Collegevoorstel
Openbaar
Onderwerp
Beantwoording raadsvragen wateroverlast
Programma / Programmanummer Openbare besluitenlijst 18 december 2007 Groen & Water / 1023 Collegevergadering no 47
BW-nummer
Portefeuillehouder
J. van der Meer Samenvatting Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. Aanwezig: Op 4 oktober heeft de PvdA-fractie schriftelijke vragen gesteld over ML20, Ultsje van Gorkum, 2815 Th. de Graaf Voorzitter overlast en schade t.g.v. rioolwater in woningen aan de P. Depla, H. van Hooft sr., L. Scholten, H.Datum Kunst, Wethouders ambtelijk voorstel Corduwenerstraat, de Abeelstraat en de Groesbeekseweg. P. Lucassen, J. van der Meer In 19 november 2012 bijgevoegde brief aan de PvdA-fractie P. Eringa zijn de betreffende vragen Gemeentesecretaris Registratienummer beantwoord. A. Kuil Communicatie 12.0021055 In de brief is ook antwoord gegeven op een vraag uit de kamerronde M. Sofovic Verslag van 7 november 2012, inzake Stadsbegroting 2013-2016 programma
Groen & Water, of ten behoeve van het oplossen van de wateroverlast geschoven kan worden in de planning van de rioolvernieuwing.
Ter besluitvorming door het college Aldus
vastgesteld in de vergadering van:
Paraaf
Brief aan de PvdA-fractie vaststellen.
De voorzitter,
Datum
akkoord
Leidinggevende
De secretaris, ir. G.E.W.C. Roolant, ML20 Programmamanager H. Derckx
Programmadirecteur P. Steijn
Alleen ter besluitvorming door het College Paraaf
Besluit B&W d.d. 11 december 2012 nummer: 3.10 Conform advies
Aanhouden Anders, nl.
Datum
akkoord Bestuursagenda
1
Gemeentesecretaris
Portefeuillehouder
Collegevoorstel.doc
Collegevoorstel
Milieu Bodem & Water
Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen
Openbare besluitenlijst 18 december 2007 Collegevergadering Aan de fractie van de PvdA no 47
Telefoon
14024
Telefax
(024) 329 95 81
E-mail
[email protected]
T.a.v. mevrouw A. Arzbach
Aanwezig: Voorzitter Wethouders Gemeentesecretaris Communicatie Datum Verslag 11 december 2012
Postadres Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Th. de Graaf P. Depla, H. van Hooft sr., L. Scholten, H. Kunst, P. Lucassen, J. van der Meer P. Eringa A. Kuil Ons kenmerk Contactpersoon M. Sofovic ML20/12.0021072 Ultsje van Gorkum
Onderwerp
Doorkiesnummer
Vragen over overlast en schade t.g.v. rioolwater in woningen Corduwenerstraat, Abeelstraat en Groesbeekseweg
(024) 3292815 Datum uw brief
4 oktober 2012
Aldus vastgesteld in de vergadering van:
Geachte mevrouw Arzbach,
Met deze brief beantwoorden wij uw vragen van 4 oktober 2012, over overlast en schade t.g.v. rioolwater in woningen aan de Corduwenerstraat, de Abeelstraat en de Groesbeekseweg. 1. Is het College bekend met het feit dat er op 28 en 29 juli 2012 verschillende huishoudens De voorzitter, De secretaris, ZOWEL aan de Corduwenerstraat en Abeelstraat als aan de Groesbeekseweg rioolwater in huis hebben gekregen na een fikse regenbui en dat daarbij schade is aangericht? In 2011 is hier ook al melding van gemaakt door verschillende bewoners en het is daarmee een terugkerend probleem. Antwoord: De wateroverlast van 28-29 juli 2012 is ons bekend. Toelichting: Op zaterdagavond 28 juli 2012 is in Nijmegen binnen een half uur bijna 20 millimeter neerslag gevallen. Dat heeft op meerdere plaatsen in de stad geleid tot wateroverlast. In totaal zijn ons, naar aanleiding van die neerslaggebeurtenis, circa 180 meldingen van wateroverlast bekend. Ongeveer de helft van die meldingen is afkomstig uit de Corduwenerstraat, Abeelstraat, Cipresstraat, Ahornstraat en de Hengstdalseweg. Bewoners van deze straten hebben in vier brieven met handtekeningenlijsten de wateroverlast aangekaart en aan de gemeente gevraagd om te komen tot een spoedige oplossing ervan. De overige meldingen zijn afkomstig van diverse locaties, vooral in Nijmegen-Oost en Nijmegen-Centrum, onder andere de Groesbeekseweg. Eerder is op 27 juni 2009 met name Nijmegen-Oost getroffen door extreme neerslag. Dat heeft toen eveneens geleid tot veel meldingen van wateroverlast. In 2011 zijn op 23 en 26 augustus eveneens flinke buien gevallen, maar die hebben niet tot grote aantallen meldingen van wateroverlast geleid. De buien van 28 juli 2012 en 27 juni 2009 komen volgens de neerslagstatistieken van het KNMI gemiddeld ongeveer eens in de tien jaar voor.
