Zitting van 16 oktober 2014
districtsraad Berchem Notulen
Samenstelling De heer Luc Thiessen, voorzitter districtsraad Mevrouw Anne Bakelants, districtsschepen; de heer Ronny De Bie, districtsraadslid; mevrouw Ria Vermeulen, districtsraadslid; de heer Freek Van Looveren, districtsraadslid; de heer Arnold Peeters, districtsraadslid; mevrouw Ilse Jacques, districtsraadslid; mevrouw Lydia Gorrebeeck, districtsraadslid; mevrouw Evi Van der Planken, voorzitter districtscollege; de heer Erkan Ozturk, districtsraadslid; mevrouw Sofie Blancke, districtsraadslid; mevrouw Ineke Oris, districtsraadslid; mevrouw Cindy Van Paesschen, districtsschepen; de heer Bruno De Saegher, districtsschepen; de heer Edwin De Cleyn, districtsschepen; mevrouw Katleen Peleman, districtsraadslid; mevrouw Zorica Bunjevac, districtsraadslid; mevrouw Sigrid Fruytier, districtsraadslid; de heer Dirk Ophoff, districtsraadslid; de heer Cor Vanlaer, districtsraadslid; de heer Nicolaas Van Uffelen, districtsraadslid; de heer Geert Brouwers, districtsraadslid; de heer Jan Poppe, districtsraadslid; de heer Kris Gysels, districtsraadslid; de heer Peter Waeterschoot Mevrouw Ann De Potter, districtssecretaris; mevrouw Sigrid Borgmans, plaatsvervangend districtssecretaris Iedereen aanwezig, behalve: De heer Erkan Ozturk, districtsraadslid Verontschuldigd: Mevrouw Ineke Oris, districtsraadslid; mevrouw Katleen Peleman, districtsraadslid
16 oktober 2014 20:06 — De voorzitter opent de openbare zitting OPENBARE ZITTING
A-punten district Berchem secretariaat 1
2014_DRBE_00084 Legislatuur
2013 - 2018 - Ontslag en vervanging van een raadslid - Goedkeuring
Motivering Aanleiding en context De heer Abdelkarim Arbib diende op 17 september 2014 zijn ontslag in als districtsraadslid van Berchem met onmiddellijke ingang. De voorzitter van de districtsraad nam kennis van dit ontslag op 17 september 2014. Na kennisname van het ontslag door de districtsraad kan in eenzelfde raadszitting in de vervanging als districtsraadslid worden voorzien. Juridische grond Artikel 15 van het Gemeentedecreet: Het gemeenteraadslid dat ontslag wil nemen, deelt dat schriftelijk mee aan de voorzitter van de gemeenteraad. Het ontslag is definitief na de ontvangst van de kennisgeving door de voorzitter van de gemeenteraad. Het lid van de gemeenteraad blijft zijn mandaat uitoefenen tot zijn opvolger is geïnstalleerd, behoudens als het ontslag het gevolg is van een onverenigbaarheid. Artikel 16 van het Gemeentedecreet: 1 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Het gemeenteraadslid dat ontslag genomen heeft, wordt vervangen door zijn opvolger, die wordt aangewezen overeenkomstig de Gemeentekieswet. De geloofsbrieven worden onderzocht overeenkomstig artikel 7 §3. De eedaflegging gebeurt in openbare vergadering in de handen van de voorzitter van de gemeenteraad. Artikel 273, §3 van het Gemeentedecreet: De bepalingen van artikelen 6, 9, 10, 11, eerste lid, 1° tot 4°, 6° en 7°, en tweede tot en met zevende lid, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, behoudens voor zover verwezen wordt naar artikel 11, eerste lid, 5°, betreffende de gemeenteraden en hun leden zijn van overeenkomstige toepassing op de districtsraden en hun leden, evenwel met dien verstande dat de districtsraad in de plaats treedt van de gemeenteraad, het districtscollege in de plaats treedt van het college van burgemeester en schepenen, de voorzitter van de districtsraad in de plaats treedt van de voorzitter van de gemeenteraad, en dat de districtssecretaris in de plaats treedt van de gemeentesecretaris. * Eedaflegging: Volgens artikel 16 van het Gemeentedecreet, dat krachtens art.273 §3 ook van toepassing is op de districten, gebeurt de eedaflegging in openbare vergadering in de handen van de voorzitter van de districtsraad. De volgende eed wordt afgelegd: “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”. Argumentatie Districtsraadslid Abdelkarim Arbib behoort tot de sp.a Groen fractie en wordt vervangen door de eerste geldige opvolger op de lijst waarop hij verkozen werd en dit volgens de resultaten van de verkiezingen op 14 oktober 2012. De eerste geldige opvolger is de heer Peter Waeterschoot. Hij neemt zijn mandaat op. Financiële gevolgen Nee Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: SD - 1TBE07 - Berchem heeft een sterk bestuur en een optimale administratie die ten dienste staat van al haar inwoners Besluit De districtsraad Berchem keurt eenparig het volgende besluit goed. Artikel 1 De districtsraad neemt kennis van het ontslag van de heer Abdelkarim Arbib. Artikel 2 De districtsraad keurt de geloofsbrieven van de heer Peter Waeterschoot goed. Artikel 3 De heer Peter Waeterschoot legt de volgende eed af in handen van de voorzitter: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen". De voorzitter verklaart de heer Peter waeterschoot wettig aangesteld in het ambt van districtsraadslid.
2 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Artikel 4 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:ontslag_Abdelkarim_Arbib.pdf
2
2014_DRBE_00083 Districtsraad
- Notulen districtsraad 18 september 2014 - Goedkeuring
Motivering Aanleiding en context De districtsraad vergaderde op 18 september 2014. Juridische grond Artikel 181 van het Gemeentedecreet stelt dat de notulen alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat werd gegeven aan de punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen, vermelden in chronologische volgorde. Regelgeving: bevoegdheid Artikelen 33, 180 en 279 van het Gemeentedecreet belasten de districtssecretaris met het opstellen en bewaren van de notulen. Argumentatie De notulen vermelden in chronologische volgorde alle besproken onderwerpen en het gevolg dat eraan werd gegeven. Zij vermelden duidelijk alle genomen beslissingen. De originelen van de notulen van de districtsraad worden, na goedkeuring, door de voorzitter van de districtsraad en de districtssecretaris ondertekend. Financiële gevolgen Nee Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: SD - 1TBE07 - Berchem heeft een sterk bestuur en een optimale administratie die ten dienste staat van al haar inwoners ND - 1TBE0704 - Het district beschikt over de juiste middelen om haar politieke en ceremoniële taken uit te voeren OD - 1TBE070402 - Het district voldoet aan zijn verplichtingen Besluit De districtsraad Berchem keurt eenparig het volgende besluit goed.
3 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Artikel 1 De districtsraad keurt de notulen van 18 september 2014 goed. Artikel 2 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:20140918_Notulen_DR.pdf
lokaal seniorenbeleid 3
2014_DRBE_00085 Seniorenbeleid
- Statuten Berchemse seniorenraad. Actualisering - Goedkeuring
Motivering Gekoppelde besluiten 2013_DRBE_00082 - Adviesraden en inspraak - Vernieuwd werkkader inspraak en adviesraden cultuur, sport, jeugd en senioren. Advies - Goedkeuring 2013_GR_00828 - Adviesraden en inspraak - Vernieuwde aanpak inspraak, advies en medebeheer adviesorganen cultuur, sport, jeugd en senioren - Goedkeuring Aanleiding en context De districtsraad keurde op 18 december 2002 (jaarnummer 1340), de statuten van de Berchemse seniorenraad goed. Op voorstel van de seniorenraad van 15 december 2005 werd een eerste wijziging door de districtsraad goedgekeurd op 18 januari 2006 (jaarnummer 3). Op voorstel van de seniorenraad van 20 oktober 2006 werd een tweede wijziging door de districtsraad goedgekeurd op 22 november 2006 (jaarnummer 1318). Op voorstel van de seniorenraad van 31 mei 2012 werd een derde wijziging door de districtsraad goedgekeurd op 21 juni 2012 (jaarnummer 798). Op voorstel van de seniorenraad van 27 juni 2013 werd een vierde wijziging door de districtsraad goedgekeurd op 26 september 2013. Op 16 december 2013 (jaarnummer 828) keurde de gemeenteraad een vernieuwd werkkader betreffende de adviesraden en inspraak goed. Dit werkkader moet de bestaande raden nog meer open, representatief en effectief maken. Het vernieuwde kader zet vooral in op een optimaal gebruik van hedendaagse instrumenten voor inspraak en maximale inzet van districtsafvaardigingen voor beleidsadvisering. Het goedgekeurde werkkader bevat volgende visie: Een adviesraad adviseert het beleid, niet meer, niet minder. Het vormt het forum om noden en kansen vanuit het veld aan te kaarten bij het beleid, of het beleid te adviseren rond te nemen
4 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
beslissingen. Een adviesraad neemt geen beslissing, maar geeft beargumenteerde input aan het beleid bij te nemen beslissingen. Het huidig werkkader trekt de krijtlijnen waarbinnen de adviesraden hun werking vormgeven. Deze adviesraden situeren zich in een ruimer kader van inspraak opgebouwd rond drie pijlers: open inspraak voor alle bewoners (of bepaalde doelgroepen); een adviesraad van gebruikers en/of aanbieders en hun conferentie van afgevaardigden; sectoroverleg. Deze drie pijlers van inspraak vertrekken van volgende algemene werkingsvoorwaarde: 'elke Antwerpenaar heeft toegang tot een open, laagdrempelig, permanent en transparant adviesplatform' en voldoen aan de volgende voorwaarden: open: open voor de input van alle inwoners; zowel voor georganiseerde als individuele burgers; laagdrempelig: lage toetredingsvoorwaarden; permanent: continuïteit voor de beleidsperiode; transparant: duidelijk verstaanbare inhoud en gemakkelijk vindbaar voor geïnteresseerden; platform: fysiek en/of digitaal. Naar aanleiding van dit gemeenteraadsbesluit bleek het nodig de statuten van de seniorenraad van het district Berchem opnieuw te bekijken, zodat geen van de punten in tegenspraak is met het gemeenteraadsbesluit. Juridische grond Gemeentedecreet Op basis van het gemeentedecreet - artikel 199, artikel 200, artikel 284, artikel 11 - zijn er juridische voorwaarden waaraan het adviesorgaan seniorenraad moet voldoen. Artikel 199: De gemeenteraad neemt initiatieven om de betrokkenheid en de inspraak van de burgers of van de doelgroepen te verzekeren bij de beleidsvoorbereiding, bij de uitwerking van de gemeentelijke dienstverlening en bij de evaluatie ervan. Artikel 200: § 1. Onder voorbehoud van de toepassing van de op dit gebied geldende wettelijke en decretale bepalingen, kan alleen de gemeenteraad overgaan tot de organisatie van raden en overlegstructuren die tot opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren. § 2. Ten hoogste twee derde van de leden van de hier bedoelde raden en overlegstructuren is van hetzelfde geslacht. Zoniet kan niet op rechtsgeldige wijze advies worden uitgebracht. § 3. De gemeenteraad stelt de nadere voorwaarden vast voor de representativiteit en regelt de samenstelling, de werkwijze en de procedures van de hier bedoelde raden en overlegstructuren. Daarbij wordt uitdrukkelijk bepaald op welke wijze het gevolg dat aan de adviezen wordt gegeven, zal worden meegedeeld. De gemeenteraad waakt erover dat de nodige middelen ter beschikking worden gesteld voor de vervulling van de adviesopdracht. De verslagen en einddocumenten van de hier bedoelde raden en overlegstructuren worden meegedeeld aan de gemeenteraad. § 4. Gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen stemgerechtigd lid zijn van de hier bedoelde raden en overlegstructuren. Artikel 284: De artikels 200 en 200bis tot en met 200quinquies van dit decreet en artikel 119 van de Nieuwe Gemeentewet zijn eveneens van toepassing op de districtsraden, met dien verstande dat: 1° reglementen en verordeningen eveneens niet strijdig mogen zijn met de besluiten van het schepencollege en de gemeenteraad. De politieverordeningen moeten bovendien goedgekeurd worden door de gemeenteraad voor ze van toepassing kunnen zijn.
