5 de zitting van de GEMEENTERAAD OP 19 MEI 2014

20140519

5de zitting van de GEMEENTERAAD OP 19 MEI 2014 Zitting geopend om 20.00 uur Aanwezig : de dames en heren Dirk Van Mechelen, burgemeester-voorzitter, Sabine Van Dooren, Luc Devriese, Luc Janssens, Koen Helsen, An Stokmans, Ria Janssens-Van Oncen, schepenen, Valerie Van Peel, OCMW-voorzitter, Frederic van Haaren, Marc De Smet, Lieve De Block, Harold van der Kraan, Gerda Van Langendonck, Betty Stassen, Gerd Van de Perck-Nelen, Sarah Buchmann, Sanne Loopmans, Marc Dekkers, Sonja Janssens, Frieda De Naeyer, Bob Van Noten, Matthias De Caluwe, Annick Descheemaecker, Pieter Buysse, Mieke De Schepper, Gerd Gheysens, Peter Vanalme, leden, Ivan Kockx, secretaris. Verontschuldigd: de dame Ellen Slegers en de heer Mathias Adriaenssens, leden. AGENDA A.

OPENBARE ZITTING

1.

Mobiliteit: a.

Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer – Bosschaertdreef.

b.

Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer – Kastanjedreef.

c.

Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer – Vredestraat.

d.

Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer – Berkenlaan.

e.

Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer – Dennenlaan.

f.

Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer – Haagdoornlaan.

g.

Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer – Kardinaal Cardynplein.

h.

Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer – Kastanjelaan.

i.

Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer – Koerspleindreef.

j.

Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer – Lorkenlaan.

k.

Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer – Meidoornlaan.

l.

Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer – Sparrenlaan.

- 1-

20140519 2.

Ruimtelijke ordening: a.

3.

4.

5.

Grondafstand percelen in te lijven bij de openbare weg – Grensstraat – verkaveling Ramon – delen van sectie A 104/D3 en 104/E3.

Vrije tijd: a.

Goedkeuring convenant gemeente Kapellen en Sint-Lucas Academie voor Beeldende Kunsten Kapellen.

b.

Goedkeuring overeenkomst met vzw Divers voor het organiseren van Noten in het Park in 2014-2019.

c.

Goedkeuring rekening 2013 van Sportregio Antwerpse Kempen.

Intergemeentelijke samenwerking: a.

Opdrachthoudende vereniging Pidpa – statutaire jaarvergadering op 16 juni 2014 – goedkeuring agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger.

b.

Intergemeentelijke vereniging Pontes – algemene vergadering op 18 juni 2014 – aktename agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger.

c.

Opdrachthoudende vereniging Hooge Maey – algemene vergadering op 19 juni 2014 – goedkeuring agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger.

d.

Opdrachthoudende vereniging Igean Dienstverlening – jaarvergadering op 20 juni 2014 – agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger.

e.

Opdrachthoudende vereniging Igean Dienstverlening – benoeming van een vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen voor de legislatuur 2013-2018.

f.

Opdrachthoudende vereniging Igean Milieu en Veiligheid – jaarvergadering op 20 juni 2014 – agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger.

g.

Opdrachthoudende vereniging Igean Milieu en Veiligheid – benoeming van een vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen voor de legislatuur 2013-2018.

h.

Opdrachthoudende vereniging Imea – algemene vergadering tevens jaarvergadering op 25 juni 2014 – goedkeuring agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger.

Ter zitting toegevoegd punt: a.

Beslissing tot toevoeging van een niet-geagendeerd punt.

b.

Gemeentelijk onderwijs: verlenging samenwerkingsovereenkomst scholengemeenschap Stakabra met ingang van 1 september 2014.

6.

Goedkeuring van de notulen van de gemeenteraad van 28 april 2014.

B.

BESLOTEN ZITTING

1.

Personeel: a.

2.

- 2-

Goedkeuring beheersovereenkomst samenwerking gemeente – OCMW met betrekking tot financiële dienst.

Goedkeuring van de notulen van de gemeenteraad van 28 april 2014.

20140519 A.

OPENBARE ZITTING.

1.a. AANVULLEND REGLEMENT MET BETREKKING TOT DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER – BOSSCHAERTDREEF De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het koninklijk besluit van 24 juni 1988 betreffende de nieuwe gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het koninklijk besluit van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 betreffende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976, waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven van 14 november 1977 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van verkeerstekens; Gelet op het koninklijk besluit van 25 oktober 1967, houdende de instelling van een Raadgevende Commissie voor het Wegverkeer - groep Antwerpen; Overwegende dat de te reglementeren openbare weg tot het beheer van de gemeente behoort; Overwegende dat de genomen maatregelen de verkeersveiligheid en de verkeersleefbaarheid ten goede komen; Overwegende de besprekingen in de werkgroep Infrastructuur, Patrimonium en Mobiliteit te Kapellen; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.In de Bosschaertdreef, tussen het kruispunt met de Van Haeftenlaan en het kruispunt met de Heidestraat, wordt een parkeerverbod ingevoerd in de rijrichting naar de Heidestraat. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden E1, aangevuld met onderborden GXa en GXb. Art. 2.Dit reglement wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid van het Vlaamse Gewest. 1.b. AANVULLEND REGLEMENT MET BETREKKING TOT DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER – KASTANJEDREEF De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het koninklijk besluit van 24 juni 1988 betreffende de nieuwe gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het koninklijk besluit van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer;

- 3-

20140519 Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 betreffende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976, waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven van 14 november 1977 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van verkeerstekens; Gelet op het koninklijk besluit van 25 oktober 1967, houdende de instelling van een Raadgevende Commissie voor het Wegverkeer - groep Antwerpen; Overwegende dat de te reglementeren openbare weg tot het beheer van de gemeente behoort; Overwegende dat de snelheid in de Kastanjedreef in de huidige verkeerssituatie door de weggebruiker als onveilig wordt ervaren; Overwegende dat de genomen maatregelen de verkeersveiligheid en de verkeersleefbaarheid ten goede komen; Overwegende de besprekingen in de werkgroep Infrastructuur, Patrimonium en Mobiliteit te Kapellen; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.In de Kastanjedreef wordt ter hoogte van pand nummer 9 een rijbaanversmalling ingevoerd waarbij de bestuurders die rijden in de richting van de Antwerpsesteenweg voorrang genieten ten opzichte van de bestuurders die uit de tegenovergestelde richting komen. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden B19 en B21. Art. 2.Dit reglement wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid van het Vlaamse Gewest. 1.c. AANVULLEND REGLEMENT MET BETREKKING TOT DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER – VREDESTRAAT De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het koninklijk besluit van 24 juni 1988 betreffende de nieuwe gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het koninklijk besluit van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 betreffende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976, waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven van 14 november 1977 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van verkeerstekens;

- 4-

20140519 Gelet op het koninklijk besluit van 25 oktober 1967, houdende de instelling van een Raadgevende Commissie voor het Wegverkeer - groep Antwerpen; Overwegende dat de te reglementeren openbare weg tot het beheer van de gemeente behoort; Overwegende dat uit de praktijk blijkt dat er in de Vredestraat behoefte is aan een laad- en loszone; Overwegende dat de genomen maatregelen de verkeersveiligheid en de verkeersleefbaarheid ten goede komen; Overwegende de besprekingen in de werkgroep Infrastructuur, Patrimonium en Mobiliteit te Kapellen; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.In de Vredestraat ter hoogte van pand nummer 9 wordt een laad- en loszone ingericht. Daartoe wordt het parkeren er verboden over een afstand van 8 meter. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van het bord E1, aangevuld met een onderbord GXc met de vermelding "8 m". Tevens wordt een grondmarkering aangebracht bestaande uit een witte rechthoek met een gearceerd oppervlak. Art. 2.Dit reglement wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid van het Vlaamse Gewest. 1.d. AANVULLEND REGLEMENT MET BETREKKING TOT DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER - BERKENLAAN De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het koninklijk besluit van 24 juni 1988 betreffende de nieuwe gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd door het koninklijk besluit van 16 maart 1968; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 betreffende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven van 14 november 1976 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens; Gelet op het koninklijk besluit van 25 oktober 1967 houdende de instelling van een Raadgevende Commissie voor het Wegverkeer - groep Antwerpen; Overwegende dat de te reglementeren weg tot het beheer van de gemeente behoort; Overwegende de besprekingen in de werkgroep Infrastructuur, Patrimonium en Mobiliteit;

- 5-

20140519 Overwegende dat uit de praktijk blijkt dat op twee locaties in de Sparrenlaan de verkeerssituatie onduidelijk en onveilig wordt ervaren door de weggebruiker; Gelet op de volgende tussenkomsten:

De tussenkomsten opgenomen in het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer - Sparrenlaan, agendapunt 1.l. van deze gemeenteraad, zijn ook van toepassing op dit agendapunt. Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met 20 stemmen voor (Open VLD, N-VA) bij 7 onthoudingen (sp.a-Groen, CD&V, Vlaams Belang): Art. 1.Alle vorige specifieke aanvullende verkeersreglementen voor de Berkenlaan worden opgeheven. Art. 2.In de Berkenlaan, ter hoogte van de aansluiting met de Pastoor Vandenhoudtstraat, wordt een oversteekplaats voor voetgangers afgebakend. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van witte banden evenwijdig met de as van de rijbaan, overeenkomstig artikel 76.3 van het koninklijk besluit van 1 december 1975. Art. 3.In de Berkenlaan, aan het kruispunt met de Pastoor Vandenhoudtstraat, is het voor alle bestuurders met uitzondering van de fietsers en bestuurders van tweewielige bromfietsen klasse A rechts af te slaan in de Pastoor Vandenhoudtstraat. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van een bord C31b met onderbord M3. Art. 4.In de Berkenlaan, vanaf het kruispunt met de Pastoor Vandenhoudtstraat tot aan het kruispunt met de Epicealaan, geldt aan de kant van de pare huisnummers een parkeerverbod. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden E1, aangevuld met onderborden GXa en GXb. Art. 5.In de Berkenlaan, vanaf het kruispunt met de Pastoor Vandenhoudtstraat tot aan het kruispunt met de Epicealaan, worden de bestuurders in beide rijrichtingen verplicht om het middenplein langs rechts voorbij te rijden. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden D1. Art. 6.Op het kruispunt van de Berkenlaan met de Sparrenlaan worden de bestuurders verplicht voor het middenplein rechts af te slaan. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van een verkeersbord D1f. Art. 7.Dit reglement wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid van het Vlaamse Gewest.

- 6-

20140519 1.e. AANVULLEND REGLEMENT MET BETREKKING TOT DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER - DENNENLAAN De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het koninklijk besluit van 24 juni 1988 betreffende de nieuwe gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het koninklijk besluit van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 betreffende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven van 14 november 1976 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens; Gelet op het koninklijk besluit van 25 oktober 1967 houdende de instelling van een Raadgevende Commissie voor het Wegverkeer - groep Antwerpen; Overwegende dat de te reglementeren weg tot het beheer van de gemeente behoort; Overwegende dat uit de praktijk blijkt dat op twee locaties in de Sparrenlaan de verkeerssituatie onduidelijk en onveilig wordt ervaren door de weggebruiker; Overwegende de besprekingen in de werkgroep Infrastructuur, Patrimonium en Mobiliteit; Gelet op de volgende tussenkomsten:

De tussenkomsten opgenomen in het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer - Sparrenlaan, agendapunt 1.l. van deze gemeenteraad, zijn ook van toepassing op dit agendapunt. Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met 20 stemmen voor (Open VLD, N-VA) bij 7 onthoudingen (sp.a-Groen, CD&V, Vlaams Belang): Art. 1.Alle vorige specifieke aanvullende verkeersreglementen voor de Dennenlaan worden opgeheven. Art. 2.Op het kruispunt van de Dennenlaan met de Sparrenlaan worden de bestuurders verplicht voor het middenplein rechts af te slaan. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van een verkeersbord D1f. Art. 3.Dit reglement wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid van het Vlaamse Gewest. 1.f.

AANVULLEND REGLEMENT MET BETREKKING TOT DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER - HAAGDOORNLAAN De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting,

- 7-

20140519 Gelet op het koninklijk besluit van 24 juni 1988 betreffende de nieuwe gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het koninklijk besluit van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 betreffende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976, waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven van 14 november 1976 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens; Gelet op het koninklijk besluit van 25 oktober 1967 houdende de instelling van een Raadgevende Commissie voor het Wegverkeer - groep Antwerpen; Overwegende dat de te reglementeren weg tot het beheer van de gemeente behoort; Overwegende dat uit de praktijk blijkt dat op het Kardinaal Cardynplein de verkeerssituatie onduidelijk en onveilig wordt ervaren door de weggebruiker; Overwegende de besprekingen in de werkgroep Infrastructuur, Patrimonium en Mobiliteit; Gelet op de volgende tussenkomsten:

De tussenkomsten opgenomen in het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer - Sparrenlaan, agendapunt 1.l. van deze gemeenteraad, zijn ook van toepassing op dit agendapunt. Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met 20 stemmen voor (Open VLD, N-VA) bij 7 onthoudingen (sp.a-Groen, CD&V, Vlaams Belang): Art. 1.Alle vorige specifieke aanvullende verkeersreglementen voor de Haagdoornlaan worden opgeheven. Art. 2.Op het kruispunt van de Haagdoornlaan met het Kardinaal Cardynplein worden de bestuurders verplicht voor het middenplein rechts af te slaan. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van een verkeersbord D1f. Art. 3.Op het kruispunt van de Haagdoornlaan met de Sparrenlaan wordt een rotonde ingericht. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden B1 op alle toegangswegen en door borden D5 op het middeneiland gericht naar alle toegangswegen. Tevens wordt op alle toegangswegen een dwarsstreep, gevormd door witte driehoeken, haaks op de rand van de rijbaan aangebracht, overeenkomstig artikel 76.2. van het koninklijk besluit van 1 december 1975.

- 8-

20140519 Art. 4.Op het kruispunt van de Haagdoornlaan met de Kastanjelaan wordt een rotonde ingericht. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden B1 op alle toegangswegen en door borden D5 op het middeneiland gericht naar alle toegangswegen. Tevens wordt op alle toegangswegen een dwarsstreep, gevormd door witte driehoeken, haaks op de rand van de rijbaan aangebracht, overeenkomstig artikel 76.2. van het koninklijk besluit van 1 december 1975. Art. 5.Het doodlopend karakter van de Haagdoornlaan vanaf het kruispunt met de Kastanjelaan wordt aan de weggebruikers kenbaar gemaakt door het verkeersbord F45, geplaatst juist voorbij het kruispunt. Art. 6.Dit reglement wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid van het Vlaamse Gewest. 1.g. AANVULLEND REGLEMENT MET BETREKKING TOT DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER – KARDINAAL CARDYNPLEIN De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het koninklijk besluit van 24 juni 1988 betreffende de nieuwe gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het koninklijk besluit van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 betreffende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976, waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven van 14 november 1976 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens; Gelet op het koninklijk besluit van 25 oktober 1967 houdende de instelling van een Raadgevende Commissie voor het Wegverkeer - groep Antwerpen; Overwegende dat de te reglementeren weg tot het beheer van de gemeente behoort; Gelet op de heraanleg van de Koerspleindreef, welke op het Kardinaal Cardynplein uitgeeft; Overwegende dat uit de praktijk blijkt dat op het Kardinaal Cardynplein de verkeerssituatie onduidelijk en onveilig wordt ervaren door de weggebruiker; Overwegende de besprekingen in de werkgroep Infrastructuur, Patrimonium en Mobiliteit; Gelet op de volgende tussenkomsten:

De tussenkomsten opgenomen in het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer - Sparrenlaan, agendapunt 1.l. van deze gemeenteraad, zijn ook van toepassing op dit agendapunt. Gelet op de gevoerde bespreking,

