ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 14 MEI 2007 Aanwezig : De heer Willy Vandemeulebroucke, voorzitter van de gemeenteraad Mevr. Rita Beyaert, burgemeester De heren, Carlo Daelman, Luc Callewaert, Alain Top, Rik Pattyn, Filip Kets en Francis Pattyn (vanaf punt 10) schepenen Hendrik Van Damme Vz OCMW (niet stemgerechtigd) De dames en heren Libertus Dejonckere, André Vanassche, Hendrik Deprez (vanaf punt 8), Rik Wanzeele, Carl Six, Ward Demyttenaere, Frieda Van Themsche, David Vandekerckhove, Carine Haezebrouck, Rik Vandenabeele, Rosanne Mestdagh, Dominique Windels, Kathleen Duchi, Inge Bossuyt, Johny Ver Eecke, Donald Langedock, Marleen Rogiers, Eric Kerckhof, Olivier Vanryckeghem, Claudine Dumortier en Godfried Ryckbosch gemeenteraadsleden de heer Albert Duyck stadssecretaris ______________________________________________________________ De zitting begint om 19.30 u _______________________________________________________________
DAGORDE GEMEENTERAAD Openbare zitting 1. Renovatie openbare verlichting in de Eilandstraat. Goedkeuren bestek, raming (4 859,74 EUR + BTW) en gunningwijze. 2. Aanleg parking begraafplaats Gentsesteenweg. Goedkeuren aangepaste raming (134 624 EUR + BTW) en gewijzigde financiering. 3. Wegenis- en rioleringswerken in de Kapelstraat: fase 2 – wijziging in de uitvoering van de werken. Goedkeuren verrekening nr. 01, raming (9 990,50 EUR + BTW) en gunningwijze. 4. Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) 'Kerkhof Gentsesteenweg'. Definitieve vaststelling. 5. Kosteloze overdracht van wegenis ter inlijving in het openbaar domein door bouwmaatschappij 'Mijn Huis' gelegen nabij 'Goudwinde en Goudberg'. Goedkeuren akte onder voorbehoud door het aankoopcomité verleden. 6. Kosteloze grondoverdracht wegens openbaar nut in het kader van de heraanleg van de Kasteelstraat door dhr. Vandenbussche. Goedkeuren akte onder voorbehoud door het aankoopcomité verleden. 7. Aankoop en installatie van een beregeningsinstallatie (haspel) voor de terreinen van OG Stasegem en Hulste Sportief. Goedkeuren bestek, raming (26 446,28 EUR + BTW) en gunningwijze. 8. Overleg Cultuur Zuid-West-Vlaanderen. Goedkeuren wijziging statuten. 9. Kerkfabrieken. Advies dienstjaarrekening 2006.
10. Budget. Goedkeuren wijziging 1 en 2 dienstjaar 2007. 11. Plaatsen laadbrug op de polyvalente wagen van de brandweer. Goedkeuren bestek, raming (11 652,89 EUR + BTW) en gunningwijze. 12. Verkozenverklaring of verkiezing van twee effectieve politieraadsleden en hun respectievelijke opvolgers. 13. West-Vlaamse Energie- en Teledistributiemaatschappij (WVEM). Kennisname verslag over de activiteiten in 2006. Aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering van 5 juni 2007 en vaststellen van hun mandaat. 14. Vaststellen politiereglement op het verkeer. Regeling blauwe zone Centrum en stationsomgeving. 15. Vragenkwartiertje Besloten zitting 16. Hersamenstelling Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO). Benoeming van de effectieve leden, plaatsvervangers, voorzitter, ondervoorzitter, vaste secretaris en plaatsvervangende secretaris. 17. Stedelijke academie voor muziek en woord (SAMW): ontslag vast benoemd leerkracht woord. ****** Vóór de behandeling van de dagorde maakt raadslid L. Dejonckere volgende bemerking omtrent het verslag van de vorige vergadering dd. 16.05.2007, punt 15 'Stedelijk Basisonderwijs – advies Schoolraad ivm oprichting kleuterafdeling op vestigingsplaats Eiland (Kameleon)': bij mijn verzoek om de raadszitting te schorsen heb ik gevraagd dat daartoe door de Raad zou gestemd worden. De Voorzitter is daar niet op ingegaan. Ik wens dit verzoek opgenomen in de notule. Aansluitend verzoekt raadslid F. Van Themsche heden te laten notuleren dat Voorzitter W. Vandemeulebroucke, als directeur van een school uit een ander onderwijsnet, belang had bij een negatieve beslissing omtrent voormeld voorstel tot oprichting kleuterafdeling Eiland. De Voorzitter neemt akte van deze opmerking van raadslid Van Themsche maar wil daar uit principe niet verder op ingaan. Openbare zitting 1. Renovatie openbare verlichting in de Eilandstraat. Goedkeuren bestek, raming (4 859,74 EUR + BTW) en gunningwijze. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Tijdens het onderhoud van de openbare verlichting in de Eilandstraat heeft de WestVlaamse Energie- en Teledistributiemaatschappij vastgesteld dat een 4-tal verlichtingstoestellen sneuvelden tijdens de laatste voorjaarsstorm en onherstelbaar defect zijn. De rest van de sierpalen rond het ontmoetingscentrum hebben last van roest.
De wvem stelt voor om de verroeste palen op te schuren, te ontdoen van alle roest en te herschilderen. De kapotte toestellen worden vervangen door armaturen van het type saturnus met hogedruknatriumlamp 150 Watt. De kosten worden geraamd op 4859,74 EUR + btw of 5880,29 EUR incl. 21% btw en worden ten laste genomen van de stad. Er wordt voorgesteld om de werken te gunnen aan de West-Vlaamse Energie- en Teledistributiemaatschappij via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking (toepassing art. 17 par. 2.1°a en f van de wet van 24.12.1993 – het bedrag is kleiner dan 67000 EUR + BTW en de WVEM beschikt over een feitelijk monopolie). Het krediet is voorzien in de begroting van 2007 op artikel 426/732-60 van de buitengewone dienst en wordt gefinancierd door opname van een lening. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; - de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a. en f.; - het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid art. 120; - het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid art. 3, § 1; - de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen ; Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT : Art. 1 : Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met nr. 13620 en de raming voor de opdracht met als voorwerp “Renovatie openbare verlichting in de Eilandstraat”, opgemaakt door de wvem. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt € 4859,74 excl. btw of € 5880,29 incl. 21 % btw. Art. 2 : Hogergenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3 : De opdracht waarvan sprake in art. 1 zal gefinancierd worden op artikel 426/732-60 van de buitengewone dienst van het dienstjaar 2007 door opname van een lening. 2. Aanleg parking begraafplaats Gentsesteenweg. Goedkeuren aangepaste raming (134 624 EUR + BTW) en gewijzigde financiering. Op grond van volgende overwegingen :
