Zitting van 21 mei 2013. Aanwezig : MM. Verhaeghe, voorzitter; Servranckx, Peeters Chantal, Marchand, Croon, Verstappen, Beens en Peeters Bruno, leden; Dedecker, secretaris. Raadslid Laureys is verontschuldigd. De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. Raad gaat over tot de dagorde. De Raad vergadert openbaar. 1. – Patrimonium – Proces-verbaal van opening der aanbiedingen voor de verhuring van de woning, gelegen te Steenokkerzeel, Dijkveldweg 42. Heden, éénentwintig mei tweeduizenddertien om twintig uur is de Raad voor Maatschappelijk Welzijn overgegaan tot de opening der regelmatig neergelegde aanbiedingen ingediend met het oog op het in huur nemen van de woning, gelegen te Steenokkerzeel, Dijkveldweg 42. Er werd(en) 3 reglementaire inschrijving(en) neergelegd. Volgnummer
1
2
3
Naam en adres Van der Kelen Andy Bricout Natacha Groenstraat 24 3190 Boortmeerbeek
Monica Flores Nocedal Duistboslaan 13 1820 Steenokkerzeel
Crabbé Geert De Wulf Amanda Van Asschestraat 4/101 1820 Steenokkerzeel
Aangeboden huurprijs/maand
760 euro
Doet geen bod
750 euro
Van deze aanbieding werd openbaar lezing gegeven. 2. – Patrimonium – Aanduiding van de huurder van de woning, gelegen te Steenokkerzeel, Dijkveldweg 42. DE RAAD Gelet op zijn beslissing, dd. 16 april 2013, houdende vaststelling van de wijze en de huurvoorwaarden voor de verhuring van de woning, gelegen alhier in de deelgemeente Steenokkerzeel, Dijkveldweg nr. 42, en waarbij tevens het model van huurovereenkomst werd goedgekeurd; Gelet op de ruchtbaarheid gegeven aan deze openbare verhuring door publicatie van een bericht in twee streekkranten en aanplakking van een bericht aan de bevolking op de gebruikelijke plaatsen in de gemeente; Gelet op het proces-verbaal van opening der aanbiedingen, opgesteld op datum van heden, voorafgaandelijk dezer; Gelet op het schattingsverslag, opgesteld door mevrouw Anja Luckx, waarnemend eerstaanwezend inspecteur, ontvanger ad interim van het Registratiekantoor te Zaventem, dd. 15 april 2013, waarbij de huurwaarde van betreffende woning wordt vastgesteld op 710 euro;
Overwegende dat Van der Kelen Andy en Bricout Natacha het meest gunstige aanbod hebben ingediend; Overwegende echter dat betrokkenen onvoldoende waarborgen kunnen voorleggen op gebied van solvabiliteit; Overwegende dat Crabbé Geert en De Wulf Amanda als enige anderen eveneens een bod hebben ingediend; Overwegende dat bij navraag is gebleken dat betrokkenen solvabel zijn; Gelet op het Ocmw-decreet van 19 december 2008; BESLIST: éénparig Artikel 1. – De woning, gelegen alhier in de deelgemeente Steenokkerzeel, Dijkveldweg nr. 42, eigendom van het ocmw, wordt voor de duur van negen jaar in huur gegeven aan de heer Geert Crabbé en mevrouw Amanda De Wulf, wonende alhier in de deelgemeente Melsbroek, Van Asschestraat 4 bus 101. De aanvangsdatum van de huur wordt vastgesteld in onderling overleg met betrokkenen. Artikel 2. – De huurprijs, welke gekoppeld is aan de schommelingen van het indexcijfer der consumptieprijzen, wordt vastgesteld op 750 euro per maand. Artikel 3. – De voorzitter en de secretaris worden gemachtigd om in naam en voor rekening van het ocmw bedoelde huurovereenkomst te ondertekenen. Artikel 4. – Alle betrokken partijen alsmede de bevoegde overheden worden van deze beslissing in kennis gesteld. 3. – Jaarrekening 2011 – Kennisneming besluit gouverneur Vlaams-Brabant. De Raad voor Maatschappelijk welzijn neemt éénparig kennis van het besluit van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant, dd. 04 april 2013, houdende definitieve vaststelling van de jaarrekening 2011 van het ocmw. 4. – Budgethouderschap. DE RAAD Gelet op zijn beslissing, dd. 21 september 2004, houdende aanstelling van de secretaris tot budgethouder voor uitgaven binnen het exploitatiebudget beperkt tot 500 euro, gebracht op 1000 euro voor onvoorziene en strikt noodzakelijke gevallen, waarvan uitstel nadelige gevolgen voor het ocmw zou hebben. Gelet op het ocmw-decreet van 19 december 2008; Overwegende dat het – om praktische redenen – aangewezen is dit bedrag te verhogen tot 5.500 euro (exclusief BTW); BESLIST: éénparig Artikel 1. – De secretaris aan te stellen tot budgethouder voor uitgaven binnen het exploitatiebudget beperkt tot 5.500 euro (exclusief BTW). Artikel 2. – In alle andere gevallen blijft het Vast Bureau budgethouder. Artikel 3. – De bevoegde overheden worden van deze beslissing in kennis gesteld. 