ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 20 JANUARI 2014
Aanwezig : De heer Michaël Vannieuwenhuyze, voorzitter van de gemeenteraad De heer Alain Top, burgemeester De heren Annick Vandebuerie, David Vandekerckhove, Jacques Maelfait, Filip Kets, Eddy Glorieux, mevrouw Inge Bossuyt schepenen De heer Dominique Windels, schepen van rechtswege, voorzitter van het OCMW (niet stemgerechtigd) (afwezig bij de dagordepunten 6 t.e.m. 11 en bij 17 en 18) De heren en dames Rita Beyaert (afwezig vanaf de geheime stemming bij dagordepunt 22), Willy Vandemeulebroucke, Rik Pattyn (afwezig bij de dagordepunten 1 t.e.m. 4 en vanaf de geheime stemming bij dagordepunt 22), Francis Pattyn (afwezig vanaf de geheime stemming bij dagordepunt 22), Rik Vandenabeele (afwezig vanaf de geheime stemming bij dagordepunt 22), Rosanne Mestdagh (afwezig vanaf de geheime stemming bij dagordepunt 22), Kathleen Duchi (afwezig vanaf de geheime stemming bij dagordepunt 22), Marleen Rogiers, Eric Kerckhof (afwezig vanaf de geheime stemming bij dagordepunt 22), Donald Langedock (afwezig vanaf de geheime stemming bij dagordepunt 22), Olivier Vanryckeghem (afwezig vanaf de geheime stemming bij dagordepunt 22), Sofie Decavele (afwezig vanaf de geheime stemming bij dagordepunt 22), Tijs Naert, Stijn Soetaert (afwezig vanaf de geheime stemming bij dagordepunt 22), Marijke Ostyn (afwezig bij dagordepunt 1 en vanaf de geheime stemming bij dagordepunt 22) , Eveline Lahousse, Lynn Callewaert (afwezig vanaf de geheime stemming bij dagordepunt 22), Patrick Claerhout, Alexander De Waele, Hilde De Bruyne (afwezig vanaf de geheime stemming bij dagordepunt 22) en Stijn Derammelaere (aanwezig vanaf zijn eedaflegging) gemeenteraadsleden De heer Carlo Daelman, secretaris
___________________________________________________________________________ De zitting begint om 19.39 uur. De zitting wordt om 23.15 u. geschorst op verzoek van de CD&Vfractie. De zitting wordt terug geopend om 23.20 u. en wordt opnieuw geschorst op verzoek van de fracties sp.a./Groen en de NV-A. De zitting wordt terug geopend om 23.40 u. ___________________________________________________________________________ DAGORDE Openbare zitting 1.
Aktename van het ontslag van een gemeenteraadslid.
2.
Vaststelling verlies van een verkiesbaarheidsvereiste in hoofde van een opvolger.
3.
Onderzoek van de geloofsbrieven van een opvolgend gemeenteraadslid en eedaflegging.
4.
Aanpassing van de rangorde van de gemeenteraadsleden per 20 januari 2014.
5.
Bavikhoofsestraat. Heraanleggen voetpaden en fietspaden. Goedkeuren bestek, raming (115 696,90 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
6.
Groot onderhoud wegen 2013 – deel 1. Herstel Oudenaardsestraat en Hoogstraat. Goedkeuren verrekening 1.
7.
Renovatie dolomietpaden en aanleggen grindgazonpaden Bavikhove. Goedkeuren bestek, raming (9 427,11 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
8.
Kosteloze overdracht van wegenis gelegen in de Merelstraat door nv Casier Invest en nv Imfeca. Goedkeuren ontwerpakte.
9.
Interne staatshervorming 'Hervorming waterbeheer en –beleid'. Herschaling onbevaarbare waterlopen van 3° naar 2° categorie. Principieel akkoord.
10. Goedkeuren samenwerkingsovereenkomst tussen Waterwegen en Zeekanaal nv, de stad Harelbeke en de intercommunale Leiedal met betrekking tot de watergebonden ontwikkeling van de site Infrax in Harelbeke. 11. Aankoop van een machine voor onkruidbestrijding. Goedkeuren bestek, raming (19 008,26 euro + 21 % btw) en gunningswijze. 12. Aankoop bestelwagens voor de departementen grondgebiedszaken en facility. Goedkeuren bestek, raming (39 256,20 euro + 21 % btw) en gunningswijze. 13. Woonwijs. Goedkeuren jaarverslag, rekening en jaarlijkse evaluatie. 14. Gemeentelijke huisvestingspremies. Goedkeuren aangepaste premiereglementen. 15. Subsidiereglement ontwikkelingssamenwerking. Hervaststelling. 16. Gemeentelijke belasting op woningen, kamers, gebouwen of andere woongelegenheden, opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister. Wijziging. 17. Belasting op de afgifte van administratieve documenten. Aanslagjaar 2014 tot en met 2019. Aanpassing. 18. Interne kredietaanpassing 1 – 2013. Kennisname. 19. Renovatie sportvloeren sporthallen. Goedkeuren bestek, raming (82 591,65 euro + 21 % btw) en gunningswijze. 20. Vernieuwen lichtstraten sporthallen Harelbeke. Goedkeuren bestek, raming (90 800 euro + 21 % btw) en gunningswijze. 21. Stedelijk basisonderwijs. Aanwenden bijkomend personeel werkingsbudget (PWB) voor het kleuteronderwijs van de school Zuid. 22. Nv Bedrijvencentrum Harelbeke. Goedkeuren statuten, beslissing tot participatie, aanstelling vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering en voordracht bestuurders. 23. Samenwerkingsovereenkomst Toerisme en Recreatie 2014-2019 tussen Westtoer en stad Harelbeke. 24. Vragenkwartiertje. ****** 1.
Aktename van het ontslag van een gemeenteraadslid.
Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch: Op 02.01.2013 legde de heer Dominique Windels de eed af als gemeenteraadslid.
Bij brief ontvangen op 31.12.2013, biedt hij zijn ontslag aan. Dit ontslag wordt definitief zodra de voorzitter ervan kennis heeft genomen. De brief werd aan de voorzitter overgemaakt door de stadsadministratie bij mail van 31.12.2013. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen : Het gemeentedecreet, inzonderheid art. 15. Om deze redenen ; In aanwezigheid van voormelde personen. BESLUIT : Neemt akte van het ontslag dat als gemeenteraadslid wordt aangeboden door de heer Dominique Windels. 2.
Vaststelling verlies van een verkiesbaarheidsvereiste in hoofde van een opvolger.
Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch: De heer Dominique Windels, effectief zetelend gemeenteraadslid voor de fractie sp.a-Groen, heeft ontslag als gemeenteraadslid aangeboden. De voorzitter van de gemeenteraad en de gemeenteraad hebben van dit ontslag akte genomen. Door deze eerste aktename is dit ontslag definitief. De heer Windels dient als gemeenteraadslid te worden vervangen door een opvolger behorend tot de lijst waarop hij werd verkozen en dit naar rang van deze opvolgers zoals vastgesteld in het proces-verbaal van het gemeentelijk hoofdbureau van 14.10.2012 en correct bevonden door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen op 23.11.2012. Uit een voorliggend uittreksel uit de bevolkingsregisters blijkt dat mevr. Lisa Bouttelgier, eerste opvolger op de lijst waarop de heer Windels werd gekozen, sedert 18.04.2013 is ingeschreven in de bevolkingsregisters van de stad Gent. Bijgevolg voldoet betrokkene, bij toepassing van art. 58 en 8 van het decreet van 08.07.2011 houdende o.m. de organisatie van de lokale en provinciale verkiezingen, niet langer aan de verkiesbaarheidsvoorwaarde dat ze moet ingeschreven zijn in de bevolkingsregisters van de gemeente waarin ze kandidaat was/verkozen werd. Bij brief van 19.12.2013, aangetekend tegen ontvangstmelding en gewoon verzonden, werd betrokkene op een en ander gewezen en kreeg ze de kans om, tegen 09.01.2013, haar standpunt omtrent een en ander schriftelijk uiteen te zetten met het oog op toevoeging aan het dossier. Meteen werd ze ervan verwittigd dat bij een eerste gelegenheid de gemeenteraad zou dienen vast te stellen dat zij niet langer kon opvolgen en haar mandaat opnemen. De gemeenteraad behoort bij toepassing van artikel 10 van het gemeentedecreet (GD) vast te stellen dat mevr. Lisa Bouttelgier niet langer aan alle verkiesbaarheidsvoorwaar-den voldoet en zodoende de heer Dominique Windels niet kan opvolgen. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en/of reglementaire bepalingen:
-
Het gemeentedecreet (GD), inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken art. 10
Om deze redenen; Na beraadslaging; Met 28 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen; BESLUIT: Is van oordeel dat mevr. Lisa Bouttelgier de heer Dominique Windels niet kan opvolgen en ter zake dient overgegaan naar de volgende opvolger in rang van de lijst waarop de heer Windels is verkozen. Wijst betrokkene erop dat zij, desgewenst, tegen deze beslissing beroep kan aantekenen bij de Raad voor Verkiezingsbetwistingen van West-Vlaanderen, Burg 4, 8000 Brugge. Bij de instelling van het beroep dienen de vormvoorschriften, vastgesteld in het huishoudelijk reglement van de Raad en beschikbaar op http://www.vlaanderenkiest.be/sites/default/files/huishoudelijk-reglement-goedgekeurd%20510.PDF nageleefd. Beveelt de kennisgeving van deze beslissing aan betrokkene. 3.
Onderzoek van de geloofsbrieven van een opvolgend gemeenteraadslid en eedaflegging.
Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch: De heer Dominique Windels, effectief zetelend gemeenteraadslid voor de fractie sp.a-Groen, heeft zijn ontslag als gemeenteraadslid aangeboden. De voorzitter van de gemeenteraad en de gemeenteraad hebben van dit ontslag akte genomen. Door deze eerste aktename is dit ontslag definitief. De heer Dominique Windels dient als gemeenteraadslid te worden vervangen door een opvolger behorend tot de lijst waarop hij werd verkozen en dit naar rang van deze opvolgers zoals vastgesteld in het proces-verbaal van het gemeentelijk hoofdbureau van 14.10.2012 en correct bevonden door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen op 23.11.2012. De eerste opvolgster verkozen op de lijst waarop de heer Dominique Windels is verkozen, mevrouw Lisa Bouttelgier, voldoet niet meer aan de verkiesbaarheidsvereisten aangezien ze niet langer in Harelbeke in de bevolkingsregisters is ingeschreven. Gezien de gemeenteraad van oordeel is dat mevrouw Lisa Bouttelgier de heer Dominique Windels niet kan opvolgen, is de heer Stijn Derammelaere, wonende Schipstraat 4/0102 te 8530 Harelbeke, de tweede daarop in aanmerking komende opvolger. Alhoewel de gemeenteraadsleden rechtstreeks worden verkozen door het korps van de gemeenteraadskiezers, nemen de verkozenen voor de gemeenteraad slechts hun mandaat op door de eedaflegging. Dit geldt ook voor een opvolger. Voorafgaandelijk aan de eedaflegging dienen de geloofsbrieven van de opvolger door de gemeenteraad te worden onderzocht (art.7 par. 3 GD).
Pas na goedkeuring van de geloofsbrieven mag de opvolger tot de eedaflegging worden toegelaten. De goedkeuring van de geloofsbrieven houdt in dat de gemeenteraad van oordeel is dat: -
de betrokkene nog voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden; dat hij/zij zich niet in een geval van onverenigbaarheid wegens bloed- of aanverwantschap of de uitoefening van een ambt of betrekking bevindt. Mocht dit wel zo zijn, dan wordt het raadslid geacht afstand te doen van zijn mandaat.
De raad neemt, met betrekking tot de heer Stijn Derammelaere kennis van: -
een recent uittreksel uit de bevolkingsregisters; een recent uittreksel uit het strafregister model 1; een verklaring op eer betreffende het zich niet bevinden in een van de gevallen voorzien in artikel 11 van het gemeentedecreet en andere wetgeving.
Uit het verslag inzake de geloofsbrieven blijkt dat de geloofsbrieven van voornoemde persoon kunnen worden goedgekeurd. Verwijzend naar volgende decretale bepalingen : - het gemeentedecreet, in zonderheid art. 7, 11 en 12; In openbare zitting vergaderd; In aanwezigheid van voormelde personen; Met unanimiteit; BESLUIT: Keurt de geloofsbrieven van de heer Stijn Derammelaere, opvolgend gemeenteraadslid, goed en laat betrokkene toe tot de eedaflegging. *** Vervolgens legt de heer Stijn Derammelaere in openbare zitting de eed als gemeenteraadslid af in handen van de voorzitter van de gemeenteraad. De eedaflegging gebeurt in volgende bewoordingen “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.”. De eedaflegging gebeurt regelmatig. In openbare zitting vergaderd; In aanwezigheid van voormelde personen; BESLUIT: Neemt akte van deze eedaflegging. Stelt met unanimiteit vast dat de heer Stijn Derammelaere het mandaat van gemeenteraadslid heeft opgenomen.
4.
Aanpassing van de rangorde van de gemeenteraadsleden per 20 januari 2014.
Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Alhoewel het gemeentedecreet (GD) niet meer expliciet voorschrijft dat er een rangorde van de gemeenteraadsleden dient opgemaakt, stelt de omzendbrief van 19.10.2012 inzake de installatievergadering toch dat het aangewezen is een rangorde onder de raadsleden op te maken. De rangorde van de raadsleden is in eerste orde functie van hun anciënniteit (art. 8 par. 4 lid 2 GD). Het gemeentedecreet geeft verder geen antwoord op de vraag wat onder anciënniteit moet worden verstaan. De omzendbrief van 19.10.2012 beschouwt als anciënniteit de gehele tijdsduur tijdens dewelke een gemeenteraadslid deel heeft uitgemaakt van een gemeenteraad van gelijk welke gemeente. Deze tijdsduur mag dus onderbroken zijn en is niet beperkt tot één gemeente. Verder bepaalt de omzendbrief, zonder daarvoor te kunnen terugvallen op bepalingen van het decreet, dat bij gelijke anciënniteit het aantal naamstemmen in de laatste volledige vernieuwing van de gemeenteraad bepalend is. Is ook dat gelijk, dan geeft het aantal stemmen van de lijst in deze verkiezingen de doorslag. De voorkeur wordt dan gegeven aan het gemeenteraadslid wiens lijst het meeste stemmen behaalde. De rangorde tussen de gemeenteraadsleden dient te worden bepaald door de gemeenteraad gezien geen enkel ander gemeentelijk bestuursorgaan als bevoegd wordt aangewezen. De rangorde is belangrijk, bvb. bij tijdelijke afwezigheid van de voorzitter van de gemeenteraad en indien deze zelf geen vervanger heeft aangewezen, of – onder hetzelfde voorbehoud - wanneer deze wegens verbodsbepaling niet kan zetelen. In dat geval is het raadslid met de hoogste anciënniteit dat, behoudens indien de voorzitter een vervanger heeft aangewezen - tijdelijk vervangt. Ook bij de vervanging van een schepen die tijdelijk afwezig is speelt de rangorde. Er werd kennis genomen van de beslissing van 28.01.2013 waarbij voor het laatst de rangorde van de gemeenteraadsleden werd vastgesteld. Er werd tevens kennis genomen van de tabel van de algemene telling van de stemmen, gevoegd bij het proces-verbaal van het gemeentelijk hoofdbureau van de stad Harelbeke inzake de gemeenteraadsverkiezingen van 14.10.2012 en van de eedaflegging van de heer Stijn Derammelaere op 20.01.2014. Verwijzend naar volgende decretale bepalingen: -
Het gemeentedecreet, inzonderheid art. 8 par. 4;
Na beraadslaging en met unanimiteit; BESLUIT: Bepaalt de rangorde tot en met 20.01.2014 van de gemeenteraadsleden als volgt: Nummer op de rangorde
Naam en voornaam
Gecumuleerde anciënniteit in dagen
Aantal naamstemmen in de verkiezingen van 14.10.2012
Aantal stemmen van de lijst van betrokkene op 14.10.2012
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30.
5.
Beyaert Rita Vandemeulebroucke Willy Pattyn Rik Top Alain Pattyn Francis Vandekerckhove David Vandenabeele Rik Mestdagh Rosanne Windels Dominique Bossuyt Inge Duchi Kathleen Kets Filip Rogiers Marleen Kerckhof Eric Langedock Donald Vanryckeghem Olivier Vannieuwenhuyze Michaël Decavele Sofie Naert Tijs Vandebuerie Annick Soetaert Stijn Ostyn Marijke Maelfait Jacques Lahousse Eveline Callewaert Lynn Glorieux Eddy Claerhout Patrick De Waele Alexander De Bruyne Hilde Derammelaere stijn
8.753 8.753
2.618 818
niet van toepassing niet van toepassing
6.883 4.390 4.390 3.754
niet van toepassing 3.013 1.224 niet van toepassing
niet niet niet niet
van van van van
toepassing toepassing toepassing toepassing
3.341 2.788 2.578 2.199 2.199 2.199 2.199 2.199 2.199 2.179
niet van toepassing niet van toepassing niet van toepassing 1.071 979 941 791 659 613 niet van toepassing
niet niet niet niet niet niet niet niet niet niet
van van van van van van van van van van
toepassing toepassing toepassing toepassing toepassing toepassing toepassing toepassing toepassing toepassing
1.478
niet van toepassing
niet van toepassing
405 384 384 384 384 384 384 384 384 384 384 357 0
niet van toepassing 622 618 607 605 552 507 504 325 312 265 444 573
niet van toepassing niet van toepassing niet van toepassing niet van toepassing niet van toepassing niet van toepassing niet van toepassing niet van toepassing niet van toepassing niet van toepassing niet van toepassing niet van toepassing niet van toepassing
Bavikhoofsestraat. Heraanleggen voetpaden en fietspaden. Goedkeuren bestek, raming (115 696,90 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: De voetpaden in de Bavikhoofsestraat tussen huisnummers 9 tem 53 en 120 tem 154 zijn in een slechte staat en op bepaalde plaatsen te smal. De huidige fietspaden liggen op gelijke hoogte met de rijweg en zijn aanliggend. Dit schept voor de fietsers gevaarlijke situaties, mede ook door de parkeerstrook aan de oneven zijde waarbij de breedte van het fietspad te smal is en/of wordt wanneer wagens zich parkeren. De fietsers moeten rijden tussen de greppel en de geparkeerde wagens en dit op minimum 1 meter breedte. Bij de heraanleg worden de huidige voet- en fietspaden opgebroken en beide verhoogd aangelegd ten opzichte van de rijweg. Rekening houdend met de bestaande rooilijnen worden de paden ook breder gemaakt door de rijstroken iets te versmallen tot 2,75 meter = de aanbevolen breedte voor snelheden tot 50km/u. De bestaande parkeerstrook wordt behouden. In het kader van de opdracht met als voorwerp “Bavikhoofsestraat : Heraanleggen voetpaden en fietspaden” werd een bestek met nr. 14_4 opgemaakt door het Departement Facility. De uitgave voor de opdracht wordt geraamd op € 115.696,90 excl. 21 % btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding. Dit gezien de aard van de bestelling (> € 85.000,00) en gezien daardoor de concurrentie maximaal kan spelen en de gunning van de opdracht kan plaatsvinden op grond van de laagst aangeboden prijs. Het krediet is voorzien in het investeringsbudget 2014.
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen : - Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. - De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. - Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. - Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. - De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 24. - De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. - Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. - Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 37. Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen ; Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT : Artikel 1 : Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met nr. 14_4 en de raming voor de opdracht met als voorwerp “Bavikhoofsestraat : Heraanleggen voetpaden en fietspaden”, opgemaakt door het Departement Facility. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt € 115.696,90 excl. 21 % btw. Artikel 2 : Hogergenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 3 : De opdracht waarvan sprake in art. 1 zal gefinancierd worden met kredieten voorzien in het investeringsbudget 2014. 6.
Groot onderhoud wegen 2013 – deel 1. Herstel Oudenaardsestraat en Hoogstraat. Goedkeuren verrekening 1.
Gelet op volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 3 september 2013 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Groot onderhoud wegen 2013 - Deel 1. Herstel Oudenaardsestraat en Hoogstraat” aan NV De Vriese Raf, KBO nr. BE 0413.759.834, Oude Heirweg 11 te 8851 Koolskamp tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 67.846,32 excl. btw of € 82.094,05 incl. 21% btw.
De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 13_21. Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 8 oktober 2013 goedkeuring aan “overschreden vermoedelijke hoeveelheden” voor een bedrag in meer van € 17.643,00 excl. btw of € 21.348,03 incl. 21% btw. Tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende wijzigingen aan te brengen: Tijdens de affreeswerken in de Oudenaardsestraat bleek in de onderste lagen van de wegverharding teer aanwezig te zijn. Teerhoudend asfalt dient apart vewerkt te worden en kost beduidend meer dan de verwerking van gewoon gefreesd asfalt welk in bepaalde asfaltmengsels mag herbruikt worden. In totaal werd 250,06 ton teerhoudend asfalt afgevoerd van de werf aan de eenheidsprijs van € 45,00/ton Bijwerken
+
€ 11.252,70
Totaal excl. btw
=
€ 11.252,70
Btw verlegd
+
€ 2.363,07
TOTAAL
=
€ 13.615,77
Hiervoor werd een offerte ontvangen op 6 december 2013. Deze verrekening overschrijdt het bestelbedrag met meer dan 10 %, waardoor het totale bestelbedrag na overschreden hoeveelheden en verrekening nu € 96.742,02 excl. btw of € 117.057,85 incl. 21% btw bedraagt. Voor deze verrekening wordt geen termijnsverlenging toegekend. De leidend ambtenaar de heer Frederique Christiaens verleende gunstig advies. De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het investeringsbudget van 2014. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen : - Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. - De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. - Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. - Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. - De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 24. - De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. - Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. - Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 37. Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen ; Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen.
BESLUIT : Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan verrekening 1 van de opdracht “Groot onderhoud wegen 2013 - Deel 1. Herstel Oudenaardsestraat en Hoogstraat” voor het totaal bedrag in meer van € 11.252,70 excl. btw of € 13.615,77 incl. 21% btw. Artikel 2 : De opdracht tot de aanvullende werken (vervat in verrekening 1) wordt bij toepassing van artikel 17, § 2,1°a van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, gegund aan NV De Vriese Raf, gevestigd Oude Heirweg 17 te 8851 Koolskamp voor de som in meer van € 11.252,70 excl. btw. Artikel 3 : De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het investeringsbudget van 2014. 7.
Renovatie dolomietpaden en aanleggen grindgazonpaden Bavikhove. Goedkeuren bestek, raming (9 427,11 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Gelet op volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : De groenzone aan sportpark Bavikhove wordt in zijn geheel opgefrist. Hierbij worden de bestaande paden opgewaardeerd : 2 paden worden aangelegd als fietspad (o.a. de doorsteek tussen Vlietestraat en Oudstrijderslaan langsheen de vijver) en 2 paden worden aangelegd als wandelpad. In het kader van de opdracht “Renovatie dolomietpaden en aanleggen grindgazonpaden Bavikhove” werd een bijzonder bestek met nr. 14_2 opgesteld het Departement Facility. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 9.427,11 excl. btw of € 11.406,80 incl. 21% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Dit gezien de aard van de bestelling en gezien daardoor meerdere aannemers volgens keuze van het bestuur worden geraadpleegd waarbij onderhandeld kan worden over de voorwaarden van de opdracht met een of meer van hen. Deze gunningswijze biedt aan de Stad de meeste waarborgen betreffende prijsvorming en service. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget 2014. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen : - Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. - De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. - Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. - Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. - De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet bereikt). - De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
- Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105. - Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 5, § 3. Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen ; Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT : Art. 1 : Het bijzonder bestek met nr. 14_2 en de raming voor de opdracht “Renovatie dolomietpaden en aanleggen grindgazonpaden Bavikhove”, opgesteld door het Departement Facility worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 9.427,11 excl. btw of € 11.406,80 incl. 21% btw. Art. 2 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelings-procedure zonder bekendmaking. Art. 3 : De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget 2014. 8.
Kosteloze overdracht van wegenis gelegen in de Merelstraat door nv Casier Invest en nv Imfeca. Goedkeuren ontwerpakte.
Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch: In 2002 startte de vennootschap Imfeca op de hoek van de Zuid- en Arendsstraat (ex-schottegrond) met de ontwikkeling van een nieuwbouwproject dat zou bestaan uit van 8 rijwoningen en 3 appartementsblokken, openbare wegenis (huidige Merelstraat) en parking, private wegje en parking, én een groenzone (inclusief bufferbekken). Ondertussen zijn de rijwoningen, 1 appartementsblok, de openbare weg (=Merelstraat), de groenzone (met bufferbekken) en (recent sinds het voorjaar) de voetpaden langs de Zuid- en Arendsstraat gerealiseerd. Aan de raad wordt de ontwerp-akte voorgelegd (aangeleverd door Notarissen Maelfait en Van Caillie in opdracht van de overdragers Casier Invest en Imfeca) voor de kosteloze overdracht van 8a 71ca wegenis en 6a 88ca groenzone (met bufferbekken) in de Merelstraat, kadastraal gekend 3de afd., sectie D, nrs 1421Y en deel van 1420/A9. Deze over te dragen zones zijn uitgetekend op het opmetingsplan van 18 april 2013 van landmeter Johan D’Haene uit Koekelare dat gewijzigd werd op 21 november 2013. De overdracht werd overeengekomen in artikel 2 van de verkavelings-overeenkomst van 20 december 2001 tussen de stad Harelbeke en NV Imfeca en is conform de verkavelingsvergunning 01/11 van 7 november 2001. Telkens werd bepaald dat alle gronden bestemd om ingelijfd te worden in het openbaar domein (met name de insteekstraat aansluitend aan de Arendsstraat en het openbaar groen en de openbare parkings) samen met alle infrastructuurwerken en voorzieningen zoals omschreven in de overeenkomst, kosteloos vrij en onbelast dienen afgestaan te worden aan de Stad Harelbeke. Alle aktekosten zijn ten laste van de overdragers.
Er vonden diverse opleveringen tijdens verschillende fases van dit verkavelingsproject plaats. Namelijk de voorlopige opleveringen van 25 september 2002 en van 20 oktober 2004 en de definitieve oplevering van 30 januari 2006. De laatste voorlopige oplevering (voornamelijk inzake de voetpaden kant Zuid- en Arendsstraat en inzake de groenzone met bufferbekken) van 12 december 2013 keurde het schepencollege goed op 31 december 2013. In de door OVAM afgeleverde bodemattesten op 26.06.12 is volgende formule vermeld: “Volgens het Bodemdecreet moet er geen bodemsanering uitgevoerd worden op deze grond. De OVAM baseert zich voor deze uitspraak op het beschrijvend bodemonderzoek van 16.07.1998 en op de hierin opgenomen bodemkenmerken en functie van de grond”. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: - Het gemeentedecreet en in het bijzonder §2.12° van art. 43. - De decreten en uitvoeringsbesluiten houdende de organisatie van de Ruimtelijke Ordening. Om deze redenen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen; BESLUIT: Artikel 1 : Goedkeuring wordt verleend aan de ontwerp-akte ‘kosteloze overdracht van grond gelegen in de Merelstraat door NV Casier Invest en NV Imfeca aan de stad Harelbeke’. De voorwaarden van deze akte om, ten openbare nutte en kosteloos deze grond te verwerven, worden goedgekeurd. Artikel 2 : De kosteloze overdracht geschiedt om niet, zonder bedongen prijs. Alle aktekosten zijn ten laste van de overdragers. Artikel 3 : De vertegenwoordigers van de stad worden volmacht verleend om de authentieke akte namens de stad Harelbeke te ondertekenen. Artikel 4. : Het schepencollege vervult de vereiste administratieve formaliteiten. 9.
Interne staatshervorming 'Hervorming waterbeheer en –beleid'. Herschaling onbevaarbare waterlopen van 3° naar 2° categorie. Principieel akkoord.
Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch: Volgens de vigerende regelgeving (o.a. Wet van 28.12.1967 op de Onbevaarbare Waterlopen) zijn de bevoegdheden inzake het beheer van waterlopen verdeeld over het Vlaams Gewest (waterlopen 1° categorie), de provincies (waterlopen 2° categorie) en de gemeenten (waterlopen 3° categorie). Wat betreft Harelbeke zijn de drie verschillende beek-categorieën uitgetekend op de Algemene Liggingskaart (=Atlas) der Onbevaarbare Waterlopen zoals laatst goedgekeurd bij Gouverneursbesluit van 15 april 2003. De 3de categorie- of stadsbeken (10tal)
zijn in rode kleur aangeduid en betreffen onder andere de Marel-, Karel, Eikbos-, Darm- & Vondelbeek en enkele zonder naam (enkel met nummer). Volgens artikel 16 van voormelde wet worden de beek’beheerders’ ook geacht eigenaar te zijn van die beken waarover ze het beheer hebben. Het witboek “Interne staatshervorming” zoals goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 8 april 2011 wil door een interne staatshervorming het Vlaamse bestuurlijk landschap vereenvoudigen. De principes hierbij zijn om de versnippering van bevoegdheden over de verschillende bestuurslagen aan te passen tot meer homogene pakketten en sleuteltaken per bestuurslaag én om in te zetten op effectiviteit & efficiëntie. Een deelaspect (= hoofdstuk of doorbraak nr.63) betreft de “Hervorming van het waterbeheer en –beleid.” Bedoeling hiervan is bijvoorbeeld na te gaan welk bestuur beleidsmatig het best is uitgerust om het beheer van de betreffende onbevaarbare waterlopen aan te sturen. Het is de bedoeling dat er in de toekomst geen waterlopen meer zijn, waarvan het beheer onduidelijk is. In samenwerking met de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) sturen de respectievelijke provinciebesturen aan bij de gemeenten om de onbevaarbare waterlopen van de 3° categorie te laten herschalen naar 2° categorie (zie brief ‘dienst Waterlopen- prov. W.Vlaanderen’ van 29 mei 2013 à het schepencollege van Harelbeke). Deze herschaling impliceert dat de kosten voor het onderhoud, de instandhouding en de verbetering van deze waterlopen en de desbetreffende kunstwerken voortaan zou worden gefinancierd door de provincie (in plaats van door de stad), vroeger reeds verantwoordelijk voor de beken van 2° categorie. Één en ander werd besproken tijdens het overleg van 11 september 2013 tussen stad Harelbeke en de Provincie West-Vlaanderen waarna het schepencollege op 15 oktober 2013 haar principieel akkoord aan de herschaling gaf. Concreet zou de verdere procedure (aangereikt door de Provincie) aldus verlopen: - Formele raadsbeslissing inzake de herschaling - de Provincie past de kaart, waar nodig, aan, voert de wijzigingen door in de Vlaamse Hydrografische Atlas, bundelt de beslissingen en maakt ze over aan de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) - de VMM legt de herschalingsvoorstellen van de Vlaamse onbevaarbare waterlopen voor aan de Vlaamse overheid/minister voor beslissing, waarna de ‘beheers’overdracht administratief en juridisch van start kan gaan. - Ondertekening afsprakennota over het beheer van onbevaarbare waterlopen door deputatie en gemeente waarin de praktische zaken worden uitgewerkt. De meeste buurgemeenten (Zwevegem bij raadsbesluit van 28 oktober 2013, Deerlijk bij besluit van 22 augustus 2013, Kortrijk bij besluit van 14 oktober 2013 en Waregem op 4 juni 2013) geven reeds hun akkoord aan ‘hun’ herschaling en verwijzen ook telkens naar de te verwachten voordelen voor de stad nl. -de schaalvoordelen situeren zich op het vlak van kennis en knowhow over integraal waterbeleid bij de provincie, van prijsvoordelen bij gecombineerde aanbestedingen en van inzet van gespecialiseerd materiaal -overdracht van de administratieve verantwoordelijkheid inzake die waterlopen -overdracht van het beheer en onderhoud naar de provincie -overdracht van grotere te verwachten investeringen (bijv. ifv maatregelen tegen wateroverlast) Rekening houdend met die voordelen wordt aan de gemeenteraad gevraagd principieel akkoord te gaan met het voorstel van het provinciebestuur West-Vlaanderen om de waterlopen van 3° categorie te her schalen naar 2° categorie. De stedelijke Mina-raad geeft positief advies in zitting van 9 januari 2014. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: Wet op de onbevaarbare waterlopen van 28 december 1967
-
Indeling van de onbevaarbare waterlopen, zoals vastgelegd op de algemene liggingskaart laatst aangepast bij deputatie besluit van 15 april 2003. Witboek inzake de interne Vlaamse staatshervorming, meer bepaald principe ‘D.63 Waterbeleid en –beheer’, zoals goedgekeurd in de Vlaamse regering op 8 april 2011. Het gemeentedecreet
Om deze redenen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen; BESLUIT: Artikel 1:De gemeenteraad gaat principieel akkoord met het voorstel van het Provinciebestuur West-Vlaanderen om de waterlopen van 3° categorie op het grondgebied Harelbeke te herschalen naar 2° categorie. Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen wordt verder belast met de administratieve afhandeling van dit herschalingsdossier. Deze principiële beslissing wordt aan de provincie overgemaakt die vervolgens het gebundeld dossier voor beslissing aan de hogere overheid overmaakt. 10. Goedkeuren samenwerkingsovereenkomst tussen Waterwegen en Zeekanaal nv, de stad Harelbeke en de intercommunale Leiedal met betrekking tot de watergebonden ontwikkeling van de site Infrax in Harelbeke. De CD&V-fractie wenst bij dagordepunt ‘Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen Waterwegen en Zeekanaal NV, de stad Harelbeke en de intercommunale Leiedal met betrekking tot de watergebonden ontwikkeling van de site Infrax te Harelbeke’ een amendement in te dienen: Onder artikel 3§3 van de overeenkomst dient volgende paragraaf geschrapt te worden: - Verschuere BVBA op haar huidige locatie gelegen is in stedelijk woongebied volgens het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan, afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk, waardoor er een spanningsveld ontstaat tussen bewoning en bedrijfsexploitatie en respectievelijke toekomstige ontwikkelingen. Een herlokalisatie naar een watergebonden bedrijventerrein wenselijk is; Daarop gaat de gemeenteraad in aanwezigheid van voormelde leden over tot een stemming over het amendement. 13 raadsleden stemmen voor het ingediende amendement: Rita Beyaert, Rik Pattyn, Francis Pattyn, Rik Vandenabeele, Rosanne Mestdagh, Kathleen Duchi, Eric Kerckhof, Donald Langedock, Olivier Vanryckeghem, Sofie Decavele, Stijn Soetaert, Lynn Callewaert, Hilde De Bruyne 16 raadsleden stemmen tegen het ingediende amendement: Michaël Vannieuwenhuyze, Alain Top, Annick Vandebuerie, David Vandekerckhove, Jacques Maelfait, Filip Kets, Eddy Glorieux, Inge Bossuyt, Willy Vandemeulebroucke, , Marleen Rogiers, Tijs Naert, Marijke Ostyn, Eveline Lahousse, Patrick Claerhout, Alexander De Waele, Stijn Derammelaere Om deze redenen ; Na beraadslaging in openbare zitting;
BESLUIT: De meerderheid van de aanwezige leden gaat niet akkoord met het ingediende amendement, als gevolg wordt het amendement verworpen. *** Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch: De elektriciteitscentrale langs de Leie in Harelbeke wordt niet meer gebruikt en wordt door eigenaar Infrax te koop aangeboden. Voor het ruime gebied rond de centrale wordt vandaag door Intercommunale Leiedal het ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Bloemenwijk- Vaarnewijk opgemaakt. In het college van 14.05.2013 werd Intercommunale eveneens aangesteld als ontwerper voor de ‘Voorbereiding projectbegeleiding “Verschuere – Geldof – Infrax” in het kader van de exclusieve dienstverlening aan de stad Harelbeke (projectregie voor herbestemming van verlaten bedrijfspanden en sites). Deze voorbereiding wees uit dat, gezien de strategische ligging van de centrale nabij het (binnenkort vernieuwde) stadscentrum, ook Leiedal en W&Z willen nadenken over de herinvulling van de site, maar ook over de haalbaarheid van een mogelijke verwerving door Leiedal en/of W&Z. Infrax wenst als publieke actor niet te participeren, en enkel als verkopende partij in het verhaal op te treden. Vooraleer een publiek-publieke samenwerking tot herontwikkeling tot watergebonden bedrijventerrein kan aangegaan worden, moet eerst een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd worden, waarbij alle partijen wensen in te zetten op kwaliteit. De betrokken partijen wensen hiervoor over te gaan tot een samenwerkingsovereenkomst. De raadscommissie gaf op 15.01.2014 een gunstig advies. De financieel beheerder verleent visum. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: - het gemeentedecreet, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken art. 42 par. 1; - gemeenteraadsbeslissing van 12 november 2007 betreffende het exclusiviteitscontract voor haalbaarheidsonderzoek (3.5) en projectregie (3.6) van herbestemming (verlaten) bedrijfspanden en sites , toegekend aan Intercommunale Leiedal; Om deze redenen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met 16 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 13 onthoudingen; BESLUIT: Art. 1 De samenwerkingsovereenkomst tussen Waterwegen en Zeekanaal NV, de stad Harelbeke en de intercommunale Leiedal met betrekking tot de watergebonden ontwikkeling van de site Infrax te Harelbeke wordt goedgekeurd als volgt:
Samenwerkingsovereenkomst tussen Waterwegen en Zeekanaal NV, de stad Harelbeke en de intercommunale Leiedal met betrekking tot de watergebonden ontwikkeling van de site Infrax te Harelbeke TUSSEN, Waterwegen en Zeekanaal, publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap, naamloze vennootschap van publiek recht, rechtsopvolger volgens de bepalingen van het decreet van twee april tweeduizend en vier betreffende het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Waterwegen en Zeekanaal, naamloze vennootschap van publiek recht, van de naamloze vennootschap Zeekanaal en Watergebonden Grondbeheer Vlaanderen, opgericht onder het decreet van vier mei negentienhonderd vierennegentig betreffende de naamloze vennootschap Zeekanaal en Watergebonden Grondbeheer Vlaanderen, met maatschappelijke zetel Oostdijk 110 te 2830 Willebroek, ingeschreven in het rechtspersonenregister van Mechelen onder het nummer 0254.028.251 en BTW plichtig onder het nummer BE 254.028.251 waarvan de statuten het laatst volledig werden herzien bij akte verleden voor notaris André Michielsens te Wijnegem op negen juni tweeduizend en vier, gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van negenentwintig juni tweeduizend en vier, onder het nummer 20040629/0095577, statuten die van kracht werden door de publicatie in het Belgisch Staatsblad op dertig juni tweeduizend en vier van het besluit van de Vlaamse regering van zeven mei tweeduizend en vier tot aanneming van de statuten van het agentschap Waterwegen en Zeekanaal, alhier vertegenwoordigd, krachtens de volmacht verleend door de Raad van Bestuur in het besluit van 13 september 2006 betreffende de delegatie van bevoegdheden, aan de heer ir. Leo Clinckers, benoemd tot gedelegeerd bestuurder bij besluit van de Vlaamse regering van 23 december 2005 en mevrouw Lut Verschingel, afdelingshoofd afdeling Commercieel Beheer van Waterwegen en Zeekanaal NV bij besluit van de gedelegeerde bestuurder van 22 december 2009 hierna genoemd “W&Z”; EN Stad Harelbeke, met zetel te 8530 Harelbeke, Marktstraat 29, vertegenwoordigd door de heer Michaël Vannieuwenhuyze, voorzitter van de gemeenteraad van de Stad Harelbeke en de heer Carlo Daelman, stadssecretaris, handelend in naam en voor rekening van de stad Harelbeke in uitvoering van een beslissing van de gemeenteraad van 20/01/2014, hierna genoemd “de Stad”; EN Intercommunale Leiedal, Publiekrechtelijke rechtspersoon met de rechtsvorm van een dienstverlenende vereniging, met ondernemingsnummer 0205.350.681, met zetel te 8500 Kortrijk, President Kennedypark 10, hierbij vertegenwoordigd door de heer Filip Vanhaverbeke, algemeen directeur en de heer Koen Byttebier, voorzitter van de Raad van Bestuur, hierna genoemd "Leiedal"; allen gezamenlijk “Partijen” genoemd Gelet op: -
het decreet van 2 april 2004 betreffende het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Waterwegen en Zeekanaal NV;
-
het Besluit van de Vlaamse regering van 4 juni 2004 houdende de omschrijving van de territoriale bevoegdheid van Waterwegen en Zeekanaal NV;
-
het stadsvernieuwingsproject h^aqua van de stad Harelbeke en de Leiewerken die worden uitgevoerd door Waterwegen en Zeekanaal NV in het kader van het project Seine-Schelde;
-
Het RUP Bloemenwijk – Vaarnewijk, versie voorontwerp oktober 2013;
-
de gezamenlijke voordelen die uit een goede samenwerking en een gecoördineerde aanpak voortvloeien.
