Zitting van 20 mei 2014. Aanwezig : MM. Verhaeghe, voorzitter; Servranckx, Marchand, Croon, Laureys, Verstappen, Peeters, Van Win, en Wittebrood leden; Dedecker, secretaris. De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. Op voorstel van de voorzitter beslist de Raad voor Maatschappelijk Welzijn wegens hoogdringendheid, éénparig, volgend punt toe te voegen aan het besloten gedeelte van de dagorde: “Dienst gezinszorg: Ambtshalve oppensioenstelling van Marina Vankerckhoven, verzorgende.” De Raad gaat over tot de dagorde. De Raad vergadert openbaar. 1. – Intercommunale Haviland – Goedkeuring van de agenda van de statutaire gewone algemene vergadering van donderdag 19 juni 2014. DE RAAD, Overwegende dat het ocmw aangesloten is bij de intercommunale Haviland die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgische Staatsblad van 16 april 1965, onder het nummer 8226; Overwegende dat de intercommunale Haviland als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economische sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, een dienstverlenende vereniging is die wordt beheerst door het decreet van 06 juli 2001 (Het Decreet) houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet inzonderheid op de bepalingen van artikel 44 van Het Decreet; Gelet op de beslissing van de algemene vergadering van 10 november 2003 om de duurtijd van de intercommunale Haviland te beperken tot achttien jaar, ingaand op de datum van inwerkingtreding van Het Decreet, zijnde 10 november 2001, om te eindigen op 10 november 2019; Gelet op zijn beslissing, dd. 21 mei 2013 houdende aanstelling van raadslid Francis Marchand, wonende alhier in de deelgemeente Melsbroek, Eikenlaan 4 als afgevaardigde om het ocmw te vertegenwoordigen op de statutaire algemene vergaderingen van Haviland Intercommunale tot en met 31 december 2018; Gelet op de agenda van de gewone algemene vergadering van de intercommunale Haviland die zal gehouden worden op 19 juni 2014 en volgende agendapunten omvat: 1. Notulen van de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2013: goedkeuring; 2. Verslag der activiteiten van het afgelopen boekjaar 2013; 3. Jaarrekening 2013 met balans, resultatenrekening, sociale balans per 31.12.2013, het voorstel van bestemming van het resultaat en toelichting: goedkeuring (art. 44); 4. Verslag van de raad van bestuur: goedkeuring (art. 40); 5. Verslag van de commissaries over het 48ste maatschappelijke dienstjaar: goedkeuring (art. 40); 6. Bestuur: kwijting aan bestuurders, commissaris (art. 40); 7. Vaststelling resultaatsbestemming (art. 45); 8. Vaststelling bijdrage vanwege de houders van A- en B-aandelen in de werkingskosten (art. 15); 9. Vervanging lid raad van bestuur (art. 19): goedkeuring; 10. Varia; Gelet op het voorstel van de raad van bestuur van de intercommunale Haviland; Gelet op het ocmw-decreet van 19 december 2008; BESLIST: éénparig Artikel 1. – De agendapunten van de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale dd. 19 juni 2014 worden goedgekeurd. Artikel 2. – De vertegenwoordiger van het ocmw is gemandateerd om de agendapunten van de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale dd. 19 juni 2014 goed te keuren.
