Activiteitenplan 2015

Activiteitenplan 2015

Versie definitief Anne Veldt

Overzicht besluitvormingstraject Datum: OPR 26 november 2014 Datum: Bestuur 4 december 2014 - vastgesteld 2

Activiteitenplan swv vo/vso Noord-Kennemerland 2015 04/12/2014 Versie definitief

Voorwoord Voor u ligt het activiteitenplan van het samenwerkingsverband vo/vso Noord-Kennemerland. Het plan is een afgeleide van het ondersteuningsplan en de activiteiten, die zijn gericht op het behalen van de hoofddoelstelling van het samenwerkingsverband. De hoofddoelstelling is dat elk kind in ons samenwerkingsverband een passende onderwijsplek heeft. Dit betekent een ononderbroken ontwikkelingsproces, met maximaal haalbaar ontwikkelingsperspectief, binnen de beschikbare middelen. Sinds mijn aantreden als algemeen directeur vorig jaar is mij een aantal dingen opgevallen. Ten eerste de betrokkenheid van zorgcoördinatoren, leidinggevenden, bestuurders en medewerkers bij het ontwikkelen van de activiteiten ten behoeve van een passende onderwijsplek voor elke leerling. Hieruit spreekt ook de openheid en welwillendheid om met elkaar het veranderingsproces in relatie tot de invoering van passend onderwijs vorm te geven. Dit bevestigt de opvatting dat het activiteitenplan een plan van ons allemaal is. Ten tweede, de wijze waarop de medewerkers van de gemeente, ketenpartners en medewerkers in het onderwijs elkaar weten te vinden. Er is in het algemeen sprake van heldere communicatie over en weer, daarbij is een goede start gemaakt met ontgrenzen en verbinden. Daarnaast brengt het planmatig met elkaar werken in zekere zin een spanningsveld met zich mee tussen controle en vertrouwen, tussen sturing en beheersing enerzijds en autonomie en empowerment anderzijds. We kiezen voor een werkwijze van samen ontwikkelen en ontwikkelend invoeren. Op deze wijze trachten we met elkaar een antwoord te vinden op onze maatschappelijke opdracht. Dit alles bij elkaar geeft mij het vertrouwen dat we met dit activiteitenplan een volgende stap zetten in onze gezamenlijke koers, welke is uitgezet met het ondersteuningsplan 2014-2018.

Anne Veldt Algemeen directeur

3


Inhoudsopgave Inleiding ................................................................................................................................................... 5 1. Visie op passend onderwijs ................................................................................................................. 7 2. Doelstelling, organisatie en communicatie ......................................................................................... 8 4. Extra ondersteuning .......................................................................................................................... 10 5. Speciaal waar nodig ........................................................................................................................... 12 6. Doorgaande leer- en ondersteuningslijnen....................................................................................... 14 7. Onderdeel van een netwerk .............................................................................................................. 15 8. Samenwerking met ouders ............................................................................................................... 16 9. Kwaliteitszorg .................................................................................................................................... 17 10. Financiële middelen ........................................................................................................................ 18

4


Inleiding Vanaf 1 augustus 2014 treedt de wet passend onderwijs in werking. In de nieuwe manier van werken gekoppeld aan de wet passend onderwijs kiest het swv ervoor om het activiteitenplan en het inhoudelijk jaarverslag synchroon aan de begroting en financieel jaarverslag te laten lopen. Dit betekent dat er per kalenderjaar wordt gepland en verantwoord. In het voorliggende document zijn de activiteiten op hoofdlijnen opgenomen. In grote lijnen is dit activiteitenplan 2015 een uitwerking van het meerjarenbeleid 2014-2018 beschreven in het ondersteuningsplan. Naast de activiteiten die voortkomen uit de wet passend onderwijs is de decentralisatie sociaal domein van invloed op de activiteiten dit jaar. Want echt passend onderwijs kan voor veel kinderen natuurlijk alleen als de mogelijkheden van jeugdzorginstellingen in het aanbod worden opgenomen.