Overwegende dat: -
het doel en de missie van W&Z, omschreven in artikel 5 van voornoemd decreet bestaat in “het duurzame en dynamische beheer als maatschappelijk project van haar waterwegen en gronden met het oog op het stimuleren van hun multifunctioneel gebruik, inzonderheid het genereren en behouden van watergebonden transport en het verzekeren van de veiligheid, rekening houdend met alle maatschappelijke actoren, om op deze manier te beantwoorden aan de vraag en de behoeften van de klant”. Het duurzaam en dynamisch beheer houdt in het onderhouden, het exploiteren, het commercialiseren en het investeren in dit maatschappelijk project;
-
W&Z in het kader van het Project Seine-Schelde tegen eind 2020 een kalibrering van de Leie voor scheepvaart tot 4500 ton voorziet, samen met het rivierherstel van de Leie. Dit betekent concreet in Harelbeke de bouw van een nieuwe stuw en sluis, het ophogen van de Kuurnebrug en het vernieuwen van de Hogebrug, het herstel van de mogelijkheid tot vismigratie langs de voormelde stuwsluis en de verdieping van de Leie met 1,0 m, en dit tegen eind 2016;
-
de Stad de volgende missie heeft: ‘Stad Harelbeke beoogt om op het lokale niveau bij te dragen tot het welzijn van de burgers en de duurzame ontwikkeling van het grondgebied. Stad Harelbeke verzekert een burgernabije, democratische, transparante en doelmatige uitoefening van deze gemeentelijke bevoegdheden. Ze betrekt de inwoners bij het beleid en zorgt voor openheid van bestuur.’ en de volgende visie heeft: ‘( … ) Harelbeke heeft een goede maat: Harelbeke is een stad met een hoge bevolkingsdichtheid, en door de vele nieuwe verkavelingen neemt de druk op de schaarse grond toe. Daarom wordt in eerste instantie ingezet op inbreiding en reconversie van woon- en industriegebieden, vooraleer nieuwe gebieden worden aangesneden. Dit moet er voor zorgen dat het bestaande open buitengebied in de deelgemeenten bewaard blijft. Om het landelijk karakter te vrijwaren wordt de open ruimte tussen Hulste en Bavikhove behouden als waardevol gebied. Het stadscentrum heeft een volledige transformatie ondergaan door het uitvoeren van het beeldkwaliteitsplan en de Leiewerken. Door het aanbod aan winkels, horeca en activiteiten valt er altijd iets te beleven in het centrum. De belevingswaarde van het nieuwe stadscentrum vertaalt zich ook bij de inrichting van bestaande pleinen en straten op de rest van het grondgebied. (…)’;
-
Leiedal wil de economische dynamiek en veerkracht in de regio Kortrijk verder helpen uitbouwen. Door de jaren heen heeft de intercommunale hiervoor ruimte om te ondernemen en te wonen gerealiseerd. De voorbije jaren werden ook vaker reconversieprojecten en gemengde projecten aangepakt. Die verworven kennis en inzichten wil Leiedal nog uitdrukkelijker ontplooien. Leiedal wil een slimme en
duurzame groei en tewerkstelling helpen realiseren, onder meer in functie van het versterken van de streek en het optrekken van de kwaliteiten er van. Samen met het snel op de markt brengen van de reeds bestemde gronden, wil Leiedal in het bijzonder werk maken van de creatie van nieuwe ruimte door inbreiding, reconversie en hergebruik. Dit zal gebeuren op basis van een permanente en doorgedreven prospectie en data-analyse, in samenwerking met andere publieke en private actoren. WERD OVEREENGEKOMEN WAT VOLGT : ARTIKEL 1. – BEGRIPSBEPALINGEN Voor de toepassing van deze overeenkomst, inbegrepen de interpretatie van haar aanhef, wordt verstaan onder: Samenwerkingsovereenkomst: onderhavige overeenkomst; Partijen: W&Z, de Stad, Leiedal; Derden: alle andere natuurlijke of rechtspersonen dan de Partijen; Infraxsite: een terrein kadastraal gekend onder Harelbeke, 3de afdeling, sectie D, 114F,116N, 110A, 116P, 114G, 122Z2, deel van 111F en Harelbeke, 4de afdeling, sectie A, deel van 457F, aangeduid op het plan in bijlage aan onderhavige overeenkomst; - Haalbaarheidsonderzoek: onderdeel van een voortraject betreffende de verwerving en ontwikkeling van de Infraxsite met het oog op een correcte inschatting van de totale kostprijs van het project. -
ARTIKEL 2. – DOEL VAN DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST Het doel van deze Samenwerkingsovereenkomst bestaat in het realiseren van een samenwerking tussen Partijen met als doel de watergebonden ontwikkeling van de Infraxsite en omgeving. Partijen hechten belang aan de kwaliteitsregie die van toepassing is op het te realiseren programma, de ruimtelijke invulling, alsook op de projectaanpak en –uitvoering. Er wordt een kader van afspraken vastgelegd aangaande de rol die elke Partij zal opnemen binnen deze samenwerking. Indien Partijen oordelen dat uit de samenwerking bijkomende afspraken gemaakt moeten worden, dan zullen deze het voorwerp zijn van een nog te sluiten overeenkomst. Het opstellen van een overeenkomst zal gebeuren volgens de op dat moment geldende regelgeving. ARTIKEL 3. – SITUERING VAN HET PROJECTGEBIED Onderstaande bepalingen schetsen een huidige stand van zaken die enerzijds de mogelijkheid en anderzijds de noodzaak tot watergebonden ontwikkeling van de Infraxsite en omgeving omschrijven. Artikel 3 §1 – Infraxsite Het terrein is gelegen aan de Vaarnewijkstraat 18-20 in 8530 Harelbeke en is in eigendom van netbeheerder Infrax West cvba. Op heden wordt er geen invulling gegeven aan de
huidige bestemming als zone voor elektriciteitsproductie. Een schattingsverslag d.d. 18 oktober 2013 van het aankoopcomité Kortrijk raamt de totale verkoopwaarde van het terrein (kadastraal gekend onder Harelbeke, 3 de afdeling, sectie D, 114F) van circa 30.299m² op 2.980.000 euro op te splitsen in 2.280.000 euro voor de waarde van de grond en 700.000 voor de waarde van het gebouw. Er werd een bijkomende schatting aangevraagd op 25/11/2013 voor de overige percelen die deel uitmaken van de totale Infraxsite. Partijen ontvangen een kopie van dit bijkomende schattingsverslag van zodra dit beschikbaar is. Artikel 3 §2 – RUP Bloemenwijk-Vaarnewijk Op bovenvermelde locatie is het RUP Bloemenwijk-Vaarnewijk, versie oktober 2013, van toepassing. Het voorontwerp van het RUP behandelt volgende elementen: -
-
ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden voor het industriepark Vaarnewijk en meer specifiek de site van de elektriciteitscentrale gelegen langs de Leie; de ruimtelijke aanpak voor de omgeving van de opslagzone van het bedrijf Geldof, vanuit de ruimere visie voor het centrumgebied in Harelbeke gekoppeld aan de opwaardering van de Leieboorden; de potenties voor de Overleiestraat, rekening houdend met de vernieuwing van de Hogebrug in het kader van de verbredingswerken van de Leie; de herziening van de inrichtings- en bebouwingsmogelijkheden voor de verschillende woonzones in de Bloemenwijk; de vereenvoudiging van het bestemmingsplan.
Meer specifiek voorziet het voorontwerp van het RUP Bloemenwijk - Vaarnewijk een bestemmingswijziging van de Infraxsite waardoor dit terrein kan worden ontwikkeld als watergebonden regionaal bedrijventerrein. Artikel 3 §3 – Verschuere BVBA, Engicon NV (Geldof), Renobato BVBA Een watergebonden ontwikkeling van de Infraxsite kan een ruimtelijke oplossing bieden aan de omliggende bedrijven Verschuere BVBA, Engicon NV (Geldof) en Renobato BVBA. Het project Seine-Schelde heeft om diverse redenen een invloed op de continuïteit van de huidige en de toekomstige activiteiten van deze bedrijven. Gegeven het feit dat: -
-
Verschuere BVBA op de huidige locatie geen watergebonden activiteiten kan ontwikkelen omwille van nautische en hydraulische redenen; Verschuere BVBA een alternatieve ontsluiting voor vrachtverkeer naar het bedrijf dient te bekomen; Verschuere BVBA op haar huidige locatie gelegen is in stedelijk woongebied volgens het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan, afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk, waardoor er een spanningsveld ontstaat tussen bewoning en bedrijfsexploitatie en respectievelijke toekomstige ontwikkelingen. Een herlokalisatie naar een watergebonden bedrijventerrein wenselijk is; Engicon NV (Geldof) een uitbreiding van de bedrijfsactiviteiten voorziet en hiervoor bijkomende terreinen wenst te verwerven; de kaaimuur ter hoogte van de bedrijfssite van Engicon NV (Geldof) afgebroken wordt en verder afwaarts herbouwd wordt zodat de continuïteit van watergebonden bedrijfsactiviteiten wordt verzekerd;
-
Renobato BVBA op de huidige locatie aan de kade nabij de Hogebrug de activiteiten inzake scheepsherstellingen niet verder kan uitvoeren omwille van hydraulische redenen en een herlokalisatie bijgevolg aangewezen is;
is de wenselijkheid / noodzaak duidelijk van de herbestemming van de Infraxsite tot watergebonden bedrijventerrein. ARTIKEL 4. – VERBINTENISSEN VAN DE PARTIJEN VOORAFGAANDELIJK WORDT UITEENGEZET: Partijen wensen een correcte inschatting te maken van de totale kostprijs van de herinrichting van de Infraxsite. Op heden zijn nog diverse factoren onbekend die een invloed hebben op de kost van de aankoop en de ontwikkeling van de Infraxsite. Deze factoren kunnen onder meer zijn: - raming van de kost voor de ontmanteling en/of sloop van de gebouwen; - asbestonderzoek; - oriënterend en desgevallend beschrijvend bodemonderzoek; - raming van de kost voor bodemsanering; - grondverzet (terrein bouwrijp maken); - erfdienstbaarheden; - subsidiemogelijkheden; - brownfieldconvenant; -… Bovenvermelde elementen worden opgenomen in een Haalbaarheidsonderzoek. Het project “activeringsteams” van Leiedal in samenwerking met de POM voorziet een budget van maximaal 40.000 euro voor de activatie van leegstaande sites. Dit bedrag is voor 85% subsidieerbaar, zijnde 34.000 euro. Het saldo van 6000 euro is, in gelijke verhoudingen, te verdelen onder de Stad, W&Z en Leiedal. Leiedal treedt op als uitvoerder van het haalbaarheidsonderzoek (artikel 4 §3 punt 2). Bijgevolg zijn de sommen te betalen aan Leiedal na schriftelijk verzoek van Leiedal aan de Partijen. Indien het maximale budget voor de benodigde onderzoeken dreigt te worden overschreden, dient dit voorafgaandelijk schriftelijk aan alle partijen te worden meegedeeld. In dit geval oordelen Partijen soeverein over de voortzetting van het Haalbaarheidsonderzoek. Het Haalbaarheidsonderzoek wordt beëindigd tegen 30/06/2014. Partijen zijn er zich van bewust dat de resultaten van een oriënterend en desgevallend beschrijvend bodemonderzoek voormelde termijn kunnen overschrijden. VERVOLGENS WORDT OVEREENGEKOMEN Artikel 4 §1 – Verbintenissen van W&Z 1.
W&Z verbindt er zich toe financieel te participeren in het Haalbaarheidsonderzoek.
2.
W&Z verbindt er zich toe zich maximaal in te spannen om haar medewerking te verlenen aan de uitwerking van het Haalbaarheidsonderzoek.
3.
W&Z verbindt er zich toe zich in te spannen om het voorkooprecht uit te oefenen of om gebruiksrechten op de Infraxsite te verwerven.
4.
W&Z verbindt er zich toe om binnen de mogelijkheden van haar bevoegdheid de ontwikkeling van de Infraxsite tot een watergebonden bedrijventerrein te beogen.
5. W&Z verbindt er zich toe om de Infraxsite na verwerving ter beschikking te stellen via concessieovereenkomsten. Om tegemoet te komen aan de ruimtelijke knelpunten waarmee partijen vernoemd in artikel 3 §3 worden geconfronteerd en de continuïteit van de huidige en toekomstige bedrijfsactiviteiten te garanderen, zullen partijen vernoemd in artikel 3§ 3 als eerste de mogelijkheid worden aangeboden voor het gebruik van het terrein middels een concessieovereenkomst. Artikel 4 §2 – Verbintenissen van de Stad 1.
De stad verbindt er zich toe financieel te participeren in het Haalbaarheidsonderzoek.
2.
De Stad verbindt er zich toe zich maximaal in te spannen om haar medewerking te verlenen aan de uitwerking van het Haalbaarheidsonderzoek.
3.
De Stad verbindt er zich toe om, als opdrachtgever van het RUP Bloemenwijk – Vaarnewijk, de Infraxsite een bestemming als regionaal watergebonden bedrijventerrein toe te kennen.
4.
De Stad verbindt er zich toe om binnen de mogelijkheden van haar bevoegdheid als algemeen kwaliteitsbewaker op te treden bij de opmaak van het RUP en bij de watergebonden ontwikkeling van de Infraxsite. De kwaliteitsregie wordt verduidelijkt in het RUP Bloemenwijk – Vaarnewijk (vb. zichtrelaties, buffers, etc.). en doelt zowel op het planmatisch proces als op de uitvoering van het RUP en het gebruik van de Infraxsite.
5.
De Stad voorziet een ontsluiting van de Infraxsite middels de aanleg en financiering van een verlenging van de Vaarnewijkstraat tot aan de grens met de Infraxsite.
Artikel 4 §3 – Verbintenissen van Leiedal 1.
Leiedal verbindt er zich toe financieel te participeren in het Haalbaarheidsonderzoek.
2.
Leiedal verbindt er zich toe om het Haalbaarheidsonderzoek uit te voeren binnen de perken van het beschikbare budget van 40.000 euro.
3.
Leiedal verbindt er zich toe om, als opdrachthouder van het RUP Bloemenwijk – Vaarnewijk en binnen de mogelijkheden van haar bevoegdheid conform artikel 4 §2 punt 3, de Infraxsite een bestemming als regionaal watergebonden industrieterrein toe te kennen met bijzondere aandacht voor de ruimtelijke context inzake de toegankelijkheid van de Infraxsite voor de ontwikkeling van watergebonden bedrijfsactiviteiten (overslag).
ARTIKEL 5.- SAMENWERKINGSBELEID Partijen verbinden zich om na de ondertekening van de Samenwerkingsovereenkomst geen enkele activiteit te ondernemen welke de onderhandelingen voor de realisatie van de Samenwerkingsovereenkomst op enige wijze in gevaar kan brengen, kan doorkruisen of beïnvloeden. Derden kunnen toetreden en deze Samenwerkingsovereenkomst ondertekenen mits voorafgaandelijk schriftelijk akkoord van de Partijen.
ARTIKEL 6. - DUUR VAN DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST Deze Samenwerkingsovereenkomst wordt aangegaan voor 5 jaar na ondertekening door de Partijen. De duur van deze Samenwerkingsovereenkomst kan worden verlengd. Deze verlenging wordt vastgelegd in de vorm van een geschreven, gedateerd en genummerd aanhangsel, dat wordt ondertekend door de Partijen. ARTIKEL 7. - VERTROUWELIJKHEID Onder voorbehoud van de wetgeving inzake openbaarheid van bestuur, verbinden Partijen zich er toe de gegevens die zij in het kader van deze Samenwerkingsovereenkomst gekregen hebben op generlei wijze vrij te geven aan Derden, behoudens expliciete, schriftelijke en voorafgaande toestemming van de andere partij. De Partijen verbinden er zich toe om op geen enkele manier, noch mondeling, noch schriftelijk informatie of resultaten, waarvan zij het vertrouwelijk karakter kennen, die volgen uit de uitvoering van de studies, over te maken aan Derden, tenzij Partijen hierin expliciet, schriftelijke en voorafgaandelijk toestemmen. De informatie die Partijen in het kader van deze Samenwerkingsovereenkomst verkrijgen is onderworpen aan de wetgeving inzake openbaarheid van bestuur zoals op de onderscheiden Partijen toepasselijk, inbegrepen de beperkingen op principiële openbaarheid. ARTIKEL 8. – GESCHILLENREGELING Deze Samenwerkingsovereenkomst wordt beheerst door en geïnterpreteerd overeenkomstig het Belgisch recht. Alle betwistingen tussen de Partijen zullen bij voorkeur zoveel mogelijk in der minne opgelost worden. Ingeval de betwistingen niet minnelijk kunnen worden geregeld, zijn enkel de Rechtbanken van het arrondissement Kortrijk bevoegd. Deze Samenwerkingsovereenkomstovereenkomst kan, met uitdrukkelijke toestemming van Partijen, gewijzigd worden. De aangebrachte wijzigingen zullen als een bijlage bij deze Samenwerkingsovereenkomst gevoegd worden. Indien één van de partijen bepalingen of gemaakte afspraken uit deze Samenwerkingsovereenkomst niet naleeft, dan zal de andere partij een aangetekend schrijven richten aan de in gebreke gebleven partij. De ontbinding van deze Samenwerkingsovereenkomst zal van rechtswege tussen komen wanneer de in gebreke gebleven partij geen gevolg geeft aan de ingebrekestelling binnen de daarin voorziene termijn. LIJST VAN BIJLAGEN - Kadastrale gegevens Infraxsite - Plan van de Infraxsite Opgemaakt te Willebroek op ………..……………….. in drie originele exemplaren, zijnde één voor elke partij.
WATERWEGEN EN ZEEKANAAL NV Albert Absillis voorzitter Raad van Bestuur
ir. Leo Clinckers gedelegeerd bestuurder DE STAD HARELBEKE
Michaël Vannieuwenhuyze voorzitter gemeenteraad
Carlo Daelman stadssecretaris INTERCOMMUNALE LEIEDAL
Filip Vanhaverbeke algemeen directeur
Koen Byttebier voorzitter van de Raad van Bestuur
11. Aankoop van een machine voor onkruidbestrijding. Goedkeuren bestek, raming (19 008,26 euro + 21 % btw) en gunningswijze. Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch: In het kader van de opdracht met als voorwerp “Aankoop Machine Onkruidbestrijding” werd een bestek met nr. NH-165 opgemaakt door de mevrouw Naira Harutjunjan, Stad Harelbeke. De uitgave voor de opdracht wordt geraamd op 19.008,26 euro excl. of 23.000 incl. 21% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, gezien de aard van de bestelling en gezien deze gunningswijze aan de Stad de meeste waarborgen biedt betreffende prijsvorming en service. Het krediet is voorzien in de begroting van 2014 op artikel 230000 Instrumenten, machines en uitrusting (GGZ11) van het investeringsbudget. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: - het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. - de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. - het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. - het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. - de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet bereikt). - de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. - het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105. - het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 3. Om deze redenen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging in openbare zitting; Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen; BESLUIT: Het bestek nr. NH-165 met de raming van 19.008,26 euro excl. of 23.000 incl. 21% btw voor de opdracht met als voorwerp “Aankoop Machine Onkruidbestrijding”, opgemaakt door de mevrouw Naira Harutjunjan, Stad Harelbeke wordt goedgekeurd en de lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten en de opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. 12. Aankoop bestelwagens voor de departementen grondgebiedszaken en facility. Goedkeuren bestek, raming (39 256,20 euro + 21 % btw) en gunningswijze. Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch: In het kader van de opdracht met als voorwerp “Aankoop bestelwagens voor de departementen Grondgebiedszaken en Facility” werd een bestek met nr. NH-164 opgemaakt door de mevrouw Naira Harutjunjan, Stad Harelbeke. De uitgave voor de opdracht wordt geraamd op 39.256,20 euro excl. of 47.500 euro incl. 21% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, gezien de aard van de bestelling en gezien deze gunningswijze aan de Stad de meeste waarborgen biedt betreffende prijsvorming en service. Het krediet is voorzien in de begroting van 2014 op artikel 242.000 Rollend materieel (€ 17.500 /GGZ1/BI 020000 en € 30.000 /BOD10/BI011920) van de investeringsbudget. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: - het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. - de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. - het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. - het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. - de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet bereikt). - de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. - het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105. - het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2. Om deze redenen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen; BESLUIT: Het bestek nr. NH-164 met de raming van 39.256,20 euro excl. of 47.500 euro incl. 21% btw voor de opdracht met als voorwerp “Aankoop bestelwagens voor de departementen Grondgebiedszaken en Facility”, opgemaakt door de mevrouw Naira Harutjunjan, Stad Harelbeke wordt goedgekeurd en lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten en de opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. 13. Woonwijs. Goedkeuren jaarverslag, rekening en jaarlijkse evaluatie. Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch: Bij de gemeenteraadsbeslissing van 10 mei 2010 werd beslist tot participatie in de Interlokale Vereniging Wonen Deerlijk-Harelbeke-Kuurne-Lendelede. Later werd de naam van deze vereniging omgevormd tot IGS Woonwijs. De overeenkomst met statutaire draagkracht bepaalt het volgende: “ De rekening van de interlokale vereniging wordt jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten en ter kennisname aan de andere deelnemers. Dit moet gebeuren uiterlijk binnen de zes maanden na de afsluiting van het werkjaar … … Samen met de rekening wordt aan de deelnemers ook een jaarverslag ter beschikking gesteld. Dit jaarverslag wordt samen met de rekening aan de gemeenteraden ter goedkeuring voorgelegd. Ter gelegenheid van de behandeling van het jaarverslag geven de vertegenwoordigers van de gemeente in de interlokale vereniging toelichting aan de raad. Het jaarverslag wordt gelijktijdig met de jaarrekening ter beschikking gesteld van de andere deelnemers, ter bespreking. De jaarlijkse evaluatie door de gemeenteraden gebeurt ter gelegenheid van de bespreking van het jaarverslag.” Aan de gemeenteraad wordt thans het jaarverslag en de jaarrekening van werkingsjaar 2 (1 oktober 2012 tot en met 30 september 2013) voorgelegd. Uit het jaarverslag blijkt dat de beoogde resultaten grotendeels zijn behaald. Het geactualiseerd woonplan voor Harelbeke werd geïntegreerd in de BBC en wordt in werkingsjaar 3 nog in een concreet woonactieplan gegoten. De ontwikkeling van een premie toegespitst op de verbetering van private huurwoningen werd deels voorbereid in werkingsjaar 2, maar moet nog verder uitgewerkt worden. Alle doelstellingen rond sensibilisatie, voorzien voor werkingsjaar 3, werden reeds in werkingsjaar 2 uitgevoerd. Dit is onder andere de opmaak van een woonbrochure en de aanpassing van de website. Ook de goede samenwerking tussen de medewerkers van Woonwijs en de gemeentelijke diensten en de diensten van het ocmw die deze materie behandelen blijkt uit het rapport. Het jaarverslag en de jaarrekening werden besproken op het beheerscomité van 16 december 2013. Zoals overeengekomen in de samenwerkingsovereenkomst gebeurt de jaarlijkse evaluatie door de gemeenteraad ter gelegenheid van de bespreking van het jaarverslag.
Na goedkeuring door de gemeenteraad, wordt de jaarrekening opgestuurd naar de subsidiërende overheden. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: - Vlaams decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en latere wijzigingen, - Provinciaal en Vlaams reglement betreffende de subsidiëring van intergemeentelijke samenwerkingsinitiatieven ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid. Om deze redenen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen; BESLUIT: Artikel 1: Het jaarverslag en de jaarrekening worden goedgekeurd. Artikel 2: Het jaarverslag en de jaarrekening worden ter goedkeuring overgemaakt aan de subsidiërende overheden. Artikel 3: De werking van Woonwijs wordt positief geëvalueerd. 14. Gemeentelijke huisvestingspremies. Goedkeuren aangepaste premiereglementen. Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch: Aanvullend op de op- en aanmerkingen geformuleerd in de raadscommissie stelt schepen Filip Kets, na overleg met de andere leden van het college, voor om bij dagordepunt ‘Gemeentelijke huisvestingspremies. Goedkeuring aangepast premiereglement’ een amendement in te dienen: Op basis van het advies van de raadscommissie grondgebiedszaken, die doorging op 15 januari 2014, wordt voorgesteld om de overgangsregeling voor de af te schaffen premies te verlengen. Wat betreft de overgangsregeling voor de gemeentelijke huisvestingspremie wordt voorgesteld om de voorziene overgangsregeling: ‘Indien de aanpassings- of verbeteringspremie werd uitbetaald door de Vlaamse Overheid vóór 20.01.2014, kan de gemeentelijke huisvestingspremie zoals beslist door de gemeenteraad in zitting van 25.10.1993 nog aangevraagd worden tot en met 31.03.2014 bij het college van burgemeester en schepenen aan de hand van het bewijs van uitbetaling door de Vlaamse Overheid.’ te vervangen door: ‘Indien de aanpassings- of verbeteringspremie werd toegekend door de Vlaamse Overheid uiterlijk op 31.03.2014, kan de gemeentelijke huisvestingspremie zoals beslist door de gemeenteraad in zitting van 25.10.1993 nog aangevraagd worden binnen het jaar van uitbetaling én uiterlijk op 30.09.2014 bij het college van burgemeester en schepenen aan de hand van het bewijs van uitbetaling door de Vlaamse Overheid.’
Wat betreft de overgangsregeling voor de gemeentelijke impulspremie wordt voorgesteld om de voorziene overgangsregeling: ‘Indien het college van burgemeester en schepenen vóór 20.01.2014 principieel akkoord ging met de aanvraag van de gemeentelijke impulspremie, zal de premie nog toegekend worden zoals beslist door de gemeenteraad in zitting van 18.03.2002.’ te vervangen door: ‘Indien het college van burgemeester en schepenen vóór 31.03.2014 principieel akkoord gaat met de aanvraag van de gemeentelijke impulspremie, zal de premie nog toegekend worden zoals beslist door de gemeenteraad in zitting van 18.03.2002.’ Wat betreft de overgangsregeling voor de gemeentelijke premie voor rationeel energiegebruik (REG-premie) wordt voorgesteld om de voorziene overgangsregeling: ‘Indien de premieaanvraag voor werken, uitgevoerd en gefactureerd vóór 20.01.2014, bij Infrax wordt ingediend ten laatste op 31.03.2014, kan de gemeentelijke REG-premie nog toegekend worden zoals beslist door de gemeenteraad in zitting van 17.10.2011.’ te vervangen door: ‘Indien de premie-aanvraag voor werken, uitgevoerd en gefactureerd ten laatste op 31.03.2014, bij Infrax wordt ontvangen ten laatste op 31.03.2014, kan de gemeentelijke REGpremie nog toegekend worden zoals beslist door de gemeenteraad in zitting van 17.10.2011.’ Daarnaast wordt voorgesteld om volgende stoffelijke misslag te schrappen bij de ‘gemeentelijke, gebiedsgerichte renovatiepremie voor eigenaars-bewoners’ (artikel 8), artikel 6, § 4: ‘Indien de woning conform is, wordt een conformiteitsattest afgeleverd voor de huurwoning.’ Daarop gaat de gemeenteraad in aanwezigheid van voormelde leden over tot een stemming over het amendement. 28 raadsleden stemmen voor het ingediende amendement: de raadsleden Michaël Vannieuwenhuyze, Alain Top, Annick Vandebuerie, David Vandekerckhove, Jacques Maelfait, Filip Kets, Eddy Glorieux, Inge Bossuyt, Rita Beyaert, Willy Vandemeulebroucke, Rik Pattyn, Francis Pattyn, Rosanne Mestdagh, Kathleen Duchi, Marleen Rogiers, Eric Kerckhof, Donald Langedock, Olivier Vanryckeghem, Sofie Decavele, Tijs Naert, Stijn Soetaert, Marijke Ostyn, Eveline Lahousse, Lynn Callewaert, Patrick Claerhout, Alexander De Waele, Hilde De Bruyne, Stijn Derammelaere; 1 raadslid onthoudt zich: raadslid Rik Vandenabeele; Om deze redenen ; Na beraadslaging in openbare zitting; BESLUIT: De meerderheid van de aanwezige leden gaat akkoord met het ingediende amendement. *** In het voorjaar van 2013 werden de bestaande gemeentelijke premies rond wonen en (ver)bouwen geëvalueerd. Uit deze evaluatie bleek dat een aantal van de generieke premies zelden werd aangevraagd (gemeentelijke impulspremie) of dat het kleine, aanvullende karakter van de premie niet aanzette tot renovatie (gemeentelijke huisvestingspremie en gemeentelijke rationele energie (REG)-premie). Het college van burgemeester en schepenen ging in zitting van 16.07.2013 akkoord om het voorstel van een gebiedsgerichte renovatiepremie voor een bepaalde periode met een substantieel bedrag verder uit te werken.
