonesia disajikan pada

Lampiran 7.1.

Gambar 7.1. Provinsi sentra produksi teh di Indonesia, (rata-rata 2006 – 2010)

102



7.2. KINERJA PERDAGANGAN TEH DALAM NEGERI Perdagangan teh dalam negeri sangat dipengaruhi oleh berbagai faktor diantaranya merupakan komoditas yang mampu menghasilkan devisa negara yang cukup besar. Selain itu teh merupakan komoditas perkebunan yang mampu menembus pasar internasional karena sudah lama dikenal oleh dunia. Secara internasional teh merupakan minuman yang terpenting di negara-negara maju dan berkembang. Di negara seperti Kanada, Turki, Belanda dan Maroko teh mempunyai kedudukan yang hampir sama dengan minuman lain yang terpopuler seperti kopi (Spillane, 1991 dalam Novi Ardiansyah, 2002). Indonesia merupakan salah satu negara produsen sekaligus merupakan eksportir utama dunia karena menduduki urutan ke 6 terbesar dunia. Hasil produksi teh Indonesia sekitar 80 persen diekspor ke luar negeri dan hanya sekitar 20 persen di diperdgangkan di dalam negeri (Novi Ardiansyah, 2002). Menurut data dari Badan Pusat Statistik, harga teh di tingkat pabrikan pada periode tahun 2004-2009 menunjukkan adanya peningkatan (Gambar 7.2). Rata-rata harga teh di tingkat pabrikan pada tahun 2004 sekitar Rp. 1.247,5,-/ons dan bergerak naik hingga tahun 2008 berada pada kisaran harga Rp. 1.821,4,-/ons. Rata-rata laju pertumbuhan harga teh di tingkat pabrikan selama periode tahun 2004-2008 sebesar 9,96 persen (Lampiran 7.2).


103


Gambar 7.2. Perkembangan harga teh di tingkat pabrikan di Indonesia, 2004-2008 Oleh karena tidak tersedia data harga teh di tingkat konsumen maka tidak dapat dianalisis margin perdagangan teh antara produsen dan konsumen (Lampiran 7.2).

7.3. KINERJA PERDAGANGAN TEH INTERNASIONAL Kinerja perdagangan teh pada skala internasional didekati dari neraca perdagangan ekspor impor teh. Ekspor dan impor teh dilakukan dalam bentuk daun dan daun teh lainnya, ada yang difermentasi dan ada pula yang tidak difermentasi dan dalam berbagai kemasan. Perkembangan neraca perdagangan teh tahun 2006-2010 mengalami surplus. (Tabel 5.1).

104



Tabel 7.1. Perkembangan ekspor, impor, dan neraca perdagangan teh Indonesia, 2006 - 2010 No 1

2

3

Uraian Ekspor -Volume (Ton) -Nilai (000 US$) Impor -Volume (Ton) -Nilai (000 US$) Neraca perdagangan -Volume (Ton) -Nilai (000 US$)

Tahun 2006

2007

2008

2009

2010

Pertumbuhan (%) 2006-2010

95,339 134,515

83,659 126,615

96,210 158,959

91,929 170,431

87,101 178,549

(1.74) 7.91

5,294 8,703

8,695 10,660

6,625 11,990

7,169 12,537

10,870 18,551

75.93 108.79

90,045

74,964

89,584

84,761

76,231

99.89

125,812

115,954

146,968

157,893

159,998

371.77


Berdasarkan data pada Tabel 5.1 terlihat bahwa surplus neraca perdagangan teh dari sisi volume mengalami fluktuasi, namun dari sisi nilai mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Surplus neraca perdagangan pada sisi volume meningkat sebesar 99,89 persen per tahun, sementara pertumbuhan volume ekspor turun sebesar 1,74 persen per tahun, sedangkan volume impor naik sebesar 75,93 persen per tahun. Sementara itu surplus neraca perdagangan dari sisi nilai juga semakin meningkat dengan rata-rata kenaikan mencapai 371,77 persen per tahun.

