Collegevoorstel
Openbaar
Onderwerp
Invullingsvoorstel bulkkrediet investeringen VSA 2013
Programma / Programmanummer
BW-nummer
Openbarediensten besluitenlijst Facilitaire / 1043 18 december 2007 Collegevergadering
BW-01245
no 47
Portefeuillehouder
H. Kunst Samenvatting Aanwezig: De Raad heeft voor het product maatschappelijk vastgoed jaarlijks een Th. de Graaf Voorzitter structureel bulkkrediet toegekend van € 750.000 ten behoeve van P. Depla, H. van Hooft sr., L. Scholten, Wethouders aanpassingen en verbeteringen in gemeentelijke vastgoedobjecten. P. Lucassen, van dervan Meer Met dit voorstel geven we invulling aan deJ. besteding dit krediet P. Eringa Gemeentesecretaris voor 2013. A. Kuil Communicatie M. Sofovic Verslag
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
VA12, Monique de Jonge, 3361
H. Kunst, Datum ambtelijk voorstel 18 december 2012 Registratienummer
12.0022097
Ter besluitvorming door het college
Paraaf
1. Het bulkkrediet investeringen K000173 van VSA in 2013 in te zetten voor de in het voorstel genoemde investeringen.
akkoord
Aldus vastgesteld in de vergadering van:
Datum
Leidinggevende
2. De portefeuillehouder te machtigen de in dit voorstel genoemde posten definitief vast te stellen op basis van concreet uitgewerkte bouwkundige plannen.
De voorzitter,
E. Peperkamp, VA20 Programmamanager
De secretaris, P. Kluver
3. Bijgevoegde begrotingswijziging BW-01245 vast te stellen. Programmadirecteur R. van Wuijtswinkel
Concern B&V
Alleen ter besluitvorming door het College
Besluit B&W d.d. 29 januari 2013 Conform advies
Aanhouden Anders, nl.
Paraaf
nummer: 3.11
Datum
akkoord Bestuursagenda
Gemeentesecretaris
Portefeuillehouder
1
Collegevoorstel
1
Probleemstelling
De Raad heeft het product maatschappelijk vastgoed jaarlijks een structureel bulkkrediet toegekend van € 750.000 voor aanpassingen en verbeteringen in gemeentelijke vastgoedobjecten. Met dit voorstel geven we de invulling van dit krediet voor 2013 weer naar de prioriteiten zoals we die nu zien. We hanteren daarbij veiligheid, wettelijke verplichtingen en duurzaamheid/energiebesparing als belangrijke uitgangspunten. Daarnaast gaan we met dit invullingsvoorstel verder met eerder ingezet beleid op het gebied van energiebesparing, verbetering van welzijns- en sportaccommodaties. 2
3
Juridische aspecten Voor de gemeente is het als eigenaar een wettelijke plicht de gemeentelijke gebouwen veilig en goed toegankelijk te laten zijn voor de gebruikers. Daarnaast zien wij erop toe dat de panden in goede staat zijn. Doelstelling
Het voldoen aan wettelijke vereisten, het energiezuiniger maken en het verbeteren van de kwaliteit van onze gemeentelijke gebouwen en accommodaties. 4
Argumenten
In 2013 willen we de volgende werkzaamheden vanuit dit bulkkrediet uitvoeren: Vanuit het oogpunt van wettelijke verplichtingen: 1. Maatregelen ter verbetering veiligheid gebouwen (legionella, asbestsanering) Om calamiteiten op te kunnen vangen in geval van asbest, legionella e.d. reserveren we hiervoor jaarlijks een bedrag vanuit het bulkkrediet. 2. Klimbeveiliging St. Stevenstoren Door het jaar heen vinden in de St. Stevenstoren geregeld onderhoudswerkzaamheden en inspecties plaats. Hiervoor worden, vanwege gewijzigde regelgeving, in 2013 klim- en valbeveiligingsmaatregelen uitgevoerd. Daarnaast moet er ook op een verantwoorde manier tijdens de 4-Daagse gevlagd kunnen worden. e 3. Aanpassing sprinklerinstallatie DSB, 2 fase Aan de sprinklerinstallatie in de hal moet dringend een aantal aanpassingen worden uitgevoerd t.b.v. de certificering van de installatie. Een deel van de aanpassingen is in 2012 uitgevoerd. De overige aanpassingen worden in 2013 opgepakt. Dit betreft het vervangen van de sprinklermeldcentrale, het aanpassen van de brandmeldinstallatie en het verbeteren van de aansturing van de verschillende installaties. Vanuit het oogpunt van duurzaamheid:: 4. Maatregelen t.b.v. duurzaamheid c.q. klimaat gebouwen Eén van de belangrijkste doelstellingen uit de Nijmeegse nota “Actieplan Klimaat 20082012” is het CO2-neutraal maken van de gemeentelijke organisatie in 2015.. In 2012 heeft de Raad besloten tot het introduceren van een Duurzaamheidsvliegwiel. Daarbij worden voordelen van aanpassingen op het gebied van duurzaamheid in de exploitatie benut voor nieuwe investeringen in duurzaamheid. Als dit het beoogde effect oplevert kan de bijdrage aan duurzaamheid uit het bulkkrediet jaarlijks met € 25.000 afnemen. 5. Vervangen kozijnen wijkcentrum de Schakel De stalen kozijnen van wijkcentrum de Schakel zijn aan vervanging toe. De kozijnen dateren van nog 1965. De tochtafdichtingen en het hang- en sluitwerk zijn in slechte
