Zitting van 19 mei 2014
districtsraad Antwerpen Notulen
Samenstelling De heer Marco Laenens, voorzitter districtsraad Mevrouw Chris Anseeuw, districtsraadslid; mevrouw Anne Poppe, districtsraadslid; mevrouw Lieve Stallaert, districtsschepen; mevrouw Ann Vylders, districtsraadslid; mevrouw Tatjana Scheck, districtsraadslid; mevrouw Paula De Brie, districtsraadslid; de heer Nick De Wilde, districtsraadslid; de heer Philip Maes, districtsraadslid; de heer Christophe Wuyts, districtsraadslid; de heer Dirk Vanlommel, districtsraadslid; de heer Samuel Markowitz, districtsraadslid; mevrouw Zuhal Demir, voorzitter districtscollege; mevrouw Nadine Peeters, districtsraadslid; de heer Willem-Frederik Schiltz, districtsschepen; de heer Sener Ugurlu, districtsraadslid; mevrouw Karima Amaliki, districtsraadslid; mevrouw Marita Wuyts, districtsraadslid; de heer Paul Cordy, districtsschepen; de heer Imade Annouri, districtsraadslid; mevrouw Sofie Mertens, districtsraadslid; de heer Jan van der Vloet, districtsraadslid; mevrouw Annie Bwatu Nkaya, districtsraadslid; de heer Hussain Syed Riaz, districtsraadslid; mevrouw Cordula Van Winkel, districtsraadslid; de heer Tom Van den Borne, districtsschepen; de heer Walter Van Hove, districtsraadslid; mevrouw Catherine Van De Heyning, districtsraadslid; de heer Jeroen Denissen, districtsraadslid; de heer Anton Geerts, districtsraadslid; mevrouw Ilona Van Looy, districtsraadslid; de heer Jan Kruyniers, districtsraadslid; mevrouw Lutgardis van Craenenbroeck, districtsraadslid Iedereen aanwezig, behalve: De heer Walter Van Hove, districtsraadslid Verontschuldigd: De heer Christophe Wuyts, districtsraadslid
19 mei 2014 20:09 — De voorzitter opent de openbare zitting MEDEDELINGEN Goedkeuring Notulen OPENBARE ZITTING
A-punten district Antwerpen secretariaat
2014_AMD_00019 - Amendement van raadslid Philip Maes: initiatiefrecht van de raadsleden Amendement Indiener(s): Philip Maes Gericht aan: Marco Laenens Tijdstip van indienen: 1 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
19 mei 2014 19:21 Toelichting: In artikel 44, d) Interpellatie wordt in de 2e zin het woord "en" behouden en worden de woorden "en ze gaat enkel over districtsbevoegdheden" geschrapt.
Motivering: Het amendement voorkomt een schending van artikel 30 van het Gemeentedecreet. Koppeling aan agendapunt(en): 2014_DRAN_00076 - Bestuurlijke organisatie - Huishoudelijk reglement district Antwerpen. Wijzigingen - Goedkeuring Antwoord De districtsraad Antwerpen verwerpt met 2 stemmen voor, 3 onthoudingen en 26 stemmen tegen het voorgaande amendement. Voor: Maes Philip, van Craenenbroeck Lutgard Onthouding: Peeters Nadine, Amaliki Karima, Van Looy Ilona Tegen: Annouri Imade, Laenens Marco, Vylders Ann, Denissen Jeroen, Van Winkel Cordula, De Wilde Nicolas, Syed Riaz Hussain, Poppe Anne, Van den Borne Tom, Cordy Paul, Stallaert Lieve, Schiltz Willem-Frederik, Demir Zuhal, Mertens Sofie, Bwatu Nkaya Annie, Wuyts Marita, Markowitz Samuel, Geerts Anton, Vanlommel Dirk, Van De Heyning Catherine, van der Vloet Jan, Kruyniers Jan, Ugurlu Sener, De Brie Paula, Scheck Tatjana, Anseeuw Chris
2014_AMD_00017 - Amendement van raadslid Catherine Van De Heyning: Vragenmoment Amendement Indiener(s): Catherine Van De Heyning Gericht aan: Marco Laenens Tijdstip van indienen: 28 april 2014 19:45 Toelichting: Artikel 1. in artikel 83 wordt geschrapt "betreffende punten die op de agenda geagendeerd zijn, met uitzondering van de interpellaties en vragen" en vervangen door "betreffende punten die 2 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
verband houden met de bevoegdheden van district Antwerpen" Koppeling aan agendapunt(en): 2014_DRAN_00076 - Bestuurlijke organisatie - Huishoudelijk reglement district Antwerpen. Wijzigingen - Goedkeuring Antwoord De districtsraad Antwerpen verwerpt met 15 stemmen voor en 16 stemmen tegen het voorgaande amendement. Voor: van Craenenbroeck Lutgard, Vylders Ann, Vanlommel Dirk, Maes Philip, Anseeuw Chris, Scheck Tatjana, De Brie Paula, Ugurlu Sener, Kruyniers Jan, Van De Heyning Catherine, Geerts Anton, Peeters Nadine, Amaliki Karima, Van Looy Ilona, Bwatu Nkaya Annie Tegen: Van Winkel Cordula, Demir Zuhal, Schiltz Willem-Frederik, Stallaert Lieve, Cordy Paul, Van den Borne Tom, Poppe Anne, Annouri Imade, Syed Riaz Hussain, De Wilde Nicolas, Mertens Sofie, Denissen Jeroen, Wuyts Marita, Laenens Marco, Markowitz Samuel, van der Vloet Jan
1
2014_DRAN_00076 Bestuurlijke
organisatie - Huishoudelijk reglement district Antwerpen. Wijzigingen Goedkeuring
Motivering Gekoppeld initiatiefrecht 2014_AMD_00017 - Amendement van raadslid Catherine Van De Heyning: Vragenmoment 2014_AMD_00019 - Amendement van raadslid Philip Maes: initiatiefrecht van de raadsleden
Aanleiding en context Op 9 augustus 2010 (jaarnummer 3218) keurde het districtscollege het huishoudelijk reglement district Antwerpen goed. Op 21 september 2010 (jaarnummer 948) keurde de districtsraad het huishoudelijk reglement district Antwerpen goed. Op 18 december 2000 (jaarnummer 2385) keurde de gemeenteraad het basisreglement bestuurlijke organisatie stad Antwerpen goed. Het basisreglement werd gewijzigd met gemeenteraadsbesluiten van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2211), 22 juni 2004 (jaarnummer 1280), 26 juni 2006 (jaarnummer 1433), 22 oktober 2007 (jaarnummer 2291), 28 april 2008 (jaarnummer 729), 26 mei 2008 (jaarnummer 1088), 29 juni 2009 (jaarnummer 1200), 28 januari 2013 (jaarnummer 00046) en 27 januari 2014 (jaarnummer 42). Juridische grond Artikel 40 van het Gemeentedecreet (van overeenkomstige toepassing op de districten ingevolge artikel 276 van het Gemeentedecreet) bepaalt dat de districtsraad bij aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vaststelt waarin aanvullende maatregelen worden genomen in verband 3 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
met de werking van districtsraad. Argumentatie De wijzigingen aan het basisreglement bestuurlijke organisatie stad Antwerpen werden overgenomen in het gewijzigde huishoudelijk reglement district Antwerpen. Enkele bepalingen in het huishoudelijk reglement district Antwerpen zijn verder verduidelijkt. Financiële gevolgen Nee Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: SD - 1TAN05 - Het district als beleidsniveau is versterkt, en wordt gekenmerkt door goed en efficiënt bestuur ND - 1TAN0503 - De bestuurlijke werking van het district verloopt op een efficiënte en effectieve manier Besluit De districtsraad Antwerpen keurt met 16 stemmen voor, 11 onthoudingen en 4 stemmen tegen het volgende besluit goed. Voor: Van den Borne Tom, van der Vloet Jan, Denissen Jeroen, Van Winkel Cordula, Mertens Sofie, Syed Riaz Hussain, Laenens Marco, Poppe Anne, De Wilde Nicolas, Cordy Paul, Stallaert Lieve, Schiltz Willem-Frederik, Demir Zuhal, Markowitz Samuel, Wuyts Marita, Annouri Imade Onthouding: Ugurlu Sener, Van Looy Ilona, Amaliki Karima, Peeters Nadine, Geerts Anton, Van De Heyning Catherine, Kruyniers Jan, De Brie Paula, Scheck Tatjana, Anseeuw Chris, Bwatu Nkaya Annie Tegen: Vylders Ann, Maes Philip, van Craenenbroeck Lutgard, Vanlommel Dirk Artikel 1 De districtsraad keurt het gewijzigde huishoudelijk reglement district Antwerpen goed. Artikel 2 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:2014_Huishoudelijk_reglement_district_Antwerpen.pdf
4 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Huishoudelijk reglement district Antwerpen Dit reglement vormt een aanvulling op het basisreglement “Bestuurlijke organisatie Stad Antwerpen” en dient in samenhang daarmee te worden gelezen. Hoofdstuk 1. Vooraf Dit reglement regelt de interne werking van de bestuursorganen van het district Antwerpen. Het herneemt de bepalingen van het “Basisreglement bestuurlijke organisatie Stad Antwerpen”, voor zover deze van toepassing zijn op het district Antwerpen en vult deze verder aan met specifieke bepalingen, eigen aan de werking van de bestuursorganen van het district Antwerpen. Het heeft in genen dele de intentie afbreuk te doen aan het genoemde basisreglement en beoogt uitsluitend de daarin vastgestelde regels die de bestuurlijke organisatie binnen de stad regelen samen te brengen met een aantal bepalingen die de raad zelf vaststelt voor zijn eigen werking. Elke ogenschijnlijke tegenstrijdigheid tussen het onderhavige reglement en het genoemde basisreglement moet dan ook aldus worden uitgelegd dat de bepalingen van het basisreglement de voorrang hebben.
5 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Hoofdstuk 2. Algemene bepalingen 2.1. Het districtsbestuur Artikel 1 Het districtsbestuur bestaat uit de districtsraadsleden, de districtsvoorzitter voorzitter van de districtsraad, de voorzitter van het districtscollege en de districtsschepenen. 2.2. De secretaris Artikel 2 De districtssecretaris bereidt de dossiers voor die aan de districtsraad en het districtscollege worden voorgelegd. De districtssecretaris is bij de vergaderingen aanwezig en notuleert. Artikel 3 De functie van districtssecretaris wordt uitgeoefend door de bestuurscoördinator-district, die een mandaat heeft afgesloten met het stadsbestuur. Artikel 4 De bestuurscoördinator-district/districtssecretaris staat enerzijds, onder operationele leiding van de bedrijfsdirecteur districts- en loketwerking, in voor de gedeconcentreerde werking van de stedelijke diensten in het district; anderzijds oefent hij/zij de decretale taak van districtssecretaris uit, wat gedecentraliseerde bevoegdheden betreft, in opdracht van het districtscollege. Artikel 5 Bij verhindering van de districtssecretaris, doet hij/zij een voorstel tot vervanging aan het districtscollege. Indien er geen secretaris (titularis of waarnemend) ter beschikking is tijdens de zitting van het districtscollege of de districtsraad, wordt het secretariaat waargenomen door het jongste lid (in leeftijd) van het districtscollege. Bij gewettigde afwezigheid kan de districtssecretaris, onder zijn eigen verantwoordelijkheid, binnen drie dagen voorzien in zijn vervanging en daartoe, voor een periode van maximaal zestigdagen een door de gemeenteraad erkende plaatsvervanger aanstellen. Die maatregel kan voor eenzelfde afwezigheid eenmaal worden verlengd. De gemeenteraad kan eveneens een waarnemend districtssecretaris aanstellen om de districtssecretaris bij zijn afwezigheid of verhindering te vervangen. In spoedeisende gevallen kan een waarnemend districtssecretaris door het college van burgemeester en schepenen worden aangesteld. De aanstelling vervalt als de gemeenteraad ze in de eerstvolgende vergadering niet bekrachtigt. Bij gewettigde afwezigheid kan de districtssecretaris binnen drie dagen voorzien in zijn vervanging en daartoe voor een periode van maximaal zestig dagen een door de
6 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
gemeenteraad erkende waarnemer aanstellen. Die maatregel kan voor eenzelfde afwezigheid eenmaal worden verlengd. De gemeenteraad kan eveneens een waarnemend districtssecretaris aanstellen om de districtssecretaris bij zijn afwezigheid of verhindering te vervangen. In spoedeisende gevallen kan een waarnemend districtssecretaris door het uitvoerend bestuur worden aangesteld. De aanstelling vervalt als de raad ze in de eerstvolgende vergadering niet bekrachtigt. Indien er geen districtssecretaris (titularis of waarnemend) ter beschikking is tijdens de zitting van het districtscollege of de districtsraad, wordt het secretariaat waargenomen door het jongste lid (in leeftijd) van het districtscollege.
2.3. De financieel beheerder Artikel 6 §1 De financieel beheerder beheert de financiën van de stad Antwerpen. §2 Het budget van het stadsbestuur, centrale kredieten onder de bevoegdheid van college en gemeenteraad, worden beheerd door de bedrijfsdirecteur van ieder bedrijf. §3 Het budget van het districtsbestuur, gedecentraliseerde kredieten onder de bevoegdheid van het districtscollege en de districtsraad, worden beheerd door de districtssecretaris. §4 De gedeconcentreerde kredieten onder de bevoegdheid van college en gemeenteraad, worden beheerd door de bestuurscoördinator-district. §5 Het budget van de stad Antwerpen is het geheel van het stadsbudget en de districtsbudgetten. Artikel 7 De financieel beheerder kan door het districtscollege gehoord worden over alles wat een financiële of budgettaire weerslag heeft op het bestuur van het district. Artikel 7bis Bij gewettigde afwezigheid kan de financieel beheerder, onder zijn eigen verantwoordelijkheid, binnen drie dagen voorzien in zijn vervanging en daartoe, voor een periode van maximaal zestig dagen een door de gemeenteraad erkende plaatsvervanger aanstellen. Die maatregel kan voor eenzelfde afwezigheid eenmaal worden verlengd. De gemeenteraad kan eveneens een waarnemend financieel beheerder aanstellen om de financieel beheerder bij zijn afwezigheid of verhindering te vervangen. In spoedeisende gevallen kan een waarnemend financieel beheerder door het college van burgemeester en schepenen worden aangesteld. De aanstelling vervalt als de gemeenteraad ze in de eerstvolgende vergadering niet bekrachtigt. Bij gewettigde afwezigheid kan de financieel beheerder binnen drie dagen voorzien in zijn vervanging en daartoe, voor een periode van maximaal zestig dagen een door de gemeenteraad erkende waarnemer aanstellen. Die maatregel kan voor eenzelfde afwezigheid eenmaal worden verlengd.
7 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
De gemeenteraad kan eveneens een waarnemend financieel beheerder aanstellen om de financieel beheerder bij zijn afwezigheid of verhindering te vervangen. In spoedeisende gevallen kan een waarnemend financieel beheerder door het college van burgemeester en schepenen worden aangesteld. De aanstelling vervalt als de gemeenteraad ze in de eerstvolgende vergadering niet bekrachtigt. 2.4. Gedragscode Artikel 7ter Het district Antwerpen hanteert de volgende gedragscodes voor mandatarissen: de gedragscode voor telematica, de gedragscode voor de raadsleden en de gedragscode voor de leden van het uitvoerend bestuur.
8 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Hoofdstuk 3. Werking van het districtscollege. Dit hoofdstuk handelt over de vergaderingen, het verbod om zitting te nemen, de agenda, de stemmingen, het verloop van de zittingen en de notulen. 3.1. Vergaderingen Artikel 8 Het districtscollege vergadert zo dikwijls als nodig, onder leiding van de voorzitter. De vergaderingen zijn niet openbaar. Een meerderheid van de leden moet aanwezig zijn om geldig te kunnen vergaderen. De data en uren worden per semester jaarlijks bepaald. Bij hoogdringendheid bepaalt de voorzitter autonoom dag en uur van de vergadering. 3.2. Verbod om deel te nemen aan de vergadering Artikel 9 Het is In volgende gevallen is het voor een lid van het uitvoerend bestuur districtscollege verboden deel te nemen aan de bespreking en de stemming: 1. met behoud van de toepassing van artikel 11§2 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, over aangelegenheden waarin hij/zij een rechtstreeks belang heeft, hetzij persoonlijk, hetzij als vertegenwoordiger, of waarbij de echtgenoot, of bloed- of aanverwanten tot en met de vierde graad een persoonlijk en rechtstreeks belang hebben. Dat verbod strekt niet verder dan de bloed- en aanverwanten tot en met de tweede graad als het gaat om de voordracht van kandidaten, benoemingen, ontslagen, afzettingen en schorsingen. Voor de toepassing van deze bepaling worden personen die een verklaring van wettelijke samenwoning als vermeld in artikel 1475 van het Burgerlijk Wetboek hebben afgelegd, met echtgenoten gelijkgesteld; 2. over de vaststelling of goedkeuring van de jaarrekening van een instantie waaraan hij/zij rekenschap verschuldigd is of waarvan hij/zij tot het uitvoerend orgaan behoort. Deze bepaling is niet van toepassing op het lid van het districtscollege dat zich in bovenvermelde omstandigheden bevindt louter op grond van het feit dat hij/zij als vertegenwoordiger van de gemeente is aangewezen in andere rechtspersonen. Als een lid van het districtscollege in bovenvermelde omstandigheden verkeert, moet dat punt op de vergadering behandeld worden, en kan de vergadering niet gesloten worden voor het punt in kwestie is behandeld of voor beslist is om het punt uit te stellen. 3.3. Agenda Artikel 10 De agendapunten worden aangeleverd door de administraties van de bedrijfseenheden of de districtsadministratie, uiterlijk 7 3 kalenderdagen vóór de zitting om 9 uur. (*) Er is geen bijgevoegde agenda, noch hoogdringende punten tenzij het niet anders kan en in dit geval in overleg met het lid van het districtscollege. Deze hoogdringende punten worden tijdens de voorbereiding aangekondigd en toegelicht.
