2014 te 19:30 uur. Aanwezig: Christel Van den Plas, voorzitter. Verontschuldigd: Ella Cornelis, raadslid

2500 – Lier, 19 september 2014

Vergadering van de gemeenteraad dd. 01/09/2014 te 19:30 uur

Aanwezig:

Christel Van den Plas, voorzitter Frank Boogaerts, burgemeester Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit en Marleen Vanderpoorten, schepenen Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Jan Hermans, Marcel Taelman, Els Van Weert, Öztürk Taspinar, Sabine Leyzen, Jef Van der Wee, Memet Cinar, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christine Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove, Olivier Peeters en Tekin Tasdemir, raadsleden Werner Cazaerck, korpschef Katleen Janssens, secretaris

Verontschuldigd:

Ella Cornelis,

raadslid

Vanaf punt OZ.2 vervoegt Tekin Tasdemir, raadslid de zitting. Vanaf punt OZ.2 Vanaf punt OZ.15 verlaat Olivier Peeters, raadslid de zitting. Vanaf punt OZ.16 vervoegt Olivier Peeters, raadslid de zitting.

Openbare zitting OZ.1

Ontslag als gemeenteraadslid van Jef Van der Wee. KENNISNAME. Dossierverantwoordelijke: Danny Dewelde

Voorgeschiedenis De heer Jef Van der Wee werd bij de verkiezingen van 14 oktober 2012 verkozen tot gemeenteraadslid Feiten en context De heer Jef Van der Wee liet op 6 juli 2014 per mail weten dat hij zijn ontslag aanbiedt als gemeenteraadslid. Juridische grond Gemeentedecreet, art. 15 BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag als gemeenteraadslid van de heer Jef Van der Wee.

P. 2 verslag gemeenteraad

Art 2 : Kopieën: Aantal 1

Bestemmeling Jef Van der Wee

OZ.2 Onderzoek geloofsbrieven, eedaflegging en installatie van een opvolger als gemeenteraadslid. KENNISNAME. Dossierverantwoordelijke: Danny Dewelde Voorgeschiedenis In de zitting van heden nam de gemeenteraad kennis van het verval van het mandaat als gemeenteraadslid van de heer Jef Van der Wee, aangesteld als raadslid voor de lijst sp.a. Feiten en context Volgens de verkiezingsuitslag van 14 oktober 2012 is de heer Ismaël Taffereau eerste opvolger en de heer Tekin Tasdemir tweede opvolger op dezelfde lijst als de heer Jef Van der Wee. De heer Ismaël Taffereau verklaarde afstand te doen van zijn mandaat als gemeenteraadslid. De heer Tekin Tasdemir heeft verklaard zijn mandaat als gemeenteraadslid te aanvaarden in de opvolging van de heer Jef Van der Wee. Uit onderzoek blijkt dat de heer Tekin Tasdemir voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden. Juridische grond Gemeentedecreet, art. 7 § 3 en art. 16 BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad onderzoekt de geloofsbrieven van de heer Tekin Tasdemir, tweede opvolger van de heer Jef Van der Wee, en stelt vast dat er geen onverenigbaarheden zijn. Art 2 : De heer Tekin Tasdemir legt, in handen van de voorzitter van de gemeenteraad de eed af, zoals bepaald bij artikel 7 § 3 van het gemeentedecreet: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen." Art 3 : De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging en vervolgens wordt de heer Tekin Tasdemir als gemeenteraadslid geïnstalleerd. Art 4 : Kopieën: Aantal 1 OZ.3

Bestemmeling Tekin Tasdemir Regeling der werkzaamheden Dossierverantwoordelijke: Danny Dewelde


BESLUIT: Kennisgenomen. OZ.4

Mondelinge vragen Dossierverantwoordelijke: Danny Dewelde

Mondelinge vraag 1 : van Sabine Leyzen (Open Vld) i.v.m. Meer onkruid-vrij Lier Voor Open Vld is ‘Proper Lier’ één van de hoofdthema’s van het beleid. Door de verplichting van de Vlaamse overheid tot pesticidenvrij beheer van alle openbare ruimtes tegen 2015, moet onze partij echter vaststellen dat Lier er de laatste tijd vrij slordig bijligt. Er zijn echt wel extra inspanningen nodig om Lier meer onkruid-vrij te maken! Het wegdek en de voetpaden liggen er vooral in de wijken buiten de vesten belabberd bij. Ik durf bijna niet zeggen dat we in Lier een ‘Proper Plan’ hebben. De vorige schepen van openbare werken zei ooit: ”Lier zal er in de toekomst wat groener bij liggen”! Groen hoort echter niet thuis op voetpaden, in goten en straten. Onkruid vereist een systematisch grondig onderhoud met veel aandacht voor netheid. Dat gebeurt nu absoluut niet! Onze vraag is dan ook of het mogelijk is in de toekomst extra te mobiliseren en middelen vrij te maken voor een efficiënter onderhoud van straten en pleinen in onze stad. Uiteraard is niet alleen de stad, maar zijn ook de inwoners mee verantwoordelijk voor een meer onkruid-vrije buurt. De stad doet zelf inspanningen om het openbaar domein proper te houden, maar we mogen verwachten dat ook de inwoners hun bijdrage leveren. Het is echter wel noodzakelijk dat de bevolking blijvend dient gesensibiliseerd rond openbare netheid. Daarom stel ik voor, opdracht te geven aan onze wijkagenten en gemeenschapswachten om de inwoners systematisch te wijzen op hun plicht voor onderhoud van voetpaden over de gehele breedte van hun woning, oprit of tuin. Als we allemaal ons steentje bijdragen zal Lier er een beetje groener uitzien, maar wel op de juiste plaatsen … Mondelinge vraag 2 : van Sabine Leyzen (Open Vld) i.v.m. Groenonderhoud begraafplaats Mechelsesteenweg Op de begraafplaats Kloosterheide is men al geruime tijd bezig met de aanleg van de groenzones. Dit vooral in het kader van de reductie van pesticiden. Oudere graven worden weggenomen en bloemenweides en grasperken werden ingezaaid. Dit resulteert in een pesticiden vrij en dus eenvoudiger onderhoud voor de groendienst en een mooiere, meer verzorgde aanblik voor de bezoekers. Maar…wat met onze parkbegraafplaats aan de Mechelsesteenweg? Vorige week maakte iemand me erop attent dat er daar dringend werk aan de winkel is. Na een plaats bezoek, moet ik toegeven dat ik verlegen ben t.o.v. de nabestaanden. We mogen niet vergeten dat o.a. Arthur Vanderpoorten, vader van Herman, schrijver Antoon Bergmann en kunstsmid Lodewijk Van Boeckel… daar hun laatste rustplaats vonden. Enig respect zou hier dus wel aan de orde zijn! De graven liggen er gebroken en verzonken bij. Onkruid groeit er weelderig tussen en op de graven.


Je waant je eerder in een horrorfilm dan op onze oude Lierse begraafplaats! Het enige dat er op dat kerkhof van onderhoud gebeurd is het afrijden van het gazon. Graag had ik geweten wat de toekomstplannen zijn rond het onderhoud en de restauratie van de grafmonumenten op dit kerkhof. Heeft de stad plannen om ook hier de oudere graven weg te nemen en bloemenweides in te zaaien zoals op Kloosterheide? Dank voor uw antwoord. Mondelinge vraag 3 : van Katrien Vanhove (GROEN!) i.v.m. Sluikstorten aan OCT’s Begin 2014 voerde Ivarem een contantbelasting van 54 EUR in. Daarnaast verhoogden de tarieven voor de afvalophaling en de tarieven voor het containerpark. Eind 2013 kondigde het stadsbestuur bijkomende acties aan in de strijd tegen sluikstorten. Rondom de OCT’s en publieke vuilbakken werden immers regelmatig vuilzakjes gedumpt. Als je betrapt wordt op sluikstorten, riskeer je een administratieve geldboete van minstens 150 EUR. We kunnen echter vaststellen dat er nog steeds vaak vuilzakjes zowel rondom OCT’s en publieke vuilbakjes terug te vinden zijn. Uit het voorgaande volgen deze vragen: 1. Kan het stadsbestuur vaststellen of er het afgelopen half jaar (sinds begin 2014) een stijging dan wel een daling is in het aantal gevallen van sluikstorten? 2. Hoeveel boetes werden er sinds begin 2014 uitgeschreven voor sluikstorten? 3. Indien er een stijging is van het aantal gevallen van sluikstorten, welke maatregelen worden er naast het uitschrijven van boetes hiertegen getroffen? Met dank voor uw antwoorden. Mondelinge vraag 4 : van Els Van Weert (GROEN!) i.v.m. Afbraak vleeshal In de krant konden we lezen dat de geplande afbraak van de vleeshal er nu toch met vertraging aankomt. We konden ook lezen dat er in afwachting van een nieuw gebouw, een bloemenweide zal aangelegd worden. We weten ook dat er met geplande werken aan de Sion, de vesten en de Ros Beiaardstraat – tijdelijk een aanzienlijk aantal parkeerplaatsen zal verdwijnen en dat de buurt zich daar ernstig zorgen om maakt en vroeg om de vrijgekomen ruimte tijdelijk om te zetten in parkeerplaatsen. Mijn vragen: 1. Wanneer zal de vleeshal effectief gesloopt worden? 2. Werd overwogen om het voorstel van de buurt te volgen om er tijdelijk parkeerruimte te maken om het parkeerleed dat gepaard zal gaan met de werken te temperen? 3. Welke argumenten hebben de doorslag gegeven om te beslissen tot de aanleg van een bloemenweide? 4. Op welke termijn en op basis van welke gronden zal het CBS een beslissing nemen in verband met het nieuwe gebouw? Mondelinge vraag 5 : van Marcel Taelman (Vlaams Belang) i.v.m. inrichting vernieuwde Grote Markt


- Graag vernam ik wanneer de paaltjes voor de Grote Markt en ten bedrage van 26.874 euro worden geplaatst? - Werden de slimme camera’s intussen al gebruikt of wanneer zouden deze in werking treden? Ik stel verder vast dat de kleinste fontein ter hoogte van café in de Gloria nog onterecht gezien wordt als drinkfontein. Voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2012 waarschuwde N-VA nog om duidelijk te markeren dat het water sterk vervuild is en het niet gaat om drinkwater. “Zelfs op de kleinste dorpspomp staat dat je er niet van mag drinken, maar op een plein waar duizenden mensen passeren is dat blijkbaar niet nodig”, klonk het toen. Uit bezorgdheid voor de volksgezondheid hingen enkele leden dan maar zelf een waarschuwingsbord aan de fontein “aangezien het stadsbestuur dat niet wil doen”. - Hoe komt het dat het huidige stadsbestuur hier ook niets aan doet? Mondelinge vraag 6 : van Marcel Taelman (Vlaams Belang) i.v.m. Verslagen adviesraden Op de webstek van de stad worden alle stedelijke adviesraden vermeld. De verslagen hiervan zijn ook op te vragen. De meest recente verslagen dateren van 2013 en zijn soms meer dan 1 jaar oud. Wat is hier de reden van? BESLUIT: Kennisgenomen. OZ.5

Verslag gemeenteraad 26/05/2014. GOEDKEURING. - GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Danny Dewelde

Voorgeschiedenis Dit agendapunt werd reeds op de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 voorgelegd ter stemming. Conform art. 26 van het Gemeentedecreet kan, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over dit punt. Feiten en context De gemeenteraad vergaderde op 26 mei 2014. Juridische grond Gemeentedecreet Stemming: Unanieme goedkeuring BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad beslist het verslag van de gemeenteraadszitting van 26 mei 2014 goed te keuren.


OZ.6

Verslag gemeenteraad 30/06/2014. GOEDKEURING. Dossierverantwoordelijke: Danny Dewelde

Werd uitgesteld naar een andere zitting. Reden: Verslag 30/06/2014 aan te passen. OZ.7 Samenstelling Raad van Bestuur SOLag - GOEDKEURING GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Luc Verheyen Voorgeschiedenis In zitting van de gemeenteraad van 24 maart ’14 keurde de gemeenteraad het reglement met betrekking tot de samenstelling raad van bestuur SOLag goed. ” Dit agendapunt werd reeds op de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 voorgelegd ter stemming. Conform art. 26 van het Gemeentedecreet kan, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over dit punt. Feiten en context Op basis van dit reglement werden twee klachten ingediend die door de gouverneur in schrijven van 21 mei ongegrond werden verklaard. In toepassing van het reglement heeft de stadssecretaris op 26 mei de verschillende fracties verzocht om steeds één vrouwelijke en één mannelijke kandidaat voor te stellen per zetel. Het GR-besluit van 24 maart kent tevens per fracties een aantal zetels toe. Volgende kandidaturen werden ontvangen: TOTAAL ZETELS

12

Voor N-VA (4 zetels): Zetel 1 Zetel 2 Zetel 3 Zetel 4 Voor Open Vld (2 zetels): Zetel 1 Zetel 2 CD&V (1 zetel):

Kandidaat 1

Kandidaat 2

Bert Wollants (M) Van den Broeck Ann-Sofie (V)

Goris Annemie (V) Boogaerts Frank (M)

Christophe Monsart (M) Vaessens Toon (M)

Op de Beeck Mara (V) De Wit Anja (V)

Van den Plas Christel (V) Thomas Vanhoutte (M)

Patrick Vermeulen (M) Kristina Verlinden (V)

Breugelmans Koen (M) (voorkeurkandidaat)

Dominique Bovyn (V)

Öztürk Taspinar (M)

Sofie Guldentops (V)

Els Van Weert (V)

Peter Caluwé (M)

Ella Cornelis (V)

Olivier Peeters (M)

Frans Verzwyvel (M)

Anja Vlaeymans (V)

sp.a (1 zetel): GROEN (1 zetel): Vlaams Belang (1 zetel): Lier & Ko (1 zetel): vo-LK (1 zetel):


AANTAL

Patrick Tersago (M)

Annelies Tersago (V)

M: 8 V: 4

M: 5 V: 7

De gendervoorwaarde is voldaan, gezien 8 kandidaten van hetzelfde geslacht. Volgende kandidaten worden voorgesteld als effectief lid van de raad van bestuur SOLag voor de periode 2014-2018 aangeduid: Wollants Bert Van den Broeck Ann Sofie Christophe Monsart Vaessens Toon Van den Plas Christel Thomas Vanhoutte Koen Breugelmans (voorkeurkandidaat) Ozturk Taspinar Els Van Weert Ella Cornelis Frans verzwyvel Patrick Tersago

M V M M V M M M V V M M

N-VA N-VA N-VA N-VA Open Vld Open Vld CD&V sp.a GROEN Vlaams Belang Lier & Ko vo-LK

Stemming: Unanieme goedkeuring BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad duidt volgende kandidaten aan als effectief lid van de Raad van Bestuur SOLag. Wollants Bert Van den Broeck Ann Sofie Christophe Monsart Vaessens Toon Van den Plas Christel Thomas Vanhoutte Koen Breugelmans (voorkeurkandidaat) Ozturk Taspinar Els Van Weert Ella Cornelis Frans verzwyvel Patrick Tersago

M V M M V M M M V V M M

N-VA (4 zetels) N-VA (4 zetels) N-VA (4 zetels) N-VA (4 zetels) Open Vld (2 zetels) Open Vld (2 zetels) CD&V (1 zetel) sp.a (1 zetel) GROEN (1 zetel) Vlaams Belang Lier & Ko (1 zetel) vo-LK (1 zetel)

OZ.8 Toekenning titel ereschepen/eregemeenteraadslid aan Elsa Ceulemans en Guido Van den Bogaert - GOEDKEURING. - GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Sonja Sluyts


Voorgeschiedenis Reglement toekenning eretitel ereschepen en eregemeenteraadslid, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 maart 2014. Feiten en context De aanvraag voor de toekenning van de titel ereschepen en eregemeenteraadslid kan, zoals bepaald in het reglement, o.a. ingediend worden door de fractievoorzitter in de gemeenteraad van het betrokken gemeenteraadslid of schepen. Alle huidige fractievoorzitters werden op de hoogte gebracht van het reglement. CD&V-fractievoorzitter, Koen Breugelmans, diende een aanvraag in voor twee personen: Elsa Ceulemans (gemeenteraadslid van januari 1977 tot januari 1995 (= 18 jaar) en schepen van januari 1977 tot januari 1983 (= 6 jaar) Guido Van den Bogaert (schepen en gemeenteraadslid van januari 1995 tot januari 2013 (= 18 jaar). Zowel Elsa Ceulemans als Guido Van den Bogaert voldoen aan de voorwaarden bepaald in het reglement en komen in aanmerking om de titel van ereschepen en eregemeenteraadslid te krijgen uitgereikt door de gemeenteraad. De betrokkenen verklaarden zich akkoord met deze voordracht.

Financiële weerslag geen Stemming: 28 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Els Van Weert, Öztürk Taspinar, Sabine Leyzen, Memet Cinar, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christine Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove en Tekin Tasdemir 2 onthoudingen: Marcel Taelman en Olivier Peeters 1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten Goedkeuring met 28 stemmen voor - 2 onthoudingen BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad keurt de aanvraag om Elsa Ceulemans en Guido Van den Bogaert de titel van eregemeenteraadslid en ere-schepen toe te kennen goed.