Collegevoorstel
Vervolgvel
2
staat. Verder zijn de kozijnen nog voorzien van enkel glas. Het onderhoudsplan voorziet in 1 op 1 vervanging. Vervanging was gepland in 2012, maar is verschoven naar 2013. Dit omdat de ruimtes in het wijkcentrum ingezet moesten worden voor activiteiten die vanwege de verbouwing van het wijkcentrum Hatert daar niet plaats konden vinden. De meerkosten van de vervanging van de kozijnen en het enkel glas worden betaald uit het bulkkrediet. 6. Vervanging beglazing wijkcentrum De Schalmei In het wijkcentrum De Schalmei hebbben enkele zalen nog enkele beglazing. Deze vervangen we door dubbele beglazing. Daarbij zullen tevens de stalen ramen worden vervangen door vastglas met een ventilatierooster. Vanuit het oogpunt van veiligheid: 7. Restauratie/herstel trap buiten naar entree de Klif De stootkanten van de trap naar de entree zijn kapot en breken verder af. Dit heeft ook consequenties voor de stevigheid van de trap. Vanuit het oogpunt van aanpassingen aan en verbeteringen in gemeentelijke objecten: 8. Vervanging koelinstallaties Stadhuis en GGD Verschillende gemeentelijke installaties draaien op het koelmiddel R22. Vanaf 2015 mag dit koelmiddel niet meer gebruikt worden. Het middel R22 wordt ook steeds schaarser, wat uitval van installaties tot gevolg kan hebben. Een aantal installaties is daarnaast verouderd. Deze installaties worden in 2013 vervangen. 9. RTV1 in LUX (ged.) RTV1 verhuist van Prins Hendrikstraat 7 naar het Arsenaal aan de Mariënburg. Voor de huisvesting van redactie, staf en studio van RTV1 moeten diverse aanpassingen worden uitgevoerd. 10. Restauratie de Looimolen e In 2012 is tijdens de 1 fase van de restauratie de buitenmuur van de Looimolen waterdicht gemaakt. In 2013 pakken we de 2e fase van de restauratie op: herstel rotte balkkoppen en diverse schilderwerkzaamheden. 11. Aanpassing inblaassysteem Schouwburg Sinds de aanpassing van het inblaassysteem in de Stadsschouwburg zijn er zijn er veel tochtklachten op de verdieping (balkon). Deze tochtklachten ontstaan door de ingeblazen lucht uit de roosters die zich vlak boven de bezoekers bevinden. Door de korte afstand van de roosters tot de bezoekers is de inblaassnelheid en temperatuurverschil van de lucht te groot. Daardoor ontstaan deze klachten. Dit maatregelen om dit op te lossen voeren we in 2013 uit. 12. Vervanging keuken wijkcentrum de Schalmei In het wijkcentrum de Schalmei wordt het keukenblok met de bovenkasten vervangen. Enkele deuren hebben vochtproblemen en het barblad is verouderd. Gelijktijdig wordt ook het tegelwerk vervangen. 13. Verbouwing kinderboerderij Kobus e Dit betreft de 2 fase van de verbouwing. 14. Vervanging beregeningsinstallatie Staddijk Zuid De huidige beregenigsinstallatie is in dermate slechte staat dat vervanging dringend gewenst is. 15. Aanleg vierde veld OSC Door de grote ledenaanwas van deze voetbalvereniging in het Waalspronggebied is aanleg van een extra veld onontbeerlijk. 16. Aanpassen horecagelegenheid de Ster De horecagelegenheid van de Ster is dermate ongunstig gesitueerd, dat de positionering
Collegevoorstel
Vervolgvel
3
en indeling aangepast moet worden. 17. Bijdrage in herinirchting plein en aanzicht bij de Schouwburg Vanaf de diverse aanrijroutes is de Schouwburg niet of nauwelijks herkenbaar. Door een herinrichting en aanpassing van het plein en het aanbrengen van belettering willen we hier een forse verbering realiseren. 18. Renoveren van verouderde wijkcentra algemeen Van diverse oudere wijkcentra moeten keuken en/ toiletgroepen dringend gerenoveerd Worden. We stellen in de loop van het jaar vast welke accommodatie hiervoor het eerst in aanmerking moet komen. Dit jaar is gekozen voor wijkcentrum Daalsehof. Deze post blijft daarnaast ook op de reservelijst omdat er meerdere accommodaties sterk verouderd zijn. Uiteraard gebeuren deze aanpassingen zoveel mogelijk duurzaam. 5