5 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Artikel 11 met betrekking tot onverenigbaarheden van mandaten: Een mandaat in een adviesraad kan niet opgenomen worden door: leden van het operationeel, administratief of logistiek kader van de politiezone waar de gemeente toe behoort; personeelsleden van de gemeente in kwestie of van de gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen van de gemeente, met uitzondering van de vrijwillige brandweerlieden en de vrijwillige ambulancediensten; politieke mandatarissen; de bloedverwanten tot en met de tweede graad, de aanverwanten in de eerste graad of echtgenoten in de gemeenteraad van een zelfde gemeente; Voor de toepassing van deze bepaling worden personen die een verklaring van wettelijke samenwoning als vermeld in artikel 1475 van het Burgerlijk Wetboek hebben afgelegd, met echtgenoten gelijkgesteld. Decreet houdende de stimulering van een inclusief Vlaams ouderenbeleid en de beleidsparticipatie van ouderen In het decreet houdende de stimulering van een inclusief Vlaams ouderenbeleid en de beleidsparticipatie van ouderen, van 7 december 2012, staan geen specifieke voorwaarden. In het decreet 2012 wordt wel de rol van de Vlaamse Ouderenraad bepaald, maar de lokale seniorenadviesraden worden niet verder ingevuld. De Vlaamse Overheid laat de gemeentes vrij in de organisatie van inspraak voor ouderen. De meeste Vlaamse steden en gemeenten hebben echter wel een seniorenadviesraad. Gemeenteraadbesluit inspraak en participatie Op basis van het gemeenteraadbesluit genomen op 16 december 2013 (jaarnummer 828) betreffende het vernieuwde werkkader voor adviesraden zijn er juridische voorwaarden waaraan het adviesorgaan seniorenraad moet voldoen. Hoofdopdracht adviesraden De adviesraden hebben de opdracht om kwalitatieve adviezen af te leveren. Deze opdracht is tweeledig: advies geven op vraag van de stad en de districten; door middel van adviezen op eigen initiatief het beleid informeren over wat er leeft in de stad en de districten. Een adviesraad wordt opgericht om de betrokkenheid en de inspraak van (alle) burgers te verzekeren: bij beleidsvoorbereiding; bij de uitwerking van de gemeentelijke dienstverlening; en bij de evaluatie ervan. Elke Antwerpenaar heeft toegang tot een open, laagdrempelig, permanent en transparant adviesplatform. De adviesraad neemt daarom ook de nodige initiatieven om de betrokkenheid en de inspraak te verzekeren van (alle) burgers. De personen in een adviesraad behartigen de belangen van de sector en diens doelgroepen en niet de belangen van de eigen persoon en/of organisatie. Verder worden adviesraden iedere zes jaar opnieuw worden samengesteld. Dit kan vanaf één jaar voor de installatie van een nieuw bestuur. Leden kunnen echter op ieder moment aansluiten. Het lidmaatschap van een adviesraad kan niet als voorwaarde voor subsidiëring worden gesteld. Bijkomende opdracht adviesraden
6 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
De districtsadviesraden sturen waar van toepassing een afvaardiging naar de beheersorganen van de lokale extern verzelfstandigde agentschappen (eva's). De afgevaardigden moeten geen lid zijn van de adviesraad. De districtsadviesraden zorgen elk voor een afvaardiging in een conferentie, respectievelijk voor de domeinen cultuur, sport, jeugd en senioren. Opdracht conferenties De conferenties zorgen voor afstemming en uitwisseling tussen de negen respectieve adviesraden. De conferenties zijn bevoegd voor het formuleren van adviezen over stedelijke aangelegenheden. Ze maken duidelijke afspraken om input te krijgen over stedelijke materies en stedelijke adviesvragen (door het betrekken van de districtsadviesraden of het werken met ad hoc werkgroepen). De conferenties duiden elk een contactpersoon/voorzitter en een secretaris aan. Deze personen staan in voor de praktische organisatie en de verslaggeving van de respectieve conferentie en zijn aanspreekpunt voor de administratie. De conferenties sturen waar van toepassing een afvaardiging naar de beheersorganen van de stedelijke extern verzelfstandigde agentschappen (eva?s). De vier conferenties komen minstens één maal per jaar samen om ervaringen uit te wisselen. De conferenties zijn vrij bijkomende personen uit te nodigen op hun vergadering. Deze personen hebben geen stemrecht. Wanneer er gestemd wordt, heeft elk district één stem. Minderheidsstandpunten worden genoteerd. Voorwaarden van de gemeenteraad voor de seniorenraad De seniorenadviesraad bestaat uit ervaringsdeskundigen. Voorwaarden van de gemeenteraad voor de conferentie van afgevaardigden: Een of twee afgevaardigde(n) per district nemen deel aan de conferentie, zodat individuele deelname geen drempel voor inspraak vormt. De afvaardiging kan gebaseerd zijn op een pool van drie afgevaardigden. De conferentie benoemt een voorzitter en een secretaris die als contactpersoon fungeren. Regelgeving: bevoegdheid Binnengemeentelijke decentralisatie Met het gemeenteraadsbesluit van 20 maart 2000, jaarnummer 619 en bij collegebesluit van 16 maart 2000, jaarnummer 3984, werden de bevoegdheden van de districten bepaald. Met het collegebesluit van 9 oktober 2002, jaarnumer 11543, en het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002, jaarnummer 2307, werden een aantal bevoegdheden van de districtsbesturen verder verfijnd. Het districtsbestuur is bevoegd voor het beleidsdomein "senioren". Argumentatie De Berchemse seniorenraad actualiseerde, rekening houdend met het nieuwe werkkader, hun statuten en vraagt de districtsraad deze goed te keuren. Aan dit besluit worden twee bijlagen toegevoegd: De nieuwe statuten, waarbij de wijzigingen niet zichtbaar zijn; De nieuwe statuten, waarbij de wijzigingen zichtbaar zijn: in blauw de wijzigingen gevraagd
7 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
door de juridische dienst, in groen de wijzigingen voorgesteld door de seniorenraad van Berchem. Financiële gevolgen Nee Besluit De districtsraad Berchem keurt eenparig het volgende besluit goed. Artikel 1 De districtsraad keurt de geactualiseerde statuten van de Berchemse seniorenraad goed. Deze gaat in vanaf de eerstvolgende hersamenstelling van de raad (2019) Artikel 2 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:201407_actualisering_statuten_seniorenraad.pdf 2. Bijlage bij dit besluit:201407_actualisering_statuten_seniorenraad - wijzigingen zichtbaar.pdf
openbaar domein
2014_AMD_00043 - Amendement van raadsleden Ilse Jacques, Cor Vanlaer: aanpassing onderschriften Amendement De districtsraad Berchem keurt eenparig het volgende initiatiefrecht goed. Indiener(s): Cor Vanlaer, Ilse Jacques Gericht aan: Luc Thiessen Tijdstip van indienen: 8 oktober 2014 21:13 Toelichting: Wijziging volgende drie teksten in gemeente uit West-Vlaanderen ipv West-Vlaamse gemeente zoals in alle andere beschrijvingen van dorp, stad en gemeenten. Passendalestraat: West-Vlaamse gemeente, zwaar geteisterd tijdens Wereldoorlog I; Stuivekenskerkestraat: West-Vlaamse gemeente, zwaar geteisterd tijdens Wereldoorlog I; Zillebekelaan: West-Vlaamse gemeente, zwaar geteisterd tijdens Wereldoorlog I Koppeling aan agendapunt(en): 2014_DRBE_00086 - District Berchem - Onderschriften straatnamen - Goedkeuring
8 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
4
2014_DRBE_00086 District
Berchem - Onderschriften straatnamen - Goedkeuring
Motivering Gekoppeld initiatiefrecht 2014_AMD_00043 - Amendement van raadsleden Ilse Jacques, Cor Vanlaer: aanpassing onderschriften
Aanleiding en context Het district Berchem wil graag onderschriften laten toevoegen aan volgende bestaande straatnamen aangezien het belang hecht aan de historische achtergrond ervan. Op basis van een naslagwerk van de Heemkundige Kring van Berchem werden de betekenissen van vele straatnamen opgezocht. Deze werden vervolgens overgemaakt aan het Stadsarchief ter nazicht waarna een lijst werd bezorgd van straatnamen die verwijzen naar edelstenen, oorlogsgemeenten, plaatsnamen, bloemen of mythologische figuren: Amethiststraat; Anjelierstraat; Bacchuslaan; Bikschotelaan; Cameliastraat; Dianalaan; Diksmuidelaan; Edelgesteentenstraat; Euterpestraat; Geluwestraat; Granaatstraat; Haachtstraat; Herculusstraat; Hofstadestraat; Houtemstraat; Jupiterstraat; Kemmelbergstraat; Klerkenstraat; Kortemarkstraat; Langemarkstraat; Meibloemstraat; Mercuriusstraat; Mimosastraat; Minervastraat; Moorsledestraat; Morpheusstraat; Orpheusplein; Passendalestraat; Pervijzestraat; Ploegsteertplein; Ramskapellestraat; Resedastraat;