5. – Delegatie goedkeuring lijst uitgaven. DE RAAD Gelet op het ocmw-decreet van 19 december 2008, inzonderheid artikel 85 waaruit blijkt dat de ocmwsecretaris bevoegd is voor dagelijks personeelsbeheer, en hierdoor bijgevolg budgethouder is; Overwegende dat deze regeling werd geïmplementeerd in Steenokkerzeel op 01 januari 2009 bij de inwerkingtreding van de nieuwe rechtspositieregeling; Gelet op zijn beslissing van heden, voorafgaandelijk dezer, houdende aanstelling van de secretaris tot budgethouder voor uitgaven beperkt tot 5.500 euro (exclusief BTW) Overwegende dat het – om praktische redenen – aangewezen is dat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, op grond van artikel 162 § 4 van het ocmw-decreet, de goedkeuring van de te betalen
bedragen (cfr. goedkeuring lijst uitgaven) toevertrouwt aan de ocmw-secretaris; de ocmw-secretaris kan deze bevoegdheid niet delegeren; Overwegende dat op deze manier slechts één lijst met uitgaven dient aangemaakt te worden door de financiële dienst, zowel voor de uitgaven door het Vast Bureau als budgethouder als voor de uitgaven door de ocmw-secretaris als budgethouder; BESLIST: éénparig Artikel 1. – De ocmw-secretaris wordt belast met het goedkeuren van de te betalen bedragen (cfr. goedkeuring lijst uitgaven); de ocmw-secretaris kan deze bevoegdheid niet delegeren. Artikel 2. – De bevoegde overheden worden van deze beslissing in kennis gesteld. 6. – Aanduiding van een mandataris als afgevaardigde van het OCMW in Haviland Intercommunale. DE RAAD, Overwegende dat het ocmw aangesloten is bij de intercommunale Haviland die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgische Staatsblad van 16 april 1965, onder het nummer 8226; Overwegende dat Haviland als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economische sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, een dienstverlenende vereniging is die wordt beheerst door het decreet van 06 juli 2001 (Het Decreet) houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet inzonderheid op de bepalingen van artikel 44 van Het Decreet; Gelet op de beslissing van de algemene vergadering van 10 november 2003 om de duurtijd van Haviland te beperken tot achttien jaar, ingaand op de datum van inwerkingtreding van Het Decreet, zijnde 10 november 2001, om te eindigen op 10 november 2019; Gelet op het schrijven van Haviland Intercommunale, dd. 02 mei 2013, betreffende de statutaire gewone algemene vergadering die plaatsvindt op 20 juni 2013, met op de agenda: 1. Notulen van de buitengewone algemene vergadering van 20 december 2012: goedkeuring. (een exemplaar van deze notulen werd per brief op 14 januari 2013 aan de deelnemers bezorgd); 2. Notulen van de algemene vergadering van 21 maart 2013: goedkeuring. (een exemplaar van deze notulen werd met brief van 12 april 2013 aan de deelnemers bezorgd); 3. Verslag der activiteiten van het afgelopen boekjaar 2012; 4. Jaarrekening 2012 met balans, resultatenrekening, sociale balans per 31.12.2012, het voorstel van bestemming van het resultaat en toelichting: goedkeuring (art. 44); 5. Verslag van de raad van bestuur: goedkeuring (art. 40); 6. Verslag van de commissaris over het 47ste maatschappelijk dienstjaar: goedkeuring (art. 40); 7. Bestuur: kwijting aan bestuurders, commissaris (art. 40); 8. Vaststelling resultaatsbestemming (art. 45); 9. Herziening kapitaal: goedkeuring (art. 13); 10. Vaststelling bijdrage vanwege de houders van A- en B-aandelen in de werkingskosten (art. 15); 11. Aanduiding lid raad van bestuur (art. 20): goedkeuring; 12. Aanduiding commissaris-revisor (art. 31): goedkeuring; 13. Vaststelling jaarlijkse bezoldiging commissaris (art. 41); 14. Aanduiding lid adviescomité afvalbeleid (art. 18ter): goedkeuring; 15. Evaluatierapport over de werking van de vereniging (art. 44bis); 16. Nieuw ondernemingsplan voor de