Surplus

neraca perdagangan teh terbesar terjadi pada tahun 2006, yaitu sebesar 90.045 ton setara dengan US$ 125,8 juta.

Perkembangan neraca nilai

perdagangan teh dapat dilihat pada Gambar 5.3.

Gambar 7.3. Perkembangan nilai ekspor, impor, dan neraca perdagangan teh Indonesia, 2006 – 2010 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

105


Ekspor teh dilakukan dalam bentuk daun dan daun the lainnya yang terdiri dari 4 kode HS, namun dapat dirinci menjadi 8 kode HS (Harmony

System), yaitu kode HS 0902101000 (daun teh hijau tidak difermentasi langsung dalam kemasan tidak melebihi 3 kg),

0902109000 (daun teh

hijau lainnya tidak difermentasi langsung dalam kemasan tidak melebihi 3 kg), 0902201000 (daun teh hijau tidak difermentasi dikemas langsung dalam kemasan tidak melebihi 3 kg), 0902209000 (daun teh hijau lainnya tidak difermentasi dikemas langsung dalam kemasan melebihi 3 kg), 0902301000 (daun teh hitam difermentasi dikemas langsung dalam kemasan tidak melebihi 3 kg), 0902309000 (daun teh hitam lainnya difermentasi) dikemas langsung dalam kemasan tidak melebihi 3 kg), 0902401000 (daun teh hitam difermentasi dikemas langsung dalam kemasan melebihi 3 kg), 0902409000 (daun teh hitam lainnya difermentasi dikemas langsung dalam kemasan melebihi 3 kg). Total Ekspor teh dari delapan jenis kode HS, terlihat nahwa kode HS 0902409000 teh hitam lainnya merupakan kode HS yang berkontribusi tertinggi dari total teh yang diekspor yaitu mencapai 65,48 persen, sementara dari sisi nilainya berkontribusi sebesar 58,98 persen. Negara tujuan dari teh hitam lainnya dengan kode HS tersebut adalah yang paling besar adalah Inggris, Federasi Rusia, dan dan Malaysia. Share terbesar kedua terhadap total ekspor teh adalah daun teh hitam (kode HS 0902401000), sebesar 19,42 persen, dan nilainya sebesar 19,50 persen, dengan negara tujuan ekspor adalah Federasi Rusia, Pakistan dan Cina (Lampiran 7.3) Dibandingkan volume ekspornya, selama tahun 2010 volume dan nilai impor teh yang memiliki kontribusi terbesar terhadap total impor teh sama dengan ekspornya, yaitu tertinggi jenis teh yang di impor adalah jenis teh hitam lainnya

106

0902409000 (teh hitam lainnya difermentasi dikemas



langsung dalam kemasan melebihi 3 kg)

daun teh hitam difermentasi

dikemas langsung dalam kemasan melebihi 3 kg (Kode HS 0902401000). Volume impor selama tahun 2010 dengan kode HS 0902409000 memiliki kontribusi sebesar 57 persen dan nilainya 64 persen terhadap total impor teh, sedangkan jenis daun hitam dengan kode HS HS 0902401000 memiliki kontribusi sebesar 32,02 persen dan nilainya sebesar 21,08 persen (Lampiran 7.4) Menurut data dari FAO, pada tahun 2005–2009 terdapat sepuluh negara eksportir teh terbesar di dunia yang secara kumulatif memberikan kontribusi sebesar 78,79 persen terhadap total volume ekspor teh dunia. Dari Gamba 5.5 terlihat ada empat negara yang merupakan negara eksportir terbesar yang berkontribusi antara 10 persen – 19 persen yaitu Kenya, Cina, Sri Lanka, dan India. Kontribusi volume ekspor teh dari Viet Nam sebesar 5,23 persen, dan negara lainnya dibawah 5 persen. Indonesia sebagai negara eksportir teh terbesar dunia menempati urutan ke-6 dengan rata-rata volume ekspor tahun 2005 – 2009 sebesar 22,53 ribu ton per tahun. Negara-negara eksportir terbesar untuk komoditas teh selengkapnya disajikan pada Lampiran 7.5.