In het kader van duurzaamheid en energiezuinige woningen besliste het college in dezelfde zitting om bij het uitvoeren van de gevelrenovatiewerken, een minimum isolatiewaarde op te leggen bij de gevelrenovatiepremie. Een werkgroep kwam samen op 24.04.2013, 22.05.2013, 23.09.2013, 10.10.2013 en 04.12.2013 en werkte een nieuw premiereglement voor de gemeentelijke huisvestingspremies uit. Het lokaal woonoverleg van 26.09.2013 keurde de principes van het nieuwe premiereglement goed, mits een aantal opmerkingen. Het college van burgemeester en schepenen ging in zitting van 10.12.2013 principieel akkoord met de afschaffing en overgangsregeling van de gemeentelijke huisvestingspremie, de gemeentelijke impulspremie en de gemeentelijke rationele energie (REG)-premie de aanpassing van de gemeentelijke gevelrenovatiepremie de principes voor de gebiedsgerichte renovatiepremie voor eigenaars-verhuurders en eigenaars-bewoners. De raadscommissie grondgebiedszaken besprak het aangepaste reglement op 15.01.2014 en formuleerde volgend advies: “De raadscommissie geeft een gunstig advies voor het aangepast reglement van de huisvestingspremies, mits de overgangsperiode van de afgeschafte premies verlengd wordt: - voor de impulspremie: principiële goedkeuring voor 31.03.2014 - voor de REG-premie: facturen gedateerd tot en met 31.03.2014 en ontvangst bij Infrax tot en met 31.03.2014 - voor de gemeentelijke huisvestingspremie: toekenning door Vlaanderen tot en met 31.03.2014. Aangezien de aanvraag bij de gemeente pas kan na uitbetaling door Vlaanderen, wordt onderzocht wat de maximale indientermijn is (vaste datum of vaste termijn na uitbetaling).” Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: Artikel 42, artikel 43 par. 2; 2° en artikel 186 van het Gemeentedecreet van 15.07.2005 en latere wijzigingen; Artikel 252 van het Gemeentedecreet van 15.07.2005 houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten en latere wijzigingen; Reglement betreffende de gemeentelijke huisvestingspremie, goedgekeurd in de gemeenteraad van 25.10.1993; Reglement betreffende de gemeentelijke impulspremie, goedgekeurd in de gemeenteraad van 15.12.1997 en gewijzigd door de gemeenteraadsbeslissing van 13.07.1998, 21.02.2000, 10.01.2001 en 18.03.2002; Reglement betreffende de gemeentelijke subsidie voor rationeel energiegebruik, goedgekeurd in de gemeenteraad van 15.06.1998 en gewijzigd door de gemeenteraadsbeslissing van 19.12.2005, 14.12.2009, 14.06.2010, 21.02.2011 en 17.10.2011; Reglement betreffende de gemeentelijke gevelrenovatiepremie, goedgekeurd in de gemeenteraad van 19.09.1991 en gewijzigd door de gemeenteraadsbeslissing van 17.07.2006; Om deze redenen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met 16 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 13 onthoudingen;
BESLUIT: Artikel 1: Onderstaande reglementen worden –met behoud van navermelde overgangsregelingopgeheven met ingang van de datum van de bekendmaking van onderhavige beslissing: - gemeentelijke huisvestingspremie, goedgekeurd in de gemeenteraad van 25.10.1993. - gemeentelijke impulspremie, goedgekeurd in de gemeenteraad van 15.12.1997 en gewijzigd door de gemeenteraadsbeslissing van 13.07.1998, 21.02.2000, 10.01.2001 en 18.03.2002. - gemeentelijk subsidiereglement voor rationeel energiegebruik, goedgekeurd in de gemeenteraad van 15.06.1998 en gewijzigd door de gemeenteraadsbeslissing van 19.12.2005, 14.12.2009, 14.06.2010, 21.02.2011 en 17.10.2011. Artikel 2: Volgende overgangsregeling is van toepassing voor de gemeentelijke huisvestingspremie: Indien de aanpassings- of verbeteringspremie werd toegekend door de Vlaamse Overheid uiterlijk op 31.03.2014, kan de gemeentelijke huisvestingspremie zoals beslist door de gemeenteraad in zitting van 25.10.1993 nog aangevraagd worden binnen het jaar van uitbetaling én uiterlijk op 30.09.2014 bij het college van burgemeester en schepenen aan de hand van het bewijs van uitbetaling door de Vlaamse Overheid. Artikel 3: Volgende overgangsregeling is van toepassing voor de gemeentelijke impulspremie: Indien het college van burgemeester en schepenen vóór 31.03.2014 principieel akkoord gaat met de aanvraag van de gemeentelijke impulspremie, zal de premie nog toegekend worden zoals beslist door de gemeenteraad in zitting van 18.03.2002. Artikel 4: Volgende overgangsregeling is van toepassing voor de gemeentelijke rationele energie (REG)premie: Indien de premie-aanvraag voor werken, uitgevoerd en gefactureerd ten laatste op 31.03.2014, bij Infrax wordt ontvangen ten laatste op 31.03.2014, kan de gemeentelijke REGpremie nog toegekend worden zoals beslist door de gemeenteraad in zitting van 17.10.2011. Artikel 5: Gemeentelijke gevelrenovatiepremie Het reglement betreffende de gemeentelijke gevelrenovatiepremie, goedgekeurd in de gemeenteraad van 19.09.1991 en gewijzigd door de gemeenteraadsbeslissing van 17.07.2006, wordt –met behoud van navermelde overgangsregeling- en met ingang van de datum van de bekendmaking van onderhavige beslissing, hervastgesteld als volgt: Artikel 1: Met ingang van de datum van de bekendmaking van onderhavige beslissing zal door het stadsbestuur een toelage voor het renoveren van op zijn grondgebied gelegen voorgevels van ééngezinswoningen worden toegekend en dit voor zover voldaan wordt aan de hiernavolgende voorwaarden; Artikel 2: Het reglement is van toepassing op de gevels gelegen aan een openbare weg, niet zijnde een wandelpad, garageweg of fietsverbinding, van alle eengezinswoningen (eigendom van fysische personen) ouder dan 30 jaar, gelegen op het grondgebied van de Stad Harelbeke en voor zover zij niet beschermd zijn volgens het Decreet van 3 maart 1976
tot bescherming van monumenten en stads- en dorpsgezichten. Het kadastraal inkomen mag de 1250 € niet overtreffen; Artikel 3: Onder het renoveren van de gevel wordt verstaan het uitvoeren van alle verfraaiingswerken, die zowel bouwwerken met degelijke materialen zoals baksteen, baksteentegels en natuursteen evenals sierbepleistering met afwerkingslaag, zandstralen en voegwerken kunnen omvatten. Schilderwerken, en alle gevelafwerkingen waarvan de muurgedeelten met kunststof- of bitumineuse materialen worden afgewerkt, worden uitgesloten; Artikel 4: Er kan slechts een gevelrenovatiepremie worden toegekend als de voorgevel wordt geïsoleerd. Zowel buitenmuur-, spouw, als binnenmuurisolatie komen in aanmerking. Bij buitenmuur –en binnenmuurisolatie wordt minstens een R-waarde van 2,4 m² K/W opgelegd. Bij spouwisolatie wordt minstens een R-waarde van 2 m² K/W opgelegd; Artikel 5: Indien de aanvrager reeds muurisolatie aanbracht voor de aanvraag van de gevelrenovatiepremie, moet de aangebrachte muurisolatie voldoen aan de voorwaarden overeenkomstig art. 4 om in aanmerking te komen voor de gemeentelijke gevelrenovatiepremie. Dit moet aangetoond worden door voorlegging van voldoende gedetailleerde facturen op naam van de aanvrager en met vermelding van de warmteweerstand (R-waarde) van de muurisolatie. Artikel 6: De gevelrenovatiepremie is cumuleerbaar met alle andere huisvestingspremies op gewestelijk en provinciaal vlak; Artikel 7: Het bedrag van de premie is ten hoogste gelijk aan 50% van de kostprijs van de werken (incl. BTW), met een maximum van 1.000 €. De kosten dienen bewezen door stukken die moeten voorgelegd worden overeenkomstig art. 8 van dit reglement. De premie kan maximum om de 10 jaar worden aangevraagd; Artikel 8: De premie wordt toegekend op voorlegging van voldoende gedetailleerde facturen op naam van de aanvrager en met vermelding van de warmteweerstand (R-waarde) van de muurisolatie. De facturen moeten worden ingediend binnen één jaar na de principiële goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen; Artikel 9: De aanvraag moet ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen vóór de werken aangevangen worden. Bij de aanvraag moeten de nodige plannen, schetsen en gebeurlijk lastenboek, beschrijving en raming van de werken worden gevoegd. De werken mogen slechts aangevangen worden na de principiële goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen en nadat alle wettelijk vereiste vergunningen werden bekomen; Artikel 10: Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het laten verrichten van alle onderzoeken door ambtenaren van de stedelijke diensten om de verstrekte gegevens te controleren. Weigering van medewerking aan het onderzoek brengt verval van het recht
op de premie mede. Alle betwistingen worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen; Artikel 11: De verkrijger van de premie moet de eigendom onderhouden zoals verwacht mag worden van een goede huisvader; Artikel 12: De premie zal niet worden verleend: - indien de renovatiewerken worden aangevat voor de principiële goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen; - indien de renovatie werken omvat die worden uitgevoerd zonder dat de voorafgaande wettelijke vereiste vergunningen zijn bekomen; - indien de werken niet werden uitgevoerd overeenkomstig de voorwaarden vervat in de principiële toezegging en/of vereiste vergunningen; - indien de werken worden uitgevoerd zonder isolatie of met isolatie die een lagere R-waarde heeft dan vooropgesteld in art. 4. - indien de voorgelegde facturen onvoldoende gedetailleerd zijn; - indien het niet het uitzicht van een woning betreft; Artikel 13: Het college van burgemeester en schepenen is belast met de uitvoering van onderhavig reglement; Artikel 6: Volgende overgangsregeling is van toepassing voor de gemeentelijke gevelrenovatiepremie: Indien het college van burgemeester en schepenen vóór 20.01.2014 principieel akkoord ging met de aanvraag van de gemeentelijke gevelrenovatiepremie, zal de premie nog toegekend worden zoals beslist door de gemeenteraad in zitting van 17.07.2006. Artikel 7: De gemeenteraad keurt onderstaand nieuw premiereglement goed: Gemeentelijke, gebiedsgerichte renovatiepremie voor eigenaars-verhuurders: Artikel 1: Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: woning: huis, appartement of studio, als hoofdverblijfplaats bestemd voor het huisvesten van één gezin. eigenaar-verhuurder: elke natuurlijke persoon, volle (mede-)eigenaar of vruchtgebruiker, erfpachter of opstalhouder (telkens met uitsluiting van de eigenaar), handelend namens alle titularissen van het betrokken recht, die de woning na voltooiing van de verbeteringswerken verhuurt/verhuren voor een periode van ten minste negen jaar en vermeld staat/staan als (mede-) verhuurder op de huurovereenkomst. huurder: natuurlijk persoon, die geen (mede-)eigenaar is of houder van het bovenvermelde recht en ingeschreven is in het bevolkingsregister in de woning waarop de premie-aanvraag betrekking heeft.
Artikel 2: De gemeentelijke renovatiepremie voor eigenaars-verhuurders kan aangevraagd worden vanaf 1 februari 2014 tot en met 31 december 2015. De datum van de ‘aanvraag tot vooronderzoek’ is bepalend. Artikel 3: De premie bedraagt 30% van de aanvaarde kostprijs (excl. BTW), met een maximum van 4000 euro. De premie kan eenmalig per woning worden aangevraagd. De premie kan gecumuleerd worden met andere premies, met uitzondering van het sociaal dakisolatieproject en de gemeentelijke premie voor duurzaam gelabeld hout voor de categorieën van werken zoals beschreven in artikel 5. Indien wordt voldaan aan de voorwaarden voor het sociaal dakisolatieproject, moet hier voorkeur aan gegeven worden en komen de facturen voor de dakisolatie niet in aanmerking voor de gemeentelijke renovatiepremie voor verhuurders. Artikel 4: Om in aanmerking te komen voor de premie dient aan volgende voorwaarden te worden voldaan: §1 De premie wordt aangevraagd door de eigenaar-verhuurder. De sociale woonorganisaties, zoals bepaald onder Titel V van het decreet houdende de Vlaamse Wooncode van 9 juli 1997 en latere wijzigingen, worden uitgesloten. §2 De woning is gelegen in een van onderstaande straten, waarbij het adres bepalend is: Deerlijksestraat, Noordstraat vanaf huisnummer 19, Peter De Coninckstraat, Boterpotstraat, Forestiersstraat, Malvertuitstraat, Kapittelstraat, Gentsestraat even huisnummers van huisnummer 36 tot en met huisnummer 106 / oneven huisnummers van huisnummer 21 tot en met huisnummer 79, Ooststraat, Beversestraat oneven huisnummers tot en met huisnummer 131 / even huisnummers tot en met huisnummer 64, Graaf Boudewijn I-straat, Burgemeester Brabantstraat, Steenstraat, Forestier Liederikstraat en Toekomststraat. §3 De totale kostprijs van de uitgevoerde werken moet minstens 7500 Euro (excl. BTW) bedragen. §4 De huurwoning is een bestaande woning, ouder dan 30 jaar. Het bouwjaar vermeld in de kadastergegevens is bepalend. §5 Na de uitvoering van de werken moet de woning voldoen aan volgende minimale normen: stabiele en droge woning veilige en gezonde woning (o.a. CO, gas, verluchting, veilige trap…) voldoende en veilige elektrische installatie dakisolatie, conform de minimale warmteweerstand (R-waarde) zoals voorgeschreven door de netwerkbeheerder Infrax op de datum van ‘aanvraag tot principiële goedkeuring’. buitenschrijnwerk in goede staat en voorzien van dubbele beglazing sanitaire installatie: in de woning moet een toilet met stromend water en een wasgelegenheid met stromend, warm water aanwezig zijn. aansluiting op het drinkwaternet rookmelder
§6 Indien de woning voor aanvang van de werken reeds verhuurd was, wordt een onderlinge overeenkomst opgemaakt tussen huurder en verhuurder waaruit blijkt dat beide partijen tot een akkoord zijn gekomen betreffende uitvoering van de werken. §7 1. Na de renovatiewerken (te rekenen vanaf de definitieve toekenning van de premie) dient de woning gedurende minstens 9 jaar te worden verhuurd met een geregistreerde huurovereenkomst aan volgende maximumprijzen: Voor een eerste of nieuwe verhuring gelden volgende maximumprijzen: a. 400 euro voor een studio b. 450 euro voor een woning met 1 slaapkamer c. 500 euro voor een woning met 2 slaapkamers d. 600 euro voor een woning met 3 slaapkamers e. 700 euro voor een woning met 4 of meer slaapkamers Deze maximumprijzen worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd aan de hand van de gezondheidsindex van januari van het betreffende jaar, de referentie-index is die van december 2013. De eerste indexering zal gebeuren op 1 januari 2015. 2. Een lopende huurovereenkomst conform de huurwet, waarvan de huurprijzen afwijken van §7 lid 1, afgesloten minstens één jaar voor de datum van ‘aanvraag tot principiële goedkeuring’, kan verder uitgevoerd worden op voorwaarde dat het een geregistreerde huurovereenkomst voor minstens 9 jaar betreft. 3. Indien de lopende huurovereenkomst een niet-geregistreerde huurovereenkomst betreft, moet een nieuwe geregistreerde huurovereenkomst worden afgesloten, overeenkomstig de voorwaarden van §7. 4. Een huurprijsstijging, zowel bij de huurovereenkomsten vermeld onder §7 lid 1, als §7 lid 2, tijdens de negenjarige periode wordt niet toegestaan. Jaarlijkse indexering wordt wel toegestaan. §8 Bij herverhuring gedurende de negenjarige periode na toekenning van de premie, dient de premie-aanvrager een kopie van de nieuwe geregistreerde huurovereenkomst over te maken aan de stad Harelbeke, uiterlijk 3 maanden na het afsluiten van de nieuwe huurovereenkomst. De periode tussen het beëindigen van een overeenkomst en het afsluiten van een nieuwe overeenkomst mag maximum 1 jaar bedragen. Elke nieuwe verhuring moet voldoen aan de maximale verhuurprijzen, zoals bepaald in artikel 4 §7 van onderhavig reglement. Artikel 5: Volgende categorieën van werken komen in aanmerking: §1 Dakwerkzaamheden: vervangen of herstellen van bestaande dakstructuren; behandeling tegen vocht of insecten; vernieuwen van de waterdichte dakbedekking (roofing, EPDM, dakpannen…); hulpstukken voor de afvoer van hemelwater; plaatsen van dakisolatie of zoldervloerisolatie; De dakisolatie moet minstens voldoen aan de warmteweerstand (R-waarde) zoals voorgeschreven door de netwerkbeheerder Infrax op de datum van ‘aanvraag tot principiële goedkeuring’. Voor appartementen en studio’s komt enkel het deel van de dakisolatie dat ten laste is van de premie-aanvrager, in aanmerking. Verandadaken of daken boven niet-gesloten ruimten komen niet in aanmerking. §2 Buitenschrijnwerk:
vervanging van buitendeuren; vervanging van buitenschrijnwerk met enkel glas door buitenschrijnwerk met hoogrendementsbeglazing; vervanging van enkel glas door hoogrendementsbeglazing zonder vervanging van het buitenschrijnwerk; De hoogrendementsbeglazing moet minstens voldoen aan de warmtedoorgangscoëfficiënt (U-waarde) zoals voorgeschreven door de netwerkbeheerder Infrax op de datum van ‘aanvraag tot principiële goedkeuring’. Rolluiken, horren, garagepoorten en veranda’s komen niet in aanmerking. §3 Sanitair: vernieuwing of installatie van één toilet met waterspoeling, inclusief de leidingen voor watertoevoer en -afvoer vernieuwing of installatie van één bad of één douche, inclusief de leidingen voor watertoevoer en –afvoer, inclusief kranen plaatsen van één toestel voor de productie van sanitair warm water type C Baden of douches met gestuwde watertoevoer of met stoomtoevoer, badkamermeubels en –accessoires en leidingen voor centrale verwarming komen niet in aanmerking. Een verwarmingsketel, die niet tegelijk instaat voor de productie van sanitair warm water komt niet in aanmerking. §4 Elektriciteit: vernieuwen van de elektrische installatie in de woning; aansluiting op het openbaar net; plaatsen van de meetinstallatie; keuring van de elektrische installatie door een erkend keuringsorgaan; Elektriciteitswerken komen enkel in aanmerking na voorlegging van een keuringsattest van de elektrische installatie door een erkend keuringsorganisme, op datum na uitvoering van de werken. De installatie van domotica komt niet in aanmerking. §5 Funderingen en muren: afbreken en heropbouwen van funderingen en muren; behandeling van muren tegen huiszwam; injecteren, onderkappen of plaatsen van een waterkerende laag; vernieuwen van pleisterwerk; renovatiewerken aan de achter- en zijgevel; Indien werken worden uitgevoerd aan de buitenmuren, moeten deze geïsoleerd worden. Deze isolatie moet minstens voldoen aan volgende normen: muurisolatie aan de binnenzijde: R-waarde 2,4 m² K/w muurisolatie aan de buitenzijde: R-waarde 2,4 m² K/w spouwisolatie: R-waarde 2 m² K/w Renovatiewerken aan de voorgevel komen niet in aanmerking. Hiervoor kan de gemeentelijke gevelrenovatiepremie worden aangevraagd. §6 Indien in een van bovenstaande categorieën van werken hout wordt gebruikt, moet dit hout duurzaam gelabeld zijn (FSC- of PEFC-label). Dit moet aangetoond worden door het bijvoegen van de factuur van de houtleverancier, waarop het COC-nummer van het geleverde hout moet zijn vermeld. §7 Alleen renovatiewerkzaamheden aan de hoofdbouw of aanbouw van een bestaande woning komen in aanmerking. Werkzaamheden aan losstaande bijgebouwen komen niet in aanmerking.
§8 In het geval dat de renovatie gecombineerd wordt met een uitbreiding ten behoeve van een keuken of badkamer, komt de installatie, plaatsing of uitbreiding van de categorieën van werken, vermeld in artikel 5 § 2, 3 en 4 ook in aanmerking. §9 Werken om maximaal 2 panden samen te voegen tot 1 woning, komen in aanmerking voor zover de werken vermeld staan onder een van de categorieën van artikel 5, §1, 2, 3, 4 en 5 en voldoen aan alle andere voorwaarden vermeld onder artikel 5. §10 Zowel werken uitgevoerd door een geregistreerde aannemer, als door de aanvrager zelf komen in aanmerking. §11 Het uitvoeren van verfraaiingswerken (verf, behang, wand- en plafondpanelen, verlichtingsarmaturen…) komt niet in aanmerking. Artikel 6: Volgende procedure moet gevolgd worden: §1 Voor aanvang van de werken wordt de ‘aanvraag tot vooronderzoek’ ingediend. §2 Binnen de 30 kalenderdagen wordt een vooronderzoek uitgevoerd door de technisch adviseur van de stad Harelbeke. Tijdens dit vooronderzoek wordt de huurwoning onderzocht op volgende vlakken: stabiliteit, vocht en ventilatie, elektrische installatie, sanitaire installatie, buitenschrijnwerk, isolatie en verwarmingsmogelijkheden, veiligheid en gezondheid en bezettingsnorm. Na het vooronderzoek wordt een bindend advies geformuleerd en aan de kandidaat-aanvrager overgemaakt. §3 Aan de hand van bovenstaand bindend advies moet de kandidaat-aanvrager een ‘aanvraag tot principiële goedkeuring’ richten aan het College van burgemeester en schepenen, maximaal 6 maanden na het formuleren van het bindend advies. De ‘aanvraag tot principiële goedkeuring’ moet vergezeld zijn van volgende bijlagen: gedetailleerde offertes betreffende subsidieerbare werken. Indien van toepassing moet de warmtedoorgangscoëfficiënt (U-waarde) van het glas, de warmteweerstand (Rwaarde) van de dak- en/of muurisolatie, het type van het warmwatertoestel en het label voor duurzaam gelabeld hout op de offertes vermeld staan. formulier waaruit blijkt dat alle (mede-)eigenaars akkoord gaan met de geplande renovatiewerken. onderlinge overeenkomst tussen huurder en verhuurder betreffende de uitvoering van de renovatiewerken (indien de woning reeds verhuurd is) kopie van de (geregistreerde) huurovereenkomst van minstens 9 jaar (indien de woning reeds verhuurd is) De ‘aanvraag tot principiële goedkeuring’ wordt maximaal 45 kalenderdagen na aanvraagdatum voorgelegd aan het College van burgemeester en schepenen. Na principiële goedkeuring door het College van burgemeester en schepenen kunnen de werken worden gestart. De aanvrager wordt hiervan op de hoogte gesteld. §4 Na uitvoering van de werken wordt de ‘aanvraag tot uitbetaling’ gericht aan het College van burgemeester en schepenen binnen de 2 jaar na de datum van de principiële goedkeuring. De ‘aanvraag tot uitbetaling’ gebeurt aan de hand van het daarvoor voorziene formulier, vergezeld van volgende bijlagen: gedetailleerde facturen op datum na de principiële goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen betreffende de subsidieerbare werken. Indien van toepassing moet de warmtedoorgangscoëfficiënt (U-waarde) van het glas, de warmteweerstand (R-waarde) van de dak- en/of muurisolatie, het type van het warmwatertoestel en het label voor duurzaam gelabeld hout op de facturen vermeld staan.
keuringsattest indien de premie wordt aangevraagd voor elektriciteitswerken kopie van de geregistreerde huurovereenkomst van minstens 9 jaar (indien de woning reeds verhuurd is) Binnen de 30 kalenderdagen wordt een controleonderzoek uitgevoerd door de technisch adviseur van de stad Harelbeke om na te gaan of de werken conform het bindend advies werden uitgevoerd. Indien de woning conform is, wordt een conformiteitsattest afgeleverd voor de huurwoning. §5 De premie-aanvrager kan een verlenging van de 2-jarige periode, bedoeld voor de uitvoering van de werken, van maximaal 6 maanden aanvragen, mits deze verlenging voldoende gemotiveerd wordt en minstens 3 maanden voor het einde van de 2-jarige periode bedoeld voor de uitvoering van de werken, zoals vermeld onder artikel 6 §4, gericht wordt aan het College van burgemeester en schepenen. Het College van burgemeester en schepenen heeft maximaal 45 kalenderdagen de tijd om over de verlenging een uitspraak te doen. §6 Na een gunstig controleonderzoek zoals vermeld in artikel 6 §4 wordt de premie definitief toegekend door het college van burgemeester en schepenen binnen de 45 kalenderdagen na uitvoering van het controleonderzoek en doorgegeven aan de financiële dienst ter uitbetaling. Artikel 7: §1 Indien aan de bepalingen onder artikel 4 §7 en §8 niet voldaan wordt, of in geval van verkoop van de woning binnen een periode van 9 jaar na datum van de definitieve toekenning van de premie, is de premie integraal terug te betalen door de premieaanvrager. §2 Op straffe van verval van de premie mogen de werken slechts uitgevoerd worden na het bekomen van de eventueel vereiste stedenbouwkundige vergunning. §3 Weigering tot medewerking tot een van voornoemde onderzoeken brengt verval van het recht op de premie mee. §4 De ten aanzien van stad Harelbeke aangegane verbintenissen betreffende dit premiereglement vervallen van rechtswege bij onteigening of volledige vernieling van de woning of gelijk welke andere vorm van overmacht. §5 Voor een woning kan slechts één maal een gemeentelijke renovatiepremie voor verhuurders worden aangevraagd. §6 Het totaal aan verkrijgbare premies mag de kost van de investeringen niet overstijgen. De stad Harelbeke kan alle verkregen premies opvragen om oversubsidiëring uit te sluiten. Indien oversubsidiëring wordt vastgesteld, kan de stad Harelbeke een deel van de uitbetaalde gemeentelijke renovatiepremie voor eigenaars-bewoners terugvorderen. §7 Alle betwistingen over de toepassing van onderhavig reglement worden beslecht door het College van burgemeester en schepenen. Artikel 8: De gemeenteraad keurt onderstaand nieuw premiereglement goed:
Gemeentelijke, gebiedsgerichte renovatiepremie voor eigenaars-bewoners: Artikel 1: Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: woning: huis, appartement of studio, als hoofdverblijfplaats bestemd voor het huisvesten van één gezin. eigenaar-bewoner: elke natuurlijk persoon, volle (mede-)eigenaar of vruchtgebruiker, erfpachthouder of opstalhouder (telkens met uitsluiting van de eigenaar), handelend namens alle titularissen van bovenvermeld recht, die bij de ‘aanvraag tot uitbetaling’ in het bevolkingsregister is ingeschreven in de woning voor een periode van ten minste vijf jaar. Artikel 2: De gemeentelijke renovatiepremie voor eigenaars-bewoners kan aangevraagd worden vanaf 1 februari 2014 tot en met 31 december 2015. De datum van de ‘aanvraag tot vooronderzoek’ is bepalend. Artikel 3: De premie bedraagt 30% van de aanvaarde kostprijs (excl. BTW), met een maximum van 4000 euro. Indien bij een eerste aanvraag geen aanspraak gemaakt kan worden op het maximum premiebedrag van 4000 EUR, dan kunnen later nog nieuwe aanvragen ingediend worden tot het maximum premiebedrag bereikt is, echter niet voor dezelfde categorie werken, zoals bepaald in artikel 5. De premie kan gecumuleerd worden met andere premies, met uitzondering van de gemeentelijke premie voor duurzaam gelabeld hout voor de categorieën van werken zoals beschreven in artikel 5. Artikel 4: Om in aanmerking te komen voor de premie dient aan volgende voorwaarden te worden voldaan: §1 De premie wordt aangevraagd door de eigenaar-bewoner. Tweede verblijven komen niet in aanmerking. §2 De woning is gelegen in een van onderstaande straten, waarbij het adres bepalend is: Deerlijksestraat, Noordstraat vanaf huisnummer 19, Peter De Coninckstraat, Boterpotstraat, Forestiersstraat, Malvertuitstraat, Kapittelstraat, Gentsestraat even huisnummers van huisnummer 36 tot en met huisnummer 106 / oneven huisnummers van huisnummer 21 tot en met huisnummer 79, Ooststraat, Beversestraat oneven huisnummers tot en met huisnummer 131 / even huisnummers tot en met huisnummer 64, Graaf Boudewijn I-straat, Burgemeester Brabantstraat, Steenstraat, Forestier Liederikstraat en Toekomststraat. §3 De totale kostprijs van de uitgevoerde werken moet bij iedere aanvraag van de premie minstens 2000 Euro (excl. BTW) bedragen. §4 De woning is een bestaande woning, ouder dan 30 jaar. Het bouwjaar vermeld in de kadastergegevens is bepalend. Artikel 5: Volgende categorieën van werken komen in aanmerking:
§1 Dakwerkzaamheden: vervangen of herstellen van bestaande dakstructuren; behandeling tegen vocht of insecten; vernieuwen van de waterdichte dakbedekking (roofing, EPDM, dakpannen…); hulpstukken voor de afvoer van hemelwater; plaatsen van dakisolatie of zoldervloerisolatie; De dakisolatie moet minstens voldoen aan de warmteweerstand (R-waarde) zoals voorgeschreven door de netwerkbeheerder Infrax op de datum van ‘aanvraag tot principiële goedkeuring’. Voor appartementen en studio’s komt enkel het deel van de dakisolatie dat ten laste is van de premie-aanvrager, in aanmerking. Verandadaken of daken boven niet-gesloten ruimten komen niet in aanmerking. §2 Buitenschrijnwerk: vervanging van buitendeuren; vervanging van buitenschrijnwerk met enkel glas door buitenschrijnwerk met hoogrendementsbeglazing; vervanging van enkel glas door hoogrendementsbeglazing zonder vervanging van het buitenschrijnwerk; De hoogrendementsbeglazing moet minstens voldoen aan de warmtedoorgangscoëfficiënt (U-waarde) zoals voorgeschreven door de netwerkbeheerder Infrax op de datum van ‘aanvraag tot principiële goedkeuring’. Rolluiken, horren, garagepoorten en veranda’s komen niet in aanmerking. §3 Sanitair: vernieuwing of installatie van één toilet met waterspoeling, inclusief de leidingen voor watertoevoer en -afvoer vernieuwing of installatie van één bad of één douche, inclusief de leidingen voor watertoevoer en –afvoer, inclusief kranen plaatsen van één toestel voor de productie van sanitair warm water type C Baden of douches met gestuwde watertoevoer of met stoomtoevoer, badkamermeubels en –accessoires en leidingen voor centrale verwarming komen niet in aanmerking. Een verwarmingsketel, die niet tegelijk instaat voor de productie van sanitair warm water komt niet in aanmerking. §4 Elektriciteit: vernieuwen van de elektrische installatie in de woning; aansluiting op het openbaar net; plaatsen van de meetinstallatie; keuring van de elektrische installatie door een erkend keuringsorgaan; Elektriciteitswerken komen enkel in aanmerking na voorlegging van een keuringsattest van de elektrische installatie door een erkend keuringsorganisme, op datum na uitvoering van de werken. De installatie van domotica komt niet in aanmerking. §5 Funderingen en muren: afbreken en heropbouwen van funderingen en muren; behandeling van muren tegen huiszwam; injecteren, onderkappen of plaatsen van een waterkerende laag; vernieuwen van pleisterwerk; renovatiewerken aan de achter- en zijgevel; Indien werken worden uitgevoerd aan de buitenmuren, moeten deze geïsoleerd worden. Deze isolatie moet minstens voldoen aan volgende normen: muurisolatie aan de binnenzijde: R-waarde 2,4 m² K/w
muurisolatie aan de buitenzijde: R-waarde 2,4 m² K/w spouwisolatie: R-waarde 2 m² K/w Renovatiewerken aan de voorgevel komen niet in aanmerking. Hiervoor kan de gemeentelijke gevelrenovatiepremie worden aangevraagd. §6 Indien in een van bovenstaande categorieën van werken hout wordt gebruikt, moet dit hout duurzaam gelabeld zijn (FSC- of PEFC-label). Dit moet aangetoond worden door het bijvoegen van de factuur van de houtleverancier, waarop het COC-nummer van het geleverde hout moet zijn vermeld. §7 Alleen renovatiewerkzaamheden aan de hoofdbouw of aanbouw van een bestaande woning komen in aanmerking. Werkzaamheden aan losstaande bijgebouwen komen niet in aanmerking. §8 In het geval dat de renovatie gecombineerd wordt met een uitbreiding ten behoeve van een keuken of badkamer, komt de installatie, plaatsing of uitbreiding van de categorieën van werken, vermeld in artikel 5 § 2, 3 en 4 ook in aanmerking. §9 Werken om maximaal 2 panden samen te voegen tot 1 woning, komen in aanmerking voor zover de werken vermeld staan onder een van de categorieën van artikel 5, §1, 2, 3, 4 en 5 en voldoen aan alle andere voorwaarden vermeld onder artikel 5. §10 Zowel werken uitgevoerd door een geregistreerde aannemer, als door de aanvrager zelf komen in aanmerking. §11 Het uitvoeren van verfraaiingswerken (verf, behang, wand- en plafondpanelen, verlichtingsarmaturen…) komt niet in aanmerking. Artikel 6: Volgende procedure moet gevolgd worden: §1 Voor aanvang van de werken wordt de ‘aanvraag tot vooronderzoek’ ingediend. §2 Binnen de 30 kalenderdagen wordt een vooronderzoek uitgevoerd door de stad Harelbeke. Tijdens dit vooronderzoek wordt samen met de kandidaat-aanvrager nagegaan welke werken de kandidaat-aanvrager wenst uit te voeren en vervolgens wordt een bindend advies geformuleerd en aan de kandidaat-aanvrager overgemaakt. §3 Aan de hand van bovenstaand bindend advies moet de kandidaat-aanvrager een ‘aanvraag tot principiële goedkeuring’ richten aan het College van burgemeester en schepenen, maximaal 6 maanden na het formuleren van het bindend advies. De ‘aanvraag tot principiële goedkeuring’ moet vergezeld zijn van volgende bijlagen: gedetailleerde offertes betreffende subsidieerbare werken. Indien van toepassing moet de warmtedoorgangscoëfficiënt (U-waarde) van het glas, de warmteweerstand (R-waarde) van de dak- en/of muurisolatie, het type van het warmwatertoestel en het label voor duurzaam gelabeld hout op de offertes vermeld staan. formulier waaruit blijkt dat alle (mede-)eigenaars akkoord gaan met de geplande renovatiewerken. De ‘aanvraag tot principiële goedkeuring’ wordt maximaal 45 kalenderdagen na aanvraagdatum voorgelegd aan het College van burgemeester en schepenen. Na principiële goedkeuring door het College van burgemeester en schepenen kunnen de werken worden gestart. De aanvrager wordt hiervan op de hoogte gesteld.
§4 Na uitvoering van de werken wordt de ‘aanvraag tot uitbetaling’ gericht aan het College van burgemeester en schepenen binnen de 2 jaar na de datum van de principiële goedkeuring. De ‘aanvraag tot uitbetaling’ gebeurt aan de hand van het daarvoor voorziene formulier, vergezeld van volgende bijlagen: gedetailleerde facturen op datum na de principiële goedkeuring van het College van burgemeester en schepenen betreffende de subsidieerbare werken. Indien van toepassing moet de warmtedoorgangscoëfficiënt (U-waarde) van het glas, de warmteweerstand (R-waarde) van de dak- en/of muurisolatie, het type van het warmwatertoestel en het label voor duurzaam gelabeld hout op de facturen vermeld staan. keuringsattest indien de premie wordt aangevraagd voor elektriciteitswerken Binnen de 30 kalenderdagen wordt een controleonderzoek uitgevoerd door de technisch adviseur van de stad Harelbeke om na te gaan of de werken conform het bindend advies werden uitgevoerd. §5 De premie-aanvrager kan een verlenging van de 2-jarige periode, bedoeld voor de uitvoering van de werken, van maximaal 6 maanden aanvragen, mits deze verlenging voldoende gemotiveerd wordt en minstens 3 maanden voor het einde van de 2-jarige periode bedoeld voor de uitvoering van de werken, zoals vermeld onder artikel 6 §4, gericht wordt aan het College van burgemeester en schepenen. Het College van burgemeester en schepenen heeft maximaal 45 kalenderdagen de tijd om over de verlenging een uitspraak te doen. §6 Na een gunstig controleonderzoek zoals vermeld in artikel 6 §4 wordt de premie definitief toegekend door het college van burgemeester en schepenen binnen de 45 kalenderdagen na uitvoering van het controleonderzoek en doorgegeven aan de financiële dienst ter uitbetaling. Artikel 7: §1 Indien de woning wordt verkocht binnen een periode van 5 jaar na datum van de definitieve toekenning van de premie, is de premie integraal terug te betalen door de premie-aanvrager. §2 Indien de woning wordt verhuurd binnen de periode van 5 jaar na datum van de definitieve toekenning van de premie, dient de premie-aanvrager een kopie van de geregistreerde huurovereenkomst over te maken aan de stad Harelbeke, uiterlijk 3 maanden na het afsluiten van de huurovereenkomst. Volgende voorwaarden bij verhuring zijn van toepassing: 1. Verhuring met een geregistreerde huurovereenkomst 2. Verhuring aan volgende maximumprijzen: a. 400 euro voor een studio b. 450 euro voor een woning met 1 slaapkamer c. 500 euro voor een woning met 2 slaapkamers d. 600 euro voor een woning met 3 slaapkamers e. 700 euro voor een woning met 4 en meer slaapkamers Deze maximumprijzen worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd aan de hand van de gezondheidsindex van januari van het betreffende jaar, de referentie-index is die van december 2013. 3. Een huurprijsstijging tijdens de negenjarige periode wordt niet toegestaan. Jaarlijkse indexering wordt wel toegestaan. 4. Bij (her)verhuring gedurende de negenjarige periode na toekenning van de premie, dient de premie-aanvrager een kopie van de geregistreerde huurovereenkomst
over te maken aan de stad Harelbeke, uiterlijk 3 maanden na het afsluiten van de nieuwe huurovereenkomst. De periode tussen het beëindigen van een overeenkomst en het afsluiten van een nieuwe overeenkomst mag maximum 1 jaar bedragen. Elke nieuwe verhuring moet voldoen aan de maximale verhuurprijzen, zoals bepaald in artikel 7 §2 2 e lid van onderhavig reglement. Indien niet aan bovenvermelde voorwaarden wordt voldaan, is de premie integraal terug te betalen door de premie-aanvrager. §3 Op straffe van verval van de premie mogen de werken slechts uitgevoerd worden na het bekomen van de eventueel vereiste stedenbouwkundige vergunning. §4 Weigering tot medewerking tot een van voornoemde onderzoeken brengt verval van het recht op de premie mee. §5 De ten aanzien van stad Harelbeke aangegane verbintenissen betreffende dit premiereglement vervallen van rechtswege bij onteigening of volledige vernieling van de woning of gelijk welke andere vorm van overmacht. §6 Het totaal aan verkrijgbare premies mag de kost van de investeringen niet overstijgen. De stad Harelbeke kan alle verkregen premies opvragen om oversubsidiëring uit te sluiten. Indien oversubsidiëring wordt vastgesteld, kan de stad Harelbeke een deel van de uitbetaalde gemeentelijke renovatiepremie voor eigenaars-bewoners terugvorderen. §7 Alle betwistingen over de toepassing van onderhavig reglement worden beslecht door het College van burgemeester en schepenen. Artikel 9: Dit reglement treedt in werking vanaf de datum van de bekendmaking van onderhavige beslissing. Artikel 10: De nodige kredieten voor het toekennen van deze premie zijn voorzien in het budget 2014 en zullen worden voorzien in de budgetten van volgende begrotingsjaren. 15. Subsidiereglement ontwikkelingssamenwerking. Hervaststelling. Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch: De stad wil een voorbeeldfunctie aannemen ten aanzien van haar inwoners en het NoordZuidthema op een duurzame wijze in de kijker plaatsen. Daarnaast wil de stad haar verantwoordelijkheid opnemen om armoede en ongelijkheid uit de maatschappij te bannen. De stad kan het verspreiden van de Noord-Zuidboodschap in Noord en Zuid niet alleen dragen. Om die reden wenst de stad middelen ter beschikking te stellen voor de Harelbeekse verenigingen of individuen die zich engageren rond ontwikkelingssamenwerking. Deze financiële ondersteuning dient een stimulans te zijn hun werkingsmogelijkheden in Noord en Zuid vergroten én om de Noord-Zuid problematiek nog dichter bij de Harelbeekse bevolking te brengen, hen erover te informeren en te sensibiliseren. Op 01.05.2006 trad het subsidiereglement voor ontwikkelingssamenwerking van de stad Harelbeke in werking.