komende zes jaar (art. 44bis): goedkeuring; 17. Varia. Overwegende dat ingevolge de wijziging aan het DIS, artikel 44, en de formulering in artikel 34, alinea 7 van de statuten van Haviland, het ocmw voortaan een vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Haviland kan aanduiden voor de volledige legislatuur; Gelet op de artikelen 46 § 1 en 47 van het ocmw-decreet van 19 december 2008; Gaat over, bij geheime en afzonderlijke stemming, tot de aanstelling van een mandataris om het ocmw te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van de intercommunale Haviland; Uit opname van de stemmen blijkt dat: - Raadslid Francis Marchand bekomt 8 stemmen;
Werden derhalve neergelegd: - 8 geldige stemmen - er zijn geen ongeldige en/of blanco stemmen Overwegende dat raadslid Francis Marchand de volstrekte meerderheid der stemmen heeft bekomen; BESLIST : (bij geheime stemming) Artikel 1. – Raadslid Francis Marchand, wonende alhier in de deelgemeente Melsbroek, Eikenlaan 4 wordt aangesteld als afgevaardigde om het ocmw te vertegenwoordigen op de statutaire algemene vergaderingen van Haviland Intercommnuale tot en met 31 december 2018. BESLIST: éénparig Artikel 2. – De agendapunten van de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale dd. 20 juni 2013 worden goedgekeurd. Artikel 3. – De vertegenwoordiger van het ocmw is gemandateerd om de agendapunten van de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale dd. 20 juni 2013 goed te keuren. Artikel 4. – De bevoegde overheden, alsmede de Intercommunale Haviland, worden van deze beslissing in kennis gesteld. 7. – Ethias – Aanduiding afgevaardigde van het OCMW. DE RAAD, Overwegende dat het ocmw lid is van Ethias; Gelet op de statuten van deze maatschappij, inzonderheid artikel 6, dat stelt dat het ocmw zich kan laten vertegenwoordigen: a) hetzij door een lid van de bestuursorganen of van het personeel van ons bestuur of instelling; b) hetzij door een vertegenwoordiger van een ander bij Ethias aangesloten bestuur of instelling; Overwegende dat het ocmw, naar aanleiding van de vernieuwing van de ocmw-raad, dient over te gaan tot de aanduiding van één vertegenwoordiger van het ocmw op de algemene vergadering van Ethias; Overwegende dat het, met het oog op de vlotheid in de bestuursdaden van het ocmw, aangewezen is een bestendige volmacht hiertoe uit te schrijven; Gelet op het schrijven van Ethias, dd. 29 april 2013, betreffende de gewone algemene vergadering die plaatsvindt op 24 juni 2013, met op de agenda: 1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2012 2. Goedkeuring van de jaarrekeningen afgesloten op 31 december 2012 en bestemming van het resultaat. 3. Kwijting aan de bestuurders van hun mandaat; 4. Kwijting aan de commissaris voor zijn opdracht; 5. Statutaire benoemingen. Gelet op de artikelen 46 § 1 en 47 van het ocmw-decreet van 19 december 2008; Gaat over, bij geheime en afzonderlijke stemming, tot de aanstelling van een afgevaardigde van het ocmw in de algemene vergadering van Ethias; Uit opname van de stemmen blijkt dat: - Raadslid Bruno Peeters bekomt 8 stemmen; Werden derhalve neergelegd: - 8 geldige stemmen - er zijn geen ongeldige en/of blanco stemmen Overwegende dat raadslid Bruno Peeters de volstrekte meerderheid der stemmen heeft bekomen; BESLIST : (bij geheime stemming) Artikel 1. – Raadslid Bruno Peeters, wonende alhier in de deelgemeente Steenokkerzeel, Wijckmansstraat 15 bus 1 wordt aangesteld als afgevaardigde om het ocmw te vertegenwoordigen op de statutaire algemene vergaderingen van Ethias tot en met 31 december 2018. BESLIST: éénparig