OZ.9 Gewestelijke Maatschappij voor de kleine Landeigendom van Mechelen en Omstreken cvba - algemene vergadering - aanduiden vertegenwoordiger. GOEDKEURING. - GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Danny Dewelde Voorgeschiedenis Dit agendapunt werd reeds op de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 voorgelegd ter stemming. Conform art. 26 van het Gemeentedecreet kan, na een tweede


oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over dit punt. Feiten en context De stad is aandeelhouder van de Gewestelijke Maatschappij voor de Kleine Landeigendom van Mechelen & Omstreken cvba. De Gewestelijke Maatschappij voor de Kleine Landeigendom van Mechelen & Omstreken cvba vraagt aan de stad om een vertegenwoordiger en eventueel een plaatsvervangend vertegenwoordiger af te vaardigen op de algemene vergadering. Juridische grond • Decreet van de Vlaamse regering van 6 juli 201 houdende de intergemeentelijke samenwerking • Gemeentedecreet Stemming: 25 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Marcel Taelman, Els Van Weert, Öztürk Taspinar, Sabine Leyzen, Memet Cinar, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christine Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove, Olivier Peeters en Tekin Tasdemir 5 onthoudingen: Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Patrick Tersago en Jan Hermans 1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten Goedkeuring met 25 stemmen voor - 5 onthoudingen BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad beslist goedkeuring te geven aan de afvaardiging van Walter Grootaers, schepen, als vertegenwoordiger van de stad Lier voor de vergadering der aandeelhouders van de Gewestelijke Maatschappij voor de Kleine Landeigendom van Mechelen & Omstreken cvba. Art 2 : Kopieën: Aantal 1 1

Bestemmeling SHM Kleine Landeigendom Mechelen & Omstreken cvba vertegenwoordiger

OZ.10 Reglement ter goedkeuring van een toelage aan buurtinformatienetwerken (BIN) - GOEDKEURING - GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Jan Gabriels Voorgeschiedenis Principiële goedkeuring door het CBS (in zitting van 27/05/2013) van de ondersteuning van buurtinformatienetwerken in Lier.


Dit agendapunt werd reeds op de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 voorgelegd ter stemming. Conform art. 26 van het Gemeentedecreet kan, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over dit punt. Feiten en context Er werden op het Liers grondgebied een aantal buurtinformatienetwerken (BIN's) opgericht conform de modaliteiten beschreven in de ministeriële omzendbrief van 10/12/2010. Het CBS besliste om de opstart van BIN's te ondersteunen indien hiervoor een vraag kwam vanuit een bepaalde buurt/wijk. Deze ondersteuning bestaat erin dat de Lokale Politie en de stad hun medewerking verlenen aan de initiatiefnemers om op maat van de buurt/wijk een BIN op te richten. De stad wil de BIN's ook jaarlijks via een toelage financieel ondersteunen. Hiervoor werd door het team wijkmanagement een reglement opgesteld dat de toekenning van deze toelage moet regelen: Artikel 1 Met ingang van 1 juni 2014 stelt het stadsbestuur een jaarlijkse toelage ter beschikking van buurtinformatienetwerken (BIN). Dit reglement is zowel van toepassing op nieuwe, dwz nog op te richten buurtinformatienetwerken, als op reeds bestaande buurtinformatienetwerken. Artikel 2 Met een buurtinformatienetwerk bedoelen we een gestructureerd samenwerkingsverband tussen burgers en de Lokale Politie Lier in een afgelijnd gebied (buurt of wijk). Een buurtinformatienetwerk moet bijdragen tot volgende doelstellingen: - het verhogen van het algemeen veiligheidsgevoel - het bevorderen van het sociaal buurtgevoel - het verspreiden van de preventiegedachte Artikel 3 Enkel buurtinformatienetwerken gelegen en opgericht op het grondgebied van de stad Lier komen in aanmerking voor een subsidie. De buurtinformatienetwerken dienen te worden opgericht volgens de richtlijnen van de ministeriële omzendbrief van 10 december 2010, betreffende de buurtinformatienetwerken. Dit betekent dat een buurtinformatienetwerk dient te beschikken over: - een coördinator - een door de lokale overheid, de lokale politie en de coördinator ondertekend BINcharter dat door de FOD Binnenlandse Zaken werd goedgekeurd. - een huishoudelijk reglement van het buurtinformatienetwerk Artikel 4 De toelage die door de stad wordt toegekend is bedoeld als ondersteuning voor de algemene werking van een buurtinformatienetwerk. De toelage wordt aan eenzelfde buurtinformatienetwerk slechts eenmaal per jaar toegekend. Artikel 5 Een buurtinformatienetwerk heeft recht op een maximale toelage van 600 euro per jaar ofwel 12 euro per lid en beperkt tot maximaal 50 leden. Indien een buurtinformatienetwerk meer dan 50 leden telt, blijft de maximale toelage beperkt tot 600 euro per jaar. Om van deze maximale toelage te genieten moet een


buurtinformatienetwerk de namen en adressen kunnen voorleggen van 50 effectieve leden. Indien een buurtinformatienetwerk minder dan 50 leden telt wordt de toelage berekend a rato van 12 euro per aangesloten lid. Artikel 6 De aanvraag tot het bekomen van een toelage voor de oprichting van een buurtinformatienetwerk dient te worden gericht aan: Stadsbestuur Lier Team wijkmanagement Cel preventie Paradeplein 2 bus1 2500 Lier [email protected] tel. 03 8000 352 Bij de aanvraag dient een lijst te worden gevoegd met de namen en adressen van de leden van het buurtinformatienetwerk. Adviezen De juridische dienst heeft het reglement nagekeken en er werden geen bemerkingen door deze dienst geformuleerd. Argumentatie Het CBS keurde de ondersteuning door de stad en de Lokale Politie van BIN's reeds goed in 2013. Buurtinformatienetwerken kunnen ook jaarlijks een financiële toelage krijgen.Hiervoor werd dit reglement uitgewerkt. Sp.a geeft bij stemming een onthouding wegens onduidelijkheid van praktische afspraken daarrond. Financiële weerslag Actienummer 002.011.005.009

Omschrijving actie Vraaggestuurde ondersteuning van buurten binnen BIN

Stemming: 23 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Marcel Taelman, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christine Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci en Olivier Peeters 7 onthoudingen: Freddy Callaerts, Jan Hermans, Els Van Weert, Öztürk Taspinar, Memet Cinar, Katrien Vanhove en Tekin Tasdemir 1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten Goedkeuring met 23 stemmen voor - 7 onthoudingen BESLUIT Art 1 :


De gemeenteraad keurt het 'Reglement mbt de toelage van de stad aan buurtinformatienetwerken (BIN)' goed.

Reglement mbt de toelage van de stad aan buurtinformatienetwerken (BIN) Artikel 1 Met ingang van 1 juni 2014 stelt het stadsbestuur een jaarlijkse toelage ter beschikking van buurtinformatienetwerken (BIN). Dit reglement is zowel van toepassing op nieuwe, dwz nog op te richten buurtinformatienetwerken, als op reeds bestaande buurtinformatienetwerken. Artikel 2 Met een buurtinformatienetwerk bedoelen we een gestructureerd samenwerkingsverband tussen burgers en de Lokale Politie Lier in een afgelijnd gebied (buurt of wijk). Een buurtinformatienetwerk moet bijdragen tot volgende doelstellingen: - het verhogen van het algemeen veiligheidsgevoel - het bevorderen van het sociaal buurtgevoel - het verspreiden van de preventiegedachte Artikel 3 Enkel buurtinformatienetwerken gelegen en opgericht op het grondgebied van de stad Lier komen in aanmerking voor een subsidie. De buurtinformatienetwerken dienen te worden opgericht volgens de richtlijnen van de ministeriële omzendbrief van 10 december 2010, betreffende de buurtinformatienetwerken. Dit betekent dat een buurtinformatienetwerk dient te beschikken over: - een coördinator - een door de lokale overheid, de lokale politie en de coördinator ondertekend BINcharter dat door de FOD Binnenlandse Zaken werd goedgekeurd. - een huishoudelijk reglement van het buurtinformatienetwerk Artikel 4 De toelage die door de stad wordt toegekend is bedoeld als ondersteuning voor de algemene werking van een buurtinformatienetwerk. De toelage wordt aan eenzelfde buurtinformatienetwerk slechts eenmaal per jaar toegekend. Artikel 5 Een buurtinformatienetwerk heeft recht op een maximale toelage van 600 euro per jaar ofwel 12 euro per lid en beperkt tot maximaal 50 leden. Indien een buurtinformatienetwerk meer dan 50 leden telt, blijft de maximale toelage beperkt tot 600 euro per jaar. Om van deze maximale toelage te genieten moet een buurtinformatienetwerk de namen en adressen kunnen voorleggen van 50 effectieve leden. Indien een buurtinformatienetwerk minder dan 50 leden telt wordt de toelage berekend a rato van 12 euro per aangesloten lid. Artikel 6 De aanvraag tot het bekomen van een toelage voor de oprichting van een buurtinformatienetwerk dient te worden gericht aan: Stadsbestuur Lier Team wijkmanagement


Cel preventie Paradeplein 2 bus1 2500 Lier [email protected] tel. 03 8000 352 Bij de aanvraag dient een lijst te worden gevoegd met de namen en adressen van de leden van het buurtinformatienetwerk. OZ.11 Gratis Grondafstand Mechelsestwg 422 - Ontwerp van akte. GOEDKEURING - GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Yves Bogaerts Voorgeschiedenis Dit agendapunt werd reeds op de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 voorgelegd ter stemming. Conform art. 26 van het Gemeentedecreet kan, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over dit punt. Op 1 juli 2013 besliste het college van burgemeester en schepenen om een verkavelingsvergunning af te leveren aan De Ridder Christof voor een verkavelingsaanvraag Mechelsesteenweg 422 sectie E nr. 93 b2 en 93 e2 mits de voorwaarde dat de gronden welke binnen de rooilijn vallen, goedgekeurd bij KB op 02/05/1922, gratis, vrij en onbelast moeten worden afgestaan aan de stad. Feiten en context De gratis grondafstand in de verkavelingsaanvraag betreft een strook grond met een oppervlakte van 11m² zodat de rooilijn van de Mechelsesteenweg op 8 meter uit het midden van de rijbaan komt te liggen. Deze strook grond staat afgebeeld op het plan van beëdigd landmeter Christof De Ridder dd. 21 oktober 2013 (bijlage). Heden werd van de instrumenterende notaris Stéphane Van Roosbroeck een ontwerp van akte ontvangen (bijlage). Adviezen De dienst Patrimonium heeft geen bemerkingen bij deze akte. De afstand wordt gedaan zoals opgelegd in de verkavelingsvergunning. De afstand gebeurt kosteloos. Juridische grond Art. 43, §2, 12° Gemeentedecreet Verkavelingsvergunning dd. 1 juli 2013 Argumentatie De akte van gratis grondafstand is een uitvoering van de voorwaarde bij de verkavelingsvergunning zoals toegestaan op 1 juli 2013. Daar deze afstand een daad van beschikking uitmaakt is de gemeenteraad bevoegd om zich hierover uit te spreken.


Stemming: Unanieme goedkeuring BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad beslist om de ontwerpakte van gratis grondafstand goed te keuren. Art 2 : Kopieën: Aantal 2

Bestemmeling Dienst Patrimonium, Notaris Van Roosbroeck

OZ.12 Gratis grondafstand Dageraadstraat door de familie VanderpoortenBonné - GOEDKEURING - GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Ethel Van den Wijngaert Voorgeschiedenis Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 11 september 2012 om principieel akkoord te gaan met de gratis grondafstand van het perceel gelegen aan de Dageraadstraat en de Spoorweglei, eigendom van de familie Bonné Vanderpoorten mits voorwaarde dat de familie Bonné - Vanderpoorten nog toegang heeft tot haar garages met de wagen en deze weg enkel toegankelijk blijft - zoals thans het geval is - voor fietsers en voetgangers. Notaris Van den Brande werd aangesteld om de akte van gratis grondafstand te verlijden. Feiten en context Heden werd bericht van notaris Van Den Brande ontvangen inhoudende het definitieve ontwerp van deze grondafstand. Adviezen De dienst patrimonium adviseert om het gemaakte ontwerp goed te keuren. De afstand gebeurt kosteloos. Juridische grond Art. 43, §2, 12° Gemeentedecreet

Argumentatie Teneinde de gratis grondafstand definitief te voltrekken dient de opgestelde akte ondertekend te worden.


Daar deze afstand een daad van beschikking uitmaakt is de gemeenteraad bevoegd om zich hierover uit te spreken.

Stemming: Unanieme goedkeuring BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad beslist om de ontwerpakte van gratis grondafstand, zoals opgesteld door notaris Van Den Brande, goed te keuren. Art 2 : De gemeenteraad beslist burgemeester en secretaris te machtigen om deze akte te ondertekenen. Art 3 : Kopieën: Aantal 2

Bestemmeling Notaris, Dienst PAT

OZ.13 Verkoop Fortuin Aanvaarding hoogste geheim bod. GOEDKEURING. GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Ethel Van den Wijngaert Voorgeschiedenis De Fortuin is een historisch pand in Lier aan de Binnennete dat dateert uit 1672 en sinds 1980 een beschermd monument is. Het pand is eigendom van de Stad Lier en werd verhuurd aan opeenvolgende horecazaken. Tot 2010 werd er een horecaexploitatie uitgeoefend door de bvba Barok die echter in financiële problemen kwam en in november 2010 failliet verklaard werd. Sinds 2010 staat het pand leeg waarbij het stadsbestuur in 2011 besliste het pand te verkopen. Het pand werd op de markt gebracht en er werden opeenvolgende biedingsmogelijkheden gelanceerd. De verkoop werd gepubliceerd in kranten en op de website van de stad, geafficeerd aan het pand zelf. Biedingen mochten binnenkomen bij de stad. De verkooppogingen bleken echter vruchteloos. Eind 2013 besliste het college om via het biedingssysteem van het COVAST platform een nieuwe verkoopdynamiek te genereren. Dit platform staat immers open voor deelname door alle BIV erkende vastgoedmakelaars zodat een optimale publiciteit en marktbevraging worden gerealiseerd. Feiten en context Opstart verkoopdossier onder Covast


De startprijs werd door het College van Burgemeester en Schepenen aanvankelijk ingesteld op 850.000 €, op basis van het schattingsverslag van 19 februari 2013, opgemaakt door bvba Litop. Op dinsdag 5 november 2013 waren een 20-tal vastgoedmakelaars ter plaatse aanwezig op het informatiemoment naar aanleiding van de opstart van de biedingsprocedure. Tijdens de bezichtiging informeerden zij zich nader over de staat en historiek van het pand. Vanuit hun beroepservaring en rekening houdend met de snel verslechterende staat van het leegstaand historisch gebouw (memelvorming, vochtproblematiek, regenvastheid, waterdichtheid, …), kwamen zij tot de unanieme conclusie dat de schattingsprijs van 850.000 € een onhaalbare verkoopprijs was en een negatief signaal vormde naar potentiële kopers toe. Investeerders en projectontwikkelaars dienen immers niet enkel een aankoopprijs neer te leggen, maar moeten tevens een belangrijk budget voorzien voor de restauratie van het beschermd monument. Dit instelbedrag op grond van het schattingsverslag werd daarom als té hoog ervaren, wat ongetwijfeld de hoofdreden vormde voor het gebrek aan marktinteresse tot op dat moment. COVAST koppelde deze informatie terug naar de stad Lier, waarna het College in november 2013 besliste om de instelprijs te verlagen naar 650.000 €. Eerste biedingsfase Tijdens de eerste biedingsfase bleek dat het instelbedrag van 650.000 € nog steeds als onaanvaardbaar hoog wordt gepercipieerd door de markt. Zo werd pas op het einde van de eerste biedingsfase (30/04/2014) één kandidaatkoper bereid gevonden om een bieding te plaatsen zonder voorwaarden voor een bedrag van amper € 250.000. Navraag bij deze kandidaat-koper, een gerenommeerde en kapitaalkrachtige projectontwikkelaar, leerde dat betrokkene bij het formuleren van zijn bod niet lichtzinnig was te werk gegaan. Zo had hij een omstandig dossier laten opmaken door een gespecialiseerd architectenbureau, met raming van zowel de verbouwingsals restauratiekosten, wat resulteerde in een totale kostprijs van 482.977,55 €, incl. BTW. Dankzij de feedback van de participerende vastgoedmakelaars kwam tijdens deze eerste biedingsfase ook een ander pijnpunt naar voor. Zo bleek er weliswaar interesse te zijn van meerdere kandidaat-kopers, doch deze wensten graag uitsluitsel over de precieze aanwendings- en verbouwingsmogelijkheden van het goed. COVAST had in dit verband meerdere contacten met de stedenbouwdienst van de Stad Lier en de dienst Onroerend Erfgoed, doch het bleek bijzonder moeilijk om in dit precontractueel stadium uitsluitsel te geven over bepaalde concrete vragen. Geïnteresseerden ervaarden het dan ook als te risicovol om een vooorbehoudloos bod te formuleren. Tweede biedingsfase Rekening houdend met bovenstaande elementen werd door de stad Lier aan COVAST opdracht gegeven om een tweede biedingsfase te organiseren, waarbij er de bieders wel de mogelijkheid zou gegeven worden om opschortende voorwaarden te formuleren. Deze aanpak bleek succesvol. De tweede biedingsfase liep van 01/07/2014 t.e.m. 08/07/2014 en resulteerde in 4 biedingen, waarvan 3 biedingen onder voorwaarden, die werden uitgebracht via verschillende vastgoedmakelaars : 1. Bieding onder voorwaarden via Home Sweet Home : 450.206,41 €


2. 3. 4.