Activiteiten swv 2015

Tien activiteitengebieden Het ondersteuningsplan 2014-2018 is opgedeeld in een tiental hoofdstukken op thema met daarin opgenomen de acties vanaf 1 augustus 2014. In het voorliggend activiteitenplan maken we gebruik van deze structuur. Dit betekent dat we in dit plan de volgende 10 thema’s hebben opgenomen.

►

1

Visie op passend onderwijs

►

2

Doelstelling, organisatie en communicatie

►

3

Een sterke basis

►

4

Extra ondersteuning

►

5

Speciaal waar nodig

►

6

Doorgaande leer- en ondersteuningslijnen

►

7

Onderdeel van een netwerk

►

8

Samenwerking met ouders

►

9

Kwaliteitszorg

►

10

Financiële middelen

5


In dit activiteitenplan 2015 zijn doelen en resultaten benoemd. Daarbij zijn indicatoren en wijze van meting opgenomen1. Deze ‘grenzen’ geven duidelijkheid en structuur en geven een houvast aan de ontwikkelingen die wij gezamenlijk inzetten in 2015. We zijn ons er echter van bewust dat het formuleren van doelen, resultaten en wijze van meting slechts een hulpmiddel is en geen doel op zich. Het papier is geduldig, maar de proof of the pudding ligt natuurlijk in de dagelijkse praktijk. Dit betekent dat, hoewel dit activiteitenplan structuur biedt, dit uiteraard niet bedoeld is als keurslijf, maar juist ruimte kan bieden aan de gewenste groei op allerlei terreinen. Hierbij hanteert het swv het principe van grote ideeën, kleine stapjes.

1

De frequentie en het tijdstip van de metingen wordt op het tijdstip van schrijven van dit activiteitenplan uitgewerkt in een kwaliteitszorgsysteem. 6


1. Visie op passend onderwijs Het swv vo/vso Noord-Kennemerland biedt voor elke leerling een passende onderwijsplek, daarmee krijgt elke leerling het onderwijs en de ondersteuning waar hij of zij recht op heeft. Daaronder vallen twee hoofdopdrachten: het bevorderen van een sterke basis op school en het ondersteunen van de schoolloopbaan van leerlingen. Binnen het swv vo/vso Noord-Kennemerland werken scholen, ketenpartners (leerplicht, schoolmaatschappelijk werk en de jeugdgezondheidszorg) samen aan onderwijs en ondersteuning op maat. De visie op passend onderwijs en zorg voor de jeugd is samengevat: een sterke basis, steun waar nodig, speciaal als het moet. Ondersteuning wordt altijd ingezet volgens het principe van één gezin, één plan, en ouders worden altijd betrokken.

Doelstelling en beoogde resultaten 2015

Visie op passend onderwijs: eind 2015 zijn alle partners aan de voorkant en in het veld bekend met de visie en uitgangspunten van het SWV en wordt volgens deze principes samengewerkt. Activiteiten Alle partners in de scholen zijn bekend met de visie en uitgangspunten van het swv en handelen hiernaar.

Beoogd resultaat eind 2015  Nieuwe werkwijze is geïmplementeerd.  Via intercollegiaal contact worden signalen ter verbetering besproken en vertaald in acties. Indicator Alle ketenpartners kennen de visie en basisdocumenten en handelen hiernaar. Meting  Enquête november 2015.

Werkafspraken Ketenpartners (LP/SMW/JZ/J&G coach/swv po en mbo) zijn bekend met de visie en uitgangspunten van het swv en handelen hiernaar.

7



Nieuwe werkwijze is geïmplementeerd. Via intercollegiaal contact worden signalen ter verbetering besproken en vertaald in acties. Indicator  80% van de samenwerkingspartners in het veld kennen de visie en basisdocumenten en handelen hiernaar. 

Meting  Evaluatie december 2015.


2. Doelstelling, organisatie en communicatie Hoofddoel van passend onderwijs is het bieden van een passende onderwijsplek en een doorgaande schoolloopbaan voor elke leerling in het SWV. Dit betekent dat er geen leerling thuis mag zitten of voortijdig mag uitvallen. Interne organisatie, overlegstructuren, protocollen en basisdocumenten zijn voor dit doel verder ontwikkeld en geprofessionaliseerd. Er is sprake van een structurele en transparante cyclus van besluitvorming, beleidsvoorbereiding en uitvoering. Doelstelling en beoogde resultaten 2015

Doelstelling, organisatie, communicatie: eind 2015 is er voor iedere leerling een passend aanbod en zijn de interne organisatie, overlegstructuren, protocollen en basisdocumenten voor dit doel verder ontwikkeld en geprofessionaliseerd. Activiteiten Intensivering thuiszittersaanpak. Systemisch en curatief.