Klimaat
Eén van de doelstellingen uit de Duurzaamheidsagenda 2011-2015 is een CO2 neutrale gemeentelijke organisatie te zijn in 2015. Met het nemen van de energiebesparende maatregelen in zowel de KKP als de verschillende accommodaties wordt een bijdrage geleverd aan deze doelstelling. Bij de uitvoering van deze en de overige werkzaamheden zal zoveel mogelijk gebruik gemaakt worden van duurzame materialen. 6
Financiën
Het jaarlijks bulkkrediet voor het product maatschappelijk vastgoed K000173 bedraagt € 750.000. We willen bij dit voorstel begrotingswijziging BW-01245 laten vaststellen. Het totale investeringsbedrag zal worden ingezet voor de volgende items: Wettelijke verplichtingen
- Maatregelen ter verbetering veiligheid gebouwen (legionella, asbestsanering) - Klimbeveiliging St. Stevenstoren - Aanpassing sprinklerinstallatie DSB, 2e fase Energiebesparing - Maatregelen t.b.v. duurzaamheid c.q. klimaat gebouwen
- Vervangen kozijnen wijkcentrum de Schakel - Vervanging beglazing wijkcentrum De Schalmei Veiligheid
- Restauratie/herstel trap buiten naar entree de Klif Aanpassingen aan en verbeteringen in gemeentelijke gebouwen - Vervanging koelinstallaties stadhuis en GGD - RTV1 in LUX e - Restauratie Looimolen, 2 fase - Aanpassing inblaassysteem Schouwburg - Vervanging keuken wijkcentrum de Schalmei - Verbouwing kinderboerderij Kobus - Vervanging beregeningsinstallatie Staddijk Zuid - Aanleg vierde veld OSC - Aanpassen horecagelegenheid de Ster - Bijdrage in herinirchting plein en aanzicht bij de Schouwburg - Renoveren van verouderde wijkcentra
Collegevoorstel
Vervolgvel
4
De specificatie van het totaalbedrag van € 750.000 is besproken met de Portefeuillehouder en vormt, in verband met het bedrijfsgevoelige karakter van de informatie, een niet openbaar onderdeel van dit voorstel. De daadwerkelijke invulling zal worden gevolgd in het portefeuillehoudersoverleg Maatschappelijk Vastgoed. 7
Communicatie
Na vaststelling van het collegebesluit zal met de gebruikers en/of beheerders van het betreffende gebouw of de betreffende accommodatie worden overlegd over de uitvoering van de werkzaamheden. Een persbericht over de aanpassingen en verbeteringen die vanuit het bulkkrediet 2013 worden uitgevoerd, is bijgevoegd. 8
Uitvoering en evaluatie
De aanpassingen worden in 2013 uitgevoerd. 9
Risico’s
Dit invullingsvoorstel gaat uit van een volledige besteding van het bulkkrediet verdeeld over de genoemde onderdelen. Het risico dat daaraan verbonden is in strikte zin is dat er geen ruimte is voor de opvang van calamiteiten. Dit betekent dat bij calamiteiten de flexibiliteit en het reactievermogen binnen het product Maatschappelijk Vastgoed zeer beperkt is. In de praktijk van de aanwending van het krediet kan er aanleiding zijn om de verdeling te herzien. Om dit waar noodzakelijk mogelijk te maken, dient de portefeuillehouder hiertoe gemachtigd te zijn. Binnen deze bevoegdheid is het aan de orde om andere afwegingen te maken vanuit onderstaande lijst:
Overige investeringsbehoeften Maatschappelijk Vastgoed: e 2 Fase horeca-aanpassingen de Ster Vervanging asbesthoudende dakbedekking jongerencentrum De Piramide Vervanging asbesthoudende dakbedekking wijkcentrum de Brack Voorplein wijkcentrum Hatert Nieuwe sleutels en cilinders de Klif Aanpassingen aan kinderboerderij ’t Boerke Klimaataanpassingen De Ster Masterplan KKP Modernisering (upgrading) verouderde wijkcentra algemeen
Bijlage: begrotingswijziging
Aanleveren begrotingswijziging Steller
Annet Scholten
BW Soort wijziging Soort besluit Besluitperiode Omschrijving
BW-01245 bulk gem.a Let op, Verbijzondering Investeringen BESL-COLL 201301 bulk gem.acc 2013
lees eerst de WERKINSTRUCTIE die op het intranet staat.