107


Gambar 7.4. Negara eksportir teh terbesar di dunia, (rata-rata 2005-2009) Masih menurut data dari FAO, pada tahun 2005–2009 terdapat delapan negara importir teh terbesar di dunia yang secara kumulatif memberikan kontribusi sebesar 61,84 persen terhadap total volume ekspor teh dunia.

Negara-negara di Uni Eropa merupakan negara eksportir

terbesar yang berkontribusi berkisar antara 9 persen – 10 persen berturut – turut yaitu Uni Eropa (27), Uni Eropa (25), Uni Eropa (15), Uni Eropa (12), (Gambar 7.4). Kontribusi volume ekspor teh dari Federasi Rusia sebesar 7,00 persen, Inggris sebesar 6,05 persen, dan negara lainnya dibawah 5 persen. Indonesia sebagai negara impotir teh menempati urutan 49 dengan rata-rata volume impor tahun 2005 – 2009 sebesar 6,65 ribu ton per tahun. Negara-negara importir terbesar untuk komoditas teh selengkapnya disajikan pada Lampiran 7.6.

Gambar 7.5. Negara importir teh terbesar di dunia, (rata-rata 2005-2009)

108



7.4. ANALISIS KINERJA PERDAGANGAN TEH Berdasarkan data nilai ekspor dan impor diperoleh indeks spesialisasi perdagangan (ISP) teh Indonesia sebagaimana disajikan pada Tabel 7.2. Tabel 7.2. Hasil analisis ISP teh Indonesia, 2006–2010 Uraian Ekspor ‐ impor Ekspor + impor ISP

Tahun 2006 2007 2008 2009 2010 125.812 115.954 146.968 157.893 159.998 143.218 137.275 170.949 182.968 197.099 0,88 0,84 0,86 0,86 0,81

Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah Pusdatin

Selama periode tahun 2006 - 2010 komoditas teh ternyata memiliki daya saing kuat di pasar dunia, atau dengan kata lain Indonesia merupakan negara pengekspor teh. Hal ini diindikasikan dengan nilai indeks spesialisasi perdagangan (ISP) teh yang bernilai positif dan relatif stabil selama lima tahun terakhir. Nilai ISP tertinggi dicapai pada tahun 2006 sebesar 0,88. Berdasarkan tingkat pertumbuhannya dalam perdagangan, komoditas teh Indonesia telah mencapai tahap kematangan, dimana penawaran teh di pasar domestik lebih besar daripada permintaan teh akibat adanya produksi domestik dalam skala yang relatif cukup besar sehingga Indonesia mampu meningkatkan

ekspornya

dan

menjadi

negara

net exporter. Agar

Perdagangan teh terhindar dari resiko harga maka harus dikurangi dengan menerapkan resiko yang tepat. Salah satu alat yang paling efektif untuk mentransfer resiko adalah dengan menerapkan hedging (lindung nilai) di Bursa Perdagangan Berjangka Komoditi (BPBK). Hedging merupakan tindakan membeli dan menjual kontrak berjangka di pasar berjangka untuk menutupi resiko perubahan harga di pasar fisik (Ardiansyah Novi, 2002). Berdasarkan keragaan produksi dalam negeri dan perdagangan teh Indonesia di tingkat internasional, pada tahun 2006-2010 sekitar 88,85% Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

109


kebutuhan teh dapat dipenuhi dari produksi domestik, sedangkan sisanya diperoleh dari impor.