Het besluit van de Gemeenteraad van 16 oktober 2006 betreffende de goedkeuring van het bestek, de raming en de gunningswijze van de opdracht met als voorwerp “Aanleg parking begraafplaats Gentsesteenweg” met name openbare aanbesteding ; In artikel 1 van de beraadslaging staat vermeld dat de kostenraming € 137.700,00 inclusief BTW bedraagt. In artikel 3 van diezelfde beraadslaging staat vermeld dat de geldmiddelen voorzien bij de buitengewone begroting 2006 en bij de buitengewone begrotingswijziging 2 van 2006 en zullen gefinancierd worden op de wijze zoals voorzien bij de buitengewone begroting 2006 en bij de buitengewone begrotingswijziging 2 van 2006. De aanbesteding van de werken ging door op 05 december 2006. De laagste inschrijving werd ingediend ten bedrage van € 150.705,48 inclusief BTW. Het College van Burgemeester en Schepenen besliste in zitting van 20 december 2006 de werken niet te gunnen en dit wegens de te hoge bekomen prijs en onvoldoende kredieten op de buitengewone begroting 2006 en de buitengewone begrotingswijziging 2 van 2006. Aan de ontwerper, Studiebureau NV Plantec, gevestigd Nieuwpoortsesteenweg 399 te 8400 Oostende werd gevraagd een geactualiseerde raming op te maken. De nieuwe ramingsprijzen zijn gemiddelde prijzen afgeleid uit de bekomen offertes van de aanbesteding dd. 05 december 2005. De totale kostprijs der werken wordt geraamd op € 134.624,00 exclusief BTW ofwel € 155.257,97 inclusief BTW (BTW enkel op wegeniswerken – rioleringswerken = BTW te voldoen door medecontractant) Het College van Burgemeester en Schepenen heeft in zitting van 23 januari 2007 kennisgenomen van deze geactualiseerde raming en beslist de benodigde kredieten te voorzien bij de buitengewone begrotingswijziging 1 van 2007. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen : - het nieuwe gemeentedecreet inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken art. 42 ; - de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; - het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen ; - de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen ; Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen : - het besluit van de Gemeenteraad van 16 oktober 2006 betreffende de goedkeuring van het bestek, de raming en de gunningswijze van de opdracht met als voorwerp “Aanleg parking begraafplaats Gentsesteenweg” met name openbare aanbesteding ; - het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen van 20 december 2006 houdende niet gunnen van de opdracht ; - het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen van 23 januari 2007 houdende kennisname van de geactualiseerde raming en beslissing voorzien van de benodigde kredieten. Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen ; na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen ; BESLUIT : Artikel 1 :
Goedkeuring wordt verleend aan de geactualiseerde raming ten bedrage van € 134.624,00 exclusief BTW ofwel € 155.257,97 inclusief BTW (BTW enkel op wegeniswerken –> rioleringswerken = BTW te voldoen door medecontractant) ; Artikel 2 : Goedkeuring wordt verleend aan de gewijzigde financiering nl. voorzien kredieten voor het uivoeren van de werken “Aanleg parking begraafplaats Gentsesteenweg” op artikel 878/725-60 van de buitengewone begrotingswijziging 1 van 2007 ; Artikel 3 : De uitgave waartoe “Aanleg parking begraafplaats Gentsesteenweg” aanleiding geeft te bestrijden op de wijze zoals bepaald bij de buitengewone begrotingswijziging 1 van 2007. 3. Wegenis- en rioleringswerken in de Kapelstraat: fase 2 – wijziging in de uitvoering van de werken. Goedkeuren verrekening nr. 01, raming (9 990,50 EUR + BTW) en gunningwijze. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Aannemer NV Vandeputte, gevestigd Sentestraat 99 te 8501 Heule werd bij aangetekend schrijven dd. 22 januari 2007, referte 19.0801/ND/TD, bevel gegeven de werken aan te vangen op 01 mei 2007. Tijdens een voorafgaand werfbezoek bleek het noodzakelijk volgende wijzigingen aan te brengen : - Leveren, plaatsen, instandhouden en verwijderen van borden/lichten/incl. voeten VH st 10 à € 35,00 = € 350,00 dit betreft het leveren en plaatsen + verwijderen van signalisatie en borden van eventuele omleidingen Kapelstraat = signalisatie en borden buiten de voorziene werfinstallatie ; - Leveren en plaatsen steenslag minder hinder van rijwegkoffer naar voordeur woningen op 1 m. breed VH st. 30 à € 40,00 = € 1.200,00 gezien de werken worden gecombineerd met de werken nutsleidingen zal de toegang tot de woningen verzekerd worden dmv tijdelijke steenslag vanaf steenslagkoffer rijweg naar de inkomdeuren toe. Omvat leveren, plaatsen en verwijderen van steenslag. - Leveren en plaatsen van huisaansluitputje + gietijzeren deksel RWA/DWA 25 tonpuntlast + aanwerken klinkers VH st. 30 à € 250,00 = € 7.500,00 op vraag van Stad dienen per woning 1 DWA- en 1 RWA-aansluitputje te worden voorzien. Het putje bestaat uit een T-stuk in PVC met afdekking door een gietijzeren deksel 30/30 met DWA- of RWA-inscriptie (DWA = Droog Weer Afvoer / RWA = Regen Water Afvoer). - Leveren en plaatsen van geotextiel VH m² 855 à € 1,10 = € 940,50 omvat geotextiel voor het samenhouden van de steenslag gezien er na de aanleg van de steenslagkoffer nog werken aan de nutsleidingen dienen te gebeuren. voor een totaal bedrag van € 9.990,50 exl. BTW De door aannemer NV Vandeputte, hoger genoemd, ingediende offertes vervat in verrekening nr. 01. Het gunstig advies van de ontwerper, NV Snoeck & Partners, gevestigd Doorniksewijk 189 te 8500 Kortrijk vervat in verrekening nr. 01. De aanvullende werken, voorwerp van onderhavige beraadslaging zijn verantwoord en niet zullen schaden aan het geheel van de uit te voeren werken. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: - het gemeentedecreet, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken art. 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad ;
- de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid art. 17, § 2, 2° a.; Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen : - het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen dd. 29 november 2006 houdende voorstel tot gunning van de opdracht tot uitvoering van de werken “Wegenisen rioleringswerken in de Kapelstraat – Fase 2” aan aannemer NV Vandeputte, voornoemd, voor de som van € 133.405,60 excl. BTW Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen ; Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT : Art. 1 : Goedkeuring wordt verleend aan de inzake de werken “Wegenis- en rioleringswerken in de Kapelstraat – Fase 2” voorgestelde wijziging in de uitvoering van de werken, voorwerp van de op heden voorgelegde verrekening nr. 01, en aanleiding gevende tot een totale prijs van € 9.990,50 excl. BTW. Art. 2 : De opdracht tot uitvoering van de wijziging der werken, voorwerp van de op heden voorgelegde verrekening nr. 01, wordt bij toepassing van artikel 17 § 2-2a van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, gegund aan NV Vandeputte, gevestigd Sentestraat 99 te 8501 Heule voor de totale som van € 9.990,50 excl. BTW. Art. 3 : De onder artikel 1 van onderhavige beraadslaging vermelde prijs is vatbaar voor toepassing van de herzieningsbepalingen voorzien bij het bijzonder lastenboek-bestek dat de werken “Wegenis- en rioleringswerken in de Kapelstraat – Fase 2” beheerst. Art. 4 : De geldmiddelen, voor de uitvoering van de werken vereist, zijn voorzien bij de buitengewone begrotingswijziging 2007 en zullen gefinancierd worden op de wijze zoals voorzien bij de buitengewone begrotingswijziging 2007. 4. Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) 'Kerkhof Gentsesteenweg'. Definitieve vaststelling. Op grond van volgende overwegingen: Het voorliggend ruimtelijk uitvoeringsplan omvat het kerkhof langs de Gentsesteenweg (nieuw kerkhof) en het aanpalend benzinestation Power. Voor het plangebied bestond reeds een BPA, met name BPA nr. 33 Gentsesteenweg wijz. A, goedgekeurd bij MB van 31.05.2002. De aanleiding voor het gedeeltelijk vervangen van dit BPA is de aanleg van een parking voor het kerkhof langs de Gentsesteenweg. In het vigerend BPA was de realisatie van een parking onmogelijk door de bestemming ‘wonen’.