Beoogd resultaat  Minder thuiszitters. Indicator  0% thuiszitters als gevolg van onvoldoende aanbod binnen passend onderwijs.  Na melding is er binnen 6 weken voor 100% van de thuiszitters een ondersteuningsplan.  Thuiszitters na 6 weken op een passende plek, bij onwil tot medewerking van leerling of ouders altijd een proces verbaal door leerplicht. Meting  Thuiszitterslijst.  Registratiesysteem verzuim.  RMC monitor vmbo/mbo in zomervakantie.

Ontwikkeling protocollen en digitalisering van de basisdocumenten.

 

Protocollen. Gedigitaliseerde basisdocumenten.

Indicator Iedere leerling heeft een passende onderwijsplek. De digitale basisdocumenten zijn gekoppeld aan de online database. Meting Evaluatie leerlingen geplaatst vanuit TLV en TVB. Enquête november 2015.

Structurele cyclus besluitvorming, beleidsvoorbereiding en uitvoering.



Structurele cyclus besluitvorming, beleidsvoorbereiding en uitvoering is geïmplementeerd.  Aanpak swv bekend en basisdocumenten in gebruik. Indicator  Besluitvorming is transparant en helder.  Beleid en uitvoering voeden en versterken elkaar.  De diverse geledingen binnen de scholen en partners zijn tevreden over de wijze van besluitvorming, beleidsvoorbereiding en uitvoering. Meting Cyclische tevredenheidsmeting.

Transparante en effectieve communicatie. Overlegstructuren en communicatiemiddelen zijn geprofessionaliseerd, waaronder een update website.

Aanpak swv en gevolgen voor leerlingen, scholen en ouders is bekend, basisdocumenten zijn in gebruik en website is informatief. Indicator  Scholen en ouders zijn tevreden over de geboden informatie.  Scholen en ouders zijn tevreden over de basisdocumenten voor ondersteuning. Meting Cyclische tevredenheidsmeting.

8


3. Sterke basis Het vertrekpunt is kwalitatief goed onderwijs waarin opbrengstgericht werken centraal staat. Op de weg naar het diploma hebben veel leerlingen een bepaalde mate aan ondersteuning nodig. Een goed functionerende ondersteuningsstructuur is hierbij van groot belang. Een sterke basis op school betekent een hoge kwaliteit van het onderwijs, professionele docenten, actieve signalering, systematische dossieropbouw, eenvoudige en snelle procedures. Om het niveau van de basisondersteuning voor de scholen onderling af te spreken, heeft het swv samen met de scholen en de besturen een ‘standaard’ voor de basisondersteuning ontwikkeld. Bij een sterke basis hoort ook een aanbod aan onderwijs en ondersteuning dat voldoende dekkend, passend en toegankelijk is.


Een sterke basis: eind 2015 voldoen alle scholen voor VO en VSO aan de standaard voor de basisondersteuning en is er een dekkend aanbod van speciale (onderwijs)voorzieningen. Activiteiten Schoolondersteuningsprofiel en standaard basisondersteuning, extra ondersteuning.

Bepalen van eventuele tekorten in bestaand aanbod van speciale (onderwijs) voorzieningen en plan van aanpak voor aanpassingen. Kwaliteitsverbetering via professionalisering.

Beoogd resultaat  Alle scholen voor VO en VSO voldoen aan de vastgestelde standaard voor de basisondersteuning. Indicator  Alle scholen in het swv werken planmatig en cyclisch aan versterking van het onderwijs en de ondersteuning.  Elke school heeft een ondersteuningsplan. Meting Monitor en zelfevaluatie. Er is een dekkend aanbod van voorzieningen. Indicator Er zijn geen thuiszitters als gevolg van onvoldoende passend onderwijs. Meting Thuiszitterslijst. De professionalisering vanuit het swv draagt bij aan de kwaliteit van het onderwijs en de ondersteuning/zorg voor de leerlingen. Indicator Directies, zorgcoördinatoren, trajectbegeleiders zijn bewust bekwaam op HGW en overige onderdelen professionalisering. Meting Enquête onder de deelnemers van professionaliseringstrajecten.