- 9-

20140519 B E S L U I T met 20 stemmen voor (Open VLD, N-VA) bij 7 onthoudingen (sp.a-Groen, CD&V, Vlaams Belang): Art. 1.Alle vorige specifieke aanvullende verkeersreglementen voor het Kardinaal Cardynplein worden opgeheven. Art. 2.Op het Kardinaal Cardynplein wordt aan alle bestuurders verboden om het middenplein langs links voorbij te rijden. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden C1, geplaatst tegenover al de toegangen tot het Kardinaal Cardynplein respectievelijk via de Koerspleindreef, de Haagdoornlaan en de Meidoornlaan. Art. 3.Dit reglement wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid van het Vlaamse Gewest. 1.h. AANVULLEND REGLEMENT MET BETREKKING TOT DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER - KASTANJELAAN De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het koninklijk besluit van 24 juni 1988 betreffende de nieuwe gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het koninklijk besluit van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 betreffende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976, waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven van 14 november 1976 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens; Gelet op het koninklijk besluit van 25 oktober 1967 houdende de instelling van een Raadgevende Commissie voor het Wegverkeer - groep Antwerpen; Overwegende dat de te reglementeren weg tot het beheer van de gemeente behoort; Overwegende de besprekingen in de werkgroep Infrastructuur, Patrimonium en Mobiliteit; Overwegende dat uit de praktijk blijkt dat op twee locaties in de Sparrenlaan de verkeerssituatie onduidelijk en onveilig wordt ervaren door de weggebruiker; Gelet op de volgende tussenkomsten:

De tussenkomsten opgenomen in het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer - Sparrenlaan, agendapunt 1.l. van deze gemeenteraad, zijn ook van toepassing op dit agendapunt. Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met 20 stemmen voor (Open VLD, N-VA) bij 7 onthoudingen (sp.a-Groen, CD&V, Vlaams Belang):

- 10-

20140519 Art. 1.Alle vorige specifieke aanvullende verkeersreglementen voor de Kastanjelaan worden opgeheven. Art. 2.Op het kruispunt van de Kastanjelaan met de Haagdoornlaan wordt een rotonde ingericht. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden B1 op alle toegangswegen en door borden D5 op het middeneiland gericht naar alle toegangswegen. Tevens wordt op alle toegangswegen een dwarsstreep, gevormd door witte driehoeken, haaks op de rand van de rijbaan aangebracht, overeenkomstig artikel 76.2. van het koninklijk van 1 december 1975. Art. 3.Op het kruispunt van de Kastanjelaan met de Meidoornlaan wordt een rotonde ingericht. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden B1 op alle toegangswegen en door borden D5 op het middeneiland gericht naar alle toegangswegen. Tevens wordt op alle toegangswegen een dwarsstreep, gevormd door witte driehoeken, haaks op de rand van de rijbaan aangebracht, overeenkomstig artikel 76.2. van het koninklijk besluit van 1 december 1975. Art. 4.Op het kruispunt van de Kastanjelaan met de Lorkenlaan wordt een rotonde ingericht. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden B1 op alle toegangswegen en door borden D5 op het middeneiland gericht naar alle toegangswegen. Tevens wordt op alle toegangswegen een dwarsstreep, gevormd door witte driehoeken, haaks op de rand van de rijbaan aangebracht, overeenkomstig artikel 76.2. van het koninklijk besluit van 1 december 1975. Art. 5.Op het kruispunt van de Kastanjelaan met de Sparrenlaan worden de bestuurders verplicht voor het middenplein rechts af te slaan. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van een verkeersbord D1f. Art. 6.Dit reglement wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid van het Vlaamse Gewest. 1.i.

AANVULLEND REGLEMENT MET BETREKKING TOT DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER – KOERSPLEINDREEF De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het koninklijk besluit van 24 juni 1988 betreffende de nieuwe gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het koninklijk besluit van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer;

- 11-

20140519 Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 betreffende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976, waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven van 14 november 1977 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van verkeerstekens; Gelet op het koninklijk besluit van 25 oktober 1967 houdende de instelling van een Raadgevende Commissie voor het Wegverkeer - groep Antwerpen; Overwegende dat de te reglementeren openbare weg tot het beheer van de gemeente behoort; Gelet op de omzendbrief van 16 februari 2001 inhoudende vaststelling van de voorschriften voor het voorbehouden van parkeerplaatsen voor mensen met een handicap; Overwegende dat de aanvragers van een parkeerplaats “personen met een handicap” voldoen aan alle gestelde voorwaarden ter zake; Overwegende dat uit de praktijk blijkt dat op het Kardinaal Cardynplein de verkeerssituatie onduidelijk en onveilig wordt ervaren door de weggebruiker; Overwegende dat de Koerspleindreef over de ganse lengte heraangelegd werd; Overwegende dat de genomen maatregelen de verkeersveiligheid en de verkeersleefbaarheid ten goede komen; Overwegende dat door de gemeenteraad op 19 november 2001 een besluit genomen werd aangaande een parkeerreglementering in de Koerspleindreef; Overwegende de besprekingen in de werkgroep Infrastructuur, Patrimonium en Mobiliteit te Kapellen; Gelet op de volgende tussenkomsten:

De tussenkomsten opgenomen in het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer - Sparrenlaan, agendapunt 1.l. van deze gemeenteraad, zijn ook van toepassing op dit agendapunt. Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met 20 stemmen voor (Open VLD, N-VA) bij 7 onthoudingen (sp.a-Groen, CD&V, Vlaams Belang): Art. 1.Alle vorige specifieke aanvullende verkeersreglementen voor de Koerspleindreef worden opgeheven. Art. 2.In de Koerspleindreef wordt het parkeren niet toegestaan op volgende plaatsen: langs de onpare zijde vanaf het kruispunt met de N11 en het pand 1 langs de onpare zijde vanaf pand 37 tot het pand 61 langs de pare zijde vanaf het kruispunt met de N11 tot het pand 42 langs de pare zijde vanaf pand 54a tot het pand 60. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden E3, aangevuld met onderborden GXa.

- 12-

20140519 Art. 3.In de Koerspleindreef wordt éénrichtingsverkeer ingevoerd met als toegelaten rijrichting van de Dorpsstraat (N11) naar het Kardinaal Cardynplein. Deze maatregel geldt voor alle weggebruikers, uitgezonderd voor fietsers. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden C1 en F19 met respectievelijke onderborden M2 en M4. Art. 4.In de Koerspleindreef wordt een denkbeeldige rand van de rijbaan aangebracht op volgende plaatsen: - langs de onpare zijde vanaf pand 1 tot pand 35 - langs de onpare zijde vanaf pand 61 tot het kruispunt met het Kardinaal Cardynplein - langs de pare zijde vanaf pand 42 tot pand 54a - langs de pare zijde vanaf pand 60 tot het kruispunt met het Kardinaal Cardynplein. Art. 5.In de Koerspleindreef wordt het parkeren enkel toegestaan voor motorfietsen, personenauto’s, auto’s voor dubbel gebruik en minibussen op volgende plaatsen: langs de onpare zijde vanaf pand 1 tot pand 35 langs de onpare zijde vanaf pand 61 tot het kruispunt met het Kardinaal Cardynplein langs de pare zijde vanaf pand 42 tot pand 54a langs de pare zijde vanaf pand 60 tot het kruispunt met het Kardinaal Cardynplein. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden E9b met bijhorende onderborden GXa en GXb. Art. 6.In de Koerspleindreef wordt ter hoogte van de panden 61 en 72 in de parkeerstrook één parkeerplaats voorbehouden voor voertuigen die gebruikt worden door personen met een handicap. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van het verkeersbord E9a met daarop afgebeeld het pictogram “personen met een handicap" (GVIId) aangevuld met een onderbord GXc met de vermelding “6 m”. Art. 7.Het stilstaan en parkeren wordt in de Koerspleindreef verboden op alle plaatsen behalve op: - deze voorzien voor het parkeren van motorfietsen, personenauto’s, auto’s voor dubbel gebruik en minibussen, zoals omschreven in de artikelen 4 en 5 van dit besluit - deze die voorbehouden zijn voor voertuigen die gebruikt worden door personen met een handicap, zoals omschreven in artikel 6 van dit besluit. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden E3 met bijhorende onderborden GXa en GXd. Art. 8.In de Koerspleindreef, ter hoogte van het kruispunt met het Kardinaal Cardynplein, worden de bestuurders verplicht rechts af te slaan. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van een verkeersbord D1f.

- 13-

20140519 Art. 9.In de Koerspleindreef, ter hoogte van het kruispunt met de Dorpsstraat (N11), moeten fietsers voorrang verlenen aan het verkeer dat zich in de Dorpsstraat bevindt. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van het bord B1 met onderbord M1. Art. 10.Dit reglement wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid van het Vlaamse Gewest. 1.j.

AANVULLEND REGLEMENT MET BETREKKING TOT DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER - LORKENLAAN De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het koninklijk besluit van 24 juni 1988 betreffende de nieuwe gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het koninklijk besluit van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 betreffende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976, waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven van 14 november 1976 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens; Gelet op het koninklijk besluit van 25 oktober 1967 houdende de instelling van een Raadgevende Commissie voor het Wegverkeer - groep Antwerpen; Overwegende dat de te reglementeren weg tot het beheer van de gemeente behoort; Overwegende dat uit de praktijk blijkt dat op twee locaties in de Sparrenlaan de verkeerssituatie onduidelijk en onveilig wordt ervaren door de weggebruiker; Overwegende de besprekingen in de werkgroep Infrastructuur, Patrimonium en Mobiliteit; Gelet op de volgende tussenkomsten:

De tussenkomsten opgenomen in het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer - Sparrenlaan, agendapunt 1.l. van deze gemeenteraad, zijn ook van toepassing op dit agendapunt. Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met 20 stemmen voor (Open VLD, N-VA) bij 7 onthoudingen (sp.a-Groen, CD&V, Vlaams Belang): Art. 1.Alle vorige specifieke aanvullende verkeersreglementen voor de Lorkenlaan worden opgeheven. Art. 2.Op het kruispunt van de Lorkenlaan met de Sparrenlaan worden de bestuurders verplicht voor het middenplein rechts af te slaan.

- 14-

20140519 Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van een verkeersbord D1f. Art. 3.Op het kruispunt van de Lorkenlaan met de Kastanjelaan wordt een rotonde ingericht. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden B1 op alle toegangswegen en door borden D5 op het middeneiland gericht naar alle toegangswegen. Tevens wordt op alle toegangswegen een dwarsstreep, gevormd door witte driehoeken, haaks op de rand van de rijbaan aangebracht, overeenkomstig artikel 76.2. van het koninklijk besluit van 1 december 1975. Art. 4.Dit reglement wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid van het Vlaamse Gewest. 1.k. AANVULLEND REGLEMENT MET BETREKKING TOT DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER - MEIDOORNLAAN De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het koninklijk besluit van 24 juni 1988 betreffende de nieuwe gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het koninklijk besluit van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975, betreffende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976, waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel rondschrijven van 14 november 1976 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens; Gelet op het koninklijk besluit van 25 oktober 1967 houdende de instelling van een Raadgevende Commissie voor het Wegverkeer - groep Antwerpen; Overwegende dat de te reglementeren weg tot het beheer van de gemeente behoort; Overwegende dat uit de praktijk blijkt dat op het Kardinaal Cardynplein de verkeerssituatie onduidelijk en onveilig wordt ervaren door de weggebruiker; Overwegende de besprekingen in de werkgroep Infrastructuur, Patrimonium en Mobiliteit; Gelet op de volgende tussenkomsten:

De tussenkomsten opgenomen in het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer - Sparrenlaan, agendapunt 1.l. van deze gemeenteraad, zijn ook van toepassing op dit agendapunt. Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met 20 stemmen voor (Open VLD, N-VA) bij 7 onthoudingen (sp.a-Groen, CD&V, Vlaams Belang):

- 15-

20140519 Art. 1.Alle vorige specifieke aanvullende verkeersreglementen voor de Meidoornlaan worden opgeheven. Art. 2.Op het kruispunt van de Meidoornlaan met het Kardinaal Cardynplein worden de bestuurders verplicht voor het middenplein rechts af te slaan. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van een verkeersbord D1f. Art. 3.Op het kruispunt van de Meidoornlaan met de Sparrenlaan wordt een rotonde ingericht. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden B1 op alle toegangswegen en door borden D5 op het middeneiland gericht naar alle toegangswegen. Tevens wordt op alle toegangswegen een dwarsstreep, gevormd door witte driehoeken, haaks op de rand van de rijbaan aangebracht, overeenkomstig artikel 76.2. van het koninklijk besluit van 1 december 1975. Art. 4.Op het kruispunt van de Meidoornlaan met de Kastanjelaan wordt een rotonde ingericht. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden B1 op alle toegangswegen en door borden D5 op het middeneiland gericht naar alle toegangswegen. Tevens wordt op alle toegangswegen een dwarsstreep, gevormd door witte driehoeken, haaks op de rand van de rijbaan aangebracht, overeenkomstig artikel 76.2. van het koninklijk besluit van 1 december 1975. Art. 5.Het doodlopend karakter van de Meidoornlaan vanaf het kruispunt met de Lorkenlaan wordt aan de weggebruikers kenbaar gemaakt door het verkeersbord F45, geplaatst juist voorbij het kruispunt. Art. 6.Dit reglement wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid van het Vlaamse Gewest. 1.l.

AANVULLEND REGLEMENT MET BETREKKING TOT DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER – SPARRENLAAN De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het koninklijk besluit van 24 juni 1988 betreffende de nieuwe gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het koninklijk besluit van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 betreffende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976, waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;

- 16-

20140519 Gelet op het ministerieel rondschrijven van 14 november 1976 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens; Gelet op het koninklijk besluit van 25 oktober 1967, houdende de instelling van een Raadgevende Commissie voor het Wegverkeer - groep Antwerpen; Overwegende dat de te reglementeren weg tot het beheer van de gemeente behoort; Overwegende dat uit de praktijk blijkt dat op twee locaties in de Sparrenlaan de verkeerssituatie onduidelijk en onveilig wordt ervaren door de weggebruiker; Overwegende de besprekingen in de werkgroep Infrastructuur, Patrimonium en Mobiliteit; Gelet op de volgende tussenkomsten:

Sonja Janssens (CD&V), raadslid, heeft opmerkingen die van toepassing zijn op de punten 1.d. tot en met 1.l. Zij haalt aan dat, toen een jaar geleden werd gestemd dat de pleintjes op de Sparrenlaan als ronde punten werden ingericht, haar fractie negatief gestemd heeft. Zij wisten namelijk dat het reglement niet zou werken als er geen infrastructuurwerken mee werden uitgevoerd. De toenmalige schepen ontkende dit toen echter. Hun opmerkingen destijds waren dan toch niet zo onterecht. Haar vraag is echter waarom de signalisatie nu al is aangepast vooraleer de gemeenteraad er vandaag over kan beslissen? Koen Helsen (Open VLD), schepen, antwoordt dat de aanpassingen er komen op vraag van de bewoners. De politie heeft 9 reglementen in één keer moeten opstellen en hiervoor is enige tijd nodig geweest. Sonja Janssens (CD&V), raadslid, vraagt zich af of er na de gemeenteraad nog aanpassingen moeten gebeuren? Er is momenteel een overkill aan verkeersborden. Mensen die uit de Philippe Spethstraat komen en de Sparrenlaan inrijden worden nu verplicht de Berkenlaan in te rijden. Het geïllustreerd reglement voor de wegbeheerder vermeldt op pagina 26 punt 6.2.2 dat uitgezonderd enkele gevallen het verboden is verkeersborden die dezelfde informatie weergeven over dezelfde plaats boven elkaar of in de onmiddellijke nabijheid van elkaar te plaatsen. Er zijn meer borden geplaatst dan dat er in het reglement zijn opgenomen. De hoeveelheid borden draagt niet bij tot de leesbaarheid van het verkeer. De mensen weten nu helemaal niet meer hoe ze moeten rondrijden. Haar voorstel is om het item samen in een raadscommissie te herbekijken. Koen Helsen (Open VLD), schepen, antwoordt dat hij het traject nog niet persoonlijk heeft gecontroleerd of alles al dan niet is geplaatst, maar dit zal nog gebeuren. Tot nu toe stonden er verkeersborden D5 die aanduiden dat het ronde punten zijn, maar dat waren het niet echt. Er gaan nu exact evenveel borden komen als vroeger. Als het voorliggend reglement wordt goedgekeurd kan alles nu beter worden gecontroleerd. Na de goedkeuring worden overal borden D1f en C1 geplaatst. De omgekeerde driehoeken moeten dus worden verwijderd. Sonja Janssens (CD&V), raadslid, vraagt of het de bedoeling is dat bestuurders niet langer rechtdoor rijden. Koen Helsen (Open VLD), schepen, antwoordt dat dit in het verleden ook niet toegestaan was. Wanneer men uit de Koerspleindreef rechtdoor richting Haagdoornlaan reed, moest men ook rond het pleintje rijden. Dit geldt voor de drie pleintjes. Dit werd echter niet altijd nageleefd met soms ongevallen tot gevolg.