9 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Robijnstraat; Ruytenburgstraat; Saffierstraat; Saturnusstraat; Schaffenstraat; Smaragdstraat; Stuivekenskerkestraat; Thaliastraat; Topaasstraat; Turkooisstraat; Walemstraat; Waterloostraat; Woeringenstraat; Zillebekelaan; Zonnebloemstraat. De beoogde maximumlengte van onderschriften is 65 karakters, met een maximale speling tot 75 karakters. Het stadsarchief stelt volgende onderschriften voor: Amethiststraat: halfedelsteen, een violetrode kwartsvariëteit met de kleur van verdunde wijn; Anjelierstraat: planten van het geslacht Dianthus, ook anjer, geteeld als snijbloem; Bacchuslaan: Romeinse god van wijn en dronkenschap, zoon van Jupiter en Semele; Bikschotelaan: dorp in West-Vlaanderen, gevechtsterrein in de eerste Slag bij Ieper, 1914; Cameliastraat: plant van de theefamilie, met grote bloemen en groenblijvend blad; Dianalaan: Romeinse godin van de jacht, dochter van Jupiter en Latona; Diksmuidelaan: stad in West-Vlaanderen, gevechtsterrein tijdens Wereldoorlog I; Edelgesteentenstraat: kostbare steensoorten met levendige glans, verwerkbaar in juwelen naar aanleiding van de juwelenstoet van 1923; Euterpestraat: Griekse muze van het fluitspel en de lyrische poëzie; Geluwestraat: dorp in West-Vlaanderen, gevechtsterrein tijdens Wereldoorlog I; Granaatstraat: edelsteen, meestal doorschijnend, donkerrood kristalliserend mineraal; Haachtstraat: gemeente in Vlaams-Brabant, gevechtsterrein begin Wereldoorlog I; Herculusstraat: Romeinse naam voor de Griekse held Heracles, bekend van de 12 werken; Hofstadestraat: dorp in Vlaams-Brabant, gevechtsterrein in het begin van Wereldoorlog I; Houtemstraat: dorp in West-Vlaanderen, zwaar geteisterd tijdens Wereldoorlog I; Jupiterstraat: Romeinse oppergod, god van weer, donder en bliksem; Kemmelbergstraat: hoogte in West-Vlaanderen, gevechtsterrein tijdens Wereldoorlog I; Klerkenstraat: dorp in West-Vlaanderen, zwaar geteisterd tijdens Wereldoorlog I; Kortemarkstraat: gemeente in West-Vlaanderen, zwaar geteisterd tijdens Wereldoorlog I; Langemarkstraat: dorp in West-Vlaanderen, zwaar geteisterd tijdens Wereldoorlog I; Meibloemstraat: meiklokje of lelietje-van-dalen, (Convallaria majalis); Mercuriusstraat: Romeinse god van handel, reizigers en winst; Mimosastraat: heester met gele bloemen uit het geslacht acacia; Minervastraat: Romeinse godin van wijsheid en kennis, beschermster van kunst; Moorsledestraat: gemeente in West-Vlaanderen, zwaar geteisterd tijdens Wereldoorlog I; Morpheusstraat: Griekse god van de droom, zoon van Hypnos, de god van de slaap; Orpheusplein: Griekse god van de muziek en zang, zoon van de muze Kalliope; Passendalestraat: West-Vlaamse gemeente in West-Vlaanderen, zwaar geteisterd tijdens Wereldoorlog I; Pervijzestraat: dorp in West-Vlaanderen, zwaar geteisterd tijdens Wereldoorlog I; Ploegsteertplein: dorp in Henegouwen, gevechtsterrein tijdens Wereldoorlog I; 10 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Ramskapellestraat: dorp bij Nieuwpoort in West-Vlaanderen, gevechtsterrein Wereldoorlog I; Resedastraat: wilde reseda (R. lutea) en wouw (R. luteola), een gele verfplant; Robijnstraat: doorzichtig edelgesteente, de rode variëteit van korund; Ruytenburgstraat: buitenhof, ca. 1632, lag op de plaats van het O.-L.-V.-instituut; Saffierstraat: helder fonkelend edelgesteente, blauwe variëteit van korund (aluminiumoxide); Saturnusstraat: Romeinse god van landbouw en tijd; Schaffenstraat: dorp in Vlaams-Brabant, zwaar geteisterd in het begin van Wereldoorlog I; Smaragdstraat: kostbaar edelgesteente, grasgroene variëteit van beril; Stuivekenskerkestraat: West-Vlaamse gemeente in West-Vlaanderen, zwaar geteisterd tijdens Wereldoorlog I; Thaliastraat: Griekse muze van de komedie en een van de drie Gratiën, geluk; Topaasstraat: doorzichtig edelgesteente, honinggeel tot goudrood, citrien; Turkooisstraat: ondoorzichtige blauwgroene siersteen, zo genoemd naar de Turkse leveranciers; Walemstraat: dorp in de 12de eeuw eigendom van de familie Berthout; Waterloostraat: slag bij Waterloo (1815); Woeringenstraat: veldslag bij het dorp Woeringen (1288); Zillebekelaan: West-Vlaamse gemeente in West-Vlaanderen, zwaar geteisterd tijdens Wereldoorlog I; Zonnebloemstraat: zeer hoge, eenjarige plant met gele bloem (Helianthus annuus). Juridische grond Artikel 4 van het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen bepaalt de voorschriften betreffende het vaststellen en wijzigen van de naam van openbare wegen en pleinen. Artikel 7 van het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen bepaalt dat indien in de naam van openbare wegen en pleinen gebruik wordt gemaakt van een eigennaam, de naamborden een beknopte toelichting van de gekozen benaming bevatten. In de stad Antwerpen bestaat er een straatnamencommissie. Op basis van de opzoekingen van het stadsarchief blijkt dat dergelijke commissie al meer dan 100 jaar bestaat in een wisselende samenstelling. De huidige straatnamencommissie is een ambtelijke commissie die het beleidsvoorbereidend werk coördineert. De stadssecretaris zit de commissie voor. Het stadsarchief en de districten nemen een adviserende rol op. De gemeenteraad keurde in zitting van 21 september 2009 de procedures die de straatnamencommissie volgt goed. De rol van de districten wordt hier aangescherpt. Bij de benoeming van de lokale straten worden de districten maximaal betrokken en wordt er maximaal rekening gehouden met hun advies.Om tot een advies te komen raadpleegt het districtscollege de lokale cultuurraad en de districtsraad. De maximum termijn om advies te verstrekken wordt vastgesteld op twee maanden. Regelgeving: bevoegdheid De naamgeving van straten wordt geregeld in het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen. Op basis van artikel 1 van dit decreet is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen en wijzigen van de straatnamen. Bij gemeenteraadsbesluit van 20 maart 2000 (jaarnummer 619) werd de overdracht van de
11 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
bevoegdheden aan de districten geregeld. Voor het geven van nieuwe straatnamen is het district niet bevoegd, maar kan het wel - op basis van artikel 76 van het basisreglement bestuurlijke organisatie advies uitbrengen over zaken die bovenlokaal zijn maar het district wel aanbelangen. Fasering fase aanvraag advies stadsarchief
orgaan district Berchem stadsarchief
datum 17 september 2013 26 september 2014
Argumentatie Vooraleer deze onderschriften kunnen worden aangebracht op straatnaamborden dienen deze ter goedkeuring te worden voorgelegd aan het districtscollege en de districtsraad. Financiële gevolgen Nee Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: SD - 1SBE02 - Berchem is een district waar het aangenaam wonen is ND - 1SBE0204 - De aanleg en heraanleg van de publieke ruimte verzekeren een aangenaam district OD - 1SBE020406 - Een hoogwaardige inrichting van het publiek domein is gerealiseerd door het plaatsen van een kwalitatieve verkeersinfrastructuur (lijnen, borden, lichten,…) (adviesbevoegdheid) Besluit De districtsraad Berchem keurt eenparig het volgende besluit goed. Artikel 1 De districtsraad keurt volgende onderschriften goed: Amethiststraat: halfedelsteen, een violetrode kwartsvariëteit met de kleur van verdunde wijn; Anjelierstraat: planten van het geslacht Dianthus, ook anjer, geteeld als snijbloem; Bacchuslaan: Romeinse god van wijn en dronkenschap, zoon van Jupiter en Semele; Bikschotelaan: dorp in West-Vlaanderen, gevechtsterrein in de eerste Slag bij Ieper, 1914; Cameliastraat: plant van de theefamilie, met grote bloemen en groenblijvend blad; Dianalaan: Romeinse godin van de jacht, dochter van Jupiter en Latona; Diksmuidelaan: stad in West-Vlaanderen, gevechtsterrein tijdens Wereldoorlog I; Edelgesteentenstraat: kostbare steensoorten met levendige glans, verwerkbaar in juwelen naar aanleiding van de juwelenstoet van 1923; Euterpestraat: Griekse muze van het fluitspel en de lyrische poëzie; Geluwestraat: dorp in West-Vlaanderen, gevechtsterrein tijdens Wereldoorlog I; Granaatstraat: edelsteen, meestal doorschijnend, donkerrood kristalliserend mineraal; Haachtstraat: gemeente in Vlaams-Brabant, gevechtsterrein begin Wereldoorlog I; Herculusstraat: Romeinse naam voor de