9 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
(*) Indienen ten laatste 3 kalenderdagen voor de zitting: Voorbeeld: Zitting is op maandag om 20 uur. Indientermijn is dan vrijdag, de week voor de zitting, ten laatste om 9 uur. Artikel 11 De agenda wordt opgedeeld in A- en B-punten. Er is alleen sprake van een A-punt als het gaat om een prioritaire doelstelling, een doelstelling uit het bestuursakkoord, een nieuwe beleidsnota, de concretisering van een beleidsnota, de wijziging van een beleidsnota of een gevoelig onderwerp. Artikel 12 Vóór de zitting wordt de agenda voorbereid door de voorzitter en de secretaris. 3.4. Stemmingen 3.4.1. het vereiste aantal leden Artikel 13 Om geldige beslissingen te kunnen nemen, moet een meerderheid van de leden aanwezig zijn. 3.4.2. het vereiste aantal stemmen en de rol van de voorzitter Artikel 14 §1. De besluiten worden bij meerderheid van stemmen genomen. Wanneer er bij een stemming geen eenparigheid is, wordt in de notulen van de vergadering de uitslag van de stemming vermeld. Wanneer de notulen het aantal stemmen niet vermelden, werd de beslissing bij eenparigheid van stemmen genomen. Voor voordracht van kandidaten of benoemingen wordt geheim gestemd en geldt dezelfde regeling als voor de districtsraad. §2. Bij staking van stemmen bij een niet-geheime stemming over een hoogdringend agendapunt, heeft de voorzitter een beslissende stem. Twee voorwaarden zijn hierbij vervuld: 1. een meerderheid van de leden verklaart zich akkoord met het hoogdringend karakter van het dossier; de voorzitter heeft bij dit deel van de stemming geen doorslaggevende stem; 2. de hoogdringendheid is aangenomen vóór de bespreking van het agendapunt. Wordt het agendapunt vooraf niet als hoogdringend beschouwd, dan besluit het districtscollege bij meerderheid van stemmen: 1. ofwel het agendapunt te verdagen naar een volgende vergadering 2. ofwel een raadslid op te roepen (naar de volgorde van inschrijving op de ranglijst) dat met zijn stem de staking van stemmen opheft. Staken de stemmen een derde keer, dan is de stem van de voorzitter beslissend. 10 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Wordt het agendapunt vooraf niet als hoogdringend beschouwd, dan besluit het uitvoerend bestuur bij meerderheid van stemmen het agendapunt te verdagen naar een volgende vergadering. Als er op twee achtereenvolgende vergaderingen over dit agendapunt een staking van stemmen is, dan is de stem van de voorzitter beslissend. §3. Bij voordracht van kandidaten of benoemingen moet bij staking van stemmen worden overgegaan tot herstemming. 3.5. Verloop van de zitting Artikel 15 De agenda bepaalt de volgorde waarin de dossiers zullen worden besproken, tenzij het districtscollege daarover anders beslist. 3.6. Notulen Artikel 16 De districtssecretaris woont de vergaderingen bij. In de notulen - redactie waarvan hij/zij de volledige verantwoordelijkheid draagt - neemt hij/zij enkel de beslissingen op. Voor de opmaak en de verwerking van de notulen en de besluiten maakt hij/zij gebruik van het gemeenschappelijk elektronisch agenderings- en notuleringssysteem dat het uitzicht van de notulen bepaalt. De goedgekeurde notulen van de zitting van het districtscollege worden onverwijld elektronisch - via de FTPserver - aan de raadsleden bezorgd. De notulen van de zitting van het districtscollege worden op de eerstvolgende fysieke zitting van het districtscollege ter goedkeuring voorgelegd. De goedgekeurde notulen worden in de loop van de week na de goedkeuring aan de districtsraadsleden bezorgd via het gemeenschappelijk elektronisch agenderings- en notuleringssysteem.
11 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Hoofdstuk 4. Werking van de districtsraad Dit hoofdstuk handelt over de vergaderingen, het verbod om zitting te nemen, de agenda, de stemmingen, het verloop van de zittingen, de notulen, de woordvoering, de ordehandhaving en het initiatiefrecht van de raadsleden naar het districtscollege. 4.1. Vergaderingen Artikel 17 De districtsraad vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen, en tenminste tienmaal per jaar. Artikel 18 De vergaderingen zijn openbaar. Op vraag van twee derde van de aanwezige leden kan hiervan worden afgeweken. Wanneer het om de persoonlijke levenssfeer gaat, is de zitting nooit openbaar. Een zitting met gesloten deuren vindt plaats na de openbare zitting, uitgezonderd in aangelegenheden waarbij privé-personen bij naam genoemd worden. Als tijdens de openbare zitting blijkt dat de behandeling van een punt in besloten vergadering moet worden voortgezet, kan de openbare vergadering, enkel met dit doel, worden onderbroken. Als tijdens de besloten vergadering blijkt dat er een punt is dat in openbare vergadering moet worden behandeld, wordt dat punt opgenomen op de agenda van de eerstvolgende districtsraad. In geval van dringende noodzakelijkheid van het punt kan de besloten vergadering, enkel met dat doel, worden onderbroken. Artikel 19 De districtsraad wordt bijeengeroepen door de voorzitter van de districtsraad. Hij/zij stelt de agenda van de vergadering op. De agenda bevat in ieder geval de punten die door het districtscollege aan de voorzitter worden meegedeeld. De voorzitter van de districtsraad of zijn/haar vervanger leidt de vergadering. De districtssecretaris notuleert. Artikel 20 Een derde van de districtsraadsleden kan de voorzitter van de districtsraad schriftelijk vragen om de districtsraad samen te roepen op een bepaalde dag en een bepaald uur en met een voorgestelde agenda. Daartoe bezorgen ze voor elk punt op die agenda hun toegelicht voorstel van beslissing aan de districtssecretaris, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de districtsraad. De aanvraag moet tijdig ingediend worden zodat de voorzitter van de districtsraad de oproepingstermijnen nog kan nakomen. De voorzitter is ook verplicht de districtsraad bijeen te roepen op verzoek van een vijfde van de zittinghebbende leden als zes weken na de datum van de vorige districtsraad nog geen bijeenroeping is gebeurd. De periode van zes weken wordt geschorst van 11 juli tot en met 15 augustus. De aanvragen vermeld in dit artikel moeten tijdig ingediend worden zodat de voorzitter van de districtsraad de oproepingstermijnen nog kan nakomen.
12 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
De voorzitter van de districtsraad is verplicht op de aanvraag in te gaan. Artikel 21 De districtsraadsleden worden tenminste 8 kalenderdagen vóór de dag van de vergadering opgeroepen. Dit gebeurt per brief of per e-mail naar keuze van het raadslid. Een duidelijk omschreven agenda wordt als bijlage aan de brief gehecht. Een duidelijk omschreven agenda en een link naar de locatie die de toegelichte voorstellen van beslissing bevat, wordt in de e-mail verwerkt.
Artikel 22 De raadsleden krijgen minstens 14 kalenderdagen vóór de vergadering een exemplaar toegestuurd van het ontwerp van het budget, van de budgetwijziging, het meerjarenplan, de wijzigingen aan het meerjarenplan of van de jaarrekeningen. Het districtscollege geeft toelichting. 4.2 Verbod om zitting te nemen Artikel 23 Het is voor een districtsraadslid verboden deel te nemen aan de bespreking en de stemming: 1. met behoud van de toepassing van artikel 11§2 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, over aangelegenheden waarin hij/zij een rechtstreeks belang heeft, hetzij persoonlijk, hetzij als vertegenwoordiger, of waarbij de echtgenoot, of bloed- of aanverwanten tot en met de vierde graad een persoonlijk en rechtstreeks belang hebben. Dat verbod strekt niet verder dan de bloed- en aanverwanten tot en met de tweede graad als het gaat om de voordracht van kandidaten, benoemingen, ontslagen, afzettingen en schorsingen. Voor de toepassing van deze bepaling worden personen die een verklaring van wettelijke samenwoning als vermeld in artikel 1475 van het Burgerlijk Wetboek hebben afgelegd, met echtgenoten gelijkgesteld; 2. over de vaststelling of goedkeuring van de jaarrekening van een instantie waaraan hij/zij rekenschap verschuldigd is of waarvan hij/zij tot het uitvoerend orgaan behoort. Deze bepaling is niet van toepassing op het districtsraadslid dat zich in bovenvermelde omstandigheden bevindt louter op grond van het feit dat hij/zij als vertegenwoordiger van de gemeente is aangewezen in andere rechtspersonen. Als een districtsraadslid in bovenvermelde omstandigheden verkeert, moet dat punt op de vergadering behandeld worden, en kan de vergadering niet gesloten worden voor het punt in kwestie is behandeld of voor beslist is om het punt uit te stellen. Het is voor een districtsraadslid verboden: 1. rechtstreeks of onrechtstreeks als advocaat of notaris tegen betaling te werken in geschillen ten behoeve van het stadsbestuur of een districtsbestuur. Dat verbod geldt ook ten aanzien van de personen die in het kader van een associatie, groepering, samenwerking, of op hetzelfde kantooradres met het raadslid werken.
13 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
2. rechtstreeks of onrechtstreeks als advocaat of notaris te werken in geschillen ten behoeve van de tegenpartij van het stadsbestuur, een districtsbestuur of de stad Antwerpen of ten behoeve van een personeelslid van de stad Antwerpen aangaande beslissingen in verband met de tewerkstelling binnen de stad Antwerpen. Dit verbod geldt ook ten aanzien van de personen die in het kader van een associatie, groepering, samenwerking, of op hetzelfde kantooradres met het raadslid werken. 3. rechtstreeks of onrechtstreeks een overeenkomst te sluiten behoudens in geval van een schenking aan de stad of een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap, of deel te nemen aan een opdracht voor aanneming van werken, levering of diensten, verkoop of aankoop voor het stadsbestuur, een districtsbestuur of de stad Antwerpen of de gemeentelijk extern verzelfstandige agentschappen, behoudens in de gevallen waarbij het raadslid een beroep doet op een door de stad of een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap aangeboden dienstverlening en ten gevolge daarvan een overeenkomst aangaat. 4. op te treden als afgevaardigde of deskundige van een vakorganisatie in het bijzonder onderhandelingscomité of het hoog overlegcomité van de stad Antwerpen. Deze bepalingen zijn ook van toepassing op de voorzitter van het districtscollege en de districtssecretaris. 4.3. De agenda Artikel 24 De agenda maakt afzonderlijk melding van: 1. de zaken te behandelen in openbare zitting, met een onderscheid tussen A- en Bpunten en punten die behoren tot het initiatiefrecht van de raadsleden; 2. de zaken te behandelen in gesloten zitting, met een onderscheid tussen A- en Bpunten en punten die behoren tot het initiatiefrecht van de raadsleden. Er is alleen sprake van een A-punt als het gaat om een prioritaire doelstelling, een doelstelling uit het bestuursakkoord, een nieuwe beleidsnota, de concretisering van een beleidsnota, de wijziging van een beleidsnota of een gevoelig onderwerp. Artikel 25 Elk punt dat niet op de gewone agenda voorkomt, kan tot vijf kalenderdagen vóór de zitting samen met een verklarende nota aan de districtssecretaris worden overhandigd, die deze toegelichte voorstellen van beslissing bezorgt aan de voorzitter van de districtsraad. Een lid van het districtscollege kan van de mogelijkheid om agendapunten toe te voegen geen gebruik maken. De districtssecretaris deelt de bijgevoegde agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de districtsraad, en de toegelichte voorstellen onverwijld mee aan de leden van de districtsraad. Artikel 26
14 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Een punt dat ook na de termijn van vijf dagen nog niet op de agenda voorkomt, kan slechts bij hoogdringendheid worden besproken. Tenminste twee derde van de aanwezige leden beslist ter zitting over het hoogdringend karakter. De namen van de leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld. Indien er een voorafgaand fractieoverleg wordt georganiseerd, kan er besproken worden welke hoogdringende punten worden toegevoegd (zie artikel 36). Artikel 27 De districtsraad kan beslissen om een punt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad. De punten moeten betrekking hebben op bevoegdheden van het districtsbestuur. Het besluit van de districtsraad wordt overgemaakt aan de bedrijfseenheid districts- en loketwerking die het verder behandelt als een agendapunt voor de gemeenteraad, zoals bepaald in het reglement bestuurlijke organisatie van de stad Antwerpen. De termijnen om agendapunten aan te leveren zijn in elk geval van toepassing. 4.4. Stemmingen 4.4.1. het vereiste aantal districtsraadsleden Artikel 28 De meerderheid van de districtsraadsleden moet aanwezig zijn om te beraadslagen en te beslissen. Een mondelinge vraag, een informatieve vraag, een actualiteitsdebat, een interpellatie, niet gevolgd door een motie, vallen hierbuiten. Artikel 29 De districtsraad kan echter, als hij eenmaal bijeengeroepen is zonder dat het vereiste aantal leden aanwezig is, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige districtsraadsleden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda voorkomen. In de oproeping wordt vermeld dat het om een tweede oproeping gaat. 4.4.2. het vereiste aantal stemmen Artikel 30 Beslissingen worden genomen bij volstrekte meerderheid van stemmen. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen. Onder volstrekte meerderheid van stemmen wordt verstaan, meer dan de helft van de uitgebrachte stemmen, onthoudingen niet meegerekend.
15 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Voorbeeld : de districtsraad telt 33 raadsleden. 5 leden zijn afwezig; 28 leden zijn aanwezig. Bij de stemming zijn er 4 onthoudingen en 1 ongeldige stem. De volstrekte meerderheid = (28 – 4 onthoudingen – 1 ongeldig) : 2 = 11,5 = 12. De beslissing is goedgekeurd met 12 jastemmen tegen 11 neen-stemmen. 4.4.3. de manier van stemmen a. stemming over het budget Artikel 31 Overeenkomstig artikel 19 van het Basisreglement bestuurlijke organisatie, worden het budget, de budgetwijzigingen, de jaarrekening en de meerjarenplanning in hun geheel gestemd. Elk districtsraadslid kan de afzonderlijke stemming vragen over een of meer artikels uit het districtsbudget, de districtsbudgetwijzigingen, de districtsjaarrekening of de districtsmeerjarenplanning bij de bespreking ervan tijdens de districtsraadszitting. In dat geval wordt eerst artikelsgewijs gestemd en pas daarna over het geheel. b. mondelinge en elektronische stemming Artikel 32 De districtsraadsleden stemmen mondeling. De elektronische stemming, de stemming bij handopsteking en de stemming bij monde van de fractievoorzitters worden beschouwd als een mondelinge stemming. Waar mogelijk verloopt de mondelinge stemming elektronisch. Het elektronisch stemsysteem moet zodanig geconcipieerd zijn dat het geheime karakter van een geheime stemming gegarandeerd blijft. Op vraag van een derde van de aanwezige leden wordt afgeweken van de bepaling in dit reglement en wordt mondeling gestemd bij naamafroeping zoals voorzien in het gemeentedecreet en dit in volgorde van de rangorde van de districtsraadsleden. De notulen vermelden voor ieder districtsraadslid het stemgedrag (voor, tegen, onthouding), behalve bij geheime stemming en bij stemming bij monde van de fractievoorzitter. De voorzitter van de districtsraad stemt het laatst, behalve bij geheime stemming. De voorzitter van de districtsraad maakt de uitslag van de stemming bekend. c. geheime stemming Artikel 33 De districtsraadsleden stemmen geheim bij: 1. 2.
de vervallenverklaring van het mandaat van districtsraadslid en van districtsschepen; stemmingen over individuele personen. 16 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Artikel 34 Voor elke benoeming van ambten of functies, elke contractuele aanstelling, elke verkiezing en elke voordracht van kandidaten wordt tot een afzonderlijke stemming overgegaan. Als bij de benoeming, de contractuele aanstelling, de verkiezing of de voordracht van kandidaten de vereiste meerderheid niet wordt verkregen bij de eerste stemming, wordt opnieuw gestemd over de twee kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald. Hebben bij de eerste stemming sommige kandidaten een gelijk aantal stemmen behaald, dan wordt de jongste kandidaat tot de herstemming toegelaten. De benoeming, aanstelling, verkiezing of de voordracht gebeurt bij volstrekte meerderheid van stemmen. Bij staking van stemmen heeft de jongste kandidaat de voorkeur. Artikel 35 Wanneer gestemd wordt met stembrieven, verloopt dit als volgt: 1. er wordt een “stembureau” samengesteld met de voorzitter van de districtsraad, twee districtsraadsleden aangeduid door middel van lottrekking en de districtssecretaris; 2. de districtsraadsleden krijgen hetzelfde schrijfgerei ter beschikking; 3. de stembriefjes worden geteld: stemt het aantal niet overeen met het aantal districtsraadsleden dat aan de stemming heeft deelgenomen, dan worden de stembriefjes vernietigd en moet elk districtsraadslid opnieuw stemmen; 4. een stembriefje is geldig als het een ja-stem bevat, een neen-stem of een onthouding; 5. bij betwisting over de geldigheid oordeelt de districtsraad. 4.5. Het verloop van de zitting. 4.5.1. voorafgaand fractieoverleg Artikel 36 Voorafgaand aan elke districtsraad kan er indien nodig een fractieoverleg worden georganiseerd met de fractievoorzitters en de voorzitter van de districtsraad ter voorbereiding van de districtsraadszitting. Het voorafgaand fractieoverleg beslist indien vereist bij gewone meerderheid, bij staking van stemmen beslist de voorzitter van de districtsraad, onder andere over: 1. de hoogdringendheid en/of actualiteit van mondelinge vragen 2. de opportuniteit van een actualiteitsdebat 4.5.2. aanwezigheidslijst Artikel 37 Vooraleer aan de vergadering deel te nemen, tekenen de districtsraadsleden de aanwezigheidslijst. Na de zitting wordt deze lijst door de voorzitter van de districtsraad en door de districtssecretaris getekend ter bevestiging van de aanwezigheid van de districtsraadsleden.