Naast deze bestemmingswijziging werden de voorschriften van het aanpalende benzinestation verruimd. De bestemming werd aangepast van ‘zone voor benzinestation’ naar ‘zone voor gemengde activiteiten’. Dit laatste omvat lokale bedrijvigheid, kleinhandel, diensten of een combinatie. Het ruimtelijk uitvoeringsplan heeft aldus twee hoofdbestemmingen: ‘zone voor kerkhof’ voor het bestaande kerkhof en de uitbreiding op termijn (waar nu nog een hoeve staat op stadsgrond) en ‘zone voor gemengde activiteiten’ voor het bestaande benzinestation. De parkings langs de Oosterluisdreef en langs de Gentsesteenweg werden via een overdruk aangeduid. Als laatste werd aandacht besteed aan bufferzones met groen t.o.v. de N36, het spoor en de aanpalende percelen. Bij beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 08 maart 2006 werd beslist tot de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan “Kerkhof Gentsesteenweg” en werd de Intercommunale Leiedal, President Kennedypark 10 te 8500 Kortrijk, belast met de opmaak ervan. De gemeenteraad heeft bij beslissing van 24 april 2006 kennis genomen van voormelde aanstelling en de contractuele voorwaarden en raming goedgekeurd. De Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (Gecoro) heeft op 05 juli 2006 het voorontwerp van het ruimtelijk uitvoeringsplan gunstig geadviseerd. Uit het verslag van de plenaire vergadering d.d. 12 juli 2006, blijkt dat, mits te voldoen aan de gemaakte opmerkingen, het plan gunstig geadviseerd wordt. De Raadscommissie Ruimtelijke Ordening en Milieu heeft op 04 september 2006 het voorstel van ontwerp van het ruimtelijk uitvoeringsplan gunstig geadviseerd voor voorlopige vaststelling. Op basis van voormelde adviezen werd het ontwerp van het gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan “Kerkhof Gentsesteenweg” en de daarbij horende stukken opgemaakt door de Intercommunale Leiedal, stedenbouwkundig ontwerper. De gemeenteraad heeft bij beslissing d.d. 16 oktober 2006, het ruimtelijk uitvoeringsplan voorlopig vastgesteld. Het openbaar onderzoek werd geopend in zitting van het college van burgemeester en schepenen d.d. 25 oktober 2006 en liep van 25 oktober 2006 tot en met 23 december 2006. Tijdens deze periode van openbaar onderzoek heeft de Bestendige Deputatie van WestVlaanderen in zitting van 21 december 2006 het ontwerp van gemeentelijke ruimtelijk uitvoeringsplan gunstig geadviseerd met aanbeveling om de motivatie/toelichting voor bepaalde bestemmingswijzigingen te gaan uitwerken alsook een indicatie van de uitvoeringstermijn mee te geven (vooral m.b.t. de private woning die dient te verdwijnen). Tijdens deze periode van openbaar onderzoek heeft de Vlaamse regering bij Ministerieel Besluit d.d. 21 december 2006 het ontwerp van gemeentelijke ruimtelijk uitvoeringsplan gunstig geadviseerd.
Het openbaar onderzoek werd gesloten in zitting van het college van burgemeester en schepenen d.d. 03 januari 2007 waarbij werd vastgesteld dat er geen bezwaren werden ingediend. De Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (Gecoro) heeft op 07 maart 2007 de adviezen en opmerkingen gebundeld en geeft volgend gunstig advies voor definitieve vaststelling: Het ontwerp RUP Kerkhof Gentsesteenweg wordt na beraadslaging eenparig GUNSTIG geadviseerd voor definitieve vaststelling in de gemeenteraad. Het aandachtspunt uit het advies de Bestendige Deputatie, meer bepaald de uitvoeringstermijn m.b.t. de private woning, is reeds in de toelichtingsnota van het plan terug te vinden. Op p. 9 staat vermeld dat de hoeve reeds eigendom is van de stad en dat de bewoner gratis woonrecht behoudt tot de dood. De Raadscommissie Ruimtelijke Ordening en Milieu heeft op 11 april 2007 bevestigd dat de hoeve voorheen ook als ‘zone voor kerkhof’ bestemd was en onderschreef het voormeld advies van de Gecoro. Aldus werd het ontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan gunstig geadviseerd voor definitieve vaststelling. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: het besluit van de Bestendige Deputatie d.d. 26 mei 2005 houdende goedkeuring van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 7 juni 2005; artikel 117 van de nieuwe gemeentewet; de artikelen 49 en 132 § 5 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, zoals gewijzigd bij decreet van 21 november 2003; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen; BESLUIT: Artikel 1: Het gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) “Kerkhof Gentsesteenweg” wordt definitief vastgesteld. Artikel 2: Het dossier wordt overgemaakt aan de bevoegde planologische ambtenaar. Artikel 3: Het dossier wordt voor goedkeuring overgemaakt aan de Bestendige Deputatie van de Provincie West-Vlaanderen. 5. Kosteloze overdracht van wegenis ter inlijving in het openbaar domein door bouwmaatschappij 'Mijn Huis' gelegen nabij 'Goudwinde en Goudberg'. Goedkeuren akte onder voorbehoud door het aankoopcomité verleden. Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijke als juridisch : Commissaris Depaepe van het Aankoopcomité van Kortrijk legt -op vraag van de Bouwmaatschappij “Mijn Huis”- de akte voor waarbij wegenis, omwille van openbaar nut, naar de stad wordt overgedragen uit het bouwproject Goudberg-Goudwinde (hoek Heerbaan en Gaversstraat).
De akte voorwerp van huidige beraadslaging betreft de overdracht van 47a 23ca grond (3de afdeling, sectie D, deel van 1411B en 1413B) met een oppervlakte zoals vermeld op het opmetingsplan (nr. D 837) van landmeter Vanmarcke Ann d.d. 15/04/04. Aangezien het comité met Bouwmaatschappij “Mijn Huis” bedoelde akte tekende op 12 maart 2007 onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad (en van nietschorsing en niet-vernietiging door de toezichthoudende overheid), wordt nu aan de raad voorgesteld hieraan goedkeuring te verlenen opdat het eerste voorbehoud in deze akte komt te vervallen. Uit de door het Comité voorgelegde stukken blijkt dat Bouwmaatschappij “Mijn Huis” eigenares is van de te verwerven goederen. Er kan thans tot verwerving van vooromschreven onroerende goederen ter inlijving van het openbar domein worden overgegaan. De overdracht gebeurt in uitvoering van artikel 65 van de wooncode. In die context heeft de bouwheer Bouwmaatschappij “Mijn Huis” zich verbonden om dit openbaar domein kosteloos aan de stad over te dragen. Op 17 oktober 2006 én op 21 november 2006 leverde OVAM bodemattesten af voor bedoelde goederen die volgende formule vermelden : voor deze kadastrale percelen zijn geen gegevens beschikbaar in het register van verontreinigde gronden omdat er geen gegevens beschikbaar zijn bij OVAM. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen : - De decreten en uitvoeringsbesluiten houdende de organisatie van de Ruimtelijke Ordening. - Artikel 65 van de wooncode. - Artikel 43 § 2.12 van het gemeentedecreet. Om deze redenen ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Na beraadslaging in openbare zitting ; Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen ; BESLUIT : Artikel 1 : Instemming wordt verleend met de kosteloze overdracht wegens openbaar nut, van 47a 23ca wegenis gelegen nabij de Gaversstraat (3de afdeling, sectie D, delen van 1411B en 1413B). De overdracht werd “onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing of niet-vernietiging door de toezichthoudende overheid” ondertekend door Commissaris Depaepe van het Aankoopcomité van Kortrijk op 12 maart 2007 én de vertegenwoordigers van de bouwmaatschappij Mijn Huis. Artikel 2 : Door de goedkeuring van de kosteloze overdracht vermeld onder artikel 1 hiervoor, vervalt het voorbehoud opgenomen in deze akte, getekend door Commissaris Depaepe R. bij het Aankoopcomité en voormelde overdragers. Artikel 3 : Het schepencollege wordt gelast de vereiste administratieve formaliteiten te vervullen.