Griekse held Heracles, bekend van de 12 werken; Hofstadestraat: dorp in Vlaams-Brabant, gevechtsterrein in het begin van Wereldoorlog I; Houtemstraat: dorp in West-Vlaanderen, zwaar geteisterd tijdens Wereldoorlog I; Jupiterstraat: Romeinse oppergod, god van weer, donder en bliksem; 12 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Kemmelbergstraat: hoogte in West-Vlaanderen, gevechtsterrein tijdens Wereldoorlog I; Klerkenstraat: dorp in West-Vlaanderen, zwaar geteisterd tijdens Wereldoorlog I; Kortemarkstraat: gemeente in West-Vlaanderen, zwaar geteisterd tijdens Wereldoorlog I; Langemarkstraat: dorp in West-Vlaanderen, zwaar geteisterd tijdens Wereldoorlog I; Meibloemstraat: meiklokje of lelietje-van-dalen, (Convallaria majalis); Mercuriusstraat: Romeinse god van handel, reizigers en winst; Mimosastraat: heester met gele bloemen uit het geslacht acacia; Minervastraat: Romeinse godin van wijsheid en kennis, beschermster van kunst; Moorsledestraat: gemeente in West-Vlaanderen, zwaar geteisterd tijdens Wereldoorlog I; Morpheusstraat: Griekse god van de droom, zoon van Hypnos, de god van de slaap; Orpheusplein: Griekse god van de muziek en zang, zoon van de muze Kalliope; Passendalestraat: West-Vlaamse gemeente in West-Vlaanderen, zwaar geteisterd tijdens Wereldoorlog I; Pervijzestraat: dorp in West-Vlaanderen, zwaar geteisterd tijdens Wereldoorlog I; Ploegsteertplein: dorp in Henegouwen, gevechtsterrein tijdens Wereldoorlog I; Ramskapellestraat: dorp bij Nieuwpoort in West-Vlaanderen, gevechtsterrein Wereldoorlog I; Resedastraat: wilde reseda (R. lutea) en wouw (R. luteola), een gele verfplant; Robijnstraat: doorzichtig edelgesteente, de rode variëteit van korund; Ruytenburgstraat: buitenhof, ca. 1632, lag op de plaats van het O.-L.-V.-instituut; Saffierstraat: helder fonkelend edelgesteente, blauwe variëteit van korund (aluminiumoxide); Saturnusstraat: Romeinse god van landbouw en tijd; Schaffenstraat: dorp in Vlaams-Brabant, zwaar geteisterd in het begin van Wereldoorlog I; Smaragdstraat: kostbaar edelgesteente, grasgroene variëteit van beril; Stuivekenskerkestraat: West-Vlaamse gemeente in West-Vlaanderen, zwaar geteisterd tijdens Wereldoorlog I; Thaliastraat: Griekse muze van de komedie en een van de drie Gratiën, geluk; Topaasstraat: doorzichtig edelgesteente, honinggeel tot goudrood, citrien; Turkooisstraat: ondoorzichtige blauwgroene siersteen, zo genoemd naar de Turkse leveranciers; Walemstraat: dorp in de 12de eeuw eigendom van de familie Berthout; Waterloostraat: slag bij Waterloo (1815); Woeringenstraat: veldslag bij het dorp Woeringen (1288); Zillebekelaan: West-Vlaamse gemeente in West-Vlaanderen, zwaar geteisterd tijdens Wereldoorlog I; Zonnebloemstraat: zeer hoge, eenjarige plant met gele bloem (Helianthus annuus). Artikel 2 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.
5
2014_DRBE_00082 Aanpassing
verkeersreglement - District Berchem. Fruithoflaan. Advies - Goedkeuring
Motivering Aanleiding en context De Fruithoflaan in het district Berchem: is een te reglementeren openbare weg die behoort tot het beheer van de stad Antwerpen; heeft een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer dat op 22 maart
13 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
2013 (jaarnummer 02689) door het college werd goedgekeurd; maakt deel uit van de reglementering op het parkeren met beperkte parkeertijd met het oog op het betalend- en bewonersparkeren. De Fruithoflaan wordt als voorrangsweg gedefinieerd. De verkeerssignalisatie en het aanvullend reglement worden aangepast. Op 27 november 2013 ontving het Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf Antwerpen (het Parkeerbedrijf) de vraag van CAMBIO om een voorbehouden plaats in te richten voor autodelen. CAMBIO ondervindt dat er in de buurt van de Fruithoflaan veel interesse is in autodelen. Juridische grond het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg; het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; het ministerieel rondschrijven van 14 november 1977 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens. Regelgeving: bevoegdheid Artikel 130bis van De Nieuwe Gemeentewet (laatste aanpassing: decreet van 1 februari 2008) dat bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer. De gemeenteraadsbeslissingen van 20 maart 2000 (jaarnummer 619) en 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307) waarbij de districtsbesturen bevoegd zijn tot het verlenen van advies inzake lokaal verkeersbeleid. Indien het stadsbestuur deze adviezen niet opvolgt, dient de beslissing uitdrukkelijk gemotiveerd te worden. Argumentatie Een nieuw aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer wordt opgemaakt, aangepast aan de gewenste verkeerssituatie: de Fruithoflaan is een wijkverzamelweg; deze straat wordt als voorrangsbaan gereglementeerd. In het bestuursakkoord 2013-2018 staat dat de stad Antwerpen autodelen wil faciliteren, ondermeer door het aantal parkeerplaatsen te verhogen. Autodelen levert in de praktijk een grote ruimtebesparing op. Al naargelang de context worden er volgens onderzoek 4 tot 8 parkeerplaatsen per deelwagen bespaard. Het aanbod van autodelen in de buurt zal bovendien de buurtbewoners extra stimuleren om er gebruik van te maken. Om deze redenen en in het kader van duurzame mobiliteit wil het Parkeerbedrijf het autodelen in Antwerpen dan ook stimuleren. Het Parkeerbedrijf stelt voor om één voorbehouden, haakse autodeelplaats op de middenberm tegenover huisnummer 3 in te richten. Deze wijziging heeft geen invloed op de parkeerbalans. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen:
14 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
SD - 1SBE03 - Berchem is een veilig district dankzij een geïntegreerde aanpak ND - 1SBE0301 - Berchem is een verkeersveilig district dankzij een geïntegreerde aanpak OD - 1SBE030101 - Gebieden waar de objectieve verkeersonveiligheid het grootst is worden prioritair aangepakt (adviesbevoegdheid) Adviezen het advies van het Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf Antwerpen van 9 mei 2014 Advies: Gunstig het advies van de lokale verkeerspolitie van 4 juli 2014 Advies: Gunstig Besluit De districtsraad Berchem keurt eenparig het volgende besluit goed. Artikel 1 De districtsraad geeft gunstig advies over het volgend ontwerp van een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Fruithoflaan in het district Berchem, ter vervanging van het aanvullend reglement, goedgekeurd in de collegezitting van 22 maart 2013 (jaarnummer 02689): Artikel 1: De bestuurders rijdend in de Fruithoflaan genieten voorrang op de bestuurders rijdend in alle daarop uitmondende openbare wegen. De verkeersborden B15 worden aangebracht. In alle zijstraten worden de verkeersborden B1 aangebracht. Artikel 2: het parkeren wordt uitsluitend toegelaten voor voertuigen gebruikt door personen met een handicap: langs de even zijde: ter hoogte van het nummer 28 (een plaats); ter hoogte van het nummer 34 (een plaats); langs de oneven zijde: ter hoogte van het nummer 7 (een plaats); ter hoogte van het nummer 33 (een plaats); ter hoogte van het nummer 75 (twee plaatsen). De verkeersborden E9a met onderbord worden aangebracht. Artikel 3: het parkeren wordt uitsluitend toegelaten voor taxi's (een plaats), in de dwarsverbinding ter hoogte van de Jos Ratinckxstraat. Het verkeersbord E9a met onderbord wordt aangebracht. Artikel 4: het parkeren wordt uitsluitend toegelaten voor autodelen, op de middenberm, op het eerste dwarse parkeervak, tegenover huisnummer 3 (één plaats). Het verkeersbord E9a met onderbord wordt aangebracht. 15 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Artikel 5: de rijbaan wordt over de ganse lengte verdeeld in rijstroken. Voorsorteringspijlen en een stopstreep worden gemarkeerd vóór de verkeerslichten aan het kruispunt met de Grotesteenweg. Een stopstreep wordt gemarkeerd langs de beide zijden van het kruispunt met de Berchemboslaan. Het verkeersbord F13 wordt aangebracht. Artikel 6: een oversteekplaats voor voetgangers wordt gemarkeerd door witte banden, evenwijdig met de as van de rijbaan: ter hoogte van de Grotesteenweg; ter hoogte van de Sint-Theresiastraat; langs de beide zijden van het kruispunt met de Berchemboslaan; ter hoogte van de Robert Bossaertsstraat; ter hoogte van de Flor Alpaertsstraat; ter hoogte van de Jos Ratinckxstraat; ter hoogte van de Roderveldlaan. Artikel 7: parkeervakken worden gemarkeerd door middel van witte markeringen: langs de even zijde: van de Roderveldlaan tot de Berchemboslaan; langs de oneven zijde: van het nummer 87 tot de Roderveldlaan; in de dwarsverbindingen: ter hoogte van de Roderveldlaan en ter hoogte van de Jos Ratinckxstraat. Artikel 8: parkeervakken worden gemarkeerd door middel van witte markeringen, op de voorbehouden taxistandplaatsen. Artikel 9: parkeervakken worden gemarkeerd door middel van witte markeringen op de voorbehouden plaatsen voor voertuigen gebruikt door personen met een handicap en het pictogram wordt op het wegdek aangebracht. Artikel 2 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Bijlage bij dit besluit:Besluit 2013.pdf Bijlage bij dit besluit:20140704_1.pdf Bijlage bij dit besluit:20140704_2.pdf Bijlage bij dit besluit:20140704_3.pdf Bijlage bij dit besluit:20140704_4.pdf Bijlage bij dit besluit:20140704_5.pdf Bijlage bij dit besluit:20140704_6.pdf Bijlage bij dit besluit:20140820_CAMBIO_SIGNALISATIE.pdf