Artikel 3. – De bevoegde overheden, alsmede de Intercommunale Haviland, worden van deze beslissing in kennis gesteld. 2. – Ethias – Goedkeuring van de agenda van de gewone algemene vergadering van maandag 23 juni 2014. DE RAAD, Overwegende dat het ocmw lid is van Ethias; Gelet op zijn beslissing, dd. 21 mei 2013 houdende aanstelling van raadslid Bruno Peeters, wonende alhier in de deelgemeente Steenokkerzeel, Wijckmansstraat 15 bus 1 als afgevaardigde om het ocmw te vertegenwoordigen op de statutaire algemene vergaderingen van Ethias tot en met 31 december 2018. Gelet op het schrijven van Ethias, dd. 30 april 2014, betreffende de gewone algemene vergadering die plaatsvindt op 23 juni 2014, met op de agenda: 1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2013; 2. Goedkeuring van de jaarrekeningen afgesloten op 31 december 2013 en bestemming van het resultaat; 3. Kwijting aan de bestuurders van hun mandaat; 4. Kwijting aan de commissaris voor zijn opdracht; 5. Statutaire benoemingen; 6. Mandaat van commissaris. Gelet op het voorstel van Ethias; Gelet op het ocmw-decreet van 19 december 2008; BESLIST: éénparig Artikel 1. – De agendapunten van de gewone algemene vergadering van Ethias dd. 23 juni 2014 worden goedgekeurd. Artikel 2. – De vertegenwoordiger van het ocmw is gemandateerd om de agendapunten van de gewone algemene vergadering van Ethias dd. 23 juni 2014 goed te keuren. Artikel 3. – De bevoegde overheden, alsmede Ethias, worden van deze beslissing in kennis gesteld. 3. – VVSG – Goedkeuring van de agenda van de gewone algemene vergadering van 12 juni 2014. DE RAAD, Overwegende dat het ocmw lid is van de vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten; Gelet op zijn beslissing, dd. 21 mei 2013 houdende aanstelling van raadslid Herman Laureys, wonende alhier in de deelgemeente Perk, Koekoeksweide 6, als afgevaardigde om het ocmw te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van de VVSG tot en met 31 december 2018. Gelet op het schrijven van de VVSG, dd. 08 mei 2014, betreffende de algemene vergadering die plaatsvindt op 12 juni 2014, met op de agenda: 1) DEEL 1: Statutaire vergadering van de afdeling ocmw’s met toelichting van het jaarverslag 2013; 2) DEEL 2: inhoudelijke vergadering met thematische werkgroepen: - Naar een sterk lokaal sociaal beleid - Toelichting over de aanpak van de externe audit - Stand van zaken van de brandweerhervorming; Gelet op het voorstel van de VVSG; Gelet op het ocmw-decreet van 19 december 2008; BESLIST: éénparig Artikel 1. – De agendapunten van de algemene vergadering van de VVSG dd. 12 juni 2014 worden goedgekeurd. Artikel 2. – De vertegenwoordiger van het ocmw is gemandateerd om de agendapunten van de algemene vergadering van de VVSG dd. 12 juni 2014 goed te keuren. Artikel 3. – De bevoegde overheden, alsmede de VVSG, worden van deze beslissing in kennis gesteld.
4. – Jaarrekening 2013. Gelet op de hierbij gevoegde jaarrekening betreffende het boekjaar 2013, omvattende de resultatenrekening, de toelichting en het schema van de financiële stromen; Gelet op de nota van de financieel beheerder, dd. 13 juni 2014; Gelet op de mondelinge toelichting door de voorzitter en de financieel beheerder; Gelet op Titel V van het Koninklijk Besluit van 02 augustus 1990 houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit; Gelet op de artikelen 172 e.v. van het Ocmw-decreet van 19 december 2008; BESLIST: éénparig Artikel 1. – De jaarrekening betreffende het boekjaar 2013 wordt afgesloten met een globaal negatief resultaat ten bedrage van 1.051.659,38 euro. Artikel 2. – Afschrift van deze beslissing wordt gezonden: - ter kennisneming naar de gemeenteraad - ter goedkeuring naar de heer gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant. 5. – Jaarverslag 2013 – Kennisneming. DE RAAD, De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt, éénparig, kennis van het jaarverslag 2013, omvattende de verslagen over de activiteiten van het algemeen bestuur, de sociale dienst en de juridische dienst. 6. – Alarmsystemen – Herziening bijdrageschaal beneficianten. DE RAAD Gelet op zijn beslissingen, dd. 21 april 1988, 15 maart 1990 en 19 april 1990, in verband met het vaststellen van de bijdrageschalen gevraagd aan de beneficianten van een alarmsysteem; Gelet op de algemene stijging van het minimum inkomen/pensioen; Gelet op de prijzen gehanteerd door ocmw’s in de regio en de mutualiteiten; Gelet op ACTIE 3 van het doelstellingenbudget 2014, namelijk het herzien van de baremaschalen van de thuisdiensten; Gelet op het voorstel van de sociale dienst om voor de huur van een alarmsysteem 1 vast bedrag aan te rekenen, namelijk 22 euro per maand; Gelet op het gunstig advies van het schepencollege, in zitting van 05 mei 2014; Gelet op het ocmw-decreet van 19 december 2008; BESLIST: éénparig Artikel 1. – Met ingang van 01 juni 2014 zal voor de huur van een alarmsysteem een maandelijkse huurprijs van 22 euro per maand aangerekend worden. Er worden noch plaatsingskosten noch een waarborg aangerekend. Artikel 2. – De bevoegde overheden worden van deze beslissing in kennis gesteld. 