Op 20.12.2010 werd het subsidiereglement ontwikkelingssamenwerking hervastgesteld. Aanleiding hiervoor was de stijgende vraag naar financiële ondersteuning voor vierde pijler initiatieven in Harelbeke. Vierde pijler initiatieven zijn individuen die zich inzetten voor het Zuiden buiten het circuit van NGO’s. Daarnaast werd een procedure opgenomen in deze hervaststelling om snel noodhulp voor rampen in het Zuiden te kunnen toekennen. De stad heeft in dergelijke situaties een voorbeeldfunctie. Na drie jaar werking met het huidige subsidiereglement werd een grondige evaluatie van het subsidiereglement gevoerd. Er was nood aan vereenvoudiging van de aanvraag voor individuen en verenigingen als naar het evalueren van de subsidiebedragen. Bij het luik noodhulp werd vastgesteld dat, indien er geen klimaatrampen gebeuren tijdens een werkjaar in het Zuiden, het subsidiebedrag kan ingezet worden voor een ander project. Om bovenstaande redenen wordt het reglement ontwikkelingssamenwerking hervastgesteld. De gemeenteraad is daartoe bevoegd. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: -
de wet van 14.11.1983 betreffende de controle op de toekenning en de op de aanwending van sommige toelagen ; het gemeentedecreet (GD), inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken de artikelen 43 par. 2, 2°, art. 186 en art. 187.
-
Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen : -
het gemeenteraadsbesluit van 25.06.1984 dat controleregels in verband met gemeentelijke subsidies vaststelt; de statuten van de Noord-Zuid Raad, zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 21.03.2005; het strategisch actieplan 2012-2013 ontwikkelingssamenwerking zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 19.11.2012 de beleidsnota ontwikkelingssamenwerking van het stadsbestuur Harelbeke zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 01.09.2008.
-
Om deze redenen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met 28 stemmen voor, 0 stemmen tegen en
0 onthoudingen;
BESLUIT: Artikel 1 : Het subsidiereglement ontwikkelingssamenwerking, hervastgesteld door de gemeenteraad van 20.12.2010, wordt onder dezelfde titel hervastgesteld als volgt: Art. 1 Definities In het kader van dit reglement hebben de volgende termen de volgende betekenis:
Noord-Zuid Raad (afgekort NZR): de ontwikkelingssamenwerking van de stad Harelbeke.
stedelijke
adviesraad
rond
Crisiscel Noord-Zuid Raad: drie leden van de Noord-Zuid Raad die jaarlijks aangeduid worden om binnen de vijf werkdagen advies te verlenen over noodhulpsituaties en - aanvragen. Noord-Zuid vereniging: iedere vereniging waarvan de aard hoofdzakelijk nietgouvernementeel is en die zich zonder winstoogmerk inzet voor ontwikkelingssamenwerking, met uitsluiting van de NGO’s in hun bovenlokale werking en structuur en de Wereldwinkel voor wat de basissubsidie betreft. Individu: Een persoon in Harelbeke ingeschreven in het bevolkingsregister of het vreemdelingenregister. Basissubsidie: de subsidie die de normale werking van een Noord-Zuid vereniging ondersteunt en die per werkjaar wordt toegekend overeenkomstig de navermelde voorwaarden. Werkjaar: de periode lopend van 1 januari tot en met 31 december. Projectsubsidie Noordwerking: de subsidie die specifieke projecten van een vereniging of een individu ondersteunt die plaatsvinden in het arrondissement Kortrijk en bij voorkeur in Harelbeke. Projectsubsidie Zuidwerking: de subsidie die specifieke projecten van een vereniging of een individu ondersteunt en die plaatsvinden in het Zuiden. Noodhulp: Noodhulp is acute én tijdelijke hulp vóór, tijdens en vlak na een ramp of acute crisis. Noodhulp heeft als doel de slachtoffers bij te staan in hun basisbehoeften: de hulp is o.a. gericht op voorzien van onderdak, voedsel, kledij, drinkwater, gezondheidszorg. Noodhulp richt zich voornamelijk op landen in het Zuiden. Noodhulp staat tegenover ‘structurele hulp’ dat veranderingen op sociaal, economisch of politiek vlak op lange termijn tot doel heeft. Project: een nieuwe actie, of een deelactie binnen een bestaand project, kleinschalig qua budget en gericht op ontwikkelingssamenwerking. Acties met een louter financieel doel en acties die zich niet onderscheiden van de reguliere werking van de Noord-Zuid vereniging beantwoorden niet aan het begrip project in de zin van dit besluit. Zuiden: een land opgenomen op de lijst van het Comité voor Ontwikkelingssamenwerking (Development Assistance Committee of DAC) van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO).
Art. 2
Algemene subsidievoorwaarden
Enkel de Noord-Zuid verenigingen komen in aanmerking voor de basissubsidie. Elke Harelbeekse vereniging of individu komt in aanmerking voor de projectsubsidie Noordwerking, projectsubsidie Zuidwerking of noodhulp bedoeld in dit reglement. Ze dienen de bepalingen van dit reglement na te leven. De verenigingen dienen op het ogenblik van de aanvraag aan alle volgende algemene subsidievoorwaarden te voldoen: De vereniging heeft minstens één jaar werking achter de rug of is al één jaar lid van de Noord-Zuid Raad. De vereniging telt minstens twee leden die in Harelbeke wonen en richt zich tot het Harelbeekse publiek. De vereniging of het project mag niet gesubsidieerd worden door een ander initiatief van de stad. De individuen dienen op het ogenblik van de aanvraag aan alle volgende subsidievoorwaarden te voldoen: Het individu is al een jaar in Harelbeke ingeschreven in het bevolkingsregister of het vreemdelingenregister.
Art. 3 Bijzondere voorwaarden inzake de basissubsidie Naast aan de algemene subsidievoorwaarden, dient de Noord-Zuid vereniging die aanspraak maakt op de basissubsidie ook aan alle volgende voorwaarden te voldoen:
De vereniging is gericht op het informeren en sensibiliseren van een ruim publiek rond het Noord-Zuidthema. De vereniging organiseerde, in het werkjaar waarop de subsidie slaat, minimum drie activiteiten voor gemiddeld 20 personen over de Noord-Zuidproblematiek. Als activiteit komen in aanmerking: voordrachten en debatten, tentoonstellingen, theater, quiz, filmvoorstelling, productie van tijdschriften, muziekoptredens als dit gebeurt in een ruimer kader, vorming van eigen leden (dit laatste geldig als maximaal 1 activiteit). Voor of na elke activiteit werd door de vereniging een kort artikel of een bericht via sociale media opgesteld met een voorstelling van de activiteit, bestemd voor een website van de stad of een van haar diensten en voor het stadsmagazine van de stad. De vereniging is op het ogenblik van de aanvraag lid van de Noord-Zuid Raad. De vereniging nam in het werkjaar waarop de subsidie slaat actief deel aan de NoordZuid Raad. Dit wil zeggen: ze werkte mee aan minimum de helft van de activiteiten en was aanwezig op 2/3de van de vergaderingen van de Noord-Zuid Raad. Eén persoon kan – met het oog op de naleving van deze voorwaarden - slechts één organisatie vertegenwoordigen.
Art. 4 Bijzondere voorwaarden inzake de projectsubsidie Noordwerking Naast de algemene subsidievoorwaarden, dient het project van een vereniging of individu - op basis waarvan aanspraak op projectsubsidie Noordwerking wordt gemaakt - ook aan alle volgende voorwaarden te voldoen: Het project moet sensibiliseren rond het thema ontwikkelingssamenwerking via ontwikkelingseducatie, zijnde een of meerdere activiteiten die ernaar streven de houdingen en de gedragingen van mensen te veranderen opdat zij zouden meewerken aan de opbouw van een meer solidaire samenleving. Dit impliceert een individuele actie met als doel het creëren en versterken van een breed maatschappelijk draagvlak voor internationale solidariteit. Het project moet open staan voor een ruim publiek uit Harelbeke en kaderen in een lokale Harelbeekse werking. Van elk project dient vooraf een gedetailleerde kostenraming opgemaakt te worden. Voor of na elk project dient de aanvrager een kort artikel op te stellen met een voorstelling van de activiteit, bestemd voor een website van de stad of een van haar diensten en voor het stadsmagazine van de stad. Op alle publicaties – zoals affiches, folders e.d. moet de vermelding “Met de steun van stad Harelbeke” voorkomen. Art. 5 Bijzondere voorwaarden inzake de projectsubsidie Zuidwerking Naast de algemene subsidievoorwaarden, dient het project van een vereniging of individu - op basis waarvan aanspraak op projectsubsidie Zuidwerking wordt gemaakt - ook aan alle volgende voorwaarden te voldoen:
De aanvrager heeft een rechtstreekse en persoonlijke band met het project. De aanvrager heeft de nood persoonlijk waargenomen en staat zelf in voor de uitvoering en evaluatie van het project. Het project moet inhoudelijk voldoen aan volgende criteria: o Kaderen binnen het thema ontwikkelingssamenwerking:
De grootste armoede en honger uitbannen. Basisonderwijs wereldwijd toegankelijk maken voor iedereen. Gelijke behandeling van mannen en vrouwen bevorderen. Kindersterfte terugdringen. De gezondheid van moeders verbeteren. Strijd leveren tegen hiv/aids, malaria en andere ziekten. Actief werken aan een duurzaam milieu. Werken aan een mondiaal partnerschap voor ontwikkeling. Duurzaam: Het project heeft een duurzame impact op levensomstandigheden van de doelgroep. Het project blijft ook bestaan nadat steun is afgebouwd. Participatie: De plaatselijke doelgroep moet betrokken zijn bij de totstandkoming & uitvoering van het project.
o
o
Indien het project indruist tegen de mensenrechten, de rechten van het kind en minderheidsgroepen, schadelijk is voor lokale arbeidsomstandigheden, leidt tot genderdiscriminatie, commerciële doelen heeft of leidt tot milieuschade, is het project niet subsidieerbaar. Nationale campagnes of projecten van NGO’s zijn evenmin subsidieerbaar.
Het project moet vormelijk voldoen aan volgende criteria: o De doelstellingen van het project zijn duidelijk gedefinieerd, haalbaar en realistisch met de beschikbare middelen en mensen, binnen de context ter plaatse en binnen de vooropgestelde termijn. o Er wordt een stappenplan voor realisatie toegevoegd. o Hetzelfde project kan binnen een termijn van vijf jaar maximaal drie maal ondersteund worden en dit slechts na positieve evaluatie van de voorgaande aanvraag. o Er wordt vooraf een kostenraming van het project opgemaakt. o Er worden geen andere subsidiekanalen binnen de stad Harelbeke aangewend. Voor of na elk project dient de aanvrager een kort artikel op te stellen met een voorstelling van de activiteit, bestemd voor een website van de stad of een van haar diensten en voor het stadsmagazine van de stad. Op alle publicaties – zoals affiches, folders e.d. moet de vermelding “Met de steun van stad Harelbeke” voorkomen. De Noord-Zuid kan vragen om de aanvraag voor een project mondeling te komen toelichten.
Art. 6 Bijzondere subsidievoorwaarden inzake noodhulp Een subsidie voor noodhulp kan maar worden aangevraagd indien het getroffen land is geklasseerd op de lijst van het Comité voor Ontwikkelingssamenwerking (Development Assistance Committee- DAC) van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO). Noodhulp kan worden aangevraagd: door erkende organisaties of samenwerkingsverbanden met expertise in snelle interventies; door de crisiscel van de Noord-Zuid Raad of de Noord-Zuid Raad; door Harelbeekse verenigingen of individuen die zelf een actie organiseren ten voordele van een bepaalde ramp of crisis.
Art. 7 Ondersteuning Wereldwinkel De Wereldwinkel ontvangt jaarlijks huisvesting in natura in een stadsgebouw. Art. 8 Budgettering en bedrag van de subsidie De subsidies voorzien in dit reglement worden slechts toegekend binnen de daartoe op een uitvoerbaar stadsbudget voorziene kredieten.
De bedragen voor de basissubsidie, de projectsubsidie Noordwerking en Zuidwerking worden procentueel verdeeld als volgt: 60% basissubsidie en projectsubsidie Noordwerking en 40% projectsubsidie Zuidwerking. Noodhulp wordt afzonderlijk begroot. De basissubsidie bedraagt 300 euro. Een projectsubsidie Noordwerking bedraagt de totale kost van het project met een maximum van 300 euro per project. Een projectsubsidie Zuidwerking bedraagt de totale kost van het project met een maximum van 500 euro per project De noodhulp bedraagt maximaal 3000 euro per ramp. o Erkende organisaties of samenwerkingsverbanden met expertise in snelle interventies kunnen binnen het voormelde bedrag een bedrag van 1500 euro ontvangen. o Een noodsituatie erkend door de crisiscel van de Noord-Zuid Raad of door de Noord-Zuid Raad zelf kan binnen het bedrag van 3000 euro aanleiding geven tot een tussenkomst van 1500 euro. o Lokale verenigingen of individuen die zelf een actie organiseren kunnen binnen het bedrag van 3000 euro een toeslag van 25% op de eigen inbreng met een maximum van 1500 euro/ramp bekomen. Indien er in een werkjaar geen noodhulp werd betaald voor rampen in het Zuiden, dan wordt het voorziene budget besteed aan stille rampen voorgelegd door de Noord-Zuid Raad of voor een concreet project in het kader van ontwikkelingssamenwerking en/of stedenband. Art. 9 Aanvraagprocedure. Algemeen De aanvraag dient schriftelijk te gebeuren via de aanvraagformulieren die te verkrijgen zijn bij de stad of beschikbaar zijn op een website van de stad. De postdatum of datum van afgifte geldt als bewijs voor de beoordeling van de tijdigheid van de aanvraag. Art. 10 Aanvraagprocedure. Bijzondere bepalingen voor de basissubsidie De aanvraag voor de basissubsidie dient vóór 1 november van het lopende werkjaar ingediend te zijn bij de stad. Indien dit niet gebeurt dan kan de aanvraag niet in behandeling worden genomen. De aanvraag dient te gebeuren via het formulier ‘aanvraagformulier basissubsidie’. Bij de aanvraag voor een basissubsidie dienen volgende stukken te worden toegevoegd: alle andere stukken op vraag van de stad om de naleving van de subsidievoorwaarden te kunnen nagaan. Art. 11 Aanvraagprocedure. Bijzondere bepalingen voor de projectsubsidie Noordwerking en Zuidwerking
Een projectsubsidie aangevraagd.
Noordwerking
of
Zuidwerking
kan
ten
allen
tijde
worden
De aanvraag dient te gebeuren via het formulier ‘aanvraagformulier projectsubsidie ontwikkelingssamenwerking Voor een aanvraag projectsubsidie ontwikkelingssamenwerking dienen volgende stukken te worden toegevoegd: een toelichting die aangeeft hoe het project kadert binnen de inhoudelijke en vormelijke criteria opgesteld in dit reglement; een gedetailleerde kostenraming van het project; een overzicht van de uit te geven publicaties allerhande; Bij de aanvraag voor een projectsubsidie dienen volgende stukken te worden toegevoegd: alle andere stukken op vraag van de stad om de naleving van de subsidievoorwaarden te kunnen nagaan. De aanvraag wordt in de daaropvolgende Noord-Zuid Raad geagendeerd. De Noord-Zuid Raad formuleert hierop een advies aan het College van Burgemeester en Schepenen. Het College van Burgemeester en Schepenen oordeelt principieel over de subsidieerbaarheid van de aanvraag. De beslissing van het college is formeel gemotiveerd. De aanvrager en de Noord-Zuid Raad worden ingelicht over het al dan niet principieel goedkeuren van het project via de stad. Voor principieel goedgekeurde projecten dient, maximum 2 maanden na de uitvoering van het project, een evaluatieformulier van het project ingediend bij de stad. Gebeurt dit niet, dan vervalt de principiële subsidie. Het formulier ‘evaluatieformulier projectsubsidie’ dient een inhoudelijke evaluatie en een financieel verslag van het project weer te geven. Art. 12 Aanvraagprocedure. Bijzondere bepalingen voor noodhulp Noodhulp kan ten allen tijde worden aangevraagd. De aanvraag dient te gebeuren via het formulier ‘aanvraagformulier noodhulp’. Het ‘aanvraagformulier noodhulp’ dient te bevatten: informatie over de ramp of acute crisis; toelichting bij het lokale actie indien van toepassing Bij de aanvraag dienen volgende stukken te worden toegevoegd: alle andere stukken op vraag van de stad om de naleving van de subsidievoorwaarden te kunnen nagaan. De aanvraag wordt in de crisiscel binnen de Noord-Zuid Raad of de daaropvolgende Noord-Zuid Raad geagendeerd. De crisiscel of de Noord-Zuid Raad formuleert hierop een advies aan het College van Burgemeester en Schepenen. Het College van Burgemeester en Schepenen oordeelt over de subsidieerbaarheid van de aanvraag. De beslissing van het college is formeel gemotiveerd. De aanvrager en de Noord-Zuid Raad worden ingelicht over het al dan niet goedkeuren van het project.
Art 13 Beslissingsprocedure inzake de toekenning van de basissubsidie en de definitieve toekenning van de projectsubsidie De behandelende ambtenaar stelt een dossier samen en legt dit voor aan de Noord-Zuid Raad voor advies. De Noord-Zuid Raad beoordeelt de aanvraag en formuleert een gemotiveerd advies dat aan het College van Burgemeester en Schepenen, dat samen met het gehele bundel wordt voorgelegd. Het College van Burgemeester en Schepenen oordeelt daarop over de aanvragen en kent de subsidies toe of weigert deze. De beslissingen van het College zijn formeel gemotiveerd. Indien het College van Burgemeester en Schepen afwijkt van het advies van de NoordZuid Raad, zal de adviesraad van de motieven daartoe worden ingelicht. Art 14 Uitbetaling De toegekende subsidie wordt via bemiddeling van de bevoegde rekenplichtige ambtenaar uitbetaald op het rekeningnummer dat op het aanvraagformulier basissubsidie of het evaluatieformulier projectsubsidie ontwikkelingssamenwerking of het aanvraagformulier noodhulp vermeld is. Een opleg voor een lokale actie van een Harelbeekse vereniging voor noodhulp wordt rechtstreeks aan de erkende organisatie of het samenwerkingsverband met expertise in snelle interventie gestort als deze waaraan de Harelbeekse vereniging heeft betaald. Art 15 Toezicht en controle Het College van Burgemeester en Schepen heeft het recht om de aanwending van de verleende subsidies te controleren overeenkomstig de bepalingen van de wet van 14.11.1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het gemeenteraadsbesluit van 25.06.1984. Art 16 Publiciteit De stad Harelbeke, zorgt via haar geëigende kanalen, voor een voldoende bekendmaking van de mogelijkheid tot subsidieaanvragen inzake ontwikkelingssamenwerking. Deze publiciteit dient op een duidelijke wijze volgende gegevens te bevatten: de inhoudelijke subsidievoorwaarden; de te volgen procedure bij aanvraag; de termijnen waarbinnen de aanvraag moet worden ingediend. Artikel 2: Dit besluit zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 GD. 16. Gemeentelijke belasting op woningen, kamers, gebouwen of andere woongelegenheden, opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister. Wijziging. Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch: Op 17.06.2013 keurde de gemeenteraad het gemeentelijk belastingreglement op woningen, kamers, gebouwen of andere woongelegenheden, opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister goed.
In deze beslissing werd, ten onrechte, onder artikel 5 inkohiering in de paragrafen 2 en 3 bepalingen opgenomen inzake een ambtshalve aanslag. Uit een mail van de toezichthoudende overheid van 09.12.2013 blijkt dat in een belastingreglement op leegstand geen aangifteplicht, en dus ook geen ambtshalve aanslag, kan worden voorzien, gezien de aanslag gebeurt op basis van de opname in het leegstandsregister. De paragrafen 2 en 3 van het artikel 5 van het belastingreglement vastgesteld door de gemeenteraad van 17.06.2013 dienen dus geschrapt. Aangezien bovenvermelde paragrafen ook het controlemechanisme voor de renovatienota bevatten, wordt voorgesteld om artikel 4 §3 8. “gerenoveerd wordt blijkens een gedateerde en ondertekende renovatienota waarin minstens een overzicht van de voorgenomen werken van minimum 15000 € (excl. Btw) en een stappenplan zijn opgenomen waaruit blijkt dat de woning, het gebouw of de andere woongelegenheid bewoonbaar gemaakt wordt, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een termijn van 3 jaar volgend op het uitvoerbaar worden van de renovatienota. Deze vrijstelling kan slechts éénmaal ingeroepen worden ongeacht het aantal renovatienota’s.” te vervangen door “gerenoveerd wordt blijkens een gedateerde en ondertekende renovatienota waarin minstens een overzicht van de voorgenomen werken van minimum 15000 € (excl. btw) en een stappenplan zijn opgenomen waaruit blijkt dat de woning, het gebouw of de andere woongelegenheid bewoonbaar gemaakt wordt. De uitvoering van de renovatienota moet tijdens het aanslagjaar aangetoond worden aan de hand van facturen of vastgesteld worden door een controlebezoek. De vrijstelling wordt verleend in schijven van 12 maanden en geldt maximaal voor 3 opeenvolgende aanslagjaren. Deze vrijstelling kan slechts éénmaal ingeroepen worden ongeacht het aantal renovatienota’s.” Tevens wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om - in artikel 4 § 2 3. de woorden “is beperkt” te vervangen door de woorden “die beperkt is”. - in artikel 7 § 1 het woord “belastingplichtige” te vervangen door het woord “belastingschuldige”, aangezien de belastingplichtige belastingschuldige wordt na de inkohiering of ontvangst van de aanslag. - in artikel 7 § 3 het woord “kalenderdag” te vervangen door “werkdag”. - in artikel 8 van het belastingreglement de vermelding “9” te vervangen door “9 bis”. In deze laatste gevallen gaat het telkens om een redactionele verbetering. Verwijzend naar volgende wettelijke decretale en reglementaire bepalingen: -
-
art. 2.2.6 van het Decreet Grond- en Pandenbeleid dd. 27.03.2009 en latere wijzigingen; Het decreet van 4 februari 1997, houdende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers. het besluit van de Vlaamse Regering houdende nadere regelen betreffende het leegstandsregister en houdende wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en/of woningen dd. 10.07.2009 art. 42 en 43 paragraaf 2, 2° en 186 van het gemeentedecreet het decreet van 30.05.2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen zoals van kracht.
Om deze redenen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen; BESLUIT Artikel 1: In artikel 4 § 2.3 van het belastingreglement van 17.06.2013 worden de woorden ‘is beperkt” vervangen door de woorden “die beperkt is”. Artikel 2: Artikel 4 §3 8 van het belastingreglement van 17.06.2013 wordt volledig vervangen door “gerenoveerd wordt blijkens een gedateerde en ondertekende renovatienota waarin minstens een overzicht van de voorgenomen werken van minimum 15000 € (excl. btw) en een stappenplan zijn opgenomen waaruit blijkt dat de woning, het gebouw of de andere woongelegenheid bewoonbaar gemaakt wordt. De uitvoering van de renovatienota moet tijdens het aanslagjaar aangetoond worden aan de hand van facturen of vastgesteld worden door een controlebezoek. De vrijstelling wordt verleend in schijven van 12 maanden en geldt maximaal voor 3 opeenvolgende aanslagjaren. Deze vrijstelling kan slechts éénmaal ingeroepen worden ongeacht het aantal renovatienota’s.” Artikel 3: In hetzelfde belastingreglement worden de paragrafen 2 en 3 van artikel 5 geschrapt. Artikel 4: In artikel 7 § 1 van het belastingreglement van 17.06.2013 wordt het woord “belastingsplichtige” vervangen door het woord “belastingschuldige”. Artikel 5: In artikel 7 § 3 van het belastingreglement van 17.06.2013 wordt het woord “kalenderdag” vervangen door het woord “werkdag”. Artikel 6: In artikel 8 van hetzelfde belastingreglement wordt de vermelding “9” vervangen door de vermelding “9 bis”. Artikel 7: Deze beslissing zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 en 187 van het Gemeentedecreet. Ze treedt in werking op 01.01.2014. Artikel 8: Afschrift van deze beslissing zal worden toegestuurd aan de toezichthoudende overheid en Wonen Vlaanderen. 17. Belasting op de afgifte van administratieve documenten. Aanslagjaar 2014 tot en met 2019. Aanpassing. Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch: De gemeenteraad van 16 december 2013 stemde deze belasting voor het aanslagjaar 2014 tot en met 2019.
De tarieven dienen in billijkheid vastgesteld, zodat er een redelijke correlatie is tussen het bedrag van de belasting en de door de stad gemaakte kosten. In het schepencollege van 17 december 2013 is de beslissing genomen dat n.a.v. de vaststelling van de federale retributie voor internationale rijbewijzen op 16 EUR vanaf 01 februari 2014, de kostprijs van een internationaal rijbewijs voor de burger in Harelbeke als volgt wordt bepaald vanaf 01 februari 2014 : 20 EUR waarvan 16 EUR voor de hogere overheid en 4 EUR voor de stad Het college stelt voor artikel 2 e) te wijzigen en aan te vullen zoals hiervoor bepaald en zoals opgenomen in het beschikkend gedeelte. Daardoor wordt de gemeentelijke belastingopbrengst ter zake op een billijk niveau gehouden. De overige bepalingen blijven ongewijzigd. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: - Art. 42, van het gemeentedecreet; - Art. 43, §2,15°, van het gemeentedecreet; - De wet van 19.07.1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten en tot wijziging van de wet van 08.08.1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen. - Ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de kaarten en verblijfsdocumenten, afgeleverd aan vreemde onderdanen, waarbij de bijlage is gewijzigd bij ministerieel besluit 27 maart 2013. - Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012. - Omzendbrief BB 2011/01 van 10 juni 2011 betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit. Om deze redenen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen; BESLUIT: Artikel 1.: Het aangepast belastingreglement op de afgifte van administratieve documenten luidt als volgt: Art. 1.: Voor het aanslagjaar 2014 t.e.m. aanslagjaar 2019 wordt ten behoeve van de gemeente onder de navolgende voorwaarden een belasting geheven op de afgifte van getuigschriften of andere stukken. De belasting valt ten bezware van de personen of instellingen aan wie de stukken door de gemeente op verzoek of ambtshalve worden uitgereikt. Daarenboven zullen alle particulieren en privé-instellingen die om dergelijke stukken verzoeken, zelfs ook als de afgifte kosteloos is, bij het indienen der aanvraag, onmiddellijk alle verzendingskosten dienen te vereffenen.
Art. 2.: Het bedrag der belasting wordt als volgt bepaald : a) op de afgifte van elektronische identiteitskaarten: - gewone procedure: bedrag voor de FOD + 2 EUR + desgevallend afronding naar de bovenliggende gehele euro voor een eerste kaart en voor elke kaart ter vervanging van de ingeleverde oude kaart, en voor elk duplicaat. Op 01.01.2014 bedraagt deze totale kostprijs voor de burger 18 EUR. Het bedrag voor de FOD wijzigt telkens de FOD een tariefwijziging doorvoert (bv. ingevolge indexaanpassing). - dringende spoedprocedure: volledig transport door de transportfirma aangesteld door de Federale overheid inbegrepen, 130 EUR. voor een eerste kaart en voor elke kaart ter vervanging van de ingeleverde oude kaart, en voor elk duplicaat. - zeer dringende spoedprocedure: volledig transport door de transportfirma aangesteld door de Federale overheid inbegrepen, 195 EUR. voor een eerste kaart en voor elke kaart ter vervanging van de ingeleverde oude kaart, en voor elk duplicaat. b) op de afgifte van elektronische vreemdelingenkaarten: - gewone procedure: bedrag voor de FOD + 2 EUR + desgevallend afronding naar de bovenliggende gehele euro voor een eerste kaart en voor elke kaart ter vervanging van de ingeleverde elektronische kaart, en voor elk duplicaat. Op 01.01.2014 bedraagt deze totale kostprijs voor de burger 18 EUR. Het bedrag voor de FOD wijzigt telkens de FOD een tariefwijziging doorvoert (bv. ingevolge indexaanpassing). - dringende spoedprocedure: volledig transport door de transportfirma aangesteld door de Federale overheid inbegrepen, 130 EUR. voor een eerste kaart en voor elke kaart ter vervanging van de ingeleverde oude kaart, en voor elk duplicaat. - zeer dringende spoedprocedure: volledig transport door de transportfirma aangesteld door de Federale overheid inbegrepen, 195 EUR. voor een eerste kaart en voor elke kaart ter vervanging van de ingeleverde oude kaart, en voor elk duplicaat. Het tarief voor een attest van immatriculatie voor vreemdelingen en voor elk duplicaat bedraagt 7 EUR. ; de verlengingen zijn kosteloos. c) 1) De afgifte van het identiteitsstuk voor kinderen onder de twaalf jaar is gratis. 2) De afgifte van het identiteitsbewijs voor niet-Belgische kinderen onder twaalf jaar bedraagt 1,24 EUR + 0,26 voor het etui = 1,50 EUR. Ingeval van verlies of beschadiging van het identiteitsstuk of identiteitsbewijs bedraagt de kostprijs 1,50 EUR. voor de vernieuwing. 3) De afgifte van het elektronisch identiteitsbewijs voor Belgische kinderen onder twaalf jaar bedraagt het bedrag voor de FOD, desgevallend afgerond naar de bovenliggende gehele euro. Op 01.01.2014 bedraagt deze totale kostprijs voor de burger 7 EUR.
Het bedrag voor de FOD wijzigt telkens de FOD een tariefwijziging doorvoert (bv. ingevolge indexaanpassing). - Dringende procedure elektronisch identiteitsbewijs : het volledig transport door de transportfirma aangesteld door de Federale overheid inbegrepen, 110 EUR. voor een eerste kaart en voor elke kaart ter vervanging van de ingeleverde oude kaart, en voor elk duplicaat is ten laste van de aanvrager. - Zeer dringende procedure elektronisch identiteitsbewijs: het volledig transport door de transportfirma aangesteld door de Federale overheid inbegrepen, 175 EUR. voor een eerste kaart en voor elke kaart ter vervanging van de ingeleverde oude kaart, en voor elk duplicaat is ten laste van de aanvrager. De som welke door de Stad aan het Rijk moet betaald worden in toepassing van de wet van 19 juli 1991 art. 6 paragraaf 5 betreffende de afgifte van de nieuwe identiteitskaarten is in voormelde bedragen begrepen. d) op de afgifte van paspoorten : 7 EUR waarvan 6,50 EUR. t.b.v. de gemeentekas + 0,50 EUR. bijzonder recht voor de afgifte van een nieuw paspoort; e) 1)op de afgifte van een rijbewijs in bankkaartmodel: 25 EUR waarvan 20 EUR voor de hogere overheid en 5 EUR voor de stad. 2) op de afgifte van een internationaal rijbewijs: 20 EUR waarvan 16 EUR voor de hogere overheid en 4 EUR voor de stad.(vanaf 01.02.2014) f) op de afgifte van andere getuigschriften, uittreksels en afschriften andere dan deze van akten van burgerlijke stand, legalisaties, vergunningen (andere dan deze specifiek getarifeerd) die ambtshalve of op verzoek worden uitgereikt: 1)1,50 EUR. per stuk; 2) specifieke regeling voor de inlichtingenbulletins huwelijken, overlijdens en geboorten: 5 EUR per 10 stuks. 3) op de afgifte van trouwboekjes: 15 EUR voor een trouwboekje. Ingeval het huwelijk geen doorgang vindt, komt de belasting, ten titel van retributie van de geleverde prestaties, toe aan de stad. Art. 3.: De belasting wordt contant ingevorderd op het ogenblik van de afgifte van het belastbare stuk. Het bewijs van de betaling der belasting blijkt uit het aanbrengen op het desbetreffend stuk van een kleefzegel, waarop het belastingbedrag vermeld is. De aan de belasting onderworpen personen of instellingen die een verzoek tot het bekomen van een of ander stuk indienen, moeten op het ogenblik van hun aanvraag het bedrag der belasting in bewaring geven indien dit document niet onmiddellijk bij de aanvraag kan afgegeven worden. Bij gebrek aan onmiddellijke betaling of kwijting wordt de belasting ingevorderd bij middel van een kohier. Art. 4.: Zijn van de belasting vrijgesteld : a) de stukken welke krachtens een wet, een koninklijk besluit of een andere overheidsverordening kosteloos door het gemeentebestuur dienen te worden afgegeven; b) stukken welke aan behoeftige personen worden afgegeven, de behoeftigheid wordt vastgesteld door elk overtuigend bewijsstuk; c) de machtiging met de betrekking tot godsdienstige of politieke demonstraties; d) de machtiging met de betrekking tot activiteiten, die als dusdanig reeds het voorwerp zijn van de heffing van een belasting of retributie ten behoeve van de gemeente; e) de mededelingen aan de verzekeringsmaatschappijen omtrent het gevolg gegeven ter zake verkeersongevallen op de openbare weg;
f) de stukken uitgereikt aan en voorgelegd door eenieder die verklaart dat deze stukken dienstig zijn om een tewerkstelling te bekomen, te kunnen solliciteren of aan een examen of proeven deel te nemen met het oog op eventuele aanwerving; g) de geldig verklaring van aanvraagformulieren voor verminderingen openbaar vervoer; h) afgifte van nationaliteitsbewijzen aan kandidaten gemeenteraadsverkiezingen. Art. 5.: De belasting is niet toepasselijk op de afgifte van stukken welke krachtens een wet, een koninklijk besluit of een overheidsverordening reeds aan de betaling van een recht ten behoeve van de gemeente onderworpen is. Uitzondering wordt gemaakt voor de rechten welke de met afgeven van reispassen belaste gemeenten ambtshalve toekomen en waarvan in het besluit van de Regent d.d. 26 juli 1948 sprake is. Art. 6.: Zijn van de belasting vrijgesteld de gerechtelijke overheden, de openbare besturen en de daarmede gelijkgestelde instellingen alsook de instellingen van openbaar nut. Artikel 2. : Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het Gemeentedecreet. Het zal voor kennisgeving aan de provinciegouverneur worden toegestuurd overeenkomstig artikel 253 par.1.3° van het gemeentedecreet. 18. Interne kredietaanpassing 1 – 2013. Kennisname. Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch: Art. 155 van het gemeentedecreet, gewijzigd door het hersteldecreet van 23.01.2009, uitgevoerd door art. 16bis van het ARGC (Algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit) voorziet in de mogelijkheid tot aanpassing van de kredieten van budgetartikelen via interne kredietaanpassing (IKA). Een gemeente kan via een IKA in de gewone dienst alle uitgaven (ontvangsten) verschuiven zolang het krediettotaal van de uitgaven (ontvangsten) met dezelfde eerste twee cijfers van de functionele code niet verandert. Bewegingen binnen de functionele codes 76x (zoals tussen jeugd en cultuur of tussen sport en musea, ongeacht of het om personeelsuitgaven, werkingskosten, overdrachten of schulduitgaven gaat) zijn dus mogelijk. In de buitengewone dienst geldt een zelfde beperking op basis van de functionele code, maar is ook een voorafgaande toestemming door de gemeenteraad vereist. Die toelating is niet vereist voor kredieten die resteren nadat alle geplande uitgaven erop zijn aangerekend. Het College van Burgemeester en schepenen keurde op 24.12.2013 een eerste interne kredietaanpassing van de gewone en buitengewone dienst goed. Overeenkomstig art. 155 van het gemeentedecreet behoort de gemeenteraad van deze interne kredietaanpassing kennis te nemen. Om deze redenen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging in openbare zitting; BESLUIT: Neemt kennis van de interne kredietaanpassing goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 24/12/2013.