lokaal jeugdbeleid
16 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
6
2014_DRBE_00087 Jeugd
- Ontwerp retributiereglement jeugdactiviteiten 2015 - 2019. Adviesvraag districts- en jeugdraden - Goedkeuring
Motivering Gekoppelde besluiten 2014_CBS_08702 - Jeugd - Ontwerp retributiereglement jeugdactiviteiten 2015 - 2019. Adviesvraag districts- en jeugdraden - Goedkeuring Aanleiding en context Al meer dan 25 jaar organiseert stad Antwerpen zelf een aanbod voor kinderen en tieners tijdens schoolvakanties en in de loop van het schooljaar. Op basis van het decentralisatiehandboek van 2008 (jaarnummer 4617) werd in 2009 deze bevoegdheid over het aanbod volledig doorgegeven aan de districten. De districten zorgen sindsdien voor de werkingsmiddelen, de stad blijft voorzien in de personeelskost en communicatiemiddelen. Het stijgend aantal annulaties (5.158 in 2013) is de aanleiding tot het uitwerken van een prijzenbeleid en het invoeren van een retributie voor de klant. Momenteel is de opvolging van de annulaties en telefoneren van de reservelijsten zeer arbeidsintensief. Een benchmark met andere aanbieders en andere steden en gemeenten wees uit dat het aanbod van de districtsjeugddiensten het enige is dat gratis is. Dit voorstel gaat enkel over activiteiten met inschrijving zowel voor het vakantieaanbod als voor het aanbod tijdens het schooljaar van de districtsjeugddiensten. Juridische grond Het decreet van 14 februari 2003 dat de subsidiëring van de gemeentebesturen regelt voor het voeren van een jeugdbeleid, zoals gewijzigd bij de decreten van 23 december 2005 en 15 december 2006. Art. 285 Gemeentedecreet: Benevens de beslissingsbevoegdheden waarover de districtsraad beschikt op grond van dit decreet heeft de districtsraad ook een algemene adviesbevoegdheid voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district. Regelgeving: bevoegdheid Binnengemeentelijke decentralisatie Met het collegebesluit van 16 maart 2000 (jaarnummer 3984), en bij gemeenteraadsbesluit van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), werden de bevoegdheden van de districten bepaald. Met het collegebesluit van 9 oktober 2002 (jaarnummer 11543), en het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), werden een aantal bevoegdheden van de districtsbesturen verder verfijnd. In de zitting van 16 maart 2000 (jaarnummer 3984), besliste het college van burgemeester en schepenen het lokaal beleid inzake jeugd over te dragen naar de districten. Fasering Datum 29 augustus 2014 1 september 2014 14 oktober 2014
Actie College: adviesvraag Verzending adviesvraag Advies van districts- en jeugdraden
17 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
24 oktober 2014 11 december 2014 15 december 2014 5 januari 2015
Goedkeuring retributiereglement door college Commissie jeugd: goedkeuring retributiereglement Gemeenteraad: goedkeuring retributiereglement Retributiereglement in voege
Argumentatie Om het aanbod van de districtsjeugddiensten af te stemmen binnen het werkveld van vrijetijdsaanbieders en om het aantal annulaties te beperken, voert de stad een retributie in voor deelnames met inschrijving. Districten kunnen ook de keuze maken om open activiteiten te organiseren op het openbaar domein zonder inschrijving. Deze activiteiten blijven gratis. Gekoppeld aan het invoeren van een retributie schaft de stad de reservelijsten af. Klanten kijken zelf naar het aantal vrije plaatsen. De medewerkers van de jeugddiensten bellen geen kandidaten van de reservelijsten meer op voor de aanvang van de activiteiten. Het retributiereglement werd opgemaakt in samenspraak met de districten. Met dit besluit vraagt het college formeel advies aan de districtsbesturen. Financiële gevolgen Nee Algemene financiële opmerkingen De inkomsten van het A-kaartaanbod worden verdeeld tussen de stad Antwerpen en de districten volgens volgende verdeelsleutel: 2/3 naar de stad; 1/3 naar de districten via de variabele dotatie. De stad zal de kosten voor het IT-systeem en de kassasystemen op zich nemen. Indien het retributiereglement wordt goedgekeurd kan dit op basis van de deelnamecijfers in 2013 zorgen voor volgende inkomsten voor de stad en de districten: Stad of district Stad Antwerpen District Antwerpen District Berchem District Berendrecht Zandvliet Lillo District Borgerhout District Deurne District Ekeren District Hoboken District Merksem District Wilrijk
Raming inkomsten 27.900,00 EUR 1.115,00 EUR 1.380,00 EUR 1.115,00 EUR 1.295,00 EUR 2.090,00 EUR 1.550,00 EUR 1.115,00 EUR 2.250,00 EUR 2.045,00 EUR
Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van:
18 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Doelstellingen: SD - 1SBR05 - Alle kinderen, tieners en jongeren ervaren voldoende fysieke en mentale ruimte om zich in hun vrijetijd te ontspannen en te ontplooien ND - 1SBR0502 - De stad, haar districten en haar partners organiseren een gevarieerd en kwaliteitsvol jeugdwerkaanbod voor kinderen, tieners en jongeren SD - 1SBR05 - Alle kinderen, tieners en jongeren ervaren voldoende fysieke en mentale ruimte om zich in hun vrijetijd te ontspannen en te ontplooien ND - 1SBR0502 - De stad, haar districten en haar partners organiseren een gevarieerd en kwaliteitsvol jeugdwerkaanbod voor kinderen, tieners en jongeren OD - 1SBR050202 - Het jeugdwerkaanbod van de stad en haar districten is complementair en permanent afgestemd op de noden van kinderen, tieners en jongeren in de buurt en op de pleinen SD - 1SBR05 - Alle kinderen, tieners en jongeren ervaren voldoende fysieke en mentale ruimte om zich in hun vrijetijd te ontspannen en te ontplooien Adviezen Jeugdraad Berchem
19 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Advies:
Gunstig mits voorwaarden JEUGDRAAD BERCHEM Retributiereglement
Advies:
Naar aanleiding van het betalend worden van het 100 % jong aanbod, werd het advies van de jeugdraad gevraagd. Op de jeugdraad van 23/09/2014 werd het retributiereglement besproken. Hieronder vind u de besluiten van deze bijeenkomst: De jeugdraad van het district Berchem geeft unaniem een gunstig advies met volgende voorwaarden: Er moet voldoende aandacht zijn voor de minst kansrijke gezinnen.
Motivering:
1. Mensen uit een kansarm milieu hebben vaak hun omnio statuut niet, of weten niet hoe dit te bekomen (hebben hiervoor de draagkracht/mogelijkheden niet). De jeugdraad is bezorgd dat deze mensen uit de boot zullen vallen en pleit ervoor om een vangnet in te bouwen door bijvoorbeeld urgentieplekjes voor de 100% jong activiteiten vrij te houden. Verder stelt de jeugdraad voor om toch een voordeeltarief in te voeren voor klanten die geen omnio statuut hebben, maar door organisaties als Kras worden geaccrediteerd als minder kansrijk. 2. Ook denkt de jeugdraad dat de jeugddienst in samenspraak met partners zoals Kras wervingsacties kunnen organiseren om een laagdrempelige toestroom naar het 100% jong aanbod te garanderen. 3. Tenslotte adviseert de jeugdraad om het online betalen bij de inschrijvingen voor het 100% jong aanbod zo laagdrempelig mogelijk te organiseren door bijvoorbeeld niet enkel met een kredietkaart als online betaalmiddel te werken. Besluit: De jeugdraad vindt het terecht dat er een betaling zal gevraagd worden om deel te nemen aan het 100% jong aanbod. De jeugdraad hoopt wel dat er voldoende aandacht zal besteed worden aan de gemaakte opmerkingen.