www.nijmegen.nl
Brief aan PvdA.doc
1
Gemeente Nijmegen Milieu Bodem & Water
Vervolgvel
1
2. Wist het College dat bij de vorming van het Wijkbeheerplan 2012-2016 verschillende malen door de bewoners via de wijkschouw dit onderwerp al onder de aandacht is gebracht? Antwoord: Ja Toelichting: Het College is op de hoogte van het wijkbeheerplan. Per brief aan het College d.d. 8 augustus 2012 (reg.nr. 12.0016365) heeft een grote groep bewoners van de Corduwenerstraat ook aangegeven dat wateroverlast bij de vorming van het wijkbeheerplan diverse malen onder de aandacht is gebracht, o.a. via de wijkschouw. 3. Is het u bekend dat er in de programmering voor de vervanging of renovatie van het riool in bovengenoemde straten een fout in het beheerplan is gemaakt en dat bewoners nu op het verkeerde been zijn gezet omdat de aanpak van het riool in plaats van de beloofde aanpak in 2012, nu pas hoogstwaarschijnlijk sprake is van aanpak in 2014? Antwoord: Ja, ons is bekend dat er in het wijkbeheerplan op dit punt een vergissing is gemaakt. Toelichting: De onder het antwoord op vraag 2 genoemde brief van bewoners van de Corduwenerstraat vermeldt ook deze vergissing. De wijkbeheerder heeft met de contactpersoon van deze groep contact gehad over het foutieve jaartal en daarvoor excuses aangeboden. In onze beantwoording van de brief van de bewoners van de Corduwenerstraat (verzonden op 5 september 2012, kenmerk ML20/12.0016365) hebben wij de volgende passage hierover opgenomen: “De gang van zaken rondom de planning van rioolvervanging of –vernieuwing in het wijkbeheerplan betreuren wij. In het wijkbeheerplan is op de projectenkaart die aangeeft wat er in 2012 gebeurt, aangegeven dat de riolering ter hoogte van Corduwenerstraat 19 hersteld zou worden. Dat is gebeurd. Op de aandachtspuntenkaart is ‘wateroverlast’ vermeld. Op de technische kwaliteitskaart staat onder punt 5 vervanging van de riolering in 2012. Dat jaartal is helaas onjuist en moet 2014 zijn. In 2009 is de riolering in de Corduwenerstraat tussen de Postweg en de Hengstdalseweg vervangen. Voor het gedeelte tussen de Hengstdalseweg en de Abeelstraat staat rioolvervanging gepland in 2014. Wij beseffen dat het in het wijkbeheerplan vermelden van het onjuiste jaartal voor de rioolvervanging in het licht van de recent opgetreden wateroverlast een pijnlijke vergissing is. Overigens is rioolvervanging niet per definitie de oplossing voor de wateroverlast, maar daar moet juist ook het uit te voeren onderzoek inzicht in gaan geven.” Zie voor het aangehaalde onderzoek het antwoord op vraag 4. 