Nilai import dependency ratio (IDR) selama 2006-

2010 pada kisaran 9%-15% menunjukkan bahwa Indonesia relatif tidak tergantung pada impor dalam mencukupi kebutuhan akan komoditas teh (Tabel 7.3). Hasil perhitungan nilai self sufficiency ratio (SSR) juga menyatakan hal yang sama. komoditas

teh

Selama lima tahun terakhir (2006-2010) nilai SSR Indonesia

berada

pada

kisaran

223,53%

yang

mengindikasikan bahwa produksi dalam negeri sepenuhnya telah mampu mencukupi kebutuhan pasar domestik bahkan masih ada stok teh yang dapat diekspor ke pasar internasional. Tabel 7.3. Hasil analisis IDR dan SSR teh Indonesia, 2006-2010 Uraian Produksi (Ton) Volume ekspor (Ton) Volume impor (Ton) Produksi + impor- ekspor IDR (%) SSR (%)

2006

2007

Tahun 2008

2009

2010

146.858

150.223

153.971

156.901

150.342

95.339

83.659

96.210

91.929

87.101

5.294

8.695

6.625

7.169

10.870

56.813 9,32 258,50

75.259 11,55 199,61

64.387 10,29 239,14

72.140 9,94 217,49

74.111 14,67 202,86

Sumber : Ditjen Perkebunan dan Badan Pusat Statistik, diolah Pusdatin

Dari sisi nilai ekspor, kinerja ekspor teh Indonesia pada tahun 20062009 masih menunjukkan nila yang positif walaupun cenderung menurun. Hal ini dinyatakan dengan nilai RSCA (Revealead Symmetric Comparative

Advantage) pada tahun 2006-2010 nilai RSCA teh masih berada pada posisi positif, artinya komoditas teh Indonesia masih memiliki daya saing yang cukup kuat di pasar dunia (Tabel 5.4).

110


Analisis Kinerja Perdagangan Komoditas Pertanian Vol. 3 No. 2 Thn. 2011 Tabel 7.4. RCA dan RSCA Teh Indonesia dalam Perdagangan Dunia, 2006-2009 No 1

2

3

Uraian

Nilai Ekspor (000 US$) 2007 2008

2006

Teh Dunia Indonesia Non Migas Dunia Indonesia Dunia Indonesia RCA RSCA

2009

1.350.811 756.455 607.687 764.708 134.515 126.615 158.959 170.431 11.341.430.451 79.589.100 0,000119104 0,002 14,1902182 0,87

12.881.778.535 92.012.300 0,000058723 0,001 23,433 0,92

14.484.741.087 107.894.200 0,000041954 0,001 35,117 0,94

8.232.447.029 157.779.103 0,000092890 0,001 11,629 0,84

Sumber : UNComtrade dan BPS diolah oleh Pusdatin

Total nilai ekspor teh Indonesia ke pasar dunia tahun 2006-2010 mengalami peningkatan sebesar 51,87 persen, yaitu dari US$ 31,18 juta pada tahun 2006 menjadi US$ 47,35 juta pada tahun 2010. Peningkatan tersebut terutama disebabkan oleh adanya peningkatan permintaan atau konsumsi dunia terhadap teh sebesar 25,24 persen. Dengan peningkatan nilai

ekspor

teh

Indonesia

yang

cukup

signifikan

tersebut,

maka

komposisi/pangsa ekspor teh Indonesia di pasar dunia sebesar 13,80 persen tidak memberikan dampak negatif terhadap total ekspor teh Indonesia (Tabel 7.5). Ditinjau dari sisi pengaruh distribusi pasar, negara-negara tujuan ekspor teh Indonesia secara umum mempunyai tingkat permintaan teh yang tidak secepat pertumbuhan pasar teh dunia. Hal ini dinyatakan dengan nilai market distribution effect (MDE) yang negatif dengan persentase mencapai 13,55%, sehingga menghambat kinerja ekspor teh Indonesia karena terkonsentrasi ke negara yang pertumbuhannya lambat (stagnan). Berdasarkan data yang ada negara importir terbesar untuk teh Indonesia (Australia), namun demikian diduga ada negara-negara lain yang merupakan pesaing ekspor Indonesia, yang ditunjukkan dengan nilai MDE yang negatif.