Besluit De districtsraad Berchem keurt het volgende besluit goed met: stemmen VOOR: Evi Van der Planken, Bruno De Saegher, Cindy Van Paesschen, Ilse Jacques, Sigrid Fruytier, Dirk Ophoff, Cor Vanlaer, Nicolaas Van Uffelen, Jan Poppe, Edwin De Cleyn, Luc Thiessen, Ann Bakelants, Kris Gysels, Geert Brouwers stemmen TEGEN: Ria Vermeulen, Erkan Öztürk, Freek Van Looveren, Arnold Peeters, Ronny De Bie, Zorica Bunjevac, Lydia Gorrebeeck, Peter Waeterschoot, Sofie Blancke
20 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Artikel 1 De districtsraad adviseert gunstig over het retributiereglement voor jeugdactiviteiten van jeugddienst Berchem mits de aanbevelingen van de jeugdraad gevolgd worden: Mensen uit een kansarm milieu hebben vaak hun omnio statuut niet, of weten niet hoe dit te bekomen (hebben hiervoor de draagkracht/mogelijkheden niet). De jeugdraad is bezorgd dat deze mensen uit de boot zullen vallen en pleit ervoor om een vangnet in te bouwen door bijvoorbeeld urgentieplekjes voor de 100% jong activiteiten vrij te houden. Verder stelt de jeugdraad voor om toch een voordeeltarief in te voeren voor klanten die geen omnio statuut hebben, maar door organisaties als Kras worden geaccrediteerd als minder kansrijk. Ook denkt de jeugdraad dat de jeugddienst in samenspraak met partners zoals Kras wervingsacties kunnen organiseren om een laagdrempelige toestroom naar het 100% jong aanbod te garanderen. Tenslotte adviseert de jeugdraad om het online betalen bij de inschrijvingen voor het 100% jong aanbod zo laagdrempelig mogelijk te organiseren door bijvoorbeeld niet enkel met een kredietkaart als online betaalmiddel te werken. Artikel 2 De districtsraad adviseert gunstig over het retributiereglement voor jeugdactivteiten van jeugddienst Berchem mits er rekening wordt gehouden met: het feit dat er geen extra administratieve lasten kunnen gedragen worden dat dit systeem los moet staan van de knutselactiviteiten dat het bestaande trimestrieel systeem van knutselateliers voor 5 EUR, moet blijven bestaan. Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:20140807retributie.pdf
21 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
STAD ANTWERPEN Financiën ----------------------------Retributiereglement voor activiteiten voor kinderen en jongeren georganiseerd door districtsjeugddiensten Artikel 1 Met ingang vanaf 5 januari 2015 en voor een termijn eindigend op 31 december 2019 wordt een retributie gevestigd op activiteiten voor kinderen en jongeren georganiseerd door districtsjeugddiensten. Artikel 2 - Definities In dit reglement wordt verstaan onder: - Activiteiten met inschrijving: voor deze activiteiten schrijft de klant op voorhand in zodat de jeugddienst op voorhand weet wie er aanwezig zal zijn. - Open activiteiten zonder inschrijving: voor deze activiteiten schrijft de klant niet in op voorhand. Vaak vinden deze activiteiten plaats op het openbaar domein. - VT-statuut: verhoogde tegemoetkoming voor mensen met een laag inkomen (nieuw systeem geldig sinds 1 januari 2014). Aanvragen voor VT-statuut dienen te gebeuren via het ziekenfonds. Artikel 3 Dit reglement is van toepassing op activiteiten tijdens schoolvakanties en tijdens het schooljaar. Voor open activiteiten zonder inschrijving wordt geen retributie gevraagd. De retributie is verschuldigd door de klant die inschrijft voor een activiteit georganiseerd door een districtsjeugddienst. De retributie wordt als volgt vastgesteld voor activiteiten met inschrijving: Basistarief Halve dag € 2,50 €5
Uitstap van halve dag €5 € 10
Hele dag €5 € 7,5
Uitstap van hele dag € 7,5 € 15
Sociaal tarief (VT-statuut) Halve dag Categorie 1 €1 Categorie 2 €1
Uitstap van halve dag €1 €2
Hele dag €2 €2
Uitstap van hele dag €2 €5
Categorie 1 Categorie 2
Categorie 1: voorwaarden: • Locatie is op de jeugddienst of minder dan 5 km van de jeugddienst • Er zijn geen vervoerskosten nodig. • Er zijn geen verhuurkosten van de locatie. • Er zijn geen kosten van meer dan 1 euro per persoon voor extra lesgever/begeleider van de workshop/initiatie. • Er zijn geen kosten van meer dan 3 euro per persoon voor aankoop/gebruik materiaal. Categorie 1 - uitstap: voorwaarden: • Locatie is verder dan 5 km verwijderd van de jeugddienst. • Er wordt vervoer voorzien voor de deelnemers. • De (eventuele) inkomkosten, de (eventuele) extra begeleidingskosten en de vervoerskosten zijn samen niet meer dan 20 euro per persoon. Categorie 2: voorwaarden: • Locatie is op de jeugddienst of minder dan 5 km van de jeugddienst • Er zijn geen vervoerskosten nodig. • Er wordt aan één of meerdere van deze voorwaarden voldaan: - Er zijn verhuurkosten van de locatie. - Er zijn kosten van meer dan 1 euro per persoon voor extra lesgever/begeleider van de workshop/initiatie. - Er zijn kosten van meer dan 3 euro per persoon voor aankoop/gebruik materiaal. 22 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Categorie 2 - uitstap: voorwaarden: • Locatie is op verder dan 5 km van de jeugddienst. • Er wordt vervoer voorzien voor de deelnemers. • De (eventuele) inkomkosten, de (eventuele) extra begeleidingskosten en de vervoerskosten zijn samen meer dan 20 euro per persoon. Artikel 4 - Reservatieregeling Inschrijvingen voor activiteiten kunnen gebeuren via internet en telefonisch. Wanneer de betaling heeft plaatsgevonden is de reservering definitief. Artikel 5 – Bevoegdheidsdelegatie aanpassing tarieven De tarieven kunnen aangepast worden aan de reële kostprijs bij beslissing van het college van burgemeester en schepenen. Artikel 6 - Betaling De betaling van de retributie dient te gebeuren bij inschrijving voor de aanvang van een activiteit via overschrijving of bancontact aan de kassa’s van de jeugddiensten. Indien mogelijk worden ook andere manieren van betaling gebruikt (vb. smsbetaling, A-kaart als betaalkaart,…). De inschrijving is in orde na betaling. Artikel 7 – Fiscaal attest Ouders van kinderen tot 12 jaar (of tot 18 jaar voor kinderen met een zware handicap) krijgen een fiscaal attest toegestuurd. De verzending van de attesten gebeurt automatisch begin mei van het volgende jaar. Artikel 8 Artikel 94 van het gemeentedecreet voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen. Bij betwisting kan het stadsbestuur zich tot de burgerlijke rechtbank wenden om de retributie in te vorderen.
23 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
INITIATIEFRECHT
Mondelinge vragen
2014_MV_00152 - Mondelinge vraag van raadslid Freek Van Looveren: Het wordt donker in oud-Berchem Mondelinge vraag Indiener(s): Freek Van Looveren Gericht aan: Evi Van der Planken Tijdstip van indienen: 12 oktober 2014 20:38 Toelichting: Ik had graag meer info gekregen over het conflict tussen de stad, het district en IMEA over de straatverlichting in oud-Berchem. We kregen de laatste tijd immers meldingen uit verschillende straten dat straatarmaturen zijn verwijderd en niet meer teruggehangen. In de Ferdinand coosemansstraat gaat het zelfs over een stuk van een paar honderd meter. Op basis van stukken van de stad en het district kan ik alleen maar concluderen dat er een rondje zwarte pieten bezig is, en dat men eerder in een conflictmodel zit dan oplossingsgericht te denken aan hoe de verouderde lichtinfrastructuur kan vervangen worden. De bewoners van de straten in oud-Berchem zitten ondertussen in het donker. Daarom mijn vragen.
- op welke termijn wordt de verlichting in de f. coosemansstraat en de camelistraat terug geplaatst? - wie gaat die factuur betalen? - welke timing en vooruitzichten zijn er voor de algehele verbetering van de lichtinfrastructuur in Oud-Berchem?