17 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
4.5.3. volgorde van de dossiers Artikel 38 De agenda bepaalt de volgorde waarin de dossiers zullen worden besproken, tenzij de districtsraad daarover anders beslist. Indien een fractie/districtsraadslid een B-punt in bespreking wil brengen, wordt dit gemeld aan de districtssecretaris, uiterlijk bij de aanvang van de raadszitting. Naargelang van de volgorde waarin de aanvragen zijn vastgesteld, krijgen de districtsraadsleden het woord. 4.5.4. woordvoering Artikel 39 Niemand mag het woord voeren vooraleer hij/zij daartoe de toestemming heeft gekregen van de voorzitter van de districtsraad. Een districtsraadslid dat aan het woord is, mag niet worden onderbroken tenzij door de voorzitter van de districtsraad voor een terugroeping tot de orde, een aanmaning om bij het behandelde punt te blijven of een verwijzing naar een wettelijke of reglementaire bepaling. Het woord wordt bij voorrang verleend om: 1. te vragen dat men niet zou beraadslagen; 2. de verdaging te vragen; 3. voor te stellen dat een dossier bij voorrang zou worden behandeld; 4. een nauwkeurige bepaling van het probleem te eisen; 5. naar de nieuwe gemeentewet, het gemeentedecreet of het reglement te verwijzen. Het woord kan niet geweigerd worden voor: 1. de bespreking van het behandelde onderwerp; 2. een rechtzetting van beweerde feiten; 3. een persoonlijke verantwoording; 4. vóór of tegen een vraag tot sluiting van de bespreking van een agendapunt. Indien de voorzitter van de districtsraad vindt dat het onderwerp voldoende is besproken, vraagt hij/zij de vergadering naar de voortzetting of de sluiting van de bespreking. Er wordt over de sluiting van de bespreking gestemd als de voorzitter van de districtsraad of tenminste 10% van de districtsraadsleden erom vragen. 4.5.5 ordehandhaving Artikel 40
18 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
De voorzitter van de raad zorgt ervoor dat de vergadering op een rustige manier kan verlopen. De raadsleden worden onder meer verzocht hun gsm op trilfunctie te zetten tijdens het verloop van de districtsraad en de districtsraadscommissies. Artikel 41 Als iemand uit het publiek openlijk zijn goed- of afkeuring laat horen over de debatten of beslissingen, krijgt hij/zij een waarschuwing van de voorzitter van de districtsraad. Wordt daaraan geen gevolg gegeven, dan laat de voorzitter van de districtsraad hem/haar uit het publiek verwijderen. De voorzitter van de districtsraad kan proces-verbaal opmaken tegen de overtreder en hem/haar verwijzen naar de politierechtbank. Artikel 42 Als een districtsraadslid rumoerig wordt, de orde verstoort of beledigende taal spreekt, ontneemt de voorzitter van de districtsraad het districtsraadslid het woord of schorst of sluit hij/zij de vergadering. De schorsing of sluiting wordt opgenomen in de notulen. De districtsraadsleden verlaten onmiddellijk de zaal. Artikel 43 Wie klank- of beeldopnamen wil maken van de zitting, moet vooraf de toelating hebben van de voorzitter van de districtsraad die de districtsraadsleden op de hoogte brengt. 4.6 initiatiefrecht van de raadsleden Artikel 44 Ieder districtsraadslid heeft het recht voorstellen aan de agenda van de districtsraad toe te voegen. Een lid van het districtscollege kan hiervan geen gebruik maken. Voor het indienen van voorstellen aan de agenda wordt gebruik gemaakt van het gemeenschappelijk elektronisch agenderings- en notuleringssysteem. De districtssecretaris deelt de bijgevoegde agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de districtsraad, en de daarbijbehorende verklarende nota’s toegelichte voorstellen onverwijld mee aan de leden van de districtsraad. Een voorstel kan zowel een interpellatie, als een voorstel tot motie, als een voorstel tot beslissing, als een voorstel tot advies zijn. Deze opsomming is niet beperkend. (zie onderstaande tabel opsomming) De districtsraadsleden hebben eveneens het recht om aan het districtscollege mondelinge en schriftelijke vragen te stellen. Bij afwezigheid van het districtsraadslid wordt het voorstel van de agenda afgevoerd. a) Actualiteitsdebat
19 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Wat Indien verschillende voorstellen van districtsraadsleden over eenzelfde thema handelen, kunnen zij omgevormd worden tot een actualiteitsdebat. Het voorafgaand fractieoverleg (zie artikel 36) beslist over de opportuniteit van een actualiteitsdebat. Voorwaarden tot het organiseren van een actualiteitsdebat zijn de hoge actualiteitswaarde en het districtsbelang. Hoe indienen Niet van toepassing. Spreektijd Iedere fractie: maximaal 8 minuten (in volgorde van indienen van de voorstellen). Antwoord namens het districtscollege: maximaal 5 minuten. Wederwoord namens iedere fractie: maximaal 2 minuten. Antwoord namens het districtscollege: maximaal 2 minuten. Wederwoord namens iedere fractie: maximaal 1 minuut. b) Amendement Wat Met een amendement kan de districtsraad een besluit nemen dat afwijkt van het ontwerpbesluit. Een amendement wordt ingediend door één of meer districtsraadsleden. De districtsraad beslist uiteindelijk of het amendement wordt aangenomen of verworpen. Hoe indienen Een amendement wordt steeds schriftelijk ingediend digitaal ingediend, via het het gemeenschappelijk elektronisch agenderings- en notuleringssysteem, bij de districtssecretaris, bij voorkeur vóór en uiterlijk tijdens de zitting. De districtssecretaris bezorgt het amendement onverwijld aan de voorzitter. Spreektijd Indien de voorzitter van de districtsraad vindt dat het onderwerp voldoende is besproken, vraagt hij/zij de vergadering naar de voortzetting of de sluiting van de bespreking. Er wordt over de sluiting van de bespreking gestemd als de voorzitter van de districtsraad of tenminste 10% van de districtsraadsleden erom vragen. c) Informatieve vraag Wat (zie ook artikel 60) Na de afhandeling van de agenda van de openbare en/of gesloten zitting van de algemene districtsraadscommissie kunnen de districtsraadsleden informatieve vragen stellen over dossiers die niet op de agenda staan. Een informatieve vraag is een vraag die wordt gesteld in de districtsraadscommissie waarbij gepeild wordt naar het waarom van een politieke keuze of waarbij een politiek antwoord vereist is. Het is geen vraag naar feitelijke gegevens en ze is niet technisch van aard.
20 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Vragen van technische aard worden schriftelijk beantwoord volgens de procedure van de schriftelijke vragen, dit wil zeggen antwoord binnen de dertig dagen. Vragen van politieke aard, die niet werden beantwoord tijdens de districtsraadscommissie, worden schriftelijk beantwoord vóór de eerstvolgende districtsraadszitting. Een afschrift van dit antwoord wordt aan alle fracties bezorgd. Een informatieve vraag over een onderwerp dat reeds het voorwerp is van een agendapunt dat ingevolge artikel 25 aan de agenda van de raad is toegevoegd (bv. een interpellatie), wordt bij dit voorstel gevoegd. Hoe indienen De informatieve vragen moeten schriftelijk digitaal, via het gemeenschappelijk elektronisch agenderings- en notuleringssysteem, worden ingediend ten laatste om 9.30 8.30 uur op de dag voorafgaand aan de dag van de districtsraadscommissie. De vragen worden onmiddellijk bezorgd aan de betrokken districtsschepen en aan de voorzitter van de districtsraadscommissie. Een overzicht van de informatieve vragen wordt op de banken van de raadsleden gelegd. Spreektijd De voorzitter van de algemene districtsraadscommissie regelt de spreektijd van de districtsraadsleden in functie van het aantal agendapunten en zodanig dat de agendapunten ter voorbereiding van de districtsraad en de informatieve vragen binnen het tijdsbestek worden besproken. d) Interpellatie Wat Een interpellatie is een controlemiddel voor een districtsraadslid (interpellant) om het districtscollege te “ondervragen” over zijn beleid. Het is geen vraag naar feitelijke gegevens, en ze is niet louter technisch van aard en ze gaat enkel over districtsbevoegdheden. Een interpellatie is vergezeld van een verklarende nota. Naar aanleiding van een interpellatie kan een (met redenen omklede) motie worden ingediend. Interpellaties worden besproken naargelang de volgorde waarin ze zijn ingediend. Als over eenzelfde thema verschillende interpellaties worden ingediend, kunnen zij omgevormd worden tot een actualiteitsdebat. Hoe indienen (*) Schriftelijk Digitaal, via het gemeenschappelijk elektronisch agenderings- en notuleringssysteem, in te dienen bij de districtssecretaris ten laatste 5 kalenderdagen vóór de zitting. De districtssecretaris bezorgt de interpellatie onverwijld aan de voorzitter. Spreektijd Interpellant: maximaal 8 minuten. Aansluitend 1 lid per fractie: maximaal 2 minuten. Antwoord namens het districtscollege: maximaal 5 minuten. Wederwoord namens de indiener: maximaal 2 minuten.
21 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
e) Voorstel tot motie Wat Een met redenen omklede motie is een officiële tekst van één of meer districtsraadsleden die zij kunnen indienen als afsluiting van een interpellatie en waarin aan het districtscollege wordt gevraagd om iets te doen of juist na te laten. Hoe indienen (*) Schriftelijk Digitaal, via het gemeenschappelijk elektronisch agenderings- en notuleringssysteem, in te dienen bij de districtssecretaris ten laatste 5 kalenderdagen vóór de zitting. De districtssecretaris bezorgt het voorstel tot motie onverwijld aan de voorzitter en aan de bevoegde districtsschepen. Spreektijd Interpellant: maximaal 5 minuten. Aansluitend 1 lid per fractie: maximaal 2 minuten. Antwoord namens het districtscollege: maximaal 5 minuten. Wederwoord namens de indiener: maximaal 2 minuten. f) Mondelinge vraag Wat Een mondelinge vraag wordt door een districtsraadslid aan een lid van het districtscollege gesteld over een dossier dat niet op de agenda staat maar wel een dringend en/of actueel karakter heeft. Het voorafgaand fractieoverleg beslist over het dringend en/of actueel karakter (zie artikel 36). Als over eenzelfde thema verschillende mondelinge vragen worden ingediend, kunnen zij omgevormd worden tot een actualiteitsdebat. Mondelinge vragen worden besproken naargelang de volgorde waarin ze zijn ingediend. Het aantal mondelinge vragen wordt beperkt tot 8: 4 voor de meerderheid en 4 voor de oppositie (waarbij elke fractie het recht heeft om minimum 1 mondelinge vraag in te dienen) (minimaal 1 per fractie). Een mondelinge vraag over een onderwerp dat reeds het voorwerp is van een agendapunt dat ingevolge artikel 25 aan de agenda van de districtsraad is toegevoegd (bv. een interpellatie), wordt bij dit voorstel gevoegd. Interpellaties hebben voorrang op mondelinge vragen wanneer het over eenzelfde onderwerp gaat. Als gevraagd wordt naar bepaalde intenties van het districtscollege, heeft dit het recht pas te antwoorden tijdens de volgende raadszitting. Het moet de mogelijkheid krijgen een collegiaal standpunt voor te bereiden. Een antwoord mag worden geweigerd als dure studies of opzoekingen noodzakelijk zijn.
22 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Hoe indienen Schriftelijk Digitaal, via het gemeenschappelijk elektronisch agenderings- en notuleringssysteem, in te dienen bij de districtssecretaris ten laatste de dag voorafgaand aan de dag van de zitting om 9.00 uur de dag van de zitting om 8.30 uur. De districtssecretaris bezorgt de mondelinge vraag onverwijld aan de voorzitter en aan de bevoegde districtsschepen. Spreektijd De indiener van de mondelinge vraag krijgt 5 minuten om zijn/haar vraag te stellen, waarna het districtscollege 2 minuten krijgt om de vraag te beantwoorden. De vraagsteller krijgt gedurende 1 minuut de kans tot repliek. Indien een mondelinge vraag wordt samengevoegd met een interpellatie, heeft iedere vraagsteller recht op een wederwoord. Wie wil debatteren, moet een interpellatie indienen. g) Schriftelijke vraag Wat Een schriftelijke vraag wordt door een districtsraadslid schriftelijk gesteld aan één of meer leden van het districtscollege. Op schriftelijke vragen wordt schriftelijk geantwoord. Is het antwoord 30 dagen na ontvangst van de vraag niet gegeven, dan wordt de vraag automatisch geagendeerd op de eerstvolgende districtsraad. De vraag krijgt dan het statuut van een mondelinge vraag en wordt onmiddellijk ter zitting beantwoord. Indien de vraag echter vóór de zitting werd beantwoord, wordt ze alsnog van de agenda afgevoerd. Hoe indienen Schriftelijke vragen kunnen heel het jaar door worden ingediend bij het districtscollege, digitaal via het gemeenschappelijk elektronisch agenderings- en notuleringssysteem. Spreektijd Niet van toepassing. h) Voorstel tot beslissing of advies Wat Een voorstel van een districtsraadslid om de districtsraad een beslissing te laten nemen die tot zijn bevoegdheid behoort of om een advies uit te brengen aan het college van burgemeester en schepenen of aan de gemeenteraad. Hoe indienen (*) Schriftelijk Digitaal, via het gemeenschappelijk elektronisch agenderings- en notuleringssysteem, in te dienen bij de districtssecretaris ten laatste 5 kalenderdagen vóór
23 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
de zitting. De districtssecretaris bezorgt het voorstel tot motie beslissing of advies onverwijld aan de voorzitter en aan de bevoegde districtsschepen. Spreektijd Hiervoor gelden dezelfde regels als voor een punt dat door het districtscollege op de agenda is geplaatst, en is er dus geen strikte beperking van de spreektijd (zie 4.5.4). De indiener krijgt als eerste het woord. i) Voorstel tot resolutie Wat In een resolutie doet de districtsraad aanbevelingen aan het districtscollege over maatregelen of beleidsopties die het districtscollege zou moeten nemen. Hoe indienen (*) Schriftelijk Digitaal, via het gemeenschappelijk elektronisch agenderings- en notuleringssysteem, in te dienen bij de districtssecretaris ten laatste 5 kalenderdagen vóór de zitting. De districtssecretaris bezorgt het voorstel tot resolutie onverwijld aan de voorzitter en aan de bevoegde districtsschepen. Spreektijd Indiener: maximaal 5 minuten. Aansluitend 1 lid per fractie: maximaal 2 minuten. Antwoord namens het districtscollege: maximaal 5 minuten. Wederwoord namens de indiener: maximaal 2 minuten. j) Samenvoegen interpellaties en niet-beantwoorde informatieve vragen Wat Zie artikel 45 Hoe indienen Niet van toepassing. De voorzitter van de districtsraadscommissie verwijst deze vraag naar de districtsraad. Een informatieve vraag over een onderwerp dat reeds het voorwerp is van een agendapunt dat ingevolge artikel 25 aan de agenda van de districtsraad is toegevoegd (bv. een interpellatie), wordt bij dit voorstel gevoegd. (zie ook onder artikel 44, c) Spreektijd Het districtsraadslid dat zijn interpellatie of zijn niet-beantwoorde informatieve vraag eerst indiende: maximaal 8 minuten Aansluitend 1 lid per fractie: maximaal 2 minuten Antwoord namens het districtscollege: maximaal 5 minuten Wederwoord door zowel de interpellant als door de indiener van de informatieve vraag: ieder maximaal 2 minuten.