9


4. Extra ondersteuning Kern van de ondersteuningsstructuur in het VO is de school versterken in de basisvaardigheden van goed onderwijs en ondersteuning op maat bij de schoolloopbaan van leerlingen. Een goede verbinding tussen school en ketenpartners (leerplicht, schoolmaatschappelijk werk, jeugdgezondheidszorg en het samenwerkingsverband) zorgt voor een optimale ondersteuning en zorg voor de leerling.


Extra ondersteuning: eind 2015 werkt het team passend onderwijs volgens de nieuwe werkwijze en worden de scholen door het eigen zorgteam en team van ketenpartners adequaat en effectief ondersteund. Activiteiten Team passend onderwijs werkt planmatig met scholen aan ondersteuning en toewijzing.

Beoogd resultaat  De leden van het team passend onderwijs kennen de ondersteuningsroute, hun eigen rol en taken en die van andere partners hierin en werken volgens één kind, één plan. Indicator  De adviezen vanuit de MDO-T’s zijn transparant en navolgbaar.  < 5 klachten per jaar over de pre-adviezen vanuit MDO-T’s aan CvT.

Planmatig werken met scholen aan ondersteuning.

Meting  Periodieke gesprekscyclus en cyclische evaluatie van resultaatafspraken.  Alle scholen kennen de ondersteuningsroute, hun eigen rol en taken en die van andere partners hierin en werken volgens één kind, één plan. Indicator  Alle scholen hebben een schoolondersteuningsplan.  Alle scholen werken planmatig aan de doelstellingen van hun kaderplan.  Alle leerlingen met een ondersteuningsbehoefte hebben een OPP.  Er is een vaste structuur voor overleg intern en met ketenpartners (jaarkalender). Meting  Periodieke gesprekscyclus en cyclische evaluatie van resultaatafspraken.

Teamontwikkeling en scholing ondersteuningsfunctionarissen op school.



De ondersteuningsfunctionarissen op school zijn goed geschoold en op elkaar ingespeeld, werken planmatig en handelingsgericht en dragen bij aan passend onderwijs voor de leerlingen op school. Indicator  De ondersteuningsfunctionarissen hebben een scholingsplan.  Op 100% van de scholen is de plancyclus van ondersteuning volledig doorlopen.  Alle zorg coördinatoren en trajectbegeleiders gebruiken de werken basisdocumenten zoals opgenomen op de website ter ondersteuning van het planmatig werken op de scholen.  De ondersteuningstaken zijn belegd binnen de school en de school heeft de beschikbare expertise en specialismen in beeld en weet bij hiaten aanvullende kennis in te roepen. Meting Periodieke gesprekscyclus en cyclische evaluatie met scholen en ketenpartners.

Teamontwikkeling en scholing team passend onderwijs.

10



Het team passend onderwijs is goed geschoold en op elkaar ingespeeld, werkt planmatig en handelingsgericht en draagt vanuit een duidelijke vraag van scholen bij aan passend onderwijs voor alle leerlingen in ons swv.


Indicator  Het team heeft een scholingsplan.  Voor 100% van de toewijzingen is de plancyclus van ondersteuning volledig doorlopen.  Alle teamleden de werken basisdocumenten ter ondersteuning van het planmatig werken.  De taken zijn belegd binnen het team passend onderwijs en het swv heeft de beschikbare expertise en specialismen in beeld en weet bij hiaten aanvullende kennis in te roepen. Meting Periodieke gesprekscyclus en cyclische evaluatie met scholen en ketenpartners.