Antwoord Freek dank voor uw vraag. Conform artikel 3 van het Decentralisatiebesluit van 2000 is het district bevoegd voor de openbare verlichting, en het vervangen daarvan. Wij zitten in Berchem vanuit het verre verleden ( jaren ’90)-dus voor alle duidelijkheid niet vorige legislatuur - opgescheept met enerzijds de armaturen die versleten zijn en anderzijds zijn ook de
24 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
lampen in deze armaturen gedateerd, want ze zijn nog niet aangepast aan de hedendaagse led-verlichting, die veel energiezuiniger is. De stad heeft sedert jaar en dag een convenant afgesloten met energieleverancier EANDIS voor de openbare verlichting in Berchem, evenwel bleek EANDIS verkeerdelijk niet de gewoonte te hebben hun acties ook door te spreken met het district. Op basis van een klacht betreffende één armatuur in Berchem die onstevig tegen de muur hing, heeft EANDIS een eenzijdige actie ondernomen waarbij zij alle armaturen in de buurt op de korrel heeft genomen, heeft gewogen en te licht heeft bevonden. Als gevolg van haar eenzijdige controleactie werd er dan ook eenzijdig beslist – dit is zonder melding aan het district – dat deze armaturen dan maar moesten weggenomen worden. Dit maakt dat de buurt tussen de Boomgaardstraat en rond de Coosemansstraat ook voor ons ineens en onverwachts in het donker werd gezet. Van zodra wij dit hebben vernomen( dit dateert van augustus 2014), hebben wij onmiddellijk spoedoverleg georganiseerd ( ook in augustus 2004) tussen Stad, district en EANDIS waarop werd afgesproken dat naar de toekomst toe het district, die toch wel natuurlijke partner hoort te zijn in een materie waar zij ook de factuur voor betaalt, wél wordt betrokken en ook kan beslissen. Het district besliste ingevolge dit overleg ook dat de lampen asap moesten teruggeplaatst worden, zodat de Berchemnaar die onverwachts in het donker werd gezet niet in het donker zou moeten blijven en de veiligheid/verkeersveiligheid gegarandeerd kon worden, zeker nu de winter eraan komt en het vroeger donker wordt. De opdracht werd gegeven, de factuur werd nog niet betaald. De kost zou 30.000 EUR bedragen, dat wij zouden betalen van onze exploitatiekost op verlichting. Ingevolge de na ons overleg ontstane rechtstreekse lijn met EANDIS mochten wij deze week van EANDIS vernemen dat de verlichting zou worden teruggeplaatst, waardoor we het nodig achten om dit onmiddellijk te communiceren aan deze bezorgde berchemnaar die ons al weken bezorgde mails stuurden omdat ze al een tijdje in het donker woonden en zich terecht zorgen maakte om de nakende winter. Daarom werd ook onmiddellijk via de pers bericht. De weggenomen armaturen werden/worden deze week teruggeplaatst, zij het met een nieuwe beugel, zodat zij steviger verankerd zijn dan voordien en zodat elk gevaar voor het vallen van de muur is geweken. De initiële klacht die EANDIS heeft doen reageren, was er immers één betreffende de stevigheid van de armatuur. Concreet op uw vragen: 1/ de verlichting moet ondertussen zijn teruggeplaatst of minstens is EANDIS er deze dagen mee bezig. 2/de factuur werd nog niet betaald. Vervolgens is er nog uw vraag naar de algemene verbetering van de lichtinfrastructuur in Oud-Berchem. Dit is eigenlijk de vraag naar de uitrol van het lichtplan over heel Antwerpen. Wat is het lichtplan: dit wil eigenlijk zeggen dat over heel Antwerpen de verlichting wordt aangepast waarbij de verlichting enkel verlicht wat moet verlicht worden, de lampen lager komen te hangen ( geen verlichting van de slaapkamers), uitbreken van stoepen, vervangen van bedradingen, implementatie van energiezuinig nieuwe led-verlichting, enzovoort… 25 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Het lichtplan is een recent plan dat nog recentelijker een verantwoordelijke heeft gekregen die dit plan beheert en effectief uitrolt, daarvoor was er geen bevoegd ambtenaar en kon dan ook niet gespaard worden voor het lichtplan omdat er sedert aanstelling van de verantwoordelijke ambtenaar eerst nog een inventarisatie van de verlichting en risico-analyse is gemaakt voor de implementatie van het lichtplan, en wij dan pas in kwartaal 1 van 2014 de begroting van de uitrol van het lichtplan in 1 wijk kregen, dus zelfs nog niet over alle wijken. De doorvoering van het lichtplan in Berchem zou voor de wijk Oud-Berchem tussen de Grote-steenweg – Boomgaardstraat en het station van Berchem, al meer dan 1 mio EUR kosten, getransponeerd naar alle andere wijken van Berchem waar de verlichting ook heel oud is ( Groenenhoek, Pulhof,..) komt dit neer op ruim meer dan 3 mio EUR om niet te zeggen 5 mio EUR. Dit heeft men ons gemeld in 2014, ruim na opmaak meerjarenplanning.. zodat het uiteraard onmogelijk was om zulks in onze meerjarenplanning op te nemen, alsmede is dit bedrag ook volstrekt onhaalbaar voor een district. Ook dit werd in het spoedoverleg van augustus 2014 reeds gemeld. Desalniettemin voert Het district nu het lichtplan reeds in in alle straten waar er een heraanleg wordt voorzien, doch zal ook in de huidige legislatuur kleine restjes trachten te verzamelen om toch reeds een start van uitrol aan dit plan te kunnen geven. Evenwel zal de grote bulkkost van het lichtplan voor de volgende legislatuur zijn. De kosten omtrent deze uitrol moeten nog bediscussieerd worden. Het is immers zo dat het district Berchem ook reeds op het spoedoverleg van augustus 2014 te kennen heeft gegeven dat de investeringen in LED-verlichting natuurlijk ook energiezuiniger zijn, waardoor de verbruikskost van de Stad daalt. Dit wenst het district graag verrekend zien in de investeringskost en het district zal dan ook op deze nagel blijven slaan.
2014_MV_00151 - Mondelinge vraag van raadslid Freek Van Looveren: Fietsbrug Berchem - fietsverbod en verlichting Mondelinge vraag Indiener(s): Freek Van Looveren Gericht aan: Bruno De Saegher Tijdstip van indienen: 12 oktober 2014 20:26 Toelichting: Enkele weken geleden was het eindelijk zover. De fietsbrug tussen Brilschans en Oud-Berchem gaat, met enkele maanden vertraging terug open. Enkele dagen later worden ook de verkeersborden vervangen. Maar daar bleek het geld blijkbaar op, want er zijn vier verkeersborden 26 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
te weinig geplaatst. Waar voorheen het fietsen verboden was in de draaiing van de brug, wordt door het ontbreken van een bord boven die het fietsen terug toelaat plots de hele brug verboden te fietsen. Consternatie alom, een fietsbrug waarop niet meer gefietst kan worden. Navraag bij mensen die al veel langer in dit district wonen, blijkt dat de oorspronkelijke situatie zo was dat het op en af rijden van de brug altijd verboden is geweest, maar dat het vlakke gedeelte van de brug met de fiets mocht overbrugd worden. Ook in de voorbereiding van de renovatiewerken was het de bedoeling dat dit zo behouden blijft. Tot 'iemand' plots van gedachte is veranderd. Ondertussen hebben de acties van Fietsersbond en andere blijkbaar toch al enig effect gehad en is er door AWV een nieuw onderzoek gestart om het fietsen toch toe te laten. - is het district betrokken bij die studie? - wat is het standpunt van het college in dit dossier? - Wat is de timing voor het plaatsen van de lichten?
Antwoord Ongetwijfeld bedoelt u de voetgangersbrug. Deze brug wordt beheerd. Door AWV. Deze brug is altijd een voetgangersbrug geweest. Nu dus nog altijd. Los van dit feit zijn wij natuurlijk voorstander om het gedoogbeleid te formaliseren en fietsen mogelijk te maken. We hebben begrepen dat AWV hier onder meer op onze vraag en deze van de stad werk van maakt. Verder verwijs ik voor de politieke invulling en/of het ontwerp van de brug graag naar de politieke kamers van het vlaamse parlement en de Vlaamse regering voor verdere vragen en opmerkingen.
2014_MV_00154 - Mondelinge vraag van raadslid Geert Brouwers: Herdenking van de wapenstilstand Mondelinge vraag Indiener(s): Geert Brouwers Gericht aan: Evi Van der Planken Tijdstip van indienen: 14 oktober 2014 21:44 Toelichting: Vorige week nodigde de districtsvoorzitter, Evi Van der Planken ons uit om "hulde te brengen aan de militairen en Berchemnaren die in beide wereldoorlogen gestorven zijn voor de onafhankelijkheid van het vaderland".
27 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
Is de voorzitter het met mij eens dat ons vaderland nog niet onafhankelijk is? Zijn de voorzitter en het college er zich van bewust dat net 100 jaar geleden in de loopgrachten van de IJzer de idee van zelfbestuur voor Vlaanderen vorm heeft gekregen? Zal het college bij de eerstvolgende herdenkingen van WO I de klemtoon leggen op dit aspect, nl. dat de Vlaamse bewustwording en zelfstandigheidsgedachte aan het IJzerfront vorm heeft gekregen? Hoogachtend
Geert Brouwers
Antwoord Danku Geert, ik veronderstel dat ik deze vraag elk jaar opnieuw ga krijgen rond 11 november? Tot op vandaag is ons juridisch vaderland nog altijd België, vandaar de tekst van de uitnodiging… Ik heb natuurlijk ook nog een moederland. Wat er ook van zij, Ik zou willen oproepen om het bloed en de tranen van de oorlogsstrijders niet te misbruiken in het hedendaagse ideologisch debat. Dit zijn serene herdenkingen die ik niet wil linken aan hedendaagse hete hangijzers, maar die momenten van rust en reflectie moeten zijn. Ik zal de Berchemse en Vlaamse betrokkenheid een gepaste plaats geven in mijn toespraken.
2014_MV_00156 - Mondelinge vraag van raadslid Kris Gysels: Onveilige situatie voor zwakke weggebruikers op kruistpunt Singel – Grote Steenweg Mondelinge vraag Indiener(s): Kris Gysels Gericht aan: Bruno De Saegher Tijdstip van indienen: 15 oktober 2014 10:54 Toelichting: Het fietspad op de Singel is heraangelegd. Echter bij de oversteekplaatsen op het kruispunt Singel-Grote Steenweg isde wegmarkering (hoge borduren en smal fietspad ertussen) niet aangepast. Tijdens ochtend- en avondspits staan er aan beide kanten (het fietspad is tweerichting) tot wel 35 à 40 fietsers. De oversteekruimte voor de fietsers is veel te smalzodat ze nauwelijks 28 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
kunnen kruisen, bij uitwijken stoot fiets of pedaal tegen de hoge borduren (met soms valpartijen tot gevolg). Bovendien is het licht veel te kort groen voor deze massa. Resultaat is dat fietsers massaal op het zebrapad voor voetgangers rijden (dat verhoudingsgewijs wel érg breed is). Ander gevolg van niet aangepaste verkeerssituatie is dat fietsers maximum met twee of drie in het midden kunnen halt houden wanneer de laatste verkeerslichten op rood springen. Dit maakt dat er duchtig door het rood wordt gefietst (want halverwege kan je niet stoppen of staan omdat er onvoldoende plaats is). Daarnaast is er ook het voortdurend conflict tussen de overstekende fietsers en voetgangers, met de automobilisten die vanuit de Grote Steenweg rechts de Singel willen oprijden. De grote stroom fietsers is er in de spits amper een auto die rechts kan afslaan. Is de districtsschepen op de hoogte van deze gevaarlijke verkeerssituatie? Kan er op korte termijn gezocht worden naar een oplossing, in overleg met de andere overheden, voor de oversteekplaatsen, eventueel door een aanpassing van de wegmarkering, de stoepranden en de instelling van de lichten?