7. – Poetsdienst en klusjesdienst – Herziening bijdrageschaal beneficianten. DE RAAD Gelet op zijn beslissingen, dd. 17 december 1979, 22 januari 1981 en 25 juli 1996, houdende vaststelling van enerzijds de reglementering voor de wijze van berekening van het inkomen welk als basis dient voor het vaststellen van de door de beneficianten van de poets- en klusjesdienst te betalen bijdrageschalen en anderzijds de bijdrageschalen; Gelet op de algemene stijging van het minimum inkomen/pensioen; Gelet op de stijging der personeels- en werkingskosten; Gelet op de prijzen gehanteerd door privé-poetsbedrijven en dienstenchequebedrijven in deze regio; Overwegende dat niettegenstaande het ocmw met de poets- en klusjesdienst concurrentieel moet blijven met de privé-sector, de huidige tarieven bezwaarlijk gehandhaafd kunnen blijven;
Gelet op ACTIE 3 van het doelstellingenbudget 2014, namelijk het herzien van de baremaschalen van de thuisdiensten; Gelet op het ontwerp tot herziening van enerzijds het reglement voor wat betreft het vaststellen van het inkomen welk als basis dient voor het vaststellen van de door de beneficianten van de poets- en klusjesdienst te betalen bijdragen en anderzijds de bijdrageschalen zelf; Gelet op het gunstig advies van het schepencollege, in zitting van 05 mei 2014; Gelet op het ocmw-decreet van 19 december 2008; BESLIST: éénparig Artikel 1. – Het reglement voor wat betreft de berekening van het inkomen welk als basis dient voor het vaststellen van de door de beneficianten van de poets- en klusjesdienst te betalen bijdragen enerzijds en de bijdrageschalen anderzijds te herzien overeenkomstig de hieraan gehechte bijlage. Artikel 2. – Deze nieuwe reglementering zal toegepast worden met ingang van 01 juni 2014. Artikel 3. – De bevoegde overheden worden van deze beslissing in kennis gesteld. Bijlagen: Reglement: Wijze van berekenen van het inkomen welk als basis zal dienen voor het vaststellen van de door de beneficianten van de poets- en klusjesdienst te betalen bijdragen. 1) Gepensioneerden (werknemers en zelfstandigen): bijdrage wordt berekend op basis van het netto pensioen dat maandelijks uitbetaald wordt; 2) actieve bevolking: Gezinnen en/of alleenstaande werknemers: bijdrage wordt berekend op basis van het maandelijks netto-inkomen; Gezinnen en/of alleenstaande zelfstandigen: bijdrage wordt berekend op basis van het netto-inkomen, d.i. gelijk aan het gezamenlijk belastbaar bedrag vermeld op de laatste belastingaangifte of aanslagbiljet van de personenbelasting, vermeerderd met 25 %, dit alles herleid tot de maandwaarde ( x 1/12e) Opmerkingen: a) Er wordt rekening gehouden met alle mogelijke inkomens, ttz: beroepsinkomens, sociale uitkeringen (alle vervangingsinkomens zoals ziekte-uitkering, werkloosheidsuitkering, invaliditeitsuitkering), gewaarborgd inkomen, ouderdoms- of overlevingspensioen, onderhoudsgeld, arbeidsongevallenvergoeding, rente van levensverzekeringen, tegemoetkoming voor mindervaliden, hulp aan bejaarden/gehandicapten, inkomsten uit roerende goederen,… b) Bij samenwonende personen of in gevallen waar man en vrouw over een afzonderlijk inkomen beschikken worden deze bedragen samengeteld c) Wettelijke kinderbijslagen en steun verleend door het ocmw worden niet in aanmerking genomen. d) Te betalen huishuur wordt niet in mindering gebracht; er wordt geen rekening gehouden met huuropbrengsten e) Voor inwonende kinderen wordt 1/3e van het netto-inkomen in aanmerking genomen. f) De bijdrageschaal dient streng te worden toegepast. Enkel in uitzonderlijke omstandigheden kan de bijdrage van een beneficiant worden aangepast aan zijn specifieke sociale, familiale en financiële situatie, en dit enkel mits een voorafgaand grondig sociaal onderzoek door de maatschappelijk werker en in overleg met het bestuur (i.c. het Vast Bureau) g) Begunstigden kunnen voor het maximumtarief kiezen wanneer ze geen onderzoek van hun bestaansmiddelen willen
Bijdrageschalen poets- en klusjesdienst: Uitgangspunt: IGO (inkomensgarantie ouderen, d.i. gewaarborgd minimuminkomen voor een gepensioneerde werknemer die geen volledige loopbaan heeft en geen eigendommen). Er wordt gewerkt met blokken van 150 euro.