11


5. Speciaal waar nodig Het ondersteuningsaanbod in de scholen is van dien aard dat de meeste ondersteuningsvragen door de school en de ketenpartners opgepakt worden, hiertoe is op iedere school een trajectvoorziening ingericht. Echter voor een deel van de jongeren is specialistische ondersteuning nodig. De ketenpartners van de school zijn de verbinding naar specialistische ondersteuning. Deze vorm van ondersteuning wordt ingezet als de ondersteuningsbehoefte de school of het gezin overstijgt en ook boven de mogelijkheden van de ketenpartners of het wijkteam jeugd en gezin uitstijgt. We beschrijven hieronder kort het vierlagenmodel van ondersteuning en de speciale onderwijsvoorzieningen waar het swv in 2015 specifiek op inzet. In het samenwerkingsverband spreken we van een goed georganiseerde ondersteuningsroute op vier niveaus (vier lagen model): 







Niveau 1 – de basisondersteuning Basisondersteuning in de klas door de docent, op basis van bijvoorbeeld de methodiek handelingsgericht werken. Het overgrote deel van de leerlingen ontwikkelt zich voorspoedig. Soms zijn er leer-, opvoed- en opgroeivragen, maar in de regel vinden leerling, ouders en school op eigen kracht of in hun netwerk daarvoor de juiste aanpak. Niveau 2 – extra ondersteuning op school Extra ondersteuning voor leerlingen met specifieke ondersteuningsbehoeften, vastgesteld in het interne ondersteunings-/zorgteam. Bij dit deel van de leerlingen is er sprake van (matige tot ernstige) zorgen om het leren, het gedrag, of de sociaal-emotionele ontwikkeling van de leerling, soms in combinatie met de situatie thuis, op school of in het publieke domein (vrije tijd). De trajectvoorziening en de trajectbegeleider binnen iedere reguliere VO-school ondersteunt en versterkt leerling, ouder en docent. Niveau 3 – bovenschoolse arrangementen Intensieve ondersteuning voor leerlingen, vastgesteld door de Commissie van Toewijzing en uitgevoerd vanuit de expertiseclusters. Bij deze leerlingen is er sprake van complexe vragen op meerdere leefgebieden die ook intensieve onderbouwde interventies vereisen, vastgesteld in een multidisciplinair team. Niveau 4 – voortgezet speciaal onderwijs

In het samenwerkingsverband wordt per 1 augustus 2014 de extra ondersteuning als volgt ingezet:     

 



Tijdelijke begeleiding binnen elke reguliere vo-school, zoals in een trajectvoorziening, met ondersteuning voor kind (en gezin waar het bevorderlijk is voor het leren van de leerling). Tijdelijke lesplaatsen in het Expertisecentrum Onderwijs via bovenschoolse voorzieningen, het OPDC, rebound (TOM) en Trajecten Op Maat (TOM+ ), waarin onderwijs en zorg samenwerken. Tijdelijke, kort-verblijf lesplaatsen in het VSO. Vormen van 'symbiose' tussen regulier en speciaal onderwijs met aanvullende ondersteuning voor de thuissituatie. Trajecten die toeleiden naar arbeid, met inzet van jeugdhulpverlening en de gemeente (participatiewet). Deze zijn bij uitstek geschikt voor jongeren vanaf 15 jaar, bij wie duidelijk is dat terug leiden naar onderwijs geen optie meer is. Arrangementen voor kinderen die ter behandeling zijn opgenomen, bijvoorbeeld in de jeugd-ggz, of bij chronisch zieke kinderen. Arrangementen voor jongeren die uit detentie komen. Voor deze jongeren is continuering van de schoolloopbaan in regulier onderwijs vaak moeilijk te regelen. Het kan in dat geval helpen wanneer een school weet dat de jongere terugkomt met extra ondersteuning vanuit jeugdhulp. Herintegratie van thuiszitters in arrangementen waarin jeugdhulp en onderwijs samenwerken om een jongere een ritme aan te leren en andere vaardigheden die nodig zijn om naar school te gaan.

12



Speciaal waar nodig: eind 2015 heeft het SWV een dekkend aanbod van speciale onderwijsvoorzieningen dan wel planvorming gereed om de noodzakelijke aanpassingen hierin te realiseren. Activiteiten Bepalen van eventuele tekorten in bestaand aanbod van speciale (onderwijs)voorzieningen en plan van aanpak voor aanpassingen.

Beoogd resultaat Dekkend aanbod van voorzieningen.

Ontwikkeling onderwijs ondersteunings arrangementen.