Dengan demikian Indonesia harus mencari pasar lainnya

yang lebih prospektif bagi ekspor komoditas teh.


111


Dari sisi competitiveness effect (CE), nilai CE Indonesia bernilai positif dari tahun 2006 ke tahun 2010. Hal ini memberikan sinyalemen bahwa sebenarnya tidak terjadi penurunan daya saing teh Indonesia di pasar dunia pada tahun 2010 dibandingkan tahun 2006, yang sesuai dengan hasil pada analisis RSCA sebelumnya. Untuk memperkuat daya saing teh di pasar dunia, para pelaku usaha komoditas teh perlu memperhatikan kualitas teh yang diekspor agar mampu meningkatkan harga ekspor. Tabel 7.5. Hasil analisis CMSA teh Indonesia dalam perdagangan dunia, 2006-2010 No.

Uraian

World Growth Effect US$ % 2 Commodity Composition Effect US$ % 3 Market Distribution Effect US$ % 4 Competitiveness Effect US$ % Sumber : Uncomtrade diolah Pusdatin

Total

Negara Tujuan USA

1

112


8.705.395 55,25 2.174.543 13,80 ‐2.135.627 ‐13,55

‐2.135.627 ‐13,55

7.012.025 7.012.025 44,50 44,50


Lampiran 7.1. Perkembangan produksi teh di provinsi sentra produksi di Indonesia, 2005 – 2010*) No

Provinsi

1 Jawa Barat

Produksi (Ton) 2005

2006

2007

120.666

103.070 109.957

2008

2009

2010*)

113.882 111.721

Kontribusi Kontribusi (%) Kumultif Rata-rata (%)

108.520

109.430,00

72,16

72,16

2 Sumatera Utara

17.799

299

13.388

13.463

13.747

13.886

10.956,60

7,22

79,38

3 Jawa Tengah

10.101

10.401

10.888

11.489

11.868

11.417

11.212,60

7,39

86,77

4 Provinsi lainnya

17.525

33.089

15.990

15.137

19.565

16.519

20.060,00

13,23

100,00

Indonesia

166.091

153.971 156.901

150.342

151.659

100,00

146.859 150.223

Sumber : Direktorat Jenderal Perkebunan diolah oleh Pusdatin Keterangan *) : Angka sementara

Lampiran 7.2. Perkembangan harga teh di tingkat pabrikan di Indonesia, 2004 – 2008

Harga Pabrikan Tahun (Rp/Ons)

Pertumbuhan (%)

2004

1.247,54

2005

1.407,50 12,82

2006

1.554,52 10,45

2007

1.639,20 5,45

2008

1.821,45 11,12

Rata‐rata pertumbuhan

9,96

Sumber : Badan Pusat statistic diolah oleh Pusdatin


113


Lampiran 7.3. Negara tujuan ekspor teh Indonesia, 2010 Negara Tujuan No.

Kode HS

Uraian

Ekspor 2010 Volume Nilai Harga (Ton) (000 US$) (US$/Kg) 1141 2414 2,12 891 1372 1,54 824 1684 2,04 1291 2304 1,79 4147 7774 1,87