6. Kosteloze grondoverdracht wegens openbaar nut in het kader van de heraanleg van de Kasteelstraat door dhr. Vandenbussche. Goedkeuren akte onder voorbehoud door het aankoopcomité verleden. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : De heraanleg van de Kasteelstraat te Hulste is voltooid. Tijdens die werken, deel uitmakend van de ruimere openbare werken “Moerriolen Hulste”, bleek de scheiding tussen het her aan te leggen openbaar stadsdomein en het aanpalend privaat domein ter plaatse niet steeds duidelijk zichtbaar. Een goedgekeurd rooilijnplan met een onbetwistbare eigendomsgrens was trouwens niet voor handen. Bijgevolg legde de WVEM nutsleidingen in de private voortuinstroken van 3 woningen in de Kasteelstraat (nrs. 1218-20). Om de in uitvoering zijnde werken niet te vertragen werd met de 3 voormelde private aangelanden een akkoord bereikt waarbij deze (in afwachting van een authentieke akte) de nodige grond reeds ter beschikking stelden in functie van de nutsleidingen. Landmeter Hautekiet tekende deze 3 innames uit op een metingsplan opgemaakt op 11 juli 2006 : Plan landmeter Hautekiet 11/04/06
Inname 12
Inname 18
Inname 20
Overdragers
De Leersnijder PH. Deprez valerie Kasteelstraat 12 8531 Harelbeke/H.
Everaert Janna Kasteelstraat 22 8531 Harelbeke/H.
Vandenbussche Pol Kasteelstraat 20 8531 Harelbeke/H.
Kad.info
kad.nr ex 788M (5de afd. B), Kasteelstraat 12
kad.nr 787E2 (5de afd. B), Kasteelstraat 18
kad.nr 787C2 (5de afd. B), Kasteelstraat 20
Opp.vlgs meting
19,6m²
10,1m²
4,4 m²
Omdat deze in der minne geregelde situatie ook best juridisch correct en definitief wordt geregeld, gaf het stadsbestuur terzake aan het Aankoopcomité van Kortrijk de opdracht de nodige authentieke aktes samen te stellen en hierover een akkoord te bereiken met de respectievelijke private aangelanden. Het Aankoopcomité van Kortrijk legt thans de derde en laatste overdrachtsakte ter goedkeuring voor. Twee overdrachtsdossiers (Kasteelstraat 12 en 18) zijn reeds -na goedkeuring door de raad in de respectievelijke zittingen van 12 maart en 12 februariafgerond. Het betreft de kosteloze verwerving van 4,4 m² grond vóór huisnummer 20 jegens de heer vandenbussche en dit, overeenkomstig én in uitvoering van de voorlopige overeenkomst opgemaakt tussen de overdragende partij en de overnemende partij. De overdracht gebeurt zonder beding van prijs omdat bedoelde strook reeds lang (› 30 jaar) tot het openbaar domein lijkt te behoren en aldus als voetpadstrook werd beheerd/onderhouden door de stad. Vandaar dat het principe van de verhaalbelastingen “aanleg voetpad” en “verwerven wegzate”, de kosteloze overdracht motiveert. Aangezien het comité met de heer Vandenbussche bedoelde akte tekende op 21 februari 2007 onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad (en van niet-schorsing en niet-vernietiging door de toezichthoudende overheid), wordt nu aan de raad voorgesteld hieraan goedkeuring te verlenen opdat het eerste voorbehoud in deze akte komt te vervallen.
Het is aangewezen tot de voorgestelde verwerving in der minne over te gaan om de eigendomstoestand zoals ter plaatse ontstaan na de heraanleg van de Kasteelstraat te regulariseren zodat de te verwerven (inname 20), nu reeds ‘de facto’-openbaar domein, op basis van een authentieke akte kan worden ingelijfd in het openbaar domein. Uit de door het comité voorgelegde stukken blijkt dat de heer Vandenbussche eigenaar is van de te verwerven inname 20 van het metingsplan d.d. 11 juli 2006 van landmeter Hautekiet. Verder blijkt uit de voorgelegde stukken dat er een bodemattest werd bekomen op 14 december 2005 meldend dat het hier geen verontreinigde grond betreft zodat er geen gevolg dient te worden gegeven aan dit attest; Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: - Het gemeentedecreet, inzonderheid art. 43 §2.12. Om deze redenen; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; na beraadslaging in openbare zitting; Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT : Artikel 1: Instemming wordt verleend met de kosteloze overdracht wegens openbaar nut, in het kader van de heraanleg van het openbaar domein in de Kasteelstraat te Hulste, van 4,4 m² ter hoogte van huisnummer 20 volgens het opmetingsplan d.d. 11 juli 2006 van landmeter Hautekiet. De overdracht wordt toegestaan en aanvaard “onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing of niet-vernietiging door de toezichthoudende overheid”, zonder beding van prijs, én werd ondertekend door Commissaris Depaepe van het Aankoopcomité Kortrijk op 21 februari 2007 en de heer Vandenbussche. Artikel 2.: Door de goedkeuring van de kosteloze overdracht vermeld onder artikel 1 hiervoor, vervalt het voorbehoud opgenomen in deze akte, getekend door Commissaris Depaepe R. bij het Aankoopcomité en voormelde eigenaar. Artikel 3.: Het Schepencollege wordt gelast de vereiste administratieve formaliteiten te vervullen. 7. Aankoop en installatie van een beregeningsinstallatie (haspel) voor de terreinen van OG Stasegem en Hulste Sportief. Goedkeuren bestek, raming (26 446,28 EUR + BTW) en gunningwijze. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: In het kader van de opdracht met als voorwerp “Aankoop en installatie van een beregeningsinstallatie (haspel) OG Stasegem en Hulste Sportief” werd een bestek met ref. 2007/haspel/sport opgemaakt door de Financiële dienst. Het de bedoeling is met deze aankoop voldoende watertoevoer te voorzien opdat men op deze velden kan gebruik maken van de sproeihaspel van de Sportdienst. De uitgave voor de opdracht wordt geraamd op € 26.446,28 excl. btw of € 32.000,00 incl. 21 % btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, gezien de aard van de bestelling en gezien deze gunningswijze aan de Stad de meeste waarborgen biedt betreffende prijsvorming en service. Het krediet is voorzien in de begroting van 2007 op artikel 764/744-51 van de buitengewone dienst. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; - de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; - de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a.; - het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid art. 120; - het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid art. 3, § 1; - de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; - het positief advies mbt het bestek werd gegeven in de vergadering van de Sportraad van 26 februari 2007; - het aankoopadvies van de Preventieadviseur van 9 mei 2007 Gezien de stukken van het dossier; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben; Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT : Art. 1 : Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met ref. 2007/haspel/sport en de raming voor de opdracht met als voorwerp “Aankoop en installatie van een beregeningsinstallatie (haspel) OG Stasegem en voor Hulste Sportief”, opgemaakt door de Financiële dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt 26.446,28 EUR + BTW of 32.000 EUR BTW incl. Art. 2 : Hogergenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3 : De opdracht waarvan sprake in art. 1 zal gefinancierd worden op artikel 764/744-51 van de buitengewone dienst van het dienstjaar 2007. 8. Overleg Cultuur Zuid-West-Vlaanderen. Goedkeuren wijziging statuten. Op grond van volgende overwegingen:
De beslissing van de gemeenteraad van 12 februari 2007 stelt een stadsvertegenwoordiging in de projectvereniging Overleg Cultuur Zuid-West-Vlaanderen aan. Bij brief van de projectvereniging Overleg Cultuur Zuid-West-Vlaanderen van 5 april 2007 wordt kennis gegeven van een statutenwijziging namelijk : 1. Art 1 Naam van de projectvereniging : De projectvereniging wordt genoemd ‘Overleg Cultuur Zuid-West-Vlaanderen’, afgekort ‘Overleg Cultuur’ … werd gewijzigd in … De projectvereniging wordt genoemd ‘Overleg Cultuur Regio Kortrijk’, afgekort ‘Overleg Cultuur’. 2. Art 3 Doel van de projectvereniging : … Culturele ontwikkelingen stimuleren die de mogelijkheden van een afzonderlijke gemeente overstijgen en hiervoor culturele projecten op schaal van de regio ontwikkelen … werd gewijzigd in … Culturele ontwikkelingen stimuleren en ondersteunen en hiervoor culturele projecten op schaal van de regio ontwikkelen en ondersteunen. 3. Art 4 Duur van de projectvereniging : De projectvereniging wordt opgericht voor de periode 01.01.2003 tot 31.12.2007. Tijdens die periode is geen uittreding mogelijk … werd gewijzigd in de projectvereniging wordt opgericht voor de periode 01.01.2008 tot 31.12.2013. Tijdens die periode is geen uittreding mogelijk. 4. Art 6 Samenstelling raad van bestuur : §2. De stemgerechtigde leden zijn de schepenen voor cultuurbeleid van de deelnemende gemeenten. De voorzitter wordt gekozen uit de stemgerechtigde leden … werd gewijzigd in … §2. De stemgerechtigde leden zijn de schepenen voor cultuurbeleid van de deelnemende gemeenten of in geval van onverenigbaarheid de door de gemeenteraad aangeduide mandataris doch slechts voor de duur van de onverenigbaarheid. De voorzitter wordt gekozen uit de stemgerechtigde leden. 5. Art 13 financiering : De gemeentebesturen financieren de projectvereniging jaarlijks met een bedrag van minimum 0,2 Euro per inwoner, per jaar. Deze bijdrage wordt vanaf 2004 aangepast aan de index van de consumptieprijzen. Als referentiecijfer wordt de index van de consumtieprijzen van mei 2002 gehanteerd (110,89 punten) … werd gewijzigd in … De gemeentebesturen financieren de projectvereniging jaarlijks met een bedrag van minimum 0,25 Euro per inwoner, per jaar. Deze bijdrage wordt vanaf 2009 aangepast aan de index van de consumptieprijzen. Als referentiecijfer wordt de index van de consumptieprijzen van januari 2008 gehanteerd. Het komt de gemeenteraad toe : -
de statutenwijziging goed te keuren ;
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen : -
art 42-43 GD decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking
Na beraadslaging in openbare zitting ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Met 28 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen;
BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad keurt de voormelde statutenwijziging goed. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de de projectvereniging Overleg Cultuur Zuid-West-Vlaanderen. 9. Kerkfabrieken. Advies dienstjaarrekening 2006. Op grond van volgende overwegingen : de kerkfabrieken St-Augustinus, OLV-Koningin en St-Salvator leggen hun dienstjaarrekeningen 2006 voor advies aan de gemeenteraad voor. deze dienstjaarrekeningen werden door de betrokken kerkraden vastgesteld met volgende balans in ontvangsten, respectievelijk in uitgaven èn het daaruit volgend saldo, zoals vermeld bij de hierna bedoelde kerkfabriek : St-Augustinus
Ontvangsten : Uitgaven : Batig saldo :
80.569,98 € 58.225,40 € 22.344,58 €
OLV-Koningin
Ontvangsten : Uitgaven : Batig saldo :
55.358,09 € 45.329,04 € 10.029,05 €
St-Salvator
Ontvangsten : Uitgaven : Batig saldo :
177.903,32 € 145.983,27 € 31.920,05 €
Gehoord schepen R. Pattyn zijn omstandig verslag per kerkfabriek èn het daarbijhorend voorstel van advies per kerkfabriek, namelijk : Kerkfabriek St-Augustinus : Kerkfabriek OLV-Koningin : Kerkfabriek St-Salvator :
gunstig advies ; gunstig advies ; gunstig advies ;
Het komt de gemeenteraad toe : advies te verlenen aan voorgelegde dienstjaarrekeningen. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: artikel 6 van de wet van 4 maart 1870 op het tijdelijke der erediensten ; het decreet van 7 mei 2004 ; Na beraadslaging in openbare zitting ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT : Artikel 1
Met 24 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 4 onthoudingen verleent de gemeenteraad aan de dienstjaarrekening 2006 van de kerkfabriek St-Augustinus gunstig advies zoals voormeld èn voorgesteld. Artikel 2 Met 24 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 4 onthoudingen verleent de gemeenteraad aan de dienstjaarrekening 2006 van de kerkfabriek OLV-Koningin gunstig advies zoals voormeld èn voorgesteld. Artikel 3 Met 24 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 4 onthoudingen verleent de gemeenteraad aan de dienstjaarrekening 2006 van de kerkfabriek St-Salvator gunstig advies zoals voormeld èn voorgesteld. Artikel 4 Onderhavig besluit zal ter kennis aan de betrokken kerkfabriek worden overgemaakt. Het wordt tevens ter kennisgeving en voor eventueel verder gevolg aan de heer Provinciegouverneur overgemaakt. 10. Budget. Goedkeuren wijziging 1 en 2 dienstjaar 2007. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: -stelt het ontwerp van de budgetwijziging 1 en 2 voor het dienstjaar 2007 en de wettelijk verplichte bijhorende documenten ter goedkeuring voor; Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: -het decreet van 13 juli 2001 betreffende het geïntegreerd gemeentelijk cultuurbeleid; -de beslissing van de gemeenteraad dd. 12 maart 2007 waarbij er één cultuurraad en de adviesraden opnieuw worden erkend; -in toepassing van de afsprakennota, goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2002, werden de cultuurraden, de sportraad, de jeugdraad, de gezinsraad, de milieuraad, de biblitheekraad, de seniorenraad de Noord-Zuidraad en de werkgroep personen met een handicap en de terzake bevoegde infrastructuurraden geraadpleegd met betrekking tot de beleidsintenties en de begrotingsposten opgenomen in de begrotingsvoorstellen van de diensten overgemaakt aan de commissie begroting en planning, voor de kredieten erin gevraagd. De overgemaakte adviezen geven geen aanleiding tot verdere verantwoording of antwoord door het bestuur. De financiële toestand van de stad laat enkel toe de kredieten te begroten zoals ze voorzien zijn in de voorgelegde budgetwijziging; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben; Gaat over tot de stemming over het ontwerp van budgetwijziging 1 en 2 in zijn geheel, waaraan 29 leden deelnemen; Met 23 stemmen voor, 6 stemmen tegen en 0 onthoudingen. BESLUIT : Het voorgelegde ontwerp van budgetwijziging 1 en 2 voor 2007 incluis haar bijlagen, wordt aangenomen met hiernavolgende cijfergegevens: Toelichting bij de budgetwijziging 1 en 2 van 2007.