Effectief combinatieaanbod van onderwijs-ondersteuningsarrangementen en onderwijs-zorgarrangementen (in samenwerking met jeugdhulp).

Indicator Er zijn geen thuiszitters als gevolg van onvoldoende passend onderwijs. Meting Thuiszitterslijst.

Indicator Er zijn geen thuiszitters als gevolg van onvoldoende passend onderwijs of onvoldoende jeugdhulptrajecten.

Meting Thuiszitterslijst. Expertise Centrum Onderwijs Effectief en kwalitatief aanbod van tijdelijke bovenschoolse onderwijse ondersteuningsarrangementen gericht op uitstroom regulier VO. 2 graads (bovenschoolse bevoegde docenten geven les. arrangementen). Indicator Verbeterplan wordt planmatig uitgevoerd. 100% van het personeel professionaliseert zich volgens scholingsplan. Meting Interne audit / inspectie toezichtskader.

13


6. Doorgaande leer- en ondersteuningslijnen Goed onderwijs, systematische dossieropbouw en een zorgvuldig gebruik van gegevens zijn voorwaarden voor een doorlopende schoolloopbaan. Dit begint in het primair onderwijs. Het is van groot belang dat leerkrachten en docenten in het primair en voortgezet onderwijs gebruik maken van het leerlingvolgsysteem, data analyseren en interpreteren en in staat zijn om de juiste feedback te geven. De onderwijsexperts van het po en het team passend onderwijs vo hebben een sleutelrol in het ondersteunen van en arrangeren in de schoolloopbaan van leerlingen.


Doorgaande leer- en ondersteuningslijnen: eind 2015 heeft iedere leerling in het SWV een plek in het vo, vso, mbo die past bij zijn onderwijsniveau en ontwikkelingsperspectief. Activiteiten Verbreding POVOprocedure, ondersteunen VOVOprocedure, vastleggen procedure VOMBO en inrichten datateams.

Beoogd resultaat  Er is een procedure voor de overgang POVO, VOVO, SOVSO, VOMBO.  Data worden systematisch geanalyseerd en vertaald in aanpassing van beleid.  Alle leerlingen starten met handelingsgericht dossier aan een nieuwe opleiding. Indicator  100% van de leerlingen in het SWV is op 1 mei voorafgaand aan de overgang in beeld en wordt passend geplaatst in het VO of VSO voor einde schooljaar.  95% van de leerlingen in het SWV die naar het MBO willen gaan, heeft zich vóór 1 april aangemeld op een MBO.  95% van deze leerlingen is voor 1 oktober definitief geplaatst op een MBO.  100% van de leerlingen in het SWV met een ondersteuningsbehoefte is warm overgedragen met een groeidocument en/of ontwikkelingsperspectiefplan.  60% van alle PO/SO en VO/VSO scholen neemt deel aan de cyclische evaluatie van de vernieuwde POVO-procedure.  60% van alle VO/VSO-scholen en alle MBO-instellingen nemen deel aan de cyclische evaluatie van de VOMBO-procedure. Meting  

Herinrichting overgang po/vo en omzetten van bestaande indicaties in arrangementen.

 

Cyclische evaluatie POVO- en VOMBO-procedure. RMC monitor in zomervakantie. Er is een loket pao voor po/vo. Er is een toewijzingskader.

Indicator  Alle aanvragen voor toewijzing van arrangementen lopen via het loket.  Speciale arrangementen worden aan de hand van het toewijzingskader getoetst en toegekend. Meting

Ontwikkelen van monitorsysteem.

Cyclische evaluatie.  Monitorsysteem voor toekenning en evaluatie is ingericht.  Monitorsysteem als instrument verantwoording doelmatige inzet middelen is gerealiseerd. Indicator  

Aanvragen voor arrangementen worden systematisch geëvalueerd. Aantal toewijzingen is inzichtelijk en beheersbaar.