19. Renovatie sportvloeren sporthallen. Goedkeuren bestek, raming (82 591,65 euro + 21 % btw) en gunningswijze. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : In het goedgekeurde budget 2014 werd voorzien om de sportvloeren (bovenste toplaag) van beide sporthallen te vernieuwen. Er moet nieuwe belijning komen volgens huidige normen en reglementeringen. In het kader van de opdracht “Renovatie sportvloeren sporthallen” werd een bijzonder bestek met nr. 861.61-A.14/01 opgesteld door het Departement Facility. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 82.591,65 excl. btw of € 99.935,90 incl. 21% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding gezien de concurrentie hier maximaal speelt en de gunning van de opdracht kan plaatsvinden op grond van de laagste aangeboden prijs. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget 2014. De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op het buitengewoon budget hoger is dan € 8.500 (toepassing art. 43 par 2.11° van het gemeentedecreet). Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen : -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. -De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. -Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. -De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 24. -De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. -Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. -Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2. Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen ; Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT : Art. 1 : Het bijzonder bestek met nr. 861.61-A.14/01 en de raming voor de opdracht “Renovatie sportvloeren sporthallen”, opgesteld door het Departement Facility worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 82.591,65 excl. btw of € 99.935,90 incl. 21% btw.
Art. 2 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Art. 3 : Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Art. 4 : De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget 2014. 20. Vernieuwen lichtstraten sporthallen Harelbeke. Goedkeuren bestek, raming (90 800 euro + 21 % btw) en gunningswijze. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : De huidige lichtstraten in beide sporthallen zijn verouderd en vervuild. Ze zijn ook niet meer water- en winddicht. De opstanden zijn te laag waardoor het plaatsen van een bijkomende dakisolatie onmogelijk is. De bestaande lichtstraten (enkelwandig PVC) zijn energieverslindend en niet passend in het energiezuinig beleid van de Stad Harelbeke. In het kader van de opdracht “Vernieuwen lichtstraten sporthallen Harelbeke” werd een bijzonder bestek met nr. 861.61-A.14/03 opgesteld door het Departement Facility. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 90.800,00 excl. btw of € 109.868,00 incl. 21% btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding gezien de concurrentie hier maximaal speelt en de gunning van de opdracht kan plaatsvinden op grond van de laagste aangeboden prijs. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget 2014. De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op het buitengewone budget hoger is dan € 8.500 (toepassing art. 43 par.2.11° van het gemeentedecreet). Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen : -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. -De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. -Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. -Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. -De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 24. -De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. -Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. -Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2. Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen ; Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen.
BESLUIT : Art. 1 : Het bijzonder bestek met nr. 861.61-A.14/03 en de raming voor de opdracht “Vernieuwen lichtstraten sporthallen Harelbeke”, opgesteld door het Departement Grondgebiedszaken worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 90.800,00 excl. btw of € 109.868,00 incl. 21% btw. Art. 2 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Art. 3 : Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Art. 4 : De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget 2014. 21. Stedelijk basisonderwijs. Aanwenden bijkomend personeel werkingsbudget (PWB) voor het kleuteronderwijs van de school Zuid. Op grond van volgende overwegingen: In de gemeenteraad van 15 juli 2013 werd het personeel werkingsbudget (PWB voor het schooljaar 2013-2014 goedgekeurd. Bij de vraag naar PWB-uren werd een sterke besparingsoefening gemaakt in het kleuter. Bij de stedelijke basisschool Zuid werd overgegaan tot het samenstellen van gemengde leeftijdsgroepen, om over de klassen heen een evenwichtige verdeling te hebben. Overzicht van de klasgroepen op 2 september 2013: Klas Peuter - 1ste kleuter A Peuter - 1ste kleuter B 1ste kleuter – 2de kleuter 2de kleuter – 3de kleuter 2de kleuter – 3de kleuter Totaal
Aantal kinderen 17 16 23 24 25 105
In de loop van het schooljaar blijven de gekleurde vakken ongewijzigd. Het is immers pedagogisch en praktisch onverantwoord om daar nog het leerlingenaantal te verhogen. In de twee peuter-1ste kleuterklassen zullen de aantallen steeds verhogen na elke instapdatum. Op basis van het aantal kinderen dat op vandaag al is ingeschreven, is de evolutie bij de nu volgende instapdatum als volgt: Peuter-1ste kleuter A Peuter-1ste kleuter B Peuter-1ste kleuter A Peuter-1ste kleuter B Peuter-1ste kleuter A Peuter-1ste kleuter B Peuter-1ste kleuter A Peuter-1ste kleuter B
4 november 2013 19 19 6 januari 2014 22 22 3 februari 2014 23 23 10 maart 2014 26 26
Op 6 januari 2014 is het leerlingenaantal in het kleuter school Zuid, 116 kleuters. Volgens de officiële lestijdenschalen geeft dit recht op 152 lestijden, na de toepassing van het SESpercentage van 97,16%. De vigerende en vrij recente regelgeving stelt echter dat herberekeningen na nieuwe instapdata pas kunnen aangewend worden vanaf de instapdatum na de krokusvakantie. Het betekent dat vanaf 6 januari de school Zuid met 116 kleuters moet georganiseerd worden met een lestijdenpakket voor 105 kleuters (= nog steeds volgens telling van 1 februari 2013.) Het is dan ook aangewezen om 24 lestijden PWB ter beschikking te stellen, zodat deze jongste groep (22 en 22) kan opgesplitst worden naar 3 i.p.v. 2 klasgroepen. 22 peuters in de goede banen leiden kan niet vergeleken worden met een groep van 5 en 6 jarigen. Naast de sanitaire zorg en het aan- en uitkleden, hebben deze peuters een sterke nood aan ruimte, gezien de grove motoriek nog in volle ontwikkeling is. De periode waarin die PWB-uren eventueel noodzakelijk zijn, beperkt zich tot de periode van 6 januari t.e.m. 28 februari 2014. Na de krokusvakantie kan de herbereking aangewend worden. Op basis van het huidig aantal inschrijvingen kan na de krokusvakantie gestart worden met 124 kleuters. Dit geeft recht op 161 lestijden volgens de officiële lestijdenschalen, na de toepassing van het SES-percentage van 97,16%. Dit zijn er juist 24 meer dan op 2 september 2013 op basis van de telling van 1 februari 2013. Nog steeds op basis van het huidig aantal ingeschrevenen worden op de laatste instapdatum 131 kleuters voorzien, wat opnieuw tot het inrichten van bijkomende lestijden zal leiden, nl. op 22 april 2014 (4) en op 2 juni (3). Deze cijfers kunnen echter nog toenemen, want voor de verschillende instapdata hebben de ouders 2 tot 9 maanden de tijd om in te schrijven. Het college verleende in zitting van 10 december 2013 principieel zijn akkoord om één leerkracht aan te stellen via het personeel werkingsbudget aan de stedelijke basisschool Zuid voor de maanden januari en februari 2014. Het departement onderwijs betaalt het tijdelijk personeelslid dat aangesteld wordt, en vordert de volledige loonkost van dit personeelslid terug aan de stad. De kostprijs van de PWB voor deze periode van 6 januari tot en met 28 februari 2014 bedraagt: +/- 6.600 euro. De aanwending personeel werkingsbudget (PWB) wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. De gemeenteraad is bevoegd in het kader van de restbevoegdheid. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: -het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtpositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding -het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 zoals thans vigerend Om deze redenen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen;
BESLUIT: Artikel 1: Voor de periode van 6 januari tot en met 28 februari 2014, 24/24ste uit het personeel werkingsbudget (PWB) te betalen voor het kleuteronderwijs van de stedelijke basisschool Zuid. Artikel 2: Dit besluit zal op het gepaste tijdstip worden medegedeeld aan de instanties en aan wie het behoort. 22. Nv Bedrijvencentrum Harelbeke. Goedkeuren statuten, beslissing tot participatie, aanstelling vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering en voordracht bestuurders. Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch. Al geruime tijd wordt gewerkt aan het project bedrijvencentrum Harelbeke. Er werden externe investeerders gevonden, er werd een locatie gevonden waarop een bouwproject wordt gerealiseerd en er werd een ontwerp van statuten van een Nameloze Vennootschap (NV) opgemaakt. Het is van belang dat de NV Bedrijvencentrum zo snel mogelijk wordt opgericht. Immers, alle verdere contractuele afspraken i.v.m. de infrastructuur zullen tussen de NV en de bouwheer dienen te gebeuren. De leasingovereenkomst dient ook afgesloten vóór de bouwwerken kunnen worden gestart. Het project verkreeg een opvraagbare toelage van de Vlaamse overheid van 132.000 euro. Ook voor het opvragen van deze toelage (een deel werd reeds gestort op de rekening van het stadsbestuur) is het zonder verder uitstel nodig dat verdere stappen worden gezet in het project zodat de toelage gegarandeerd blijft. De participatie van de stad in de NV Bedrijvencentrum dient niet begrepen als een interne verzelfstandiging van activiteiten van gemeentelijk belang, vermits: -
-
een of meer van de organen van de NV niet voor meer dan de helft uit gemeenteraadsleden of collegeleden bestaan, of voor meer dan de helft zijn aangewezen door gemeenteraad of college; de stad of haar vertegenwoordigers niet over de meerderheid van de stemrechten in een van de organen van de NV beschikt (In de toelageregeling van de Vlaamse overheid is immers vastgelegd dat het openbaar bestuur maar maximaal 40% van de aandelen in eigendom mag hebben.); de financiële middelen van de NV niet voor meer dan de helft ten laste vallen van het gemeentebudget.
Zodoende betreft de voorgestelde participatie een initiatief in toepassing van art. 195 van het gemeentedecreet. De gemeenteraad neemt kennis van: -
het project van statuten van de op te richten NV Bedrijvencentrum Harelbeke , opgemaakt door notaris Henk Dekiere, notaris te Oostrozebeke; het financieel plan van 17.12.2013 opgemaakt door Flamée & partners in functie van deze oprichting; de lijst van oprichters en hun participatie;
-
de engagementen van de voormelde oprichters om de NV Bedrijvencentrum op te richten; het project van leasingovereenkomst af te sluiten tussen de op te richten NV en de NV Lefevere Industries.
De gemeenteraad is van oordeel dat het wel degelijk is aangewezen een bedrijvencentrum op te richten met participatie van de stad en wel om volgende redenen. -
-
Vanuit het lokale bedrijfsleven komt al lange tijd de terechte vraag naar kwalitatieve huisvesting voor startende ondernemingen. In de regio zijn er te weinig bedrijfsgronden en ondanks het bestaande aanbod van bedrijvencentra is de vraag naar startersruimte, zowel voor productie- en assemblage als kantoorruimte, groot. Een bedrijvencentrum kan daaraan verhelpen. Naast ruimte hebben startende ondernemingen ook vaak nood aan managementondersteuning. Deze kan via een bedrijvencentrum eveneens worden verleend. De VZW Hise is dermate gegroeid dat ook voor dit project een bedrijfsvloeroppervlakte van 1.500 m² moet worden gevonden. De herbestemming van de terreinen van het Gemeenschapsonderwijs in de Arendsstraat leidt eveneens tot een herlocalisatie van Hise. Deze kan gebeuren op het op te richten bedrijvencentrum.
Het ontwerp van statuten wordt aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd, zodat de stad als medevennoot kan toetreden tot de NV. Het ontwerp van statuten voor de NV werd, samen met het financieel plan en de leasingovereenkomst, besproken met alle actuele investeerders en met de instrumenterende notaris. Na beslissing tot toetreding en goedkeuring van de statuten dient de gemeenteraad de stadsvertegenwoordiger en zijn plaatsvervanger in de algemene vergadering aan te stellen en de bestuurders die namens de stad in de raad van bestuur zullen zetelen voor te dragen. Het budget 2014 voorziet een bedrag van 200.000 euro voor de inbreng van de stad. Dit bedrag volstaat in functie van het aandeel van de stad en het ineen eerste beweging te volstorten deel. Er is visum van de financieel beheerder, verleend op 7/01/2014 Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: -
het gemeentedecreet , inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken de artikelen 42 par. 1, 43 par. 1, 5° zoals dit artikel verwijst naar instellingen, verenigingen en ondernemingen en 195; het decreet van 31.01.2013 betreffende het economisch ondersteuningsbeleid, inzonderheid de hoofdstukken II, VI en VII zoals van kracht; het besluit van 11.05.2007 van de Vlaamse Regering van 11.05.2007 houdende subsidiëring van bedrijvencentra en doorgangsgebouwen zoals op de voorliggende zaak van toepassing.
Om deze redenen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met 28 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 1 onthouding;
BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad neemt kennis van: -
het financieel plan van 17.12.2013 opgemaakt door Flamée & partners in functie van deze oprichting; de lijst van oprichters en hun participatie; de engagementen van de voormelde oprichters om de NV Bedrijvencentrum op te richten; het project van leasingovereenkomst af te sluiten tussen de op te richten NV en de NV Lefevere Industries.
Artikel 2: De gemeenteraad keurt daarop de statuten van de NV Bedrijvencentrum Harelbeke zoals hieronder vermeld goed. Zodoende treedt de stad toe, tegen de bepalingen van de aangehaalde statuten en met het hieronder aangegeven aandeel in het maatschappelijk kapitaal, tot deze op te richten NV.
“BEDRIJVENCENTRUM HARELBEKE” D. 7763 Afgekort ‘BeHa’ Naamloze Vennootschap met zetel te 8530 Harelbeke, Marktstraat 74 Rechtspersonenregister Kortrijk OPRICHTING NV Het jaar TWEEDUIZEND EN VEERTIEN, Op achtentwintig januari, Voor mij, Henk DEKIERE, notaris te Oostrozebeke, ZIJN VERSCHENEN: 1) De “Stad HARELBEKE", met zetel te 8530 Harelbeke, Marktstraat 29, ondernemingsnummer 0207.492.502, Hier vertegenwoordigd door: -de Burgemeester, de heer Alain TOP, wonende te Papestuk 9 8530 Harelbeke -De Voorzitter van de Gemeenteraad, de heer Michaël Vannieuwenhuyze, wonende Ter Coutere 15/101 8530 Harelbeke Handelend ingevolge beslissing van de Gemeenteraad van 20 januari 2014. De stad Harelbeke, vertegenwoordigd zoals hiervoor vermeld, verklaart dat voormelde beslissing van de Gemeenteraad onderworpen is aan het algemeen bestuurlijk toezicht bedoeld in titel VIII van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005. De hierna verschijnende partijen verklaren daarvan kennis te hebben en tegen de Stad of haar vertegenwoordigers geen vordering te zullen instellen mocht de toezichthoudende overheid alsnog optreden tegen de aangehaalde gemeenteraadsbeslissing. 2) De Vereniging Zonder Winstoogmerk ‘MIDDENGROEPEN HARELBEKE’, met zetel te 8530 Harelbeke, Broelstraat 80, rechtspersonenregister Kortrijk, ondernemingsnummer BE0442.237.648, opgericht bij onderhandse akte van … 1990, waarvan de statuten integraal werden vervangen in bijzondere algemene vergadering van 23 maart 2004, gepubliceerd in de Bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 13 december 2004, onder nummer 04178177, Hier vertegenwoordigd, overeenkomstig artikel … van de statuten, door Jo Dewerchin
3) De vereniging zonder winstoogmerk "HARELBEEKSE INITIATIEVEN voor SOCIALE ECONOMIE", afgekort 'HISE', met maatschappelijke zetel gevestigd te 8530 Harelbeke, Marktstraat 74 Rechtspersonenregister Kortrijk, ondernemingsnummer 0881.337.149, opgericht bij onderhandse akte van 2 mei 2006, gepubliceerd in de Bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 24 mei daarna, onder nummer 06088226, waarvan de statuten voor het laatst werden gewijzigd in algemene vergadering van 19 juni 2012 ?, gepubliceerd in de Bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 27 augustus 2012, onder nummer 12146963, Hier vertegenwoordigd, overeenkomstig artikel 13, B. van de statuten, door twee bestuurders: -Eddy Glorieux, voorzitter, wonende Noterlaarslaan 12 te 8530 Harelbeke -Martin Vandebuerie, secretaris, wonende Tarwestraat 7 te 8530 Harelbeke 4) De naamloze vennootschap "OAK FEVER", met maatschappelijke zetel te 8530 Harelbeke, Generaal Deprezstraat 2, Rechtspersonenregister Kortrijk, BTW BE 0461.244.007, opgericht bij akte verleden voor notaris Dirk Van Haesebrouck Kortrijk, op 25 mei 1999, bij uittreksel bekendgemaakt in de Bijlage van het Belgisch Staatsblad van 11 juni 1999, onder nummer 990611-386, Waarvan de statuten voor het laatst gewijzigd zijn in buitengewone algemene vergadering waarvan proces-verbaal werd opgemaakt door zelfde notaris Van Haesebrouck op 20 december 2006, bekendgemaakt in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 4 januari 2007 onder nummer 07002732, Hier vertegenwoordigd door twee bestuurders : -de heer Luc BILLIET, wonende te ... (RR ...), en -de heer Ludovic BILLIET, wonende te ... (RR ...), 5) De naamloze vennootschap "CALLEWAERT", waarvan de maatschappelijke zetel gevestigd is te 8531 Harelbeke (Bavikhove), Hoogstraat 110, Rechtspersonenregister Kortrijk, BTW BE 0413.836.939, Opgericht onder de naam 'CALLEWAERT-VERSCHUERE' en onder de vorm van een personenvennootschap met beperkte aansprakelijkheid bij akte verleden voor notaris Henri Du Faux te Moeskroen op 8 januari 1974, bij uittreksel bekendgemaakt in de bijlage van het Belgisch Staatsblad van 5 februari 1974 onder nummer 468-3, Waarvan de naam werd gewijzigd naar de huidige in buitengewone vergadering waarvan proces-verbaal werd opgemaakt bij akte verleden door notaris Eric MAELFAIT te Harelbeke op 4 december 1987, gepubliceerd in de Bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 30 december 1987, onder nummer 871230-27, Waarvan de rechtsvorm werd gewijzigd naar de huidige in buitengewone algemene vergadering waarvan proces-verbaal werd opgemaakt bij akte verleden door notaris Francis Vlegels te Ingelmunster op 31 maart 1993, gepubliceerd in de Bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 23 april daarna, onder nummer 930423-291, Waarvan de statuten voor het laatst gewijzigd zijn in buitengewone algemene vergadering waarvan proces-verbaal werd opgemaakt bij akte verleden door notaris Francis Vlegels te Ingelmunster op 28 december 2012, bekendgemaakt in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 4 februari 2013, onder nummer 13020751, Hier vertegenwoordigd, overeenkomstig artikel 16 van de statuten, door twee gedelegeerd bestuurders: -de heer Guido Koen KNOCKAERT te Oostrozebeke, Grotstraat 9, RR 72.08.12-121.20, -de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid 'NORELIS', rechtspersonenregister Kortrijk, BTW BE0849.814.921, vertegenwoordigd door haar vaste
vertegenwoordiger, mevrouw Barbara CALLEWAERT, wonende te 8780 Oostrozebeke, Grotstraat 9, RR 73.01.20-196.65, beiden daartoe aangesteld in bijzondere algemene vergadering en aansluitende raad van bestuur van 1 oktober 2012, gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 22 november daarna, onder nummer 12189241, 6) De naamloze vennootschap ‘VYNCKE’, met maatschappelijke zetel te 8530 Harelbeke, Gentsesteenweg 224, rechtspersonenregister Kortrijk, BTW BE 0447.690.830, opgericht bij akte verleden door notaris Xavier PEERS te Harelbeke op 23 juni 1992, gepubliceerd in de Bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 10 juli daarna, onder nummer 920710-500, waarvan de statuten meermaals werden gewijzigd en voor het laatst bij akte verleden door notaris Patrick TORRELLE te Harelbeke op 7 december 2012, gepubliceerd in de Bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 29 januari daarna, onder nummer 13016513, Hier vertegenwoordigd door haar gedelegeerd bestuurder, de naamloze vennootschap PROMETHEUS, met zetel te Harelbeke, Gentsesteenweg 224, rechtspersonenregister Kortrijk, BTW BE 0885.999.087, voor wie optreedt en werd aangesteld als vaste vertegenwoordiger, de heer Peter VYNCKE, te Harelbeke, Evangeliestraat 33 (RR 71.01.12- ), 7) De naamloze vennootschap "BELCONA", met maatschappelijke zetel gevestigd te 8530 Harelbeke, Deerlijksesteenweg 12 8530 Harelbeke Rechtspersonenregister Kortrijk, BTW BE 0461.244.007, opgericht bij akte verleden voor notaris Xavier PEERS te Harelbeke op 15 juli 1997, bij uittreksel bekendgemaakt in de Bijlage van het Belgisch Staatsblad van 12 augustus 1997 onder nummer 970812-94, Waarvan de statuten voor het laatst gewijzigd zijn in bijzondere algemene vergadering waarvan proces-verbaal werd opgemaakt bij akte verleden door notaris Patrick Torrelle te Harelbeke op 10 september 2012, bekendgemaakt in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 10 oktober 2012 onder nummer 12167587, Hier vertegenwoordigd overeenkomstig de statuten door de heer Hedwig CALLEWIER, RR ... gedelegeerd bestuurder daartoe benoemd in bijzondere algemene vergadering en aansluitende raad van bestuur, zoals hij verklaart, van 21 november 2008, gepubliceerd in de Bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 3 december daarna, onder nummer 08187571, 8) De Naamloze Vennootschap ‘AGRISTO’, … 9) De Naamloze Vennootschap ‘STADSBADER’, … 10) De Naamloze Vennootschap ‘DEMYTTENAERE’, … Die ons, het door de wet vereiste financieel plan overhandigd hebben, en ons ondergetekende notaris, gevraagd hebben bij authentieke akte de oprichting en de statuten vast te stellen van de hierna genoemde vennootschap. TITEL I: OPRICHTING RECHTSVORM - BENAMING - ZETEL. De vennootschap wordt opgericht onder de rechtsvorm van een naamloze vennootschap en met de naam "BEDRIJVENCENTRUM HARELBEKE". De maatschappelijke zetel wordt voor het eerst gevestigd te 8530 Harelbeke, Arendsstraat 62 bis te 8530 Harelbeke. KAPITAAL - AANDELEN - VOLSTORTING. Het maatschappelijk kapitaal is volledig geplaatst en bedraagt ZEVENHONDERD VIJFTIGDUIZEND EURO (€ 750.000,00). Het is vertegenwoordigd door zevenhonderd vijftig (750) aandelen, op naam, zonder nominale waarde, die elk één/zevenhonderd vijftigste (1/750) van het kapitaal vertegenwoordigen. Op deze aandelen werd ingeschreven als volgt:
1) Door de ‘STAD HARELBEKE’ werd ingeschreven op driehonderd (300) aandelen, waarop honderd vijftigduizend euro (€ 150.000,00) werd volstort. 2) Door VZW ‘MIDDENGROEPEN’ werd ingeschreven op vijftig (50) aandelen, waarop vijfentwintigduizend euro (€ 25.000,00) werd volstort. 3) Door de VZW ‘HISE’ werd ingeschreven op honderd (100) aandelen, waarop vijftigduizend (€ 50.000,00) werd volstort. 4) Door NV ‘OAK FEVER’ werd ingeschreven op honderd (100) aandelen, waarop vijftigduizend euro (€ 50.000,00) werd volstort. 5) Door NV ‘CALLEWAERT’ werd ingeschreven op vijfentwintig aandelen, waarop twaalfduizend vijfhonderd euro (€ 12.500,00) werd volstort. 6) Door NV ‘VYNCKE’ werd ingeschreven op vijftig (50) aandelen, waarop vijfentwintigduizend euro (€ 25.000,00) werd volstort. 7) Door NV ‘BELCONA’ werd ingeschreven op vijfentwintig (25) aandelen, waarop twaalfduizend vijfhonderd euro (€ 12.500,00) werd volstort. 8) Door NV ‘AGRISTO’ werd ingeschreven op vijfentwintig (25) aandelen, waarop twaalfduizend vijfhonderd euro (€ 12.500,00) werd volstort. 9) Door NV ‘STADSBADER’ werd ingeschreven op vijftig (50) aandelen, waarop vijfentwintigduizend euro (€ 25.000,00) werd volstort. 10) Door NV ‘ANTOON DEMYTTENAERE’ werd ingeschreven op vijfentwintig (25) aandelen, waarop twaalfduizend vijfhonderd euro (€ 12.500,00) werd volstort. BANKATTEST. De notaris bevestigt dat een bedrag van driehonderd vijfenzeventigduizend euro (€ 375.000,00) voorafgaandelijk aan de oprichting overeenkomstig artikel 224 van het Wetboek van vennootschappen, gedeponeerd werd op een bijzondere rekening nummer bij Kredietbank BE60 7380 4015 3170 zoals blijkt uit een door voormelde financiële instelling op … afgeleverd attest, dat aan de notaris werd overhandigd en in diens dossier bewaard zal blijven. DUUR. De vennootschap wordt opgericht voor onbepaalde duur. FINANCIEEL PLAN - QUASI INBRENG - OPRICHTINGSKOSTEN De oprichter erkent: -dat de Notaris hen toelichting verstrekt heeft over de beschikkingen van het Wetboek van vennootschappen betreffende het financieel plan en betreffende de verantwoordelijkheid van de oprichters van een vennootschap wanneer deze opgericht wordt met een kennelijk ontoereikend kapitaal (artikels 440 en 456 van het Wetboek van Vennootschappen); -te weten dat omtrent enig, aan een oprichter, aan een bestuurder of aan een aandeelhouder toebehorend vermogensbestanddeel dat de vennootschap zou overwegen binnen twee jaar te rekenen van de oprichting te verkrijgen tegen een vergoeding van tenminste één/tiende deel van het geplaatst kapitaal, een verslag dient te worden opgemaakt door een bedrijfsrevisor, die wordt aangewezen door de zaakvoerder, alsmede een bijzonder verslag door het bestuursorgaan en dat deze verkrijging vooraf de goedkeuring van de algemene vergadering behoeft (artikels 445, 446 en 447 van het Wetboek van Vennootschappen); -te weten dat het bedrag van de kosten en de lasten die ten laste van de vennootschap komen bij benadering … bedragen, te vermeerderen met de belasting over de toegevoegde waarde. TITEL II - STATUTEN HOOFDSTUK I. NAAM - ZETEL - DOEL – DUUR. Artikel 1. RECHTSVORM - NAAM. De vennootschap heeft de rechtsvorm van een naamloze vennootschap. Zij draagt de benaming "BEDRIJVENCENTRUM HARELBEKE", in het kort "BeHa".
Artikel 2. ZETEL. De zetel van de vennootschap is gevestigd te 8530 Harelbeke, Marktstraat 74. Deze mag worden overgebracht naar iedere andere plaats in België, bij beslissing van de raad van bestuur, mits inachtneming van de taalwetgeving. De vennootschap mag, bij beslissing van de raad van bestuur, exploitatiezetels, administratieve zetels, filialen, agentschappen en depots in België of het buitenland oprichten. Artikel 3. DOEL. De vennootschap heeft tot doel in de stad Harelbeke: *Het uitbouwen van een bedrijvencentrum via het ter beschikking stellen van kwalitatieve bedrijfsruimte, met basisdiensten bestaande uit een flexibele en moderne secretariaat- en managementondersteuning voor een maximale begeleiding in de start- en doorgroeifase van onder andere startende ondernemers. Het bedrijvencentrum zal zich toeleggen op een continue professionalisering van zijn diensten en het ontwikkelt een verregaande interne en externe samenwerking met de gehuisveste bedrijven en de bedrijven op het bedrijventerrein HarelbekeZuid en in de bredere regio van Harelbeke. Het bedrijvencentrum streeft naar een optimale rotatiegraad van de gehuisveste bedrijven. *Het huisvesten van het sociaal economiebedrijf van het stadsbestuur VZW HISE. Binnen het sociaal economiebedrijf worden via diverse activiteiten en initiatieven werk en werkervaring aangeboden aan mensen die moeilijk toegang vinden tot de reguliere arbeidsmarkt. *Het opstarten en uitbouwen van een maatwerkbedrijf die een brede dienstverlening kan uitbouwen ook naar de bedrijven op het bedrijventerrein Harelbeke-Zuid. *Het participeren in initiatieven van bedrijventerreinmanagement met het oog naambekendheid en dynamische uitstraling te geven aan het bedrijventerrein Harelbeke-Zuid en het economische draagvlak van de aldaar gevestigde bedrijven te verhogen, zoals coördinatie van contacten zowel tussen bedrijven onderling als met overheden, maatschappelijke geledingen en burgers, promotie en publiciteit voor het bedrijventerrein, organisatie van shared services voor het bedrijventerrein Harelbeke-Zuid zoals gezamenlijke jobrecrutering, jobcoaching, kinderopvang, gezamenlijk afvalbeleid, veiligheidsbeleid,… enzovoort op het bedrijventerrein. Daartoe kan de vennootschap samenwerken met, deelnemen in, of op gelijk welke wijze, rechtstreeks of onrechtstreeks, belangen nemen in andere ondernemingen. De vennootschap kan zowel tot waarborg van eigen verbintenissen als tot waarborg van verbintenissen van derden borg stellen, onder meer door haar goederen in hypotheek of in pand te geven, inclusief de eigen zaak. De vennootschap kan in het algemeen alle commerciële, industriële, financiële, roerende of onroerende handelingen verrichten in rechtstreeks of onrechtstreeks verband met haar maatschappelijk doel of die van aard zouden zijn de verwezenlijking ervan geheel of ten dele te vergemakkelijken. Artikel 4. DUUR. De vennootschap bestaat voor onbepaalde duur. HOOFDSTUK II. - KAPITAAL - AANDELEN - OBLIGATIES. Artikel 5. MAATSCHAPPELIJK KAPITAAL. Het maatschappelijk kapitaal bedraagt ZEVENHONDERD VIJFTIGDUIZEND EURO (750.000,00 €). Het wordt vertegenwoordigd door zevenhonderd vijftig (750) aandelen die elk één/zevenhonderd vijftigste van het maatschappelijk kapitaal vertegenwoordigen. Artikel 6. VOORKEURRECHT BIJ KAPITAALVERHOGING DOOR INBRENG IN GELD.
Bij elke kapitaalverhoging moeten de nieuwe aandelen waarop in geld wordt ingeschreven, eerst aangeboden worden aan de aandeelhouders, naar evenredigheid van het deel van het kapitaal door hun aandelen vertegenwoordigd. Het voorkeurrecht kan worden uitgeoefend gedurende een termijn van ten minste vijftien dagen te rekenen van de dag van de openstelling van de inschrijving. Deze termijn wordt bepaald door de algemene vergadering. De uitgifte met voorkeurrecht en het tijdvak waarin dat kan worden uitgeoefend, worden aangekondigd overeenkomstig artikel 593 van het Wetboek van vennootschappen. Het voorkeurrecht is verhandelbaar gedurende de gehele inschrijvingstijd. Na het verstrijken van deze termijn, indien er geen publiek beroep op beleggers werd gedaan, zal de algemene vergadering het recht hebben om te beslissen dat derden al dan niet aan de verhoging van het kapitaal kunnen deelnemen of dat het geheel of gedeeltelijk niet gebruiken door de aandeelhouders van hun voorkeurrecht tot gevolg heeft dat het evenredig aandeel van de aandeelhouders die reeds van hun inschrijvingsrecht gebruik hebben gemaakt, aangroeit. De raad van bestuur bepaalt eveneens de modaliteiten van deze volgende inschrijving. De algemene vergadering kan het voorkeurrecht beperken of opheffen in het belang van de vennootschap en met inachtname van de voorschriften inzake quorum en meerderheid vereist voor een statutenwijziging. In dat geval, moet het voorstel daartoe speciaal in de oproepingen worden vermeld en de raad van bestuur en de commissaris of, bij diens ontstentenis, een bedrijfsrevisor of een extern accountant aangewezen door de raad van bestuur, moeten de verslagen opmaken die voorzien zijn in artikel 596 van het Wetboek van vennootschappen. Deze verslagen worden in de agenda vermeld en aan de aandeelhouders medegedeeld. Bij beperking of opheffing van het voorkeurrecht kan de algemene vergadering bepalen dat bij de toekenning van nieuwe aandelen voorrang wordt gegeven aan de vroegere aandeelhouders in welk geval de inschrijvingstermijn tien dagen moet bedragen. Wanneer het voorkeurrecht wordt beperkt of opgeheven ten gunste van één of meer bepaalde personen die geen personeelsleden zijn van de vennootschap of van één van haar dochtervennootschappen dienen de voorwaarden nageleefd te worden zoals bepaald door artikel 598 van het Wetboek van vennootschappen. Artikel 7. KAPITAALVERHOGING DOOR INBRENG IN NATURA. Wanneer een kapitaalverhoging een inbreng in natura omvat, maakt de commissaris of, wanneer die er niet is, een door de raad van bestuur aan te wijzen bedrijfsrevisor, vooraf een verslag op. In een bijzonder verslag, waarbij het verslag van de commissaris/bedrijfsrevisor wordt gevoegd, zet de raad van bestuur uiteen waarom zowel de inbreng als de voorgestelde kapitaalverhoging van belang zijn voor de vennootschap en eventueel waarom afgeweken wordt van de conclusies van het bijgevoegde verslag. Artikel 8. OPROEPING TOT BIJSTORTING. De stortingen op de niet volledig volgestorte aandelen moeten gebeuren op plaats en datum bepaald door de raad van bestuur, die hierover alleen mag beslissen; de uitoefening van de lidmaatschapsrechten toekomende aan deze aandelen wordt geschorst zolang de stortingen, behoorlijk opgevraagd en invorderbaar, niet zijn gedaan. De raad van bestuur kan, na een ingebrekestelling bij aangetekend schrijven dat gedurende een maand zonder gevolg is gebleven, de aandeelhouder vervallen verklaren en de aandelen waarop de stortingen niet zijn gebeurd verkopen, hetzij rechtstreeks aan de andere aandeelhouders, hetzij door tussenkomst van een beursvennootschap. In dit geval wordt de prijs van de overdracht vastgesteld op basis van het netto-actief van de vennootschap zoals dit blijkt uit de laatste balans
door de aandeelhouders goedgekeurd. De betaling moet geschieden volgens de voorwaarden door de raad van bestuur vastgesteld. Artikel 9. AARD VAN DE AANDELEN. Alle aandelen zijn en blijven op naam. De eigendom van de aandelen blijkt uitsluitend uit de inschrijving in het register van aandelen op naam. Van die inschrijving worden certificaten afgegeven aan de houders van aandelen op naam. Elke aandelenoverdracht zal slechts effect ressorteren na de inschrijving in het register van aandelen van de verklaring van overdracht, gedateerd en getekend door de overdrager en de overnemer, of hun vertegenwoordigers, of na het vervullen van de formaliteiten door de wet vereist voor de overdracht van schuldvorderingen. Ten opzichte van de vennootschap zijn de aandelen ondeelbaar. De onverdeelde eigenaars, moeten zich ten opzichte van de vennootschap door één enkel persoon laten vertegenwoordigen; zolang dit niet gebeurd is worden de rechten die aan deze aandelen verbonden zijn, opgeschort. Kan tussen de gerechtigden geen overeenstemming bereikt worden, dan kan de bevoegde rechter op verzoek van de meest gerede partij een voorlopig bewindvoerder benoemen om de betrokken rechten uit te oefenen in het belang van de gezamenlijke gerechtigden. Wanneer het aandeel toebehoort aan blote eigenaars en vruchtgebruikers worden alle rechten, inbegrepen het stemrecht, uitgeoefend door de vruchtgebruiker(s). Artikel 10. OVERDRACHT VAN AANDELEN, CONVERTEERBARE OBLIGATIES EN WARRANTS. Voorkoopregeling Behoudens de gevallen waarin de wet anders voorziet of behoudens een andersluidende overeenkomst tussen alle aandeelhouders zijn alle overdrachten van aandelen onder de levenden onderworpen aan een voorkooprecht ten voordele van de andere aandeelhouders. Met aandelenoverdracht in de zin van het vorig lid, wordt naast een eigendomsoverdracht ten bezwarende of ten kosteloze titel ook de vestiging van een zakelijk recht, zoals vruchtgebruik of pand bedoeld. Alle overdrachten ten kosteloze titel aan bloedverwanten in de rechte neerdalende lijn kunnen vrij gebeuren zonder naleving van de hieronder vermelde procedure van het voorkooprecht. Eveneens kunnen vrij gebeuren, zonder naleving van de hierna vermelde procedures: -overdrachten aan een vennootschap waarvan de overdrager de controle heeft, of aan een natuurlijk persoon die de controle heeft over de overdragende vennootschap; -overdrachten aan een met de overdragende vennootschap verbonden vennootschap. De termen ‘controle’ en ‘verbonden vennootschap’ worden gedefinieerd zoals bepaald is in het Wetboek van Vennootschappen. -onderlinge overdrachten tussen de stad Harelbeke en VZW HISE, doch enkel voor zover deze door de publiekrechterlijke regelgeving, met inbegrip van de subsidieregelgeving, toelaatbaar is. -onderlinge overdrachten tussen de stad Harelbeke of HISE enerzijds en anderzijds, ieder rechtspersoon waarin hetzij de stad, hetzij HISE participeert of waarop één van beide welke wijze ook controle uitoefent. De overdrager is wel gehouden tot kennisgeving van de overdracht aan de raad van bestuur en dit binnen de veertien (14) dagen na de transactie. De raad van bestuur deelt deze dan op haar beurt onverwijld mede aan de aandeelhouders die zich het voorkooprecht hebben voorbehouden zoals hierna bepaald.