1

0902101000 Daun Teh hijau (tidak difermentasi) dikemas langsung dalam kemasan tdk melebihi 3 kg :

POLAND UNITED ARAB EMIRATES RUSSIA FEDERATION Negara Lainnya Sub Total

2

0902109000 Lain‐lain Teh hijau (tidak difermentasi) dikemas langsung dalam kemasan tdk melebihi 3 kg :

AUSTRALIA MALAYSIA NEW ZEALAND VIET NAM SINGAPORE Negara Lainnya Sub Total

1959 675 639 348 336 491 4448

9550 3580 2688 2087 1901 2743 22548

3

0902201000 Lain‐lain Teh hijau (tidak difermentasi) dikemas langsung dalam kemasan tdk melebihi 3 kg :

CHINA Negara Lainnya Sub Total

954 91 1045

4

0902209000 Lain‐lain Teh hijau (tidak difermentasi) dikemas langsung dalam kemasan melebihi 3 kg :

PAKISTAN TAIWAN POLAND GERMANY, FED. REP. OF Negara Lainnya Sub Total

5

0902301000 Daun Teh hitam (difermentasi) dikemas langsung dalam kemasan tdk melebihi 3 kg :

MALAYSIA PAKISTAN Negara Lainnya Sub Total

6

0902309000 Lain‐lain Teh hitam (difermentasi) dikemas langsung dalam kemasan tdk melebihi 3 kg :

PAKISTAN MALAYSIA IRAN (ISLAMIC REPUBLIC OF) Negara Lainnya Sub Total

7

0902401000 Daun Teh hitam (difermentasi) dikemas langsung dalam kemasan melebihi 3 kg :

8

0902409000 Lain‐lain Teh hitam (difermentasi) dikemas langsung dalam kemasan melebihi 3 kg :

Volume

Nilai

1,31 1,02 0,95 1,48 4,76

1,35 0,77 0,94 1,29 4,35

4,87 5,31 4,20 5,99 5,65 139,98 166

2,25 0,77 0,73 0,40 0,39 0,56 5,11

5,35 2,01 1,51 1,17 1,06 1,54 12,63

1532 180 1712

1,61 14,77 16,38

1,09 0,10 1,20

0,86 0,10 0,96

349 311 188 172 743 1763

507 168 589 277 1205 2746

1,45 0,54 3,13 1,61 0,00 1,48

0,40 0,36 0,22 0,20 0,85 2,02

0,28 0,09 0,33 0,15 0,68 1,54

511 50 99 660

758 151 138 1047

1,48 3,02 0,00 4,50

0,59 0,06 0,11 0,76

0,42 0,08 0,08 0,59

284 234 177 402 1097

704 485 426 987 2602

2,48 2,07 2,40 0,00 6,96

0,33 0,27 0,20 0,46 1,26

0,39 0,27 0,24 0,55 1,46

RUSSIA FEDERATION PAKISTAN CHINA Negara Lainnya Sub Total

4537 3508 3027 5838 16911

8920 10408 5319 10165 34812

1,97 2,97 1,76 0,00 6,69

5,21 4,03 3,48 6,70 19,42

5,00 5,83 2,98 5,69 19,50

UNITED KINGDOM RUSSIA FEDERATION MALAYSIA PAKISTAN UNITED STATES GERMANY, FED. REP. OF UNITED ARAB EMIRATES NETHERLANDS INDIA POLAND JAPAN EGYPT Negara Lainnya Sub Total Total Ekspor

8253 8127 6693 6088 5563 4717 2553 2191 1753 1608 1563 1015 6907 57031 87101

15331 14574 10555 12826 10340 7350 5184 4362 3351 3121 3619 2067 12628 105307 178549

1,86 1,79 1,58 2,11 1,86 1,56 2,03 1,99 1,91 1,94 2,32 2,04 0,00 22,98 44,10

9,47 9,33 7,68 6,99 6,39 5,42 2,93 2,52 2,01 1,85 1,79 1,16 7,93 65,48 100,00

8,59 8,16 5,91 7,18 5,79 4,12 2,90 2,44 1,88 1,75 2,03 1,16 7,07 58,98 100,00

Sumber : Badan Pusat Statistik diolah oleh Pusdatin

114

% thd. Total Ekspor



Lampiran 7.4. Negara asal impor teh Indonesia, 2010 No.