4. Is het u ook bekend dat verschillende beleidsadviseurs bewoners niet een afdoende oplossing hebben geboden? Weliswaar wordt het probleem onderkend, maar de feitelijke oorzaak is niet bekend en wordt onderzocht. Bewoners leven in grote onzekerheid. Antwoord: Ons is bekend dat de feitelijke oorzaken van opgetreden wateroverlast niet eenvoudig zijn vast te stellen. Wij vinden dat het zoeken naar oplossingen niet anders kan dan op basis van goed inzicht in oorzaken en gevolgen. Dat vergt onderzoek. De bewoners worden betrokken bij het betreffende onderzoek, waardoor de onzekerheid niet langer duurt dan strikt noodzakelijk. Toelichting: Om tot een oplossing van de wateroverlastproblemen te komen is eerst goed inzicht in de oorzaken en gevolgen ervan noodzakelijk. Mogelijke oorzaken die een rol kunnen spelen zijn: - hevigheid van de opgetreden neerslag: Er kan altijd meer neerslag vallen dan de riolering kan verwerken. Rioleringsstelsels worden ontworpen op het afvoeren van 20 tot 30 millimeter neerslag per uur. Als er meer neerslag valt dan de riolering kan afvoeren verzamelt het overige hemelwater zich op straat en kan dan tot hinder leiden. Volgens het ‘Gemeentelijk Rioleringsplan Nijmegen 2010 tot en met 2016’ accepteren we in de openbare ruimte gemiddeld eens in de twee www.nijmegen.nl
Brief aan PvdA.doc
Gemeente Nijmegen Milieu Bodem & Water
Vervolgvel
2
-
-
-
jaar ernstige hinder door water op straat op enkele plekken in de stad gedurende maximaal enkele uren, onvoldoende functioneren van de openbare riolering: Het is denkbaar dat de openbare riolering niet goed heeft gefunctioneerd, bijvoorbeeld door opgetreden verstoppingen van riolen of kolken. Als dat is gebeurd kan dat een rol hebben gespeeld in de opgetreden wateroverlast, afstroming van hemelwater over straat: Bij hevige neerslag kan afstroming van water over straat plaatsvinden. In hellend gebied, zoals Nijmegen-Oost, is het mogelijk dat water zich op bepaalde plekken verzamelt door het verloop van het maaiveld. De inrichting van de openbare ruimte kan invloed hebben op de wijze waarop over straat afstromend hemelwater zich verzamelt, onvoldoende beschermingsmaatregelen op particulier terrein: Wanneer gebruiksruimten zich beneden straatniveau bevinden moet de perceeleigenaar er voor zorgen dat de muren van die ruimten waterdicht zijn en dat eventuele lozingspunten van afvalwater (toilet, douche, schrobputje e.d.) beveiligd zijn tegen terugstroming van water vanuit de openbare riolering. De gemeente kan hier advies over geven.