- 17-

20140519 Sonja Janssens (CD&V), raadslid, vraagt of het correct is dat wanneer men van de Christiaan Pallemansstraat komt en richting Philippe Spethstraat wil, men niet langer rechtdoor mag rijden. Het gebodsbord geeft namelijk aan dat men daar enkel naar rechts mag, de zijstraat in. Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, antwoordt dat wanneer men uit de Lorkenlaan komt de verplichting naar rechts is om rond het pleintje te rijden. Als men van het Beukenhof komt en men moet naar de Philippe Spethstraat dan dient men heel het pleintje in de Sparrenlaan rond te rijden. Dat was zo, is zo en blijft zo. Als men van de Berkenlaan komt mag men niet links in de Meidoornlaan rijden maar moet men rond het pleintje rijden om te vermijden dat men in conflict komt met een ander voertuig. De verbodsborden staan er en men doet het toch. Je moet altijd rond het plein rijden. Wij denken dat dit een betere aanduiding is dan vroeger. Mieke De Schepper (sp.a-Groen), raadslid, stelt de vraag of op de pleintjes de verkeersborden blijven staan die aanduiden dat het ronde punten zijn. Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, antwoordt dat deze worden verwijderd. Mieke De Schepper (sp.a-Groen), deelt mee dat zij dan het standpunt van Sonja Janssens deelt dat het een verwarrende situatie is. Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, meldt dat hij dagelijks langs daar rijdt en dat het voor hem niet verwarrend is. Marc Dekkers (CD&V), raadslid, vraagt na te gaan wat de wettelijke betekenis is van het gebodsteken naar rechts: moet men naar rechts gaan en kan men nadien rechtdoor rijden of moet men rechts de zijstraat in. Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, antwoordt dat nu er een reglement is, voor de plaatsing van de borden er aan de lokale politiezone zal gevraagd worden dit grondig mee na te kijken. Mocht er toch een aanpassing nodig zijn dan zal deze terug aan de gemeenteraad voorgelegd worden. Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met 20 stemmen voor (Open VLD, N-VA) bij 7 onthoudingen (sp.a-Groen, CD&V, Vlaams Belang): Art. 1.Alle vorige specifieke aanvullende verkeersreglementen voor de Sparrenlaan worden opgeheven. Art. 2.Op de Sparrenlaan aan het kruispunt met de Philippe Spethstraat is het voor de bestuurders van voertuigen en slepen met een MTM van meer dan 5 ton verboden links af te slaan in de Philippe Spethstraat. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden C31a met onderbord GVIIa (+ 5 t). Art. 3.Op het kruispunt van de Sparrenlaan met de Haagdoornlaan wordt een rotonde ingericht. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden B1 op alle toegangswegen en door borden D5 op het middeneiland gericht naar alle toegangswegen.

- 18-

20140519 Tevens wordt op alle toegangswegen een dwarsstreep, gevormd door witte driehoeken, haaks op de rand van de rijbaan aangebracht, overeenkomstig artikel 76.2. van het koninklijk besluit van 1 december 1975. Art. 4.Op het kruispunt van de Sparrenlaan met de Meidoornlaan wordt een rotonde ingericht. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden B1 op alle toegangswegen en door borden D5 op het middeneiland gericht naar alle toegangswegen. Tevens wordt op alle toegangswegen een dwarsstreep, gevormd door witte driehoeken, haaks op de rand van de rijbaan aangebracht, overeenkomstig artikel 76.2. van het koninklijk besluit van 1 december 1975. Art. 5.Op het kruispunt gevormd door de Sparrenlaan met de Berkenlaan en de Lorkenlaan en in de Sparrenlaan wordt aan alle bestuurders verboden om het middenplein langs links voorbij te rijden. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden C1, geplaatst tegenover de toegang tot het kruispunt via de Berkenlaan en de toegang via de Lorkenlaan en ook aan beide zijden van het middenplein in de Sparrenlaan zelf voor de bestuurders die de Sparrenlaan volgen. Art. 6.Op het kruispunt van de Sparrenlaan met de Berkenlaan en op dat van de Sparrenlaan met de Lorkenlaan worden de bestuurders verplicht voor het middenplein rechts af te slaan. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van een verkeersbord D1f. Art. 7.Op het kruispunt gevormd door de Sparrenlaan met de Dennenlaan en de Kastanjelaan en in de Sparrenlaan zelf ter hoogte van deze twee kruispunten wordt aan alle bestuurders verboden om het middenplein langs links voorbij te rijden. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden C1, geplaatst tegenover de toegang tot het kruispunt via de Dennenlaan, aan beide zijden op het smal gedeelte van het middenplein in de Sparrenlaan zelf voor de bestuurders die de Sparrenlaan volgen en ongeveer halverwege het lang gedeelte van het middenplein in de Sparrenlaan voor de bestuurders komende vanuit de Kastanjelaan. Art. 8.In de Sparrenlaan, vanaf het kruispunt met de Christiaan Pallemansstraat tot aan pand 2, is het verboden te parkeren. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden E1 met bijhorende onderborden GXa, GXb en GXd. Art. 9.In de Sparrenlaan, aan de zijde van de onpare huisnummers in het rechte stuk dat aansluiting geeft met de Christiaan Pallemansstraat, is het stilstaan en parkeren verboden. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van borden E3 met bijhorende onderborden GXa en GXb.

- 19-

20140519 Art. 10.In de Sparrenlaan, aan de zijde van de onpare huisnummers in het rechte stuk dat aansluiting geeft met de Christiaan Pallemansstraat, wordt de overweg in de Christiaan Pallemansstraat op 60 meter van het kruispunt met de Christiaan Pallemansstraat aangekondigd door middel van een verkeersbord A41. Art. 11.Ter hoogte van het T-vormig kruispunt van de Sparrenlaan met de Christiaan Pallemansstraat moeten de bestuurders komende uit de Sparrenlaan voorrang verlenen aan het verkeer dat zich op de Christiaan Pallemansstraat bevindt. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van een bord B1 in de Sparrenlaan. Tevens wordt een dwarsstreep, gevormd door witte driehoeken, haaks op de rand van de rijbaan aangebracht, overeenkomstig artikel 76.2. van het koninklijk besluit van 1 december 1975. Art. 12.Dit reglement wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid van het Vlaamse Gewest. 2.a. GRONDAFSTAND PERCELEN IN TE LIJVEN BIJ DE OPENBARE WEG GRENSSTRAAT – VERKAVELING RAMON – DELEN VAN SECTIE A 104/D3 EN 104/E3 De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op artikel 42 en 43 §2 punt 12 van het gemeentedecreet; Gelet op de verkavelingsvergunning, afgeleverd op 30 december 2013 door het college van burgemeester en schepenen aan mevrouw Ramon Ethel voor het verkavelen van grond in 2 delen (1 deel reeds bebouwd). In de voorwaarden werd onder andere gesteld dat de grond, gelegen in de wegenis aan de Grensstraat, met een oppervlakte van 48,26 m², gratis dient afgestaan te worden aan de gemeente via een notariële akte, waarvan de kosten van de akte voor de aanvrager van de verkaveling zijn; Overwegende dat de percelen Grensstraat, sectie A 104/d3 en 104/e3, toebehoren aan mevrouw Ramon Ethel Odette, wonende te 2950 Kapellen, Grensstraat 54, volgens de kadastrale gegevens toestand 1 januari 2013; Gelet op het opmetingsplan van 2 april 2014, opgemaakt door Palmers+Stokmans, landmetersbureau waaruit blijkt dat deze zone voor wegenis, delen van sectie sectie A 104/d3 en 104/e3, een oppervlakte heeft van 48,26 m²; Gelet op het getuigschrift van de hypotheekbewaarder, de uittreksels uit het kadastraal plan en de kadastrale legger en het akkoord van de eigenaars; Gelet op het ontwerp van akte, opgemaakt door notaris Marynen Didier te 2940 Stabroek; Gelet op het bodemattesten van 26 maart 2014 opgemaakt door OVAM; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen:

- 20-

20140519 Art. 1.Met het oog op de kosteloze inlijving van grond voor wegenis zal overgegaan worden tot de kosteloze grondafstand, gelegen Grensstraat, delen van sectie A 104/d3 en 104/e3 met een totale oppervlakte van 48,26 m². Art. 2.De ontwerpakte opgemaakt door notaris Marynen Didier te 2940 Stabroek wordt goedgekeurd. 3.a. GOEDKEURING CONVENANT TUSSEN GEMEENTE KAPELLEN EN SINT-LUCAS ACADEMIE VOOR BEELDENDE KUNSTEN KAPELLEN De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het feit dat er momenteel twee creatieve jeugdateliers voor kinderen en jongeren, namelijk het gemeentelijke jeugdatelier en de jeugdafdeling van de Sint-Lucas Academie voor Beeldende Kunsten, in onze gemeente naast elkaar bestaan; Overwegende dat het een opportuniteit is om beide werkingen te integreren met het oog op één kwalitatief aanbod en meer plaatsen te creëren; Gelet op het voorstel om beide werkingen te integreren met één overgangsjaar, namelijk schooljaar 2014-2015, waarbij twee gemeentelijke medewerkers van het huidige jeugdatelier nog één jaar in dienst blijven van de gemeente; Gelet op het feit dat de gemeente de huidige lokalen van het gemeentelijk jeugdatelier ter beschikking stelt voor de werking van Sint-Lucas Academie vanaf schooljaar 2014-2015; Gelet op het feit dat de gemeente een financiële bijdrage voorziet aan de werking voor kinderen en jongeren van de Sint-Lucas Academie in de vorm van een bijpassing van het inschrijvingsgeld voor Kapellenaars en dit gedurende de periode van de convenant zijnde september 2014-december 2018); Gelet op de volgende tussenkomsten:

Mieke De Schepper (sp.a-Groen), raadslid, is verbaasd dat in de bestaande toestand er maar 20,00 euro per kind per jaar moet worden betaald en dat dit gaat stijgen tot 80,00 en 100,00 euro. De 2 overblijvende personeelsleden zullen nog één jaar door de gemeente worden betaald en daarna overgaan naar Sint-Lucas. Er is toch sprake van een manier van bezuiniging door het verminderen van het personeel. Voor mensen die gebruik willen maken van het jeugdatelier is de prijsstijging een viervoud van nu. Ook al gaat de gemeente in het begin bijpassen, er gaan in ieder geval mensen afvallen en bijgevolg minder inschrijvingen zijn. Sabine Van Dooren (Open VLD), schepen, antwoordt dat in het jeugdatelier er nu 60 kindjes kunnen worden opgevangen. Zij betalen momenteel 20,00 euro. De organisatie ervan kost de gemeente 18.000,00 euro, wat maakt dat de gemeente per kind 200,00 tot 250,00 euro per kind moet bijpassen. 60 kinderen opvangen is het maximum. Er is momenteel een wachtlijst die enkel kan worden weggewerkt door nog meer personeel aan te werven, maar daar is geen budget voor. Daarom is er naar een samenwerking met Sint-Lucas gezocht. Zij kunnen namelijk ook een fiscaal attest afleveren, wat tot nu toe bij de gemeente niet mogelijk was. Kinderen die niet bij het jeugdatelier terecht konden en naar de Sint-Lucas Academie gingen moesten meer dan 80,00 euro betalen. Het is de bedoeling nu dat alle Kapelse kinderen evenveel moeten betalen.

- 21-

20140519 Op dit moment stopt één van de leerkrachten omdat hij er geen zin meer in heeft, maar de twee anderen worden nog één jaar door de gemeente gefinancierd en zullen daarna door het Vlaams Gewest worden betaald binnen het kader van Sint-Lucas. Door de grotere capaciteit bij Sint-Lucas zullen er ook meer kinderen kunnen worden opgevangen. In Sint-Lucas zijn momenteel 70 kinderen ingeschreven. Zij zullen dus ook van de korting kunnen genieten. Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, vult aan dat de 2 leerkrachten met al hun rechten en plichten worden overgenomen door Sint-Lucas. Deze personeelskosten kan Sint-Lucas verhalen op de Vlaamse gemeenschap omdat zij een academie zijn. Dit kan pas na 1 jaar omdat je inschrijvingen nodig hebt om de lesuren vergoed te krijgen. Daarom betaalt het eerste jaar de gemeente en daarna door ministerie. De leerkrachten zijn hiermee volledig akkoord. De ruimte van het jeugdatelier zal ook ter beschikking worden gesteld aan de academie zodat zij meer capaciteit hebben om de lessen te organiseren. Tot nu toe waren er twee verschillende locaties met verschillende kwalificaties, verschillende vergoedingen, … Nu gaat men een fiscaal attest kunnen krijgen en gaan alle kinderen voor eenzelfde vergoeding een opleiding kunnen krijgen. Wanneer men de vergoeding die men moet betalen vergelijkt met die van andere verenigingen of clubs dan is dit nog weinig. Bovendien zit het omnio-plusstatuut opgenomen in de tarifering. Marc Dekkers (CD&V), raadslid, vraagt hoeveel kinderen moeten betalen die binnen dit omnio-plusstatuut vallen. Sabine Van Dooren (Open VLD), schepen, antwoordt dat dit 40,00 euro is. Men wilde een nog lagere prijs vaststellen, maar het ministerie heeft aangegeven dat dit niet mag. Als zou blijken dat dit bedrag nog onhaalbaar is dan zal dit samen met het OCMW worden bekeken zodat binnen de sociale en sportieve participatie nog kan worden gereduceerd. Maar om alles in het juiste perspectief te plaatsen: 40 lessen aan 80,00 euro wil zeggen dat men per les maar 2,00 euro moet betalen. Dit is zelfs minder dan voor de buitenschoolse kinderopvang. In de prijs zitten ook alle materialen vervat die zij tijdens de lessen mogen gebruiken. Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met 20 stemmen voor (Open VLD, N-VA) bij 7 onthoudingen (sp.a-Groen, CD&V, Vlaams Belang): Enig artikel.De gemeenteraad keurt onderstaande convenant goed:

“CONVENANT TUSSEN GEMEENTE KAPELLEN EN SINT-LUCAS ACADEMIE KAPELLEN Tussen Het gemeentebestuur Kapellen, Antwerpsesteenweg 130, 2950 Kapellen, vertegenwoordigd door de heer Dirk Van Mechelen, burgemeester, en de heer Ivan Kockx, wnd. gemeentesecretaris, handelend in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van 19 mei 2014, en de vzw Sint-Lucas Academie voor Beeldende Kunsten, Bauwinlaan 1, 2950 Kapellen, vertegenwoordigd door de heer Leo Noels, voorzitter, en de heer Eric Dilliën, directeur

- 22-

20140519 Inleiding Het gemeentelijk jeugdatelier en de vzw Sint-Lucas Academie hebben beide hun eigenheid en troeven. Naast deze eigenheid hebben zij echter ook zeer veel raakvlakken en sterke overeenkomsten. Beide werkingen zitten fysiek ook bijna naast elkaar. Een volledige integratie waarbij beide werkingen samenvloeien en de sterktes en troeven van elkaar overnemen, wordt met deze convenant dan ook nagestreefd. De integratie wordt een feit door een toegankelijk kinder- en jongerenatelier op te richten als een wijkafdeling van de vzw Sint-Lucas Academie voor Beeldende Kunsten, die onder meer gehuisvest zal worden in de gemeentelijke gebouwen aan de Kazerneweg 28, 2950 Kapellen. De lessen worden georganiseerd door vzw Sint-Lucas met (financiële) ondersteuning van het gemeentebestuur Kapellen. De werking, kwaliteit en promotie van deze wijkafdeling zullen door middel van samenwerkingsafspraken zo goed mogelijk gegarandeerd worden. Wordt overeengekomen door de betrokken partijen: Artikel 1. Gebruik Infrastructuur, lokalen en materialen 1.1. Het ter beschikking stellen van gemeentelijke infrastructuur De gemeente stelt de voormalige locatie van het gemeentelijk Jeugdatelier, gelegen aan de Kazerneweg 28, ter beschikking aan vzw Sint-Lucas voor de organisatie van een wijkafdeling beeldende kunsten voor kinderen en jongeren. Bijkomend kan de infrastructuur ook gebruikt worden voor lessen voor volwassenen. De gemeente geeft het meubilair en de nog bruikbare materialen van het vroegere gemeentelijke jeugdatelier mee in gebruik aan vzw Sint-Lucas. Hiervoor zal een aparte plaatsbeschrijving en oplijsting van meubilair en materialen aan de overeenkomst worden toegevoegd. De infrastructuur wordt ter beschikking gesteld aan vzw Sint-Lucas tijdens het schooljaar, uitgezonderd de schoolvakantieperiodes. In onderling overleg kan de infrastructuur buiten de schoolperiodes ook ter beschikking gesteld worden aan de vzw Sint-Lucas, dit op schriftelijke vraag van Sint-Lucas aan het college. Activiteiten die door de gemeente tijdens de schoolvakanties georganiseerd worden in de bovenvermelde infrastructuur, krijgen wel steeds voorrang. 1.2. Bestemming Vzw Sint-Lucas mag de bij artikel 1 van deze overeenkomst vernoemde goederen uitsluitend bestemmen voor de activiteiten die in overeenstemming zijn met de doelstellingen van Sint-Lucas Academie voor Beeldende Kunsten vzw. 1.3.