De aandeelhouders die zich het recht willen voorbehouden om, in geval van aandelenoverdracht door een andere aandeelhouder van de vennootschap, gebruik te maken van het in onderhavige paragraaf ingevoerde voorkooprecht, melden dat bij aangetekend schrijven aan de raad van bestuur van de vennootschap. Deze melding geldt voor onbepaalde termijn, zolang de betrokkene de hoedanigheid van aandeelhouder behoudt. De uitoefening van het voorkooprecht wordt als volgt georganiseerd: 1° De aandeelhouder die alle of een gedeelte van zijn aandelen wenst over te dragen (hierna de kandidaat-overdrager) brengt hiervan bij aangetekend schrijven de raad van bestuur op de hoogte, met vermelding van het aantal, de nummers en de categorie van de aandelen die hij wenst over te dragen (hierna de “betrokken aandelen”), de voorgestelde prijs, alsook alle andere relevante voorwaarden. Indien het gaat om een overdracht onder bezwarende titel, moet die kennisgeving tevens de onvoorwaardelijke verbintenis van de kandidaat-overnemer bevatten om de bedoelde aandelen te verwerven onder de aangeduide voorwaarden. Wanneer zij niet al de voormelde gegevens bevat, is zij nietig. Voormeld schrijven geldt gedurende de hierna beschreven procedure als onherroepelijke verbintenis tot verkoop. 2° Binnen de acht dagen na ontvangst van deze kennisgeving, geeft de voorzitter van de raad van bestuur hiervan kennis, eveneens bij aangetekend schrijven, aan de aandeelhouders die zich het voorkooprecht zoals hiervoor beschreven toegeëigend hebben. Deze laatsten hebben een recht van voorkoop pro rata van hun aandelenbezit om de aandelen aan de kopen tegen de prijs die door de kandidaat-overnemer wordt geboden of, in geval van overdracht om niet, tegen de door de kandidaat-overdrager gevraagde prijs bij verkoop, met dien verstande dat de aandeelhouders, houders van aandelen die tot dezelfde categorie behoren als deze waarvan de overdracht wordt voorgesteld, van een voorkeurrecht genieten ten opzichte van de houers van aandelen van de andere categorie, om samen de totaliteit van de betrokken aandelen te verwerven. 3° Daartoe beschikken de betrokken aandeelhouders over een termijn van twee maand vanaf de postdatum van de kennisgeving vanwege de kandidaat-overdrager vermeld onder punt 1°, om de raad van bestuur bij aangetekend schrijven mede te delen of zij hun recht van voorkoop al dan niet wensen uit te oefenen, met opgave van het maximum aantal aandelen dat zij wensen te verwerven. Geen antwoord binnen de twee maand betekent dat de betrokken aandeelhouder geen gebruik wenst te maken van zijn voorkooprecht. 4° Indien één of meerdere van de bevoorrechte aandeelhouders, houders van het voorkooprecht, hun voorkooprecht niet of slechts gedeeltelijk wensen uit te oefenen, komt dit recht toe aan de overige aandeelhouders van dezelfde categorie in verhouding tot hun deelname in het kapitaal, hetzij in eender welke andere verhouding tussen hen te bepalen, en in subsidiaire orde aan de aandeelhouders, houders van aandelen van de andere categorie in dezelfde verhoudingen, gedurende een termijn van één maand, na het verstrijken van de periode van twee maand, waarvan sprake onder punt 3° hiervoor. Daartoe zal de voorzitter van de raad van bestuur de aandeelhouders, houders van aandelen van dezelfde categorie als deze waarvan de overdracht wordt vastgesteld, die hun voorkooprecht uitgeoefend hebben, evenals de aandeelhouders, houders van aandelen van de andere categorie en de kandidaat-overdrager op de hoogte brengen per aangetekend schrijven binnen een periode van acht dagen na het verstrijken van de voormelde periode van twee maand. 5° Na het verstrijken van de periode van drie maand zal de voorzitter van de raad van bestuur alle betrokken aandeelhouders op de hoogte brengen van het uiteindelijke resultaat van de uitoefening van het voorkooprecht. Indien het voorkooprecht uitgeoefend wordt op minder dan de
totaliteit van de te koop aangeboden aandelen worden de aandeelhouders, behoudens andersluidende overeenkomst, geacht aan hun voorkooprecht te verzaken. Indien echter het voorkooprecht wordt uitgeoefend op een groter aantal aandelen dan aangeboden, wordt de uitoefening van het voorkooprecht voor elke aandeelhouder kandidaatovernemer herleid in verhouding tot zijn alsdan bewezen participatie in het kapitaal. 6° De prijs Het voorkooprecht moet uitgeoefend worden aan de prijs voorgesteld door de kandidaatovernemer, of in geval van overdracht om niet, aan de prijs gevraagd door de kandidaat-overdrager in geval van verkoop. 7° Betaling van de prijs. De verkoopprijs moet betaald worden binnen een termijn van zes maand na het versturen van het aangetekend schrijven door de kandidaat-overdrager, waarin het aanbod, zoals vermeld onder punt 1° hiervoor, werd opgenomen. De eigendomsoverdracht van de betreffende aandelen geschiedt van rechtswege op het ogenblik van de betaling van de prijs, in afwijking van artikel 1583 van het Burgerlijk Wetboek. 8° Indien het voorkooprecht niet wordt uitgeoefend binnen de hierboven bepaalde termijnen op het totaal aantal te koop aangeboden aandelen, is de aandeelhouder die zijn aandelen wenst over te dragen gerechtigd om deze aandelen over te dragen aan de initieel voorgestelde kandidaatovernemer tegen de prijs en voorwaarden zoals initieel meegedeeld. Hetzelfde geldt wanneer de prijs van de aandelen niet of niet volledig betaald zou zijn binnen de zes (6) maanden na het versturen van het aangetekend schrijven waarin het aanbod tot verkoop, zoals vermeld onder punt 1° hiervoor, werd opgenomen. Indien deze aandelen niet binnen een termijn van twee (2) maand nadat de overdracht op grond van deze clausule mogelijk is, overgedragen geworden zijn aan de kandidaat-overnemer onder de initieel meegedeelde voorwaarden, dient de voorkoopregeling zoals hiervoor beschreven, opnieuw toegepast te worden. 9° Elke overdracht voltrokken in strijd met de bepalingen van onderhavige paragraaf zal, onverminderd de boeteclausule hierna voorzien onder paragraaf 3, niet tegenstelbaar zijn aan de vennootschap en de rechten verbonden aan de bedoelde aandelen worden geschorst. Boeteclausule De aandeelhouder die aandelen van de vennootschap overdraagt met overtreding van de bepalingen van onderhavig artikel zal, per aandeel dat op onregelmatige wijze werd overgedragen, aan de aandeelhouders die zich het recht van voorkoop hebben voorbehouden, een forfaitaire schadevergoeding moeten betalen gelijk aan de intrinsieke waarde van het aandeel (eigen vermogen/aantal aandelen), en met een minimum van de fractiewaarde, die pro rata aan hun aandelenbezit op het ogenblik van de onregelmatige overdracht onder de voormelde aandeelhouders zal worden verdeeld, onverminderd het recht van de individuele aandeelhouders om de schade te bewijzen die ze effectief hebben ondergaan en om een schadevergoeding te vragen in functie van deze schade. Volgrecht Onverminderd de toepassing van het voorkooprecht zoals hiervoor onder paragraaf twee beschreven, moet de vennoot of groep van vennoten, die -hetzij een pakket aandelen aan een derde wil overdragen die één vierde of meer van het totale aantal aandelen vertegenwoordigt, -hetzij een pakket aandelen aan een derde wil overdragen waarbij door deze overdracht het totale aandelenbezit van deze derde, vermeerderd met het aandelenbezit van alle personen en vennootschappen aan wie deze derde vrij zijn aandelen kan overdragen luidens artikel 9 paragraaf één, meer dan de één/vierde bedraagt van het totale aantal aandelen,
alles in het werk stellen opdat de derde zijn aankoopaanbod uitbreidt tot de aandelen in handen van de andere vennoten. Daartoe zal elkeen van deze vennoten terzelfdertijd aan de raad van bestuur als aan de kandidaat-overdrager, zijn wens tot verkoop van de aandelen aan de kandidaat-overnemer, aan de voorgestelde prijs, kenbaar maken. Indien, ondanks de geleverde inspanningen, de derde weigert zijn aanbod uit te breiden tot de aandelen van de andere aandeelhouders die de wens geuit hebben om te verkopen middels dezelfde prijs per aandeel, zal elkeen van dezen een optie tot verkopen hebben ten aanzien van de aandeelhouder-overdrager, aan de voorgestelde prijs, van een aantal aandelen in verhouding tot het respectievelijk aantal aandelen in het bezit van de aandeelhouders die de optie gelicht hebben, en rekening houdend met het feit dat de aandeelhouder-overdrager in geen geval verplicht zal kunnen worden om een aantal aandelen dat hoger is dan het aantal waarvan hij de overdracht in zijn verkoopaanbod aangekondigd had, terug te kopen. Deze verkoopoptie zal moeten gelicht worden bij aangetekend schrijven gericht aan de aandeelhouder-overdrager en aan de raad van bestuur van de vennootschap, binnen een termijn die ingaat de dag van de bekendmaking van het aanbod door de kandidaat-overdrager, zoals hiervoor vermeld onder paragraaf 2, 1°, en die verstrijkt op het einde van de periode gedurende dewelke de kandidaat-overdrager vrij is zijn aandelen aan zijn kandidaat-overnemer over te dragen. Het recht tot verkoop zal immers niet kunnen uitgeoefend worden, en zelfs indien het uitgeoefend wordt, zal het zonder gevolg blijven, indien ten gevolge van de uitoefening door andere aandeelhouders van hun voorkooprecht of om gelijk welke reden, de aandelen aangeboden ter verkoop door de aandeelhouder-overdrager niet daadwerkelijk overgedragen zijn aan de kandidaatovernemer. De aandeelhouder-overdrager zal over een termijn van twee (2) maanden beschikken, te rekenen vanaf de dag waarop is komen vast te staan dat de aandeelhouder-overdrager vrij is om zijn aandelen over te dragen aan de kandidaat-overnemer, om over te gaan tot de betaling van de prijs. De eigendomsoverdracht van de bedoelde aandelen gebeurt op het ogenblik van de betaling van de prijs, in afwijking van artikel 1583 van het Burgerlijk Wetboek. Artikel 11. VERKRIJGING VAN EIGEN AANDELEN OF CERTIFICATEN. Conform de bepalingen van het Wetboek van vennootschappen kan de vennootschap tot verkrijging van eigen aandelen of certificaten overgaan. Artikel 12. AANDELEN ZONDER STEMRECHT. Conform de artikels 480, 481 en 482 van het Wetboek van vennootschappen kan de vennootschap, mits naleving van de voorwaarden gesteld voor statutenwijziging, overgaan tot de creatie van aandelen zonder stemrecht. Artikel 13. OBLIGATIES, WARRANTS en CERTIFICATEN. De vennootschap mag te allen tijde obligaties uitgeven bij besluit van de raad van bestuur. Evenwel mag tot de uitgifte van in aandelen converteerbare obligaties of warrants slechts besloten worden door de algemene vergadering, die beraadslaagt met naleving van de voorschriften omtrent statutenwijziging. De vennootschap kan, in het belang van de vennootschap, haar medewerking verlenen aan een derde voor de uitgifte door deze derde van certificaten die de effecten van de vennootschap vertegenwoordigen overeenkomstig de bepalingen van artikel 503 van het Wetboek van vennootschappen. De vennootschap kan besluiten de kosten verbonden aan de certificering en aan de oprichting en werking van de emittent van de certificaten ten laste te nemen. De certificaathouders, de emittent van de certificaten of derden kunnen zich enkel beroepen op de medewerking van de vennootschap voor de uitgifte van de certificaten, indien de vennootschap
haar medewerking schriftelijk aan de emittent heeft bevestigd. De emittent van de certificaten die betrekking hebben op effecten op naam, moet zich aan de vennootschap in die hoedanigheid bekendmaken. De vennootschap neemt die vermelding op in het betrokken effectenregister.
HOOFDSTUK III. BESTUUR EN CONTROLE. Artikel 14. SAMENSTELLING VAN DE RAAD VAN BESTUUR. De vennootschap wordt bestuurd door een raad, samengesteld uit zes leden, natuurlijke of rechtspersonen, al of niet aandeelhouders, benoemd voor ten hoogste zes jaar door de algemene vergadering van aandeelhouders en van wie het mandaat te allen tijde kan worden herroepen. De natuurlijke personen, of de vaste vertegenwoordigers die werden aangesteld namens vennootschappen die als bestuurder werden benoemd, hebben een maximumleeftijd van 73 jaar. Wanneer evenwel op een algemene vergadering van de aandeelhouders van de vennootschap wordt vastgesteld dat de vennootschap niet meer dan twee aandeelhouders heeft, mag de raad van bestuur uit slechts twee leden bestaan tot de dag van de gewone algemene vergadering, die volgt op de vaststelling, door alle middelen, dat er meer dan twee aandeelhouders zijn. Wanneer een rechtspersoon tot bestuurder wordt benoemd, is deze verplicht onder zijn vennoten, zaakvoerders, bestuurders of werknemers een vaste vertegenwoordiger, natuurlijk persoon, aan te duiden die belast wordt met de uitvoering van de opdracht van bestuurder in naam en voor rekening van de rechtspersoon. Voor de benoeming en beëindiging van de opdracht van de vaste vertegenwoordiger gelden dezelfde regels van openbaarmaking alsof hij deze opdracht in eigen naam en voor eigen rekening zou vervullen. De bestuurders zijn herbenoembaar. De bestuurder, waarvan de termijn van zijn mandaat is verstreken, blijft in functie tot zolang de algemene vergadering, om welke reden ook, niet in de vacature voorziet. In geval van voortijdige vacature in de schoot van de raad van bestuur, om welke reden ook, hebben de overblijvende bestuurders het recht voorlopig in de vacature te voorzien totdat de algemene vergadering een nieuwe bestuurder benoemt. De benoeming wordt op de agenda van de eerstvolgende algemene vergadering geplaatst. De raad van bestuur kan onder zijn leden een voorzitter benoemen. Deze voorzitter is een lokale ondernemer van een onderneming met maatschappelijke zetel in Harelbeke. Bij ontstentenis van benoeming of bij afwezigheid van de voorzitter wordt het voorzitterschap waargenomen door de oudste in jaren van de aanwezige bestuurders. Bij de benoeming van de bestuurders, zullen even veel bestuurders worden voorgedragen door de aandeelhouders die behoren tot de groep van de publiekrechtelijke rechtspersonen (waaronder stad HARELBEKE en HISE) en de rechtspersonen waarin laatstgenoemden participeren of waarover zij controle uitoefenen, als er bestuurder worden voorgedragen door de groep die wordt gevormd door de aandeelhouders die natuurlijke personen of privaatrechtelijke rechtspersonen zijn. Artikel 15. BIJEENKOMSTEN-BERAADSLAGING EN BESLUITVORMING. De raad van bestuur wordt bijeengeroepen door de voorzitter, een gedelegeerd bestuurder of twee bestuurders, tenminste drie dagen voor de datum voorzien voor de vergadering. De oproeping geschiedt geldig per brief, telefax of e-mail. Elke bestuurder die een vergadering van de raad bijwoont of zich erop laat vertegenwoordigen wordt als regelmatig opgeroepen beschouwd. Een bestuurder kan er eveneens aan verzaken zich te beroepen op het ontbreken of de onregelmatigheid van de oproeping en dit voor of na de vergadering waarop hij niet aanwezig is.
De vergaderingen van de raad van bestuur worden gehouden in België op de plaats aangeduid in de oproeping. Iedere bestuurder kan door middel van een stuk dat zijn handtekening draagt (met inbegrip van de digitale handtekening zoals bedoeld in artikel 1322, alinea 2 van het Burgerlijk Wetboek) waarvan kennis is gegeven per brief, telefax, e-mail of enig ander middel vermeld in artikel 2281 van het Burgerlijk Wetboek, volmacht geven aan een ander lid van de raad van bestuur om hem op een welbepaalde vergadering te vertegenwoordigen. Een bestuurder mag meerdere van zijn collega's vertegenwoordigen en mag, benevens zijn eigen stem, evenveel stemmen uitbrengen als hij volmachten heeft ontvangen. Behalve in geval van overmacht, kan de raad van bestuur, slechts geldig beraadslagen en beslissen indien tenminste de helft van zijn leden aanwezig of vertegenwoordigd is. Indien deze voorwaarde niet is vervuld, kan een nieuwe vergadering worden samengeroepen die geldig zal beraadslagen en beslissen over de punten die op de dagorde van de vorige vergadering voorkwamen, indien tenminste twee bestuurders aanwezig of vertegenwoordigd zijn. De raad van bestuur kan vergaderen per telefoon- of videoconferentie. Elke beslissing van de raad wordt genomen met gewone meerderheid der stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde bestuurders, en bij onthouding van één of meer onder hen, met de meerderheid van de andere bestuurders. In uitzonderlijke gevallen wanneer de dringende noodzakelijkheid en het belang van de vennootschap zulks vereisen, kunnen de besluiten van de raad van bestuur worden genomen bij eenparig schriftelijk akkoord van de bestuurders. Deze procedure kan echter niet worden gevolgd voor de vaststelling van de jaarrekening of de aanwending van het toegestaan kapitaal. Behoudens in de uitzonderingsgevallen bedoeld in het Wetboek van vennootschappen, dient een bestuurder die, rechtstreeks of onrechtstreeks, een belang van vermogensrechtelijke aard heeft dat strijdig is met een beslissing of een verrichting die tot de bevoegdheid van de raad van bestuur behoort, dit mede te delen aan de andere bestuurders voor de raad van bestuur een besluit neemt en dient de raad van bestuur en de vennootschap de voorschriften van artikel 523 van het Wetboek van vennootschappen in acht te nemen. De besluiten van de raad van bestuur worden vastgelegd in notulen die ondertekend worden door de voorzitter van de vergadering, de secretaris en de leden die dat verlangen. Deze notulen worden ingelast in een speciaal register. De volmachten worden gehecht aan de notulen van de vergadering waarvoor ze zijn gegeven. De afschriften of uittreksels die bij een rechtspleging of elders moeten worden voorgelegd, worden geldig ondertekend door de voorzitter, de gedelegeerd bestuurder of door twee bestuurders. Artikel 16. BESTUURSBEVOEGDHEID – TAAKVERDELING BINNEN DE RAAD VAN BESTUUR. § 1. Algemeen De raad van bestuur is bekleed met de meest uitgebreide macht om alle handelingen te verrichten die nodig of dienstig zijn voor het bereiken van het maatschappelijk doel, met uitzondering van die handelingen aan de algemene vergadering voorbehouden door de wet. § 2. Adviserende comités De raad van bestuur kan in zijn midden en onder zijn aansprakelijkheid één of meer adviserende comités oprichten. Hij omschrijft hun samenstelling en hun opdrachten. §3. Dagelijks bestuur De raad mag het dagelijks bestuur van de vennootschap, het bestuur van één of meer sectoren van haar activiteiten of de uitvoering van de beslissingen van de raad delegeren aan hetzij één of meer bestuurders, directeurs of volmachtdragers, al dan niet aandeelhouders. De raad,
evenals de gevolmachtigden voor het dagelijks bestuur binnen het kader van dit bestuur, mogen eveneens specifieke bevoegdheden aan één of meer personen van hun keus toekennen. § 4. Directiecomité Overeenkomstig artikel 524bis van het Wetboek van vennootschappen kan de raad van bestuur zijn bestuursbevoegdheden overdragen aan een directiecomité, zonder dat deze overdracht evenwel betrekking kan hebben op het algemeen beleid van de vennootschap of op alle handelingen die op grond van andere bepalingen van de wet aan de raad van bestuur zijn voorbehouden. De voorwaarden voor de aanstelling van de leden van het directiecomité, hun ontslag, hun bezoldiging, de duur van hun opdracht en de werkwijze van het directiecomité worden bepaald door de raad van bestuur. De raad van bestuur is belast met het toezicht op dat comité. Een lid van het directiecomité dat, rechtstreeks of onrechtstreeks, een belang van vermogensrechtelijke aard heeft dat strijdig is met een beslissing of een verrichting die tot de bevoegdheid van het comité behoort, stelt de andere leden hiervan in kennis voordat het comité beraadslaagt. Voorts moeten de voorschriften van artikel 524ter van het Wetboek van vennootschappen in acht worden genomen. Artikel 17. VERTEGENWOORDIGINGSBEVOEGDHEID VAN DE RAAD VAN BESTUUR. De vennootschap wordt ten overstaan van derden, voor het gerecht en in de akten, met inbegrip van deze waarvoor de tussenkomst van een openbaar ambtenaar of een notaris vereist is, geldig vertegenwoordigd, door de verantwoordelijke van het dagelijks beleid van de organisatie en 1 bestuurder. Binnen het kader van het dagelijks bestuur, is de vennootschap tevens geldig vertegenwoordigd door een gevolmachtigde tot dit bestuur. Wordt een bestuurder belast met het dagelijks bestuur dan draagt hij de titel van "gedelegeerd-bestuurder". Wordt een niet-bestuurder belast met het dagelijks bestuur dan draagt hij de titel van directeur of algemeen directeur of elke andere titel waarmee hij/zij in het benoemingsbesluit wordt aangeduid. De vennootschap is bovendien, binnen het kader van hun mandaat, geldig verbonden door bijzondere gevolmachtigden. Bovendien kan de vennootschap in het buitenland vertegenwoordigd worden door iedere persoon uitdrukkelijk daartoe aangesteld door de raad van bestuur. Artikel 18. KOSTEN/UITGAVEN VAN DE BESTUURDERS. Het mandaat van bestuurder wordt onbezoldigd en kosteloos uitgeoefend. Artikel 19. CONTROLE.
De controle op de financiële toestand, op de jaarrekening en op de regelmatigheid van de verrichtingen weer te geven in de jaarrekening, wordt aan één of meer commissarissen opgedragen. De commissarissen worden benoemd door de algemene vergadering van aandeelhouders, onder de leden, natuurlijke personen of rechtspersonen, van het Instituut der Bedrijfsrevisoren. De commissarissen worden benoemd voor een hernieuwbare termijn van drie jaar. Op straffe van schadevergoeding kunnen zij tijdens hun opdracht alleen om wettige reden door de algemene vergadering worden ontslagen. Zolang de vennootschap evenwel kan genieten van de uitzonderingsbepaling voorzien bij artikel 141, 2 van het Wetboek van vennootschappen, heeft iedere aandeelhouder conform artikel 166 van het Wetboek van vennootschappen individueel de onderzoeks- en controlebevoegdheid van een commissaris. Niettemin, heeft de algemene vergadering van aandeelhouders steeds het recht een commissaris te benoemen en dit ongeacht de wettelijke criteria. Indien geen commissaris werd benoemd, kan iedere aandeelhouder zich laten vertegenwoordigen of bijstaan door een accountant. De vergoeding van de accountant komt ten laste van de vennootschap indien hij met haar toestemming wordt benoemd, of indien deze vergoeding te haren laste werd gelegd krachtens een rechterlijke beslissing. In deze gevallen worden de opmerkingen van de accountant medegedeeld aan de vennootschap. HOOFDSTUK IV. ALGEMENE AANDEELHOUDERSVERGADERINGEN. Artikel 20. JAARVERGADERING - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING. De jaarvergadering zal gehouden worden op de eerste vrijdag van juni om tien uur. Indien deze dag een wettelijke feestdag is, heeft de jaarvergadering de volgende werkdag plaats. De jaarvergadering wordt gehouden op de zetel van de vennootschap of in de gemeente van de zetel van de vennootschap. Indien wordt geopteerd voor de procedure van schriftelijke besluitvorming zoals uiteengezet in artikel 33 van deze statuten, dient de vennootschap het rondschrijven met vermelding van de agenda en de voorstellen van besluit, getekend en goedgekeurd door alle aandeelhouders, ten laatste te ontvangen op de statutair bepaalde dag voor het houden van de jaarvergadering. Een bijzondere of buitengewone algemene aandeelhoudersvergadering mag worden bijeengeroepen telkens als het belang van de vennootschap zulks vereist. De aandeelhoudersvergaderingen mogen worden bijeengeroepen door de raad van bestuur of de commissarissen en moeten worden bijeengeroepen op aanvraag van de aandeelhouders die één/vijfde van het maatschappelijk kapitaal vertegenwoordigen. De bijzondere of buitengewone aandeelhoudersvergaderingen worden gehouden op de zetel van de vennootschap of op iedere andere plaats in de oproepingsbrief of op andere wijze medegedeeld. Artikel 21. OPROEPING. De houders van aandelen op naam, alsook de bestuurders, commissaris, de houders van obligaties en warrants op naam en de houders van certificaten op naam die met medewerking van de vennootschap werden uitgegeven, worden vijftien dagen vóór de vergadering, uitgenodigd. Dergelijke uitnodiging geschiedt door middel van een ter post aangetekende brief tenzij de bestemmelingen individueel, uitdrukkelijk en schriftelijk hebben ingestemd om de oproeping via een andere communicatiemiddel te ontvangen. De brief of het ander communicatiemiddel vermeldt de agenda. De oproepingen tot een algemene vergadering vermelden de agenda en zij worden gedaan overeenkomstig artikel 533 van het Wetboek van Vennootschappen.
De personen die krachtens het Wetboek van vennootschappen tot een algemene vergadering dienen opgeroepen te worden en die aan een vergadering deelnemen of er zich doen vertegenwoordigen, worden als regelmatig opgeroepen beschouwd. Dezelfde personen kunnen tevens, voor of na de bijeenkomst van een algemene vergadering, die zij niet bijwoonden, verzaken zich te beroepen op het ontbreken van een oproeping of enige onregelmatigheid in de oproeping. Artikel 22. TER BESCHIKKING STELLEN VAN STUKKEN. Samen met de oproepingsbrief, wordt aan de houders van aandelen op naam, aan de bestuurders en aan de eventuele commissarissen een afschrift toegezonden van de stukken, die hen krachtens het Wetboek van vennootschappen moeten ter beschikking worden gesteld. Er wordt onverwijld een afschrift van deze stukken toegezonden aan degene, die uiterlijk zeven dagen voor de algemene vergadering, hebben voldaan aan de formaliteiten, door de statuten voorgeschreven om tot de vergadering te worden toegelaten. De personen die deze formaliteiten na dit tijdstip hebben vervuld, krijgen een afschrift van deze stukken op de algemene vergadering. Iedere aandeelhouder, obligatiehouder, warranthouder of houder van een certificaat dat met medewerking van de vennootschap werd uitgegeven, kan, tegen overlegging van zijn effect, vanaf vijftien dagen voor de algemene vergadering ter zetel van de vennootschap kosteloos een afschrift van deze stukken verkrijgen. De personen aan wie krachtens het Wetboek van vennootschappen ter gelegenheid van enige algemene vergadering stukken dienen ter beschikking gesteld te worden, kunnen voor of na de bijeenkomst van de algemene vergadering, verzaken aan deze terbeschikkingstelling. Indien wordt geopteerd voor de procedure van schriftelijke besluitvorming zoals uiteengezet in artikel 33 van deze statuten, dan zal de raad van bestuur, samen met haar rondschrijven waarvan sprake in voormeld artikel, aan de houders van aandelen op naam en aan de eventuele commissarissen, een afschrift toezenden van de stukken, die hen krachtens het Wetboek van vennootschappen moeten ter beschikking worden gesteld. Iedere obligatiehouder, warranthouder of houder van een certificaat dat met medewerking van de vennootschap werd uitgegeven, kan, tegen overlegging van zijn effect, op de zetel van de vennootschap kosteloos een afschrift van deze stukken verkrijgen. Artikel 23. DEPONERING VAN DE EFFECTEN. Om te worden toegelaten tot de algemene vergadering moet elke eigenaar van aandelen, indien dit in de oproeping wordt vereist, minstens drie werkdagen voor de datum die bepaald werd voor de bijeenkomst, zijn voornemen om aan de vergadering deel te nemen schriftelijk ter kennis brengen van de raad van bestuur of de certificaten van zijn aandelen op naam, neerleggen op de maatschappelijke zetel of bij de instellingen die in de bijeenroepingsberichten worden vermeld. Indien de raad van bestuur dit in de oproeping vereist, moeten de houders van gedematerialiseerde aandelen binnen dezelfde termijn een door de erkende rekeninghouder of door de vereffeningsinstelling opgesteld attest van onbeschikbaarheid neerleggen op de in de oproeping aangeduide plaats. De houders van obligaties, warrants en certificaten die met medewerking van de vennootschap werden uitgegeven, mogen de algemene vergadering bijwonen doch enkel met raadgevende stem, mits naleving van de toelatingsvoorwaarden voorzien voor de aandeelhouders. Zaterdagen, zondagen en wettelijke feestdagen worden voor de toepassing van dit artikel niet als werkdagen beschouwd. Artikel 24. VERTEGENWOORDIGING.
Elke aandeelhouder mag zich op de algemene aandeelhoudersvergadering laten vertegenwoordigen door een volmachtdrager, al dan niet aandeelhouder. De volmachten dienen een handtekening te dragen (met inbegrip van de digitale handtekening zoals bedoeld in artikel 1322, alinea 2 van het Burgerlijk Wetboek). De volmachten dienen schriftelijk ter kennis te worden gebracht per brief, telefax, email of enig ander middel vermeld in artikel 2281 van het Burgerlijk Wetboek en worden neergelegd op het bureau van de vergadering. Daarenboven mag de raad van bestuur eisen dat zij op de door hem aangeduide plaats worden neergelegd drie werkdagen voor de algemene vergadering. Zaterdagen, zondagen en wettelijke feestdagen worden voor de toepassing van dit artikel niet als werkdagen beschouwd. Artikel 25. AANWEZIGHEIDSLIJST. Alvorens aan de vergadering deel te nemen, zijn de aandeelhouders of hun volmachtdragers verplicht de aanwezigheidslijst, met aanduiding van de naam, de voorna(a)m(en) en de woonplaats of de maatschappelijke benaming en de statutaire zetel van de aandeelhouders en van het aantal aandelen dat zij vertegenwoordigen, te ondertekenen. Artikel 26. SAMENSTELLING VAN HET BUREAU - NOTULEN. De algemene aandeelhoudersvergaderingen worden voorgezeten door de voorzitter van de raad van bestuur of, in geval van afwezigheid van deze laatste, door zijn plaatsvervanger of door een lid van de vergadering door deze laatste aangeduid. Indien het aantal aanwezige personen het toelaat, duidt de voorzitter van de vergadering een secretaris aan en duidt de vergadering twee stemopnemers aan op voorstel van de voorzitter. De notulen van de algemene vergaderingen worden ondertekend door de leden van het bureau en de aandeelhouders die erom verzoeken. Deze notulen worden in een speciaal register bijgehouden. Artikel 27. ANTWOORDPLICHT BESTUURDERS/COMMISSARISSEN. De bestuurders geven antwoord op de vragen die hen worden gesteld door de aandeelhouders met betrekking tot hun verslag of tot de agendapunten voor zover de mededeling van de gegevens of feiten niet van die aard is dat zij ernstig nadeel zou berokkenen aan de vennootschap, de aandeelhouders of het personeel van de vennootschap. De commissarissen geven antwoord op de vragen die hen worden gesteld door de aandeelhouders met betrekking tot hun verslag. Artikel 28. VERDAGING VAN DE JAARVERGADERING. De raad van bestuur heeft het recht, tijdens de zitting, de beslissing van de jaarvergadering zoals bedoeld in artikel 20 van deze statuten met betrekking tot de goedkeuring van de jaarrekening drie weken uit te stellen. Deze verdaging doet geen afbreuk aan de andere genomen besluiten, behoudens andersluidende beslissing van de algemene vergadering hieromtrent. De raad van bestuur moet de algemene vergadering opnieuw bijeenroepen, met dezelfde agenda binnen de termijn van drie weken. De formaliteiten die vervuld werden om aan de eerste vergadering deel te nemen, met inbegrip van de eventuele neerlegging van effecten of volmachten, blijven geldig voor de tweede vergadering. Nieuwe neerleggingen zullen toegestaan worden binnen de termijnen en op de voorwaarden vermeld in de statuten. De verdaging kan slechts één keer gebeuren. De tweede algemene vergadering beslist definitief over de uitgestelde agendapunten.
Artikel 29. BERAADSLAGING - AANWEZIGHEIDSQUORUM. Geen enkele vergadering kan beraadslagen over punten die niet voorkomen op de agenda, tenzij in de vergadering alle aandelen aanwezig zijn en daartoe met eenparigheid van stemmen wordt besloten. De algemene aandeelhoudersvergadering kan geldig beraadslagen, onverschillig welk het aantal aanwezige en vertegenwoordigde aandelen is, behoudens in de gevallen waarvoor de wet een bepaald aanwezigheidsquorum vereist. Artikel 30. STEMRECHT. Ieder aandeel geeft recht op één stem. De stemmingen gebeuren door handopsteken of bij naamafroeping, tenzij de algemene vergadering er met eenvoudige meerderheid van de uitgebrachte stemmen anders over besluit. Iedere aandeelhouder kan eveneens per brief stemmen door middel van een formulier opgesteld door de raad van bestuur, dat de volgende vermeldingen inhoudt: (i) identificatie van de aandeelhouder, (ii) aantal stemmen waartoe hij gerechtigd is en (iii) voor elke beslissing die overeenkomstig de agenda door de algemene vergadering moet genomen worden de melding “ja”, “neen” of “onthouding”. De aandeelhouder die per brief stemt is verplicht om desgevallend de formaliteiten om te worden toegelaten tot de algemene vergadering overeenkomstig artikel 23 van onderhavige statuten, na te leven. Artikel 31. MEERDERHEID. Behalve in de bij wet bepaalde gevallen worden de beslissingen, ongeacht het aantal van de op de vergadering aanwezige of vertegenwoordigde aandelen, genomen bij meerderheid van de stemmen waarmee aan de stemming wordt deelgenomen. Een onthouding wordt niet meegerekend bij het tellen van de stemmen. Artikel 32. BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING. Wanneer de algemene aandeelhoudersvergadering moet beslissen over: -een fusie of splitsing van de vennootschap; -een verhoging of vermindering van het maatschappelijk kapitaal; -de uitgifte van aandelen beneden de fractiewaarde; -de afschaffing of beperking van het voorkeurrecht tot inschrijving ; -de uitgifte van converteerbare obligaties of warrants; -de ontbinding van de vennootschap; -enige wijziging van de statuten, dan moet het voorwerp van de te nemen beslissing speciaal vermeld zijn in de oproepingen voor de vergadering en moet tenminste de helft van de aandelen die het gehele kapitaal vertegenwoordigen op de vergadering vertegenwoordigd zijn. Is deze laatste voorwaarde niet vervuld, dan moet een nieuwe vergadering worden bijeengeroepen, die op geldige wijze beslist, ongeacht het aantal van de aanwezige of vertegenwoordigde aandelen. De beslissingen over bovengenoemde onderwerpen worden slechts geldig genomen met een meerderheid van drie vierden van de stemmen waarmee aan de stemming wordt deelgenomen. Een onthouding wordt als een negatieve stem beschouwd. Dit alles zonder afbreuk te doen aan de andere meerderheidsvereisten voorzien door het Wetboek van vennootschappen, met betrekking tot de wijziging van het maatschappelijk doel, het verwerven, in pand nemen of vervreemden van eigen aandelen door de vennootschap, de omzetting van de vennootschap in een vennootschap met een andere juridische vorm, en de ontbinding van de vennootschap in geval van verlies tot minder dan een vierde van het maatschappelijk kapitaal.