24 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
k) Samenvoegen interpellaties en mondelinge vragen Wat Een mondelinge vraag over een onderwerp dat reeds het voorwerp is van een agendapunt dat ingevolge artikel 25 aan de agenda van de districtsraad is toegevoegd (een interpellatie), wordt bij dit voorstel gevoegd. (zie ook onder artikel 44, e) Hoe indienen Niet van toepassing. Spreektijd Interpellant: maximaal 8 minuten De indiener van de mondelinge vraag: maximaal 3 minuten Aansluitend 1 lid per fractie: maximaal 2 minuten Antwoord namens het districtscollege: maximaal 5 minuten Wederwoord door de interpellant maximaal 2 minuten; door de indiener van de mondelinge vraag: maximaal 1 minuut
Artikel 45 Voorstellen over eenzelfde onderwerp en niet beantwoorde informatieve vragen over datzelfde onderwerp worden samengevoegd om één enkel debat te kunnen voeren. Voor de bepaling van de spreektijd: zie artikel 44, I. 4.7 Notulen Artikel 46 De districtsadministratie maakt voor de opmaak en de verwerking van de notulen en de besluiten gebruik van het elektronisch agenderings- en notuleringssysteem dat ook voor de gemeenteraad wordt gebruikt. De districtsraadsleden nemen eveneens kennis van de beslissingen van het uitvoerend bestuur districtscollege via dit systeem. Artikel 47 De notulen vermelden chronologisch alle besproken onderwerpen en het gevolg dat eraan werd gegeven. Zij vermelden duidelijk alle genomen beslissingen. Behalve bij geheime stemming en bij stemming bij monde van de fractievoorzitter, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Artikel 48 De notulen worden acht kalenderdagen vóór de vergadering ter inzage gelegd. Bij hoogdringendheid worden ze samen met de agenda ter inzage gelegd. Artikel 49 Bij het begin van de vergadering worden de notulen van de vorige vergadering niet voorgelezen. De districtsraadsleden krijgen de kans om opmerkingen te formuleren. Als de
25 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
opmerkingen worden aangenomen, moet de districtssecretaris een aangepaste tekst voorleggen. Artikel 50 Na goedkeuring door de raad worden de notulen binnen de maand ondertekend door de voorzitter van de raad en de secretaris. Na goedkeuring door de districtsraad worden de notulen binnen de maand op digitale wijze ondertekend door de voorzitter van de districtsraad en de districtssecretaris. In het geval de districtsraad bij spoedeisendheid werd samengeroepen, kan de districtsraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering. Er wordt met ingang van 1 januari 2008 geen stenografisch verslag, noch een ander verslag van de zitting van de districtsraad meer opgesteld. Het zijn de notulen die gelden. Er wordt van de debatten tijdens de openbare zitting van de districtsraad een geluidsopname gemaakt ten behoeve van het stadsarchief. Aan iedere erkende fractie wordt een kopie bezorgd. Deze wordt ook openbaar gemaakt.
26 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Hoofdstuk 5. Werking van de districtsraadscommissies De districtsraadszittingen worden voorbereid tijdens de districtsraadscommissiezittingen. De procedures hiervoor komen in dit hoofdstuk aan bod. 5.1. Oprichting Artikel 51 De districtsraad kan volgende districtsraadscommissies oprichten: a) vaste districtsraadscommissies (algemene districtsraadscommissie en bijzondere districtsraadscommissie); b) themacommissies. De districtsraad richt twee soorten vaste commissies op: een algemene districtsraadscommissie ter voorbereiding van de dossiers op de agenda van de districtsraad, en bijzondere districtsraadscommissies rond bepaalde onderwerpen. De algemene districtsraadscommissie bestaat uit alle leden van de districtsraad en komt maandelijks bijeen samen, in principe een week vóór de districtsraadszitting. De samenstelling van de bijzondere raadscommissies kan ieder jaar in januari worden vastgesteld. De mandaten voor iedere bijzondere districtsraadscommissie worden evenredig verdeeld over de fracties waaruit de districtsraad is samengesteld. De districtsraad bepaalt per bijzondere districtsraadscommissie het aantal leden, alsook de wijze waarop de evenredigheid wordt berekend. Deze berekeningswijze geldt voor alle commissies die de districtsraad opricht. De evenredigheid vereist in ieder geval dat de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de fracties waarvan leden deel uitmaken van het uitvoerend bestuur districtscollege steeds hoger is dan de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de andere fracties. Elke fractie wijst de mandaten toe, die haar overeenkomstig deze berekeningswijze toekomen, door middel van een voordracht, gericht aan de voorzitter van de districtsraad. Als de voorzitter van de districtsraad voordrachten ontvangt voor meer kandidaten dan er mandaten te begeven zijn voor een fractie, dan worden de mandaten toegewezen volgens de volgorde van voorkomen op de akte van voordracht. Op verzoek van de fractie waarvoor een lid is verkozen, kan de districtsraad op elk ogenblik in diens tussentijdse vervanging voorzien. De bijzondere raadscommissies komen bijeen volgens de behoeften, in principe telkens op : - maandag vóór de verenigde raadscommissie om 20.00 uur als het de bijzondere raadscommissie openbare werken, ruimtelijke ordening, groenvoorziening, mobiliteit en verkeer betreft; - woensdag na de verenigde raadscommissie om 20.00 uur als het de bijzondere raadscommissie jeugd, senioren, sport, sociale zaken en lokale economie betreft; - maandag vóór de districtsraad om 20.00 uur als het de bijzondere raadscommissie cultuur en feestelijkheden (inclusief bibliotheken, monumenten, musea en toerisme) betreft; - woensdag na de districtsraad om 20.00 uur als het de bijzondere raadscommissie communicatie, participatie, wijk- en buurtwerking (inclusief veiligheid en properheid), decentralisatie, diversiteit, markten en foren betreft.
27 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Zij komen samen op uitnodiging van de voorzitter, die hierover overlegt met het bevoegde lid of de bevoegde leden van het districtscollege. Zowel de algemene districtsraadscommissie als de bijzondere districtsraadscommissies vinden plaats op uitnodiging van de voorzitter van de respectieve districtsraadscommissie, die hierover overlegt met het bevoegde lid of de bevoegde leden van het districtscollege.
Artikel 52 De vaste districtsraadscommissies hebben tot taak: 1. het voorbereiden van de besprekingen in de districtsraad; 2. het informeren van de districtsraadsleden over voor het district belangrijke dossiers, ook wanneer deze tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoren; 3. het verlenen van advies aan de districtsraad; 4. het formuleren van voorstellen over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht. Een themacommissie bestaat uit de voltallige raad alle leden van de districtsraad en wordt ingericht voor de bespreking van bepaalde belangrijke thema’s. Een themacommissie kan eveneens een bezoek in houden. 5.2. Voorzitterschap Artikel 53 De leden van de districtsraadscommissie kiezen in openbare zitting een voorzitter. De stemming is geheim en schriftelijk op basis van voordrachtakten die uiterlijk 3 kalenderdagen vóór de vergadering van de districtsraadscommissie bij de districtssecretaris worden ingediend. Als er geen voordrachtakten zijn ingediend, worden tijdens de vergadering zelf mondeling kandidaten voorgedragen. Als de voordrachtakten worden verworpen, kunnen tijdens de vergadering geen andere kandidaten mondeling worden voorgedragen. De themacommissies worden voorgezeten door de voorzitter van de bijzondere districtsraadscommissie die bevoegd is voor het thema. De voorzitter heeft inzake leiding en handhaving van de orde dezelfde bevoegdheden als de voorzitter van de districtsraad. Bij afwezigheid van de voorzitter bij de districtsraadscommissiezitting, wordt hij/zij vervangen door het aanwezige districtsraadscommissielid dat eerst op de voorrangslijst staat. Artikel 54
28 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Een lid van het districtscollege kan geen voorzitter zijn van een bestendige algemene districtsraadscommissie, een bijzondere districtsraadscommissie of een themacommissie. Hij/zij is van rechtswege lid van de bijzondere districtsraadscommissie waarin materies worden besproken die tot zijn/haar bevoegdheid behoren. 5.3. Vergaderingen Artikel 55 De bijzondere districtsraadscommissies vergaderen afzonderlijk of in verenigde zittingen (samengesteld uit twee of meer districtsraadscommissies). Bij vereniging van districtsraadscommissies overleggen de respectieve voorzitters wie van hen het voorzitterschap zal waarnemen. Artikel 56 De districtsraadscommissies worden per e-mail bijeengeroepen door de voorzitter; de agenda wordt als bijlage aangehecht. Voor het opstellen van de agenda en het verwerken van de notulen maakt de districtssecretaris gebruik van het gemeenschappelijk elektronisch agenderings- en notuleringssysteem. De raadscommissies worden met een bijeengeroepen door de voorzitter; de agenda wordt als bijlage aangehecht. Er worden van de debatten tijdens de openbare zitting van de districtsraadscommissies een geluidsopname gemaakt ten behoeve van het stadsarchief. Aan iedere erkende fractie wordt een kopie bezorgd. Deze wordt ook openbaar gemaakt. Artikel 57 De vergaderingen zijn in principe openbaar, tenzij twee derde van de districtsraadsleden om een gesloten zitting vraagt of indien het om de persoonlijke levenssfeer gaat. Artikel 58 De vergaderingen zijn rechtsgeldig ongeacht het aantal aanwezige leden. Vooraleer aan de vergadering deel te nemen, tekenen de districtsraadsleden de aanwezigheidslijst. Na de zitting wordt deze lijst door de voorzitter van de districtsraadscommissie getekend ter bevestiging van de aanwezigheid van de districtsraadsleden. Alle districtsraadsleden hebben het recht om de vergaderingen van de bijzondere districtsraadscommissies, waarvan zij geen deel uitmaken, bij te wonen, maar alleen de leden van de betreffende bijzondere districtsraadscommissie zijn in voorkomend geval stemgerechtigd. Plaatsvervanging met stemrecht is mogelijk, mits dit door het titulaire lid van de bijzondere districtsraadscommissie of door de voorzitter van de fractie waarvoor dit lid gekozen is voor het begin van de vergadering kenbaar wordt gemaakt aan de voorzitter van de betrokken bijzondere districtsraadscommissie. Artikel 59
29 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
De districtsraadscommissies kunnen steeds deskundigen en belanghebbenden horen. De contacten hiervoor verlopen via de districtssecretaris. 5.4. Vragen aan het districtscollege – informatieve vragen Artikel 60 Na de afhandeling van de agenda van de openbare en/of gesloten zitting van de algemene districtsraadscommissie kunnen de districtsraadsleden eveneens informatieve vragen stellen over dossiers die niet op de agenda staan. (zie tabel onder artikel 44, c) De voorzitter van de algemene districtsraadscommissie oordeelt over de politieke relevantie van de vraag.
30 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Hoofdstuk 6. Inzage- en bezoekrecht districtsraadsleden 6.1. Voorwaarden Artikel 61 De districtsraadsleden hebben het recht om elk document in verband met het bestuur van het district in te kijken en hiervan een afschrift te bekomen. De beslissingen van de districtsraad en het districtscollege die beschouwd worden als beslissingen ‘ter inzage’, zullen elektronisch ter beschikking gesteld worden van de districtsraadsleden. Artikel 62 Onverminderd het bepaalde in artikel 70 moet het Het districtscollege moet kunnen onderzoeken of de gevraagde documenten betrekking hebben op het bestuur van het district. Daarom geven de districtsraadsleden aan de districtssecretaris te kennen welke documenten ze willen raadplegen. Als het districtscollege inzage weigert, moet het die weigering binnen de veertien dagen bij de aanvrager motiveren. In de praktijk worden de aanvragen beantwoord door de stafdiensten van de bedrijfseenheden en de districten. Bij ernstige twijfel of betwisting wordt de aanvraag voorgelegd aan het districtscollege. In de praktijk worden de aanvragen tot inzage en afschrift beantwoord door de districtssecretaris, die verder kan doorverwijzen naar respectievelijk de bedrijfseenheden en de stadssecretaris. De stadssecretaris kan alle maatregelen nemen die hij nodig acht om de geheimhoudingsplicht van deze documenten te garanderen. Bij het verlenen van een afschrift wordt de reële kostprijs aangerekend. Bij vragen die betrekking hebben op verzelfstandigde entiteiten van de Groep Stad Antwerpen, treedt de stadssecretaris enkel op als tussenpersoon, om ervoor te zorgen dat de nodige contacten worden gelegd tussen het raadslid en de betrokken verzelfstandigde entiteit. Bij ernstige twijfel of betwisting wordt de aanvraag voorgelegd aan het districtscollege. Artikel 63 Zaken die van of krachtens de wet aan het inzagerecht onttrokken zijn, kunnen niet ter inzage worden gelegd. Informatie die de persoonlijke levenssfeer raakt, mag niet bekend gemaakt worden aan derden die noch ambtelijk noch in het kader van hun mandaat toegang hebben tot de gemeentelijke documenten; deze informatie is alleen bedoeld voor het districtsraadslid in de uitoefening van zijn mandaat. Elk ander gebruik of verspreiding van deze informatie, valt onder de persoonlijke verantwoordelijkheid van het districtsraadslid (zowel burgerrechtelijk als strafrechtelijk).
31 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
De raadsleden, alsmede alle andere personen die krachtens de wet of het decreet de besloten vergaderingen van de raad bijwonen, zijn tot geheimhouding verplicht. 6.2. Inzagerecht voor districtsraadsleden van dossiers ter voorbereiding van de districtsraadscommissiezittingen Artikel 64 De districtsraadsleden moeten zich kunnen voorbereiden op hun districtsraads- en districtsraadscommissiezittingen. Vanaf de verzending van de agenda, ligt voor elk punt dat op de agenda voorkomt, een dossier ter beschikking van de districtsraadsleden. De dossiers worden digitaal ter beschikking gesteld. Dit dossier ligt ter inzage: 1. bij het secretariaat van het district: tijdens de kantooruren; 2. in de raadzaal vanaf 15 minuten voor het begin van de districtsraadscommissiezitting. De dossiers worden digitaal ter beschikking gesteld. Artikel 65 Voor de voorbereiding van districtsraadscommissiezittingen over onderwerpen die niet op de agenda van de districtsraad staan, kunnen de districtsraadsleden het dossier inzien bij de stafdienst van de bedrijfseenheid of het secretariaat van het district na aanvraag bij de districtssecretaris. 6.3. Bezoekrecht voor districtsraadsleden Artikel 66 Het bezoekrecht van de districtsraadsleden beperkt zich tot de instellingen van het district. De districtsraadsleden mogen de instellingen en diensten die het district opricht en beheert, bezoeken. Het bezoek moet minstens één dag vooraf gemeld worden aan de districtssecretaris. Dag en uur worden bekendgemaakt. Tijdens het bezoek moeten de districtsraadsleden passief optreden. Contacten met het personeel verlopen via de districtssecretaris, of diens afgevaardigde(n).
32 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Hoofdstuk 7. Openbaarheid van bestuur en informatieplicht 7.1 Openbaarheid van bestuur Artikel 67 De districtssecretaris behandelt alle aanvragen betreffende openbaarheid van bestuur met betrekking tot districtsmateries. De districtssecretaris kan deze bevoegdheid delegeren aan de door hem aangeduide ambtenaren. Artikel 68 Aanvragen betreffende openbaarheid van bestuur dienen schriftelijk te gebeuren. Artikel 69 Alle aanvragen betreffende openbaarheid van bestuur dienen opgenomen te worden in een register. Het register omvat de volgende minimumgegevens: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
identiteit van de aanvrager (naam en adresgegevens); nummer van de aanvraag; datum van de registratie; in voorkomend geval, datum van verduidelijking van de aanvraag; korte omschrijving van de gewenste documenten; datum van de beslissing; aard en inhoud van de beslissing, met in voorkomend geval de vermelding van de uitzonderingsgrond.
Artikel 70 Tijdens de openingsuren van de administraties kunnen volgende documenten worden ingezien en bekomen worden zonder dat daartoe vooraf een aanvraag moet worden ingediend: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
de documenten en dossiers ter voorbereiding van de districtsraad; de beslissingen van de districtsraad en van het districtscollege, inclusief de bijlagen; het jaarverslag, het budget en de rekening; alle stedelijke reglementen en verordeningen; het gewestplan, BPA’s, perceelplannen en rooilijnplannen; milieuvergunningen; de verleende bouw- en verkavelingsvergunningen.
De aanvrager kan tegen kostprijs een kopie krijgen van het opgevraagde document. 7.2 Informatieplicht Artikel 71 De agenda’s en de beslissingen worden bekendgemaakt aan de pers en aan de inwoners. De agenda vermeldt de plaats, de dag, het uur en de onderwerpen van de districtsraadsvergadering.
33 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Artikel 72 De bekendmaking gebeurt door affichering aan het districtshuis. Aanvullend kunnen andere gepaste communicatiekanalen worden aangewend. Artikel 73 Het geven van specifieke en technische informatie en de contacten met de media gebeuren op districtsniveau door de districtssecretaris en de deskundige communicatie van het district, of door de verantwoordelijke van de betrokken dienst. Duiding of commentaar bij beleidsbeslissingen worden gegeven door een lid van het districtscollege. Artikel 74 De districtsraad kan beslissen dat de met gesloten deuren genomen besluiten gedurende maximum 14 dagen geheim worden gehouden, op voorwaarde dat de privacy niet geschonden wordt.