Huurprijs en waarborg De omschreven infrastructuur wordt gratis ter beschikking gesteld. Er wordt wel een waarborg van 500,00 euro gesteld.

1.4.

Kosten en lasten De abonnementen op water-, gas- en elektriciteitsdistributie, evenals alle hierop betrekking hebbende kosten zoals de huur van tellers en meters en de kosten voor verbruik zijn ten laste van de gemeente.

- 23-

20140519 1.5. Onderhoud en herstellingen Vzw Sint-Lucas draagt zorg voor de ter beschikking gekregen infrastructuur. De gemeente staat in voor de onderhoudskosten verbonden aan het gebouw (onder meer het onderhoud van de verwarmings-, elektriciteits- en gasinstallaties, van de sanitaire installaties, enzovoort). De gemeente staat ook in voor de poets van de infrastructuur. Artikel 2: Visie over aanbod en doelgroep De samenwerking heeft als doel om een kinder- en jongerenatelier op te richten als wijkafdeling van de Sint-Lucas Academie met een aanbod voor kinderen en jongeren van 6 tot 18 jaar (lagere graad en middelbare graad). Hierbij wordt uit de visie van de Sint-Lucas Academie het volgende benadrukt: “Elk kind heeft zijn eigen schoonheid. Het kritisch waarnemen Samen met het kind exploreren we nieuwsgierig en vol bewondering de dingen rondom ons. Waarnemen, experimenteren, oriënteren, reflecteren, vormgeven en verwoorden zijn vaardigheden die wegen openen naar nieuwe levenswaarden. Beeldopvoeding stimuleert creativiteit en gaat vervlakking tegen. Creatief gedrag werkt probleemoplossend, beschermt tegen afstomping en maakt het kind kritisch. Het belang van eigenwaarde Kinderen zijn vaak inventief begaafd en bezitten een flinke dosis spontaniteit. Dit is een niet te missen kracht. Vanuit deze spontane begaafdheid kunnen zij groeien. Vanuit een uitgesproken verbeeldingskracht kunnen zij zich creatief ontplooien, bewuster omgaan met het beeld. Zo leren ze respectvol om te gaan met elkaar. MIDDELBARE GRAAD JONGEREN Je weet met je fantasie geen blijf. Je wil dit kunnen vormgeven. Je wil iets persoonlijks maken, iets helemaal van jezelf. Je bent enthousiast en gedreven. En je wil je op een aangename, boeiende en opbouwende manier voor de ontplooiing van je talent inzetten. Je leert tekenen, schilderen, ruimtelijk werk en grafisch werk maken. Je leert verschillende materialen kennen: potlood, pen, pastel, houtskool, krijt, acryl. Maar het gaat verder dan het hanteren van materiaal. Je leert omgaan met het beeld. De esthetische kant van de zaak. Wat is het dat mijn creatie méér maakt dan een postkaart? Wat geeft er een ziel aan? Daarom leer je realistisch tekenen - expressief vervormen – kleuren mengen - ruimte in een werk brengen - een goede compositie op poten zetten - een persoonlijke stijl ontwikkelen.” Vanuit het gemeentebestuur wordt hierbij de aandacht naar een toegankelijke en open wijkafdeling beklemtoond. Artikel 3: inzet personeel Het eerste schooljaar, september 2014-juni 2015, wordt beschouwd als een overgangsjaar waarbij twee medewerkers tewerkgesteld bij de gemeente Kapellen nog in dienst zullen blijven bij de gemeente, maar wel ingezet zullen worden in de werking van de Sint-Lucas Academie. Inzake alle arbeidsvoorwaarden blijven zij vallen onder de gemeente Kapellen.

- 24-

20140519 Het tweede schooljaar, september 2015-juni 2016, zullen deze twee medewerkers overstappen en deel uitmaken van het leerkrachtenkorps van de academie. Zij zijn dan geen gemeentepersoneel meer. Artikel 4: financiële ondersteuning inschrijvingsgelden De gemeente Kapellen voorziet een tijdelijke financiële ondersteuning aan de Sint-Lucas Academie om zowel de inschrijvingsgelden voor kinderen uit Kapellen te drukken, het aanbod zo toegankelijk mogelijk te maken, alsook om de overgang van de werking van het gemeentelijke jeugdatelier naar de Sint-Lucas Academie zo vlot mogelijk te laten verlopen. Deze financiële ondersteuning gebeurt in volgende vormen en stappen: Inschrijvingstarieven: Sint-Lucas Academie dient het minimumtarief per schooljaar, opgelegd door het ministerie van Onderwijs, te respecteren. Dit geldt eveneens voor het verminderd tarief. Sint-Lucas Academie heeft het recht om een bijkomend bedrag te vragen, boven op het minimumtarief om de werkingskosten mee te dekken. Financiële ondersteuning: Ter ondersteuning zal het gemeentebestuur gedurende 5 jaar (vanaf schooljaar 2014-2015 tot en met schooljaar 2018-2019) voor Kapelse kinderen die zich inschrijven in de Sint –Lucas Academie in Kapellen een bijdrage leveren. Er zal de volgende 5 jaar een inschrijvingsgeld van 80,00 euro per kind worden gevraagd. Het overige bedrag om de werkingskosten mee te dekken zal de gemeente financieel bijpassen. Het verminderd tarief voor kinderen zoals omschreven door het ministerie van Onderwijs zal ook gehanteerd worden voor kinderen van ouders met een verhoogde tegemoetkoming. Artikel 5: communicatie en promotie Communicatie door vzw Sint-Lucas en de gemeente Kapellen naar ouders, kinderen en andere betrokken partijen wordt afgestemd en gebeurt in onderling overleg voor zover deze communicatie betrekking heeft op de afspraken in deze convenant. Artikel 6: overleg Vzw Sint-Lucas en gemeente Kapellen engageren zich om minimaal twee maal per jaar overleg te plegen met als doel de gemaakte samenwerkingsafspraken te overlopen en te evalueren. Artikel 7: Looptijd en beëindiging van de convenant De samenwerkingsovereenkomst vangt aan op 1 september 2014 en heeft een looptijd tot en met 31 december2019. Door de betrokken partijen kan de convenant opgezegd worden met een opzegperiode van 3 maanden. Deze opzeg dient schriftelijk en aangetekend te gebeuren. Aldus overeengekomen te Kapellen op …………………………………, in drie exemplaren waarvan elke partij erkent een exemplaar te hebben ontvangen. gemeentebestuur Kapellen

vzw Sint-Lucas Academie Kapellen

Ivan Kockx wnd. gemeentesecretaris

Leo Noels voorzitter

Dirk Van Mechelen burgemeester

Eric Dilliën directeur”

- 25-

20140519 3.b. GOEDKEURING OVEREENKOMST MET VZW DIVERS VOOR HET ORGANISEREN VAN NOTEN IN HET PARK IN 2014-2019 De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op de Beleids- en Beheerscyclus 2014 – 2019, goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 november 2013; Gelet op de registratiesleutel 1419/002/005/001/003, organisatie parkconcerten; Gelet op de overeenkomst van de vzw Divers voor het organiseren van 7 concerten per jaar op donderdagavond in het gemeentepark van Kapellen voor de periode 2014 -2019; Gelet op het feit dat hiervoor voldoende budget is voorzien voor de jaren 2014 – 2019; Overwegende dat de gemeente sinds 2004 samenwerkt met de vzw Divers en dat de gemeente tevreden is over de samenwerking; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Enig artikel.De gemeenteraad keurt onderstaande overeenkomst goed:

Overeenkomst 2014 tot en met 2019 - gemeente Kapellen - VZW Divers PARKIES Kapellen – Noten in het Park 1. Inleiding PARKIES Kapellen – Noten in het Park heeft de voorbije jaren bewezen een vertrouwde waarde te zijn in het vrijetijdsaanbod van de gemeente Kapellen. Met een sterk programma en een kwaliteitsvol onthaal wordt ieder jaar een culturele ontmoetingsplaats gerealiseerd die voor iedereen vrij toegankelijk is. De organisatie van PARKIES editie Kapellen wordt aangestuurd door Divers vzw, een organisatie met een verworven plaats binnen de professionele evenementensector. In nauw overleg met de gemeente Kapellen, het cultureel centrum en andere belanghebbenden produceert zij de jaarlijkse concertreeks met succes. 1.1. De missie van PARKIES “Met PARKIES willen wij Vlamingen en Nederlanders in hun eigen gemeente of stad verrassen met een gratis en uniek aanbod van verschillende muziekculturen en hen zo op een mooie groene plek samenbrengen met hun vrienden, familie en buren.” 1.2. Een familiaal en toegankelijk project Elke bezoeker van onze concerten, jong of oud, van eender welke sociale klasse en afkomst, moet zich welkom voelen. De gratis toegang is hier een essentieel gegeven, alsook een betaalbaar aanbod op het vlak van catering. We willen op dit elan verdergaan en tegelijkertijd onze (culturele) grenzen verleggen. Bovendien wordt het onthaal van onze bezoekers opnieuw sterk verbeterd. Dit zal resulteren in nog meer zin om naar Noten in het Park te komen!

- 26-

20140519 2. De aard van de samenwerking De samenwerking tussen de gemeente Kapellen en vzw Divers bestaat enerzijds uit de toestemming die de gemeente verleent voor de organisatie van PARKIES  editie Kapellen, het ter beschikking stellen van de basisinfrastructuur en de gedeeltelijke financiering die de gemeente beschikbaar stelt (nader omschreven in punt 4). Tevens staat de gemeente Kapellen in voor de openbare orde en veiligheid. Anderzijds is de vzw Divers verantwoordelijk voor de volledige organisatie, productie, het respecteren van alle gestelde voorwaarden en het optimaal en zuinig beheer van alle inkomsten & uitgaven (nader omschreven onder punt 5). 3. Omschrijving evenement in Kapellen PARKIES  editie Kapellen – Noten in het Park, zijn een reeks van 7 concerten in juli en augustus. In 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 en 2019 biedt vzw Divers in samenwerking met de gemeente 7 concerten per kalenderjaar aan in een groene omgeving. De concerten zijn gratis toegankelijk dankzij de medewerking van de gemeente, de sponsoring van een aantal bedrijven en de verkoop van drank en snacks. De concerten vinden plaats op donderdag gedurende 7 weken in juli en augustus van 2014, 2015, 2016, 2017,2018 en 2019. De concerten worden overal aangekondigd als een organisatie van vzw Divers in samenwerking met de gemeente Kapellen. Vzw Divers blijft intellectueel eigenaar van het concept. 4. De inbreng van de gemeente Kapellen 4.1. Basis 1.

2.

Formele, schriftelijke toestemming om 7 concerten te organiseren in 2014. Dit op 10, 17, 24 en 31 juli en op 7, 14 en 21 augustus 2014. Alsook formele, schriftelijke toestemming om 7 concerten te organiseren in zowel 2015, 2016, 2017, 2018 en 2019 Het gratis ter beschikking stellen van het gekozen terrein – Gemeentepark.

4.2. Promotioneel 1. 2. 3.

Aandacht in alle gemeentelijke publicaties. De teksten worden door vzw Divers aangeleverd De organisatie van een persconferentie Ophangen van spandoeken met promotie voor de concerten langs de belangrijkste toegangswegen van Kapellen.

4.3. Veiligheid 1. 2. 3. 4.

De organisatie van een voorafgaandelijk veiligheidsoverleg, met alle betrokken partijen: bestuur, politie, preventiediensten, brandweer, EHBO, … Het voorzien van minimum 4 parkeerplaatsen in de buurt van het evenemententerrein voor de voertuigen van vzw Divers. Het voorzien van een regelmatige politiepatrouille. Het voorzien van een technische permanentie

4.4. Financiële bepaling De gemeente Kapellen stelt in 2014 een forfaitaire vergoeding van 21.000,00 euro, exclusief BTW ter beschikking voor de realisatie van de concertreeks.

- 27-

20140519 Vanaf 2015 tot en met 2019 zal de bijdrage jaarlijks geïndexeerd worden. Het realiseren van alle andere inkomsten (sponsoring, drankenverkoop, …) nodig om dit project te organiseren, komt ten laste van vzw Divers. Een voorschot van 50% op het totaalbedrag zal eind mei door vzw Divers gefactureerd worden aan het gemeentebestuur Kapellen. Voor het resterende bedrag zal er jaarlijks in september een factuur opgemaakt worden aan het gemeentebestuur Kapellen. 4.5. Infrastructuur De gemeente Kapellen zorgt voor: 1. +/- 60 dranghekken als afsluiting voor dranktenten en kassa’s 2. Tafels en banken voor +/- 200 bezoekers en 20 statafels 3. Voldoende toiletvoorziening en regelmatig onderhoud om verstoppingen en geurhinder te vermijden 4. Sfeerverlichting door middel van masten en guirlandeverlichting en verlichting van de toegangspaden 5. Een stevig en overdekt podium van minimaal 8 x 6 meter 6. EHBO permanentie tijdens de concerten 8. Een ruimte voor de opslag van materiaal en een kleedkamer of ruimte voor de artiesten 8. De nodige elektriciteitsvoorzieningen voor techniek podium, drank- en eetstanden en randanimatie. Het podium en de drankstanden moeten aparte (gescheiden) stroomvoeding hebben (zie apart technisch fiche) 9. Fietsenstalling om het met de fiets komen aan te moedigen 10. Het wekelijks ophalen van het vuilnis van PARKIES Kapellen 11. Het voorzien van de nodige watervoorziening 12. Het voorzien van voldoende parkeerplaatsen in de buurt van het evenemententerrein voor de voertuigen van vzw Divers. 13. Het voorzien van een technische permanentie. 4.6. Organisatie overleg Er wordt voldoende overleg georganiseerd met alle betrokken stedelijke diensten: technische diensten, milieu-, cultuur-, communicatiedienst, … Jaarlijks is er minstens 1 startvergadering voor het seizoen en 1 evaluatievergadering na het zomerseizoen. 4.7. Belastingen en leges Gemeentebestuur Kapellen stelt vzw Divers vrij van eventuele gemeentelijke/stedelijke belastingen die ontstaan bij de realisatie van het project. 5. De inbreng van vzw Divers De volledige organisatie van A-Z, verantwoordelijkheid, productie en realisatie in overeenstemming met alle gemaakte afspraken. 5.1. De inbreng van vzw Divers 1. 2.

3.

Het transparant beheer van alle inkomsten en uitgaven Vzw Divers staat financieel garant voor alle betalingen aan alle betrokken artiesten, leveranciers, belastingen, medewerkers, … zoals beschreven in de overeenkomst en de begroting tenzij uitdrukkelijk anders overeengekomen Een verzorgde promotiecampagne: folder naar alle inwoners, advertenties in alle mediapartners: kranten, radio, televisie, internet, persconferenties, showcase, …

- 28-

20140519 4. 5.

6.

7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

Het samenstellen van een hoogwaardig en aangenaam muziekprogramma dat een breed publiek aanspreekt Het uitbaten van een verzorgde horecavoorziening waarbij marktconforme prijzen worden gehanteerd. In 2013 hanteert Divers vzw de prijs van maximum 1,90 euro per elektronisch aangekochte consumptiebon. In 2014 en 2015 zal het tarief van de consumptiebonnen eventueel gecorrigeerd worden in functie van inflatie en prijsstijgingen van toeleveranciers, na overleg met het gemeentebestuur Centrale ondersteuning vanuit het kantoor, het screenen, selecteren en aanstellen van een regioverantwoordelijke, opbouwers, avondcoördinatoren, … die allen verzekerd en ingeschreven zijn conform de sociale wetgeving Het screenen, selecteren en aanstellen van voldoende tapmedewerkers, die verzekerd en ingeschreven worden conform de sociale wetgeving. Wij zorgen ervoor dat wij in orde zijn met alle wettelijke verplichtingen en taksen: Sabam, Billijke Vergoeding, aansprakelijkheidsverzekering, ... De volledige voorbereiding van het evenement: budget, planning, boeking artiesten, afspraken met alle betrokken leveranciers en partners, … Beschikbaarheid voor al het noodzakelijk overleg, de verslaggeving ervan en de opvolging van de punten die door ons op te volgen zijn. Het opbouwen van alle infrastructuur de dag van het concert zelf en het opbreken ervan na elk concert. Het respecteren van het einduur van het optreden om 23.00 uur en het sluitingsuur van 23.30 uur. Het wekelijks grondig opkuisen van het park, de dag na het concert en toepassing van het controle fichesysteem. Plastic afval wordt selectief ingezameld via de gekende Milieu-actie. In onze communicatie en tijdens de optredens dragen wij er zorg voor dat de samenwerking met het CC Kapellen naar het publiek duidelijk onderlijnd wordt.