Artikel 2. – De agendapunten van de gewone algemene vergadering van Ethias dd. 24 juni 2013 worden goedgekeurd. Artikel 3. – De vertegenwoordiger van het ocmw is gemandateerd om de agendapunten van de gewone algemene vergadering van Ethias dd. 24 juni 2013 goed te keuren. Artikel 4. – De bevoegde overheden, alsmede Ethias, worden van deze beslissing in kennis gesteld. 8. – Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten – Aanduiding afgevaardigde van het OCMW. DE RAAD, Overwegende dat het ocmw lid is van de vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten; Gelet op de statuten van deze maatschappij bepalende dat het ocmw zich kan laten vertegenwoordigen door een lid van de bestuursorganen van ons bestuur of instelling; Overwegende dat het ocmw, naar aanleiding van de vernieuwing van de ocmw-raad, dient over te gaan tot de aanduiding van één vertegenwoordiger van het ocmw op de algemene vergadering van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten; Overwegende dat het, met het oog op de vlotheid in de bestuursdaden van het ocmw, aangewezen is een bestendige volmacht hiertoe uit te schrijven; Gelet op het schrijven van de VVSG, dd. 08 mei 2013, betreffende de algemene vergadering die plaatsvindt op 13 juni 2013, met op de agenda: 1. Voorstelling en goedkeuring jaarverslag 2012; 2. Aanstelling directiecomité van de afdeling OCMW’s.. Gelet op de artikelen 46 § 1 en 47 van het ocmw-decreet van 19 december 2008; Gaat over, bij geheime en afzonderlijke stemming, tot de aanstelling van een afgevaardigde van het ocmw in de algemene vergadering van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten; Uit opname van de stemmen blijkt dat: - Raadslid Herman Laureys bekomt 8 stemmen; Werden derhalve neergelegd: - 8 geldige stemmen - er zijn geen ongeldige en/of blanco stemmen Overwegende dat raadslid Herman Laureys de volstrekte meerderheid der stemmen heeft bekomen; BESLIST : (bij geheime stemming) Artikel 1. – Raadslid Herman Laureys, wonende alhier in de deelgemeente Perk, Koekoeksweide 6, wordt aangesteld als afgevaardigde om het ocmw te vertegenwoordigen op de statutaire algemene vergaderingen van de VVSG tot en met 31 december 2018. BESLIST: éénparig Artikel 2. – De agendapunten van de statutaire algemene vergadering van de VVSG dd. 13 juni 2013 worden goedgekeurd. Artikel 3. – De vertegenwoordiger van het ocmw is gemandateerd om de agendapunten van de statutaire algemene vergadering van de VVSG dd. 13 juni 2013 goed te keuren. Artikel 4. – De bevoegde overheden, alsmede de VVSG, worden van deze beslissing in kennis gesteld. 9. – Personeel – Aanvraag vrijstelling contractuele personeelsleden.
indienen elektronische Capelo-aangiften voor
DE RAAD Overwegende dat “Capelo” staat voor “Elektronische Loopbaan Overheid” en een initiatief is van de Pensioendienst voor de overheidssector (=PDOS). Capelo is de databank die het mogelijk maakt de elektronische loopbaangegevens van het personeel uit de overheidssector – inclusief de gegevens van de contractuele personeelsleden – te verzamelen en te beheren. Onder loopbaangegevens wordt verstaan: - de prestaties en de afwezigheden.
- de wedden en weddenbijslagen. De gegevens die in deze databank worden opgeslagen vormen de basis voor het elektronische pensioendossier, dat tijdens de hele loopbaan geactualiseerd wordt. Hierdoor kan de pensioendienst aan alle personeelsleden van de overheidssector een loopbaanoverzicht en een pensioenraming aanbieden. Personeelsleden van 55 jaar en ouder zullen deze informatie jaarlijks ontvangen; Overwegende dat voor pensioenen die ingaan vanaf 01 januari 2013 en de aanvragen ingediend vanaf deze datum, de PDOS enkel nog elektronische dossiers zal aanvaarden. Het bestuur moet de historische loopbaan- en bezoldigingsgegevens (voor de prestaties voor 2011, zelfs als ze bij een andere overheidswerkgever gepresteerd zijn) aanleveren voor elk personeelslid (statutair en contractant) dat op 01 januari 2011 bij het bestuur in dienst was (zelfs als het ondertussen al uit dienst getreden is). Het bestuur heeft daartoe de tijd tot eind 2015. Voor statutairen gaat het zowel om loopbaangegevens als bezoldigingsgegevens (deze vanaf 2006 en enkel voor de aangevende werkgever) die worden doorgegeven, voor contractanten enkel de loopbaangegevens; Overwegende dat de kans klein is dat een contractant van een lokaal bestuur vastbenoemd wordt (en dus een overheidspensioen van de PDOS krijgt). Op vraag van de VVGS en haar Waalse en Brusselse zusterorganisaties kunnen de minister van Pensioenen en de Pensioendienst voor de Overheidssector ermee akkoord gaan dat de lokale besturen de historische gegevens voor hun contractanten