Bieding onder voorwaarden via Home Sweet Home : 450.000,00 € Bieding zonder voorwaarden via Bell Vastgoed : 403.007,00 € Bieding onder voorwaarden via Marc Duval : 301.000,00 €

Biedingen konden deze keer gebeuren onder voorwaarden en geheim bij een deurwaarder. Ondertussen is de biedingstermijn (van 1/7 tot 8/7) verlopen en stelde de deurwaarder een proces verbaal op. Dit proces verbaal is als vertrouwelijke bijlage voor de gemeenteraadsleden bij het dossier gevoegd. Identiteit hoogste bieder en evaluatie Het hoogste bod werd uitgebracht door bvba Dekoinvest, Lange Heergracht 1, 2800 Mechelen, een vennootschap die werd opgericht op 24 februari 1994. Zaakvoerder van dit bedrijf is mevrouw Ann Smets, dochter van de heer Frans Smets. Mevrouw Smets en haar vader Frans Smets zijn ook de uitbaters van feestzaal/restaurant ‘Hof van Beatrijs’ met locaties te Lier en te Lint. Betrokkenen hebben De Fortuin in het verleden al uitgebaat als horeca-inrichting en wensen dat in de toekomst opnieuw te doen als eigenaars van het historisch pand dat hen als rasechte Lierenaars nauw aan het hart ligt. Mevrouw Smets is gehuwd met de heer Johan Willemen, CEO van projectontwikkelaar WILLEMEN GROEP (groep van aannemingsbedrijven, toeleveranciers - 2.000 personeelsleden/medewerkers). Wat betreft de vooropgestelde opschortende voorwaarden die horen bij dit hoogste bod, dient opgemerkt dat de vraag tot het mogelijks inrichten van een woonentiteit op de eerste en tweede verdieping en het verplaatsen/ombouwen van de bestaande lift tot een personenlift al grondig (ter plaatse) werden besproken met de dienst Erfgoed. Deze voorwaarden zullen de verkoop dus hoogstwaarschijnlijk niet belemmeren, al berust de finale beslissing terzake natuurlijk bij de dienst Erfgoed. Uit het biedingsformulier blijkt dat reeds een investeringskrediet werd toegewezen door de BNP Paribas Fortis voor aankoop en renovatie van de Fortuin. Voorwaarde is enkel dat dit kredietaanbod ook verlengd wordt door de bank eens de verkoop een feit zou zijn. Gezien het krediet al werd beoordeeld en toegekend door de bank, en rekening houdend met de solide (onder meer financiële) achtergrond van de bieders, lijken zich op dit punt evenmin problemen te stellen. De Fortuin is een beschermd monument. Dit houdt in dat voor elke aanpassing en verbouwing rekening moet gehouden worden met de richtlijnen van de dienst Onroerend Erfgoed. Het is aanbevelenswaardig dat de toekomstige koper een langetermijnvisie heeft inzake de valorisatie van het pand en zich kan vinden in de richtlijnen en advies dat de dienst Erfgoed verschaft. De hoogste bieder heeft zijn bod onder voorwaarden geformuleerd, rekening houdend met de visie van de dienst Onroerend Erfgoed. Bijkomende overwegingen • Uit het biedingsformulier blijkt dat de bieder die het tweede hoogste bod uitbracht en ook een horeca-exploitatie in het pand wil onderbrengen, nog niet beschikt over een toegezegd (project)krediet. Er is dan ook geen zekerheid dat dergelijk krediet zal worden toegekend. Vraag is ook of een dergelijk krediet binnen de vermelde tijdspanne (45 dagen) kan bekomen worden gelet op de huidige economische situatie, rendabiliteitsplanning, commerciële meerwaarde, enz. De door deze bieder gewenste financiering is vrij aanzienlijk vermits een projectkrediet van 850.000 € beoogd wordt.


• Ook andere door de tweede hoogste bieder vooropgestelde opschortende voorwaarden zijn niet min. Zo wordt bijvoorbeeld – zonder nadere specificatie – een terras gevraagd dat zitplaats biedt aan ongeveer 100 klanten, wat moeilijk realiseerbaar is. • De Fortuin staat sinds 2010 leeg. Dit betekent dat bij verder leegstand het gevaar bestaat dat het majestueuze gebouw van weleer met een schitterende uitstraling gedoemd is om verder in waarde te devalueren en een ‘stadskanker’ te worden. De ligging van De Fortuin in een zone van toeristisch-recreatieve meerwaarde (Markt, Zimmertoren, F. Timmermansplein,…), versterkt dit enkel, zodat een nog langer durende leegstand absoluut onwenselijk is, zeker met een nieuw najaar en winter voor de deur. • De Stad Lier heeft blijk gegeven van een deugdelijke beleidsvisie door alle mogelijke pistes te bewandelen om een vlotte verkoop te faciliteren. Zo werd het pand aanvankelijk via biedingsmogelijkheden bij de stad (zonder tussenpersoon) aangeboden, doch zonder succes. Vervolgens werd beslist het COVAST biedingsplatform in te schakelen, waardoor de geïnteresseerde kandidaten zich effectief hebben gemanifesteerd. Hun interesse werd mede gestimuleerd door de flexibele houding van het stadsbestuur (herziening van de structuurvisie Binnennete, toelating van biedingen onder opschortende voorwaarde). De Stad Lier heeft dus alle middelen ingezet met het oog op een optimale publiciteit en marktbereik, met als doel de beste koper voor De Fortuin te vinden. Gezien de duur en intensiteit van de marktbevraging, alsook de intussen opgedane ervaring in dit verkoopdossier, staat het vast dat thans een degelijk bod van een valabele kandidaat voorligt. Er kan dan ook geen beter resultaat verwacht worden van andere (openbare of onderhandse) verkoopmiddelen, die enkel tot meer vertraging en aftakeling van het gebouw zullen leiden. Ook loopt de Stad dan het risico dat de huidige kandida(a)t(en) voorgoed afhaken. Juridische grond Koop- verkooprecht Gemeentedecreet Argumentatie De gemeenteraad overweegt de hele geschiedenis van het dossier zoals hierboven omschreven. De gemeenteraad overweegt het oorspronkelijk bod van 250.000 euro dat niet aanvaard werd, De gemeenteraad overweegt de schattingsprijs, De gemeenteraad overweegt de jarenlange verkoopsprocedure zonder gunstig gevolg, De gemeenteraad overweegt de leegstand en huidige staat van het pand, De gemeenteraad overweegt de verschillende voorliggende biedingen en besluit het hoogste bod te aanvaarden.


Financiële weerslag Actienummer 1.1.4.5.

Omschrijving actie verkopen patrimonium

Stemming: 28 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Els Van Weert, Öztürk Taspinar, Sabine Leyzen, Memet Cinar, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christine Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove en Tekin Tasdemir 2 stemmen tegen: Marcel Taelman en Olivier Peeters 1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten Goedkeuring met 28 stemmen voor - 2 stemmen tegen BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad beslist de hoogste bieding van 450.206,41euro te aanvaarden. Art 2 : De financiële gevolgen zijn: Actienummer

Omschrijving budgetsleutel

Bedrag

Saldo krediet

1.1.4.5. Budgetsleutel 0050/22199020

Verkopen patrimonium

inkomst 450.206,41

/

Art 3 : Kopieën: Aantal 3

Bestemmeling Covast MBO fin

OZ.14 Advies herschikking parochies St Kat W. GOEDKEURING. GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Kim De Lauw Voorgeschiedenis Dit agendapunt werd reeds op de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 voorgelegd ter stemming. Conform art. 26 van het Gemeentedecreet kan, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over dit punt. Feiten en context Het aartsbisdom Mechelen - Brussel wenst een herschikking van het parochielandschap van Sint Katelijne Waver door te voeren. Meer bepaald is de


wens om de parochie OLV Hagelstein op te heffen en te fusioneren met de parochie OLV Waver. Artikel 7/5 §2 van het hieronder vermelde besluit dd. 21/12/2012 vermeldt dat het advies van de gemeenteraad van de gemeente waarop die parochies liggen, hiervoor moet ingewonnen worden. De parochie van OLV Waver ligt voor een klein deel op het grondgebied van de stad Lier. Daarom vraagt het aartsbisdom Mechelen - Brussel bij mail dd. 13/05/2014 het advies van de gemeenteraad Lier. Juridische grond Besluit van 21/12/2012 van de Vlaamse regering houdende wijzigingen van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30/09/2005 houdende vaststelling van de criteria voor de erkenning van de plaatselijke kerk- en geloofsgemeenschappen van de erkende erediensten. Gemeentedecreet

Argumentatie De gemeenteraad neemt de vraag in overweging en besluit een gunstig advies uit te brengen. Stemming: Unanieme goedkeuring BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad geeft een gunstig advies voor de gewenste herschikking van het parochiaal landschap te Sint Katelijne Waver, meer bepaald voor de opheffing van de parochie OLV Hagelstein en de fusionering ervan met de parochie OLV Waver. OZ.15 Verificatie rekening 2013 lokale politie Lier. GOEDKEURING. GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Chris Van Goylen Voorgeschiedenis Dit agendapunt werd reeds op de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 voorgelegd ter stemming. Conform art. 26 van het Gemeentedecreet kan, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over dit punt. Feiten en context Zoals vorige jaren zijn we niet op de hoogte van een besluit dat toelaat om de rekening af te sluiten. Het laatste besluit dateert zelfs van 2005 mbt de afsluit van 2002 tem 2004 (omzendbrief PLP 38 en PLP 38bis).


In het kader van de continuïteit van de financiële rapportering en het opmaken van budgetten en budgetwijzigingen vindt de financiële dienst het opportuun om de rekening 2013 af te sluiten. Om die reden werden ook al de rekeningen 2005 tem 2012 van de politiezone afgesloten. Stemming: 26 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Marcel Taelman, Els Van Weert, Öztürk Taspinar, Sabine Leyzen, Memet Cinar, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christine Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove en Tekin Tasdemir 3 onthoudingen: Ludo Peeters, Gert Van Eester en Koen Breugelmans 1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten Goedkeuring met 26 stemmen voor - 3 onthoudingen BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad stelt de rekening 2013 van de lokale politie Lier als volgt vast : Gewone dienst Vastgestelde rechten Onverhaalbare en oninbare bedragen Netto vastgestelde rechten Vastgelegde uitgaven Begrotingsresultaat

9.546.781,01 0,00 9.546.781,01 9.477.322,19 69.458,82

Vastgelegde uitgaven Aanrekeningen Over te dragen vastleggingen

9.477.322,19 9.455.601,85 21.720,34

Boekhoudkundig resultaat

91.179,16

Buitengewone dienst Vastgestelde rechten Onverhaalbare en oninbare bedragen Netto vastgestelde rechten Vastgelegde uitgaven Begrotingsresultaat

372.052,71 0,00 372.052,71 286.290,27 85.762,44

Vastgelegde uitgaven Aanrekeningen Over te dragen vastleggingen

286.290,27 140.402,40 145.887,87

Boekhoudkundig resultaat

231.650,31


De balans op 31 december 2013 en de resultatenrekening over het dienstjaar 2013 van de lokale politiezone Lier worden als volgt samengesteld : Balans Vast activa Vlottende activa Totaal van de activa

811.356,00 391.772,00 1.103.967,00

Eigen vermogen Voorzieningen Schulden Totaal van de passiva

1.138.461,00 0,00 - 34.494,00 1.103.967,00

Resultatenrekening Exploitatieresultaat Uitzonderlijk resultaat Resultaat van het dienstjaar

- 360.464,95 4.467,86 - 355.997,09

OZ.16 Stad Lier Budgetwijziging 1 2014. GOEDKEURING. - GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Bart Luyckx Voorgeschiedenis Dit agendapunt werd reeds op de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 voorgelegd ter stemming. Conform art. 26 van het Gemeentedecreet kan, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over dit punt. In de gemeenteraad van 16 december 2013 werd het budget 2014 en meerjarenplan 2014-2019 goedgekeurd Feiten en context In deze budgetwijziging worden enkele aanpassingen aangebracht aan de verschillende deelbudgetten (exploitatie, investering en liquiditeit). Eveneens wordt het resultaat van het dienstjaar 2013 verwerkt. De verschillende aanpassingen worden toegelicht in de bijgevoegde nota. Doordat de gemeenteraad van 30 juni 2014 wordt verplaatst naar 1 september 2014 zijn er nog volgende wijzigingen aangebracht aan de budgetwijziging (het betreft bijkomende uitgaven): • Onteigeningen Hoge Velden : 250.000 EUR • Archeologisch onderzoek Sion : 320.000 EUR • Openbare verlichting Dungelhoeff (via Solag) : 5.350 EUR • Parkeersysteem Waterperels (via Solag) : 12.668 EUR • Buffer Rekening 2013 OCMW : 250.000 EUR • Kerstparade : 2.000 EUR • Wildspiegels : 2.500 EUR • Gummarusfeesten : 8.000 EUR • Straatnaamborden : exploitatie naar investering en bijkomend budget van 5.000 EUR


Samenvatting van de resultaatsbestemming 2013, voorgestelde budgetwijzigingen en impact op resultaat op kasbasis 2014.

Rekening houdend met de voorgestelde budgetwijzigingen en aanpassingen van de financiering blijft er dus momenteel een positief resultaat op kasbasis in budget 2014 van 2.403.901 EUR. Rekening houdend met de vermindering van op te nemen leningen in 2015 (cfr. evolutie schuldniveau) evolueert dit overschot in 2015 naar 1.923.051 EUR. Momenteel wordt er geen verdere bestemming gegeven aan dit resultaat. Deze “beleidsvrije ruimte” zal meegenomen worden in de budgetbespreking 2015 en verdere bijsturing van het meerjarenplan. Impact van deze budgetwijziging op het meerjarenplan 2014-2019. De voorgestelde budgetwijziging past in het goedgekeurde meerjarenplan : • Resultaat op kasbasis bedraagt 2.403.901 EUR is aanzienlijk beter dan het eerder goedgekeurde budget 2014 en MJP (212.405 EUR) • Autofinancieringsmarge 2014 bedraagt -1.046.568 EUR en is daarmee licht lager dan het oorspronkelijke MJP. AFM in 2015 is beter en op het einde van de legislatuur behouden we hetzelfde niveau (+ 433.428 EUR). De voorgestelde budgetwijziging past binnen het goedgekeurde meerjarenplan en kan aldus ter goedkeuring kan worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

Juridische grond Gemeentedecreet art. 43 §2 en art. 57 §1. Stemming: 17 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christine Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci 5 stemmen tegen: Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Patrick Tersago en Jan Hermans 8 onthoudingen: Freddy Callaerts, Marcel Taelman, Els Van Weert, Öztürk Taspinar, Memet Cinar, Katrien Vanhove, Olivier Peeters en Tekin Tasdemir 1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten Goedkeuring met 17 stemmen voor - 5 stemmen tegen - 8 onthoudingen


BESLUIT

Art. 1 : De eerste budgetwijziging 2014 van de stad Lier resulteert in een resultaat op kasbasis van 2.403.901 EUR en een autofinancieringsmarge van -1.046.568 EUR. De budgetwijziging past in het eerder goedgekeurde meerjarenplan.

Art 2 : De gemeenteraad keurt de eerste budgetwijziging 2014 goed. OZ.17 Verificatie van de rekening 2013 Stad Lier. GOEDKEURING. GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Bart Luyckx Voorgeschiedenis Dit agendapunt werd reeds op de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 voorgelegd ter stemming. Conform art. 26 van het Gemeentedecreet kan, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over dit punt. Feiten en context Gelet op de beslissing om vanaf 1/1/2012 te starten met de invoering van de BBC werd het budget 2013 evenals de meerjarenplanning 2013-2015 opgemaakt volgens de regels zoals opgelegd in het Besluit van de Vlaamse Regering aangaande de BBC. Een logisch gevolg is dat ook de rekening van het dienstjaar 2013 volgens de principes van de BBC werd opgemaakt. In de filosofie van de beleids- en beheerscyclus hoort de jaarrekening bij de fase van de beleidsevaluatie. De jaarrekening geeft een zicht op de mate waarin de (prioritaire) doelstellingen werden gerealiseerd. De jaarrekening volgt heel nauw de structuur, vorm en inhoud van het budget. Op deze wijze wordt maximale transparantie en toegankelijkheid gegarandeerd. Het laat een duidelijke vergelijking toe van wat was gepland (budget) en wat uiteindelijk is gerealiseerd (jaarrekening). De jaarrekening bestaat uit drie delen : De beleidsnota De financiële nota De samenvatting van de algemene rekeningen Tot slot wordt er eveneens een toelichting voorzien. In bijlage wordt het beleidsrapport van de rekening weergegeven met opname van alle verplichte rapporteringsschema’s en bijgevoegde toelichtingen en verklaringen. Het exploitatieresultaat in de rekening 2013 is positief (604.215 EUR) en is dus substantieel beter dan het gebudgetteerde tekort van 1.232.981 EUR. Dit positieve resultaat wordt volledig verklaard door de belangrijke inspanning langst uitgavenzijde.


Het financieel boekjaar 2013 wordt afgesloten met een positief resultaat op kasbasis van 7.990.693 EUR. Dit positief resultaat is grotendeels het gevolg van de specifieke boekhoudkundige verwerking van de overgenomen lening van het OCMW. De gunstige evolutie van het exploitatieresultaat heeft uiteraard ook positieve gevolgen voor de evolutie van de autofinancieringsmarge (AFM). De AFM bedraagt – 1.887.600 EUR in de rekening 2013 t.o.v. een gebudgetteerd niveau van – 3.734.196 EUR. De AFM is dus wel nog steeds negatief (wat wijst op een LT-onevenwicht), maar evolueert wel in de gunstige zin. Zoals ook in het MJP 2014-2019 wordt aangetoond zal er tegen 2019 voldoende marge worden gecreëerd om het LTevenwicht positief te maken. Bij de eerste budgetwijziging 2014 zal het resultaat 2013 verwerkt worden. In de bijgevoegde nota van de rekening 2013 wordt verder uitvoerig ingegaan op alle deelaspecten van de jaarrekening. Juridische grond Besluit van de Vlaamse Regering van 25/6/2010 betreffende de beleids-en beheerscyclus

Stemming: 17 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christine Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci 13 onthoudingen: Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Patrick Tersago, Jan Hermans, Marcel Taelman, Els Van Weert, Öztürk Taspinar, Memet Cinar, Katrien Vanhove, Olivier Peeters en Tekin Tasdemir 1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten Goedkeuring met 17 stemmen voor - 13 onthoudingen BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad keurt de rekening 2013 van de stad Lier goed. Het resultaat op kasbasis is positief en bedraagt 7.990.693 EUR en de autofinancieringsmarge is negatief en bedraagt -1.887.600 EUR.