INKOMEN 1) Alleenstaande (1.011,70 €) Minder dan 1.012,00 € Tussen 1.012,00 € en 1.161,00 € Tussen 1.162,00 € en 1.311,00 € Tussen 1.312,00 € en 1.461,00 € Tussen 1.462,00 € en 1.611,00 € Vanaf 1.612,00 €
2) Gezinnen (1.348,92 €) Minder dan 1.349,00 € Tussen 1.349,00 € en 1.498,00 € Tussen 1.499,00 € en 1.648,00 € Tussen 1.649,00 € en 1.798,00 € Tussen 1.799,00 € en 1.948,00 € Vanaf 1.949,00 €
BIJDRAGE (per uur) 5,00 € 6,00 € 7,00 € 8,00 € 9,00 € 10,00 €
5,00 € 6,00 € 7,00 € 8,00 € 9,00 € 10,00 €
8. – Dienst warme maaltijden – Herziening bijdrageschaal beneficianten. DE RAAD Gelet op zijn beslissingen, dd. 17 december 1981, 18 maart 1982 en 25 juli 1996, houdende vaststelling van enerzijds de reglementering voor de wijze van berekening van het inkomen welk als basis dient voor het vaststellen van de door de beneficianten van de dienst warme maaltijden te betalen bijdrageschalen en anderzijds de bijdrageschalen; Gelet op de algemene stijging van het minimum inkomen/pensioen; Gelet op de stijging der personeels- en werkingskosten; Gelet op de prijzen gehanteerd door privé-cateringbedrijven/traiteurs in deze regio; Overwegende dat niettegenstaande het ocmw met de dienst warme maaltijden concurrentieel moet blijven met de privé-sector, de huidige tarieven bezwaarlijk gehandhaafd kunnen blijven; Gelet op ACTIE 3 van het doelstellingenbudget 2014, namelijk het herzien van de baremaschalen van de thuisdiensten; Gelet op het ontwerp tot herziening van enerzijds het reglement voor wat betreft het vaststellen van het inkomen welk als basis dient voor het vaststellen van de door de beneficianten van de dienst warme maaltijden te betalen bijdragen en anderzijds de bijdrageschalen zelf; Gelet op het gunstig advies van het schepencollege, in zitting van 05 mei 2014; Gelet op het ocmw-decreet van 19 december 2008; BESLIST: éénparig Artikel 1. – Het reglement voor wat betreft de berekening van het inkomen welk als basis dient voor het vaststellen van de door de beneficianten van de dienst warme maaltijden te betalen bijdragen enerzijds en de bijdrageschalen anderzijds te herzien overeenkomstig de hieraan gehechte bijlage. Artikel 2. – Deze nieuwe reglementering zal toegepast worden met ingang van 01 juni 2014. Artikel 3. – De bevoegde overheden worden van deze beslissing in kennis gesteld. Bijlagen: Reglement: Wijze van berekenen van het inkomen welk als basis zal dienen voor het vaststellen van de door de beneficianten van de dienst warme maaltijden te betalen bijdragen. 1) Gepensioneerden (werknemers en zelfstandigen): bijdrage wordt berekend op basis van het netto pensioen dat maandelijks uitbetaald wordt;
2) actieve bevolking: Gezinnen en/of alleenstaande werknemers: bijdrage wordt berekend op basis van het maandelijks netto-inkomen; Gezinnen en/of alleenstaande zelfstandigen: bijdrage wordt berekend op basis van het netto-inkomen, d.i. gelijk aan het gezamenlijk belastbaar bedrag vermeld op de laatste belastingaangifte of aanslagbiljet van de personenbelasting, vermeerderd met 25 %, dit alles herleid tot de maandwaarde ( x 1/12e) Opmerkingen: a) Er wordt rekening gehouden met alle mogelijke inkomens, ttz: beroepsinkomens, sociale uitkeringen (alle vervangingsinkomens zoals ziekte-uitkering, werkloosheidsuitkering, invaliditeitsuitkering), gewaarborgd inkomen, ouderdoms- of overlevingspensioen, onderhoudsgeld, arbeidsongevallenvergoeding, rente van levensverzekeringen, tegemoetkoming voor mindervaliden, hulp aan bejaarden/gehandicapten, inkomsten uit roerende goederen,… b) Bij samenwonende personen of in gevallen waar man en vrouw over een afzonderlijk inkomen beschikken worden deze bedragen samengeteld c) Wettelijke kinderbijslagen en steun verleend door het ocmw worden niet in aanmerking genomen. d) Te betalen huishuur wordt niet in mindering gebracht; er wordt geen rekening gehouden met huuropbrengsten e) Voor inwonende kinderen wordt 1/3e van het netto-inkomen in aanmerking genomen. f) De bijdrageschaal dient streng te worden toegepast. Enkel in uitzonderlijke omstandigheden kan de bijdrage van een beneficiant worden aangepast aan zijn specifieke sociale, familiale en financiële situatie, en dit enkel mits een voorafgaand grondig sociaal onderzoek door de maatschappelijk werker en in overleg met het bestuur (i.c. het Vast Bureau) g) Begunstigden kunnen voor het maximumtarief kiezen wanneer ze geen onderzoek van hun bestaansmiddelen willen Bijdrageschalen dienst warme maaltijden: Uitgangspunt: IGO (inkomensgarantie ouderen, d.i. gewaarborgd minimuminkomen voor een gepensioneerde werknemer die geen volledige loopbaan heeft en geen eigendommen) . Er wordt gewerkt met blokken van 100 euro.