34 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Hoofdstuk 8. Participatie van de burger 8.1. Voorstellen van burgers Artikel 75 Inwoners kunnen een gemotiveerde nota voorstellen en vragen over de beleidsvoering en dienstverlening op de agenda van de districtsraad brengen met betrekking tot materies waarvoor deze bevoegd is. Dit voorstel moet gesteund worden door 1% van het aantal inwoners van het district Antwerpen dat ouder is dan 16 jaar van het district Antwerpen. Artikel 76 §1 Het voorstel moet worden ingediend met een formulier dat op het secretariaat van het district kan worden bekomen. Het formulier wordt per aangetekende brief en digitaal verstuurd aan het districtscollege. Het formulier versturen per brief is noodzakelijk voor de handtekeningen; digitaal bezorgen is noodzakelijk voor de leesbaarheid en de uit te voeren controle. §2 Bij het formulier worden alle nuttige stukken gevoegd, die de districtsraad kunnen voorlichten. Artikel 77 Het districtscollege beoordeelt of het voorstel aan de decretale vormvereisten voldoet. Wanneer het districtscollege oordeelt dat het voorstel niet aan de decretale vormvereisten voldoet, brengt het de eerste ondertekenaar van het voorstel schriftelijk op de hoogte. Artikel 78 Het districtscollege beoordeelt de bevoegdheid van de districtsraad. Wanneer het districtscollege oordeelt dat de districtsraad niet bevoegd is, brengt het de eerste ondertekenaar van het voorstel schriftelijk op de hoogte. Artikel 79 Wanneer het districtscollege oordeelt dat het voorstel aan de vormvereisten voldoet en de districtsraad bevoegd is, wordt dit voorstel geagendeerd. Wanneer het verzoek minstens 21 kalenderdagen voor de vergadering zitting van de bevoegde districtsraad wordt ingediend, wordt het op de eerstvolgende districtsraad geagendeerd. Zo niet, wordt het voorstel behandeld op de daaropvolgende vergadering zitting. Artikel 80 Wanneer de verzoekers het voorstel mondeling willen komen toelichten, nodigt het districtscollege hen schriftelijk uit op de bevoegde districtsraadscommissie waarop het voorstel geagendeerd wordt. De verzoekers krijgen een spreektijd van 10 minuten per voorstel. Artikel 81
35 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
De districtsraad beslist, op voorstel van de districtsraadscommissie, welk gevolg aan het voorstel wordt gegeven. De districtsraad deelt zijn beslissing schriftelijk aan de eerste ondertekenaar van het voorstel mee. Artikel 82 De administratieve kosten zullen worden doorgerekend aan de indieners van het voorstel. De factuur hiervoor zal aan de eerste ondertekenaar van het voorstel worden gestuurd. De kosten worden berekend op basis van het stedelijk retributiereglement op het afleveren van fotokopieën. 8.2. Vragenuurtje Vragenmoment voor het publiek Artikel 83 Voorafgaand aan de vergadering zitting van de districtsraadszitting wordt gedurende een kwartier aan de aanwezige inwoners van het district de gelegenheid geboden vragen te stellen aan de districtsraad of aan het districtscollege betreffende punten die op de agenda geagendeerd zijn, met uitzondering van de interpellaties en vragen. De vraagsteller dient zich om praktische redenen vooraf aan te kondigen, uiterlijk de dag van de zitting zelf, tijdens de kantooruren van het districtshuis bij de districtssecretaris. Elke vraagsteller mag over één onderwerp vragen stellen en krijgt hiervoor drie vijf minuten spreektijd. Er wordt niet rechtstreeks geantwoord op deze vragen. De eventuele antwoorden zullen in het debat over het desbetreffende agendapunt in de vergadering van de districtsraad worden gegeven. Over onderwerpen waarover vooraf een openbare hoorzitting heeft plaatsgevonden, kunnen geen vragen worden gesteld, tenzij er zich sinds de hoorzitting nieuwe ontwikkelingen hebben voorgedaan.
36 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Hoofdstuk 9. Overheidsopdrachten. De bevoegdheid voor overheidsopdrachten is verdeeld over de districtsraad en het districtscollege. Voor de districtsbesturen strekt de bevoegdheid zich uit over de lokale beleidsdomeinen die hen werden overgedragen door het stadsbestuur en binnen de kredieten van het districtsbudget. Dit hoofdstuk wordt geregeld bij gemeenteraadsbesluit met jaarnummer 1521 van 25 juni 2007 en gemeenteraadsbesluit met jaarnummer 1932 van 17 september 2007.
37 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Hoofdstuk 10. Financiële bepalingen 10.1. Presentiegeld Artikel 84 De districtsraadsleden tekenen de aanwezigheidslijst bij het begin van de districtsraadszitting en de districtsraadscommissiezitting waarvoor zij zijn aangeduid. Voor elke geregistreerde bijgewoonde districtsraads- en districtsraadscommissiezitting wordt hen presentiegeld toegekend. Leden van het districtscollege die de zitting bijwonen, krijgen geen presentiegeld. Het districtsraadslid dat een districtsraadscommissiezitting bijwoont waarvan hij/zij geen deel uitmaakt, krijgt voor deze zitting geen presentiegeld, behoudens bij vervanging overeenkomstig artikel 58, vierde alinea. Districtsraadsleden met een handicap kunnen zich laten bijstaan door een vertrouwenspersoon die voor het verlenen van bijstand bij een districtsraads- of districtsraadscommissiezitting eveneens presentiegeld ontvangt. De bedragen van voor de presentiegelden worden in het kader van het budget jaarlijks door de districtsraad vastgelegd. Wanneer een districtsraadslid gedurende een maand of langer de taak van lid van het districtscollege waarneemt, ontvangt hij/zij de wedde verbonden aan deze functie. 10.2. Wedden Artikel 85 De wedden van de leden van het districtscollege worden bepaald bij uitvoeringsbesluit. De districtscollegeleden mogen geen bijkomende verdiensten hebben ten laste van het stadsbestuur of een districtsbestuur. Wanneer een lid van het districtscollege de voorzitter van het districtscollege gedurende een maand of langer vervangt, wordt de aan het voorzittersambt verbonden wedde toegekend. Dit gebeurt niet als de voorzitter ziek is of een niet bezoldigde openbare dienst vervult. De waarnemende voorzitter van het districtscollege kan niet tegelijk de wedde van voorzitter en die van lid van het districtscollege ontvangen. 10.3. Rekeningen Artikel 86 De raad vergadert in de loop van het eerste kwartaal van ieder financieel boekjaar om de rekeningen van het voorgaande dienstjaar vast te stellen. Die rekeningen omvatten de budgetrekening, de resultatenrekening en de balans van het district. 10.4. Het budget
38 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Artikel 87 Voor het begin van ieder financieel boekjaar stelt de raad op basis van het meerjarenplan het budget van het district vast. De districtsbudgetten komen aan bod tijdens de conferentie van de voorzitters. 10.5. Jaarverslag Artikel 88 Bij het ontwerp van het budget en de rekeningen wordt een jaarverslag toegevoegd. Er wordt slechts één jaarverslag opgemaakt door de bedrijfseenheid marketing & communicatie. Marketing & communicatie bundelt daartoe de werkingsverslagen van de districten.
39 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
lokaal jeugdbeleid 3
2014_DRAN_00077 Jongerencommunicatie
- Jongerenplatform vzw Wanu.be - Betoelagingsovereenkomst Goedkeuring
Motivering Aanleiding en context Vanuit het district Antwerpen willen we jongeren kunnen beschouwen als volwaardige partners binnen de communicatie- en informatiestroom. We merken echter steeds meer op dat de doelgroep 16-26 jaar zeer moeilijk te bereiken valt. Uit onderzoek blijkt ook dat informatie van jongeren naar jongeren als geloofwaardiger en eerlijker wordt beschouwd dan wanneer het van externe diensten komt. Als jeugddienst moeten we deze problematiek erkennen en bevestigen. Omwille van bovenstaande redenen werd er actief gezocht naar een partner met een hoge geloofwaardigheid en een sterk netwerk binnen de doelgroep. Deze partner vonden we terug in de organisatie vzw Wanu.be die, vanuit een TROEF!-verhaal, exact de dienst aanbood die de nood van het district Antwerpen kan helpen wegwerken. Juridische grond Wet op de toelagen De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen (Belgisch Staatsblad 6 december 1983). Het algemeen reglement op de toelagen goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2006 (jaarnummer 2730). Regelgeving: bevoegdheid Binnengemeentelijke decentralisatie Met het gemeenteraadsbesluit van 20 maart 2000 (jaarnummer 619) en bij collegebesluit van 16 maart 2000 (jaarnummer 3984) werden de bevoegdheden van de districten bepaald. Met het collegebesluit van 9 oktober 2002 (jaarnummer 11543) en het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307) werden een aantal bevoegdheden van de districtsbesturen verder verfijnd. De districten zijn bevoegd voor het lokaal jeugdbeleid. Argumentatie De samenwerkingsovereenkomst wordt gebruikt voor het organiseren van brede jongerencommunicatie. In het verlengde van deze overeenkomst kan de organisatie ingeschakeld worden voor media- en promocampagnes van jeugdgerelateerde evenementen georganiseerd door, of in samenwerking met, het district Antwerpen. Deze samenwerking zal resulteren in het realiseren van concrete communicatieprojecten. Wanu.be zal ingezet worden bij grote districtsprojecten en -evenementen. Hun taak zal er in bestaan om voor deze evenementen en projecten jongeren te informeren en te activeren. Tijdens het evenement zullen ze ook de verslaggeving voorzien, gevolgd door een publicatie op hun platform. We voorzien een dergelijke samenwerking voor zes evenementen van het district. Financiële gevolgen Ja
40 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Algemene financiële opmerkingen Op code 1SAN030301 wordt 2.500,00 EUR voorzien voor digitale jongerencommunicatie. De jeugddienst ondersteunt jongeren en het jeugdwerk met financiële middelen. De financiële middelen bieden perspectief op zekerheid en kans op vernieuwing van de jongerencommunicatie. In ruil wordt op geregelde tijdstippen gevraagd om districtsevenementen in het licht te zetten onder de vorm van persartikels, fotoreportages of mediacampagnes, waarbij het informeren, enthousiasmeren en activeren van de doelgroep (jongeren binnen het district Antwerpen) voorop staat. Het beschikbare krediet van de doelstelling 1SAN030301A00000 bedraagt 110.500,00 EUR. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: SD - 1SAN03 - Bewoners ervaren het district als een aangename leefomgeving, met een (vrijetijds)aanbod op maat van verschillende doelgroepen ND - 1SAN0303 - Kinderen, tieners en jongeren vinden in het district voldoende aanbod en ruimte om zich te ontspannen en te ontplooien OD - 1SAN030301 - Bestaande kwaliteitsvolle en diverse jeugdwerkinitiatieven krijgen ruimte en ondersteuning om maximaal toegankelijk te zijn Besluit De districtsraad Antwerpen keurt eenparig het volgende besluit goed. Artikel 1 De districtsraad keurt de samenwerkingsovereenkomst met vzw Wanu.be goed in het kader van een verbetering van de communicatie met en door jongeren binnen het district Antwerpen. Artikel 2 De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt: Omschrijving vzw Wanu.be
Bedrag Boekingsadres 2.500,00 EUR budgetplaats: 5001000000
Vertegenwoordigd door mevrouw Goethals Eline
Bestelbons 4505029877
budgetpositie: 649
Edegemsesteenweg 14
functiegebied: 1SAN030301A00000
2550 Kontich
subsidie: SUB_NR
rekeningnummer: BE76 7506 1677 7995
fonds: INTERN
P-nummer: 0177410774
begrotingsprogramma: 1AN050750 budgetperiode: 1400
Bijlagen 41 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
1. Bijlage bij dit besluit:Afsprakennota Wanu.pdf
42 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Overeenkomst tussen Enerzijds stad Antwerpen, district Antwerpen, Lange Gasthuisstraat 21, 2000 Antwerpen vertegenwoordigd door het districtscollege van Antwerpen, waarvoor optreden de heer Paul Cordy, afgevaardigde districtsschepen en de heer Herald Claeys, districtssecretaris, hierna genoemd het district Antwerpen en anderzijds vzw Wanu.be Edegemsesteenweg 14 2550 Kontich vertegenwoordigd door Eline Goethals, coördinatrice Wanu.be, verder de begunstigde genoemd
Artikel 1
Voorwerp van de overeenkomst
Deze overeenkomst kadert in de uitvoering van de beheers- en beleidscyclus van het district Antwerpen en legt de verantwoordelijkheden van de begunstigde vast. Begunstigde verspreid in samenwerking met het district en haar partners gedurende het hele jaar verschillende berichten ter promotie en ondersteuning van het vrijetijdsaanbod voor tieners en jongeren binnen het district. Deze berichten zijn toegankelijk voor alle kinderen, tieners en jongeren uit het district Antwerpen en niet enkel voor de medewerkers van de eigen organisatie. De begunstigde verklaart uitdrukkelijk kennis te hebben genomen van de beheers- en beleidscyclus en van het bestuursakkoord van het district Antwerpen, en verklaart dat hij zijn opdracht in overeenstemming met de algemene en concrete doelstellingen en de operationele doelstellingen, zoals verwoord in dit plan, zal uitvoeren. Artikel 2
Looptijd van de overeenkomst
Deze overeenkomst gaat in op 1 januari 2014 en eindigt op 31 december 2014.
Artikel 3
Wederzijdse engagementen in het kader van de samenwerkingsovereenkomst
Verplichtingen van het district Antwerpen • Uitbouwen website Het district Antwerpen voorziet een budget om de website Wanu.be online bereikbaar te houden en om de werking van de website te optimaliseren..
43 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Verplichtingen van de begunstigde: • Actief inzetten van jongeren voor het onderhoud en het up to date houden van de website • Nieuwe mogelijkheden zoeken binnen de digitale media om het platform nog toegankelijker te maken • Opleiding redacteurs De begunstigde biedt op regelmatige basis een toegankelijke vorming inzake de redactie van de website voor de medewerkende jongeren. • Promotie De begunstigde voorziet mee in de bekendmaking van haar aanbod bij de doelgroep. Zo word er maximaal ingezet op digitale communicatie. De bekendmaking van het aanbod moet onder andere gebeuren door duidelijk aanwezig te zijn op evenementen die binnen het district voor de doelgroep worden georganiseerd. • Districtsbekendheid De begunstigde engageert zich om in samenwerking met het district Antwerpen aankondigingen en reportages van evenementen binnen het district Antwerpen, met betrekking op de doelgroep, mee uit te voeren en bekend te maken op hun platform. Artikel 4
Afspraken medewerkers
• De begunstigde is zelf verantwoordelijk voor het aanstellen en uitbetalen van de vrijwilligers en medewerkers. • De medewerkers en vrijwilligers van begunstigde tekenen een afsprakennota waarin hun rechten en plichten vermeld staan. Zij moeten zich engageren om de verplichtingen van begunstigde zoals vastgelegd in deze overeenkomst mee uit te voeren. • De medewerkers worden door de begunstigde voldoende gebrieft over het verloop van de activiteit die ze promoten. • De begunstigde voorziet een actieve rekrutering van nieuwe vrijwilligers. Artikel 5
Financiering
Voor de uitvoering van deze overeenkomst zal aan de begunstigde een bedrag van 2.500 EUR gestort worden op het rekeningnummer BE76 7506 1677 7995. De helft van dit bedrag wordt vooraf gestort, de andere helft wordt betaald na controle van de te behalen resultaten. Dit budget dient voor het inzetten van vrijwilligers, het onderhouden van het bestaande aanbod, het verbreden van het aanbod en de lokale promotie.
44 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
De begunstigde moet zich houden aan de vastgelegde forfaitaire onkostenvergoeding voor de vrijwilligers: • •
Max. 15 euro: activiteiten < 4 uur Max. 30 euro: activiteiten > 4 uur
De begunstigde verbindt zich ertoe de hem toegekende middelen te beheren als een goede huisvader en uitsluitend aan te wenden voor het verwezenlijken van zijn doelstellingen zoals omschreven in deze overeenkomst. De begunstigde verbindt er zich toe alle bedragen waarvoor geen verantwoordingsstukken kunnen worden voorgelegd terug te storten. Verantwoordingsstukken kunnen onder andere zijn: • Facturen • Kasticketten • Contracten vrijwilligersvergoedingen • Uitgavennota cash bestedingen • Bankafschriften Het algemeen reglement op de toelagen (beslissing van de gemeenteraad van 18 december 2006, jaarnummer 2730) is van toepassing op deze overeenkomst. Indien niet aan de voorwaarden van dit reglement wordt voldaan, kan het district Antwerpen de toelage geheel of gedeeltelijk inhouden of terugvorderen. De begunstigde is gehouden tot onmiddellijke terugbetaling van reeds ontvangen bedragen - wanneer de begunstigde de voorwaarden van deze overeenkomst niet naleeft; - wanneer de begunstigde de toelage niet aanwendt voor de doeleinden waarvoor ze werd verleend; - wanneer de begunstigde de door het district Antwerpen of de hogere bestuurlijke overheden gewenste bewijsstukken niet voorlegt of controle verhindert. De begunstigde behoudt het recht om ondersteuning van andere projecten ( logistiek, financieel,...) te vragen, maar voor de in deze overeenkomst afgesproken acties kan geen andere ondersteuning worden gegeven dan degene die voorzien is in deze overeenkomst. Het district Antwerpen zal erop toezien dat er geen dubbele subsidiëring gebeurt van begunstigde in het kader van de uitvoering van deze overeenkomst. Het is de plicht van begunstigde om het districtAntwerpen in te lichten over een eventuele dubbele subsidiëring. Wanneer zou blijken dat er een dubbele subsidiëring bestaat, kan het district Antwerpen het dubbel betaalde bedrag terugvorderen. Artikel 6
Rapportering door de begunstigde
De begunstigde maakt ten laatste op 30 juni 2014 een tussentijds schriftelijk verslag over aan het district Antwerpen, over het verloop van de activiteiten die plaatsvonden in de eerste jaarhelft. Dit schriftelijk verslag bevat een inhoudelijke beschrijving van de activiteiten en van het promotiemateriaal, en omvat een tussentijdse financieel verslag met de nodige bewijsstukken en cijfergegevens van het aantal bereikte tieners en jongeren.