OZ.18 Samenwerkingsovereenkomst tussen stad Lier en stad Mechelen i.k.v. de noodplanning. GOEDKEURING. - GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Jeroen Vanherck Voorgeschiedenis Dit agendapunt werd reeds op de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 voorgelegd ter stemming. Conform art. 26 van het Gemeentedecreet kan, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over dit punt.


Feiten en context In het kader van optimalisatie door samenwerking werd nagegaan hoe de noodplanning in Lier en Mechelen kan worden versterkt middels een samenwerkingsovereenkomst tussen beide steden. Aangezien de ambtenaar noodplanning 24u/24u bereikbaar dient te zijn en zo snel mogelijk ingezet moet kunnen worden is het noodzakelijk dat de steden op het vlak van noodplanning elkaar bijstand kunnen leveren tijdens noodsituaties. De ambtenaren verantwoordelijk voor noodplanning kunnen elkaar bijstand verlenen bij de voorbereiding en opmaak van nood- en interventieplannen. Beide steden (Mechelen en Lier) hebben een gelijkaardige stadstypologie waardoor de aanpak gelijkaardig is. De samenwerking impliceert eveneens dat de ambtenaren noodplanning bij afwezigheid elkaar kunnen vervangen of bijstand leveren tijdens een (operationele) fase. Adviezen De Veiligheidscel van de stad Lier keurde het ontwerp goed op 11 juni 2014. Argumentatie Op het vlak van lokaal bestuur in het algemeen en op het vlak van noodplanning in het bijzonder bestaat meer en meer de behoefte om regionaal samen te werken. Samenwerken is een manier om de slagkracht van besturen te vergroten, schaalvoordelen te realiseren, de financiële draagkracht te vergroten en kennis & expertise uit te wisselen. Zowel Mechelen als Lier beschikken over een stedelijke ambtenaar noodplanning die expertise en ervaringen kunnen uitwisselen. Ingeval van crisissituaties is het noodzakelijk dat de ambtenaren noodplanning elkaar bijstand verlenen tijdens een incident of een (operationele) fase. Tevens kunnen zij elkaar bijstand verlenen tijdens de organisatie en uitvoering van oefeningen. Stemming: Unanieme goedkeuring BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad keurt het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Lier en de stad Mechelen in het kader van de noodplanning goed. Art 3 : Kopieën: Aantal 1 1

Bestemmeling Ambtenaar noodplanning stad Lier Ambtenaar noodplanning stad Mechelen


OZ.19 Bodemsanering Zimmerpaviljoen. Dading m.b.t. de eindafrekening. GOEDKEURING. - GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Felix Van Steen Voorgeschiedenis Dit agendapunt werd reeds op de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 voorgelegd ter stemming. Conform art. 26 van het Gemeentedecreet kan, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over dit punt. Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 28/01/2013 de opdracht "bodemsaneringswerken van het Zimmerpaviljoen" toegewezen aan de firma Mourik NV uit Antwerpen voor een bedrag van 96.669,13euro. De gemeenteraad heeft in zitting van 23/09/2013 m.b.t. de voorlopige eindafrekening o.m. beslist om in onderhandeling te treden met de aannemer over de opgegeven eenheidsprijzen voor posten met een grotere overschrijding van de vermoedelijke hoeveelheden dan het drievoudige van de initiële in het bestek opgenomen hoeveelheden, en de niet marktconforme eenheidsprijs voor de gebonden funderingen. De initiële vordering van MOURIK nv m.b.t. het bovenstaande vertegenwoordigde een door de stad verschuldigd bedrag van 23.227,12 excl. BTW. Feiten en context Na onderhandeling legt MOURIK nv dd. 08/08/2013 een voorstel met aangepaste eenheidsprijzen voor, m.b.t. de uitgevoerde hoeveelheden die het drievoudige van de initiële hoeveelheden voorzien in het bestek. Post 4.4.7 - afvoer niet verontreinigd betonpuin 19,80euro/ton i.p.v. 23,29euro/ton t.g.v. de inzet van een opligger in plaats van een containerwagen. Aangepast bedrag: 2.264,72euro excl. BTW. Post 4.4.9 -afbraak metselwerk Geen aanpassing gezien de moeilijkheidsgraad van de werken, maar het gedeelte boven het drievoudige van de initiële hoeveelheid bedraagt 103,23 m3 i.p.v. 123,23m3. Aangepast bedrag: 4.385,21euro excl. BTW. Post 4.4.10 - afvoer niet verontreinigd metselwerk 18,13euro/ton i.p.v. 21,33euro/ton t.g.v. de inzet van een opligger in plaats van een containerwagen. Aangepast bedrag: 1.150,17euro excl. BTW. Post 4.4.11 - afvoer verontreinigd betonpuin 47,90euro/ton i.p.v. 51,39euro/ton t.g.v. de inzet van een opligger in plaats van een containerwagen. Aangepast bedrag: 12.214,50euro excl. BTW. Post 4.6.1 - Leveren en plaatsen pe-folie 3,05euo/m² i.p.v. 4,28euro/m² door rendementswinst voor het plaatsen van grotere oppervlakten.


Aangepast bedrag: 620,52euro excl. BTW. Of een totaalbedrag van 20.635,12euro excl. BTW (BTW verlegd). Juridische grond Conform art.42 § 6 van het KB van 26 september 1996 kan, wanneer de werkelijke uitgevoerde hoeveelheden van een post volgens prijslijst het drievoudige overtreffen , elke partij de herziening van de oorspronkelijke prijzen vragen. In geval van overschrijding zijn de eventueel herziene prijzen slechts van toepassing op de uitgevoerde hoeveelheden die het drievoudige van de vermoedelijke hoeveelheden overtreffen. Argumentatie Zowel de door MOURIK nv gegeven argumentaties, als de aangepaste eenheidsprijzen op basis van deze argumentaties, kunnen aanvaard worden. De vordering volgens de aangepaste eenheidsprijzen volgens voorstel van MOURIK nv dd. 08/08/2014, werden al gefactureerd middels factuur VF/14030074 van 20/03/2014, evenwel voor een rekenkundig foutief bedrag van 20.686,74euro excl. BTW . Aldus dient nog een bedrag van 51,62euro excl. BTW gecrediteerd te worden. In het kader van de eindafrekening van deze opdracht is het aangewezen een dading op te stellen tussen MOURIK nv en de stad. Financiële weerslag Actienummer 5/2/15/2

Omschrijving actie Ontmanteling van oude mazouttanks in en bij stadsgebouwen

In 2014 is er voor dit dossier geen actie voorzien. Het benodigde budget wordt voorzien bij budgetwijziging in de gemeenteraad van 30/06/2014. Stemming: Unanieme goedkeuring BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad keurt de dading m.b.t. de eindafrekening voor de opdracht "bodemsanering Zimmerpaviljoen" goed. Deze dading is als volgt: OVEREENKOMST TOT DADING I. VOORAFGAANDEN: Gelet op de toewijzing van de opdracht “Bodemsaneringswerken Zimmerpaviljoen”, zoals toegewezen bij beslissing van het schepencollege in zitting van 28/01/2013, aan MOURIK nv, Groenendaallaan 399, 2030 Antwerpen;


Gelet op de beslissing van de gemeenteraad in zitting van 23/09/2013 m.b.t. de voorlopige eindafrekening, waarbij o.m. beslist werd om in onderhandeling te treden met de aannemer over de opgegeven eenheidsprijzen voor posten met een grotere overschrijding van de vermoedelijke hoeveelheden dan het drievoudige van de initiële in het bestek opgenomen hoeveelheden, en de niet marktconforme eenheidsprijs voor de gebonden funderingen, en gelet op het feit dat de initiële vordering van MOURIK nv m.b.t. het bovenstaande een door de stad verschuldigd bedrag van 23.227,12 excl. BTW vertegenwoordigde; Gelet op de gevoerde onderhandelingen die resulteerden in een aangepast voorstel dd. 08/08/2013 vanwege MOURIK nv voor een totaal bedrag van 20.686,74 excl. BTW waarvoor factuur VF/14030074 van 20/03/2014 werd ingediend bij de stad, en gelet op het feit dat dit voorstel volgende fouten bevat: Post 4.4.11 : het drievoudige vertegenwoordigd niet 225 ton maar 255 ton; Rekenkundige fout van de berekeningen op basis van de aangepaste eenheidsprijzen conform het voorstel van MOURIK nv dd. 08/08/2013; Gelet op het feit dat aldus de nog openstaande vordering van MOURIK nv aan de stad, na rechtzetting van de rekenkundige fout, nog 20.635,12 excl. BTW bedraagt; II. WORDT TUSSEN DE NAVOLGENDE PARTIJEN: 1. De STAD LIER, op vervolging en benaarstiging van haar College van Burgemeester en Schepenen, waarvan de maatschappelijke bestuurszetel gevestigd is ten stadhuize, Paradeplein 2 bus 1, 2500 Lier; Hierna de stad Lier genaamd; en 2. MOURIK nv, met vennootschapszetel te 2030 Antwerpen, Groenendaallaan 399, met BTW/Reg. BE0413.951.260/02.11.13; Hierna MOURIK nv genaamd; Teneinde administratieve en/of gerechtelijke procedures – ongeacht hun juridische aard (o.m. civiele-, vennootschapsrechtelijke-, fiscale-, etc.) – te vermijden en zodoende al hun geschillen (eventuele toekomstige geschillen incluis) met betrekking tot de vordering aan de stad Lier voor de niet contractuele meerprestaties voor de opdracht “Bodemsaneringswerken Zimmerpaviljoen”, zoals toegewezen bij beslissing van het schepencollege in zitting van 28/01/2013, definitief en tot hun voldoening te beëindigen, komen partijen overeen, tot slot van alle rekeningen; III. OVEREENGEKOMEN HETGEEN VOLGT: Artikel 1 Met betrekking tot de onder punt I opgenomen vordering verbindt de stad Lier zich voor slot van alle rekeningen, aan MOURIK nv, tot het betalen van een éénmalig bedrag van 20.635,12euro excl. BTW (BTW verlegd) als zijnde het nog verschuldigde bedrag in het kader van de eindafrekening met betrekking tot de opdracht vermeld onder punt I. De wijze van betaling wordt overeengekomen als volgt:


Het bedrag van 20.635,12euro wordt uiterlijk op …/…/2014 gestort op het rekeningnummer BE93 5503 6141 0067 onder referte “eindafrekening bodemsaneringswerken Zimmerpaviljoen”. MOURIK nv dient het conform factuur VF/14030074 van 20/03/2014 teveel gefactureerde n.a.v. rekenkundige fouten in hun voorstel van 08/08/2013 voor een bedrag van 20.686,74 - 20.635,12 of 51,62euro excl. BTW (BTW verlegd) te crediteren. Artikel 2 Partijen verklaren elkaar wederzijds dat de in dit artikel vastgestelde afspraken voor ieder van hen een toegeving inhouden. Deze overeenkomst bevat een forfaitaire regeling die door iedere partij op eigen risico wordt toegestaan en aanvaard. Na de integrale uitbetaling zoals voorzien in artikel 1 van onderhavige overeenkomst, doet MOURIK nv afstand van alle rechten, vorderingen en eisen ten laste van de stad Lier die zouden kunnen voortvloeien uit de vordering vermeld onder punt I, en in het bijzonder van eventuele verwijlintresten of schadevergoedingen. De stad Lier doet afstand van alle rechten, vorderingen en eisen ten laste van MOURIK nv die zouden kunnen voortvloeien uit de hoger vermelde vordering. Artikel 3 Deze overeenkomst is een dading in de zin van artikel 2044 van het Burgerlijk Wetboek, zodat de artikelen 2044 tot 2058 van het Burgerlijk Wetboek van toepassing zijn. De nietigheid of de niet tegenwerpbaarheid van één of meerdere bepaling(en) van deze overeenkomst, brengt niet de nietigheid of de niet tegenwerpbaarheid van de overige bepalingen en/of de gehele onderhavige overeenkomst met zich mee. Onderhavige overeenkomst is onderworpen aan het Belgisch recht en in geval van betwisting is uitsluitend de rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, afdeling Mechelen bevoegd. Onderhavige overeenkomst telt 3 pagina’s en werd opgesteld te Lier op …/…/2014 in twee exemplaren waarvan elke partij verklaart één exemplaar te hebben ontvangen. Gelezen en goedgekeurd, Voor de STAD LIER, De heer Frank BOOGAERTS, Burgemeester* Voor de STAD LIER, Mevrouw Katleen JANSSENS, Secretaris*


Gelezen en goedgekeurd, Voor de MOURIK nv , …………………………………*

(*handtekeningen voorafgegaan door eigenhandig geschreven “gelezen en goedgekeurd op ../../2014 door + naam ondergetekende”)

Art 2 : De financiële gevolgen zijn: In 2014 is er voor dit dossier geen actie voorzien. Het benodigde budget wordt voorzien bij budgetwijziging. Actienummer 5/2/15/2 Budgetsleutel 0320/61399999

Omschrijving budgetsleutel Andere kosten voor prestaties van derden

Bedrag

Saldo krediet

20.635,12euro BTW medecontractant 4.333,38euro

0,00euro

Art 3 : Kopieën: Aantal 1 1

Bestemmeling Technisch bureau Financiën

Opdrachten : Het schepencollege geeft opdracht aan: Dienst Financiën

Taak bedrag vasteleggen

OZ.20 Archeologisch vervolgonderzoek Sionsite - lastenkohier en raming. GOEDKEURING - GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Ann Ceulemans Voorgeschiedenis Dit agendapunt werd reeds op de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 voorgelegd ter stemming. Conform art. 26 van het Gemeentedecreet kan, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over dit punt. Het schepencollege heeft in zitting van 07/07/2014 bij hoogdringendheid beslist het lastenkohier alsook de te volgen procedure goed te keuren. De fasering van het archeologisch onderzoek en het nieuwbouwproject (start op 04/08/2014) zijn immers naar uitvoering toe noodzakelijkerwijze op mekaar afgestemd. Het bestek diende bij


hoogdringendheid te worden goedgekeurd, zodat de publicatie nog voor aanvang van het bouwverlof kon plaatsvinden Feiten en context In het kader van de herinrichtingsplannen voor het Sionsplein te Lier adviseerde het agentschap Onroerend Erfgoed dat, gelet op de locatie van het projectgebied in het historische stadsweefsel en de gedocumenteerde aanwezigheid van het Klooster van Sion, een archeologische prospectie met ingreep in de bodem voorafgaand aan de geplande ontwikkeling noodzakelijk was. In 2011 werd een eerste archeologische terreinverkenning uitgevoerd door Monument Vandekerckhove nv. Door de aanwezigheid van bestaande gebouwen en het nog in gebruik zijn van de site werd dit onderzoek beperkt tot 5 proefputten van 4x4 m. De geringe omvang van de putten, de beperkingen inzake de locatie ervan en de hoge grondwaterstand tijdens het onderzoek maakten dat het studiebureau geen duidelijk beeld kon vormen van het archeologisch potentieel van het projectgebied. Het bureau adviseerde dan ook een geoptimaliseerd terreinonderzoek d.m.v. parallelle proefsleuven over het gehele terrein, uit te voeren ná de sloop van de bestaande gebouwen om de omvang, aard en bewaringstoestand van het bodemarchief adequaat te karteren en te duiden. In 2013 formuleerde Onroerend Erfgoed een gunstig advies op de stedenbouwkundige aanvraag voor het stadsontwikkelingsproject Sion, dat voorziet in de aanleg van woongelegenheden met ondergrondse parking, met de voorwaarde dat het terrein archeologisch diende te worden geëvalueerd d.m.v. een proefsleuvenonderzoek, en dat waardevol archeologisch erfgoed diende te worden bewaard, ex situ indien in situ bewaring niet tot de mogelijkheden zou behoren. Dit proefsleuvenonderzoek werd door hetzelfde bureau uitgevoerd tussen 5 en 16 mei 2013 en de eerste resultaten werden in een evaluatierapport gegoten. Er werden verspreid over het terrein 11 sleuven aangelegd, die sporen en vondsten bevatten uit de metaaltijden en voornamelijk de middeleeuwen. De sporen uit de (post)middeleeuwen zijn hoogstwaarschijnlijk te associëren met restanten van het klooster van Sion, gesticht in 1468. Dit klooster was volgens Bergmann het eerste gesloten klooster in Lier vóór de 16de eeuw. Het complex (kerk, sacristie, kloosterhuis, bleekerij en pastorij) kende na de openbare verkoop ervan in 1797/1798 een bewogen geschiedenis met opeenvolgende transformaties tot ondermeer een textielfabriek (die de ‘beemden van Sion’ gebruikte als bleekerij), kazerne, kinderschool en legerdepot en stadsmagazijn. Essentieel voor de realisatie van het PPS-project is de integratie van het archeologisch onderzoek in de projectplanning : het archeologisch onderzoek wordt gefaseerd uitgevoerd, deels voorafgaand aan en deels gelijktijdig met de graafwerken voor het ondergrondse niveau (ca. 9500 m²). Voor deze opdracht werd een bijzonder bestek "Archeologisch vervolgonderzoek "Sionsite" in Lier" nr. 2014/23 opgesteld door de dienst aankoop en overheidsopdrachten. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 263.810,00 excl. BTW of € 319.210,10 incl. 21% BTW.