0,00 0,00
Verrekeningen debet Verrekeningen credit Saldo Totaal debet Totaal credit Saldo kpl /
product
kosten-
wijk
goed 750.000,00 750.000,00 goed functie
soort
43009 43009
goed
0,00 0,00 goed
0,00 0,00
0,00 0,00 goed
0,00 0,00
0,00 0,00 goed
0,00 0,00
0,00 0,00
goed
goed
goed
goed
2014
2015
2016
2017
Deb / 2013
product specificatie Soort mutatie Document soort I002276 AA000 K000173 AA000
0,00 0,00
Omschrijving
Cred
D C
INV-Investering VERBIJZ-INV 750.000,00 750.000,00
Pagina 1 van 1
12.0022097 Inv Bulk 2013 12.0022097 Inv Bulk 2013
Communicatie en Representatie
PERSBERICHT
Datum
Nummer persbericht
29-01-2013
130129L
Nijmegen investeert 750.000 euro voor verbetering vastgoed gemeente Jaarlijks besteedt Nijmegen driekwart miljoen euro om gebouwen van de gemeente aan te passen en te verbeteren. Het stadsbestuur wil hiermee dit vastgoed, waar nodig up-to-date maken en houden. Het gaat dan om zaken als veiligheid, functionaliteit, toegankelijkheid, duurzaamheid en energiegebruik. En dit in uiteenlopende gebouwen van de gemeente zoals sportaccommodaties, jongeren- en wijkcentra, kinderboerderijen, stadhuis, gemeentelijke kantoorpanden en podia als Schouwburg, Vereeniging, Lux. Burgemeester en wethouders hebben besloten dat het geld in 2013 naar achttien projecten gaat. In alle projecten houden B&W nadrukkelijk rekening met de mogelijkheden van duurzame oplossingen. Dit levert een veelvoud aan verbeteringen, renovaties en aanpassingen op het gebied van duurzaamheid en veiligheid op. Dit jaar is in het budget ook geld gereserveerd voor een verbouwing om de lokale omroep RTV-Nijmegen1 onderdak te bieden bij LUX. Dit verbetert de samenwerking en vermindert de kosten. De radio- en TVzender is nu nog gehuisvest in het voormalige schoolgebouw aan de Prins Hendrikstraat 7. Sportclub OSC in Nijmegen-Noord krijgt een extra veld, omdat het ledenaantal in de Waalsprong sterk groeit. Een greep uit de overige projecten: verbetering van de klimveiligheid van de St. Stevenstoren; op orde brengen van de brandveiligheidsvoorzieningen in het gemeentelijk kantoorgebouw aan de Nieuwe Dukenburgseweg; herstel van de trap naar de entree van Voorzieningenhart de Klif verbetering isolatie wijkcentra De Schakel en De Schalmei en de aanpassing van de horecagelegenheid in het Voorzieningenhart de Ster; vervolg restauratie De Looimolen; Schouwburg: verbetering van het aanzicht door herinrichting van het plein en de belettering van het gebouw en binnen de aanpak van tochtproblemen; vervolg verbouwing kinderboerderij Kobus. Een klein deel van het budget is gereserveerd voor het opvangen van calamiteiten bij de ontdekking van bijvoorbeeld asbest of legionella in een gemeentelijk pand.