45 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
De begunstigde maakt ten laatste op 1 december 2014 een schriftelijk eindverslag over aan het district Antwerpen, met daarin een inhoudelijk beschrijving van de activiteiten en van het promotiemateriaal, het financieel verslag met de nodige bewijsstukken en de cijfergegevens van het aantal bereikte tieners en jongeren. Artikel 7
Evaluatie en controle
Het district Antwerpen zal een algemene evaluatie uitvoeren van de overeenkomst, o.a. op basis van de in het vorige artikel genoemde verslagen. De controle van de verslagen, het aanwenden van de verleende toelage voor het doel waarvoor ze werden toegekend, het realiseren van de afgesproken doelstellingen en in het algemeen de uitvoering van de overeenkomst gebeurt door personeelsleden van het district Antwerpen of door externen, daartoe aangeduid door het district.Antwerpen. Het district Antwerpen behoudt zich het recht voor om door haar eigen diensten of door een externe bedrijfsrevisor onaangekondigde controles van de boekhouding van begunstigde te laten uitvoeren. Artikel 8
Wijziging of verbreking overeenkomst
Deze overeenkomst kan worden aangepast op voorstel van beide partijen, bij onderling schriftelijk akkoord.
Het district Antwerpen kan deze overeenkomst op elk moment schriftelijk beëindigen via een aangetekend schrijven aan begunstigde, en dit met inachtname van een opzeggingstermijn van 2 maand. Het district Antwerpen kan de overeenkomst met onmiddellijke ingang beëindigen, bij ernstige of herhaaldelijke (lichte) inbreuken inzake de uitvoering van de overeenkomst door begunstigde, of in geval van misbruik van deze overeenkomst door begunstigde. Begunstigde kan in beide gevallen geen enkele aanspraak maken op enige vorm van schadevergoeding. Bij de beëindiging van deze overeenkomst ingevolge inbreuken op de bepalingen in deze overeenkomst zullen alle verwijzingen naar het district Antwerpen (logo,…) zo snel mogelijk worden verwijderd door begunstigde van zijn website en van elke andere vorm van promotiemateriaal. Begunstigde kan de overeenkomst met het district Antwerpen op haar beurt beëindigen door een schriftelijk aangetekend schrijven te richten aan het district Antwerpen, en dit met inachtname van een opzegtermijn van 1 maand. De begunstigde en het district Antwerpen verbinden zich ertoe om tijdens de opzeggingstermijn de overeenkomst getrouw uit te voeren.
46 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Artikel 9
Aansprakelijkheid van het district Antwerpen
Het district Antwerpen kan in geen geval aansprakelijk gesteld worden voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de uitvoering van de overeenkomst door begunstigde. Artikel 10
Betwistingen
In geval van gerechtelijke betwisting zijn alleen de Rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Antwerpen bevoegd. Artikel 11
Vrijwaringsclausule
Begunstigde, die een toelage van de stad ontvangt of rechtstreeks of onrechtstreeks gebruik maakt van stedelijke infrastructuur, neemt het engagement op zich om op een constructieve manier mee te werken aan de opbouw van een stad waarin burgers zonder onderscheid, met respect voor elkaar, harmonieus samen leven. Uiteraard betekent dit de volstrekte naleving van de wetten van het Belgische volk en de internationale verdragen, waaronder het Europees Verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden. De subsidie of infrastructuur aanwenden op een wijze die in strijd is met het engagement leidt steeds tot sancties zoals: - weigeren of terugvorderen van de subsidie - éénzijdig beëindigen van de samenwerking - verhuurverbod in alle stedelijke centra - weigering logistieke ondersteuning Het district Antwerpen kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de schade die geleden wordt naar aanleiding van de opgelegde sancties. Het district Antwerpen kan de samenwerking onmiddellijk en eenzijdig beëindigen indien de uitvoerder acties opzet of uitspraken doet, die in strijd zijn met deze bepaling.
47 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Artikel 12
Correspondentie en contactpersonen
Contactpersoon voor het district Antwerpen is: Jeugddienst Antwerpen Tom Raes Lange Gasthuisstraat 21 2000 Antwerpen Contactpersoon voor de begunstigde is: Eline Goethals Edegemsesteenweg 14 2550 Kontich
Opgemaakt te Antwerpen op 14 Februari 2014 in twee (2) originele exemplaren Beide partijen verklaren elk één origineel exemplaar ontvangen te hebben.
Voor stad Antwerpen, district Antwerpen Namens het districtscollege
Voor Wanu.be
Herald Claeys De districtssecretaris Antwerpen
Eline Goethals Coördinatrice Wanu.be
Bij machtiging van 14/01/2013 Paul Cordy De afgevaardigde districtsschepen
48 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
B-punten Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf Antwerpen parkeerreglementering 4
2014_DRAN_00078 Aanpassing
verkeersreglement - Districten Antwerpen, Berchem en Borgerhout. parkeren met beperkte parkeertijd binnen de Singel. Advies - Goedkeuring
Motivering Aanleiding en context Op 14 juni 2013 (jaarnummer 5910) keurde het college van burgemeester en schepenen het aanvullend reglement tot de politie van wegverkeer 'Parkeren met beperkte parkeertijd binnen de Singel' in de districten Antwerpen, Berchem en Borgerhout goed. In functie van het parkeren van lichte vrachten rond de Vogelenmarkt, werd gevraagd het parkeren voor lichte vrachten in de Meistraat en de Tabakvest te onderzoeken. Op 30 september 2013 (jaarnummer 550) keurde het districtscollege dit ontwerp van aanvullend reglement 'Parkeren met beperkte parkeertijd binnen de Singel' in de districten Antwerpen, Berchem en Borgerhout goed. Op 28 oktober 2013 (jaarnummer 166) verdaagde de districtsraad dit ontwerp van aanvullend reglement 'Parkeren met beperkte parkeertijd binnen de Singel' in de districten Antwerpen, Berchem en Borgerhout. Juridische grond 1. de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer; 2. het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg; 3. het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; 4. het ministerieel rondschrijven van 14 november 1977 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens; 5. gemeenteraadsbesluit van 22 oktober 2001 (jaarnummer 2208) waarbij de statuten van het Parkeerbedrijf werden goedgekeurd; 6. gemeenteraadsbesluit van 24 maart 2003 (jaarnummer 414) waarbij de beleids- en samenwerkingsovereenkomst met de stad werd goedgekeurd. Regelgeving: bevoegdheid De districtsbesturen zijn bevoegd voor het verlenen van advies inzake lokaal verkeersbeleid (gemeenteraadsbeslissingen van 20 maart 2000 (jaarnummer 619) en 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307)). Indien het stadsbestuur deze adviezen niet opvolgt, dient de beslissing uitdrukkelijk gemotiveerd te worden.
49 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Argumentatie Het Parkeerbedrijf stelt voor het aanvullend verkeersreglement als volgt aan te passen: toelaten van het parkeren voor lichte vrachten in de Tabakvest (tussen Oudevaartplaats en Theaterplein) en de Meistraat. De parkeerwachters melden dat er tijdens de markt op zaterdag voornamelijk lichte vrachtvoertuigen van marktkramers parkeren in deze straten. Op dit moment parkeren deze voertuigen in overtreding, zonder dat ze hier hinderlijk zijn. Om de marktkramers de kans te geven hun voertuig reglementair te parkeren, stelt het Parkeerbedrijf voor om het parkeren voor lichte vrachten in deze straten toe te laten. Financiële gevolgen Nee Algemene financiële opmerkingen De bedrijfseenheid stadsontwikkeling zal de nodige signalisatie aanpassen. Er zijn dus geen rechtstreekse financiële gevolgen. Adviezen advies stadsontwikkeling/mobiliteit van 21 augustus 2013 Advies: Gunstig advies verkeerspolitie van 11 september 2013 Advies: Gunstig Besluit De districtsraad Antwerpen keurt eenparig het volgende besluit goed. Artikel 1 De districtsraad verleent gunstig advies om het aanvullend verkeersreglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer beperkte parkeertijd binnen de Singel in de districten Antwerpen, Berchem en Borgerhout, gestemd in de zitting van 14 juni 2013 (jaarnummer 5910) op te heffen en te vervangen door: Artikel 1: in de volgende straten wordt het parkeren toegelaten. De parkeertijd wordt er beperkt volgens de gebruiksmodaliteiten van de parkeerautomaten met tekst “Verplicht gebruik van maandag tot zaterdag van 9 tot 22 uur, uitgezonderd op wettelijke feestdagen en de 11de juli”. De parkeerduur wordt er beperkt tot maximaal 3 uur: Britselei (tussen vent- en hoofdweg), Brouwersvliet (middenberm), Ernest Van Dijckkaai, Frankrijklei (tussen vent- en hoofdweg), Italiëlei (tussen vent- en hoofdweg; tussen Tunnelplaats en Kipdorpbrug), Jordaenskaai, Kronenburgstraat, Louiza-Marialei (middenberm), Maria-Henriettalei (middenberm), Meistraat, Orteliuskaai, Oude-Leeuwenrui (middenberm), Paardenmarkt, Plantin en Moretuslei (tussen Quinten Matsijslei en Simonsstraat), Plantinkaai ( zijde schelde), Quinten Matsijslei (zijde park), Rubenslei (zijde park), Sint-Michielskaai (zijde Schelde), Sint-Pietersvliet, Tabakvest (tussen Oudevaartplaats en Theaterplein), Tunnelplaats (parkings), Van Meterenkaai, Van Schoonbekeplein. De verkeersborden E9a met onderbord “ticket” worden aangebracht. Artikel 2: in de volgende straten wordt het parkeren uitsluitend toegelaten voor personenauto’s, 50 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
auto’s dubbel gebruik, minibussen en motorfietsen. De parkeertijd wordt er beperkt volgens de gebruiksmodaliteiten van de parkeerautomaten met tekst “Verplicht gebruik van maandag tot zaterdag van 9 tot 22 uur, uitgezonderd op wettelijke feestdagen en de 11de juli”. De parkeerduur wordt er beperkt tot maximaal 3 uur: het gebied omsloten door de volgende straten, deze straten inbegrepen: Sint-Aldegondiskaai, Hanzestedenplaats, Godefriduskaai, Entrepotplaats, Koeikesgracht, Italiëlei (van Koeikesgracht tot Franklin Rooseveltplaats), Franklin Rooseveltplaats, Gemeentestraat, Koningin Astridplein, Pelikaanstraat, Simonsstraat, Plantin en Moretuslei (van Simonsstraat tot Loosplaats), Loosplaats, Van Eycklei, Maria-Henriëttalei, Frankrijklei (van Maria-Henriëttalei tot Britselei), Britselei, Kasteelpleinstraat, Kronenburgstraat, Kloosterstraat (van Kronenburgstraat tot Scheldestraat), Scheldestraat, Sint-Michielskaai, Plantinkaai, Ernest Van Dijckkaai, Steenplein, Jordaenskaai, Orteliuskaai, uitgezonderd de straten opgesomd in Artikel 1. De zoneverkeersborden E9b met opschrift “betalend” worden aangebracht. Artikel 3: in de volgende straten wordt het parkeren toegelaten. De parkeertijd wordt er beperkt volgens de gebruiksmodaliteiten van de parkeerautomaten met tekst “Verplicht gebruik van maandag tot zaterdag van 9 tot 22 uur, uitgezonderd op wettelijke feestdagen en de 11de juli”. De parkeerduur wordt er beperkt tot maximaal 10 uur: De Gerlachekaai, Grotehondstraat (tussen Draakplaats en Kleinehondstraat aan even zijde), Jan Van Gentstraat, Van der Sweepstraat, Vlaamsekaai, Waalsekaai. De verkeersborden E9a met onderbord ”Ticket” worden aangebracht. Artikel 4: in de volgende straten wordt het parkeren uitsluitend toegelaten voor personenauto’s, auto’s dubbel gebruik, minibussen en motorfietsen. De parkeertijd wordt er beperkt volgens de gebruiksmodaliteiten van de parkeerautomaten met tekst “Verplicht gebruik van maandag tot zaterdag van 9 tot 22 uur, uitgezonderd op wettelijke feestdagen en de 11de juli”. De parkeerduur wordt er beperkt tot maximaal 10 uur: - Omgeving Gedempte Zuiderdokken: het gebied begrensd door de volgende straten: Amerikalei, Kasteelpleinstraat, Kronenburgstraat, Kloosterstraat (van Kronenburgstraat tot Scheldestraat), Scheldestraat (deze straten niet inbegrepen) en Cockerillkaai, De Gerlachekaai, Ledeganckkaai (van De Gerlachekaai tot Van der Sweepstraat), Van der Sweepstraat, Waalsekaai (tussen Namenstraat en Van der Sweepstraat), Namenstraat (van Gentplaats tot Waalsekaai), Gentplaats, Jan van Gentstraat, Bolivarplaats (deze straten inbegrepen) met uitzondering van de Gedempte Zuiderdokken, de onbebouwde zijde van de Waalsekaai en Vlaamsekaai en de straten opgesomd in Artikel 3. - Omgeving Dageraadplaats: het gebied begrensd door de volgende straten: Oostenstraat, Grotehondstraat, Draakplaats, Lange Altaarstraat (van Draakplaats tot Dolfijnstraat), Dolfijnstraat (van Lange Altaarstraat tot Tweelingenstraat), Tweelingenstraat (deze straten inbegrepen) en Van den Nestlei en Plantin en Moretuslei (tussen Van den Nestlei en Tweelingenstraat) , uitgezonderd de straten opgesomd in Artikel 3. De zoneverkeersborden E9b met opschrift “betalend” worden aangebracht. Artikel 5: in de volgende straten wordt het parkeren toegelaten. De parkeertijd wordt er beperkt volgens de gebruiksmodaliteiten van de parkeerautomaten met tekst “Verplicht gebruik van maandag tot zaterdag van 9 tot 19 uur, uitgezonderd op wettelijke feestdagen en de 11de juli”. De parkeerduur wordt er beperkt tot maximaal 10 uur: 51 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Amerikalei (tussen vent- en hoofdweg; tussen Anselmostraat en Jan van Gentstraat), Balansstraat (van Broederminstraat tot Belegstraat), Belgiëlei, Binnensingel (tussen Posthofbrug en Borsbeeksebrug, kant Ring), Blijde-Inkomststraat, Boomgaardstraat, Brusselstraat (tussen Ieperstraat en Montignystraat), Charlottalei, Dambruggestraat (tussen Viaduct Dam en Oranjestraat en tussen Sint-Elisabethstraat en Lange Beeldekensstraat ), De Pretstraat, De Villegasstraat (middenberm), Desguinlei, Ellermanstraat, Engelselei, Generaal Eisenhowerlei, Generaal Lemanstraat, Grotesteenweg (tussen Prins Albertlei en Binnensingel), Guldensporenstraat, Helmstraat, Italiëlei (tussen vent- en hoofdweg; tussen Ellermanstraat en Tunnelplaats), Jan Van Rijswijcklaan (binnen de Singel), Justitiestraat, Karel Oomsstraat (middenberm), Klamperstraat (tussen Tulpstraat en Viséstraat), Koning Albertparkweg Koningin Elisabethlei, Kroonstraat, Krugerstraat, Langstraat, Markgravelei, Mechelsesteenweg, Mercatorstraat (tussen Plantin en Moretuslei en Belgiëlei), Oranjestraat (tussen Gasstraat en Viséstraat), Paleisstraat, Plantin en Moretuslei (tussen Simonsstraat en Vlijtstraat), Pothoekstraat, Pyckestraat, Rijnkaai (tussen Tavernierkaai en Sint-Laureiskaai), Sint-Laureiskaai (tussen Rijnkaai en Bataviastraat), Stanleystraat, Statielei, Sterlingerstraat, Tavernierkaai (tussen Sint-Alegondiskaai en Rijnkaai) Terlostraat, Tulpstraat (tussen Klamperstraat en