Juridische grond conform art. 4 § 2 van het archeologiedecreet zijn de eigenaar en de gebruiker verantwoordelijk voor de archeologische monumenten die zich op hun gronden bevinden. Ze dienen de archeologische monumenten te bewaren en te behoeden voor beschadiging. Indien dit niet 'in situ' kan, moet dit 'ex situ' gebeuren, via een opgraving. Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 25. De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het koninklijke besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2. Het Gemeentedecreet, art. 58, vierde lid: Volgens deze bepaling kan het college van burgemeester en schepenen op eigen initiatief de bevoegdheden, betreffende de vaststelling van de wijze van gunning en de gunningsvoorwaarden van overheidsopdrachten, uitoefenen in gevallen van dwingende en onvoorziene omstandigheden. Deze bevoegdheid is niet vatbaar voor delegatie. Deze uitzonderingsgrond moet strikt worden geïnterpreteerd en mag enkel worden aangewend indien er effectief sprake is van een dwingende en onvoorziene omstandigheid. Gezien de onvoorziene omstandigheid waardoor de gemeenteraad van 30/06/2014 (waarop dit dossier ter goedkeuring zou worden voorgelegd) niet kon plaatsvinden en de eerstvolgende gemeenteraad in september werd ingepland, is het verdedigbaar dat het schepencollege het archeologisch onderzoek van de Sionsite goedkeurt en de voorwaarden van de opdracht kan bepalen.

Argumentatie De gemeenteraad dient het lastenkohier, de wijze van gunnen en het ramingsbedrag goed te keuren ingeval aanbestedingen van investeringsprojecten. Financiële weerslag De actie en het nodige budget zal voor dit project voorzien worden bij de eerstvolgende budgetwijziging. Stemming: Unanieme goedkeuring


BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad neemt kennis van de collegebeslissing d.d. 07/07/2014 waarbij het bijzonder bestek met nr. 2014/23 en de raming voor de opdracht "archeologisch vervolgonderzoek 'Sionssite" te Lier", opgesteld door de dienst aankoop en overheidsopdrachten werd goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 263.810,00 excl. BTW of € 319.210,10 incl 21% BTW. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open offerteaanvraag. Art 2 : De financiële gevolgen zijn: Een actie en de nodige budgetten zullen hiervoor voorzien worden bij de eerstkomende budgetwijziging. Art 3 : Kopieën: Aantal 1

Bestemmeling Technisch bureau

Opdrachten : De gemeenteraad geeft opdracht aan: Dienst aankoop en overheidsopdrachten

Taak opstarten procedure

OZ.21 Eindrapport 'Beleidsvisie detailhandel' . GOEDKEURING. Dossierverantwoordelijke: Ann Hellemans, Hannelore Vermassen Voorgeschiedenis Dit agendapunt werd reeds op de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 voorgelegd ter stemming. Conform art. 26 van het Gemeentedecreet kan, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over dit punt. In Collegezitting van 12 april werd een eerste aanzet van een visie detailhandel te Lier goedgekeurd waarbij volgende visie-elementen: kernversterking van het winkelcentrum en beheersing en sturing van de grootschalige detailhandel werden onderschreven. In zitting van 6 december 2011 keurde het college van burgemeester en schepenen een ontwerp van beleidsvisie detailhandel in Lier goed. Het nieuwe bestuur werkte het ontwerprapport verder uit. De resultaten werden meermaals voorgelegd aan de kerngroep ruimtelijke organisatie. Na gunstig advies van de kerngroep ruimtelijke organisatie van 22 april 2014 werd het eindrapport door het college principieel goedgekeurd 5 mei 2014.


Het dossier werd, zoals verder vermeld in dit besluit, geadviseerd door de Economische Raad en de Gecoro op 13 mei 2014.

Feiten en context Het eindrapport 'Beleidsvisie detailhandel' wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Na goedkeuring start het college met uitvoering van de acties en maatregelen zoals vermeld in het eindrapport.

Basisdoelstellingen beleidsvisie detailhandel Het stadsbestuur hanteert vijf strategische basisdoelstellingen: 1. Voorzien in de reële behoeften [kwantitatief en kwalitatief] van de Lierse bevolking inzake koopmogelijkheden De Lierse bevolking moet zoveel mogelijk zijn gading kunnen vinden in het handelsaanbod in Lier. Door de inwoners de gelegenheid te geven om hun aankopen te doen in hun eigen stad, vergroot hun comfort en levenskwaliteit. Bovendien helpt dit de verplaatsingsbehoefte te beperken, wat past in een duurzame mobiliteit. Winkelen in eigen stad biedt tenslotte ook een meerwaarde voor de stedelijke economie. De kwantitatieve behoefte van de Lierse bevolking aan bijkomende handelsruimte is blijkbaar niet groot. De creatie van veel bijkomende vestigingsmogelijkheden is daarom geen doel op zich van het beleid. Anderzijds biedt een beperkt bijkomend aanbod de mogelijkheid om de kwaliteit van het handelsapparaat in Lier te verbeteren. Bijkomende vestigingsmogelijkheden kunnen ook als hefboom fungeren om bestaande handelsconcentraties te versterken en te verbeteren. Een extra aanbod biedt tenslotte de kans aan slecht gelegen handelszaken om zich te herlokaliseren. 2. De kwaliteit van de stedelijke handelsas met kernwinkelgebied in het stadscentrum consolideren en verbeteren Een hoogwaardig kernwinkelgebied is een belangrijke factor in de rol van Lier als centrumstad. Het kernwinkelgebied trekt bezoekers aan van binnen en buiten de stad. Dit houdt het stadscentrum levendig en geeft bovendien impulsen aan het toerisme, de horeca, het cultureel leven en de economie van Lier. De groei van grootschalige detailhandel, die meestal moeilijk inpasbaar is in het stadscentrum, mag niet ten koste gaan van het kernwinkelgebied. Hiertoe is het voor het stadsbestuur noodzakelijk om: • enerzijds een duidelijk centrumbeleid te voeren, dat erop gericht is het kernwinkelgebied te versterken [onder meer door bijkomend aanbod aan handelsruimte, de kwaliteit van de publieke ruimte te verbeteren en de bereikbaarheid van het centrum op peil te houden]; • anderzijds het aanbod aan locaties buiten de stadskern gericht te beperken. 3. De kwaliteit van de bestaande grootschalige detailhandelslocaties buiten het centrum optimaliseren


De grootschalige detailhandelslocaties buiten het centrum maken inherent deel uit van onze leefomgeving en bepalen mee de waarde ervan. Daarom wil het stadsbestuur de kwaliteit van deze locaties verbeteren, ten bate van de omwonenden, de passanten én van wie deze locaties bezoekt als consument of werknemer. De kwaliteitsverbetering heeft onder meer betrekking op de verdichting van deze locaties, de verbreding van het aanbod, de verbetering van de belevingswaarde [beeldkwaliteit van de gebouwen en van het publiek domein] en de optimalisatie van de verkeerssituatie. Om dit binnen een marktconforme context zoveel mogelijk via private investeringen te laten gebeuren, is het aangewezen om een beperkt bijkomend aanbod aan vestigingslocaties, onder strikte stedenbouwkundige voorwaarden, als hefboom in te zetten. Door de grootschalige detailhandel te bundelen op geschikte locaties buiten het stadscentrum, kan bovendien de negatieve impact van de detailhandel op de stedelijke structuur [onder meer door versnippering van de ruimte, verschraling van de beeldkwaliteit en toename van de verkeersdrukte] worden beperkt. 4. Complementariteit nastreven tussen de verschillende winkelconcepten De beleidsvisie gaat er van uit dat verschillende winkelconcepten elkaar aanvullen: •

De stedelijke handelsas met kernwinkelgebied richt zich: • op een aanbod van dagelijkse goederen. Voorbeelden zijn groenten, fruit, vlees, brood, zuivel,… • op een aanbod van periodieke goederen. Voorbeelden zijn kledij, schoenen, boeken, kleinere huishoudtoestellen, … • op een aanbod van uitzonderlijke goederen. Voorbeelden zijn juwelen, telecommunicatie, speciaalzaken,… • op het ‘recreatief winkelen’, waarbij het voor het vergroten van de attractiviteit weliswaar wenselijk blijft dat het recreatief, impulsief en doelgericht winkelen elkaar er aanvullen • horeca is essentieel om het recreatief winkelen te doen functioneren, vandaar de noodzakelijke interactie met de toeristisch recreatieve as

•

De periferie – waar grootwinkels inspelen op de behoefte aan ‘doelgericht winkelen’ – en zich richten: • op dagelijkse goederen die niet draagbaar zijn omwille van de hoeveelheid die aangekocht wordt. Voorbeeld: supermarkten, drankencentrales • op een aanbod van uitzonderlijke, niet draagbare goederen. Voorbeelden zijn meubelen, huishoudapparaten, wagens,…

5. In Koningshooikt: ondersteuning van de handel op niveau van de woonkern De handel in de woonkern richt zich: • op een aanbod van dagelijkse goederen in buurtwinkels. Voorbeelden zijn groenten, fruit, vlees, brood, zuivel,… De bovengrens van 400 m² wordt gehanteerd rekening houdend met de schaalgrootte van het dorp. • op een aanbod van uitzonderlijke goederen. Voorbeelden zijn juwelen, telecommunicatie, speciaalzaken,…


Beoogde ruimtelijke principes Om bovenstaande basisdoelstellingen te kunnen vertalen in een concreet ruimtelijk beleid, worden volgende ruimtelijke principes gehanteerd. •

Er kunnen in Lier GEEN nieuwe grootschalige detailhandelconcentraties worden gecreëerd, gelet op: • de beperkte behoefte aan bijkomende handelsruimte, • het streven om bestaande detailhandelsconcentraties te optimaliseren • de schaarse beschikbare ruimte in de stad

•

Opstellen van een duidelijk locatiebeleid, opdat de juiste functies op de juiste plek terechtkomen

•

Specifiek voor de stedelijke handelsas dient, conform de winkelnota 2.0, de aandacht uit te gaan naar: • Het tegengaan van een verschraling van het aanbod en leegstand in de binnenstad • Het creëren van een duidelijke ruimtelijke differentiatie tussen de collectieve ruimte in de kleinhandelszone en de openbare ruimte van de stad

•

Specifiek voor het kernwinkelgebied dient de aandacht uit te gaan naar: • De bescherming van de kleinschalige detailhandel

•

Specifiek voor de periferie kunnen nieuwe detailhandelszaken enkel worden geconcentreerd in bestaande detailhandelconcentraties (zie 2.. Ruimtelijk kader). Voordelen van concentratie zijn: • Mogelijkheid tot het gemeenschappelijk organiseren van de verkeersstructuur, met inbegrip van parkeren • Functioneel en spaarzaam ruimtegebruik • Nieuwe solitaire ontwikkelingen worden niet toegelaten. • Vergroten van de zichtbaarheid en herkenbaarheid van deze concentraties • Gemeenschappelijk aantrekken van consumenten

•

Ondersteunen van deze detailhandelconcentraties door in te zetten op een multimodale bereikbaarheid, bestaande uit: • Een goed georganiseerde verkeersstructuur, in het bijzonder met betrekking tot het parkeren • Nabijheid van halten voor openbaar vervoer • Integreren van infrastructuurvoorzieningen voor zacht verkeer

Selectie van vier detailhandelsconcentraties • A = Stedelijke handelsas met kernwinkelgebied • B = Antwerpsesteenweg • C = Ring West • D = Koningshooikt De beleidsvisie legt de toekomstperspectieven per detailhandelsconcentratie vast aan de hand van de definiëring van deelzones, zoals omschreven in het eindrapport in bijlage.


Adviezen Economische Raad en Gecoro Mobiliteit Samengevat kan gesteld worden dat zowel de Economische Raad als de Gecoro van oordeel zijn dat het mobiliteitsverhaal ontbreekt in het voorliggende eindrapport. (m.u.v. de opgelijste acties en maatregelen inzake een aanmoedigend en goed gesignaliseerd bereikbaarheid- & parkeerbeleid).

Standpunt CBS Het is inderdaad zo dat mobiliteit en ruimtelijke ordening sterk met elkaar verweven zijn. Daarom zitten er vanuit ruimtelijk beleid nog andere verordeningen in de pijplijn. Enerzijds is er de opmaak van de parkeerverordening die zich in eindfase bevindt en die het privaat voorzien van parkeerplaatsen regelt. Een buurtparking of rotatieparking zal onder bepaalde voorwaarden evenwel ook mogelijk zijn op privaat initiatief. Naast deze verordening zal de stad ook werk maken van een publiek parkeerbeleid. Hieruit zal blijken of en waar eventuele bijkomende buurtparkings en/of rotatieparkings kunnen worden voorzien. Zowel bij het privaat als bij het publiek parkeerbeleid wordt over het samengaan met de beleidsvisie detailhandel gewaakt. Dynamiek markt en aankoopgedrag Beide raden adviseren om de dynamiek van de markt voldoende te laten spelen. Ook het consumentenprofiel én -gedrag is aan snelle veranderingen onderhevig. De complementariteit tussen de handelskernen en de periferie kan daar ook op inspelen.

Standpunt CBS De opmaak van een beleidsvisie en de daaruit volgende verordening is een dynamisch gegeven, in de beleidsvisie detailhandel zal dit expliciet vermeld worden. Ook na dit eindrapport zal de vinger aan de pols gehouden worden via analyse en onderzoek om zodoende de impact van veranderende demografische en commerciële tendensen op te volgen en de acties en maatregelen in dit kader bij te sturen. Vrees voor te veel restrictie Bij een vestigingsweigering van een detailhandelszaak in de periferie, bestaat de kans dat de ontwikkelaar/exploitant zich op een ander grondgebied huisvest, wat koopvlucht naar de randgemeenten kan in de hand werken.

Standpunt CBS Qua beleid is er een duidelijk verschil tussen de stedelijke handelsas en de periferie. De beleidsvisie werkt vanuit een kernversterkend beleid waarbij handelszaken door middel van acties en maatregelen alle kansen krijgen. In het kernwinkelgebied is de enige restrictie dat er op het gelijkvloers geen functiewijziging naar wonen wordt toegestaan. In de periferie wordt er inderdaad restrictief gehandeld en gebundeld in twee bestaande detailhandelsconcentraties: Antwerpsesteenweg en Ring West.


In de stedenbouwkundige verordening zullen de zonegrenzen, na verder onderzoek, exact worden afgebakend. Bestaande detailhandelszaken met hun oppervlakte kunnen echter (behoudens in zone B7 owv. nefaste ontsluiting) overal behouden worden.

Bijschavingen aan het eindrapport beleidsvisie detailhandel De opmaak van een beleidsvisie en de daaruit volgende verordening is een dynamisch gegeven, in de beleidsvisie detailhandel zal dit expliciet vermeld worden. Ook na dit eindrapport zal de vinger aan de pols gehouden worden via analyse en onderzoek om zodoende de impact van veranderende demografische en commerciële tendensen op te volgen en de acties en maatregelen in dit kader bij te sturen.

Acties en maatregelen •Afbakenen van de vier detailhandelsconcentraties •Opstellen van stedenbouwkundige verordeningen voor onder meer het kernwinkelgebied •Opmaken van de volgende ruimtelijke uitvoeringsplannen / masterplannen om de gewenste ruimtelijke structuur te garanderen, waarbij de nodige randvoorwaarden kunnen worden opgenomen in de memorie van toelichting en de bestemmingsvoorschriften: ◦RUP Laporta-Caroly [Antwerpsesteenweg], ◦Masterplan Wit-Gele Kruis ◦Aanpassing PRUP Bosstraat, •Opmaken van een masterplan voor de volgende binnenstedelijke locaties: ◦Vrij Technisch Instituut [zone A2] ◦Normaalschool [zone A9] •Organiseren van gesprekken met de provincie Antwerpen inzake het voorleggen van de visie detailhandel, met de analyse, probleemstelling en onderbouwde visie ikv: ◦het wijzigen van het PRUP Antwerpsesteenweg ◦het wijzigen van het PRUP Bosstraat op basis van de nieuwe bouwmogelijkheden en – voorwaarden •Organiseren van gesprekken met AWV en Vlaamse Gewest inzake: ◦het realiseren van de ontsluitingslus t.b.v. de stationsomgeving ◦een gepaste verkeersoplossing ter ontsluiting van de site Wautex, evenals de nieuwe ontwikkelingen ten noorden en de andere dan woonontwikkelingen ten zuiden van deze site •Ter beschikking stellen van de nodige middelen om promotionele acties en maatregelen te ontwikkelen die de koopattractie van de Lierse handelskern kunnen aanzwengelen. Specifiek voor de kernversterkende maatregelen en acties geeft het Lierse stadsbestuur er de voorkeur aan om in eerste instantie in te zetten op gerichte


capaciteitsopbouw bij de handelaars/ondernemers en hun respectievelijke handels-, bedrijfs- & belangenverenigingen. projecten. De acties en vormingsinitiatieven die hierbij tot versterkend, innoverend maatwerk in Lier kunnen inspireren, staan en vallen evenwel met lerende netwerken. Daarom is het belangrijk dat deze acties/methodieken door de ‘markt’ zelf worden uitgedragen en toegepast, i.c. door de eigen handelaars/ondernemers en verenigingen ervan, als Lierse stadsambassadeurs bij uitstek. Argumentatie Tijdens de zitting worden aan het eindrapport 'Beleidsvisie detailhandel' onder "3.4 Ontwikkelingsmogelijkheden" volgende wijzigingen aangebracht. Voor de zones winkelkerngebied "Grote Markt" (A6), winkelkerngebied "Rechtestraat" (A7) en Normaalschool (gemengd stedelijk programma, overwegend residentieel en detailhandel, ruimte voor starters) (A9) staat momenteel in de visienota vermeld dat daar enkel commerciële diensten zich kunnen gaan vestigen. Dat wil zeggen dat administratieve diensten uitgesloten worden. Om deze diensten ook de mogelijkheid te geven zich daar te vestigen, wordt voor bovenvermelde zones wordt de tekst "commerciële diensten" vervangen door "alle diensten". Stemming: 18 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christine Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci 1 stem tegen: Patrick Tersago 11 onthoudingen: Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Freddy Callaerts, Marcel Taelman, Els Van Weert, Öztürk Taspinar, Memet Cinar, Katrien Vanhove, Olivier Peeters en Tekin Tasdemir 1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten Goedkeuring met 18 stemmen voor - 1 stem tegen - 11 onthoudingen BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad beslist om het eindrapport 'Beleidsvisie detailhandel' inclusief acties en maatregelen goed te keuren. Art 2 : De raad geeft opdracht aan het college om de acties en maatregelen in uitvoering te brengen. OZ.22 Bouwen van buitenschoolse kinderopvang 'Kadee' en speelpleinwerking 'Speelmicroob'. Dading m.b.t. eindafrekening erelonen. GOEDKEURING. GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Ann Ceulemans Voorgeschiedenis Dit agendapunt werd reeds op de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 voorgelegd ter stemming. Conform art. 26 van het Gemeentedecreet kan, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over dit punt.