Meting Vanuit systeem – input kwartaal managementrapportage. 14


7. Onderdeel van een netwerk De school is de ‘vindplaats’ van jongeren waar het (even) niet goed mee gaat en de werkplaats voor oplossingen. We werken vanuit een stip op de horizon en maken gebruik van de sterke gezonde kant van jongeren. Met dit uitgangspunt is het besef gegroeid dat voor het werken aan een oplossing het noodzakelijk is dat er tussen onderwijs, de gemeenten en de instellingen voor jeugdhulp intensief wordt samengewerkt. Dit heeft geleid tot een visie en een werkwijze die aangeduid wordt als integraal werken: gezamenlijk en doelgericht werken aan een passende aanpak voor onderwijs-, opvoed- en ondersteuningsbehoefte(n) van jeugdigen, ouders en professionals op basis van één gezin, één kind, één plan en één regisseur. Gemeenten, schoolbesturen en hun samenwerkingspartners hebben of krijgen te maken met de gevolgen van de invoering van passend onderwijs, de invoering van de jeugdwet, de invoering van de wet participeren naar vermogen en de veranderingen in de AWBZ. Er is sprake van een aantal raakvlakken tussen de AWBZ (en de Wet LIZ als vervanger voor AWBZ) en het onderwijs. Het is de primaire taak van de schoolbesturen om zorg te dragen voor kwalitatief goed onderwijs en een goed functionerend samenwerkingsverband, waarin de ondersteuningsplicht en een dekkende ondersteuningsstructuur gerealiseerd worden en dat er geen leerling tussen de wal en het schip valt.


Onderdeel van een netwerk: er is een continue integrale uitvoeringsagenda in samenwerking met po, mbo, gemeente en ketenpartners. De thema’s uit de koersnotitie ‘Samenhang en verbinding, de weg naar het beste resultaat’ zijn hierbij leidend. Activiteiten

Beoogd resultaat

Uitvoeringsagenda.

De overlegstructuren dragen bij aan een integrale en effectieve werkwijze voor een passende plek voor elke jongere in het swv.

Aanpak thuiszitters (zie programma 2).

Er wordt intensief gewerkt met onderwijs, de gemeenten en de instellingen voor jeugdhulp aan de gezonde kant van jongeren. Indicator  Er zijn geen thuiszitters als gevolg van onvoldoende aanbod van passend onderwijs. Meting Thuiszitterslijst.

Project implementatie J&G coach op de scholen.

De J&G coach is effectief geïmplementeerd in de school, de toegang tot jeugdhulp is effectief ingericht. Indicator  Er zijn geen thuiszitters als gevolg van onvoldoende aanbod van passend onderwijs/onvoldoende jeugdhulp. Meting Actuele thuiszitterslijst en ontwikkeldocument implementatie J&G coach.

15


8. Samenwerking met ouders Een goede samenwerking tussen school en ouders is van groot belang, vooral als er zorgen zijn en een leerling of gezin extra hulp of ondersteuning nodig heeft. Wettelijk gezien hebben scholen de plicht om ouders te informeren over de vorderingen van hun kind en de eventuele extra ondersteuning die nodig is. Het samenwerkingsverband stimuleert dat ouders vanaf het begin worden betrokken bij het onderwijs en de ondersteuning van hun kind, niet pas als er problemen zijn. Dit is ook onderdeel van handelingsgericht werken.


Samenwerking met ouders: eind 2015 zijn alle ouders goed op de hoogte van het (ondersteunings)aanbod van de scholen in het SWV en wordt ondersteuning altijd in overleg met ouders ingezet. Activiteiten

Beoogd resultaat

Plannen en profielen per school ontsluiten.

Alle informatie over ondersteuning die de scholen binnen het SWV bieden is beschikbaar op de website.

Training/ scholing in communicatie met ouders.

Alle scholen en ketenpartners communiceren tijdig en effectief met ouders. Indicator  Alle scholen en ketenpartners in het SWV hebben een training gevolgd en zijn goed in gesprek met ouders.  Ouders zijn tevreden over de geboden ondersteuning (rapportcijfer > 6.5). Meting Cyclisch tevredenheidsonderzoek.

Inrichten ouderinformatie punt klankbordgroep.

 

Er is een ouder-informatiepunt en een klankbordgroep van ouders. Ouders worden adequaat geïnformeerd.

Indicator  Alle vragen van ouders worden door de school, door het SWV of door de OPR adequaat beantwoord.  Het aantal gegronde klachten per jaar is < 5. Meting Cyclisch tevredenheidsonderzoek.