Kode HS

Uraian

Negara Asal

Volume (Kg) 30853 720 19 31592

Impor 2010 Nilai Harga (US$) (US$/Kg) 38609 1,25 31984 44,42 1379 72,58 71972 118

Nilai 0,21 0,17 0,01

1,76 1,29 73,49 76,54

0,52 0,23 0,02

0,54 0,18 0,16

964269 30181 65169 1059619

1,79 0,57 49 51

4,96 0,49 0,07

5,20 0,16 0,35

246166 152508 20122 418796

246649 270880 189263 706792

1,00 1,78 79 81

2,26 1,40 0,19

1,33 1,46 1,02

4670 1223 880 193 13 6979

42964 21581 2295 516 955 68311

9,20 17,65 2,61 2,67 73,46 106

0,04 0,01 0,01 0,00 0,00

0,23 0,12 0,01 0,00 0,01

26551 22908 3842 4150 57451

142351 472956 83910 26484 725701

5,36 20,65 21,84 128,82 176,67

0,24 0,21 0,04 0,04

0,77 2,55 0,45 0,14

VIET NAM KENYA IRAN (ISLAMIC REPUBLIC OF) ZIMBABWE

2045000 640129 529050 125100

2394203 793612 442215 108836

1,17 1,24 0,84 0,87

18,81 5,89 4,87 1,15

12,91 4,28 2,38 0,59

Negara Lainnya Sub Total

141710 3480989

171007 3909873

72,74 76,86

1,30

0,92

VIET NAM KENYA ARGENTINA CHINA INDIA SRI LANKA Negara Lainnya Sub Total

1895905 1642456 1863767 5223670 961600 1064034 692664 1115538 277988 779757 246087 791997 251219 1229150 6189230 11846602

0,87 2,80 1,11 1,61 2,81 3,22 50,42 63

17,44 17,15 8,85 6,37 2,56 2,26 2,31

8,85 28,16 5,74 6,01 4,20 4,27 6,63

0902101000 Daun Teh hijau (tidak difermentasi) dikemas langsung dalam kemasan tdk melebihi 3 kg :

CHINA JAPAN HONG KONG Sub Total

2

0902109000 Lain‐lainnya Teh hijau (tidak difermentasi) dikemas langsung dalam kemasan tdk melebihi 3 kg :

JAPAN UNITED STATES Negara Lainnya Sub Total

56524 25155 2394 84073

99396 32488 29866 161750

3

0902201000 Daun Teh hijau (tidak difermentasi) dikemas langsung dalam kemasan melebihi 3 kg :

VIET NAM TURKEY Negara Lainnya Sub Total

539627 52949 8024 600600

4

0902209000 Lain‐lainnya Teh hijau (tidak difermentasi) dikemas langsung dalam kemasan melebihi 3 kg :

CHINA VIET NAM Negara Lainnya Sub total

5

0902301000 Daun Teh hitam (tidak difermentasi) dikemas langsung dalam kemasantidak melebihi 3 kg :

CHINA SRI LANKA TAIWAN KOREA, REPUBLIC OF HONG KONG Sub Total

6

0902309000 lainnyaTeh hitam (tidak difermentasi) dikemas langsung dalam kemasantidak melebihi 3 kg :