Viséstraat), Uitbreidingstraat (oneven zijde), Van Breestraat, Van den Nestlei, Van Kerckhovenstraat (tussen Gasstraat en Nijverheidsstraat), Van Schoonbekestraat (tussen Lange Lozanastraat en Mechelsesteenweg) De verkeersborden E9a met onderbord ”Ticket” worden aangebracht. Artikel 6: in de volgende straten wordt het parkeren uitsluitend toegelaten voor personenauto’s, auto’s dubbel gebruik, minibussen en motorfietsen. De parkeertijd wordt er beperkt volgens de gebruiksmodaliteiten van de parkeerautomaten met tekst “Verplicht gebruik van maandag tot zaterdag van 9 tot 19 uur, uitgezonderd op wettelijke feestdagen en de 11de juli”. De parkeerduur wordt er beperkt tot maximaal 10 uur: het gebied omsloten door het Kattendijkdok, Houtdok, Kempisch Dok en de volgende straten: Binnenvaartstraat, Kempenstraat (deze straten inbegrepen) en Noorderlaan (van Hardevoort tot Ijzerlaan), Ijzerlaan (van Noorderlaan tot Slachthuislaan), Slachthuislaan, Noordersingel, Binnensingel, Desguinlei, Singel (deze straten niet inbegrepen) en Bolivarplaats, Jan van Gentstraat, Gentplaats, Namenstraat (tussen Gentplaats en Waalsekaai), Waalsekaai (tussen Namenstraat en Van der Sweepstraat), Van der Sweepstraat, Ledeganckkaai (van Van der Sweepstraat tot De Gerlachekaai), De Gerlachekaai, Cockerillkaai, Sint-Michielskaai, Plantinkaai, Ernest Van Dijckkaai, Steenplein, Jordaenskaai, Orteliuskaai, Van Meterenkaai, Zeeuwsekoornmarkt, Tavernierkaai, Rijnkaai, Sasdok Zuidkaai (deze straten inbegrepen) aangevuld met de Posthofbrug (van Binnensingel tot Ringspoorweg) en de zuidelijke rijbaan van de Borsbeeksebrug en met uitzondering van: de Gedempte Zuiderdokken, de onbebouwde zijde van de Waalsekaai en Vlaamsekaai, de straten en gebieden beschreven in de artikels 1 tot en met 5. De zoneverkeersborden E9b met opschrift “betalend” worden aangebracht. Artikel 7: de bewoners van de hierna vermelde straten, die voldoen aan de modaliteiten vervat in het Retributiereglement met betrekking tot het parkeren op de openbare weg, ontvangen een bewonerskaart voor de aangeduide zone. Bewoners met een wagen die niet behoort tot de categorieën personenauto’s, auto’s dubbel gebruik, minibussen en motorfietsen, maar wel voldoen aan de modaliteiten vervat in het Retributiereglement met betrekking tot het parkeren op de openbare weg, ontvangen een bewonerskaart voor de aangeduide zone met de vermelding “LV”: Zone 1: Het gebied begrensd door het Kattendijkdok, Houtdok, Kempisch dok, de Binnenvaartstraat, Kempenstraat, Noorderplaats, de straatassen van de volgende straten: Italiëlei, Kipdorpbrug, Sint-Jacobsmarkt, Kipdorp, Minderbroedersrui, Sint-Paulusstraat, Sint-Pietersvliet; en de volgende straten: Van Meterenkaai, Zeeuwsekoornmarkt, Tavernierkaai, Rijnkaai, Sasdok Zuidkaai. 52 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Zone 1”LV”: Het gebied begrensd door het Kattendijkdok, Houtdok, Kempisch dok, de Binnenvaartstraat, Kempenstraat, Noorderplaats, de straatassen van de volgende straten: Italiëlei, Kipdorpbrug, Sint-Jacobsmarkt, Kipdorp, Minderbroedersrui, Sint-Paulusstraat, Sint-Pietersvliet; en de volgende straten: Van Meterenkaai, Zeeuwsekoornmarkt, Tavernierkaai, Rijnkaai, Sasdok Zuidkaai. Zone 2: Het gebied begrensd door de straatassen van de volgende straten: Sint-Pietersvliet, Sint-Paulusstraat, Minderbroedersrui, Kipdorp, Sint-Jacobsmarkt, Kipdorpbrug, Frankrijklei, Britselei, Kasteelpleinstraat, Kronenburgstraat, Kloosterstraat (van Kronenburgstraat tot Scheldestraat), Scheldestraat en de volgende straten: Sint-Michielskaai, Plantinkaai, Ernest Van Dijckkaai, Jordaenskaai, Orteliuskaai,. Zone 2”LV”: Het gebied begrensd door de straatassen van de volgende straten: Sint-Pietersvliet, Sint-Paulusstraat, Minderbroedersrui, Kipdorp, Sint-Jacobsmarkt, Kipdorpbrug, Frankrijklei, Britselei, Kasteelpleinstraat, Kronenburgstraat, Kloosterstraat (van Kronenburgstraat tot Scheldestraat), Scheldestraat en de volgende straten: Sint-Michielskaai, Plantinkaai, Ernest Van Dijckkaai, Jordaenskaai, Orteliuskaai,. Zone 3: Het gebied begrensd door de straatassen van de volgende straten: Amerikalei, Kasteelpleinstraat, Kronenburgstraat, Kloosterstraat (van Kronenburgstraat tot Scheldestraat), Scheldestraat en de volgende straten: Cockerillkaai, De Gerlachekaai, Ledeganckkaai (van De Gerlachekaai tot Van der Sweepstraat), Van der Sweepstraat, Waalsekaai (tussen Namenstraat en Van der Sweepstraat), Namenstraat (van Gentplaats tot Waalsekaai), Gentplaats, Jan van Gentstraat, Bolivarplaats. Zone 3”LV”: Het gebied begrensd door de straatassen van de volgende straten: Amerikalei, Kasteelpleinstraat, Kronenburgstraat, Kloosterstraat (van Kronenburgstraat tot Scheldestraat), Scheldestraat en de volgende straten: Cockerillkaai, De Gerlachekaai, Ledeganckkaai (van De Gerlachekaai tot Van der Sweepstraat), Van der Sweepstraat, Waalsekaai (tussen Namenstraat en Van der Sweepstraat), Namenstraat (van Gentplaats tot Waalsekaai), Gentplaats, Jan van Gentstraat, Bolivarplaats. Zone 4: Het gebied begrensd door de straatassen van de volgende straten: Simonsstraat, Pelikaanstraat, Koningin Astridplein, Gemeentestraat, Franklin Rooseveltplaats, Frankrijklei (van Franklin Rooseveltplaats tot Maria-Henriëttalei), Maria-Henriëttalei, Van Eycklei, Loosplaats, Plantin en Moretuslei (van Loosplaats tot Simonsstraat). Zone 4”LV”: Het gebied begrensd door de straatassen van de volgende straten: Simonsstraat, Pelikaanstraat, Koningin Astridplein, Gemeentestraat, Franklin Rooseveltplaats, Frankrijklei (van Franklin Rooseveltplaats tot Maria-Henriëttalei), Maria-Henriëttalei, Van Eycklei, Loosplaats, Plantin en Moretuslei (van Loosplaats tot Simonsstraat). Zone 5: Het gebied begrensd door de straatassen van de volgende straten: Turnhoutsebaan (van Noordersingel tot Carnotstraat), Carnotstraat, Koningin Astridplein, Gemeentestraat, Franklin Rooseveltplaats, Italiëlei en de volgende straten: Noorderplaats, Noorderlaan (van Noorderplaats tot Ijzerlaan), Ijzerlaan (van Noorderlaan tot Slachthuislaan), Slachthuislaan, Noordersingel (tussen Schijnpoortweg en Turnhoutsebaan). Aangevuld met de volgende straten: Bredastraat (van Ijzerlaan tot Steenborgerweert), Merksemsestraat (van Bredastraat tot Ijzerlaan), Steenborgerweert (van Ijzerlaan tot Natiestraat). Zone 5”LV”: Het gebied begrensd door de straatassen van de volgende straten: Turnhoutsebaan (van Noordersingel tot Carnotstraat), Carnotstraat, Koningin Astridplein, Gemeentestraat, Franklin Rooseveltplaats, Italiëlei en de volgende straten: Noorderplaats, Noorderlaan (van Noorderplaats tot 53 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Ijzerlaan), Ijzerlaan (van Noorderlaan tot Slachthuislaan), Slachthuislaan, Noordersingel (tussen Schijnpoortweg en Turnhoutsebaan). Aangevuld met de volgende straten: Bredastraat (van Ijzerlaan tot Steenborgerweert), Merksemsestraat (van Bredastraat tot Ijzerlaan), Steenborgerweert (van Ijzerlaan tot Natiestraat). Zone 6: Het gebied begrensd door de straatassen van de volgende straten: Posthoflei, Boomgaardstraat (van Posthoflei tot Stanleystraat), Stanleystraat, Cuperusstraat, Mercatorstraat, Simonsstraat, Pelikaanstraat, Koningin Astridplein, Carnotstraat, Turnhoutsebaan (van Carnotstraat tot Noordersingel) en de volgende straten: Noordersingel (tussen Turnhoutsebaan en Binnensingel), Binnensingel (tussen Noordersingel en Posthoflei). Zone 6”LV”: Het gebied begrensd door de straatassen van de volgende straten: Posthoflei, Boomgaardstraat (van Posthoflei tot Stanleystraat), Stanleystraat, Cuperusstraat, Mercatorstraat, Simonsstraat, Pelikaanstraat, Koningin Astridplein, Carnotstraat, Turnhoutsebaan (van Carnotstraat tot Noordersingel) en de volgende straten: Noordersingel (tussen Turnhoutsebaan en Binnensingel), Binnensingel (tussen Noordersingel en Posthoflei). Zone 7: Het gebied begrensd door de straatassen van de volgende straten: Karel Oomstraat, Koningin Elisabethlei, Mechelsesteenweg (van Koningin Elisabethlei tot Britselei), Frankrijklei (tussen Mechelsesteenweg en Maria-Henriëttalei), Maria-Henriëttalei, Van Eycklei, Loosplaats, Plantin en Moretuslei (van Simonsstraat tot Loosplaats), Mercatorstraat, Cuperusstraat, Stanleystraat, Boomgaardstraat (van Stanleystraat tot Posthoflei), Posthoflei en de volgende straten: Binnensingel(tussen Posthoflei en Karel Oomsstraat). Zone 7”LV”: Het gebied begrensd door de straatassen van de volgende straten: Karel Oomstraat, Koningin Elisabethlei, Mechelsesteenweg (van Koningin Elisabethlei tot Britselei), Frankrijklei (tussen Mechelsesteenweg en Maria-Henriëttalei), Maria-Henriëttalei, Van Eycklei, Loosplaats, Plantin en Moretuslei (van Simonsstraat tot Loosplaats), Mercatorstraat, Cuperusstraat, Stanleystraat, Boomgaardstraat (van Stanleystraat tot Posthoflei), Posthoflei en de volgende straten: Binnensingel (tussen Posthoflei en Karel Oomsstraat). Zone 8: Het gebied begrensd door de straatassen van de volgende straten: Karel Oomstraat, Koningin Elisabethlei, Mechelsesteenweg (van Koningin Elisabethlei tot Britselei), Britselei, Amerikalei en de volgende straten: Bolivarplaats, Singel, Desguinlei (tussen Singel en Binnensingel). Zone 8”LV”: Het gebied begrensd door de straatassen van de volgende straten: Karel Oomstraat, Koningin Elisabethlei, Mechelsesteenweg (van Koningin Elisabethlei tot Britselei), Britselei, Amerikalei en de volgende straten: Bolivarplaats, Singel, Desguinlei (tussen Singel en Binnensingel). Artikel 8: de bewonerskaart van de hiervoor vermelde zones is slechts geldig op de reglementaire openbare parkeerplaatsen in de hierna aangeduide gebieden of straten. De aangeduide grensstraten zijn in de gebieden inbegrepen: Zone 1: Het gebied begrensd door het Kattendijkdok, Houtdok, Kempischdok en de volgende straten: Binnenvaartstraat, Kempenstraat, Noorderplaats, Ellermanstraat (van Noorderplaats tot De Pretstraat), De Pretstraat, Sint-Jansplein, Rotterdamstraat(van Sint-Jansplein tot Van Stralenstraat), Van Stralenstraat, Anneessensstraat, De Keyserlei (van Anneessensstraat tot Frankrijklei), Teniersplaats, Leysstraat, Meir, Meirbrug, Eiermarkt (van Meirbrug tot Sudermanstraat), Sudermanstraat, Korte Nieuwstraat (van Sudermanstraat tot Melkmarkt), Melkmarkt (van Korte
54 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Nieuwstraat tot Korte Koepoortstraat), Korte Koepoortstraat, Oude Beurs, Vleeshouwersstraat, Veemarkt, Saucierstraat, Jordaenskaai (van Saucierstraat tot Orteliuskaai), Orteliuskaai, Van Meterenkaai, Zeeuwsekoornmarkt, Tavernierkaai, Rijnkaai, Sasdok Zuidkaai. Zone 1”LV”: Brouwersvliet (middenberm), De Pretstraat, Ellermanstraat (tussen Italiëlei en De Pretstraat), Frankrijklei (tussen vent- en hoofdweg; tussen Kipdorpbrug en Teniersplaats), Italiëlei (tussen vent- en hoofdweg), Jordaenskaai (tussen Saucierstraat en Orteliuskaai) Orteliuskaai, Oude-Leeuwenrui (middenberm), Paardenmarkt, Rijnkaai (tussen Tavernierkaai en Sint-Laureiskaai), Sint-Laureiskaai (tussen Rijnkaai en Bataviastraat), Sint-Pietersvliet, Tavernierkaai (tussen Sint-Alegondiskaai en Rijnkaai), Tunnelplaats (parkings) Van Meterenkaai, Van Schoonbekeplein. Zone 2: Het gebied begrensd door de volgende straten: Brouwersvliet, Falconplein, Kaasbrug, Mutsaardstraat, Ambtmanstraat (van Mutsaardstraat tot Blindestraat), Blindestraat, Prinsstraat, Pieter Van Hobokenstraat, Ossenmarkt, Korte Winkelstraat (van Ossenmarkt tot Van Boendalestraat), Van Boendalestraat, Violierstraat, Van Maerlantstraat (van Violierstraat tot Pijlstraat), Pijlstraat (van Van Maerlantstraat tot Van Stralenstraat), Van Stralenstraat, Anneessensstraat, De Keyserlei (van Anneessensstraat tot Quellinstraat), Quellinstraat, Rubenslei, Van Eycklei (van Rubenslei tot Edelinckstraat), Edelinckstraat, Lange Leemstraat (van Edelinckstraat tot Hemelstraat), Hemelstraat, Mechelsesteenweg (van Hemelstraat tot Justitiestraat), Justitiestraat (van Mechelsesteenweg tot Mertens en Torfsstraat), Mertens en Torfsstraat (van Justitiestraat tot Sanderusstraat), Sanderusstraat (van Mertens en Torfsstraat tot Anselmostraat), Anselmostraat (van Sanderusstraat tot Paleisstraat), Paleisstraat (van Anselmostraat tot Bolwerkstraat), Bolwerkstraat, Amerikalei (van Bolwerkstraat tot De Vrièrestraat), De Vrièrestraat, Marnixplaats, Karel Rogierstraat, Leopold De Waelplaats (van Karel Rogierstraat tot Verlatstraat) Verlatstraat, Vlaamsekaai (van Verlatstraat tot Scheldestraat), Scheldestraat (van Vlaamsekaai tot Waalsekaai), Waalsekaai (van Scheldestraat tot Wapenstraat), Wapenstraat, Cockerillkaai, Sint-Michielskaai, Plantinkaai, Ernest Van Dijckkaai, Steenplein, Jordaenskaai, Orteliuskaai, Van Meterenkaai, Rouaansekaai. Zone 2”LV”: Amerikalei (tussen vent- en hoofdweg; tussen Britselei en De Vrièrestraat), Britselei (tussen vent- en hoofdweg), Brouwersvliet (middenberm), Ernest Van Dijckkaai, Frankrijklei (tussen vent- en hoofdweg), Italiëlei (tussen vent- en hoofdweg; tussen Violierstraat en Kipdorpbrug), Jordaenskaai, Justitiestraat, Kronenburgstraat, Louiza-Marialei (middenberm), Maria-Henriettalei (middenberm), Maria-Theresialei (middenberm) Mechelsesteenweg (tussen Bourlastraat en Hemelstraat), Orteliuskaai, Paleisstraat (tussen Anselmostraat en Bolwerkstraat), Plantinkaai (zijde Schelde), Sint-Michielskaai (zijde Schelde), Sint-Pietersvliet, Van Breestraat, Van Meterenkaai, Vlaamsekaai (tussen Scheldestraat en Verlatstraat), Waalsekaai (tussen Scheldestraat en Wapenstraat). Zone 3: Het gebied begrensd door de volgende straten: Singel (van Bolivarplaats tot Ieperstraat), Ieperstraat, Troonplaats, Dendermondestraat, Brederodestraat (van Dendermondestraat tot Belegstraat), Belegstraat (van Brederodestraat tot Sint-Laureisstraat), Sint-Laureisstraat (van Belegstraat tot Diercxsensstraat), Diercxsensstraat, Solvynsstraat (van Diercxsensstraat tot Lange Lozanastraat), Lange Lozanastraat (van Solvynsstraat tot Sanderusstraat), Sanderusstraat, Mertens en Torfsstraat (van Sanderusstraat tot Britselei), Louizastraat, Schermersstraat (van Louizastraat tot Mechelseplein), Mechelseplein, Lange Gasthuisstraat (van Mechelseplein tot Boogkeers), Boogkeers, Rosier, Aalmoezenierstraat, Steenbergstraat, Sint-Andriesplaats, Korte Vlierstraat, Kloosterstraat (van Korte Vlierstraat tot Arsenaalstraat), Arsenaalstraat, Sint Michielskaai, Cockerillkaai, De Gerlachekaai, Ledeganckkaai (van De Gerlachekaai tot Van der Sweepstraat), Van der Sweepstraat, Waalsekaai (van Van der Sweepstraat tot Namenstraat), Namenstraat (van Waalsekaai tot Gentplaats), Gentplaats, Jan van Gentstraat, Bolivarplaats.