6. Uitingen van de samenwerking Wij zijn zo vrij om even aan te stippen hoe wij de naam van de gemeente Kapellen uitdragen: - PARKIES -> editie Kapellen - Noten in het Park, wordt in onze promotiekrant die bus-aan-bus verspreid wordt in heel Kapellen (14.000), aangekondigd als een organisatie van de vzw Divers in samenwerking met de gemeente Kapellen - Idem in onze advertenties - Idem in ons nationaal persdossier en nationale persconferentie/ showcase - Idem in ons regionaal persdossier - Bij de begin- en eindpresentatie van de 7 concerten danken wij telkens expliciet de gemeente Kapellen - Uitingen op de concerten zelf; spandoeken en vlaggen e.d. - Op www.PALMPARKIES.net. Zo wordt aan alle inwoners van de gemeente Kapellen en omgeving en uiteraard aan onze vele duizenden bezoekers duidelijk gemaakt dat jullie bijdrage fundamenteel is. De vzw Divers is overtuigd van een prettige samenwerking met de mensen van het CC Kapellen. De vzw Divers zal zijn uiterste best doen om van elk concert een groot succes te maken.

- 29-

20140519 7. Mogelijkheid tot stopzetting van de overeenkomst De gemeente Kapellen en vzw Divers evalueren de samenwerking na 3 jaar. Indien beide projectpartners tot een positieve evaluatie komen, wordt de lopende overeenkomst automatisch voorgezet. Indien de gemeente Kapellen of vzw Divers vaststellen dat de gemaakte afspraken niet nagekomen worden, kan het contract verbroken worden zonder dat er enige schadevergoeding gevraagd kan worden. Vooruitblikkend naar een succesvolle en jarenlange samenwerking, Gelezen en goedgekeurd Gemeente Kapellen

Gelezen en goedgekeurd vzw Divers”

3.c. GOEDKEURING REKENING 2013 VAN SPORTREGIO ANTWERPSE KEMPEN. De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het feit dat de gemeente Kapellen deel uitmaakt van de interlokale vereniging “Sportregio Antwerpse Kempen” en dat de gemeente Kapellen hiervoor op 1 januari 2007 de overeenkomst met betrekking tot deze vereniging ondertekende; Gelet op het artikel 12 van de overeenkomst tussen het gemeentebestuur en de interlokale vereniging “Sportregio Antwerpse Kempen”; Gelet op het werkingsverslag 2013, zoals besproken op de algemene vergadering van de sportregio op 23 april 2014; Overwegende dat vanuit het gemeentebestuur van Kapellen geen opmerkingen worden geformuleerd bij de rekening voor het dienstjaar 2013 van de interlokale vereniging “Sportregio Antwerpse Kempen”; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Enig artikel.De gemeenteraad keurt de rekening 2013 van de interlokale vereniging “Sportregio Antwerpse Kempen” goed. 4.a. OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING PIDPA – STATUTAIRE JAARVERGADERING VAN 16 JUNI 2014 - GOEDKEURING AGENDA EN VASTSTELLING MANDAAT VERTEGENWOORDIGER De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de opdrachthoudende vereniging Pidpa; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 27 mei 2013 waarbij Matthias De Caluwé aangesteld werd als vertegenwoordiger en Mathias Adriaenssens aangesteld werd als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Pidpa en dit voor de ganse legislatuur 2013-2018; Overwegende dat artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de afgevaardigde door de raad dient aangewezen te worden en dat het mandaat van deze afgevaardigde voor elke algemene vergadering dient te worden vastgesteld;

- 30-

20140519 Overwegende dat artikel 59 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen het mandaat van de afgevaardigde op de algemene vergadering en dat van lid van één van de andere organen; Gelet op artikel 22 van de statuten van Pidpa; Gelet op de statutaire jaarvergadering van Pidpa die zal plaats hebben op maandag 16 juni 2014 op het administratief hoofdkantoor, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen; Gelet op de oproepingsbrief van 28 april 2014 waarmee Pidpa de agenda van de statutaire jaarvergadering heeft meegedeeld en gelet op de stukken die werden overgemaakt inzake het verslag van de raad van bestuur over het jaar 2013 inzake de jaarrekening over het boekjaar 2013, inzake het voorstel tot herstructurering van het eigen vermogen en inzake het verslag van de commissaris; Gelet op het feit dat alleszins voor twee deelnemers een benoeming van een voorgedragen bestuurder dient te gebeuren en dat ook in elk geval minstens één benoeming voor adviescomité B (voordracht gemeente Laakdal) aan de orde is; Gelet op het feit dat de buitengewone algemene vergadering het verdaagde agendapunt van de statutaire jaarvergadering van 17 juni 2013 betreffende de samenstelling van het A-adviescomité (watervoorziening) dient te behandelen, alsook de leden van dit adviescomité dient te benoemen; Gelet op de artikelen 19 tot en met 26 van het gemeentedecreet in verband met de vergaderingen en de beraadslagingen van de gemeenteraad; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet en in het bijzonder op artikel 42 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de voorgestelde agenda: 1. Nazicht van de volmachten/raadsbesluiten voor de afgevaardigden 2. Verslag van de raad van bestuur over het jaar 2013 3. Verslag van de commissaris over het jaar 2013 4. Goedkeuring van de jaarrekening, afgesloten op 31 december 2013 5. Decharge te verlenen aan bestuurders en commissaris 6. Herstructurering van het eigen vermogen 7. Benoemingen 8. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering. Art. 2.De gemeenteraad keurt het verslag van de raad van bestuur over het jaar 2013, de jaarrekening over het boekjaar 2013, het voorstel tot herstructurering van het eigen vermogen en het verslag van de commissaris goed. Art. 3.Het verlenen van decharge aan de bestuurders en de commissaris over het boekjaar 2013 wordt goedgekeurd.

- 31-

20140519 Art. 4.Als gemeentelijk vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering werd de heer Matthias De Caluwe, raadslid, Zilverboslaan 37 te 2950 Kapellen reeds aangesteld door de gemeenteraad van 27 mei 2013, met als vervanger de heer Mathias Adriaenssens, raadslid, Oosthoevestraat 84 te 2950 Kapellen en dit voor de volledige legislatuur. Art. 5.Aan bovengenoemde vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de statutaire jaarvergadering van 16 juni 2014, overeenkomstig deze beslissing te stemmen alsook de voorgestelde benoemingen goed te keuren, evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze statutaire jaarvergadering. Art. 6.Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen. 4.b. INTERGEMEENTELIJKE VERENIGING PONTES - ALGEMENE VERGADERING OP 18 JUNI 2014 – AKTENAME AGENDA EN VASTSTELLING MANDAAT VERTEGENWOORDIGER De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder op de artikelen 43, §2, 5° en 195; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking, in het bijzonder op de artikelen 44, 46, 47 en 48; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 25 februari 1988 houdende de toetreding van de gemeente Kapellen tot de intergemeentelijke vereniging Pontes; Gelet op de uitnodiging voor de algemene vergadering van Pontes op 18 juni 2014; Gelet op het ontwerp van agenda, besluiten en bijlagen; Overwegende dat elke intergemeentelijke vereniging jaarlijks een algemene vergadering moet organiseren tijdens dewelke de balans, de resultatenrekening en het jaarverslag over het dienstjaar 2013 worden behandeld; Overwegende dat jaarlijks het verslag van de bedrijfsrevisor-commissaris, de verdeling van het batig saldo van de resultatenrekening 2013 en de kwijting aan de raad van bestuur en de commissaris-revisor worden behandeld; Overwegende dat deze algemene vergadering zal plaatsvinden op 18 juni 2014; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 27 mei 2013 waarbij Bob Van Noten aangesteld werd als vertegenwoordiger en Peter Vanalme aangesteld werd als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van de intergemeentelijke vereniging Pontes (voorheen IVCA) en dit voor de ganse legislatuur 2013-2018; Overwegende dat evenwel het mandaat van deze gemeentelijke afgevaardigde moet vastgesteld worden voorafgaand aan elke algemene vergadering; Gelet op de gevoerde bespreking,

- 32-

20140519 B E S L U I T: met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.Er wordt akte genomen van de agenda van de algemene vergadering van Pontes van 18 juni 2014, die bestaat uit de volgende agendapunten: 1. Algemene vergadering: verslag zitting 18 december 2013 – goedkeuring 2. Bestuursorganen: uitbreiding raad van bestuur – goedkeuring 3. Financiën: balans, resultatenrekening en jaarverslag over het dienstjaar 2013 – goedkeuring 4. Financiën: verslag van de bedrijfsrevisor-commissaris over de jaarrekening 2013 – aktename 5. Financiën: verdeling batig saldo van de resultatenrekening 2013 – goedkeuring 6. Financiën: kwijting aan de raad van bestuur en de commissarisbedrijfsrevisor – goedkeuring. Art. 2.De voorstellen van beslissingen worden goedgekeurd en de vertegenwoordiger van de gemeente wordt opgedragen om zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad inzake onderhavige aangelegenheid. Art. 3.De heer Bob Van Noten, gemeenteraadslid en de heer Peter Vanalme, gemeenteraadslid, werden in de gemeenteraad van 27 mei 2013 aangesteld als respectievelijk effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente Kapellen voor de algemene vergaderingen van Pontes (voorheen IVCA) voor de volledige legislatuur 2013-2018. Art. 4.Een afschrift van dit besluit wordt ter kennisgeving bezorgd aan de intergemeentelijke vereniging Pontes, gevestigd te 2610 AntwerpenWilrijk, aan de Jules Moretuslei 2. 4.c. OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING HOOGE MAEY – ALGEMENE VERGADERING OP 19 JUNI 2014 - GOEDKEURING AGENDA EN VASTSTELLING MANDAAT VERTEGENWOORDIGER De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de intercommunale vereniging Hooge Maey; Gelet op het feit dat de gemeente bij aangetekende brief van 25 april 2014 werd opgeroepen deel te nemen aan de algemene vergadering van de intercommunale vereniging Hooge Maey op 19 juni 2014 met volgende agendapunten: 1. Goedkeuring van het verslag van de raad van bestuur aan de jaarvergadering 2014 2. Kennisname van het verslag van de commissaris 3. Goedkeuring van de jaarrekening per 31 december 2013 4. Kwijting aan de bestuurders (voor hun beheer) en aan de commissaris (voor zijn controle) tijdens het boekjaar 2013 5. Ontslag en benoeming bestuurders

- 33-

20140519 6. 7.

Aanduiding commissaris, lid instituut van bedrijfsrevisoren, met vaststelling bezoldiging Vaststelling van het basistarief per ton exclusief BTW waaraan restafval zal aanvaard worden;

Gelet op artikel 44, 1ste en 3de alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordigers op een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 november 2013 waarbij Gerd Van de Perck-Nelen aangesteld werd als vertegenwoordiger en Frederic van Haaren aangesteld werd als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van de intercommunale vereniging De Hooge Maey voor de ganse legislatuur 2013-2018; Overwegende dat de raad de agenda van de hierboven vermelde vergadering moet goedkeuren en dat aan de vertegenwoordiger van de gemeente een mandaat wordt gegeven om volgens de onderhavige beslissing te stemmen; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.De agenda van de algemene vergadering van 19 juni 2014 van de Intercommunale Vereniging Hooge Maey wordt samen met de bijhorende documenten goedgekeurd. Art. 2.Als gemeentelijke vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen werd mevrouw Gerd Van de Perck-Nelen, raadslid, Kasteeldreef 16 te 2950 Kapellen reeds aangesteld door de gemeenteraad van 25 november 2013, met als plaatsvervanger de heer Frederic van Haaren, raadslid, Kapelsestraat 232 te 2950 Kapellen en dit voor de legislatuur 2013-2018. Art. 3.Bovengenoemde vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van 19 juni 2014 van de Intercommunale Vereniging Hooge Maey (of op elke andere vergadering met dezelfde agenda ingeval de eerste niet geldig zou kunnen beraadslagen) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van deze algemene vergadering en om verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken. Art. 5.Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van onderhavige beslissing en onder meer afschrift van deze beslissing te bezorgen aan de intercommunale vereniging Hooge Maey. 4.d. OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING IGEAN DIENSTVERLENING – JAARVERGADERING OP 20 JUNI 2014 - AGENDA EN VASTSTELLING MANDAAT VERTEGENWOORDIGER De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting,

- 34-

20140519 Gelet op het koninklijk besluit van 3 januari 1969 tot oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder Igean cv genoemd; Gelet op de statuten verschenen in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 8 juli 1969; Gelet op de buitengewone algemene vergadering van Igean cv van 8 november 2003 waarmee Igean cv omgevormd wordt tot een dienstverlenende vereniging Igean Dienstverlening; Gelet op de publicatie van de daarbij horende statutenwijziging in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 19 december 2003; Gelet op de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 houdende goedkeuring van de wijzigingen van de statuten en de omvorming van Igean cv in een dienstverlenende vereniging; Gelet op de statutenwijziging van Igean Dienstverlening zoals goedgekeurd door de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 13 augustus 2007 onder nummer 07120366; Gelet op de statutenwijziging van Igean Dienstverlening zoals goedgekeurd door de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 en bij ministerieel besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand; Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij Igean Dienstverlening; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 over de intergemeentelijke samenwerking, verder het decreet genoemd, zoals gewijzigd; Gelet op de omzendbrief van 11 januari 2002 in verband met de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 over de intergemeentelijke samenwerking, verder de omzendbrief genoemd; Gelet op artikel 35 van de statuten op grond waarvan de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt; Overwegende dat op deze vergadering de jaarrekening wordt vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris-revisor; Overwegende dat de documenten hiertoe samen met de uitnodiging ter beschikking gesteld worden van de deelnemende besturen; Overwegende dat deze jaarvergadering eveneens kwijting verleent aan de leden van de raad van bestuur en de commissaris-revisor; Gelet op de beslissing genomen tijdens de 385ste bijeenkomst van de raad van bestuur van 4 december 2013 en de 388ste bijeenkomst van de raad van bestuur van 2 april 2014 om de jaarvergadering van vrijdag 20 juni 2014 te 19.00 uur te organiseren met volgende dagorde: 1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2013 2. Verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2013 3. Jaarrekening 2013 4. Kwijting aan de bestuurders en commissaris-revisor over het boekjaar 2013 5. Benoeming van een bestuurder voor de provincie Antwerpen 6. Benoeming van een bestuurder met raadgevende stem;

- 35-

20140519 Gelet op de aangetekende brief van Igean Dienstverlening van 17 april 2014 met de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering; Gelet op de aangetekende brief van Igean Dienstverlening van 8 mei 2014 waarbij de volgende documenten voor de jaarvergadering werden overgemaakt: 1. de jaarrekening 2013 2. het jaarverslag 2013 3. een uittreksel uit de beslissing van de raad van bestuur van 7 mei 2014 4. de cijfergegevens van de inwoners en het kapitaal; Gelet op het gewijzigde artikel 44 van het decreet en artikel 33 § 1 van de statuten die bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van heden tot benoeming van een vertegenwoordiger van de gemeente voor de jaarvergaderingen van Igean Dienstverlening; Overwegende dat met onderhavige beslissing het mandaat van deze vertegenwoordiger wordt vastgesteld; Gelet op de toelichting; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de jaarvergadering van Igean Dienstverlening die zal gehouden worden op vrijdag 20 juni 2014 te 19.00 uur in het Gemeenschapscentrum ’t Gasthuis van Wijnegem, Turnhoutsebaan 199 te 2110 Wijnegem evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen: 1. Kennisname van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2013 2. Kennisname van het verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2013 3. Vaststellen van de jaarrekening 2013 4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en de commissaris-revisor over het boekjaar 2013 5. Benoeming van een bestuurder voor de provincie Antwerpen 6. Benoeming van een bestuurder met raadgevende stem. Art. 2.De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit wordt benoemd, wordt gemandateerd om op de jaarvergadering van Igean Dienstverlening van vrijdag 20 juni 2014 te 19.00 uur deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken. Art. 3.Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan Igean Dienstverlening worden bezorgd.