Artikel 33. - SCHRIFTELIJKE BESLUITVORMING. Met uitzondering van de beslissingen die bij authentieke akte moeten worden verleden, kunnen de aandeelhouders eenparig en schriftelijk alle besluiten nemen die tot de bevoegdheid van de algemene vergadering behoren. Daartoe zal door de raad van bestuur, een rondschrijven, hetzij per brief, fax, e-mail of enige andere informatiedrager, met vermelding van de agenda en de voorstellen van besluit worden verstuurd naar alle aandeelhouders en naar de eventuele commissarissen, met de vraag aan de aandeelhouders de voorstellen van besluit goed te keuren en binnen de in het rondschrijven aangegeven termijn na ontvangst van het rondschrijven op correcte manier getekend terug te sturen naar de zetel van de vennootschap of op enige andere plaats in het rondschrijven vermeld. Werd binnen deze periode de goedkeuring van alle aandeelhouders met betrekking tot alle agendapunten en de schriftelijke procedure niet ontvangen, dan worden de beslissingen geacht niet genomen te zijn. De houders van obligaties of warrants op naam, alsmede de houders van certificaten op naam die met de medewerking van de vennootschap zijn uitgegeven, hebben recht om op de zetel van de vennootschap kennis te nemen van de genomen beslissingen. Artikel 34. AFSCHRIFTEN EN UITTREKSELS VAN NOTULEN. De afschriften en/of uittreksels van de notulen van de algemene vergaderingen bestemd voor derden worden ondertekend door de voorzitter van de raad van bestuur, door een gedelegeerd-bestuurder of door twee bestuurders. Hun handtekening dient voorafgegaan te worden door de vermelding van de hoedanigheid waarin zij optreden. HOOFDSTUK V. BOEKJAAR - JAARREKENINGEN - DIVIDENDEN WINSTVERDELING. Artikel 35. BOEKJAAR - JAARREKENING - JAARVERSLAG. Het boekjaar begint op één januari en eindigt op eenendertig december van elk jaar. Op het einde van elk boekjaar maakt de raad van bestuur een inventaris, alsmede de jaarrekening bestaande uit de balans, de resultatenrekening en de toelichting op. Deze documenten worden overeenkomstig de wet opgesteld en neergelegd bij de Nationale Bank van België. De jaarrekeningen worden met het oog op hun neerlegging geldig ondertekend door een bestuurder of door een persoon belast met het dagelijks bestuur, of hiertoe uitdrukkelijk gemachtigd door de raad van bestuur. De bestuurders stellen bovendien jaarlijks een verslag op overeenkomstig artikel 95 en 96 van het Wetboek van vennootschappen. De bestuurders zijn evenwel niet gehouden tot het opstellen van een jaarverslag zolang de vennootschap beantwoordt aan de voorwaarden gesteld door artikel 94, eerste lid, 1 van het Wetboek van vennootschappen. Artikel 36. WINSTVERDELING. Van de nettowinst van de vennootschap wordt elk jaar tenminste vijf ten honderd afgenomen voor de vorming van de wettelijke reserve. Deze afneming is niet langer verplicht van zodra de wettelijke reserve één/tiende van het maatschappelijk kapitaal bedraagt. Op voorstel van de raad van bestuur beslist de algemene vergadering over de bestemming van het saldo van de nettowinst. Artikel 37. UITKERING. De uitkering van de dividenden toegekend door de algemene vergadering geschiedt op de tijdstippen en op de plaatsen bepaald door haar of door de raad van bestuur. Niet geïnde dividenden verjaren door verloop van vijf jaar.
Artikel 38. INTERIMDIVIDENDEN. De raad van bestuur is bevoegd om op het resultaat van het boekjaar een interimdividend uit te keren, mits naleving van de voorwaarden van artikel 618 van het Wetboek van vennootschappen. Artikel 39. VERBODEN UITKERING. Elke uitkering van dividenden die gebeurde in strijd met de wet dient door de aandeelhouder die haar heeft ontvangen te worden terugbetaald, indien de vennootschap bewijst dat de aandeelhouder wist dat de uitkering te zijner gunste in strijd met de voorschriften was of daarvan, gezien de omstandigheden, niet onkundig kon zijn. HOOFDSTUK VI. ONTBINDING EN VEREFFENING. Artikel 40. VERLIEZEN. a) Wanneer, ten gevolge van geleden verlies, het netto-actief gedaald is tot minder dan de helft van het maatschappelijk kapitaal, moet de algemene vergadering bijeenkomen binnen een termijn van ten hoogste twee maanden nadat het verlies is vastgesteld, of krachtens wettelijke of statutaire bepalingen had moeten worden vastgesteld, om in voorkomend geval, volgens de regels die voor een statutenwijziging zijn gesteld, te beraadslagen en te besluiten over de ontbinding van de vennootschap en eventueel over andere in de agenda aangekondigde maatregelen. De raad van bestuur verantwoordt zijn voorstellen in een bijzonder verslag dat vijftien dagen voor de algemene vergadering op de zetel van de vennootschap ter beschikking van de aandeelhouders wordt gesteld. b) Wanneer het netto-actief, tengevolge van geleden verlies, gedaald is tot minder dan één/vierde van het maatschappelijk kapitaal, kan de ontbinding van de vennootschap uitgesproken worden wanneer zij wordt goedgekeurd door een/vierde gedeelte van de ter vergadering uitgebrachte stemmen. c) Wanneer het netto-actief gedaald is tot beneden het wettelijk minimumbedrag, kan iedere belanghebbende de ontbinding van de vennootschap voor de rechtbank vorderen. In voorkomend geval kan de rechtbank aan de vennootschap een termijn toestaan om haar toestand te regulariseren. Artikel 41. ONTBINDING EN VEREFFENING. Bij ontbinding met vereffening worden één of meer vereffenaars benoemd door de algemene vergadering. De vereffenaars treden pas in functie na bevestiging door de Rechtbank van Koophandel van de benoeming door de algemene vergadering, overeenkomstig artikel 184 van het Wetboek van vennootschappen. Zij beschikken over alle machten genoemd in de artikels 186 en 187 van het Wetboek van vennootschappen, zonder bijzondere machtiging van de algemene vergadering. De algemene vergadering kan evenwel ten allen tijde deze bevoegdheden bij gewone meerderheid beperken. Alle activa van de vennootschap worden gerealiseerd tenzij de algemene vergadering anders beslist. Indien niet alle aandelen in dezelfde mate werden volgestort, herstellen de vereffenaars het evenwicht, hetzij door bijkomende opvragingen te doen, hetzij door voorafgaandelijke betalingen te doen. Artikel 42. VERENIGING VAN ALLE AANDELEN IN EEN HAND. Het in één hand verenigd zijn van alle aandelen heeft niet tot gevolg dat de vennootschap van rechtswege of gerechtelijk wordt ontbonden. Indien binnen één jaar geen nieuwe aandeelhouder in de vennootschap is opgenomen of deze niet geldig is omgezet in een besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid of ontbonden, wordt de enige aandeelhouder geacht hoofdelijk borg te staan voor alle verbintenissen van de vennootschap
ontstaan na de vereniging van alle aandelen in zijn hand tot een nieuwe aandeelhouder in de vennootschap wordt opgenomen of tot de bekendmaking van haar omzetting in een besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid of haar ontbinding. Het gegeven dat alle aandelen in één hand verenigd zijn, alsmede de identiteit van de enige aandeelhouder moeten worden vermeld in het vennootschapsdossier op de griffie van de rechtbank van koophandel van het rechtsgebied waarbinnen de vennootschap haar zetel heeft. De enige aandeelhouder oefent de aan de algemene vergadering toegekende bevoegdheden uit. Hij mag die bevoegdheden niet overdragen. De beslissingen van de enige aandeelhouder die handelt in de plaats van de algemene vergadering, worden vermeld in een register dat op de zetel van de vennootschap wordt bijgehouden. De tussen de enige aandeelhouder en de vennootschap gesloten overeenkomsten worden, tenzij het courante verrichtingen betreft die onder normale omstandigheden plaatsvinden, ingeschreven in een stuk dat tegelijk met de jaarrekening moet worden neergelegd. HOOFDSTUK VII. ALGEMENE EN OVERGANGSBEPALINGEN. Artikel 43. KEUZE VAN WOONPLAATS. Iedere bestuurder, commissaris of vereffenaar van de vennootschap die in het buitenland zijn woonplaats heeft, wordt tijdens de duur van zijn functie geacht woonstkeuze te hebben gedaan op de zetel van de vennootschap waar hem alle mededelingen, betekeningen en dagvaardingen geldig kunnen worden gedaan. De houders van aandelen op naam zijn verplicht de vennootschap kennis te geven van elke verandering van woonplaats. Bij ontstentenis van kennisgeving worden zij geacht keuze van woonplaats te hebben gedaan in hun vroegere woonplaats. Artikel 44. GEDEMATERIALISEERDE EFFECTEN. De bepalingen in de statuten inzake gedematerialiseerde effecten zullen in werking treden op het ogenblik dat de uitvoeringsbesluiten dienaangaande van kracht worden. TITEL III.- SLOT EN OVERGANGSBEPALINGEN VERKRIJGING VAN RECHTSPERSOONLIJKHEID De vennootschap zal in toepassing van artikel 2, paragraaf 4 van het Wetboek van vennootschappen rechtspersoonlijkheid verkrijgen vanaf de dag van de neerlegging van een uitgifte van onderhavige oprichtingsakte op de griffie van de bevoegde rechtbank van koophandel, overeenkomstig artikel 68 van het Wetboek van vennootschappen. BENOEMING BESTUURDERS Onmiddellijk hebben de oprichters beslist te benoemen tot bestuurders en dit tot aan de algemene jaarvergadering die gehouden wordt in het jaar 2019: - Herwig Callewier - Dirk Vyncke - Luc Billiet - Eddy Glorieux -… Het mandaat van de bestuurders is onbezoldigd, behoudens andersluidende beslissing van de algemene vergadering. Ondergetekende Notaris wijst erop dat de bestuurders mogelijks persoonlijk en hoofdelijk aansprakelijk zullen zijn voor alle verbintenissen aangegaan in naam en voor rekening van de vennootschap in oprichting in de periode tussen de oprichtingsakte en de verkrijging door de vennootschap van haar rechtspersoonlijkheid, tenzij de vennootschap
deze verbintenissen, in toepassing van en binnen de termijnen gesteld door artikel 60 van het Wetboek van vennootschappen bekrachtigt. COMMISSARIS De comparant verklaart dat uit te goede trouw verrichte schattingen blijkt dat de vennootschap voor het eerste boekjaar niet valt onder de voorwaarden waardoor de aanstelling van één of meerdere commissarissen verplicht wordt en dat de vergadering verklaart voorlopig te verkiezen geen commissaris te benoemen. BEGIN EN AFSLUITING VAN HET EERSTE BOEKJAAR Het eerste boekjaar neemt een aanvang bij neerlegging van een uittreksel van de akte op de griffie van de Rechtbank van Koophandel en zal worden afgesloten op 31 december 2015. EERSTE JAARVERGADERING. De eerste jaarvergadering zal gehouden worden op de eerste vrijdag van de maand juni 2016 om 10 uur op de zetel van de vennootschap. VOLMACHT KBO – ONDERNEMINGSNUMMER De oprichters geven bij deze bijzondere volmacht aan … om met mogelijkheid tot indeplaatsstelling, alle nuttige of noodzakelijke formaliteiten te vervullen voor de inschrijving van de vennootschap bij de diensten van de KBO voor het bekomen van het enig ondernemingsnummer, voor het vervullen van de formaliteiten inzake de Belasting op de Toegevoegde Waarde, voor het verwezenlijken van de inschrijving bij het Sociaal Verzekeringsfonds,…. RAAD VAN BESTUUR Vervolgens is bijeengekomen, de raad van bestuur, zijnde: - Herwig Callewier - Dirk Vyncke - Luc Billiet - Eddy Glorieux -… … GETUIGSCHRIFT. De instrumenterende notaris bevestigt dat de identiteit van de natuurlijke personen hem werd aangetoond aan de hand van bewijskrachtige identiteitsbewijzen. RECHT OP GESCHRIFTEN Het recht op geschriften verschuldigd ingevolge onderhavige akte bedraagt vijfennegentig euro (€ 95,00). SLOTBEPALINGEN 1. Partijen erkennen dat de ondergetekende notaris elke partij naar behoren heeft ingelicht over de rechten, verplichtingen en lasten die voortvloeien uit de rechtshandelingen waarbij zij in onderhavige akte betrokken zijn en hen op een onpartijdige wijze raad heeft verstrekt. 2. Partijen erkennen ieder voldoende tijdig een akteontwerp ontvangen te hebben. De akte werd integraal voorgelezen voor wat betreft de vermeldingen vervat in artikel 12 alinea’s 1 en 2 van de Organieke Wet Notariaat, evenals de wijzigingen die werden aangebracht aan het vooraf medegedeelde ontwerp van de akte. De gehele akte werd door minuuthoudende notaris ten behoeve van de partijen toegelicht. WAARVAN AKTE, Verleden te Harelbeke, 28 januari 2014…
Nadat de akte integraal werd voorgelezen en werd toegelicht, hebben de partijen deze akte ondertekend samen met ons, notaris.
Artikel 3: De gemeenteraad stelt vast dat de stad, in de oprichtingsakte en ter gelegenheid van de onmiddellijk aan de oprichting aansluitende beslissingen (zoals de aanduiding van de eerste bestuurders), in uitvoering van artikel 2 hiervoor, zal dienen te worden vertegenwoordigd door de voorzitter van de gemeenteraad en de stadssecretaris en dit overeenkomstig artikel 182 par. 1 van het gemeentedecreet *** Daarop dient de gemeenteraad over te gaan tot de geheime stemming met betrekking tot: -
-
-
het aanwijzen van een gemeenteraadslid tot vertegenwoordiger van de stad in de algemene vergadering van de NV Bedrijvencentrum Harelbeke voor de duur van de legislatuur en tot aan zijn/haar vervanging na de installatie van de gemeenteraad na de eerstvolgende volledige vernieuwing van deze raad; het aanwijzen van een gemeenteraadslid tot plaatsvervangend vertegenwoordiger van de stad in de algemene vergadering van de NV Bedrijvencentrum Harelbeke voor de duur van de legislatuur en tot aan zijn/haar vervanging na de installatie van de gemeenteraad na de eerstvolgende volledige vernieuwing van deze raad; de voordracht van twee bestuurders, lid van de raad van bestuur namens de stad Harelbeke, van de NV Bedrijvencentrum Harelbeke voor de duur van de legislatuur en tot aan zijn/haar vervanging na de installatie van de gemeenteraad na de eerstvolgende vernieuwing van deze raad.
Volgende gemeenteraadsleden verlaten de zitting : Rita Beyaert, Rik Pattyn, Francis Pattyn, Rik Vandenabeele, Rosanne Mestdagh, Kathleen Duchi, Eric Kerckhof, Donald Langedock, Olivier Vanryckegem, Sofie Decavele, Stijn Soetaert, Marijke Ostyn, Lynn Callewaert, Hilde Debruyne In aanwezigheid van de hierna stemgerechtigde raadsleden wordt over gegaan tot de geheime stemming : Alain Top, Annick Vandebuerie, David Vandekerkchove, Jacques Malfait, Filip Kets, Eddy Glorieux, Inge Bossuyt, Michaël Vannieuwenhuyze, Willy vandemeulebroucke, Marleen Rogiers, Tijs Naert, Eveline Lahousse, Patrick Claerhout, Alexander Dewaele, Stijn Derammelaere Bepaald dient echter te worden dat tussentijdelijk de aangestelde vertegenwoordigers steeds bij gemeenteraadsbesluit kunnen worden vervangen. Hetzelfde geldt wat de voordracht van de bestuurders betreft. Stemming met betrekking tot de vertegenwoordiger in de algemene vergadering 15 leden nemen aan de stemming deel Patrick Claerhout bekomt 15 stemmen. Er zijn 0 blanco en 0 ongeldige stemmen Patrick Claerhout bekomt de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen.
Artikel 4: Patrick Claerhout is aangewezen tot vertegenwoordiger van de stad in de algemene vergadering van de NV Bedrijvencentrum voor de duur van de legislatuur en tot aan zijn/haar vervanging na de installatie van de gemeenteraad na de eerstvolgende vernieuwing van deze raad. Bepaald dient echter te worden dat tussentijdelijk de aangestelde vertegenwoordiger steeds bij gemeenteraadsbesluit kan worden vervangen. Stemming met betrekking tot de plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering 15 leden nemen aan de stemming deel Jacques Malfait bekomt 15 stemmen. Er zijn 0 blanco en 0 ongeldige stemmen Jacques Malfait bekomt de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen. Artikel 5: Jacques Malfait is aangewezen tot plaatsvervangend vertegenwoordiger van de stad in de algemene vergadering van de NV Bedrijvencentrum voor de duur van de legislatuur en tot aan zijn/haar vervanging na de installatie van de gemeenteraad na de eerstvolgende vernieuwing van deze raad. Bepaald dient echter te worden dat tussentijdelijk de aangestelde vertegenwoordiger steeds bij gemeenteraadsbesluit kan worden vervangen. Stemming met betrekking tot de voordracht van de eerste bestuurder 15 leden nemen aan de stemming deel Filip Kets bekomt 15 stemmen. Er zijn 0 blanco en 0 ongeldige stemmen Filip Kets bekomt de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen. Artikel 6: Filip Kets is voorgedragen tot eerste bestuurder namens de stad in de raad van bestuur NV Bedrijvencentrum Harelbeke voor de duur van de legislatuur en tot aan zijn/haar vervanging na de installatie van de gemeenteraad na de eerstvolgende vernieuwing van deze raad. Bepaald dient echter te worden dat tussentijdelijk het mandaat van de voorgedragen bestuurder steeds kan worden ingetrokken. Stemming met betrekking tot de voordracht van de tweede bestuurder 15 leden nemen aan de stemming deel Tijs Naert bekomt 15 stemmen. Er zijn 0 blanco en 0 ongeldige stemmen
Tijs Naert bekomt de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen. Artikel 7: Tijs Naert is voorgedragen tot tweede bestuurder namens de stad in de raad van bestuur NV Bedrijvencentrum Harelbeke voor de duur van de legislatuur en tot aan zijn/haar vervanging na de installatie van de gemeenteraad na de eerstvolgende vernieuwing van deze raad. Bepaald dient echter te worden dat tussentijdelijk het mandaat van de voorgedragen bestuurder steeds kan worden ingetrokken. 23. Samenwerkingsovereenkomst Toerisme en Recreatie 2014-2019 tussen Westtoer en stad Harelbeke. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Er bestaat een samenwerkingsovereenkomst tussen Westtoer, autonoom provinciebedrijf, en de stad Harelbeke. Door de gemeenteraad van 9 september 2002 werd een eerste overeenkomst goedgekeurd, voor de periode van 1 januari 2002 tot 31 december 2006. Bij het ten einde lopen van de legislatuur werd, na vraag van Westtoer, door de gemeenteraad van 24 april 2006 de verlenging van deze overeenkomst voor de duur van één jaar, zijnde tot 31 december 2007, goedgekeurd. Door de gemeenteraad van 17 december 2007 werd een nieuwe overeenkomst goedgekeurd, voor de periode van 1 januari 2008 tot 31 december 2012. Bij beslissing van de gemeenteraad van 16.07.2012 werd de overeenkomst voor de duur van één jaar verlengt, zijnde tot 31 december 2013. In 2013 werden onderhandelingen gevoerd voor een nieuwe samenwerkingsovereenkomst 2014-2019. Op 18.11.2013 ontving de stad een schrijven van Westtoer met de vraag om opnieuw samen de overeenkomst aan te gaan voor de periode 2014- 2019. De samenwerking met Westtoer is tot op heden vruchtbaar gebleken en heeft bijgedragen tot een ruimere bekendheid van de toeristische mogelijkheden van onze stad. Het is wenselijk deze samenwerking ook in de toekomst verder te zetten en bestaande gezamenlijke initiatieven verder uit te bouwen. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Met 15 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen; BESLUIT: Artikel 1 De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst 20014-2019 tussen de stad Harelbeke en Westtoer goed.
Artikel 2 Afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan Westtoer. 24. Vragenkwartiertje. Raadslid Marleen Rogiers Ik wel even terugkoppelen naar de vraag i.v.m het avonturenpark in De Gavers die in de vorige gemeenteraad gesteld werd. Als provincieraadslid heb ik deze vraag gesteld in de provincieraad. Daar werd mij gezegd dat de recreatiedruk in De Gavers niet meer zal verhogen en dat de ingrepen die op vandaag in De Gavers gebeuren eigenlijk de uitwerking zijn van een concept dat in 2009 door het college van burgemeester en schepenen werd goedgekeurd. De recreatie zal ingepland worden aan de stedelijke kant en de compensatie van het bos is gedeeltelijk gebeurd elders in de De Gavers enkel via weidegrond. VARIA BIJ DE DAGORDEPUNTEN. Punt 5. Bavikhoofsestraat. Heraanleggen voetpaden en fietspaden. Goedkeuren bestek, raming (115 696,90 euro + 21 % btw) en gunningswijze. Tussenkomst raadslid Stijn Derammelaere Ik juich deze ingreep van harte toe. Het is een goede zaak dat de rijstroken tussen auto’s en fietsers gescheiden worden. Ook de breedte wordt aangepast. Ik hoop dat deze ingreep op tijd komt en niet te laat. Maar we moeten er ons wel van bewust zijn dat dergelijke zaken heel veel geld kosten en dat we als bestuur niet alles in één keer kunnen doen. Als toeschouwer van deze gemeenteraad gedurende de laatste maanden, heb ik gemerkt dat in de varia dikwijls heel dringende herstellingen gevraagd worden voor voet- en fietspaden. Ik denk dat we naar een objectief systeem moeten waaruit duidelijk blijkt welke wegen, fietspaden, voetpaden we eerst zullen aanpakken en op basis van welke criteria we dat dan zullen doen. Graag een objectief systeem in de toekomst. Tussenkomst raadslid Kathleen Duchi Wat is de timing van deze werken, hoelang zullen die duren en zal de weg volledig afgesloten worden. Antwoord schepen Jacques Maelfait We zijn momenteel bezig met een fietspadenaudit, gebeurde op 16.12.2013. voor wat betreft 2014 lagen de investeringen vast. Voor wat dit project betreft is het zo dat we de voetpaden wilden aanpakken maar gezien ook de fietspaden er slecht bij liggen, hebben we daarom het werk gecombineerd. Ook de Brugsestraat en de Kuurnsestraat stonden reeds op de agenda. Deze twee dossiers waren ook wel degelijk nodig, maar ze werden gevoelsmatig aangepakt. Het is ook wel zo dat deze twee straten nadrukkelijk naar voor kwamen in de Ronde van Harelbeke die we in het najaar van 2013 gedaan hebben en dat het gaat om belangrijke invalswegen. We werken aan een globaal overzicht en ik zal u dat van zodra het klaar bezorgen. Ik kan raadslid Duchi meedelen dat de straten niet volledig zullen afgesloten worden, maar dat er in helften zal gewerkt worden.
Aanvulling raadslid Rita Beyaert Ik vind het een terechte vraag van raadslid Stijn Derammelaere. We moeten af van het systeem wie het luidst roept, het eerst zijn werk gedaan krijgt. Mag ik dan ook een suggestie doen om de prioritiseren. Ik zou beginnen met de schoolroutes. Punt 6. Groot onderhoud wegen 2013 – deel 1. Herstel Oudenaardsestraat en Hoogstraat. Goedkeuren verrekening 1. Tussenkomst raadslid Kathleen Duchi In de marge van dit dossier wil ik aangeven dat er een aantal zaken in de Hoogstraat slecht uitgevoerd werden. Wat zullen we daarmee doen? Tussenkomst raadslid Donald Langedock Hoe komt het eigenlijk dat er in die onderste laag teer aanwezig was? Is dit een foute uitvoering uit het verleden, hebben we een verhaal tegen het gegeven, wie zal opdraaien voor de extra kosten? Antwoord schepen Jacques Maelfait In antwoord op de vraag van raadslid Kathleen Duchi. Ik ben op de hoogte van de feiten in de Hoogstraat. Binnenkort zullen we met de diensten gaan zien en we zorgen ervoor indien nodig dat de aannemer in gebreke gesteld wordt en dat het probleem opgelost wordt. Wat de teer in de ondergrond betreft. Het gaat om materiaal dat men vroeger gebruikte en dat nu niet meer kan noch mag gebruikt worden zodoende extra kosten genereert om verwerkt te worden. Op het moment van de bestekopmaak konden we onmogelijk inschatten dat er teer aanwezig was. Nu hebben we een spuitbus in ons bezit – een nieuw soort systeem waarmee we als we dergelijke soort wegen aanpakken we met de spuitbus kunnen nagaan of er effectief teer in de ondergrond aanwezig is of niet. Aanvulling raadslid Willy Vandemeulebroucke In elk geval – los van de gevonden teer – ben ik blij dat dit werk gedaan is. Het was vroeger schandelijk hoe onze Oudenaardsestraat erbij lag als men richting Deerlijk reed. We waren constant bezig met het opvullen van putten en hebben dit nooit structureel aangepakt. Misschien heeft het opvullen van de putten er toe geleid dat er nu dingen aanwezig zijn die er niet mogen zijn. Tussenkomst raadslid Rosanne Mestdag Kan dit niet opgespoord worden met een boring? Antwoord schepen Jacques Maelfait Zoals reeds gezegd beschikken we nu over een spuitbus om het asfalt te controleren. Maar tot voor kort hadden we dergelijk materiaal niet in ons bezit. Punt 8. Kosteloze overdracht van wegenis gelegen in de Merelstraat door nv Casier Invest en nv Imfeca. Goedkeuren ontwerpakte. Tussenkomst raadslid Eric Kerckhof Er staan nu drie appartementsblokken, komen die twee andere er nog? Het is momenteel een beetje opgekuist, maar hoe snel zal deze site opnieuw vervuilen? Zijn er daar voorzichten in de nabije toekomst? En wat is de stand van zaken van de Beltrami site in de Zuidstraat die daar verbinding meer heeft?
Antwoord schepen Filip Kets Voor wat treft de hoek van de site Schotte en de Zuidstraat. Het gaat omtrent een 100tal appartementen en dat getal is vastgelegd in de verkavelingsvergunning, dus daar kan geen wijziging gebeuren. Er is een stukje vertraging in verband met het grond- en pandendecreet (sociale last) Stel dat de projectontwikkelaar van de achterkant van de Zuidstraat een vergunning krijgt, dan hoopt hij op een snelle doorstart de komende twee jaar. Voor wat de Beltrami site betreft, daar heb ik geen verdere informatie over. Het onderhoud van zowel de site Schotte als van de Zuidstraat is de verantwoordelijkheid van de eigenaar. Punt 10. Goedkeuren samenwerkingsovereenkomst tussen Waterwegen en Zeekanaal nv, de stad Harelbeke en de intercommunale Leiedal met betrekking tot de watergebonden ontwikkeling van de site Infrax in Harelbeke. Tussenkomst raadslid Kathleen Duchi Ik heb een aantal vragen in verband met de site van Infrax. Ten eerste wil ik hier duidelijk stellen dat het hier gaat over het gedeelte van de electriciteitscentrale. Ten tweede een vraag over de connotatie watergebonden. De electriciteitscentrale gebruikte eigenlijk enkel om water uit de Leie te trekken om het proces van het electriciteit maken af te koelen. Dit is de enige binding met de watergebondenheid die de centrale vroeger had. En nu wordt de site plots een site die exclusief voorbehouden wordt voor bedrijven die watergebonden zijn. Stel u voor dat Geldof en Verscheure niet naar de Infrax site gaan en er moet een derde partij gevonden worden om de site te gaan invullen, wat doen we dan met het feit dat er zich misschien geen watergebonden activiteiten zullen ontplooien? Ten derde heb ik een vraag bij de maatschappelijke rol van de verschillende partijen. Harelbeke wil als stad de regie houden, W&Z is verbonden omdat ze verbonden zijn met het Seine-Schelde-project, maar Leiedal is enkel verbonden door nog maar eens een studie. Ten vierde: wat zal W&Z doen. Indien W&Z eigenaar wordt via het voorkooprecht zal zij dan de gronden in concessie geven of zal ze het doorverkopen? Ten vijfde: hoe zit het met de koper die tot voor vandaag in beeld was? Zijn die contacten afgesprongen? Ten zesde: hoe zien we de sanering en de ontmanteling. Werd rekening gehouden met de kost hiervan in de toekomstige projectontwikkeling. Ik denk dat er ongeveer 3 hectaren bruikbaar zijn van in totaal 5 hectaren. Wordt daarmee rekening gehouden in de toekomst. Tot slot verneem ik dat Omniplex zou geïnteresseerd zijn. Als we dit verdelen over verschillende potentiële geïnteresseerden, dan wordt de site snel te klein. Tussenkomst raadslid Stijn Derammelaere Ik denk dat het juist wel van belang is dat Leiedal hierin betrokken wordt als partner. Ik denk dat de site voor de stad Harelbeke zo dicht bij het centrum, de invulling ervan zo belangrijk is, dat we wel degelijk een sitestudie nodig hebben om een plan uit te denken dat de tand des tijd doorstaat en die dus garant staat voor een goede ruimtelijke
invulling door de jaren heen. De invulling ervan zal immers zeer lang meegaan en een belangrijke invloed hebben over hoe ons centrum er in de toekomst zal uitzien. Repliek schepen Filip Kets We spreken inderdaad over de infrax site ondanks het feit dat we niet de volledige Infrax site bedoelen. Op de commissie heb ik een duidelijk plannetje getoond dat aangeeft dat er slechts 3 hectaren van de 5 hectaren in aanmerking komen voor dit project. Wat het label watergebondenheid betreft, vandaag is de site een site voor elektriciteitcentrales. Vandaag kan er daar niets anders gevestigd worden. De site ligt echter langs het water, W&Z heeft een voorkooprecht. Het ligt uiteraard in het zijn van W&Z dat zij streven naar watergebonden activiteiten langsheen de Leie. Het is ook zo dat de kade van Geldof sowieso moet verlegd worden richting site Infrax. Dus lijkt het me evident dat er op die 3 hectaren geen plaats is voor een klassieke KMO-zone maar dat er eerder naar industrie moet gezocht worden met een link met het water. Wat de definitie van onze maatschappelijke rol betreft. Nu staat ze zeer breed. Kort en in het algemeen als men die als volgt omschrijven: we zijn op zoek naar een goede invulling van een vrijgekomen industriezone, dit zou een mogelijkheid kunnen zijn. Uw vraag i.v.m. concessie of verkoop. De statuten van W&Z laten niet toe dat W&Z iets aankoopt om het dan later door te verkopen en zo immobiliënmakelaar te gaan spelen. Vandaar dat zij kiezen voor concessie. De bedrijfsstrategie. Het is zo dat grote bedrijven, multinationals veeleer gaan voor huur en voor concessie dan voor aankoop. KMO’s die plaatselijk gebonden zijn, zien dat misschien anders. Voor wat de ontmanteling betreft. Er zat een koper op die zou kopen met de ontmanteling en inboedel incluis. Die koper heeft bemiddeld bij een Aziatische koper, maar die kon geen bankgarantie voorleggen en vandaar is de ganse deal afgesprongen. In het algemeen denk ik dat Infrax de verkeerde weg is opgegaan voor wat betreft de verkoop van die site. Bij mijn weten is Infrax nog steeds een openbaar bestuur en men heeft rechtstreeks met een privè-partner onderhandeld. Was het niet beter geweest naar het Aankoopcomité te gaan om de wet op de overheidsopdrachten te respecteren. Dit is mijn persoonlijke mening en een stuk vrije interpretatie van wat er gebeurd is. Tussenkomst schepen Jacques Maelfait Beste Kathleen, u zat deze namiddag in de Raad van Bestuur van Infrax. Het dossier werd uitgebreid behandeld en de vragen die u nu stelt, werden toen beantwoord. Uw vragen zijn eigenlijk een stuk tijdsverspilling. Tussenkomst raadslid Olivier Vanryckeghem Ik verwijs naar 3 §3 3de punt van de overeenkomst en stel aan de gemeenteraad voor om dit punt te schrappen uit het voorstel van samenwerkingsovereenkomst. Dit is in tegenspraak met de tussenkomst van raadslid Patrick Claerhout van mei 2013 en ook in tegenspraak met wat het college van burgemeester en schepenen zei in november 2013. Hij versterkt zijn punt door het verslag van het college van 19.11.2013 voor te lezen voor wat betreft de bewuste passage. Repliek schepen Filip Kets inzake het amendement mbt de samenwerkingsovereenkomst In mei hebben wij als raad en in november hebben we als college gesteld dat we gingen voor een duurzame ontsluiting en de termijn werd geschrapt. Volgens mij is ook dit niet in tegenspraak met wat u nu citeert. Ik stel dan ook voor om de clausule van het derde punt van punt 3§3 te behouden.
Tussenkomst raadslid Hilde Debruyne Ik wil toch even meegeven dat ik de tussenkomst van schepen Jacques Maelfait i.v.m de vraag van raadslid Kathleen Duchi totaal ongepast vind. Het zou kunnen zijn dat zij de antwoorden op haar vragen reeds wist maar voor mij was dit een belangrijke uitleg die ik als raadslid nodig heb om goed te kunnen functioneren. Tussenkomst burgemeester Alain Top Ik denk dat ons voorstel aansluit bij wat er gezegd werd in mei 2013. We hebben er toen voor gekozen om duurzaamheid te behouden voor het geval delokalisatie niet kan. Enkel onderzoek naar de mogelijkheid van herlokalisatie kan en we zullen wel zien wat het onderzoek met zich meebrengt. Ik kan immers niet ontkennen dat het bedrijf Verschuere momenteel in een woonzone ligt. Repliek raadslid Olivier Vanryckeghem Ik deel de mening van de burgemeester niet. Alles in artikel 3§3 is terecht behalve het derde gedachtenstreepje. Dit heeft er volgens mij niets mee te maken. NOOT van de secretaris De raad gaat over tot het stemmen over het amendement. Het amendement wordt verworpen meerderheid tegenover oppositie. Dan gaat de raad over tot het stemmen van het oorspronkelijk dagordepunt. Punt 11. Aankoop van een machine voor onkruidbestrijding. Goedkeuren bestek, raming (19 008,26 euro + 21 % btw) en gunningswijze. Tussenkomst raadslid Rosanne Mestdagh Ik heb hier een vraag i.v.m. de veegmachines. De greppels in de Berkenlaan lagen er heel vuil bij, te meer doordat er enkele weken geleden stormweer was en heel wat takken afgerukt werden. Toeval of niet maar vandaag zag ik dat men de veegmachine ingeschakeld heeft om de greppels te kuisen, maar dit is nog maar aan één zijde gebeurd. Maar mijn vraag hieromtrent is : we zien de veegmachine of zagen de veegmachine regelmatig in het centrum van de stad, elders zie je ze weinig of niet. Vroeger kwam ze nog eens in de Heerbaan, maar ook daar is die kleine borstelmachine niet meer te zien: welke straten worden er met de borstelmachines onderhanden genomen en wat is de frequentie daarvan ? Kan die machine regelmatiger ingeschakeld worden in straten waar er veel bomen staan en dan denk ik vooral aan de Berkenlaan, ik ben hier al eens tussengekomen voor het opruimen van het stuifmeel, maar deze straat zou toch permanent onderhanden genomen mogen worden. Tussenkomst raadslid Eric Kerckhof Momenteel gebruiken we geen gif meer bij de onkruidbestrijding. Zouden we een inventaris kunnen krijgen van alle machines van de stad in functie van de onkruidbestrijding? Ik heb gezien dat de onkruidbestrijding in de Wijdegracht op een andere manier aangepakt wordt. Dat de voegen met een ander voegsel opgevuld worden om onkruidvormig te vermijden, maar stel vast dat de parking half afgewerkt ligt. Is dit wel een goede vorm van coördinatie? Antwoord schepen Inge Bossuyt In antwoord op de vraag van raadslid Rosanne Mestdagh en raadslid Eric Kerckhof Met betrekking tot het gevraagde overzicht van onkruidbestrijdingsmachines.