GEWONE DIENST Ontvangsten Volgens budget eigen dj
Uitgaven
Saldo
26.520.177,00
26.937.654,00
-417.477,00
Budgetsresultaat vorig jaar
15.710,00
246.215,00
-230.505,00
Budget 2007 na wijziging 1
26.535.887,00
27.183.869,00
-647.982,00
1.120.040,00
-1.120.040,00
28.303.909,00
-1.768.022,00
Overboeking Nieuwe uitkomst
26.535.887,00
Boni vorige dienstjaren
6.724.616,00
Algemeen boni
6.724.616,00
33.260.503,00
De ontvangsten per economische groep Groep Nr. I. Prestaties 60 II. Overdrachten 61 III. Schuld 62 Totaal ontvangsten
De uitgaven per economische Groep I. Personeel II. Werkingskosten III. Overdrachten IV. Schuld
63
28.303.909,00
geven volgende resultaat BW 1 -2007 Begroting 2007 1.763.525,00 1.752.890,00 22.762.036,00 22.757.273,00 1.994.616,00 1.994.616,00
26.520.177,00
26.504.779,00
4.956.594,00
Verschil 10.635,00 4.763,00 0,00
% 0,61 0,02 0,00
15.398,00
0,06
groep geven volgend resultaat Nr. BW 1 -2007 Begroting 2007 70 11.642.040,00 11.504.525,00 71 4.859.114,00 4.758.714,00 72 6.488.785,00 6.503.327,00 7X 3.947.715,00 4.223.745,00
Verschil 137.515,00 100.400,00 -14.542,00 -276.030,00
26.937.654,00 26.990.311,00
-52.657,00
Totaal uitgaven
% 1,20 2,11 -0,22 -6,54 -0,20
BUITENGEWONE DIENST Volgens budget eigen dienstjaar Budgetresultaat vorig jaar Budget 2007 na wijziging 2 Overboeking
Ontvangsten 7.503.165,00 0,00 7.503.165,00 1.120.040,00
Uitgaven 8.493.503,00 165.948,00 8.659.451,00 0,00
Saldo -990.338,00 -165.948,00 -1.156.286,00 1.120.040,00
Nieuwe uitkomst
8.623.205,00
8.659.451,00
-36.246,00
Boni vorige dienstjaren Algemeen boni
36.331,00 8.659.536,00
Financiering van het investeringsprogramma Eigen middelen Boni vorige dj Verkopen gronden Overboeking gewone dienst Totaal eigen middelen Toelagen
36.331,00 8.659.451,00
Wijziging 2-2007
85,00
Begroting 2007
Verschil
36.331,00 49.151,00 1.120.040,00
36.300,00 0,00 1.019.645,00
31,00 49.151,00 100.395,00
1.205.522,00
1.055.945,00
149.577,00
1.069.950,00
2.618.000,00
-1.548.050,00
Leningen Totaal
6.383.979,00 9.864.973,00
6.817.479,00 10.491.424,00
-433.500,00 -1.831.973,00
11. Plaatsen laadbrug op de polyvalente wagen van de brandweer. Goedkeuren bestek, raming (11 652,89 EUR + BTW) en gunningwijze. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: In het kader van de opdracht met als voorwerp “Plaatsen laadbrug op polyvalente wagen Brandweer” werd een bestek met ref. 2007/Laadbrug opgemaakt door de Centrale Aankoopdienst. De opdracht “Plaatsen laadbrug op polyvalente wagen Brandweer” kadert in de verdere inrichting van dit voertuig zoals oorspronkelijk werd vooropgesteld bij de aankoop ervan en die in dienst werd genomen juni 2006. De uitgave voor de opdracht wordt geraamd op € 11.652,89 excl. btw of € 14.100,00 incl. 21 % btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, gezien de aard van de bestelling en gezien deze gunningswijze aan de Stad de meeste waarborgen biedt betreffende prijsvorming en service. Het krediet is voorzien in de begroting van 2007 op artikel 351/743-98 van de buitengewone dienst. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; - de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; - de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a.; - het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid art. 120; - het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid art. 3, § 2; - de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; - het advies van de preventieadviseur dd. 9 mei 2007; Gezien de stukken van het dossier; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben; Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT : Art. 1 : Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met ref. 2007/Laadbrug en de raming voor de opdracht met als voorwerp “Plaatsen laadbrug op polyvalente wagen Brandweer”, opgemaakt door de Financiële dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt € 11.652,89 excl. btw of € 14.100,00 incl. 21 % btw.
Art. 2 : Hogergenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3 : De opdracht waarvan sprake in art. 1 zal gefinancierd worden op artikel 351/743-98 van de buitengewone dienst van het dienstjaar 2007. 12. Verkozenverklaring of verkiezing van twee effectieve politieraadsleden en hun respectievelijke opvolgers. Op grond van volgende overwegingen zowel in feite als juridisch: Op 02.01.2007 werden mevrouw Kathleen Duchi en de heer Ward Demyttenaere tot politieraadslid verkozen. Met hen werden als opvolgers verkozen respectievelijk de heer Luc Callewaert en de heer Rik Pattyn. Op 01.02.2007 werden mevrouw Duchi en de heer Demyttenaere als politieraadslid geïnstalleerd. Inmiddels was hun verkiezing door de gemeenteraad van de stad Harelbeke goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincieraad op 25.01.2007. De politieraad heeft op 17.04.2007 kennis genomen van het ontslag van mevrouw Duchi en de heer Demyttenaere, alsook van de afstand als opvolgend politieraadslid door de heer Callewaert en de heer Pattyn. Bijgevolg moet toepassing gemaakt worden van artikel 19 van de wet op de geïntegreerde politie gestructureerd op twee niveaus van 07.12.1998. Uit dit wetsartikel blijkt dat wanneer een politieraadslid ophoudt deel uit te maken van de politieraad en er geen opvolgers meer zijn, alle nog in functie zijnde gemeenteraadsleden die de oorspronkelijke voordracht van het te vervangen lid hebben ondertekend gezamenlijk een kandidaat effectief lid en één of meer kandidaat-opvolgers kunnen voordragen. In dit geval worden deze kandidaten verkozen verklaard, de kandidaatopvolgers in orde van hun voordracht. De gemeenteraad stelt vast dat gelet op het ontslag en de afstand, waarvan de politieraad op 17.04.2007 akte heeft genomen, twee politieraadsleden hebben opgehouden deel uit te maken van de politieraad en zij geen opvolgers hebben. De gemeenteraad neemt kennis van een voordracht ondertekend door de raadsleden Rita Beyaert en Rik Pattyn waarop gemeenteraadslid Hendrik Deprez en gemeenteraadslid Olivier Vanryckeghem als effectief politieraadslid worden voorgedragen. Voor beiden wordt als enig opvolger mevr. Kathleen Duchi voorgedragen. De gemeenteraad stelt verder vast dat de nieuwe voordracht ondertekend wordt door de raadsleden Rita Beyaert en Rik Pattyn, zijnde de raadsleden die de oorspronkelijke voordracht hebben ondertekend. De gemeenteraad stelt bijgevolg vast dat de voorwaarden voldaan zijn zoals vereist door artikel 19 van de WGP en dat de gemeenteraad gehouden is, in het kader van een gebonden bevoegdheid, de twee voorgedragen effectieven als verkozen te verklaren, de kandidaat-opvolger als opvolger. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: -
De wet op de geïntegreerde politie gestructureerd op twee niveaus van 07.12.1998 (WGP) inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 19.
-
Het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 35 § 2, 2°.
Om deze redenen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen en vergaderd in openbare zitting; BESLUIT : Neemt er akte van dat aan het lidmaatschap van de politieraad in hoofde van Mevrouw Kathleen Duchi en de Heer Ward Demyttenaere een einde is gekomen. Neemt er akte van dat beide voormelde politieraadsleden geen opvolgers meer hebben. Verklaart met unanimiteit de voorliggende voordracht ontvankelijk en geldig en stelt, in het kader van een gebonden bevoegdheid, vast dat de heren Hendrik Deprez en Olivier Vanryckeghem verkozen verklaard zijn tot politieraadslid van de politieraad van de politiezone Deerlijk-Harelbeke. Verklaart mevr. Kathleen Duchi verkozen als opvolgend politieraadslid voor beiden. *** De gemeenteraad neemt daarop kennis van het verslag van de burgemeester inzake het onderzoek van de geloofsbrieven van de heren Hendrik Deprez en Olivier Vanryckeghem Uit dit verslag van de burgemeester van 14.05.2007 blijkt dat beiden -
geen bloed of aanverwant zijn t.e.m. de tweede graad van enig ander effectief politieraadslid of voorgedragen kandidaat effectief; niet gehuwd zijn met enig ander effectief politieraadslid of voorgedragen kandidaat-effectief.