- 36-

20140519 4.e. OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING IGEAN DIENSTVERLENING - BENOEMING VAN EEN VERTEGENWOORDIGER VAN DE GEMEENTE VOOR DE ALGEMENE VERGADERINGEN VOOR DE LEGISLATUUR 2013-2018 De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het koninklijk besluit van 3 januari 1969 tot oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder Igean cv genoemd; Gelet op de statuten verschenen in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 8 juli 1969; Gelet op de buitengewone algemene vergadering van Igean cv van 8 november 2003 waarmee Igean cv omgevormd wordt tot een dienstverlenende vereniging Igean Dienstverlening; Gelet op de publicatie van de daarbij horende statutenwijziging in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 19 december 2003; Gelet op de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 houdende goedkeuring van de wijzigingen van de statuten en de omvorming van Igean cv in een dienstverlenende vereniging; Gelet op de statutenwijziging van Igean Dienstverlening zoals goedgekeurd door de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 13 augustus 2007 onder nummer 07120366; Gelet op de statutenwijziging van Igean Dienstverlening zoals goedgekeurd door de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 en bij ministerieel besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand; Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij Igean Dienstverlening; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 over de intergemeentelijke samenwerking, verder het decreet genoemd, zoals gewijzigd; Gelet op de omzendbrief van 11 januari 2002 in verband met de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 over de intergemeentelijke samenwerking, verder de omzendbrief genoemd; Gelet op artikel 35 van de statuten op grond waarvan de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplichtend bijeenkomt; Gelet op de beslissing genomen tijdens de 385ste bijeenkomst van de raad van bestuur van 4 december 2013 en de 388ste bijeenkomst van de raad van bestuur van 2 april 2014 de jaarvergadering te organiseren op vrijdag 20 juni 2014 te 19.00 uur in het gemeenschapscentrum ’t Gasthuis van Wijnegem, Turnhoutsebaan 199 te 2110 Wijnegem; Gelet op de aangetekende brief van Igean Dienstverlening van 17 april 2014 met de uitnodiging voor de jaarvergadering; Overwegende dat de gemeenteraad voor deze vergadering een vertegenwoordiger moet aanstellen; Gelet op het gewijzigde artikel 44 van het decreet dat toelaat dat de vertegenwoordiger van de gemeente aangeduid wordt voor de volledige legislatuur; Overwegende dat het bijgevolg aangewezen is een vertegenwoordiger aan te duiden voor de volledige legislatuur;

- 37-

20140519 Overwegende dat er eveneens één of meerdere plaatsvervangers aangeduid kunnen worden; Gelet op de toelichting; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T bij geheime stemming met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.De gemeenteraad stelt mevrouw Gerda van Langendonck, raadslid, Vijverslei 43 te 2950 Kapellen aan om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van Igean Dienstverlening. De gemeenteraad stelt volgende plaatsvervanger aan: de heer Luc Devriese, schepen, Speckweg 9 te 2950 Kapellen. Art. 2.De in artikel 1 vermelde personen worden gemandateerd om op de algemene vergaderingen van Igean Dienstverlening te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zullen genomen worden over de agendapunten van deze vergaderingen en om verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken. Art. 3.Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan Igean Dienstverlening worden bezorgd. 4.f.

OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING IGEAN MILIEU EN VEILIGHEID – JAARVERGADERING OP 20 JUNI 2014 - AGENDA EN VASTSTELLING MANDAAT VERTEGENWOORDIGER De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging Milieu en Veiligheid zoals verleden op de buitengewone algemene vergadering van Igean cv van 8 november 2013; Gelet op de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 19 december 2003; Gelet op de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 houdende goedkeuring van de oprichting en van de statuten van de opdrachthoudende vereniging Igean Milieu en Veiligheid; Gelet op de statutenwijziging van Igean Milieu en Veiligheid zoals goedgekeurd door de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 13 augustus 2007 onder nummer 07120368; Gelet op de statutenwijziging van Igean Milieu en Veiligheid zoals goedgekeurd door de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 en bij ministerieel besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand; Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij Igean Milieu en Veiligheid; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 over de intergemeentelijke samenwerking, verder het decreet genoemd, zoals gewijzigd;

- 38-

20140519 Gelet op de omzendbrief van 11 januari 2002 in verband met de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 over de intergemeentelijke samenwerking, verder de omzendbrief genoemd; Gelet op artikel 36 van de statuten op grond waarvan de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt; Overwegende dat op deze vergadering de jaarrekening wordt vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris-revisor; Overwegende dat de documenten hiertoe samen met de uitnodiging ter beschikking gesteld worden van de deelnemende besturen; Overwegende dat deze jaarvergadering eveneens kwijting verleent aan de leden van de raad van bestuur en de commissaris-revisor; Gelet op de beslissing genomen tijdens de 87ste bijeenkomst van de raad van bestuur van 4 december 2013 en de 90ste bijeenkomst van de raad van bestuur van 2 april 2014 om de jaarvergadering te organiseren op vrijdag 20 juni 2014 te 19.00 uur in het gemeenschapscentrum ’t Gasthuis van Wijnegem, Turnhoutsebaan 199 te 2110 Wijnegem met volgende dagorde: 1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2013 2. Verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2013 3. Jaarrekening 2013 4. Kwijting aan de bestuurders en commissaris-revisor over het boekjaar 2013 5. Benoeming van een vervangend lid adviescomité Veiligheid voor de gemeente Schilde; Gelet op de aangetekende brief van Igean Milieu en Veiligheid van 17 april 2014 met de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering; Gelet op de aangetekende brief van Igean Milieu en Veiligheid van 8 mei 2014 waarbij de volgende documenten voor de jaarvergadering werden overgemaakt: 1. de jaarrekening 2013 2. het jaarverslag 2013 3. een uittreksel uit de beslissing van de raad van bestuur van 7 mei 2014 4. de cijfergegevens van de inwoners en het kapitaal; Gelet op het gewijzigde artikel 44 van het decreet en artikel 34 § 1 van de statuten die bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van heden tot benoeming van een vertegenwoordiger van de gemeente voor de jaarvergaderingen van Igean Milieu en Veiligheid; Overwegende dat met onderhavige beslissing het mandaat van deze vertegenwoordiger wordt vastgesteld; Gelet op de toelichting; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen:

- 39-

20140519 Art. 1.De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de jaarvergadering van Igean Milieu en Veiligheid die zal gehouden worden op vrijdag 20 juni 2014 te 19.00 uur in het Gemeenschapscentrum ’t Gasthuis van Wijnegem, Turnhoutsebaan 199 te 2110 Wijnegem evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen: 1. Kennisname van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2013 2. Kennisname van het verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2013 3. Vaststellen van de jaarrekening 2013 4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en de commissaris-revisor over het boekjaar 2013 5. Benoeming van een vervangend lid adviescomité Veiligheid voor de gemeente Schilde. Art. 2.De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit wordt benoemd, wordt gemandateerd om op de jaarvergadering van Igean Milieu en Veiligheid van vrijdag 20 juni 2014 te 19.00 uur deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken. Art. 3.Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan Igean Milieu en Veiligheid worden bezorgd. 4.g. OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING IGEAN MILIEU EN VEILIGHEID BENOEMING VAN EEN VERTEGENWOORDIGER VAN DE GEMEENTE VOOR DE ALGEMENE VERGADERINGEN VOOR DE LEGISLATUUR 2013-2018 De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging Milieu en Veiligheid zoals verleden op de buitengewone algemene vergadering van Igean cv van 8 november 2013; Gelet op de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 19 december 2003; Gelet op de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 houdende goedkeuring van de oprichting en van de statuten van de opdrachthoudende vereniging Igean Milieu en Veiligheid; Gelet op de statutenwijziging van Igean Milieu en Veiligheid zoals goedgekeurd door de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 13 augustus 2007 onder nummer 07120368; Gelet op de statutenwijziging van Igean Milieu en Veiligheid zoals goedgekeurd door de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 en bij ministerieel besluit van 10 april 2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand; Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij Igean Milieu en Veiligheid; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 over de intergemeentelijke samenwerking, verder het decreet genoemd, zoals gewijzigd;

- 40-

20140519 Gelet op de omzendbrief van 11 januari 2002 in verband met de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 over de intergemeentelijke samenwerking, verder de omzendbrief genoemd; Gelet op artikel 36 van de statuten op grond waarvan de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplichtend bijeenkomt; Gelet op de beslissing genomen tijdens de 87ste bijeenkomst van de raad van bestuur van 4 december 2013 en de 90ste bijeenkomst van de raad van bestuur van 2 april 2014 om de jaarvergadering te organiseren op vrijdag 20 juni 2014 te 19.00 uur in het gemeenschapscentrum ’t Gasthuis van Wijnegem, Turnhoutsebaan 199 te 2110 Wijnegem; Gelet op de aangetekende brief van Igean Milieu en Veiligheid van 17 april 2014 met de uitnodiging voor de jaarvergadering; Overwegende dat de gemeenteraad voor deze vergadering een vertegenwoordiger moet aanstellen; Gelet op het gewijzigde artikel 44 van het decreet dat toelaat dat de vertegenwoordiger van de gemeente aangeduid wordt voor de volledige legislatuur; Overwegende dat het bijgevolg aangewezen is een vertegenwoordiger aan te duiden voor de volledige legislatuur; Overwegende dat er eveneens één of meerdere plaatsvervangers aangeduid kunnen worden; Gelet op de toelichting; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T bij geheime stemming met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.De gemeenteraad stelt mevrouw Gerda van Langendonck, raadslid, Vijverslei 43 te 2950 Kapellen aan om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van Igean Milieu en Veiligheid. De gemeenteraad stelt volgende plaatsvervanger aan: de heer Luc Devriese, schepen, Speckweg 9 te 2950 Kapellen. Art. 2.De in artikel 1 vermelde personen worden gemandateerd om op de algemene vergaderingen van Igean Milieu en Veiligheid te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zullen genomen worden over de agendapunten van deze vergaderingen en om verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken. Art. 3.Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan Igean Milieu en Veiligheid worden bezorgd. 4.h. OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING IMEA – ALGEMENE VERGADERING TEVENS JAARVERGADERING VAN 25 JUNI 2014 – GOEDKEURING AGENDA EN VASTSTELLING MANDAAT VERTEGENWOORDIGER De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het Vlaamse decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd op 18 januari 2013;

- 41-

20140519 Gelet op het feit dat de gemeente voor de activiteit distributienetbeheer, elektriciteit en aardgas deelneemt aan de opdrachthoudende vereniging Imea; Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekende brief van 16 april 2014 wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Imea, die op 25 juni 2014 plaatsheeft in het Stadhuis, Grote Markt 1, 2000 Antwerpen; Gelet op het dossier met documentatiestukken dat aan de gemeente overgemaakt werd; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 november 2013 waarbij Frederic van Haaren aangesteld werd als vertegenwoordiger en Marc De Smet aangesteld werd als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Imea voor de ganse legislatuur 2013-2018; Overwegende dat de gemeenteraad zijn goedkeuring dient te hechten aan de agendapunten van de algemene vergadering en het mandaat van de vertegenwoordigers dient vast te stellen; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agendapunten van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Imea van 25 juni 2014: 1. Verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2013 2. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2013 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) 3. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris met betrekking tot het boekjaar 2013 4. Hernieuwing aanwijzing distributienetbeheerder elektriciteit door VREG 5. Statutaire benoemingen 6. Statutaire mededelingen. Art. 2.De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de gemeente, de heer Frederic van Haaren, raadslid, Kapelsestraat 232 te 2950 Kapellen, die zal deelnemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Imea op 25 juni 2014 op zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake de agendapunten, conform artikel 1. Als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente Kapellen werd de heer Marc De Smet, raadslid, Sevenhanslei 93 te 2950 Kapellen aangesteld. Art. 3.Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer hiervan kennis te geven aan de opdrachthoudende vereniging Imea, ter attentie van het secretariaat, per adres Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle. 5.a. BESLISSING TOT TOEVOEGING VAN EEN NIET-GEAGENDEERD PUNT De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting,

- 42-

20140519 Gelet op de artikels 20 en 21 van het gemeentedecreet waarin de voorwaarden vermeld staan waaraan een geldige oproeping voor een gemeenteraadszitting moet voldoen; Gelet op artikel 29 van het nieuwe gemeentedecreet dat luidt als volgt: “Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in de bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen als het geringste uitstel gevaar zou kunnen opleveren”; Overwegende dat het punt “Gemeentelijk onderwijs: verlenging samenwerkingsovereenkomst Stakabra met ingang van 1 september 2014” bij hoogdringendheid wordt geagendeerd op deze gemeenteraadszitting; Gelet op het feit dat het akkoord tot verlenging van de samenwerkingsovereenkomst Stakabra uiterlijk op 15 juni 2014 bij het Agentschap voor Onderwijsdiensten dient toe te komen; Overwegende dat volgende raadsleden aanwezig zijn: de dames en heren Dirk Van Mechelen, burgemeester-voorzitter, Sabine Van Dooren, Luc Devriese, Luc Janssens, Koen Helsen, An Stokmans, Ria Janssens-Van Oncen, schepenen, Valerie Van Peel, OCMW-voorzitter, Frederic van Haaren, Marc De Smet, Lieve De Block, Harold van der Kraan, Gerda Van Langendonck, Betty Stassen, Gerd Van de Perck-Nelen, Sarah Buchmann, Sanne Loopmans, Marc Dekkers, Sonja Janssens, Frieda De Naeyer, Bob Van Noten, Matthias De Caluwe, Annick Descheemaecker, Pieter Buysse, Mieke De Schepper, Gerd Gheysens en Peter Vanalme; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Enig artikel.Het volgende punt wordt aan de agenda van de gemeenteraadszitting van 19 mei 2014 wegens hoogdringendheid ter zitting toegevoegd: “Gemeentelijk onderwijs: verlenging samenwerkingsovereenkomst Stakabra met ingang van 1 september 2014”. 5.b. GEMEENTELIJK ONDERWIJS: VERLENGING SAMENWERKINGSOVEREENKOMST SCHOLENGEMEENSCHAP STAKABRA MET INGANG VAN 1 SEPTEMBER 2014 De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 8 juli 2005 waarin goedkeuring wordt gehecht aan de intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst met de gemeentebesturen van Brasschaat en Stabroek tot vorming van een scholengemeenschap basisonderwijs voor de periode van 1 september 2005 tot en met 31 augustus 2011; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 26 april 2011 waarin goedkeuring wordt gehecht aan de intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst met de gemeentebesturen van Brasschaat en Stabroek tot verlenging van een scholengemeenschap basisonderwijs voor de periode van 1 september 2011 tot en met 31 augustus 2014; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 24 februari 2014 waarin principieel goedkeuring wordt gehecht aan de intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst met de gemeentebesturen van Brasschaat en Stabroek tot verlenging van een scholengemeenschap basisonderwijs vanaf 1 september 2014; Overwegende dat de scholengemeenschap vraagt om definitief in te stemmen met de verlenging van deze overeenkomst met ingang van 1 september 2014;

- 43-

20140519 Gelet op het protocol van akkoord van het onderhandelingscomité Kapellen van 28 april 2014; Gelet op het positief advies van de schoolraad van 25 maart 2014; Overwegende dat de verlenging van deze overeenkomst wordt afgesloten voor een periode van zes jaar, lopend van 1 september 2014 tot en met 31 augustus 2020; Gelet op de volgende tussenkomsten:

Harold van der Kraan (sp.a-Groen), raadslid, merkt op dat volgens hem de notule van het college dateert van 10 maart en dat er blijkbaar geen automatische koppeling is geweest om het punt op de gemeenteraad te agenderen. Is dit vergeten, wat menselijk is, vermoedelijk wel, maar waren er dan geen afspraken? Wanneer men de overeenkomst inhoudelijk bekijkt valt het op dat het protocol van akkoord niet door alle vakorganisaties is ondertekend. De liberale en christelijke vakbond hebben niet getekend. Is daar een reden voor? Waren zij bijvoorbeeld niet aanwezig en hechten zij er verder geen belang aan? In het document ziet men op pagina 2 titel 3 onder artikel 8 § 1 over het zorgbeleid dat er minimale afspraken worden gemaakt. Maar onder § 2 staat dan weer dat er slechts facultatieve afspraken kunnen gemaakt worden omtrent de overdrachten van de puntenzorg naar andere scholengemeenschappen voor speciale projecten. Hij vraagt of het zorgaanbod vast zit in het aanbod van deze overeenkomst of zit het eerder los wat betreft projecten? Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, verduidelijkt dat de notule voor deze gemeenteraadsbeslissing nog deze namiddag is opgesteld. Op 25 maart 2014 is er een gunstig advies geweest van de scholenraad. Dan is er een overleg geweest tussen alle scholen, de koepel van Stakabra. Op 28 april 2014 is het voorgelegd aan de syndicale partners. Enkel zij die hierop aanwezig waren hebben dit goedgekeurd. Op de inhoudelijke vraag antwoordt hij dat er zowel formele als informele afspraken zijn. Zoals vorige keer ook is toegelicht wordt er gestreefd naar coördinatie met de schepen van Sociale Zaken. Er gaat daarbij in eerste instantie een belangrijke signaalfunctie uit van de school zelf. Hij is niet op de hoogte van enig probleem hieromtrent maar het blijft een permanent aandachtspunt dat er geen kinderen uit de boot vallen, zoals bijvoorbeeld bij schoolreizen. Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.De verlenging van de overeenkomst voor de scholengemeenschap STAKABRA wordt goedgekeurd voor de periode van 1 september 2014 tot en met 31 augustus 2020. Art. 2.Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de concrete uitvoering van deze beslissing.