De gemeenteraad heeft in zitting van 27/01/2013 de eindafrekening van aannemer Sogiaf m.b.t. de bouwwerken perceel 1 goedgekeurd. Tevens werd er beslist om o.a. een bedrag van 20.370,35 euro incl. BTW in te houden op de openstaande betalingen aan Sogiaf voor de meerprestaties die de ontwerper Architectenbureau Ar2 bvba aan de stad aanrekende wegens overschrijding van de uitvoeringstermijn. N.a.v. een protest van de aannemer heeft het schepencollege in zitting van 07/04/2014 beslist de boete wegens laattijdige uitvoering te weerhouden teneinde alle kosten te dekken die er het gevolg van .zijn, waaronder de meerprestaties van de ontwerper. Feiten en context M.b.t. de eindafrekening van de studiekosten in dit dossier is het aangewezen een dading op te stellen voor slot van alle rekeningen. Deze overeenkomst is als volgt: OVEREENKOMST TOT DADING I. VOORAFGAANDEN: Gelet op de toewijzing van de architectenopdracht “Bouwen van lokalen voor een BKO en speelpleinwerking Kadee en Speelmicroob”, zoals toegewezen bij beslissing van College van Burgemeester en Schepenen dd. 11.06.2008, aan Architectenbureau AR.2 BVBA; Gelet op de ernstige vertraging van de uitvoering van de werken door de firma Sogiaf NV, waardoor Architectenbureau AR.2 BVBA genoodzaakt werd om bijkomende niet contractuele meerprestaties te leveren voor bovenvermelde opdracht, met name bijkomende werfvergaderingen en besprekingen met aanbestedende overheid, plaatsbezoeken, verslaggevingen en rapporteringen, werfcoördinatie, werfadministratie, opmaken staten van bevindingen, opmaak PV’s van vaststellingen, …; Gelet op de vordering van Architectenbureau AR.2 BVBA ten aanzien van de stad Lier voor bovenvermelde niet contractuele meerprestaties voor een totaalbedrag van € 20.370,35 incl. BTW, waarvoor de volgende facturen werden opgemaakt: - FACTUUR FAR-1203, dd. 30.01.2012, ten bedrage van € 12.092,44 incl. BTW - FACTUUR FAR-1212, dd. 08.03.2012, ten bedrage van € 2.929,71 incl. BTW - FACTUUR FAR-1226, dd. 30.03.2012, ten bedrage van € 5.348,20 incl. BTW; II. WORDT TUSSEN DE NAVOLGENDE PARTIJEN: 1. De STAD LIER, op vervolging en benaarstiging van haar College van Burgemeester en Schepenen, waarvan de maatschappelijke bestuurszetel gevestigd is ten stadhuize, Paradeplein 2 bus 1, 2500 Lier; Hierna de stad Lier genaamd; en 2. ARCHITECTENBUREAU AR.2 BVBA, met vennootschapszetel te 2500 Lier, Frederik Peltzerstraat 17, met K.B.O. 0479.082.109; Hierna Architectenbureau AR.2 genaamd; Teneinde administratieve en/of gerechtelijke procedures – ongeacht hun juridische aard (o.m. civiele-, vennootschapsrechtelijke-, fiscale-, etc.) – te vermijden en


zodoende al hun geschillen (eventuele toekomstige geschillen incluis) met betrekking tot de vordering aan de stad Lier voor de niet contractuele meerprestaties voor de opdracht ‘bouwen van lokalen voor een BKO en speelpleinwerking Kadee en Speelmicroob’, zoals toegewezen bij beslissing van College van Burgemeester en Schepenen dd. 11.06.2008, definitief en tot hun voldoening te beëindigen, komen partijen overeen, tot slot van alle rekeningen; III. OVEREENGEKOMEN HETGEEN VOLGT: Artikel 1 Met betrekking tot de onder punt I opgenomen vordering verbindt de stad Lier zich voor slot van alle rekeningen, aan Architectenbureau AR.2, tot het betalen van een éénmalig bedrag van € 20.370,35 incl. BTW als zijnde het verschuldigd bedrag voor de geleverde niet contractuele meerprestaties door Architectenbureau AR.2 met betrekking tot de opdracht vermeld onder punt I. De wijze van betaling wordt overeengekomen als volgt: Het bedrag van € 20.370,35 incl. BTW wordt uiterlijk op 20/07/2014 gestort op het rekeningnummer BE92 0682 4040 4423 onder referte “eindafrekening studiekosten Kadee-Speelmicroob”. Artikel 2 Partijen verklaren elkaar wederzijds dat de in dit artikel vastgestelde afspraken voor ieder van hen een toegeving inhouden. Deze overeenkomst bevat een forfaitaire regeling die door iedere partij op eigen risico wordt toegestaan en aanvaard. Na de integrale uitbetaling zoals voorzien in artikel 1 van onderhavige overeenkomst, doet Architectenbureau AR.2 afstand van alle rechten, vorderingen en eisen ten laste van de stad Lier die zouden kunnen voortvloeien uit de vordering vermeld onder punt I, en in het bijzonder van eventuele verwijlintresten of schadevergoedingen. De stad Lier doet afstand van alle rechten, vorderingen en eisen ten laste van Architectenbureau AR.2 die zouden kunnen voortvloeien uit de hoger vermelde vordering, niettegenstaande het feit dat de werf momenteel nog steeds niet definitief is opgeleverd en Architectenbureau AR.2 de stad Lier nog bijstand dient te leveren tot de definitieve oplevering zoals contractueel bepaald. Artikel 3 Deze overeenkomst is een dading in de zin van artikel 2044 van het Burgerlijk Wetboek, zodat de artikelen 2044 tot 2058 van het Burgerlijk Wetboek van toepassing zijn. De nietigheid of de niet tegenwerpbaarheid van één of meerdere bepaling(en) van deze overeenkomst, brengt niet de nietigheid of de niet tegenwerpbaarheid van de overige bepalingen en/of de gehele onderhavige overeenkomst met zich mee. Onderhavige overeenkomst is onderworpen aan het Belgisch recht en in geval van betwisting is uitsluitend de rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, afdeling Mechelen bevoegd. Onderhavige overeenkomst telt 2 pagina’s en werd opgesteld te Lier op ../../2014 in twee exemplaren waarvan elke partij verklaart één exemplaar te hebben ontvangen. Gelezen en goedgekeurd,


Voor de STAD LIER, De heer Frank BOOGAERTS, Burgemeester* Voor de STAD LIER, Mevrouw Katleen JANSSENS, Secretaris* Gelezen en goedgekeurd, Voor de ARCHITECTENBUREAU AR.2 , De heer Paul VAN DEN CLOOT* (*handtekeningen voorafgegaan door eigenhandig geschreven “gelezen en goedgekeurd op ../../2014 door + naam ondergetekende”)

Argumentatie Het sluiten van een dading valt onder bevoegdheid van de gemeenteraad. Financiële weerslag Actienummer 7/5/2/7

Omschrijving actie Realisatie/afwerking nieuwbouw BKO Speelmicroob

Op deze actie is reeds een vastlegging aangemaakt voor betaling van deze kosten. Stemming: Unanieme goedkeuring BESLUIT Art 1 : Goedkeuring hechten aan de dading betreffende de eindafrekening van de studiekosten van de ontwerper inzake meerprestaties in het dossier 'bouwen van BKO Kadee en speelpleinwerking Speelmicroob'. OVEREENKOMST TOT DADING I. VOORAFGAANDEN: Gelet op de toewijzing van de architectenopdracht “Bouwen van lokalen voor een BKO en speelpleinwerking Kadee en Speelmicroob”, zoals toegewezen bij beslissing van College van Burgemeester en Schepenen dd. 11.06.2008, aan Architectenbureau AR.2 BVBA; Gelet op de ernstige vertraging van de uitvoering van de werken door de firma Sogiaf NV, waardoor Architectenbureau AR.2 BVBA genoodzaakt werd om bijkomende niet contractuele meerprestaties te leveren voor bovenvermelde opdracht, met name bijkomende werfvergaderingen en besprekingen met aanbestedende overheid, plaatsbezoeken, verslaggevingen en rapporteringen,


werfcoördinatie, werfadministratie, opmaken staten van bevindingen, opmaak PV’s van vaststellingen, …; Gelet op de vordering van Architectenbureau AR.2 BVBA ten aanzien van de stad Lier voor bovenvermelde niet contractuele meerprestaties voor een totaalbedrag van € 20.370,35 incl. BTW, waarvoor de volgende facturen werden opgemaakt: - FACTUUR FAR-1203, dd. 30.01.2012, ten bedrage van € 12.092,44 incl. BTW - FACTUUR FAR-1212, dd. 08.03.2012, ten bedrage van € 2.929,71 incl. BTW - FACTUUR FAR-1226, dd. 30.03.2012, ten bedrage van € 5.348,20 incl. BTW; II. WORDT TUSSEN DE NAVOLGENDE PARTIJEN: 1. De STAD LIER, op vervolging en benaarstiging van haar College van Burgemeester en Schepenen, waarvan de maatschappelijke bestuurszetel gevestigd is ten stadhuize, Paradeplein 2 bus 1, 2500 Lier; Hierna de stad Lier genaamd; en 2. ARCHITECTENBUREAU AR.2 BVBA, met vennootschapszetel te 2500 Lier, Frederik Peltzerstraat 17, met K.B.O. 0479.082.109; Hierna Architectenbureau AR.2 genaamd; Teneinde administratieve en/of gerechtelijke procedures – ongeacht hun juridische aard (o.m. civiele-, vennootschapsrechtelijke-, fiscale-, etc.) – te vermijden en zodoende al hun geschillen (eventuele toekomstige geschillen incluis) met betrekking tot de vordering aan de stad Lier voor de niet contractuele meerprestaties voor de opdracht ‘bouwen van lokalen voor een BKO en speelpleinwerking Kadee en Speelmicroob’, zoals toegewezen bij beslissing van College van Burgemeester en Schepenen dd. 11.06.2008, definitief en tot hun voldoening te beëindigen, komen partijen overeen, tot slot van alle rekeningen; III. OVEREENGEKOMEN HETGEEN VOLGT: Artikel 1 Met betrekking tot de onder punt I opgenomen vordering verbindt de stad Lier zich voor slot van alle rekeningen, aan Architectenbureau AR.2, tot het betalen van een éénmalig bedrag van € 20.370,35 incl. BTW als zijnde het verschuldigd bedrag voor de geleverde niet contractuele meerprestaties door Architectenbureau AR.2 met betrekking tot de opdracht vermeld onder punt I. De wijze van betaling wordt overeengekomen als volgt: Het bedrag van € 20.370,35 incl. BTW wordt uiterlijk op 20/07/2014 gestort op het rekeningnummer BE92 0682 4040 4423 onder referte “eindafrekening studiekosten Kadee-Speelmicroob”. Artikel 2 Partijen verklaren elkaar wederzijds dat de in dit artikel vastgestelde afspraken voor ieder van hen een toegeving inhouden. Deze overeenkomst bevat een forfaitaire regeling die door iedere partij op eigen risico wordt toegestaan en aanvaard. Na de integrale uitbetaling zoals voorzien in artikel 1 van onderhavige overeenkomst, doet Architectenbureau AR.2 afstand van alle rechten, vorderingen en eisen ten laste van de stad Lier die zouden kunnen voortvloeien uit de vordering vermeld onder punt I, en in het bijzonder van eventuele verwijlintresten of schadevergoedingen.


De stad Lier doet afstand van alle rechten, vorderingen en eisen ten laste van Architectenbureau AR.2 die zouden kunnen voortvloeien uit de hoger vermelde vordering, niettegenstaande het feit dat de werf momenteel nog steeds niet definitief is opgeleverd en Architectenbureau AR.2 de stad Lier nog bijstand dient te leveren tot de definitieve oplevering zoals contractueel bepaald. Artikel 3 Deze overeenkomst is een dading in de zin van artikel 2044 van het Burgerlijk Wetboek, zodat de artikelen 2044 tot 2058 van het Burgerlijk Wetboek van toepassing zijn. De nietigheid of de niet tegenwerpbaarheid van één of meerdere bepaling(en) van deze overeenkomst, brengt niet de nietigheid of de niet tegenwerpbaarheid van de overige bepalingen en/of de gehele onderhavige overeenkomst met zich mee. Onderhavige overeenkomst is onderworpen aan het Belgisch recht en in geval van betwisting is uitsluitend de rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, afdeling Mechelen bevoegd. Onderhavige overeenkomst telt 3 pagina’s en werd opgesteld te Lier op ../../2014 in twee exemplaren waarvan elke partij verklaart één exemplaar te hebben ontvangen. Gelezen en goedgekeurd, Voor de STAD LIER, De heer Frank BOOGAERTS, Burgemeester* Voor de STAD LIER, Mevrouw Katleen JANSSENS, Secretaris* Gelezen en goedgekeurd, Voor de ARCHITECTENBUREAU AR.2 , De heer Paul VAN DEN CLOOT* (*handtekeningen voorafgegaan door eigenhandig geschreven “gelezen en goedgekeurd op ../../2014 door + naam ondergetekende”) OZ.23 Aanpassingen in huishoudelijk reglement BKO betreffende dagelijkse werking. GOEDKEURING. - GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Greet Van Houtven Voorgeschiedenis Dit agendapunt werd reeds op de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 voorgelegd ter stemming. Conform art. 26 van het Gemeentedecreet kan, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over dit punt.


Geregeld wordt de toegestane capaciteit van het aantal kinderen in verhouding tot het aantal begeleiders overschreden. Uitbreiding van het personeelsbestand is geen optie binnen de huidige financiële situatie. Om het aantal overuren van BKO-personeel te beperken, en een maximale inzet van het personeel te verkrijgen, werd in voorbereidende vergadering van CBS van 03/02/2014 een aantal denkpistes besproken. Feiten en context Kinderen van basisschool H. Familie en kleuterschool ’t Kriekske worden dagelijks opgevangen in BKO Pastoriestraat. Op woensdagnamiddag zijn gemiddeld 20 kinderen aanwezig onmiddellijk na schooltijd. Meer dan de helft van de kinderen wordt afgehaald voor 13u30, dus vóór de start van de activiteiten. Op woensdagnamiddag werken 2 personeelsleden op BKO Pastoriestraat, met een totaal van 9,5 werkuren. De laatste twee uren van de opvang op woensdag in Pastoriestraat zijn slechts 1 of 2 kinderen aanwezig. Voorstel: Om optimale speelkansen te bieden aan de kinderen en om een optimale personeelsinzet te verkrijgen brengen we kinderen van BKO Pastoriestraat op woensdagnamiddag, na het middageten en vóór de activiteiten met een busje en 1 begeleider over naar BKO Spui, waar meer kinderen en meer personeelsleden aanwezig zijn. Zo kunnen we wekelijks de personeelswerktijd inkrimpen met 3,5u. In 2013 waren er 28 schoolvrije dagen buiten de vakantiedagen (verlof en pedagogische studiedagen) In totaal werden 489 kinderen opgevangen tijdens deze schoolvrije dagen. Gemiddeld zijn dat 17 kinderen per dag, maar geregeld werden ook slechts een 5-tal kindjes opgevangen op een schoolvrije dag. De inkomsten van deze dagen lagen op ong. 5000 euro in 2013. Personeelsinzet bedroeg 12u extra per dag. De scholen stonden niet open voor het voorstel om de schoolvrije dagen samen te organiseren, omdat dat vaak afhankelijk is van vormingen, schoolfeesten, enz. Voorstel: Omwille van het grote aantal schoolvrije dagen en de bijhorende extra personeelsinzet zal BKO enkel nog openen als er meer dan 12 kinderen ingeschreven zijn voor een schoolvrije dag buiten de vakanties. De voor- en naopvang blijft wel behouden voor kinderen die wel naar school moeten. Fasering Deze regeling gaat in vanaf 1 september 2014 en zal bekend gemaakt worden aan gebruikers via het huishoudelijk reglement, de website, briefwisseling en een infoavond in september. Adviezen In vergadering van 12/05/2014 gaf het lokaal overleg kinderopvang positief advies omtrent deze maatregelen. Zij adviseerden eveneens dat de denkpiste van vooraf inschrijven eerst verder dient onderzocht te worden naar praktische haalbaarheid vooraleer dat goed te keuren. Argumentatie Volgende aanpassingen zijn nodig aan het huishoudelijk reglement: Oud reglement

Nieuw reglement


1.4. Openingsuren van de Kadee opvanglocaties


Woensdag 7.00u-9.00u: de kinderen vertrekken onder begeleiding te voet of met de bus naar de school tussen 8.00u en 8.30u (KH: 8.40u) 11.30u-18.30u: De kinderen worden te voet of met de bus rond 12.00u afgehaald aan de school door de begeleiders.