pas ingeven op het moment van de vaste benoeming (zoals dat vroeger dus ook de werkwijze was). De medewerker die contractueel aangeworven is, blijft op elk moment van zijn loopbaan zicht hebben op zijn pensioen: zolang hij contractant is worden zijn gegevens bijgehouden door de Rijksdienst voor Pensioenen, van zodra hij vastbenoemd wordt moet het lokale bestuur de historische loopbaan- en weddegegevens ingeven die nodig zijn voor de berekening van het overheidspensioen; Overwegende dat lokale besturen die dat wensen, een bilaterale conventie (protocol) kunnen afsluiten met de Pensioendienst voor de Overheidssector (PDOS) waarin – voor de contractuele personeelsleden – een voorlopige vrijstelling kan overeengekomen worden van de verplichte invoer van de historische loopbaangegevens; Dit kan evenwel enkel worden toegestaan op voorwaarde dat het bestuur alsnog een elektronisch attest indient en valideert binnen de termijn van één maand; 1/ volgende op de datum waarop het contractueel personeelslid alsnog statutair wordt benoemd bij ons bestuur; 2/ volgend op de stopzetting van de functies bij ons bestuur indien het personeelslid onmiddellijk als contractueel of statutair personeelslid in dienst wordt genomen bij een andere werkgever van de overheidssector; 3/ volgend op de indiensttreding bij een nieuwe werkgever van de overheidssector, indien het gewezen personeelslid uit dienst is getreden bij de instelling en hij later opnieuw als contractueel of statutair personeelslid in dienst treedt bij een werkgever van de overheidssector; 4/ volgend op de aanvraag van de PDOS, welke ook de datum van aanvraag is; Overwegende dat het afsluiten van een dergelijke protocolovereenkomst het bestuur geenszins ontslaat van zijn verplichtingen bedoeld in de artikelen 140 tot en met 142 van de wet van 29 december 2010 houdende diverse bepalingen; aangifte van loopbaan- en bezoldigingsgegevens Capelo via DmfAppl (=Multifuncionele kwartaalAangifte voor de Provinciale en Plaatselijke besturen – via DmfAPPL-aangifte deelt elke werkgever die bij de RSZPPO aangesloten is, elk kwartaal en elektronisch de loon- en arbeidstijdgegevens mee van de personeelsleden die in zijn organisatie tewerkgesteld zijn; De gegevens die in de DmfAPPL-aangifte staan, worden eveneens gebruikt door de verschillende instellingen van de sociale zekerheid voor het toekennen van de sociale rechten).
- aangifte van aanvullingen bij het loopbaandossier (=punctuele gegevens) Gelet op het Ocmw-decreet van 19 december 2008; BESLIST: éénparig Artikel 1. – Akkoord te gaan om een bilaterale conventie (protocol) af te sluiten met de Pensioendienst van de Overheidssector (PDOS) waarin – voor de contractuele personeelsleden – een voorlopige vrijstelling wordt overeengekomen van de verplichte invoer van de historische loopbaangegevens. Ons bestuur verbindt zich ertoe om alsnog een elektronisch attest in te dienen en te valideren binnen de termijn van één maand
1/ volgende op de datum waarop het contractueel personeelslid alsnog statutair wordt benoemd bij ons bestuur; 2/ volgend op de stopzetting van de functies bij ons bestuur indien het personeelslid onmiddellijk als contractueel of statutair personeelslid in dienst wordt genomen bij een andere werkgever van de overheidssector; 3/ volgend op de indiensttreding bij een nieuwe werkgever van de overheidssector, indien het gewezen personeelslid uit dienst is getreden bij de instelling en hij later opnieuw als contractueel of statutair personeelslid in dienst treedt bij een werkgever van de overheidssector; 4/ volgend op de aanvraag van de PDOS, welke ook de datum van aanvraag is; Artikel 2. – Het afsluiten van een dergelijke protocolovereenkomst ontslaat het bestuur geenszins van zijn verplichtingen bedoeld in de artikelen 140 tot en met 142 van de wet van 29 december 2010 houdende diverse bepalingen - aangifte van loopbaan- en bezoldigingsgegevens Capelo via Dmfappl. - aangifte van aanvullingen bij het loopbaandossier (=punctuele gegevens) Artikel 3. – De bevoegde overheden alsmede PDOS worden van deze beslissing in kennis gesteld. De raad vergadert verder met gesloten deuren.