Wij hebben de kleine veger – de gluton – handtoestel waarmee vooral het centrum proper gehouden wordt. We hebben de zitveger (=borstelveegmachine) en die heeft een bepaald parcours in Harelbeke. Die machine doet enkel het centrum omdat bij indienstneming bleek dat het toestel niet zwaar genoeg was om grote afstanden af te leggen. Hij moet te dikwijls terugkeren naar het depot om zijn reservoirs leeg te maken. Dan er is er nog de borstelmachine, met stalen borstels vastgehangen aan een tractor die wij in de winter ook gebruiken als pekelmachine. Deze machine dient vooral om greppels proper te houden. Als we die machine gebruiken, laten we de kleine veegmachine er achter vegen om de losgekomen vuiligheid onmiddellijk op te zuigen. Uit studies blijkt dat men echter de wortels als maar dieper duwt, waardoor het moeilijk wordt om het onkruid verder te wieden en dus meer mannen moeten inzetten om die definitief weg te krijgen. Vandaar ons voorstel om een heet water machine in te zetten omdat op die manier het onkruid verbrand wordt. Inderdaad de parking op de Wijdegracht is nog niet afgewerkt, die zal binnenkort verder opgevoegd worden met waterdoorlaatbaar cement en de rest zal binnenkort afgewerkt worden. Tussenkomst raadslid Rita Beyaert Is die cement dan waterdoorlaatbaar? Antwoord schepen Inge Bossuyt Ja die cement is waterdoorlaatbaar. Aanvulling raadslid Patrick Claerhout Er zijn nieuwe producten op de markt waamee je zand kan overgieten en er zich minder onkruidvorming voordoet. Punt 12. Aankoop bestelwagens voor de departementen grondgebiedszaken en facility. Goedkeuren bestek, raming (39 256,20 euro + 21 % btw) en gunningswijze. Tussenkomst raadslid Willy Vandemeulebroucke Kan ik een overzicht krijgen van alle bestelwagens in de stad? Antwoord schepen Jacques Maelfait Wordt u bezorgd. Punt 14. Gemeentelijke huisvestingspremies. Goedkeuren aangepaste premiereglementen. Tussenkomst raadslid Tijs Naert Naar aanleiding van deze hervorming rond huisvestingspremies willen we met Groen toch even ons licht hierover laten schijnen. Eerst en vooral vinden we de opzet om, via gerichte financiële ondersteuning, bepaalde wijken waar het voor de inwoners moeilijk, zo niet onmogelijk is om te gaan renoveren, een mooi project voor onze stad. Echter, om dit project te kunnen doen, verdwijnen de premies die de stad op dit moment aanbiedt aan alle inwoners, zo ook de REG-premie, gericht op energiebesparende maatregelen.
We betreuren echter wel dat hiervoor andere premies die de stad uitreikt verdwijnen. Vooral de REG premie, die toch vooral gericht is op energiebesparende maatregelen, betreuren we ten zeerste. Dat het op dit moment financieel niet haalbaar is om beide in stand te houden en dat er dus een keuze moest gemaakt worden, dat werd ons ook al uitgebreid op de RACO meegedeeld. Dat mensen deze premies nog altijd kunnen aanvragen via Infrax of op Vlaams niveau eveneens. En ze zullen dit waarschijnlijk ook blijven doen! Daar zal het wegvallen van onze Harelbeekse premie inderdaad niet veel aan veranderen. We vinden het echter jammer dat Harelbeke zich op deze manier enerzijds minder uitgesproken profileert (naar alle Harelbekenaren) op het gebied van energiezuinig en duurzaam bouwen en renoveren naar alle Harelbekenaren, enkel de gevelrenovatiepremie kan voor onze inwoners op dat vlak nog als ondersteuning dienen. Anderzijds valt er toch een ruggesteun weg voor mensen en gezinnen die bouwen of renoveren. In verband met de gebiedsgericht premie zelf hadden we hier toch liever, conform een voorstel op het Lokaal Woonoverleg, dat er een basispakket werd uitgewerkt voor alle vormen zoals beglazing, isolatie en condensatieketel, en daarnaast aanvullend voor luxe werken. De verwijzing die er komt naar Gent als een stad die op dezelfde manier premies uitreikt, moet toch weerlegd worden. In Gent gaat men inderdaad projectmatig gaan werken, maar naast bestaande premies voor de ganse stad… Op basis van deze zaken hadden wij dan ook graag een grondige evaluatie na de eerste periode. Daarnaast vragen we, indien er extra financiële middelen zouden zijn, bvb via EFIN, dat er gekeken wordt om deze middelen op een goed onderbouwde en constructieve manier aan te wenden om onze inwoners te stimuleren en aan te zetten tot rationeel energieverbruik. Tenslotte zijn deze middelen verworven door groene energie, in deze vooral windenergie. Om af te sluiten misschien nog een voorstel. Bij Infrax kan er een gratis energiescan gedaan worden van je huis. Dit is echter enkel voor beschermde afnemers. Dit zijn bvb. bejaarden of mensen die leven van een leefloon. Een prima mogelijkheid van Infrax. Misschien moeten we als stad, in overleg met Infrax, de keuze maken om de mogelijkheid om deze energiescan te doen uit te breiden en dus mogelijk te maken voor alle inwoners van Harelbeke die willen verbouwen of renoveren. Tussenkomst raadslid Marleen Rogiers Ik vind het jammer dat het alleen de Oostwijk betreft. Ik had liever deze maatregel gezien over het ganse gebied van Harebeke. Tussenkomst raadslid Patrick Claerhout In verband met het verslag van de raadscommissie grondgebiedszaken van 15.01.2014. Er waren tal van vragen bij dit agendapunt door de commissieleden Timing voor overgangsfase is te kort en werd nog niet gecommuniceerd. Bij gevelrenovatie blijft de premie mits bijkomend isoleren van de voorgevel met toelating om naar voor uit te bouwen tot 14 cm (behalve voetpad < 1 m) Bij de gebiedsgerichte renovatiepremie met als doel het opwaarderen van stadsdelen met gezonde en betaalbare woningen waren er tal van reacties: - premie geven en dan normen opleggen; - verhuurprijs; - verhuurtermijn min. 9 jaar;
- verkoop binnen 5 jaar is terugbetalen; - worden huisjesmelkers hier wel door afgeschrikt; - vanwaar de keuze voor dit gebied, ook andere komen in aanmerking (A. Pevernagestraat); - wordt het gelijkheidsprincipe hier niet aangetast; - wat met het budget indien dit een succes blijkt; - controle voor en na zeer goed verzorgen, vanaf het vooronderzoek tot het conformiteitsattest; - grondige evaluatie van het systeem om volgende projekten aan te vatten. -
Alles werd heel duidelijk door de bevoegde ambtenaren en schepenen weerlegd zodat we ook achter deze regeling kunnen staan.
Tussenkomst raadslid Rik Vandenabeele De laatste tijd heb ik tot 3 à 4 keer gevraagd hoe het nu zat met de hervorming van die premies. Als antwoord kreeg ik telkens: “Ja, we zijn bezig met de hervorming en er wordt niets veranderd”. Beroepsmatig sta ik in die sector en ik stuur regelmatig mensen door naar het stadhuis, maar nu hoor ik plots dat het systeem sinds vorige week afgeschaft wordt. Ik verwijs ook naar de vergadering van de raadscommissie van intergemeentelijke structuren waar de vertegenwoordiger van Infrax zei dat alles bleef zoals het was. De schepen spreekt hier over een verbreding, maar ik zie eerder een versmalling naar de Oostwijk toe, misschien juist gepast voor de kiezers van de schepen. En zonder deze aanpassing wist niemand van niets. Het is toch jammer dat dit zo gebeurt. We moeten hierin vroeger betrokken werden. Tussenkomst raadslid Rosanne Mestdagh Ik ben nog altijd niet gelukkig met de manier van afschaffen van de premies en het invoeren van de nieuwe huisvestingspremie. We hadden het er al over op de raadscommissie. Toevallig wordt de premie in de wijk ’t Ooste gelanceerd voor 2 jaar, akkoord dat er daar heel wat minderwaardige woningen zijn, maar als we kijken op de armoede atlas van Vlaanderen, dan is de Westwijk ook een wijk waar er heel veel oude, vervallen huisjes staan, dan denk ik maar aan het huis Pevernagestraat 11, de huizen in de straatje van de Pevernagestraat, de Wagenweg, Peter Benoitlaan, Kortrijksestraat, Nieuwstraat, een hele wijk waar men ook die premie zou kunnen gebruiken. Er zijn zelfs huizen die niet meer geschikt zijn om in te wonen, waar de eigenaars verplicht zijn om in de kortste keren aanpassingen te doen, doen ze dit niet komt hun huisje op de leegstand te staan. Wel voor dergelijke woningen zou men die premie eveneens nu moeten kunnen aanvragen en niet binnen 5 jaar als het dan al eens de beurt is van die wijk om in aanmerking te komen. Ik zou graag hebben dat we volgend jaar, na 1 jaar, in de commissie GGZ eens een evaluatie krijgen van het bedrag dat al opgevraagd is voor die premie. ik hoop dat er heel wat mensen gebruik maken van deze premie, dat het niet terug een zoveelste besparing is. Tussenkomst raadslid Sofie Decavele Volgens de uitleg van de schepen worden hier duurzame maatregelen genomen. Ik heb daar niet veel van gemerkt, maar vooral gemerkt dat er dingen afgeschaft worden. Er zit weinig nieuws in, weinig creatiefs in. Er zijn toch veel stemmen vanuit de meerderheid te horen die zeer kritisch zijn voor deze wijziging. Is die wijziging dan wel zo goed? Ik ben niet per definitie tegen de gebiedswerking, lukraak een wijk uitkiezen, waarom de Oostwijk uitkiezen tegenover de Westwijk of de Pevernagestraat? Ik merk ook dat Groen een aantal goede voorstellen heeft in verband met duurzaamheid en duurzaam wonen bvb. hun rollend woningfonds is een dynamische maatregel om leegstand en verkrotting tegen te gaan. Ik merk hier in deze nieuwe regeling niets van het rollend woningsfonds, dus weinig nieuws en creatiefs.
Tussenkomst raadslid Francis Pattyn Ik vind het jammer dat de REG-premie zo maar werd afgeschaft. Dit was een premie die ingesteld werd door Infrax, dit zijn toch vakmensen, en die premie was volgens mij goed. Het verhaal van afschaffen van subsidies gaat verder. Ik verwijs naar wat minister Freya Vandenbossche doet. Er zijn geen subsidies meer voor zonnepanelen, geen subsidie meer voor superisolerend glas en isolatie van de gevel, het zijn geen subsidies meer voor een condensatieketel, de subsidies voor vloerisolatie worden ook afgeschaft. Als je als eigenaar niet op de Oostwijk woont, dan ben je de pineut. Ik heb moeite met de zin “bovenstaande kleine premies” want uiteindelijk de premies die we afschaffen zijn nu toch niet zo klein. Nu kan je 500 tot 1000 euro krijgen voor gevelisolatie met de premie van Infrax erbij kom ja al rap aan een bedrag van 3000 euro, dit is toch niet zo beperkt. Ik heb gebeld met Infrax en bovendien vastgesteld dat zij nog tot 30.06.2014 facturen aanvaarden met het juiste attest omdat er steeds vertraging zit op de attestering van de aannemers. Waarom hebben wij dan weer een andere datum gekozen? In verband met financiën en cijfers. Als ik goed reken dan komt ik op een premiebedrag in totaliteit van een 226.000 euro. Zal deze meerderheid dit opnieuw als break-even verhaal verkopen of is dit een te sluikse daling van de subsidies die aan isoleren besteed worden? Stel u voor dat de nieuwe regeling niet aanslaat, zal dan kunnen gesproken worden over een modulering van het systeem. Aanvulling raadslid Tijs Naert Ik wil collega Francis corrigeren in die zin dat de REG-premies nog steeds blijven bestaan in Vlaanderen en via Infrax uitbetaald worden. In verband met gebiedsgerichte werking zijn er daar ook voordelen aan. Ik kan u zeggen dat de ecologische voetafdruk van de Oostwijk fundamenteel zal verlagen. Tussenkomst raadslid Rik Pattyn Ik heb een aantal vragen omtrent het nieuwe reglement. 1.Hoe is men tot de keuze van het gebied gekomen. Waar is hier de objectiviteit? Ik merk dat de grens deze is die door het RUP bepaald is, maar dat er toch een paar straten bijgenomen worden. Op welke manier werden die gedefinieerd. Ik had liever gezien dat op basis van een aantal criteria zoals ouderdom van de woning, energieprestaties van de woning, kadastraal inkomen van de woning, …………een aantal insteken zouden gedaan worden. Op dat moment werkt men dus sturend en slalommend zoals de huidige meerderheid. Ik vrees ook voor een Matheus-effect. De mensen die het minder nodig hebben zullen wel aanspraak maken op die premies, terwijl doelgroepen die aanwezig zijn in de Oostwijk daar geen geld zullen voor hebben en minder toegankelijk zullen zijn voor de nieuwe premieregeling. Aanvulling raadslid Rita Beyaert Is het zo dat als je binnen de vijf jaar verkoopt, je alles moet terugbetalen? Waarom is er geen degressiviteit voorzien naargelang het aantal jaar dat je reeds gerenoveerd hebt zoals bvb. bij de sociale huisvestingsmaatschappijen. Aanvulling raadslid Francis Pattyn op de tussenkomst van collega Tijs Naert. Ik heb respect voor uw betoog in verband met het E-pijl van de Oostwijk, maar ik vrees er voor dat die mensen moeilijk te bewegen zijn om extra investeringen te doen aan hun huis. Zij hebben gewoon die 2000 euro niet om de pré-financieren en dan later terug te krijgen. Antwoord schepen Inge Bossuyt In antwoord op de vraag van raadslid Rik Vandenabeele.
U stelt dat we leugens verkocht hebben, dit is pertinent onwaar. Ik heb altijd gezegd dat we bezig waren met de opmaak van een nieuw premiereglement en nu ligt het hier op tafel. De vertegenwoordiger van Infrax heeft ook niet gelogen, want bij Infrax verandert er effectief niets. In verband met creativiteit. In 2009 lag hier een nieuw reglement van REG-premies. Toen ook werd er ons verweten dat er geen creativiteit in de regeling zat omdat we teveel Infrax volgden. Nu hebben we een gans nieuw reglement opgesteld met insteken als kwaliteit, energie sparen, gebiedsgerichte werking enz…. En opnieuw wordt ons een gebrek aan creativiteit verweten. De toekomst zal uitwijzen wie er nu uiteindelijk gelijk heeft. Raadslid Francis, u hebt gelijk, uw rekening klopt. In totaal hebben we een premiebedrag van 225.000 euro betaald in 2013 aan REG-premies en het is onze bedoeling om in 2014 terug dit bedrag aan subsidies uit te betalen, zoals voorzien in het budget. Repliek schepen Filip Kets Het reglement de gebiedsgerichte werking komt er omdat we echt wilden sturen daar waar het nodig is. We zullen die 235.000 euro zoveel mogelijk gebruiken in bepaalde straten in Harelbeke en die straten die in het verleden steeds genoemd werden als problematisch, die zitten nu in het aangeduide gebied. Ten tweede de kritiek dat er te weinig creativiteit in het reglement zit. Ik kan u alleen maar zeggen dat de gebiedswerking in andere gemeenten en steden duidelijk wel een effect heeft. Het heeft een effect op de leefbaarheid van huurwoningen en op de grootte van de markt van de huurwoningen. Bovendien zit er een prijscorrectie in het reglement vervat zodanig dat de huurprijs onder controle blijft. Voor wat de duurzaamheid betreft. Er zitten wel degelijk een aantal duurzaamheidsmaatregelen als pakket in dit reglement. En als het reglement nu op een aantal vlakken te kort schiet dan hoop ik als we extra middelen verkrijgen in de komende budgetten dat die extra middelen gebruikt kunnen worden om dit reglement uit te breiden. Aan collega Tijs wil ik het volgende kwijt: dit is wel degelijk een sturend reglement. De gemeenteraad heeft in het verleden reeds gestuurd op duurzaamheid en doet dit in de toekomst nog altijd. Wat de aandacht voor de sociaal zwakkeren betreft. We moeten daar altijd extra aandacht voor hebben, we moeten aanvragen ook toeleiden naar systemen als FRGE, leningen enz…. Meer in het algemeen stel ik vast dat daar waar de overheid ingrijpt en sturend optreedt ofwel door het openbaar domein te vernieuwen, ofwel door gebiedsgerichte subsidies aan te bieden, dat er wel degelijk een dynamiek op gang komt in de wijk en dan gaan niet allen de eigenaars, de reguliere en de goede eigenaars mee, dan gaan de zogenaamde huisjesmelkers mee in het verbeteren van hun patrimonium zodanig dat de huurmarkt kwaliteitsvoller wordt. Doordat we een slot zetten op de stijging van de huurprijzen blijven die betaalbaar. In antwoord op de vragen van raadslid Rosanne Mestdagh. We hebben gekozen voor een gebied waar werken op stapel staan. In de Oostwijk pakken we daar binnenkort de Noordstraat, in de Marktstraat staan er ook een aantal zaken te gebeuren en hopelijk kunnen die mee zorgen voor een beweging in de wijk.
Voor wat betreft de Westwijk kunnen we misschien binnen twee jaar gebruik maken van de dynamiek die de site Beltrami zal ontwikkelen om nadat de gebiedswerking in de Oostwijk afgelopen is, over te schakelen op de Westwijk. Als antwoord op de tussenkomst van raadslid Francis Pattyn. Het is zo dat de REG-premie inderdaad financieel een mooie premie was, maar als je dat over het volledige gebied van Harelbeke doet en je hangt het vast aan een bestaand reglement van Infrax, dan stuur je eigenlijk niet als lokaal bestuur daar waar je wil sturen. Wat de overgangsregeling betreft. We hebben die keuze gemaakt en die breder gezet op basis van het amendement dat ik hier wil indienen. Als reactie op de tussenkomst van raadslid Rik Pattyn. Ik denk dat we wel degelijk de juiste straten in de gebiedswerking gezet hebben. We hebben ons gebaseerd op de gegevens van o.a. Woonwijs. De straten die meegenomen worden, kent iedereen ondertussen. Die worden al jaren besproken. Uw sociale bewogenheid en uw bedenking rond het ‘Matheus-effect’, dat is correct en dat is inderdaad een risico, maar we zullen die mensen zo goed en zo kwaad mogelijk begeleiden om te komen tot een goed project. Als antwoord op de vraag van raadslid Rita Beyaert. Het is uiteraard zo dat we dit reglement zullen evalueren en na twee jaar indien nodig zullen herzien. Reactie raadslid Francis Pattyn Proficiat met ieder zijn betoog en we moeten intellectueel eerlijk zijn. Het geld dat vroeger besteed werd aan isolatie van dakken, renovatie van sanitair, enz… over heel Harelbeke, wordt nu gebruikt om het E-pijl van de Oostwijk naar beneden te krijgen. Reactie raadslid Tijs Naert Er zijn genoeg andere voorbeelden waar dit wel gewerkt heeft. Ik verwijs bvb. naar Gent. Ten tweede denk ik dat we hier uitdrukkelijk moeten poneren dat er een evaluatie komt van het reglement de komende jaren en ik denk dat het heel belangrijk zal zijn om te investeren in communicatie naar eigenaars en niet alleen naar de bewoners van de Oostwijk zodanig dat wij die groep op een goede manier kunnen begeleiden. Maar helaas hebben we geen geld genoeg om alles in één keer aan te nemen. Ik ben er mij van bewust dat tegen dat Stasegem en Hulste aan de beurt komen, er nog heel veel tijd zal over gaan. Punt 15. Subsidiereglement ontwikkelingssamenwerking. Hervaststelling. Tussenkomst raadslid Tijs Naert Dit lijkt me een sterke aanpassing van het reglement. Tussenkomst raadslid Rik Pattyn Ik ben akkoord met de doelstelling maar ik denk dat we wel steeds noodhulp zullen hebben om in te vullen als stille ramp. Er zal altijd wel ergens hongersnood zijn. Ik weet niet of we de link moeten leggen met de uitbreiding van de subsidies aan de stedenband. Reactie schepen Filip Kets Een stille ramp is ook noodhulp. Bvb. dit jaar hebben we 1500 euro aan Syrië gegeven en een bedrag aan de Filipijnen. Elk jaar zijn er wel stille rampen, waar noodhulp kan voor dienen. Het huidige reglement geeft ons meer vrijheid.
Punt 17. Belasting op de afgifte van administratieve documenten. Aanslagjaar 2014 tot en met 2019. Aanpassing. Tussenkomst raadslid Rita Beyaert Op 16.12.2013 hebben we een gemeenteraad gekregen voor goedkeuring van de vraag voor een uitbreiding. En op 17.12.2013 zie ik dat het college dit agendapunt verwijst naar de gemeenteraad. Dit is toch pure rompslomp. Konden wij dit niet aan de agenda toevoegen bij hoogdringendheid? Antwoord burgemeester Alain Top Wij hebben geopteerd om dit volledig volgens de regels van de kunst te doen. In dit geval werd geen hoogdringendheid ingeroepen omdat de verhogingen van de tarieven maar doorgingen op 01.02.2014. Daarom hebben we dit dossier niet snel, snel op de agenda geplaatst. Punt 19. Renovatie sportvloeren sporthallen. Goedkeuren bestek, raming (82 591,65 euro + 21 % btw) en gunningswijze. Tussenkomst raadslid Lynn Callewaert Maakt dit deel uit van het masterplan sport ? Als men de bedragen van dagpunt 19 en 20 samentelt, komt men toch al aan 200.000 euro. Dit is toch een flinke hap uit het budget. Tussenkomst raadslid Rik Vandenabeele Hebben jullie gedacht aan de palen voor volleybal en basketbal om deze in te passen in de nieuwe sportvloer. Ik wil daar graag aandacht voor vragen. Antwoord schepen David Vandekerckhove Met de palen werd wel degelijk rekening gehouden, en ja dit is een onderdeel van het masterplan in die zin dat het strategisch meerjarenplan geen budget voorziet voor nieuwe sporthallen. Dat de volgende legislatuur de keuze heeft om al of niet een nieuwe sporthal te zetten, maar we moeten er toch rekening mee houden dat eens die keuze gemaakt het toch snel 3 à 4 jaar duurt wanneer er een nieuwe sporthal staat. We hebben er dus m.a.w. voor gezorgd dat de nieuwe sportvloer toch zeker 10 jaar zal mee gaan. Reactie raadslid Lynn Callewaert Ik vind het jammer dat het mooie masterplan niet uitgevoerd wordt. Antwoord schepen David Vandekerckhove In het masterplan komen er veel zaken aan bod. Het masterplan sprak ook reeds over de renovatie van de bestaande sites. Het is een kwestie van keuzes maken. We hebben geen geld om alles uit te voeren. Punt 20. Vernieuwen lichtstraten sporthallen Harelbeke. Goedkeuren bestek, raming (90 800 euro + 21 % btw) en gunningswijze. Tussenkomst raadslid Rik Vandenabeele Worden de daken mee geïsoleerd? Antwoord schepen David Vandekerckhove Enkel de lichtstraten aangepakt. Ik bezorg u zeker bijkomende informatie
Punt 22. Nv Bedrijvencentrum Harelbeke. Goedkeuren statuten, beslissing tot participatie, aanstelling vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering en voordracht bestuurders. Tussenkomst schepen Dominique Windels Ik heb vorige week het hierna volgende reeds in de RACO WOL gezegd, maar wens graag nog eens mijn bezorgdheid te benadrukken. Eerst en vooral ben ik blij dat we BeHa kunnen een opstart geven, is toch of zou moeten een meerwaarde betekenen voor startende ondernemers in Harelbeke, dat kan bijgevolg alleen maar toegejuicht worden. Echter een bezorgdheid vanuit de participatie van Hise in dit verhaal. Ik hoop ten zeerste dat het sociale karakter i.v.m. tewerkstelling behouden blijft naar toeleiding van mensen in arbeidszorg en of onder artikel 60 die meestal worden doorgestuurd naar ons OCMW. Alvast kan deze bezorgdheid ook een opportuniteit zijn i.v.m. eventuele doorstroming van mensen werkzaam in de sociale economie naar het reguliere arbeidscircuit, een soort doorstromingstraject met medewerking van betrokken en omliggende bedrijven op deze site. Tussenkomst raadslid Patrick Claerhout Mijn tussenkomst op dit agendapunt is een persoonlijke tussenkomst en niet die van mijn fractie. Iedereen in deze rechthoek weet ondertussen dat ik vooral in de politiek gestapt ben om de zelfstandigen en de ondernemers te ondersteunen en te vertegenwoordigen. Ik ben in dit dossier dan ook zeer teleurgesteld en ontgoocheld omdat we vanuit de N-VA geen mandaat krijgen om de stad te gaan vertegenwoordigen in de raad van bestuur van het bedrijvencentrum. Ik wil hier wel duidelijk stellen dat ik niets heb tegen andere partijen of hun voorgestelde kandidaten, maar dat ik dit een gemiste kans vind voor onze partij. Mijn aanvoelen hier is net hetzelfde als zou de sp.a geen mandaat krijgen op sociale zaken en Groen geen op milieuzaken. Ik had hier zelfs open vld een mandaat gegund. Als wij als N-VA zelfstandigen zelfs niet de kans krijgen om in een voor mij fantastisch projekt als een bedrijvencentrum te stappen maakt dit mij boos. Het feit dat schepen Glorieux hier uitgespeeld wordt met “jullie hebben toch iemand van N-VA” vind ik niet terecht aangezien onze schepen hier ambtshalve vertegenwoordiger is en dan nog als aandeelhouder voor HISE . Schepen Glorieux is ondertussen een jaar bezig met dit dossier en niets doet mij hier twijfelen aan zijn capaciteiten en inzet voor de partij alsook voor de belangen van onze ondernemers. Sterk bezig Eddy. Uiteraard had ik graag zelf dit mandaat opgenomen om mee te zijn in dit projekt van bij de start, aangezien ik binnen 2 jaar als schepen dit sowieso zal opnemen. Het feit dat ik straks niet meer naar de raad van bestuur van het vliegveld zal moeten, was een reden te meer voor mij om mij hier te engageren. Door het feit dat ik hier met mijn mening quasi alleen sta, zal waarschijnlijk niet veel veranderen aan hetgeen nu voorgesteld wordt, maar ik heb mezelf beloofd de belangen van de ondernemers te behartigen. Ik ga mezelf hier dan ook niet verloochenen en de nodige conclusies trekken. Een ontgoochelde ondernemer/politieker. Tussenkomst raadslid Rik Pattyn Wie zal de gemeenteraad vertegenwoordigen? Antwoord schepen Filip Kets In de Raad van Bestuur: mezelf en Tijs Naert. Voor de Algemene Vergadering: Patrick Claerhout en Jacques Maelfait.
Repliek raadslid Rik Pattyn Het is nuttig even kort de historiek van dit dossier te bekijken al was het maar om eraan te herinneren dat zo’n project niet uit de hemel valt en de geschiedenis niet begint op 2 januari 2013. Reeds in 2007 bij de start van de vorige legislatuur was er het voorstel om via de Intercommunale Leiedal de mogelijkheden voor een bedrijvencentrum op de site Lefevere te onderzoeken. Een quick scan gaf een positief beeld voor een bedrijvenproject. Dit werd met de zaakvoerder besproken en dit plan verdween even quick in zijn lade. De economische crisis bracht hem blijkbaar op andere gedachten want in 2011 kwam dezelfde zaakvoerder op de proppen met een aangepast plan. De onderhandelingen werden in nauwe samenwerking met de dienst WOL, het Unizobestuur, schepen Callewaert, de burgemeester en mezelf hervat. Vooral het financieringsplan lag moeilijk en leek onhaalbaar maar wij slaagden erin om de firma Lefevere met voldoende middelen over de brug te laten komen. De doelstellingen van de stad werden gehaald: - een degelijke huisvesting voor Hise; - een mooie architectuur voor het bedrijvencentrum tegen een zeer lage kostprijs voor de gemeenschap; - de ontwikkeling van een lokale bedrijvenzone op een regionaal bedrijventerrein. Dit project werd op de ondernemersmeeting van november 2013 gelanceerd en er waren onmiddellijk een aantal bedrijfsleiders geïnteresseerd. En toen werd het een aantal maanden vrij stil rond het project en gingen er ook een aantal maanden tijd verloren. Uiteindelijk is dit project door de administratieve en politiek mallemolen geraakt en ligt het hier ter goedkeuring voor. En laat ons duidelijk zijn: dit project is broodnodig om onze starters voldoende kansen te geven en het bevat een uitgelezen combinatie van mogelijkheden, maar het kon nog beter. 1. De historische initiatiefnemers worden, ondanks hun financiële inbreng in het project geweerd uit de Raad van Bestuur; vooral gewezen schepen Callewaert verdiende hier opgenomen te worden. 2. Wij moeten de merkwaardige vaststelling doen dat de gemeentelijke overheid hier 22% van het kapitaal inbrengt (géén subsidie) maar toch pariteit in de besluitvorming eist: van politisering gesproken. Bijkomende vaststelling is dat twee vertegenwoordigers eind 2015 worden gewisseld, een politieke stoelendans in plaats van continuïteit. 3. Die politieke vertegenwoordiging vanuit de gemeenteraad wordt dan nog zeer éénzijdig ingevuld vanuit één partij, die goed is voor 29% van de stemmen. 4. Het ware veel beter geweest om vanuit de stad één vertegenwoordiger aan te duiden (de financieel beheerder) en de opvolging toe te vertrouwen aan één van de bestaande raadscommissies. Kortom de verdienste van deze meerderheid is voorlopig beperkt tot zes maanden tijdverlies en een onnodige politisering rond dit dossier. Maar we hopen dat dit dossier vooral qua beheer in de komende maanden zal worden bijgestuurd. En vanuit deze hoop zullen wij het project goedkeuren. Antwoord schepen Eddy Glorieux Als vertegenwoordiger van Hise in de Raad van Bestuur zal ik een dubbele pet aanhebben, enerzijds als vertegenwoordiger van Hise en anderzijds ook als schepen van economie. Ik zal de problematiek namens de stad ook wel goed opvolgen.
Op de vraag over de 50/50 verdeling tussen overheid en privé kan ik zeggen dat de doorslaggevende stem van de voorzitter weggelaten is en dat we dus verplicht zijn overheid en privé - om tot een consensusmodel te komen. Wij zijn dus verplicht tot overleg en ik denk dat dit een goede zaak is. Tussenkomst raadslid Rik Vandenabeele Hoe zit het met de man/vrouw-verhouding. Ik zie geen enkele vrouw in de vertegenwoordiging van de stad? Aan raadslid Tijs Naert wens ik de volgende vraag te stellen: ik begrijp niet goed dat u nu kandidaat bent voor de Raad van Bestuur van het Bedrijvencentrum Harelbeke. Vorige week zat u nog te pleiten voor minder vergaderingen en nu zie ik u staan op de lijst van de voorgestelde kandidaten. Reactie raadslid Tijs Naert Ik heb de vorige keer gewoon willen zeggen dat er beter moest nagedacht worden over data van commissies. Aanvullende vraag raadslid Rita Beyaert nà de schorsing van de gemeenteraad Het raadslid stelt voor vanuit de CD&V mee te gaan met de vraag van raadslid Patrick Claerhout en wil zijn kandidatuur ondersteunen. Tussenkomst raadslid David Vandekerckhove Ik wil toch wel even melden dat de bedenking die door de CD&V gemaakt wordt niet correct is. Groen is al lang geen one issue partij meer. Voor de komende verkiezingen zijn onze prioriteiten werk, werk en nog een werk… Het CD&V-voorstel begrijp ik niet zo goed, dit heeft weinig met respect voor de oppositie te maken. Reactie raadslid Rita Beyaert Wij zijn ten eerste ontgoocheld in het voorstel van de meerderheid. Wij voelen weinig respect voor de pioniers omwille van het feit dat ze nu in de oppositie zitten. We vinden dit niet correct. Ten tweede voelen we wel iets voor het betoog van raadslid Claerhout. Dus vandaar onze suggestie om één vertegenwoordiger uit de meerderheid sp.a/Groen te nemen en één vertegenwoordiger uit de meerderheid van NV-A te nemen. VLD heeft maar één vertegenwoordiger in de gemeenteraad. Ons voorstel is dus om vanuit de oppositie de kandidatuur van NV-A en Patrick Claerhout te steunen. Tussenkomst raadslid Marijke Ostyn Ik wil er toch wel even extra op wijzen dat het enkel mannen zijn die voorgedragen worden. Patrick vermeldt enkel zichzelf als potentieel kandidaat voor NV-A en iedereen doet hier schijnheilig alsof ze niet weten dat ik ook kandidaat ben. Ik ben reeds de ganse tijd aan het mailen en bellen naar de leden van de meerderheid. Ik wil bij deze mijn kandidatuur officieel stellen als een echte NV-A-er in dit gezelschap. SLOT van de discussie is de volgende: Vanuit de oppositie worden de volgende kandidaten voorgesteld voor de RVB en de Algemene Vergadering: Filip Kets en Patrick Claerhout en Marijke Ostyn voor de Algemene Vergadering. Vanuit de meerderheid worden Filip Kets en Tijs Naert voorgesteld, en Patrick Claerhout en Jacques Maelfait.
OPENBARE STEMMINGEN. Punt 10: Stemden tegen het amendement: de raadsleden Michaël Vannieuwenhuyze, Alain Top, Annick Vandebuerie, David Vandekerckhove, Jacques Maelfait, Filip Kets, Eddy Glorieux, Inge Bossuyt, Willy Vandemeulebroucke, Marleen Rogiers, Tijs Naert, Marijke Ostyn, Eveline Lahousse, Patrick Claerhout, Alexander De Waele en Stijn Derammelaere. Onthielden zich bij de globale stemming: de raadsleden Rita Beyaert, Rik Pattyn, Francis Pattyn, Rik Vandenabeele, Rosanne Mestdagh, Kathleen Duchi, Eric Kerckhof, Donald Langedock, Olivier Vanryckeghem, Sofie Decavele, Stijn Soetaert, Lynn Callewaert en Hilde De Bruyne. Punt 14: Stemden voor het amendement: de raadsleden Michaël Vannieuwenhuyze, Alain Top, Annick Vandebuerie, David Vandekerckhove, Jacques Maelfait, Filip Kets, Eddy Glorieux, Inge Bossuyt, Rita Beyaert, Willy Vandemeulebroucke, Rik Pattyn, Francis Pattyn, Rosanne Mestdagh, Kathleen Duchi, Marleen Rogiers, Eric Kerckhof, Donald Langedock, Olivier Vanryckeghem, Sofie Decavele, Tijs Naert, Stijn Soetaert, Marijke Ostyn, Eveline Lahousse, Lynn Callewaert, Patrick Claerhout, Alexander De Waele, Hilde Debruyne en Stijn Derammelaere. Onthield zich: raadslid Rik Vandenabeele. Onthielden zich bij de globale stemming: de raadsleden Rita Beyaert, Rik Pattyn, Francis Pattyn, Rik Vandenabeele, Rosanne Mestdagh, Kathleen Duchi, Eric Kerckhof, Donald Langedock, Olivier Vanryckeghem, Sofie Decavele, Stijn Soetaert, Lynn Callewaert en Hilde De Bruyne. Punt 22: Onthield zich: raadslid Rik Vandenabeele. De overige besluiten in openbare stemming werden genomen met unanimiteit der stemmen van de aanwezige leden. VERSLAG. Er worden geen opmerkingen gemaakt op de verslagen van 9 december 2013 en 16 december 2013 die als goedgekeurd mogen worden beschouwd. _______________________________________________________________________ De zitting eindigt om 23.50 uur _______________________________________________________________________ Carlo Daelman Stadssecretaris
Michaël Vannieuwenhuyze voorzitter van de gemeenteraad