Woensdag 7.00u-9.00u: de kinderen vertrekken onder begeleiding te voet of met de bus naar de school tussen 8.00u en 8.30u (KH: 8.40u) 11.30u-18.30u: De kinderen worden te voet of met de bus rond 12.00u door de school naar Kadee gebracht. De kinderen van KADEE PASTORIE die op woensdagmiddag na de lunch nog aanwezig zijn, worden om 13.30u onder begeleiding met de bus overgebracht naar KADEE ’t SPUI, en kunnen daar door hun ouders opgehaald worden.



Schoolvrije dagen en vakantiedagen 7.00u – 18.30u:

Schoolvrije dagen Op schoolvrije dagen buiten de vakanties zal kinderopvang Kadee open zijn op 1 locatie (afhankelijk van welke scholen vrijaf hebben) en dit slechts enkel indien meer dan 12 kinderen ingeschreven werden voor deze schoolvrije dag..

Er wordt geen opvang voorzien op zaterdag, zon- en feestdagen en op de gemeentelijke feestdagen. Tijdens de krokus-, paas-, zomer- en herfstvakantie is Kinderopvang Kadee geopend op 2 locaties: KADEE ’t SPUI en KADEE KONINGSHOOIKT. Tijdens de kerstvakantie is Kadee gesloten.

Vakantiedagen 7.00u – 18.30u Tijdens de krokus-, paas-, zomer- en herfstvakantie is Kinderopvang Kadee Uiterlijk op 31 december maken we de geopend op 2 locaties: KADEE ’t SPUI en sluitingsdagen voor het volgend jaar bekend. Deze lijst is te vinden op de opvanglocaties en KADEE KONINGSHOOIKT. Tijdens de kerstvakantie is Kadee gesloten. op de site www.kinderopvangkadee.be. Uiterlijk op 31 december maken we de sluitingsdagen voor het volgend jaar bekend. Deze lijst is te vinden op de opvanglocaties en op de site www.kinderopvangkadee.be.

2.2. Inschrijvingen voor vakantieopvang en schoolvrije dagen

Er wordt geen opvang voorzien op zaterdag, zon- en feestdagen en op de gemeentelijke feestdagen. 2.2. Inschrijvingen voor vakantieopvang en schoolvrije dagen

Voor schoolvrije dagen (pedagogische studiedagen) of schoolvakanties moeten ouders hun kinderen op voorhand schriftelijk inschrijven.

Voor schoolvrije dagen (pedagogische studiedagen) en schoolvakanties moeten ouders hun kinderen op voorhand schriftelijk inschrijven.


Voor vakantiedagen: Inschrijven kan vanaf de start van de inschrijvingsperiode…. (hier wijzigt niets)

Voor vakantiedagen Inschrijven kan vanaf de start van de inschrijvingsperiode… (hier wijzigt niets)

Voor schoolvrije dagen: Inschrijven dient vooraf te gebeuren op de opvanglocatie zelf. Op schoolvrije dagen die tijdig door de school gemeld werden, voorziet Kadee dagopvang vanaf het moment dat er vijf kinderen zijn ingeschreven

Voor schoolvrije dagen: Inschrijven dient vooraf te gebeuren op de opvanglocatie zelf. Op schoolvrije dagen die tijdig door de school gemeld werden, voorziet Kadee dagopvang vanaf het moment dat er twaalf kinderen zijn ingeschreven

Stemming: 17 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Jenny Van Damme, Christel Van den Plas, Sabine Leyzen, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christine Wagner, Hilde De Koninck en Yahya Degirmenci 5 stemmen tegen: Ludo Peeters, Gert Van Eester, Koen Breugelmans, Els Van Weert en Katrien Vanhove 8 onthoudingen: Freddy Callaerts, Patrick Tersago, Jan Hermans, Marcel Taelman, Öztürk Taspinar, Memet Cinar, Olivier Peeters en Tekin Tasdemir 1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten Goedkeuring met 17 stemmen voor - 5 stemmen tegen - 8 onthoudingen BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad gaat akkoord met volgende aanpassingen in de dagelijkse werking van BKO, met ingang vanaf 1 september 2014: • BKO wordt enkel geopend op schoolvrije dagen buiten de vakanties vanaf 12 ingeschreven kinderen • BKO Pastoriestraat wordt op woensdagmiddag gesloten vanaf half 2. De eventueel nog aanwezige kinderen worden overgebracht naar BKO Spui. • praktische haalbaarheid (gepaste software) rond dagelijks vooraf inschrijven wordt verder onderzocht en keurt onderstaande aanpassingen aan het huishoudelijk reglement goed:

1.4. Openingsuren van de Kadee opvanglocaties Woensdag 7.00u-9.00u: de kinderen vertrekken onder begeleiding te voet of met de bus naar de school tussen 8.00u en 8.30u (KH: 8.40u) 11.30u-18.30u: De kinderen worden te voet of met de bus rond 12.00u door de school naar Kadee gebracht. De kinderen van KADEE PASTORIE die op woensdagmiddag na de lunch nog aanwezig zijn, worden om 13.30u onder begeleiding met de bus overgebracht naar KADEE ’t SPUI, en kunnen daar door hun ouders opgehaald worden. 1.4. Openingsuren van de Kadee opvanglocaties


Schoolvrije dagen Op schoolvrije dagen buiten de vakanties zal kinderopvang Kadee open zijn op 1 locatie (afhankelijk van welke scholen vrijaf hebben) en dit slechts enkel indien meer dan 12 kinderen ingeschreven werden voor deze schoolvrije dag. Vakantiedagen 7.00u – 18.30u Tijdens de krokus-, paas-, zomer- en herfstvakantie is Kinderopvang Kadee geopend op 2 locaties: KADEE ’t SPUI en KADEE KONINGSHOOIKT. Tijdens de kerstvakantie is Kadee gesloten. Uiterlijk op 31 december maken we de sluitingsdagen voor het volgend jaar bekend. Deze lijst is te vinden op de opvanglocaties en op de site www.kinderopvangkadee.be. Er wordt geen opvang voorzien op zaterdag, zon- en feestdagen en op de gemeentelijke feestdagen. 2.2. Inschrijvingen voor vakantieopvang en schoolvrije dagen Voor schoolvrije dagen (pedagogische studiedagen) en schoolvakanties moeten ouders hun kinderen op voorhand schriftelijk inschrijven. Voor vakantiedagen Inschrijven kan vanaf de start van de inschrijvingsperiode. Voor schoolvrije dagen: Inschrijven dient vooraf te gebeuren op de opvanglocatie zelf. Op schoolvrije dagen die tijdig door de school gemeld werden, voorziet Kadee dagopvang vanaf het moment dat er twaalf kinderen zijn ingeschreven. OZ.24 Jaarverslag sportregio Dijle Nete. GOEDKEURING. - GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Michel De Herdt Voorgeschiedenis Dit agendapunt werd reeds op de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 voorgelegd ter stemming. Conform art. 26 van het Gemeentedecreet kan, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over dit punt. Feiten en context De sportregio Dijle Nete is een samenwerking van de gemeenten Berlaar, Bonheiden, Duffel, Lier, Mechelen, Putte, Sint–Katelijne-Waver en de Provincie Antwerpen. Deze interlokale vereniging “Sportregio Dijle-Nete” heeft als doelstelling om het sportbeleid in de ruime zin van het woord regionaal op elkaar af te stemmen Via dit overleg platform worden gemeentelijke en intergemeentelijke sportactiviteiten en projecten uitgewerkt.


De jaarlijkse evaluatie in de gemeente/provincieraden gebeurt ter gelegenheid van de bespreking van het jaarverslag en de jaarrekening ( zie bijlage) Financiële weerslag De financiële inbreng van de deelnemende gemeenten/provincie in de vereniging bedraagt 0.050 euro per inwoner volgens het inwonersaantal bepaald op 1 januari van het vorige kalenderjaar. Actienummer 6.5.2.1

Omschrijving actie Financiële ondersteuning van de werking van de sportregio "Dijle Nete"

Stemming: Unanieme goedkeuring BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad keurt het werkingsverslag 2013 van de interlokale vereniging “sportregio Dijle–Nete” goed.

Opdrachten : Het schepencollege geeft opdracht aan: Dienst Sport

Taak Opvolging dossier

OZ.25 Ontbinding ILV "Sportregio Dijle - Nete". GOEDKEURING. GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Michel De Herdt Voorgeschiedenis Dit agendapunt werd reeds op de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 voorgelegd ter stemming. Conform art. 26 van het Gemeentedecreet kan, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over dit punt. De provincie Antwerpen coördineert sinds 1986 een sportregiowerking tussen de gemeenten. In 2004 werd hiervoor de interlokale vereniging " Sportregio Dijle Nete" opgericht. Feiten en context De provincie Antwerpen legt vanaf 1 januari 2015 andere focussen in haar sportbeleid en stapt uit de ILV Sportregio Dijle-Nete Op 7 mei 2014 nam de Algemene Vergadering van de ILV "Sportregio Dijle-Nete" unaniem het besluit om de ILV te ontbinden met ingang van 31 december 2014. Argumentatie De provincie was initiatiefnemer, coördinator en zorgde mee voor de financiering van dit project. De verschillende gemeenten oordeelden dat een verder zetting van de


ILV zonder de provincie niet wenselijk is. De sportdiensten / gemeenten hebben nog altijd de mogelijkheid om op een informele wijze samen te werken. Financiële weerslag De gemeenten dragen jaarlijks 0.050 euro bij per inwoner aan de werking Op de algemene vergadering van 7 mei 2014 is tussen de gemeenten onderling afgesproken om de bijdrage voor het laatste jaar, 2014, terug te schroeven van 0,050 naar 0,025 euro per inwoner De regio zal voor het laatste jaar een deel van zijn reserves aanspreken om zo zijn geplande doelstellingen voor 2014 nog te bereiken. Actienummer 6.5.2.1

Omschrijving actie Financiële ondersteuning van de sportregio " Dijle Nete"

Stemming: Unanieme goedkeuring BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad is akkoord met de ontbinding van de interlokale vereniging sportregio Dijle-Nete. Art 2 : De gemeenteraad is akkoord om de bijdrage voor 2014 terug te schroeven van 0,050 naar 0,025 euro per inwoner. De financiële gevolgen zijn: Actienummer

Omschrijving budgetsleutel

Bedrag

Saldo krediet

6.5.2.1 Budgetsleutel 074000/64920000

Toegestane werkingssubsidies

1800

900

Art 3 De in de Interlokale vereniging aanwezige middelen worden, volgens artikel 16 in de overeenkomst, verdeeld over de participanten overeenkomstig hun inbreng. Art 4: Kopieën: Aantal 1

Bestemmeling Financiën




OZ.26 Subsidiereglement " de verhoging van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleider : GOEDKEURING - GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Michel De Herdt Voorgeschiedenis Dit agendapunt werd reeds op de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 voorgelegd ter stemming. Conform art. 26 van het Gemeentedecreet kan, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over dit punt. De Vlaamse overheid geeft subsidies aan de gemeenten voor de uitvoering van het lokale sportbeleid. Het nieuwe decreet lokaal sportbeleid omvat 4 beleidsprioriteiten : •BPS 1 : Het ondersteunen van de kwalitatieve uitbouw van de sportverenigingen via een doelgericht subsidiebeleid •BPS 2 : Het stimuleren van sportverenigingen tot professionalisering met een bijzonder accent op kwaliteitsvolle jeugdsportbegeleiding •BPS 3 : Het voeren van een activeringsbeleid met het oog op een levenslange sportparticipatie via een anders georganiseerd laagdrempelig beweeg- en sportaanbod •BPS4 : Het voeren van een beweeg- en sportbeleid met aandacht voor transversale samenwerking zodat kansengroepen gelijke kansen krijgen om actief te participeren in sport

Feiten en context Voor de uitvoering van BPS 2 werden de sportclubs in het verleden ondersteund via het subsidiereglement :" impulssubsidies voor sportverenigingen." Het nieuwe decreet lokaal sportbeleid wijzigt een aantal randvoorwaarden voor dit reglement - het bestedingspercentage is ten minste 35% van de subsidie - het subsidiereglement:is elektronisch raadpleegbaar via website - de subsidie wordt aangewend voor sportverenigingen aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie - de subsidie wordt minstens geheel of gedeeltelijk aangewend voor de kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren. - de subsidie kan niet besteed worden aan materiaal, aan infrastructuur en aan evenementen Fasering De werkgroep subsidies van de sportraad paste het bestaande reglement " werkingssubidies sportverenigingen op enkele punten aan - Er werd een drempel ingevoerd. Een vereniging kan maximum 25 % van het totale subsidiebedrag voor jeugdsportverenigingen ontvangen. - De puntentelling voor het werken met sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders werd afgestemd op het andere ter ondersteuning van de kwalitatieve uitbouw van de sportvereniging


Het nieuwe reglement voldoet zo aan de voorwaarden van de Vlaamse overheid. en heeft als titel : " de verhoging van kwaliteit van de jeugdsportbegeleider" Adviezen De werkgroep subsidies van de sportraad stelde het nieuwe reglement op . De rvb van de sportraad gaf een positief advies in zijn vergadering van 5 juni. Financiële weerslag In het budget is 30.000 euro opgenomen voor de uitvoering van dit reglement Actienummer 6.5.4.2

Omschrijving actie Elke sportvereniging die in aanmerking komt volgens het subsidiereglement ' verhoging van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleider " kan rekenen op een subsidie van de stad.

Stemming: Unanieme goedkeuring BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad keurt het onderstaande reglement goed “Verhoging van de sportkwalificatie van de jeugdsportbegeleiders en de jeugdsportcoördinatoren in de sportverenigingen aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie“ A. Algemene voorwaarden Artikel 1 Binnen de perken van de daartoe door de gemeenteraad op het budget goedgekeurde kredieten worden de impulssubsidies uitgekeerd aan sportverenigingen. Artikel 2 Het gemeentebestuur behoudt zich het recht om de gegeven informatie en bewijsstukken te laten verifiëren. Indien blijkt dat de aangifte niet in overeenstemming is met de werkelijkheid, komt desbetreffende sportvereniging voor het betrokken jaar niet meer in aanmerking voor de onder dit besluit gereglementeerde subsidie. Artikel 3 Enkel erkende Lierse sportverenigingen (zie erkenningsreglement), aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie komen in aanmerking voor de subsidie. Artikel 4 De sportverenigingen aanvaarden verantwoording af te leggen overeenkomstig de Wet van 14 november 1983, die stelt dat de sportvereniging de subsidie moet gebruiken voor het doel waarvoor de subsidie is toegekend. Artikel 5: Definities Jeugdsport: sportparticipatie van kinderen en jongeren tot en met achttien jaar.