Om deze redenen; Na beraadslaging en met unanimiteit; BESLUIT : Laat de heren Hendrik Deprez en Olivier Vanryckeghem toe tot de eedaflegging die zal plaats hebben op de eerstvolgende politieraad. 13. West-Vlaamse Energie- en Teledistributiemaatschappij (WVEM). Kennisname verslag over de activiteiten in 2006. Aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering van 5 juni 2007 en vaststellen van hun mandaat. Op grond van volgende overwegingen: Op 20 april 2007 heeft de stad een brief met bijhorende agenda ontvangen van de WVEM waarbij wordt meegedeeld dat de algemene vergadering plaats heeft op dinsdag 5 juni 2007. Het komt de gemeenteraad toe een vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger aan te stellen en hun mandaat te bepalen.
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: Het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken de artikelen 44 en 79 par. 2 ; bepaalt dat de intercommunales die onderworpen zijn aan de wet van 22.12.1986 de benoeming en de bepaling van het mandaat van de vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene jaarvergadering steeds dienen te herhalen. Aanhoort de rapportering door Schepen Luc Callewaert, lid van de Raad van Bestuur. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gaat in openbare zitting over tot de geheime stemming betreffende de aanstelling van een gemeenteraadslid-vertegenwoordiger van de stad in de algemene vergadering van de WVEM van dinsdag 5 juni 2007; 29 leden nemen aan de stemming deel; De uitslag van de stemming is als volgt : De heer Carl Six, raadslid, bekomt 25 ja-stemmen, 3 neen-stemmen, er is 1 blanco stem, Gaat in openbare zitting over tot de geheime stemming betreffende de aanstelling van een gemeenteraadslid-plaatsvervangend vertegenwoordiger van de stad in de algemene vergadering van de WVEM van dinsdag 5 juni 2007; 29 leden nemen aan de stemming deel; De uitslag van de stemming is als volgt : De heer Johny Ver Eecke, raadslid, bekomt 26 ja-stemmen, 1 neen-stem, er zijn 2 blanco stemmen, Daarop gaat de gemeenteraad over tot de discussie betreffende het mandaat van de genoemde vertegenwoordiger-gemeenteraadslid ; alsmede de stemming terzake. Met unanimiteit beslist de Raad tot een mandaat van positieve opstelling. BESLUIT Artikel 1 De heer Carl Six, raadslid, wordt aangewezen als gemeenteraadslid-vertegenwoordiger van de stad in de algemene vergadering van de WVEM van dinsdag 5 juni 2007; De heer Johny Ver Eecke, raadslid, wordt aangewezen als gemeenteraadslidplaatsvervangend vertegenwoordiger van de stad in de algemene vergadering van de WVEM van dinsdag 5 juni 2007; 14. Vaststellen politiereglement op het verkeer. Regeling blauwe zone Centrum en stationsomgeving. Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer gecoördineerd bij het Koninklijk besluit van 16 maart 1968, met latere wijzigingen en aanvullingen Gelet op het Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, met latere wijzigingen en aanvullingen;
Gelet op het Ministerieel besluit van 11 oktober l976, met latere wijzigingen en aanvullingen, waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het Ministerieel besluit van 18 december 1991 waarbij het model en de modaliteiten worden bepaald tot het uitreiken van een bewonerskaart. Overwegende dat de parkeerdruk door het langdurig parkeren in de centrumstraten van die aard is dat er te weinig parkeerruimte is voor de bewoners en de bezoekers van de aldaar aanwezige handelszaken Overwegende dat de bewoners van die straten voldoende mogelijkheid moeten hebben om parkeergelegenheid te hebben aan hun woning Overwegende dat er dus redenen zijn om een en ander via een aanvullend verkeersreglement te regelen. Op voorstel van het college van Burgemeester en Schepenen; Na beraadslaging in openbare zitting: Met 25 stemmen voor, 0 stemmen tegen, en 4 onthoudingen BESLUIT: Artikel 1: De bestaande zone met beperkte parkeertijd (blauwe zone) ingericht in het centrum, waarin volgende straten en straatgedeelten zijn gelegen: Zuidstraat, tussen Gaversstraat en Arendsstraat Gaversstraat, tussen Eilandstraat en Zuidstraat Stationsplein Stationsstraat Tuinstraat, tussen Stationsstraat en Ballingenweg Ballingenweg, tussen Tuinstraat en schoolingang H Hartinstituut Noordstraat, tussen woning N° 3 en het Stationsplein Wordt uitgebreid met volgende straten en straatgedeelten Tuinstraat, tussen Wagenweg en Ballingenweg Peter De Coninckstraat Boterpotstraat Paretteplein Marktplein Noordstraat. Marktstraat Gentsestraat Artikel 2: In de zones bepaald bij art 1 zal een bewonerskaart worden uitgereikt aan de natuurlijke personen die wonen in de voornoemde zone. Er wordt één bewonerskaart uitgereikt per wooneenheid. Artikel 3: In de zones bepaald bij art 1 zal de reglementering ter kennis worden gebracht van de weggebruikers d.m.v. de verkeersborden volgens art 65.5 begin en einde van de zone met beperkte parkeertijd met onderbord “uitgezonderd bewoners”.
Artikel 4: In de volgende straten en straatgedeelten zal de Max. parkeerduur worden verlengd tot 4 uur. Dat zal aangeduid worden door een onderbord van het type VIIc te voorzien onder de voornoemde verkeersborden volgens art. 65.5. Daarop zal de vermelding “4 uur” worden aangebracht. Tuinstraat, tussen Wagenweg en Ballingenweg Peter De Coninckstraat Boterpotstraat Paretteplein Marktplein Noordstraat Zuidstraat, tussen Gaversstraat en Arendsstraat. Marktstraat Gentsestraat Artikel 5: Er wordt een zone met onbeperkte parkeertijd ingericht waarin volgend straatgedeelte is gelegen: Noordstraat, vanaf Stationsplein tot Forestiersstraat, kant van de spoorweg. Artikel 6: In de zone bepaald bij art 5 zal de reglementering ter kennis worden gebracht van de weggebruikers d.m.v. de verkeersborden E9a, aangevuld met het witte onderbord met zwarte pijl dat begin en einde van de reglementering aanduidt. Artikel 7: Afschrift van dit besluit wordt in drievoud ter goedkeuring voorgelegd aan de Minister, lid van de Vlaamse Regering, tot wiens bevoegdheid het wegverkeer behoort. Tevens wordt van dit besluit een afschrift gestuurd aan de Griffie van de Rechtbank van eerste aanleg en de Politierechtbank te Kortrijk. De provinciale overheid zal op de hoogte worden gehouden van de resultaten van de goedkeuringsprocedure in hoofde van de bevoegde Minister. 15. Vragenkwartiertje 1. Raadslid E. Kerckhof "Als vertegenwoordiger van het stadsbestuur was ik aanwezig op de jaarvergadering op 30.04.2007 ll. Zoals u wellicht weet is 'Elk zijn huis' een sociale kredietmaatschappij erkend door de Vlaamse regering. Met 2 vestigingen: - Kortrijk – Broelkaai - Hamme Er zijn 3 personeelsleden tewerkgesteld. Over werking en cijfers had ik U graag het volgende medegedeeld: Na 2005 wat een uitzonderlijk jaar was inzake productie van woonkredieten, was 2006 terug een normaal jaar. Er werden voor 4.999.000 € kredieten toegestaan waarvan: 53 dossiers in Kortrijk voor ± 3.000.000 € 33 dossiers in Hamme voor ± 2.000.000 € Het betreft vooral kredieten voor aankoop en/of verbouwing. De winst van het boekjaar komt op 337.139 € zodat aan de algemene vergadering voorgesteld werd om het decretaal maximum dividend van 5 % uit te betalen aan de aandeelhouders. Onze Stad heeft als openbaar bestuur 12.400 aandelen voor een kapitaal van 7.684,70 €.