16


9. Kwaliteitszorg De doelen van passend onderwijs zijn duidelijk verankerd in de visie, beleid en acties van het samenwerkingsverband. Op hoofdlijnen heeft het samenwerkingsverband de acties voor de komende tijd beschreven. Om zicht te krijgen op de effecten van de inspanningen van het samenwerkingsverband is een toegesneden systematiek voor monitoring en evaluatie noodzakelijk. Het samenwerkingsverband gaat hierbij uit van de drie kwaliteitsaspecten die de Inspectie voor het onderwijs voorlopig heeft geformuleerd voor passend onderwijs: 

 

Resultaten: een passende plek voor iedere leerling door een samenhangend geheel van ondersteuningsvoorzieningen (analyse van het aantal voortijdig schoolverlaters en thuiszitters, zicht op leerlingen die tussen wal en schip vallen, doorstroomgegevens, resultaten samenwerking jeugdzorg). Management en organisatie: een duidelijke missie en doelstellingen van het samenwerkingsverband voor passend onderwijs, slagvaardige aansturing, communicatie en een doelmatige, inzichtelijke organisatie. Kwaliteitszorg: zorg voor kwaliteit door systematische zelfevaluatie vanuit het samenwerkingsverband, planmatige kwaliteitsverbetering, cyclische verantwoording hierover en borging van verbeteringen.


Kwaliteitszorg: eind 2015 is een monitorsysteem ontwikkeld waarmee het SWV zicht krijgt op de effecten van de aanpak van passend onderwijs op verschillende niveaus. Activiteiten Ontwikkelen van een integraal en cyclisch monitoren evaluatiesysteem.

Beoogd resultaat  Ingericht zorgtoewijzingssysteem.  Monitorsysteem gereed.  Thema-overstijgende evaluatiecyclus. Indicator  Alle doelstellingen en de daarbij behorende activiteiten van het swv worden periodiek intern en extern geëvalueerd op voortgang en resultaat.  Er wordt cyclisch een externe audit georganiseerd om zicht te krijgen op het maatschappelijk effect van de inspanningen van het swv voor passend onderwijs.  Het swv verantwoordt zich door middel van jaarverslag en jaarstukken. Meting Evaluaties/rapporten audit/jaarverslag en jaarstukken.

17


10. Financiële middelen De inkomsten van het samenwerkingsverband nemen toe. Het swv heeft de nieuwe financieringssystematiek geïmplementeerd en richt zich op het versterken van de financiële functie van het samenwerkingsverband (processen, werkwijzen, systemen, menskracht). Daarnaast is het swv nu verantwoordelijk voor het doorgeven van financiële middelen aan de scholen en het monitoren van de doelmatigheid van de inzet van de zware ondersteuningsmiddelen. Hiertoe ontwikkelt het swv een financieel administratie systeem. We gaan in op de veranderingen in de financiering ten gevolge van de invoering van passend onderwijs, in- en uitgaven en de (financiële) risico’s voor de langere termijn. De bekostiging van de structurele en projectmatige activiteiten van het samenwerkingsverband die we in dit plan hebben beschreven, is uitgewerkt in de jaarbegroting 2015 en de meerjarenbegroting.


Financiële middelen: eind 2015 zijn de financiële processen ingericht en zijn deze ondersteunend aan een doelmatige inzet van middelen en er vindt systematische controle plaats. Activiteiten Ontwikkelen en inrichten van financiële processen en interne controle.

Beoogd resultaat  Financiële processen ingericht.  Koppeling data en financiën in dashboard.  Systematische interne controle ingericht. Indicator  De begroting volgt de uitgangspunten van het activiteitenplan en is in lijn met de meerjarenbegroting.  Analyses en bijbehorende interpretaties zorgen voor een doelmatige inzet van middelen.  Er vindt cyclisch evaluatie plaats en op grond van de bevindingen worden doelen bijgesteld (pdca cyclus).  Het SWV verantwoordt zich door middel van jaarverslag en jaarstukken. Meting Evaluaties/rapporten audit/jaarverslag en jaarstukken.

18


Activiteitenplan 2015

Recommend Documents