UNITED STATES SRI LANKA CHINA Negara Lainnnya Sub Total

7

0902401000 Daun Teh hitam (tidak difermentasi) dikemas langsung dalam kemasan melebihi 3 kg :

0902409000 Lain lainTeh hitam (tidak difermentasi) dikemas langsung dalam kemasan melebihi 3 kg :

Volume 0,17 0,01 0,00

1

8

% thd. Total Impor

Sumber : Badan Pusat statistik diolah oleh Pusdatin


115


Lampiran 7.5. Negara eksportir terbesar di dunia, tahun 2005-2009 No

Negara

Volume Ekspor 2005

2006

2007

2008

Share 2009

Rata‐rata

Share

Kumulatif

1

Kenya

347971

325066

374329

396641

331594

355120

18,78

19,52

2

China

288814

288625

292199

299789

305352

294956

15,60

35,12

3

Sri Lanka

307793

204240

190203

318329

288528

261819

13,85

48,97

4

India

159121

181326

193459

203207

203863

188195

9,96

58,93

5

Viet Nam

88000

105000

114000

104700

82416

98823

5,23

64,15

6

Indonesia

102.294 95.339 83.659 96.210 91.929

93886

4,97

69,12

7

Argentina

68270

72056

75767

77498

69816

72681

3,84

72,97

8

EU(12)ex.int

40952

45600

41767

44347

41650

42863

2,27

75,23

9

Malawi

44600

27503

54397

30435

47356

40858

2,16

77,39

10

Uganda

36532

30584

44015

46022

44446

40320

2,13

79,53

375767

411425

384811

426215

406412

400926

21,21

100,74

1860113,988 1786763,934 1848605,624 2043392,628 1913362,221

1890448

100,00

Negara Lainnya Dunia

Sumber : FAO diolah oleh Pusdatin

Lampiran 7.6. Negara importir terbesar di dunia, tahun 2005-2009 No

Negara

2005

2006

Volume Impor 2007

2008

2009

Rata-rata

Share

Kumulatif

%

Share

1

Uni Eropa (27)ex.int

270591

275170

268518

271248

249930

267.091

10,41

10,41

2

Uni Eropa(25)ex.int

270275

274316

268051

270725

248944

266.462

10,38

20,79

3


243648

252384

246481

251545

229572

244.726

9,53

30,33

4


241889

254419

245894

250003

228562

244.153

9,51

39,84

5

Federasi Rusia

179578

172860

181627

181859

182149

179.615

7,00

46,84

6

Inggris

153417

161981

157280

157593

145960

155.246

6,05

52,89 57,34

7

Pakistan

134610

127071

112136

100391

96932

114.228

4,45

8

Amerika Serikat

100061

107572

109400

116746

110861

108.928

4,24

61,58

5478

5294

8695

6625

7169

6.652

0,26

61,84 100,00

49

Indonesia Negara Lainnya Dunia

877962

894536

978086

1122484

1024617

979.537

38,16

2477509

2525603

2576168

2729219

2524696

2.566.639

100,00

Sumber : FAO diolah oleh Pusdatin

116



DAFTAR PUSTAKA BPS. 2009. Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS) tahun 2008. Jakarta Departemen Perdagangan. 2008. Kajian Pengembangan Pasar Eskpor Produk Makanan Olahan. Jakarta. Departemen Perdagangan. 2009. KTT ASEAN ke-14 dan Hasil-hasil Perundingan: Komitmen Bersama untuk Menjawab Situasi Ekonomi Dunia (Siaran Pers). Departemen Perdagangan, Jakarta. Departemen Pertanian. 2004. Kebijakan kemitraan Gapoktan dengan lembaga pemasaran lainnya. Jakarta: Direktorat Pemasaran Domestik Direktorat Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian. Departemen Pertanian. 2007. Pedoman Umum Kebijakan Pemasaran Antar Daerah/Wilayah. Jakarta: Direktorat Pemasaran Domestik, Direktorat Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian (P2HP). Ditjen Hortikultura. 2010. Statistik Hortikultura. Kementerian Pertanian. Jakarta. Rachman, H.P.S., S.H. Suhartini dan G.S. Hardono. 2008. Dampak Liberalisasi Perdagangan Terhadap Kinerja Ketahanan Pangan Nasional. Pusat Analisis Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian, Bogor. Rosihan Leave a comment Go to comments July 15th, 2007,Terhubung Berkala (Mei, 2011) http://www.fao.org http://www.UNComtrade.org


117

Analisis Kinerja Perdagangan Komoditas Pertanian Vol. 3 No. 2 Thn BAB I. PENDAHULUAN

Recommend Documents