Het dividend hierop is 384,24 € en werd ondertussen gestort. Nog dit: Er werden meest dossiers in Kortrijk en Menen gerealiseerd ± 50 %. Harelbeke was goed voor ± 200.000 €. Strategische doelstellingen voor 2007: Betere promotie en kenbaarheid van “Elk zijn Huis”. Productie 2006 evenaren (resultaten eerste 3 maanden 1.800.000 €) Concurrentiëlere rentevoeten door nieuw fundingsysteem door toekenning van gewestwaarborg (onderhandelingen bezig). Onderzoek voor aanvullende provincielening voor bedragen tussen 100 & 120 % van de veilbare waarde van het onroerend goed. Overname van 271 dossiers voor ± 6.600.000 € van nieuwe maatschappij Rond den Heerd (reeds gerealiseerd). 2. Raadslid Demyttenaere: vorming raadsleden cfr de ontvangen documentatie – moet toch t.l.v. de Stad kunnen? College formuleert geen, bezwaren. 3. Raadslid Vanassche: verenigingen moeten in centra Stad 30 % afstaan op verbruik drank – echt nodig? Schepen F. Pattyn: zullen kostenplaatje nog eens volledig bekijken. 4. Raadslid Van Themsche: quid vervolg vissterfte (virus na uitzetten?) in de Gavers, maar ook (verklaring?) vogels. Er was geen nieuws op de Provincieraad – voorzitter navraag doen. Voorzitter Vandemeulebroucke: men stelde mij gerust – morgen commissie masterplan Gavers, ik doe nog eens navraag. Besloten zitting 16. Hersamenstelling Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO). Benoeming van de effectieve leden, plaatsvervangers, voorzitter, ondervoorzitter, vaste secretaris en plaatsvervangende secretaris. Verdaagt met unanimiteit dit dagordepunt gezien, na de oproep tot de kandidatendeskundigen en –geledingen en de vaststelling van deze kandidaten, er niet kan voldaan worden aan de Ministeriële omzendbrief BB 2007/dd. 04 mei 2007 met als voorwerp 'Toepassing van artikel 200 van het Gemeentedecreet en van artikel 193 van het Provinciedecreet over de man-vrouwverhouding in adviesraden en overlegstructuren". Er zal derhalve door het College een nieuwe oproep tot kandidaten gebeuren op basis van de raadsbeslissing dd. 12.02.2007 omtrent de samenstelling van de GECORO. 17. Stedelijke academie voor muziek en woord (SAMW): ontslag vast benoemd leerkracht woord. Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijke als juridisch : Gelet op het decreet, dd. 27.03.1991, betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde Psycho - Medisch Sociale Centra;
Gelet op het Besluit van de Vlaams Executieve, dd. 29.04.1992, betreffende de ter beschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking, de reaffectatie, de wedertewerkstelling en de toekenning van een wachtgeld of weddetoelage; Gelet op artikel 117 van de nieuwe Gemeentewet; Gelet op het feit dat de mevrouw Petra Dendooven , in haar schrijven van 30 maart 2007, wenst ontslag te nemen met ingang van 1 januari 2007; Gelet op het feit dat mevrouw Petra Dendooven aangesteld is voor 22 lesuren/week in vast verband; Gelet op de goedkeuring door het College van Burgemeester en Schepenen in zitting van 2 mei 2007; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Na beraadslaging in geheime zitting ; Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen ; BESLUIT : Artikel 1 : Aan mevrouw Petra Dendooven wordt eervol ontslag verleend met ingang van 01/01/07; Artikel 2 : Het ontslag omvat de prestatie van 22 lesuren/week als vast benoemd leerkracht woord.
VARIA BIJ DE DAGORDEPUNTEN Punt 7 – Sportvelden – raadslid Dejonckere OK met deze installatie beregening in zomer door de droogte; maar wat in winter: soms modderpoel, is er geen drainage-installatie nodig temeer daar er vooral voetbal wordt gespeeld in de winter? Schepen Top: Stasegem is betrekkelijk waterdoorlatend; Hulste is meer drassige weide: hier worden kegels met zand ingebracht vooraleer er heringezaaid wordt. Punt 10 – Begroting Raadslid Vanassche: personeelsuitgaven niet onder controle + belasting economische entiteiten nog niet aangepast. Raadslid Van Themsche: - uitbreiding blauwe zone: bewonerskaart voor eigen inwoners gevraagd. - sneller met realisatie socio Hulste - Kameleon: 2 à 3 jaar kleuter toelaten - vergrijzing: aanmoedigen thuiswonen – veiligheid betekent ook veiliger voetpaden. - veilige Stad: boetefonds wordt door overheid verkeerd verdeeld aan de gemeenten. - belasting economische entiteiten: wat zal gemeente doen voor handelaars die door werken schade lijden? Vroeger wachtte men op de wet Dedecker en die is er nu Raadslid I. Bossuyt: cfr verslag financiële commissie: grote omzichtigheid bij nieuwe projecten met weerslag op werkingskosten/personeel. Antwoord Schepen R. Pattyn:
-
Komende maanden zal heel het belastingsstelsel beoordeeld worden (incl. economische entiteiten) Opmerking personeelsuitgaven is terecht – omzichtigheid dus. Thans geen volledig plan – volledige discussie komt met als kader de volledige beleidsnota voor de ganse legislatuur Socio Stasegem: studie is klaar – realisatie kan snel. Socio Hulste: inhoudelijk aan herbekijken – werkgroep opgericht naar volwaardig OC toe; 2008 wellicht start. Boetefonds: discussie door te geven aan politieraad Inderdaad omzichtig met grote projecten omgaan. Belasting economische entiteiten: er is inderdaad omzetverlies in centrum – dit criterium mag echter nooit rol spelen in belastingszaken – hoe echter compenseren? Open gesprek volgt, tekst fiscaal pact om bedrijfsonvriendelijke belastingen weg te werken – zie VVSG nota rond deze thematiek – tekst goed voor financiële raadscommissie
Punt 11 – Raadslid Demyttenaere: welke bestekken komen nog op GR? Antwoord Secretaris: er is delegatiemogelijkheid van Raad aan College voor overheidsopdrachten mits deze nominatief in het budget zijn opgenomen of mits deze onder het begrip dagelijks bestuur vallen (dit laatste moet nog omschreven worden). Punt 14 – Politiereglement Blauwe Zone. - Raadslid Van Themsche: pleit voor bewonerskaart voor mensen van Harelbeke die pendelen met de trein (nu ook van Kortrijk waar er geen parkeergelegenheid is voor pendelaars) – vanwaar komen de huidige 90 wagens op de nieuwe parking? - Schepen Daelman: nu ruimte genoeg – zien hoe de zaak evolueert. - Raadslid Demyttenaere: wie controleert? Burgemeester Beyaert: kan door agenten van politie. - Raadslid Windels: ook veel mensen van Deerlijk komen trein in Harelbeke nemen – kunnen hier niet meer terecht indien bewonerskaarten voor Harelbekenaren. - Raadslid H. Deprez: toestand evalueren na 6 maand. Raad kan daarmee akkoord gaan.
OPENBARE STEMMINGEN Punt 9 en 14 Onthielden zich de raadsleden: Van Themsche, Vandenabeele, Dumortier, Ryckbosch Punt 10 Stemden tegen de raadsleden: Vanassche, Dejonckere, Van Themsche, Vandenabeele, Dumortier, Ryckbosch De overige besluiten in openbare stemming werden genomen met unanimiteit der stemmen van de aanwezige leden.
VERSLAG
Behoudens de opmerking van raadslid Dejonckere op het verslag van 16 april 2007 wordt dit verslag als goedgekeurd beschouwd. _______________________________________________________________ De zitting eindigt om 21.30 u _______________________________________________________________
A. DUYCK secretaris
W. VANDEMEULEBROUCKE voorzitter