Antwoord Dit kruispunt is een doorn in het oog van ons allen. Vanaf de opstart van deze legislatuur hebben we verschillende vergaderingen met AWV gehouden omtrent dit kruispunt. We zijn in blijde verwachting om een oplossing te vinden voor de mobiliteit. We weten echter dat er ernstige complicaties zijn; er is de tram, de bus, de afrit van de autostrade, en dan 2 drukke gewestwegen met een belangrijke verkeerswissel functie. We blijven echter keihard op deze pijnlijke pijler kloppen en we begrijpen allezins de frustraties van buurtbewoners, fietsers, voetgangers en autobestuurders.
2014_MV_00155 - Mondelinge vraag van raadslid Kris Gysels: Aanbod jeugddienst district Berchem en private partners voor 3-+12 jarigen tijdens schoolvakanties (i.c. herfstvakantie) Mondelinge vraag Indiener(s): Kris Gysels Gericht aan: Evi Van der Planken Tijdstip van indienen: 15 oktober 2014 10:52 Toelichting: Sinds begin 2014 lijkt het aanbod door de jeugddienst tijdens de schoolvakanties gevoelig gedaald te zijn. Het aanbod met de A-kaart in het district Berchem tijdens de herfstvakantiebeperkt zich bijvoorbeeld tot een driedaagse workshop kunst en een sportproefdag voor de 4 tot 6 jarigen.Niets werd voorzien voor tieners (behalve een vrij toegankelijke namiddag – tentoonstelling op 1
29 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
november). Ook het aanbod van funvoorkids (waar de jeugddienst in het verleden mee samenwerkte) in Berchem is teruggeschroefd, het aanbod vantennisvoorkids is volledig verdwenen. Het aanbod van de sportweken in Berchem lijkt ook jaar na jaar te krimpen ipvdat het uitbreidt. Dat maakt dat er qua dagkampen en dagdeelkampen in de vakanties in ons district moeilijk plaatsen te vinden te zijn. Berchem is een district dat gelukkig nog een boel jonge gezinnen met kinderen (tweeverdieners) telt, blijkt uit de cijfers van de stadsmonitor. Daarom is het belangrijk dat het aanbod van jeugdactiviteiten en opvang tijdens de schoolvakanties zeker de nodige aandacht krijgt. Kan er gestreefd worden naar een groter aanbod sportweken (ism vzw Antwerpen Sportstad) binnen het district? Kunnen er terug meer structurele samenwerkingen op poten gezet worden binnen ons district met volledig externe private partners? Het college heeft beslist dat de activiteiten met de A-kaart voor de kinderen/jongeren betalend worden vanaf 1/1/15, heeft dit als gevolg dat het aanbod terug kan uitbreiden?
Antwoord Evi Van der Planken, voorzitter districtscollege en bevoegd voor jeugd: Dank voor uw vraag. Uw vraag heeft mijzelf en de jeugddienst enorm verbaasd omdat uw gevolgtrekkingen haaks staan op de realiteit. Het aanbod is niet geslonken in Berchem, het is integendeel gestegen. Het aanbod van de jeugddienst tijdens de schoolvakanties is sedert begin legislatuur (2013) gevoelig gestegen en in de zomer zelfs verdubbeld. In plaats van 1 groep per dag konden er 2 groepen per dag opgevangen worden en dit telkens voor een ganse dag. Er zijn dus verschillende plaatsen bij gecreëerd tot zelfs een verdubbeling toe. Jeugddienst Berchem is overigens gestart met het systeem van voor-en na opvang bij het aanbod en ook deze uren werden uitgebreid vanaf 2013. Om dit alles mogelijk te maken is er overigens in 2013 een gevoelige budgetverhoging doorgevoerd om al de extra activiteiten en de monitoren te kunnen betalen om juist meer aanbod te creëren zodat jonge en werkende ouders een volledige dag konden gaan werken, wetende dat hun kinderen een kwalitatief, doch laagdrempelig aanbod zouden krijgen. De jeugddienst Berchem draait momenteel zelfs op maximum capaciteit, met 3 mensen draaien zij dubbel zoveel als met dezelfde 3 mensen vroeger. De jeugddienst zal in de Kerstvakantie 2014 ook een aanbod aanbieden op alle dagen dat de dienst open is. Dit gebeurt lang niet door alle districten, waar de jeugddiensten meestal geen aanbod hebben in de Kerstvakantie. Ook worden in de Kerstvakantie ook nog eens monitoren vanuit de jeugddienst voorzien om de airtrack die wij hebben gekocht voor in het zwembad van Groenenhoek te kunnen laten gebruiken door alle Berchemse kinderen. Naast al deze extra plaatsen, kunnen de Berchemse kinderen ook terecht bij speelplein Kriebels in Groenenhoek, uitgebaat door Koraal. Doch vanaf aantreden heeft het districtscollege onmiddellijk een punt gemaakt van een nieuwe locatie voor een extra speelpleinwerking. In navolging hiervan is er een nieuwe speelpleinwerking door Kindervreugd geopend vanaf de
30 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
paasvakantie 2014 in de school Leopold 3. Dit is een zeer laagdrempelige vakantieaanbod dat plaats geeft aan een extra 40 à 50 kinderen en is nieuw vanaf 2014. Deze 2 speelpleinen zullen ook elke schoolvakantie open zijn ( behalve kerst). Fun voor Kids en Tennis voor kids zijn 2 private organisaties. Met Fun voor Kids was er reeds een samenwerking in het verleden, maar is deze intenser geworden vanaf 2013. Er zijn goede afspraken gemaakt waardoor het district in ruil voor terbeschikkingstelling van de zaal van de jeugddienst kaartjes kan aankopen aan verminderde prijs om op die manier nog eens extra aanbod aan te bieden. Fun voor Kids verleent nu ook medewerking aan sommige activiteiten van het district en aan de buitenspeeldag. Met tennis voor Kids was er nooit een samenwerking met het district. De reden dat tennis voor kids is gestopt, ligt buiten onze wil en zal u toegelicht worden door de schepen van Sport. Ook het aanbod van de sportweken -die volstrekt bovenlokaal georganiseerd worden en waarvan overigens verschillende in het Rooi in Berchem-, dient geëvalueerd met de schepen van Sport. Het lijkt me dat de jeugddienst aan het maximum van de haalbare capaciteit werkt, dat er veel extra plaatsen zijn gekomen in de laatste 2 jaar en dat er een nieuwe speelpleinwerking is opgericht, maar ik noteer dat er door uw fractie een tekort wordt aangevoeld. Graag verkrijg ik dan ook de vergelijkingspunten waarmee u meet. Wij zullen deze dan evalueren. De gelden die terugvloeien vanuit het retributiereglement zullen zeker gebruikt worden voor de bevoegdheid jeugd. Tenslotte, wat betreft herfstvakantie 2014 werd er gekozen voor een nieuw project ‘ het JongerenArtiesten Museum’ waarbij jongeren kunnen proeven van kunst. Jongeren maken zelf kunst naar het voorbeeld van een werk van een bekende kunstenaar. Op dit ogenblik lopen verschillende workshops op de Jeudgdienst en in de Bib, en doceren verschillende Berchemse lagere scholen kunst aan hun kinderen en dit alles mondt dan uit in een grote vernissage van de werken die de kinderen gemaakt hebben op 1/11 in de Nieuwe Vrede. Dit project is ook gericht op kansengroepen, en vergt veel arbeid vanwege de mensen van de jeugddienst, die daarom maar een 3-daags traject kunnen aanbieden tijdens de herfstvakantie. Ik hoop dat uw vragen beantwoord werden. Ann Bakelants, districtsschepen van sport: “ Ik som graag enkele gedetailleerde cijfers op over het aanbod van de sportwerken van de voorbije jaren. 2012: 42 activiteiten met 1206 deelnames = 74 % bezetting 2013: 28 activiteiten met 836 deelnames = 91,5 % bezetting 2014: 45 activiteiten met 1475 deelnames = 95 % bezetting Als we de cijfers analyseren, klopt het dat er in 2013 een terugval is geweest . Dit kwam door minder vrij gebruik van sportinfractuctuur vanwege evenementen van Europese Sporthoofdstad 2013. In 2014 werd er terug volledig ingezet op Berchem, omdat de vraag heel groot is. In 2015 zal het aanbod in Berchem zeker blijven, of zelfs nog groeien. Dit is ten eerste mogelijk
31 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]
omdat er recent meer sportinfrastuctuur is, door de bouw van de sporthal Rooi 2. Verder is dit opportuun omdat er ook de hoge bezettingsgraad van 95% in2014 inBerchem is. Verder wil ik u ook nog graag meedelen dat Sporthal Het Rooi 1 komt vrij vanwege vertrek van het BOMBA aanbod (Pieter Loridon), wat extra ruimte en plaatsen geeft voor de sportweken. De vzw Antwerpen Sportstad is ook bezig ook met lokale clubs om nieuwe samenwerkingen op te zetten (bv BBC Mercurius).
16 oktober 2014 21:37 — De voorzitter sluit de zitting
32 / 32
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
[email protected]