INKOMEN 1) Alleenstaande (1.011,70 €) Minder dan 1.012,00 € Tussen 1.012,00 € en 1.111,00 € Tussen 1.112,00 € en 1.211,00 € Tussen 1.212,00 € en 1.311,00 € Tussen 1.312,00 € en 1.411,00 € Tussen 1.412,00 € en 1.511,00 € Vanaf 1.512,00 € 2) Gezinnen (1.348,92 €) Minder dan 1.349,00 € Tussen 1.349,00 € en 1.448,00 € Tussen 1.449,00 € en 1.548,00 € Tussen 1.549,00 € en 1.648,00 € Tussen 1.649,00 € en 1.748,00 € Tussen 1.749,00 € en 1.848,00 € Vanaf 1.849,00 €
BIJDRAGE (per maaltijd) 5,00 € 5,50 € 6,00 € 6,50 € 7,00 € 7,50 € 8,00 € 5,00 € 5,50 € 6,00 € 6,50 € 7,00 € 7,50 € 8,00 €
9. – Serviceflats – Aanpassing huishoudelijk reglement. DE RAAD, Gelet op het besluit van de gemeenteraad, dd. 24 april 2003, houdende goedkeuring van het huishoudelijk reglement en de verblijfsovereenkomst voor het serviceflatscomplex “De Zilveren Esdoorn”, voor kennisneming aangenomen door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, in zitting van 20 mei 2003; Gelet op zijn beslissingen, dd. 22 november 2005 en 17 juni 2008, houdende wijziging van het huishoudelijk reglement en de verblijfsovereenkomst, goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluiten van 23 februari 2006 en 18 september 2008; Overwegende dat de dagprijs voor een serviceflat sedert de eerste ingebruikname van de flats, namelijk 01 december 2003, ongewijzigd 16,30 euro bedraagt; Overwegende dat de huidige dagprijs niet realistisch meer is en daarom bezwaarlijk gehandhaafd kan blijven; Gelet immers de stijging der personeels- en werkingskosten; Gelet eveneens de dagprijzen gehanteerd door serviceflatcomplexen in de regio; Gelet op de mogelijkheid tot herziening van de dagprijs mits goedkeuring door het Ministerie van Economische Zaken; Gelet op ACTIE 1 van het doelstellingenbudget 2014, namelijk het herzien van de dagprijs van de serviceflats; Gelet op het ontwerp tot herziening van het huishoudelijk reglement en de verblijfsovereenkomst; Gelet op het gunstig advies van het schepencollege, in zitting van 05 mei 2014; Gelet op het ocmw-decreet van 19 december 2008; BESLIST: éénparig Artikel 1. – De dagprijs voor een serviceflat in het complex “De Zilveren Esdoorn”, gelegen alhier in de deelgemeente Steenokkerzeel, Mulslaan 6, met ingang van 01 september 2014, vast te stellen op 21,30 euro, dit onder voorbehoud van goedkeuring van deze prijsverhoging door het Ministerie van Economische Zaken. Voor de huidige bewoners zal de momenteel gehanteerde dagprijs van 16,30 euro gefaseerd verhoogd worden a rato van 1 euro per dag per jaar, dit met ingang van 01 september 2014. Artikel 2. – Het huishoudelijk reglement en de verblijfsovereenkomst, aangepast overeenkomstig de hieraan gehechte bijlagen, worden goedgekeurd. Artikel 3. – De bevoegde overheden worden van deze beslissing in kennis gesteld. De Raad vergadert verder met gesloten deuren.
