faculteit rechtsgeleerdheid
Datum 20-03-2013 | 1
Actualiteiten bestuurs(proces)recht VMR Actualiteitendag 2013
Kars de Graaf E:
[email protected] T: 050 363 5787
faculteit rechtsgeleerdheid
Datum 20-03-2013 | 2
Aangenomen wetgeving › Wet nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige besluiten (Stb. 2013, 50) Verzoekschriftprocedure: schadevergoeding voor niet tijdig beslissen, onrechtmatige besluiten en onrechtmatige handelingen ter voorbereiding van een onrechtmatig besluit 1 juli 2013? Uitputtende codificatie van het égalitébeginsel; bestuursrechter bij uitsluiting bevoegd 1 jan. 2014? - Richtinggevende uitspraak: ABRvS 5-12-2012, LJN BY5105: vaststelling omvang NMR eerst aan bestuur beoordelingsvrijheid; bestuursrechter toetst op rechtmatigheid en dus ook aan het égalitébeginsel
faculteit rechtsgeleerdheid
Datum 20-03-2013 | 3
In werking getreden wetgeving › Aanpassing bestuursprocesrecht (Stb. 2012, 682) Procesregels HB; Regeling rechtstreeks beroep Incidenteel hoger beroep; Judiciële lus Horen in bezwaar: antwoordkaartmethode was verboden (2005: LJN AT6947): - Sinds 1 jan 2013 toegestaan: art. 7:3 sub d 8:41a / 8:72 finale geschilbeslechting Rechtseenheid en rechtsontwikkeling: mogelijkheid grote kamer van 5 leden & ……
faculteit rechtsgeleerdheid
Datum 20-03-2013 | 4
Advocaat-Generaal Artikel 8:12a Awb -vz. ABRvS / pres. CRvB of CBB kan een lid van het betreffende college verzoeken een conclusie te nemen na sluiting onderzoek evt. reactie pp. -A-G neemt geen deel aan beraadslagingen over de zaak Mr. v/d week (21 januari 2013)
- Is uw benoeming een droom die uitkomt? Ja. - Welk wetsartikel vindt u het mooist? De artikelen 8:41a en 8:72 Awb.
faculteit rechtsgeleerdheid
Datum 20-03-2013 | 5
Kennisgeving door het bestuursorgaan › Art. 3:12 Awb (ontwerp) en art. 3:42 (besluit) Kennisgeving …in een of meer dag-, nieuws-, of huisaan-huisbladen of op een andere geschikte wijze... Bestuur heeft ‘een zekere vrijheid’: kennisgeving moet degene kunnen bereiken die redelijkerwijs geacht kan worden belang te hebben bij besluit - ABRvS 15 aug. 2012, LJN BX4675 (Losser)
› Interessante uitspraken: BX4681, BX4676 & BY9175 kennisgeving internet kan geschikte wijze zijn Art. 2:14 lid 2 Awb is daarop van toepassing - Louter elektronisch ongeoorloofd, tenzij bij wettelijk
voorschrift anders is bepaald
verordening
?
faculteit rechtsgeleerdheid
Datum 20-03-2013 | 6
Terinzagelegging
art. 3:11 Awb
› Ontwerpbesluit + daarop betrekking hebbende stukken die redelijkerwijs nodig zijn › Sinds 2009: inventarislijst (BI4981 & BW1574)
› En gebreken? Passeren met art. 6:22 Awb! ABRvS 16- 1 - 2013, LJN BY8516 - onjuiste ruimtelijke onderbouwing ABRvS 6 - 2 - 2013, LJN BZ0795 - onleesbare bijlagen ABRvS 15- 2 - 2013, LJN BV5119 - ontbreken planschaderisicoanalyse
faculteit rechtsgeleerdheid
Datum 20-03-2013 | 7
Berichten van de burger › Elektronisch bezwaar/zienswijze? Wel schriftelijk! Art. 2:15 Awb weg opengesteld? Zo nee… Art. 6:6 onder b Awb herstelmogelijkheid?
› Mail is bezwaar? ABRvS 29-8-2012, LJN BX5972 Beoogd bezwaar te maken? Gestuurd naar officiële emailadres overheidslichaam/ambtelijke dienst? Of naar zakelijk e-mailadres van ambtenaar waarmee zodanig contact dat bezwaar daar elektronisch heen mocht? Eerst niet-ontvankelijk verklaren na herstelmogelijkheid
› Mail is zienswijze? ABRvS 26-9-2012, LJN BX8302 Beoogd zienswijze te maken? Zie voorwaarden bezwaar ABRvS 23-1-2013, LJN BY9245 terecht geen herstel
faculteit rechtsgeleerdheid
Datum 20-03-2013 | 8
Vreemde uitspraken: LSP (3.9-3 Wabo) › Rb. Den Haag 7-11-2012, LJN BY5482 Aanleg werk na 8 weken: uov geweigerd Niet buiten reguliere beslistermijn beoordelen of omgevingsvergunning 2.12 Wabo kon worden verleend LSP! Dus bestuur onbevoegd: vernietiging (+ 8:72 lid 4?)
› Rb. Breda 30-1-2013, LJN BZ0877 Uitbreiding hoofdgebouw uov (2.12-1a-3) verleend Rb: vergunning kon met 2.12-1a-2 reguliere procedure LSP! Bekendmaking bestreden besluit is bekendmaking vergunning van rechtswege (!) LSP vernietigd: geen voor derden kenbare motivering (!) 8:72 lid 4 Awb: bestreden besluit (incl. voorschriften!)
faculteit rechtsgeleerdheid
Datum 20-03-2013 | 9
Vreemde uitspraken: LSP (3.9-3 Wabo) › ABRvS 20-2-2013, LJN BZ1684 (2e bedrijfswoning)
› ›
›
›
Rb. Zutphen 14-3-2012, LJN BY3244 m.nt Hoogstra Beroep tegen niet tijdig bekendmaken (8:55f Awb) van rechtswege verleende vergunning verleend? ABRvS: aanvraag verscholen in bezwaar (!) ABRvS: aanvraag betreft toepassing toverformule in bestemmingsplan (binnenplanse afwijking) reguliere voorbereidingsprocedure (!) ABRvS: na afloop van de beslistermijn bestaat geen mogelijkheid meer om te besluiten of aan de vereisten voor toepassing toverformule wordt voldaan LSP! Bekendmaken binnen 2 weken