- 44-

20140519 ACTUALITEITSVRAGEN 1.

LIDL-VESTIGING KAPELLEN De heer Harold van der Kraan, sp.a-Groen-fractie, diende volgende actualiteitsvraag in voor de gemeenteraad:

De Duitse winkelketen Lidl wil op de gronden achter het benzinestation, waar vroeger het Bruidsparadijs gevestigd was, een nieuwe supermarkt vestigen. Het schepencollege heeft daartoe een sociaal-economische vergunning gegeven. Bedoeling is dat de oprit zal liggen ter hoogte van de Antwerpsesteenweg, maar de afrit zou uitkomen op de Vloeiende. In voorbereidende nota’s konden we lezen dat er tot extra 1000 auto’s worden verwacht op piekmomenten. We vernemen dat er pas gebruik kan gemaakt worden van de vergunning als er een duidelijk kader is voor de verbreding van de Vloeiende ter hoogte van het perceel nummer 5. Hoe dan ook zal de komst van Lidl een grote impact hebben op de leefbaarheid in deze buurt, waar tevens een KMO-zone is gevestigd. Concreet had onze fractie hierbij de volgende vragen: Is er geen mogelijkheid dat Lidl zich huisvest in de locatie waar momenteel nog de Aldi gevestigd is? Uit welke studie is gebleken dat er een reële noodzaak is aan een bijkomende supermarkt? Zijn de gevolgen voor de middenstand in kaart gebracht? Wat houdt de wegverbreiding juist in? Worden er hiervoor gronden onteigend? Welke andere compenserende maatregelen worden er genomen? Gelet op de gevoerde bespreking, Luc Devriese (N-VA), schepen, legt uit dat de gemeente al in 1989 niet gelukkig was met de ligging van ALDI in de Eikendreef. In 1990 is de gemeente in ongelijk gesteld door de Raad van State. Dit blijft echter geen geschikte locatie omdat die gelegen is aan een weg die niet voorzien is op de verhoogde frequentie aan verkeer. Uit een recente studie naar de branchemix door de provincie in samenwerking met MAS Research, Idea Consult en Geo Intelligence blijkt dat Kapellen goed scoort op het aanbod periodieke goederen en zeer hoog op het aanbod uitzonderlijke goederen. Wat de dagelijkse goederen betreft, ligt Kapellen 5,2% onder het niveau van vergelijkbare gemeenten wat betreft verkoopbare oppervlakte. Het aantal m² tussen 2008 en 2013 daalde zelfs, wat de situatie nog verslechterde. Dit verklaart ook de lage koopbinding die Kapellenaren hebben voor dagelijkse goederen. Zij gaan voor die goederen meer buiten Kapellen shoppen. Met 59% scoort Kapellen veel lager dan Brasschaat (88%) en Schoten (89%). Met de vestiging van Lidl hopen we de koopvlucht tegen te gaan. De consument vindt immers de nabijheid van winkels belangrijk. Met de verhuis van Aldi naar het noorden van de gemeente, de Carrefour in het centrum en de nieuwe Lidl in het zuiden krijgen we een mooie spreiding. Eén van de criteria voor de toekenning van een socio-economische vergunning is de bescherming van de consument. Lidl is een smartdiscounter waardoor consumenten nu ook op dat gebied toegang krijgen tot lagere prijzen voor levensmiddelen. Daar kan men niet tegen zijn. Maar, een belangrijke ontwikkeling in het aanbod van Lidl is dat ze in tegenstelling tot Aldi, hun aanbod stelselmatig uitbreiden naar het middensegment met gekende merkproducten waardoor hun aanbod een breder segment afdekt. Lidl wil zich meer als buurtsupermarkt positioneren.

- 45-

20140519 Omdat heel wat Kapellenaren voor hun supermarktbezoek buiten Kapellen winkelen, zal de impact in de eerste plaats te voelen zijn in de buurgemeenten (Delhaize in Mariaburg). Daar de afstand van de nieuwe vestiging van Lidl ook weer niet zo ver van het centrum gelegen is, mag men verwachten dat er ook nieuwe klanten hun weg naar het kernwinkelgebied zullen vinden. De middenstand in Hoogboom kan wel invloed ondervinden van de nieuwe winkel, maar men moet het bredere plaatje bekijken. De middenstand in Hoogboom heeft al segment in de onmiddellijke omgeving van Hoogboom en in die zin hopen we dat de hinder beperkt is. De wegverbreding houdt het wegwerken van de versmalling in waardoor gelijktijdig verkeer in beide richtingen mogelijk wordt. Bovendien moet het de zichtbaarheid van de uitrit verbeteren. Dit zal gebeuren door de nodige gronden in der minne te verwerven ofwel worden de voorwaarden opgenomen in het kader van een verkaveling. In de afgeleverde vergunning zijn heel wat compenserende maatregelen opgenomen: hemelwaterbeheersing, enzovoort. In ieder geval zijn alle aspecten bekeken opdat de nieuwe vestiging geen hinder zou veroorzaken. Harold van der Kraan (sp.a-Groen), raadslid, vindt het een rare redenering. Als de gemeente 24 jaar geleden tegen de komst van Aldi was omdat het in een woonwijk lag, waarom is ze dan nu niet tegen de komst van Lidl in een woonwijk in de Vloeiende? Bovendien worden buurtwinkels uitgebaat door kleine zelfstandigen die moeten worden ondersteund en een groot concern komt net met merkproducten op dat terrein. Het effect zal op termijn wel duidelijk worden. Rond mobiliteit zijn in het dossier geen maatregelen terug te vinden tegen 1.000 auto’s extra in de straat. Waarom moet de uitrit van de winkel net in Vloeiende en niet op de Antwerpsesteenweg? Wat gaat er gebeuren met de waterloop? Luc Devriese (N-VA), schepen, antwoordt dat er in de Vloeiende een woonwijk is, maar dat enkel de uitrit daar zal komen, niet de nieuwe vestiging. Het terrein is momenteel ook al verhard en er bevinden zich hangars. Harold van der Kraan (sp.a-Groen), raadslid, merkt op dat het verkeer er toch niet minder op zal worden. Luc Devriese (N-VA), schepen, verduidelijkt dat er meer groen zal zijn op het terrein dan dat momenteel aanwezig is. De oprit en uitrit zijn gesplitst omdat het te gevaarlijk is daar terug op de Antwerpesesteenweg te rijden. Voor de verkeersveiligheid kunnen auto’s via de verkeerslichten van de Vloeiende net op een gecontroleerde manier weer op de Antwerpsesteenweg worden geleid. Het zal zeker een impact hebben op het verkeer in de Vloeiende. Het is een kort stuk van de Vloeiende en er is nu al een KMO-zone. Alle voor- en nadelen moeten tegen elkaar worden afgewogen en het bestuur is er van overtuigd dat dit de beste beslissing is. Harold van der Kraan (sp.a-Groen), raadslid, vraagt of er een mobilteitsstudie is opgemaakt met betrekking tot het sluipverkeer naar andere straten, bijvoorbeeld de Bloemenlaan? Koen Helsen (Open VLD), schepen, antwoordt dat na de heraanleg er in de Bloemenlaan enkel nog bestemmingsverkeer door de straat rijdt. Het verkeer moet via gewestwegen wegrijden, dus wat de uitrit van de Lidl betreft kan net door de lichten van het kruispunt van de Vloeiende met de Antwerpsesteenweg de verkeersafhandeling beter gebeuren dan dat het geval zou zijn aan het huidige benzinestation. Het Agentschap Wegen en Verkeer laat een afrit op de Antwerpsesteenweg daar trouwens niet toe.

- 46-

20140519 Luc Devriese (N-VA), schepen, vult aan dat aan het benzinestation het fysisch oprijden van de N11 ook onmogelijk zal worden gemaakt. Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, benadrukt dat wat betreft de waterloop en de wegversmalling er tijdens de aanleg van de collector destijds geen minnelijke schikking kon getroffen worden met de eigenaar. Het aanwerven van deze grond is nu een lastvoorwaarde geworden in de stedenbouwkundige vergunning van Lidl. Het uitvoeren van het rechttrekken van de waterloop zal wel de verantwoordelijk van de gemeente blijven. 2.

ONLINE INSCHRIJVEN SPORTKAMPEN EN ACTIVITEITEN JEUGDDIENST De heer Harold van der Kraan, sp.a-Groen-fractie, diende volgende actualiteitsvraag in voor de gemeenteraadn, de heer Pieter Buysse geeft de toelichting:

De voorbije weken liepen de inschrijvingen voor de zomeractiviteiten van sport- en jeugddienst voor het eerst online. Dit vermeed ellenlange wachtrijen en sommige van de teleurstellingen die er vorig jaar waren. De inschrijvingen liepen niet van een leien dakje wat jammer genoeg zorgde voor andere frustraties. Toch willen we ook graag een pluim geven aan de sportdienst want op 3 mei werd nog dezelfde dag iedereen gecontacteerd die een probleem had ervaren bij de inschrijving. Jammer genoeg bleef één van de teleurstellingen van vorig jaar overeind. Vele kampen waren snel volzet en vele kinderen konden dus niet inschrijven voor het kamp van hun keuze. Dit geldt ook voor kampen op momenten dat er geen alternatieve opvang wordt voorzien (vb de laatste week van augustus). Graag hadden we een overzicht gehad van de inschrijvingen en de wachtlijsten om te weten over hoeveel kinderen dit voorlopig gaat. Daarnaast hadden we nog volgende vragen: Hoe is bij de diensten zelf en de gemeente het inschrijven geëvalueerd? Zien jullie nu al mogelijke bijsturingen voor de toekomst? Wat wordt er gedaan voor de kinderen die in de laatste week van augustus niet konden inschrijven? Kunnen we dit thema bespreken op een raadscommissie om samen te zoeken naar verfijningen van het inschrijvingssysteem en het aanbod? Gelet op de gevoerde bespreking, Koen Helsen (Open VLD), schepen, antwoordt dat er op 3 mei voor de eerste keer online inschrijvingen hebben plaats gevonden in Kapellen. Na een maandenlange voorbereiding en opleiding van het personeel heeft het systeem al na tien minuten gefaald. Er waren toch enkele ontgoochelingen bij enkele inschrijvers omdat zij onder andere niet konden betalen, zogenaamde “zwevende inschrijvingen”. Maar alles is voor deze personen rechtgezet en de firma is bovendien in gebreke gesteld. Zij geven ook toe dat er gefaald is, maar weten niet hoe dit is kunnen gebeuren. Alles is op voorhand uitvoerig getest, maar men kan niet alles simuleren. Zo is men op het moment zelf afhankelijk van de grootte van de toeloop. In ieder geval zijn voor de volgende digitale inschrijvingen er extra webservers ter beschikking gesteld en is het systeem van de wachtrij verbeterd. Het resultaat was dat de inschrijvingen voor de jeugdkampen van zaterdag laatstleden veel beter zijn verlopen. Wat betreft de kampen zal het overzichtje worden overgemaakt maar er zijn er in ieder enkele kampen toegevoegd. Een veertiental kampen zorgen voor 542 plaatsen. Voor sommige kampen zijn er extra plaatsen bij gecreëerd, bijvoorbeeld voor sport en circus 15 en voor turnen en spel 14 plaatsen. Een aantal kampen is nog niet volzet, bijvoorbeeld kleuterkriebels, kids for fun, challenge naar sport, … Dit alles maakt dat er toch een mooi aanbod is. Daarnaast zijn er uiteraard ook nog privé-initiatieven.

- 47-

20140519 Sabine Van Dooren (Open VLD), schepen, legt uit dat er zaterdag laatstleden ook digitale inschrijvingen waren voor ééndagsactiviteiten en speelpleinwerking. Er is een duidelijke voorkeur van inschrijvers voor digitale inschrijvingen want hiervan waren er 300 en slechts 10 aan de balie. De dag zelf waren er 15 vragen die allemaal konden beantwoord worden. Het had veelal met betalingen te maken. Er waren ook enkele “zwevende inschrijvingen”, maar die zijn allemaal gecontroleerd en gecontacteerd. In bepaalde gevallen is het omdat de creditkaart niet in huis is, enzovoort. Kortom zaken die niet allemaal met het systeem te maken hebben. Geen enkel evenement in jeugd is helemaal uitverkocht. Waar je wil is er nog plaats. Er zijn ook enkele privé-initiatieven. Het bestuur heeft enkele dagen geleden contact gehad met Activac. Zij willen onder andere nog een aanbod organiseren voor kleuters en kinderen van de lagere school gedurende de laatste weken van augustus. Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, vult aan dat in de raadscommissie waar de begrotingswijziging wordt toegelicht er ook over het inschrijvingssysteem verder kan worden gesproken. Pieter Buysse (sp.a-Groen), raadslid, vraagt meer verduidelijking specifiek over het privé-initiatief eind augustus: is er al een wachtrij hiervoor? Wat is de kostprijs? Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, antwoordt dat de gemeente niet alles kan organiseren. Er is een duidelijk aanbod en verruiming van sportkampen en een groot aanbod aan jeugdactiviteiten, maar daar houdt het op een gegeven moment ook mee op. De gemeente voorziet een opvang van 600 plaatsen door sportkampen en 300 door jeugdwerking. Dit alles zonder de zomeropvang van buitenschoolse kinderopvang mee te rekenen. Pieter Buysse (sp.a-Groen), raadslid, deelt mee dat hij geen kritiek heeft op het aanbod, maar de laatste twee weken van augustus is er geen buitenschoolse kinderopvang en dan zijn de kampen een mooie uitwijkmogelijkheid. 6.

GOEDKEURING NOTULEN OPENBARE ZITTING VAN 28 APRIL 2014. De notulen van deze vergadering worden bij toepassing van artikel 10.3 van het reglement van orde van 25 november 2013 goedgekeurd. Zitting geheven te 21.00 uur.

B.