55 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Zone 3 “LV”: Amerikalei (tussen vent- en hoofdweg), Britselei (tussen vent- en hoofdweg; tussen Amerikalei en Mertens en Torfstraat), De Gerlachekaai, Jan van Gentstraat, Justitiestraat (tussen Mertens en Torfsstraat en Anselmostraat), Kronenburgstraat, Paleisstraat, Sint-Michielskaai (zijde Schelde), Van der Sweepstraat, Vlaamsekaai, Waalsekaai. Zone 4: Het gebied begrensd door de volgende straten: Violierstraat, Van Maerlantstraat (van Violierstraat tot Pijlstraat), Pijlstraat, De Coninckplein, Lange Beeldekensstraat (van De Coninckplein tot Delinstraat), Delinstraat (van Lange Beeldekensstraat tot Offerandestraat), Offerandestraat (van Delinstraat tot Willem Linnigstraat), Willem Linnigstraat, Bisschopstraat (van Willem Linnigstraat tot Carnotstraat), Ommeganckstraat, Provinciestraat (van Ommeganckstraat tot Van Den Nestlei), Van den Nestlei, Belgiëlei (van Van den Nestlei tot Charlottalei), Charlottalei (van Belgiëlei tot Consciencestraat), Consciencestraat, Lange Leemstraat (van Consciencestraat tot Hemelstraat), Hemelstraat, Mechelsesteenweg (van Hemelstraat tot Jan Frans Willemsstraat), Jan Frans Willemsstraat, Bollandusstraat, Begijnenvest (van Bollandusstraat tot Leopoldplaats), Leopoldplaats, Leopoldstraat (van Leopoldplaats tot Arenbergstraat), Arenbergstraat (van Leopoldstraat tot Maria Pijpelincxstraat), Maria Pijpelincxstraat, Hopland (van Maria Pijpelincxstraat tot Otto Veniusstraat), Otto Veniusstraat, Meir (van Leysstraat tot Cellebroedersstraat), Cellebroedersstraat, Lange Nieuwstraat (van Cellebroedersstraat tot Apostelstraat), Apostelstraat, Sint-Jacobsmarkt (van Apostelstraat tot Lange Sint-Annastraat), Lange Sint-Annastraat, Korte Winkelstraat (van Lange Sint Annastraat tot Van Boendalestraat), Van Boendalestraat. Uitgezonderd: Carnotstraat (van Koningin Astridplein tot Ommeganckstraat) van maandag tot zaterdag van 9 tot 18 uur. Zone 4”LV”: Belgiëlei (tussen Mercatorstraat en Charlottalei), Britselei (tussen vent- en hoofdweg; tussen Frankrijklei en Jan Frans Willemsstraat), Charlottalei, Frankrijklei (tussen vent- en hoofdweg), Italiëlei (tussen vent- en hoofdweg; tussen Violierstraat en Kipdorpbrug), Justitiestraat (tussen Mechelsesteenweg en Jan Frans Willemsstraat), Louiza-Marialei (middenberm), Maria-Henriettalei (middenberm), Maria-Theresialei (middenberm) Mechelsesteenweg (tussen Bourlastraat en Hemelstraat), Mercatorstraat (tussen Plantin en Moretuslei en Belgiëlei), Plantin en Moretuslei (tussen Quinten Matsijslei en Van den Nestlei), Quinten Matsijslei (zijde park), Rubenslei (zijde park), Van Breestraat, Van den Nestlei. Zone 5: Het gebied begrensd door de volgende straten: Oudstrijdersstraat, Maarschalk Montgomeryplein, ’s Herenstraat (van Maarschalk Montgomeryplein tot Maréestraat), Maréestraat, Moorkensplein, Oedenkovenstraat, Kroonstraat (van Oedenkovenstraat tot Ketsstraat), Ketsstraat, Provinciestraat (van Ketsstraat tot Ommeganckstraat), Ommeganckstraat, Carnotstraat (van Ommeganckstraat tot Koningin Astridplein), Koningin Astridplein, De Keyserlei, Teniersplaats, Leysstraat, Meir (van Leysstraat tot Cellebroedersstraat), Cellebroedersstraat, Lange Nieuwstraat (van Cellebroedersstraat tot Apostelstraat), Apostelstraat, Sint-Jacobsmarkt (van Apostelstraat tot Lange Sint-Annastraat), Lange Sint-Annastraat, Ossenmarkt, Lange Winkelstraat, Kleine Kauwenberg, Paardenmarkt (van Kleine Kauwenberg tot Nieuwegang), Nieuwegang, Stijfselstraat, Ankerrui (van Stijfselstraat tot Entrepotplaats), Entrepotplaats, Entrepotkaai, Napoleonkaai (van Entrepotkaai tot Kribbestraat), Kribbestraat, Londenstraat (van Kribbestraat tot Noorderplaats), Noorderplaats, Noorderlaan (van Noorderplaats tot Ijzerlaan), Ijzerlaan (van Noorderlaan tot Slachthuislaan), Slachthuislaan, Noordersingel (van Slachthuislaan tot Oudstrijdersstraat). Uitgezonderd: Carnotstraat, Turnhoutsebaan, Stenenbrug, Handelstraat, Korte Zavelstraat en Sint-Gummarusstraat van maandag tot zaterdag van 9 tot 18 uur. Zone 5”LV”: Blijde-Inkomststraat, Dambruggestraat (tussen Viaduct Dam en Oranjestraat en tussen Sint-Elisabethstraat en Lange Beeldekensstraat ), De Pretstraat, Ellermanstraat, Engelselei (tussen Turnhoutsebaan en Oudstrijdersstraat), Frankrijklei (tussen vent- en hoofdweg; tussen Kipdorpbrug
56 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
en Teniersplaats), Generaal Eisenhowerlei, Guldensporenstraat, Helmstraat, Italiëlei (tussen vent- en hoofdweg), Klamperstraat (tussen Tulpstraat en Viséstraat), Kroonstraat (tussen Oedenkovenstraat en Turnhoutsebaan), Langstraat (tussen Maréestraat en Blijde-Inkomststraat), Oranjestraat (tussen Gasstraat en Viséstraat), Paardenmarkt (tussen Italiëlei en Nieuwegang), Pothoekstraat, Statielei, Terlostraat, Tulpstraat (tussen Klamperstraat en Viséstraat), Van Kerckhovenstraat (tussen Gasstraat en Halenstraat). Zone 6: Het gebied begrensd door de volgende straten: Uitbreidingstraat (van Binnensingel tot Arthur Sterckstraat), Arthur Sterckstraat, Statiestraat (van Arthur Sterckstraat tot Jozef Balstraat), Jozef Balstraat, Weidestraat (van Jozef Balstraat tot Boomgaardstraat), Boomgaardstraat (van Weidestraat tot Auwersstraat), Auwersstraat (van Boomgaardstraat tot Drummondstraat), Drummondstraat, Waterfordstraat (van Drummondstraat tot Van Luppenstraat),Van Luppenstraat, Lange Leemstraat (van Van Luppenstraat tot Lamorinièrestraat), Lamorinièrestraat (van Lange Leemstraat tot Nerviërsstraat), Nerviërsstraat, Charlottalei, Quinten Matsijslei (van Van Eycklei tot Van Leriusstraat), Van Leriusstraat (van Quinten Matsijslei tot Lange Herentalsestraat), Lange Herentalsestraat, Appelmansstraat, Anneessensstraat, Van Stralenstraat (van Anneessensstraat tot Pijlstraat), Pijlstraat (van Van Stralenstraat tot De Coninckplein), De Coninckplein, Lange Beeldekensstraat (van De Coninckplein tot Delinstraat), Delinstraat (van Lange Beeldekensstraat tot Offerandestraat), Offerandestraat (van Delinstraat tot Constitutiestraat), Constitutiestraat, Kerkstraat (van Constitutiestraat tot Groenstraat), Groenstraat, Laar (van Groenstraat tot Toekomststraat), Toekomststraat, Generaal Eisenhowerlei (van Toekomststraat tot Ferdinand Berckmansstraat), Ferdinand Berckmansstraat, Vinçottestraat (van Ferdinand Berckmansstraat tot Leningstraat), Leningstraat, Van de Poelstraat, Gijselsstraat (van Van de Poelstraat tot Rechtestraat), Rechtestraat, Karel Geertsstraat (van Rechtestraat tot Statielei), Statielei (van Karel Geertsstraat tot Noordersingel), Noordersingel (van Statielei tot Binnensingel), Binnensingel (van Noordersingel tot Uitbreidingstraat). Uitgezonderd: Carnotstraat, Turnhoutsebaan, Stenenbrug en Statiestraat (van Posthoflei tot Jozef Balstraat) van maandag tot zaterdag van 9 tot 18 uur. Zone 6”LV”: Belgiëlei (tussen Mercatorstraat en Charlottalei), Binnensingel (tussen Posthofbrug en Borsbeeksebrug, kant Ring), Blijde-Inkomststraat, Boomgaardstraat (tussen Van Luppenstraat en Stanleystraat), Charlottalei, Engelselei, Generaal Eisenhowerlei (tussen Ferdinand Berckmansstraat en Kattenberg), Grotehondstraat (tussen Draakplaats en Kleinehondstraat aan even zijde), Helmstraat (tussen Groenstraat en Turnhoutsebaan), Kroonstraat, Krugerstraat, Langstraat, Mercatorstraat (tussen Plantin en Moretuslei en Belgiëlei), Plantin en Moretuslei (tussen Quinten Matsijslei en Vlijtstraat), Quinten Matsijslei (zijde park; tussen Van Leriusstraat en Plantin en Moretuslei), Stanleystraat, Statielei (tussen Gijselsstraat en Karel Geertsstraat), Sterlingerstraat, Uitbreidingstraat (tussen Binnensingel en Arthur Sterckstraat), Van den Nestlei. Zone 7: Het gebied begrensd door de volgende straten: Guldenvliesstraat (van Binnensingel tot Waterloostraat), Waterloostraat, Transvaalstraat (van Waterloostraat tot Generaal Van Merlenstraat), Generaal Van Merlenstraat (van Transvaalstraat tot Guldenvliesstraat), Guldenvliesstraat (van Generaal Van Merlenstraat tot Stanleystraat), Stanleystraat (van Guldenvliesstraat tot Cuperusstraat), Cuperusstraat, Mercatorstraat (van Cuperusstraat tot Arendstraat), Arendstraat (van Mercatorstraat tot Grote Hondstraat), Grote Hondstraat (van Arendstraat tot Filomenastraat), Filomenastraat, Dageraadplaats (van Filomenastraat tot Kleine Beerstraat), Kleine Beerstraat, Rolwagenstraat, Provinciestraat (van Rolwagenstraat tot Lange Kievitstraat), Lange Kievitstraat, Quinten Matsijslei (van Lange Kievitstraat tot Rubenslei), Rubenslei (van Quinten Matsijslei tot Louiza-Marialei), Louiza-Marialei, Stoopstraat, Nieuwstad, Oude Vaartplaats (van Nieuwstad tot Henri Van Heurckstraat), Henri Van Heurckstraat, Leopoldstraat (van Henri Van Heurckstraat tot Leopoldplaats), Leopoldplaats, Sint-Jorispoort, Mechelseplein, Schermersstraat (van Mechelseplein tot Louizastraat), Louizastraat, Britselei (van Louizastraat tot Anselmostraat), Anselmostraat (van 57 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Britselei tot Jozef De Bomstraat), Jozef De Bomstraat, Constantia Teichmannplaats, Peter Benoitstraat, Van Schoonbekestraat (van Peter Benoitstraat tot Lange Lozanastraat), Lange Lozanastraat (van Van Schoonbekestraat tot Jan Van Rijswijcklaan), Jan Van Rijswijcklaan (van Lange Lozanastraat tot Desguinlei), Desguinlei (van Jan Van Rijswijcklaan tot Binnensingel), Binnensingel (van Karel Oomsstraat tot Guldenvlisstraat). Uitgezonderd: Driekoningenstraat en Statiestraat van maandag tot zaterdag van 9 tot 18 uur. Zone 7”LV”: Belgiëlei, Binnensingel (tussen Posthofbrug en Borsbeeksebrug, kant Ring), Boomgaardstraat, Britselei (tussen vent- en hoofdweg), Charlottalei, De Villegasstraat (middenberm), Desguinlei (tussen Jan Van Rijswijcklaan en Karel Oomsstraat), Frankrijklei (tussen vent- en hoofdweg; tussen Mechelsesteenweg en Louiza Marialei), Generaal Lemanstraat, Grotesteenweg (tussen Prins Albertlei en Binnensingel), Jan Van Rijswijcklaan (tussen Koningin Elisabethlei en Desguinlei), Justitiestraat (tussen Mechelsesteenweg en Anselmostraat), Karel Oomsstraat (middenberm), Koning Albertparkweg, Koningin Elisabethlei, Louiza-Marialei (middenberm), Maria-Henriettalei (middenberm), Markgravelei (tussen Karel Oomsstraat en Jan Van Rijswijcklaan), Mechelsesteenweg, Mercatorstraat (tussen Plantin en Moretuslei en Belgiëlei), Plantin en Moretuslei (tussen Quinten Matsijslei en Rolwagenstraat), Quinten Matsijslei (zijde park), Rubenslei (zijde park), Stanleystraat, Uitbreidingstraat (oneven zijde), Van Breestraat, Van den Nestlei, Van Schoonbekestraat (tussen Lange Lozanastraat en Mechelsesteenweg). Zone 8: Het gebied begrensd door de volgende straten: Generaal Lemanstraat (van Binnensingel tot Terlinckstraat), Terlinckstraat, Frederik de Merodestraat (van Terlinckstraat tot Frederik de Merodeplein), Frederik de Merodeplein, Grotesteenweg (van Frederik de Merodeplein tot Mechelsesteenweg), Mechelsesteenweg (van Grotesteenweg tot Lamorinièrestraat), Lamorinièrestraat (van Mechelsesteenweg tot Haringrodestraat), Haringrodestraat (van Lamorinièrestraat tot Sint-Vincentiusstraat), Sint-Vincentiusstraat, Lange Leemstraat (van Sint-Vincentiusstraat tot Edelinckstraat), Edelinckstraat, Van Eycklei (van Edelinckstraat tot Maria-Henriëttalei), Maria-Henriëttalei, Blauwtorenplein, Tabaksvest (van Blauwtorenplein tot Leopoldplaats), Leopoldplaats, Schermersstraat, Terninckstraat, Vrijheidstraat, Marnixplaats, Zwijgerstraat, Schildersstraat (van Zwijgerstraat tot Plaatsnijdersstraat), Plaatsnijdersstraat, Beeldhouwersstraat (van Plaatsnijdersstraat tot Leopold de Waelstraat), Leopold de Waelstraat, Lambermontplaats, Kasteelstraat, Gillisplaats, Vlaamsekaai (van Gillisplaats tot Gentplaats), Gentplaats, Jan van Gentstraat, Singel, Desguinlei (van Singel tot Binnensingel), Binnensingel (van Desguinlei tot Generaal Lemanstraat). Zone 8”LV”: Amerikalei (tussen vent- en hoofdweg), Balansstraat (van Broederminstraat tot Belegstraat), Belgiëlei (tussen Haringrodestraat en Mechelsesteenweg), Britselei (tussen vent- en hoofdweg), Brusselstraat (tussen Ieperstraat en Montignystraat), Desguinlei (tussen Singel en Karel Oomsstraat), Frankrijklei (tussen Mechelsesteenweg en Maria-Henriettalei) Generaal Lemanstraat, Grotesteenweg (tussen Prins Albertlei en Frederik de Merodeplein), Jan van Gentstraat, Jan Van Rijswijcklaan (tussen Koningin Elisabethlei en Desguinlei), Justitiestraat, Karel Oomsstraat (middenberm), Koning Albertparkweg, Koningin Elisabethlei, Maria-Henriettalei (middenberm), Markgravelei, Mechelsesteenweg, Paleisstraat, Pyckestraat Van Schoonbekestraat (tussen Lange Lozanastraat en Mechelsesteenweg), Vlaamsekaai (tussen Gillisplaats en Jan Van Gentstraat). Artikel 9: de bestaande signalisatie blijft van kracht tot bekendmaking van onderhavig reglement. Artikel 2 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Bijlagen 1. 58 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
1. Bijlage bij dit besluit:20130614_beperkte parkeertijd binnen de Singel.pdf
20 mei 2014 20:28 — De voorzitter sluit de zitting
59 / 59
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]