Om goed inzicht in oorzaken en gevolgen te krijgen verrichten we voor de meest getroffen gebieden, waaronder de Corduwenerstraat en Abeelstraat en omgeving, onderzoek naar: - de exact opgetreden wateroverlast, zowel in 2012 als eerder, - de lozingssituatie van de percelen met en zonder wateroverlast, - de toestand en het functioneren van de gemeentelijke riolering ten tijde van de wateroverlast, - de mate van afstroming van hemelwater over straat ten tijde van de wateroverlast, - veranderingen in de openbare riolering en in het afstromende gebied in de afgelopen decennia, - de extremiteit van de opgetreden neerslag. Bij dit onderzoek is samenwerking met de bewoners van de betreffende straten belangrijk. Op basis van inzicht in de oorzaken en gevolgen van wateroverlast kunnen we mogelijke maatregelen bepalen om de overlast tijdens intensieve neerslag terug te dringen. Het eerste onderzoek start uiterlijk in november 2012. De planning van het onderzoek is er op gericht om in februari of maart 2013 de onderzoeksresultaten met de bewoners te kunnen bespreken. Het tijdspad van het onderzoek wordt helder met de bewoners van de betreffende straten gecommuniceerd. 5. Is het College daarom bereid stappen te ondernemen om de bewoners van bovengenoemde probleemgebieden zekerheid te bieden over het tijdspad van aanpak en de communicatie met de bewoners beter te laten verlopen met het oog op eventueel nog komende overlast? Antwoord: Er zijn al stappen gezet en verdere stappen worden gezet. Het onder punt 4 genoemde onderzoek moet gaan leiden tot helderheid over de maatregelen die mogelijk zijn om wateroverlast ten gevolge van hevige neerslag te beperken. Communicatie met bewoners neemt in het onderzoek een belangrijke plaats in. Indien uit het onderzoek blijkt dat maatregelen aan de openbare riolering nuttig en noodzakelijk zijn om toekomstige wateroverlast te beperken of voorkomen kan de in 2014 geplande rioolvervanging in de Corduwenerstraat eventueel naar voren worden gehaald. Toelichting: De brieven van groepen bewoners van de Corduwenerstraat, Ahornstraat, Abeelstraat, Cipresstraat en Hengstdalseweg zijn beantwoord. In de antwoordbrieven hebben wij onderschreven dat wij de opgetreden wateroverlast zien als een zeer onaangenaam probleem. www.nijmegen.nl
Brief aan PvdA.doc
Gemeente Nijmegen Milieu Bodem & Water
Vervolgvel
3
We hebben in die brieven ook het onder het antwoord op vraag 4 genoemde onderzoek aangekondigd. Verder hebben we aangegeven hoe de verantwoordelijkheid voor het verwerken van afstromend hemelwater en huishoudelijk afvalwater in de Nederlandse regelgeving is opgenomen. In algemene zin ligt de verantwoordelijkheid voor het goed functioneren van de openbare riolering en de openbare ruimte bij de gemeente. Perceeleigenaren zijn in principe verantwoordelijk voor het goed waterdicht zijn van hun pand, goede voorzieningen voor de afvoer van huishoudelijk afvalwater en goede voorzieningen voor de verwerking of afvoer van afstromend hemelwater. Wij zien de verantwoordelijk voor het tegengaan van wateroverlast bij hevige neerslag daarom als een gedeelde verantwoordelijkheid van de gemeente en de perceeleigenaren. Op basis van de resultaten van het in gang gezette onderzoek willen we bepalen welke maatregelen genomen kunnen en moeten worden. Dit kan leiden tot maatregelen voor de gemeente en maatregelen voor perceeleigenaren. Als de in 2014 geplande vervanging van riolering in de Corduwenerstraat oorzaken van wateroverlast kan wegnemen kan deze rioolvervanging naar voren gehaald worden. Het onderzoek moet eerst uitwijzen wat de oorzaken zijn van wateroverlast. 6. Bent u op de hoogte van wateroverlast op de Groesbeekseweg? Heeft de gemeente, bijvoorbeeld na de regenval afgelopen zomer, hier klachten over ontvangen? Uit de signalen die wij hebben ontvangen blijkt dat veel studenten die wonen aan de Groesbeekseweg de klachten van wateroverlast wel aan hun huisbaas doorgeven, maar dat daar in veel gevallen niets mee gedaan wordt. Ben u hiervan op de hoogte? Antwoord: Wij zijn op de hoogte van één melding van wateroverlast op de Groesbeekseweg n.a.v. de bui van 28 juli 2012 en zes meldingen n.a.v. de bui van 27 juni 2009. Wij zijn niet op de hoogte van de inhoud van communicatie tussen studenten die wonen aan de Groesbeekseweg en hun huisbaas. Toelichting: Op basis van de meldingen van wateroverlast van 2012 en 2009 volgt nog een afweging of en waar nog meer onderzoeken nodig zijn. Voor een deel van de Bijleveldsingel is een soortgelijk onderzoek in voorbereiding als voor de Corduwenerstraat en omgeving (zie het antwoord op vraag 4). Meldingen van wateroverlast door studenten aan hun huisbaas zijn niet opgenomen in de gemeentelijke meldingenregistratie en ons dus niet bekend.