BESLOTEN ZITTING

1.a. BEHEERSOVEREENKOMST SAMENWERKING GEMEENTE-OCMW MET BETREKKING TOT DE FINANCIELE DIENST De gemeenteraad, vergaderd in besloten zitting, Gelet op artikel 43 uit het gemeentedecreet dat de bevoegdheden van de gemeenteraad bepaalt; Gelet op artikel 2 punt 16 van de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel, goedgekeurd in de gemeenteraad van 20 juni 2011, dat bepaalt dat de bevoegdheid voor het aanstellen van een financieel beheerder tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoort; Gelet op het uittreksel uit het register der beraadslagingen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 maart 2014 waarin de invulling van het ambt van financieel beheerder OCMW door de heer Kaya Mehmet, financieel beheerder gemeente, wordt goedgekeurd;

- 48-

20140519 Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 april 2014 waarin de heer Kaya Mehmet wordt aangesteld als waarnemend financieel beheerder voor het OCMW tot er meer duidelijkheid is over de beheersovereenkomst over de samenwerking tussen gemeente en OCMW wat betreft de financiële dienst; Gelet op artikel 271 van het gemeentedecreet dat bepaalt dat er tussen de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn beheersovereenkomsten afgesloten kunnen worden over het gemeenschappelijk gebruik van elkaars diensten; Gelet op artikel 271 van het gemeentedecreet dat bepaalt dat in dergelijke beheersovereenkomst ook opgenomen kan worden dat er voor bepaalde functies op elkaar beroep kan worden gedaan; Overwegende dat de beheersovereenkomst tot doel heeft de samenwerking tussen de gemeente Kapellen en het OCMW van Kapellen te realiseren voor hun financiële diensten met op termijn een fasegewijze integratie; Overwegende dat in de beheersovereenkomst afspraken vastgelegd dienen te worden over de engagementen en verbintenissen, het statuut van het betrokken personeel, de financiële uitwerking, de manier van rapportering, opvolging en controle, de evaluatie en bijsturing en de geschillenregeling; Gelet op het voorstel van beheersovereenkomst dat in bijlage terug te vinden is; Gelet op het feit dat de heer Kaya Mehmet vanaf 1 juni 2014 dan ook aangesteld kan worden als financieel beheerder van de gemeente Kapellen en het OCMW; Gelet op artikel 146 van de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel, goedgekeurd in de gemeenteraad van 20 juni 2011, waarin bepaald is dat indien de financieel beheerder ook instaat voor het financieel beheer van het OCMW zijn jaarsalaris verhoogd wordt met 25% (= weddecomplement); Overwegende dat de functiebeschrijving van de financieel beheerder in overleg met het OCMW de komende weken gefinaliseerd zal worden en op een later tijdstip geagendeerd wordt; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.De gemeenteraad keurt de beheersovereenkomst “samenwerking tussen gemeente en OCMW met betrekking tot de financiële dienst”, welke in bijlage terug te vinden is, goed. Art. 2.De gemeenteraad beslist, zoals voorgesteld door de OCMW-raad en wat ook vervat zit in bovenstaande beheersovereenkomst, dat de heer Mehmet Kaya ook instaat voor het financieel beheer van het OCMW. Hiertoe heeft hij recht op het weddecomplement van 25% zoals beschreven in de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel.

- 49-

20140519 “Beheersovereenkomst samenwerking gemeente-OCMW met betrekking tot financiële dienst Tussen ondergetekenden: 1.

De gemeente Kapellen, Antwerpsesteenweg 130 te 2950 Kapellen, vertegenwoordigd door de heer Dirk Van Mechelen, burgemeester en de heer Ivan Kockx, waarnemend gemeentesecretaris, die optreden namens de gemeenteraad, handelend in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van 19 mei 2014,

hierna genoemd De gemeente EN: 2.

Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn Kapellen Antwerpsesteenweg 51 te Kapellen, vertegenwoordigd door mevrouw Valerie Van Peel, voorzitter, en mevrouw Paula Verhoeven, OCMWsecretaris, die optreden namens de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, handelend in uitvoering van het OCMW-raadsbesluit van 24 april 2014,

hierna genoemd OCMW, is overeengekomen wat volgt: TITEL I. Algemene bepalingen Artikel 1: Voorwerp van de beheersovereenkomst Deze overeenkomst heeft tot doel de samenwerking tussen de gemeente en het OCMW van Kapellen te realiseren voor hun financiële diensten met op termijn een fasegewijze integratie. Er worden afspraken vastgelegd over: 1. de engagementen en verbintenissen (artikel 4 en 5) 2. het statuut van het betrokken personeel (artikel 6 en 7) 3. de financiële uitwerking (artikel 8) 4. de manier van rapportering, opvolging en controle (artikel 9) 5. evaluatie en bijsturing (artikel 10) 6. geschillenregeling (artikel 11) Artikel 2: Duur van de overeenkomst Deze overeenkomst treedt in werking vanaf 1 juni 2014 en voor een periode van onbepaalde duur. Partijen kunnen de overeenkomst slechts eenzijdig opzeggen nadat een geschillenregeling (artikel 11) werd doorlopen. De OCMW- of gemeenteraad beslist over de stopzetting. De stopzetting dient genomen te worden in een gemotiveerd besluit. Een aangetekende kennisgeving wordt verstuurd naar de belanghebbende partij en de financieel beheerder waarbij een opzegtermijn van 3 maanden in acht dient genomen te worden, volgend op de maand na kennisgeving van de beslissing. Artikel 3: Algemeen juridisch kader § 1. Deze overeenkomst is gebaseerd op een aantal wetgevende en beleidsdocumenten: betreffende de wettelijke opdracht (missie) van gemeente en OCMW Artikel 2 gemeentedecreet: Gemeenten dragen op het lokale vlak bij tot het welzijn van de burgers en tot de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied

- 50-

20140519

- 51-

Artikel 2 OCMW-wet: De OCMW 's beogen om op het lokale niveau duurzaam bij te dragen tot het welzijn van de burgers, met behoud van de opdracht vermeld in artikel 1 en artikel 57 van de OCMW-wet Beleidsakkoord, gemeenteraadsbesluit van 23 januari 2013 betreffende de mogelijkheid om samen te werken Artikel 271 gemeentedecreet en OCMW-decreet: Tussen de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn kunnen beheersovereenkomsten worden gesloten over het gemeenschappelijk gebruik van elkaars diensten. In de beheersovereenkomst kan tevens opgenomen worden dat de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn voor bepaalde functies een beroep kunnen doen op elkaars personeelsleden. Vlaams regeerakkoord (juli 2009): vrijwillige fusie van gemeente en OCMW wordt decretaal mogelijk gemaakt. De Vlaamse overheid verleent daarbij ondersteuning onder meer via een eenmalige subsidiebonus. wat betreft de mogelijkheid om te werken met één gemeenschappelijke financieel beheerder Artikel 79 § 3 OCMW-decreet: De OCMW-raad kan onder de door de Vlaamse Regering bepaalde voorwaarden een ambt van financieel beheerder laten vervullen door de financieel beheerder van het OCMW van een andere gemeente of door een financieel beheerder van een gemeente. artikel 80 § 3 gemeentedecreet: De gemeenteraad kan onder de door de Vlaamse Regering bepaalde voorwaarden een ambt van financieel beheerder laten vervullen door de financieel beheerder van een andere gemeente of door een financieel beheerder van een OCMW TITEL II. Engagementen en verbintenissen Artikel 4: Engagementen op het gebied van de beleidsuitvoering Voor de financiële diensten van beide besturen wordt een lange termijnvisie met betrekking tot één financieel management voor beide besturen ontwikkeld. De nieuwe beleids- en beheerscyclus wordt voor beide besturen zo optimaal mogelijk op elkaar afgestemd, met een gemeenschappelijk beheer van thesaurie, liquiditeiten, schulden en budgetcycli. Leningen worden gezamenlijk gegund Er wordt een draagvlak gecreëerd voor een gemeenschappelijke organisatiecultuur in één financiële dienst voor beide besturen waarbij de financiële diensten worden ondergebracht in één locatie. Voor beide besturen wordt één gemeenschappelijke leiding voorzien door één financieel beheerder voor gemeente en OCMW1.

1

De financieel beheerder van de gemeente heeft een rol van toezichthouder op de boekhouding van het ocmw. Deze functiescheiding verdwijnt doordat er een gezamenlijke financieel beheerder komt. De financieel beheerder meldt dit aan de externe audit opdat de externe audit, indien gewenst, aangepaste controleschema’s kan opmaken.

20140519 Een nieuwe structuur voor de gemeenschappelijke financiële dienst dient uitgewerkt te worden. Hiervoor worden de takenpakketten en processen van de financiële diensten van gemeente en OCMW geïnventariseerd en geanalyseerd. Onder de leiding van één financieel beheerder dient op termijn één gemeenschappelijke financiële dienst te leiden tot verhoging van efficiëntie en effectiviteit van de financiële functie voor beide besturen. Er wordt gefocust op een gemeenschappelijk aankoopbeleid voor gemeente en OCMW na gezamenlijke onderhandelingsprocedures. De gemeenschappelijke financiële dienst dient het besluitvormingsproces voor beide besturen te ondersteunen, met name voorbereiding door onder andere financiële analyses (kostprijsanalyse, investeringsanalyse, benchmarking,…), meewerken aan de voorbereiding opmaak budgetten en meerjarenplanning en wijzigingen, opvolging via rapportering en resultaat door opmaak van de rekeningen. Gemeente en OCMW hebben momenteel verschillende softwarepakketten. Op termijn zal bij voorkeur overgeschakeld worden op één pakket, conform de wetgeving op de overheidsopdrachten, waarbij rekening gehouden wordt met de mogelijkheden en garanties die eventueel gemeenschappelijke software voor de financiële diensten kunnen bieden om verbindingen te leggen met de overige pakketten van beide besturen. Zowel de gemeente als het OCMW blijven aparte rechtspersonen met gescheiden boekhoudingen met afzonderlijke entiteiten op de server(s). De financieel beheerder dient de boekhoudkundige regelgeving van beide besturen te respecteren. Artikel 5: Engagementen op het gebied van de werkwijze Bij de verwezenlijking van de doelstellingen: 1. moet de gemeenschappelijke financiële dienst rekening houden met de verschillende regelgeving, processen, procedures en huishoudelijke reglementen van beide besturen, en specifiek voor het OCMW de regelgeving omtrent de minimale veiligheidsnormen wat betreft verwerking en klassement gegevens 2. moet de financieel beheerder die deel uitmaakt van beide managementteams de afspraken, binnen het bestuur geldende waarden en de deontologische code die beschreven zijn in de afsprakennota’s (managementteams) van beide besturen respecteren 3. moet de financieel beheerder naast de specifieke rapporteringslijnen ook de algemeen geldende communicatielijnen van beide besturen respecteren (bijvoorbeeld de rol van het managementteam) 4. een afsprakennota met de financieel beheerder wordt opgesteld. TITEL III. Personeelszaken Artikel 6: Statuut van het personeel § 1. Deze overeenkomst streeft naar een integratie van de financiële diensten van beide besturen ( fysieke samenvoeging, gemeenschappelijke processen,…) § 2. De samenvoeging van de financiële diensten in één organogram is juridisch (nog) niet mogelijk. § 3. Het personeelslid van de financiële dienst van het OCMW zal via een overeenkomst tijdelijk ter beschikking gesteld worden aan de gemeente.

- 52-

20140519 § 4. Doordat het personeelslid, in eerste instantie, in dienstverband blijft bij zijn oorspronkelijke werkgever, is de rechtspositieregeling van de eigen werkgever van toepassing.2 § 5. Door de verhuis van het OCMW personeel naar financiële dienst van de gemeente, wordt het arbeidsreglement, de verlof- en uurregeling (glijtijden) van het gemeentepersoneel van toepassing.3 § 6. Voor de evaluatie van het ter beschikking gestelde personeelslid van het OCMW wordt de OCMW-secretaris aangeduid als eerste evaluator en de financieel beheerder als tweede evaluator. Artikel 7: Statuut van de financieel beheerder § 1. Aan het hoofd van de gemeenschappelijke financiële dienst staat één financieel beheerder, statutair benoemd door het gemeentebestuur. De financieel beheerder wordt bijgevolg geëvalueerd door de gemeenteraad. § 2. De evaluatie van de financieel beheerder door de gemeente wordt gevoerd, waarbij de afsprakennota tussen de financieel beheerder en de OCMW-raad en onderhavige beheersovereenkomst mee in de evaluatie worden opgenomen. § 3. De coördinatie van de personeelsadministratie gebeurt door de gemeente. Het loon en de toekenning van extralegale voordelen zoals hospitalisatieverzekering, maaltijdcheques, reiskosten,… gebeurt vanuit de gemeente. Het weddecomplement dat de financieel beheerder ontvangt voor het financieel beheer van het OCMW wordt verrekend via de gemeentelijke dotatie. § 4. Van de financieel beheerder wordt verwacht dat hij de doelstellingen bereikt die door beide besturen worden vooropgesteld en dat hij/zij hiervoor de nodige uren presteert, proportioneel verdeeld tussen gemeente en OCMW. Hiervoor wordt een afsprakennota opgemaakt (artikel 9). TITEL IV. Financiële uitwerking Artikel 8: Bepalingen met betrekking tot verdeling van kosten De werking van de gezamenlijke financiële diensten zal financiële middelen vereisen. De personeelskosten (loon, onkostenvergoedingen maar ook opleidingen) worden geboekt bij de rechtspersoon waarbij het personeelslid in dienstverband is. Meubilair en bureelbenodigdheden worden ten laste genomen door het gemeentebestuur, alwaar de gemeenschappelijke financiële dienst is gevestigd. Andere kosten/investeringen van de financiële diensten zullen verdeeld worden in functie van de graad van samenwerking en zal gekoppeld worden aan de verdere uitwerking van de doelstellingen (bijvoorbeeld gemeenschappelijk gebruik van software, …). TITEL V. Rapportering, opvolging en controle Artikel 9: Afspraken betreffende rapportering, opvolging en controle § 1. Doordat beide besturen aparte rechtspersonen blijven dient de financieel beheerder de aparte wettelijke rapporteringsverplichtingen na te leven, deze rapporten inclusief de kwartaalrapportages worden voorgelegd aan het schepencollege (gemeenteraad) en de OCMW-raad.

2 3

Beide besturen beschikken inhoudelijk over dezelfde rechtspositieregeling De arbeidsreglementen van beide besturen zullen op elkaar afgestemd worden.

- 53-

20140519 § 2. De doelstellingen uit deze beheersovereenkomst worden verder uitgewerkt in een afsprakennota. Deze afsprakennota wordt nauwlettend gemonitord en minstens jaarlijks vindt er een evaluatie plaats. § 3. Een methodiek voor beheerscontrole dient opgezet te worden. Hierover legt de financieel beheerder jaarlijks een rapport voor aan beide managementteams. § 4. Specifiek voor het OCMW wordt een jaarlijks rapport opgemaakt over het beheer van gelden onder rekening systeem I dat dient voorgelegd te worden aan de OCMW-raad. § 5. De functiescheiding van toezichthouder van de financieel beheerder van de gemeente op het OCMW valt weg, maar door te werken met één financieel beheerder bestaat er een continu toezicht vanuit de gemeente op het OCMW. TITEL VI. Evaluatie en geschillenregeling van de beheersovereenkomst Artikel 10: Evaluatie beheersovereenkomst § 1. Jaarlijks wordt de uitwerking van de afsprakennota van het voorbije jaar door de financieel beheerder gerapporteerd aan de gemeenteraad en de OCMW-raad. § 2. In de helft van de bestuursperiode (na 3 jaar) wordt door de gemeenteraad en de OCMW -raad een evaluatie doorgevoerd van de uitvoering van de beheersovereenkomst en van de beheersovereenkomst zelf. Deze tussentijdse evaluatie handelt minimaal over de voortgang van de uitvoering van de beheersovereenkomst, eventuele correctieve maatregelen en de aangepastheid van de beheersovereenkomst en het beleid aan de evoluties in het veld, en eventuele noodzakelijke bijsturingen. De evaluatie gebeurt op basis van de jaarlijkse tussentijdse verslagen over de uitvoering van de jaarlijkse operationele plannen. § 3. In het laatste werkingsjaar van de bestuursperiode (tijdens 6de jaar) wordt eveneens een tussentijdse evaluatie gemaakt. Deze evaluatie is belangrijke input voor de nieuw te verkiezen bestuursploeg en kan aanleiding geven tot een aangepast beleid en aangepaste beheersovereenkomst. § 4. Indien de gemeenteraad of OCMW -raad correctieve maatregelen en/of noodzakelijke bijsturingen formuleert, dan dienen deze steeds ook goedgekeurd te worden door de andere betrokken partij. Slechts indien er in beide besturen overeenstemming is met betrekking tot de correctieve maatregelen en bijsturingen, zal er uitvoering aan gegeven worden. Artikel 11: Geschillenregeling Wanneer de huidige overeenkomst aanleiding geeft tot geschillen, dan wordt dit geregeld via een bemiddelingsprocedure, die op initiatief van elk der partijen kan worden opgestart. Deze bemiddelingsprocedure omvat het formuleren van een voorstel door een commissie van deskundigen, met name de burgemeester van de gemeente, de voorzitter van het OCMW, de beide secretarissen en de financieel beheerder. Indien op grond van dit voorstel geen vergelijk kan worden gevonden, wordt het geschil voorgelegd aan de gemeenteraad en de OCMW -raad. Beide raden motiveren hun beslissing. Indien beide raden geen overeenstemmende beslissing treffen, kan dit aanleiding geven tot de stopzetting van de overeenkomst “

- 54-

20140519 2.

GOEDKEURING NOTULEN BESLOTEN ZITTING VAN 28 APRIL 2014. De notulen van deze vergadering worden bij toepassing van artikel 10.3 van het reglement van orde van 25 november 2013 goedgekeurd. Zitting geheven te 21.05 uur.

de wnd. gemeentesecretaris I. Kockx

de voorzitter D. Van Mechelen

- 55-