Hoogachtend, college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris,
drs. H.M.F. Bruls
drs. B. van der Ploeg
www.nijmegen.nl
Brief aan PvdA.doc
^ARTij V A N D i ARBEID Nijmegen, 4 oktober 2012 Aan het Coliege van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Nijni^gg|aiif Nieuwstraat Schriftelijke vragen in het kader van art. 39 van het reglement van orde. 6511 P P Nijmegen T {024)
6
329 23 67
Vragen over overlast en schade t.g.v. rioolwater in woningen Corduwenerstraat,
E fractie@pvda,nijmegen.nl
Abeelstraat en Groesbeekseweg
w www.pvda-nijmegen.nl
Geacht college, Naar aanleiding van klachten van bewoners van Corduwenerstraat, Abeelstraat, maar ook van bewoners van de Groesbeekseweg willen wij het College vragen stellen In de voorgeschiedenis speelt mee dat zich inmiddels een dossier aan het vormen is van klachten over flinke overlast en schade door water en vuil na hevige regenval in het gebied rondom de Hengstdalseweg en aan de Groesbeekseweg. Momenteel wordt er geen zicht geboden op een spoedige aanpak van het rioolstelsel in Hengstdal daar er pas over een aantal jaren een reconstructie van de wijk gepland staat en indien nodig, dat dit het strategische moment is om de openbare ruimte inclusief riool aan te pakken. De Partij van de Arbeid maakt zich zorgen dat er binnen afzienbare tijd weer overlast ontstaat en wil daarom het College de volgende vragen stellen. 1. Is het College bekend met het feit dat er op 28 en 29 juli 2012 verschillende huishoudens ZOWEL aan de Corduwenerstraat en Abeelstraat als aan de Groesbeekseweg (http://www.gelderlander.nl/voorpagina/rijkvannijmegen/11451106/Groesbeek-weeronder-water.ece) rioolwater in huis hebben gekregen na een fikse regenbui en dat daarbij schade is aangericht? In 2011 is hier ook al melding van gemaakt door verschillende bewoners en het is daarmee een terugkerend probleem. 2. Wist het College dat bij de vorming van het Wijkbeheerplan 2012-2016 verschillende malen door de bewoners via de wijkschouw dit onderwerp al onder de aandacht is gebracht? 3. Is het u bekend dat er in de programmering voor de vervanging of renovatie van het riool in bovengenoemde straten een fout in het beheerplan is gemaakt en dat bewoners nu op het verkeerde been zijn gezet omdat de aanpak van het riool in plaats van de beloofde aanpak in 2012, nu pas hoogstwaarschijniijk sprake is van aanpak in 2014? 4. Is het u ook bekend dat verschillende beleidsadviseurs bewoners niet een afdoende opiossing hebben geboden? Welliswaar wordt het probleem onderkend, maar de feitelijke oorzaak is niet bekend en wordt onderzocht. Bewoners leven in grote onzekerheid.
5. Is het College daarom bereid om stappen te ondernemen om de bewoners van bovengenoemde probleemgebieden zekerheid te bieden over het tijdspad van aanpak en de communicatie met de bewoners beter te laten verlopen met het oog op eventueel nog komende overlast? 6. Bent u op de hoogte van wateroverlast op de Groesbeekseweg? Heeft de gemeente, bijvoorbeeld na de regenval afgelopen zomer, hier klachten over ontvangen? Uit de signalen die wij hebben ontvangen blijkt dat veel studenten die wonen aan de Groesbeekseweg de kla,chten van wateroverlast wel aan hun huisbaas doorgeven, maar dat daar in veel gevglleh'niejts mee gedaa'ri WoTdtr" " " Bent u hiervaffop de;;h'o6gte? ' ' " .,
/ A n n ejjS^!^ rz b a^fi //•'PxtfA-fractief