Jeugdsportbegeleider: een sporttechnische begeleider voor jeugdsport actief in een erkende sportverenging. Hij/zij geeft minstens 1u jeugdtraining per week. Jeugdsportcoördinator: een sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleider die het jeugdsportbeleid in de erkende sportvereniging coördineert op het sporttechnische, beleidsmatige en organisatorische vlak. B. De subsidies De subsidies worden berekend op basis van de gegevens en activiteiten betreffende het werkjaar dat loopt van 1 augustus van het vorige jaar tot 31 juli van het lopende jaar. Om werkingssubsidies te kunnen ontvangen moet de vereniging het aanvraagformulier volledig en correct invullen. De berekening van de subsidie is gebaseerd op onderstaande criteria en puntentoekenning. Voor de berekening wordt de verhouding bepaald van het aantal euro per punt. Aan elk criterium wordt een procentuele waarde t.o.v. het totale bedrag toegekend. Een vereniging kan maximum 25 % van het totale subsidiebedrag voor jeugdsportverenigingen ontvangen. A. Jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren aanmoedigen om VTS cursussen te volgen Voorwaarde: De jeugdsportbegeleider of jeugdsportcoördinator behaalt een sportspecifiek diploma of attest van de Vlaamse Trainersschool of een ander getuigschrift, erkend door de VTS. Onderstaande opleidingen komen in aanmerking: − − − − − −

VTS Aspirant Initiator (of geassimileerd*) VTS-Initiator (of geassimileerd*) VTS-Instructeur B/Trainer B (of geassimileerd*) VTS-Trainer A (of geassimileerd*) VTS-Toptrainer (of geassimileerd*) En elke module die een onderdeel is van bovenstaande opleidingen

*zie de geactualiseerde assimilatietabel van de Vlaamse Trainersschool (http://www.bloso.be/public/trainer/vtsdigitaal/alg_info.asp) Aantal punten a rato van deelnameprijs cursus: -

Deelnameprijs van 0,00 - 50,00 euro: 1 pt Deelnameprijs van 51,00 – 100,00 euro: 2 ptn Deelnameprijs van 101,00 – 150,00 euro: Deelnameprijs van 151,00 – 200,00 euro: Deelnameprijs van 201,00 – 250,00 euro: Deelnameprijs van 251,00 – 300,00 euro: Deelnameprijs van 301,00 – 350,00 euro: Deelnameprijs van 351,00 – 400,00 euro:

3 ptn 4 ptn 5 ptn 6 ptn 7 ptn 8 ptn


-

Deelnameprijs van 401,00 – 450,00 euro: Deelnameprijs van 451,00 – 500,00 euro:

9 ptn 10 ptn

B. Jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren aanmoedigen om bijscholingen te volgen Aantal jeugdsportbegeleiders die een bijscholing volgen inzake de begeleiding op het sporttechnische, tactische of sociaal-pedagogische vlak of een bijscholing volgen omtrent aspecten van ethisch en medisch verantwoorde sportbeoefening. Aantal jeugdsportcoördinatoren die een bijscholing volgen inzake de coördinatie van het jeugdsportbeleid in de sportvereniging op het sporttechnische, beleidsmatige, sociaal-pedagogische en organisatorische vlak of een bijscholing volgen omtrent aspecten van ethisch en medisch verantwoorde sportbeoefening. Aantal punten a rato van deelnameprijs cursus: - Deelnameprijs van 0,00 - 50,00 euro: 1 pt - Deelnameprijs van 51,00 – 100,00 euro: 2 ptn - Deelnameprijs van 101,00 – 150,00 euro: 3 ptn - Deelnameprijs van 151,00 – 200,00 euro: 4 ptn C. Werken met sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders Voorwaarde: De jeugdsportbegeleider is gedurende heel het seizoen actief in de sportvereniging en geeft minstens 1u jeugdtraining per week. Aantal punten a rato van niveau opleiding. - VTS Aspirant Initiator in de betrokken sporttak - Basismodule “Algemeen gedeelte” Initiator - Student geslaagd voor 1e jaar regent/bachelor LO - Begeleidingsgerichte opleiding (bewegingsanimator, wegkapitein of jogbegeleider): enkel voor de desbetreffende activiteiten - VTS-Initiator in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) - Basismodule “Algemeen gedeelte” Instructeur B/Trainer B - Student geslaagd voor 2e jaar regent/bachelor LO - Kandidaat LO/Gegradueerde LO - VTS-Initiator in de betrokken sporttak + VTS-attest van een aanvullende opleiding voor één van de volgende doelgroepen: senioren, personen met een handicap, recreatieve sportactiviteiten - Basismodule “Algemeen gedeelte” Trainer A - VTS-Initiator in de betrokken sporttak + VTS-attest van basismodule “Algemeen gedeelte” van een hoger opleidingsniveau - VTS-Instructeur B/Trainer B in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) - Regent/Bachelor LO -

VTS-Instructeur B/Trainer B in de betrokken sporttak+ VTS-attest van een aanvullende opleiding voor één van de volgende doelgroepen: senioren, personen met een handicap, recreatieve sportactiviteiten VTS-Instructeur B/Trainer B+ VTS-attest van basismodule “Algemeen gedeelte” van een hoger opleidingsniveau Regent/Bachelor LO+ VTS-attest van een aanvullende opleiding voor één van

2 punten

3 punten

4 punten

5 punten

6 punten


-

de volgende doelgroepen: senioren, personen met een handicap, recreatieve sportactiviteiten VTS-Trainer A in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) Regent/bachelor LO met VTS-Instructeur B/Trainer B diploma in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) Licentiaat/Master LO VTS-Toptrainer in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) Regent/bachelor LO met VTS-Trainer A diploma in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) Licentiaat/master LO met VTS-Instructeur B/Trainer B diploma in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) Licentiaat/master LO met VTS-Trainer A diploma in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) Licentiaat/master LO met sporttechnisch postgraduaat in de betrokken sporttak

7 punten

8 punten

9 punten

*zie de geactualiseerde assimilatietabel van de Vlaamse Trainersschool (http://www.bloso.be/public/trainer/vtsdigitaal/alg_info.asp) D. Werken met een sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinator De sportvereniging heeft een sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinator die het jeugdsportbeleid in de erkende sportvereniging coördineert op het sporttechnische, beleidsmatige en organisatorische vlak: − én deze persoon moet met naam, taak en contactgegevens expliciet vermeld worden in de informatiebrochure/ website van de vereniging; − de jeudsportcoördinator moet minstens 1 van volgende diploma ’s hebben: VTS-Initiator in de betrokken sporttak of Basismodule “Algemeen gedeelte” Instructeur B/Trainer B Student geslaagd voor 2e jaar regent/bachelor LO Kandidaat LO/Gegradueerde LO − Hij/ zij is jeugdsportcoördinator bij een sportvereniging met minstens 25% jeugdleden (jeugdleden: <18j). Indien de vereniging aan bovenstaande voorwaarde voldoet: 10 punten Als de jeugdsportcoördinator 1 van onderstaande diploma ’s heeft, dan krijgt uw vereniging hiervoor extra punten. -

Basismodule “Algemeen gedeelte” Trainer A VTS-Initiator in de betrokken sporttak + VTS-attest van een aanvullende opleiding voor één van de volgende doelgroepen: senioren, personen met een handicap, recreatieve sportactiviteiten VTS-Initiator in de betrokken sporttak + VTS-attest van basismodule “Algemeen gedeelte” van een hoger opleidingsniveau VTS-Instructeur B/Trainer B in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) Regent/Bachelor LO VTS-Instructeur B/Trainer B in de betrokken sporttak+ VTS-attest van een aanvullende opleiding voor één van de volgende doelgroepen: senioren, personen met een handicap, recreatieve sportactiviteiten

+ 3 punten

+ 4 punten

+ 5 punten


-

-

VTS-Instructeur B/Trainer B+ VTS-attest van basismodule “Algemeen gedeelte” van een hoger opleidingsniveau Regent/Bachelor LO+ VTS-attest van een aanvullende opleiding voor één van de volgende doelgroepen: senioren, personen met een handicap, recreatieve sportactiviteiten VTS-Trainer A in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) Regent/bachelor LO met VTS-Instructeur B/Trainer B diploma in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) Licentiaat/Master LO VTS-Toptrainer in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) Regent/bachelor LO met VTS-Trainer A diploma in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) Licentiaat/master LO met VTS-Instructeur B/Trainer B diploma in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) Licentiaat/master LO met VTS-Trainer A diploma in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) Licentiaat/master LO met sporttechnisch postgraduaat in de betrokken sporttak

+ 6 punten

+ 7 punten

+ 8 punten

*zie de geactualiseerde assimilatietabel van de Vlaamse Trainersschool (http://www.bloso.be/public/trainer/vtsdigitaal/alg_info.asp) Artikel 7: Slotbepalingen Alle aanvragen worden ingediend bij het College van Burgemeester en Schepenen door middel van de voorziene aanvraagformulieren. Het College van Burgemeester en Schepenen staat in voor de uitbetaling van de financiële ondersteuning. De sportdienst staat in voor de praktische verwerking en vraagt indien nodig advies aan de sportraad. De controle op de naleving van de reglementen wordt uitgevoerd door het stadsbestuur. Deze kan de uitbetaalde provisie geheel of gedeeltelijk terugvorderen indien deze werd toegekend op basis van een onjuiste aangifte of bij een andere aanwending van de subsidies dan vooropgesteld. Er kan een ambtenaar aangeduid worden die zich onder andere via een aangekondigd bezoek kan vergewissen van de juiste besteding van bepaalde gelden. Geschillen zullen door het CBS en na advies van de sportraad beslecht worden. Contact ? Uit in Lier - Sport, Eeuwfeestlaan 185, 2500 Lier ? 03 480 52 51 ? [email protected]

OZ.27 Subsidiereglement " de kwalitatieve uitbouw van de sportvereniging ". GOEDKEURING. - GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Michel De Herdt Voorgeschiedenis Dit agendapunt werd reeds op de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014 voorgelegd ter stemming. Conform art. 26 van het Gemeentedecreet kan, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over dit punt.


De Vlaamse overheid geeft subsidies aan de gemeenten voor de uitvoering van het lokale sportbeleid. Het nieuwe decreet lokaal sportbeleid omvat 4 beleidsprioriteiten : • • • •

BPS 1 : Het ondersteunen van de kwalitatieve uitbouw van de sportverenigingen via een doelgericht subsidiebeleid BPS 2 : Het stimuleren van sportverenigingen tot professionalisering met een bijzonder accent op kwaliteitsvolle jeugdsportbegeleiding BPS 3 : Het voeren van een activeringsbeleid met het oog op een levenslange sportparticipatie via een anders georganiseerd laagdrempelig beweeg- en sportaanbod BPS4 : Het voeren van een beweeg- en sportbeleid met aandacht voor transversale samenwerking zodat kansengroepen gelijke kansen krijgen om actief te participeren in sport

Feiten en context Voor de uitvoering van BPS 1 werden de sportclubs in het verleden ondersteund via het subsidiereglement :" werkingssubsidies voor sportverenigingen." Het nieuwe decreet lokaal sportbeleid wijzigt een aantal randvoorwaarden voor dit reglement - Het bestedingspercentage is ten minste 25% van de subsidie - Het subsidiereglement is elektronisch raadpleegbaar via website - De subsidie wordt toegekend voor de ondersteuning van de inhoudelijke duurzame sportwerking of voor de aankoop van sportmateriaal, - De subsidie kan NIET toegekend worden voor infrastructuur en voor evenementen. - Enkel sporten die vermeld staan op de sporttakkenlijst of die aangeboden worden door erkende Vlaamse sportfederaties komen in aanmerking voor de subsidie De werkgroep subsidies van de sportraad paste het bestaande reglement " werkingssubidies sportverenigingen op een aantal punten aan : • • •

Er worden geen punten meer toegekend voor een sportverenigingsplan De punten voor de trainers worden toegekend a rato van het niveau van de opleiding Het luik verhuur infrastructuur wordt gewijzigd in aankoop materialen

Het nieuwe reglement voldoet zo aan de voorwaarden van de Vlaamse overheid. en heeft als titel : " de kwalitatieve uitbouw van de sportvereniging " Adviezen De werkgroep subsidies van de sportraad stelde het nieuwe reglement op . De rvb van de sportraad gaf een positief advies in zijn vergadering van 5 juni. Financiële weerslag In het budget is 55.000 euro opgenomen voor de uitvoering van dit reglement Actienummer 6.5.4.1

Omschrijving actie Elke sportvereniging die in aanmerking komt volgens het subsidiereglement " kwalitatieve uitbouw van de sportvereniging " kan rekenen op een subsidie van de stad


Stemming: Unanieme goedkeuring BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad keurt het onderstaande nieuwe reglement goed. Subsidiereglement ter ondersteuning van de “Kwalitatieve uitbouw van de sportvereniging “ A. Algemene voorwaarden Artikel 1 Binnen de perken van de daartoe door de gemeenteraad op het budget goedgekeurde kredieten worden subsidies uitgekeerd aan sportverenigingen. Artikel 2 De subsidiëring van het huidige werkingsjaar wordt steeds bepaald op basis van de in het aanvraagdossier opgenomen gegevens van de sportvereniging met betrekking tot het voorgaande werkingsjaar. Het gemeentebestuur behoudt zich het recht om de gegeven informatie en bewijsstukken te laten verifiëren. Indien blijkt dat de aangifte niet in overeenstemming is met de werkelijkheid, komt desbetreffende sportvereniging voor het betrokken jaar niet meer in aanmerking voor de onder dit besluit gereglementeerde subsidie. Artikel 3 De sportverenigingen moeten door de gemeente erkend zijn en dus voldoen aan de in het erkenningsreglement omschreven erkenningsvoorwaarden. Artikel 4 Alle erkende verenigingen komen in aanmerking voor subsidie. Indien BLOSO bepaalde sporttakken of clubs uitsluit voor subsidiëring, dan zullen de clubs die daaronder vallen alleen kunnen genieten van het gemeentelijke deel van de subsidie. Het BLOSO subsidiedeel, zal dan pro-rata de punten onder de andere clubs verdeeld worden. Artikel 5 De sportvereniging kan geen subsidies voor hetzelfde doel ontvangen via andere gemeentelijke kanalen. Artikel 6 De sportverenigingen aanvaarden verantwoording af te leggen overeenkomstig de Wet van 14 november 1983, die stelt dat de sportvereniging de subsidie moet gebruiken voor het doel waarvoor de subsidie is toegekend. B. De Subsidie


De subsidies worden berekend op basis van de gegevens en activiteiten betreffende het werkjaar dat loopt van 1 augustus van het vorige jaar tot 31 juli van het lopende jaar. Om werkingssubsidies te kunnen ontvangen moet de vereniging het aanvraagformulier volledig en correct invullen. De verdeling van deze subsidie wordt procentueel als volgt voorzien: ♦ jeugdsportverenigingen ♦ sportverenigingen zonder jeugdwerking

80% 20%

B. 1. Subsidie voor jeugdsportverenigingen Een jeugdsportvereniging is een vereniging die voldoet aan volgende voorwaarden: -

minimum 25 % van de leden moeten jonger zijn dan 18 jaar apart(e) trainingsmoment(en) voor de jongeren afzonderlijke jeugdtrainers beschikken over jeugdafdelingen (jonger dan 18 jaar) gedurende minimum 6 maand per jaar actief sportopleiding geven aan jeugd

De berekening van de subsidie bestemd voor jeugdsportclubs is gebaseerd op onderstaande criteria en puntentoekenning. Voor de berekening wordt de verhouding bepaald van het aantal euro per punt. Aan elk criterium wordt een procentuele waarde t.o.v. het totale bedrag toegekend. Een vereniging kan maximum 10% van het totale subsidiebedrag voor jeugdsportverenigingen ontvangen. Thema 1: Leden, structuur en management van de sportvereniging (40%) 1.1. Verzekerde leden : Aantal leden: 1pt /lid (inwoners Lier x 2)

Opmerkingen: Leden waarvoor in een andere gemeente al subsidies worden aangevraagd, mogen niet vermeld worden. 1.2. Aantal leden in competitie Aantal leden die aan competitiewedstrijden deelnemen : 1 pt/ lid (georganiseerd door een erkende Vlaamse sportfederatie) De sportvereniging beschikt over een transparante structuur 1.3 vzw-structuur Een vereniging heeft een vzw-structuur:

100 ptn

1.4 Aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie Een vereniging is aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie:

100 ptn

De sportverenging voert een open communicatie


1.5 Moderne communicatiemiddelen gebruiken: de website De club beschikt over een actuele website:

100 ptn

De sportvereniging werkt samen met andere verenigingen 1.6 Samenwerkingsverbanden met andere sportverenigingen Men heeft een structurele samenwerking met een andere sportvereniging met een ondertekend samenwerkingsakkoord: 100 ptn 1.7 Fusie met een andere sportvereniging Er is een fusie gerealiseerd

3 j som 1.3, 1.4, 1.5, 1.6 + 100 ptn.

Om de fusie van clubs te stimuleren en te ondersteunen hebben de gefuseerde clubs gedurende 3 jaar recht op de som van punten van beide clubs van criteria: 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, verhoogd met 100 punten. Thema 2: Kwaliteitsvolle begeleiding van de leden van de sportvereniging (30%) Beschikken over een kwaliteitsvol sporttechnisch en sportbestuurlijk kader 2.1. Werken met gediplomeerde trainers Aantal punten a rato van niveau opleiding. -

Geen diploma VTS Aspirant Initiator in de betrokken sporttak Basismodule “Algemeen gedeelte” Initiator Student geslaagd voor 1e jaar regent/bachelor LO Begeleidingsgerichte opleiding (bewegingsanimator, wegkapitein of jogbegeleider): enkel voor de desbetreffende activiteiten - VTS-Initiator in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) - Basismodule “Algemeen gedeelte” Instructeur B/Trainer B - Student geslaagd voor 2e jaar regent/bachelor LO - Kandidaat LO/Gegradueerde LO - VTS-Initiator in de betrokken sporttak + VTS-attest van een aanvullende opleiding voor één van de volgende doelgroepen: senioren, personen met een handicap, recreatieve sportactiviteiten - Basismodule “Algemeen gedeelte” Trainer A - VTS-Initiator in de betrokken sporttak + VTS-attest van basismodule “Algemeen gedeelte” van een hoger opleidingsniveau - VTS-Instructeur B/Trainer B in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) - Regent/Bachelor LO 1. VTS-Instructeur B/Trainer B in de betrokken sporttak+ VTS-attest van een aanvullende opleiding voor één van de volgende doelgroepen: senioren, personen met een handicap, recreatieve sportactiviteiten 2. VTS-Instructeur B/Trainer B+ VTS-attest van basismodule “Algemeen gedeelte” van een hoger opleidingsniveau 3. Regent/Bachelor LO+ VTS-attest van een aanvullende opleiding voor één van de volgende doelgroepen: senioren, personen met een handicap, recreatieve

1 punt 2 punten

3 punten

4 punten

5 punten 6 punten


-

sportactiviteiten VTS-Trainer A in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) Regent/bachelor LO met VTS-Instructeur B/Trainer B diploma in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) Licentiaat/Master LO VTS-Toptrainer in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) Regent/bachelor LO met VTS-Trainer A diploma in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) Licentiaat/master LO met VTS-Instructeur B/Trainer B diploma in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) Licentiaat/master LO met VTS-Trainer A diploma in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) Licentiaat/master LO met sporttechnisch postgraduaat in de betrokken sporttak

*zie de geactualiseerde assimilatietabel van de Vlaamse Trainersschool (http://www.bloso.be/public/trainer/vtsdigitaal/alg_info.asp) 2.2 Werken met gediplomeerde scheidsrechters/juryleden Gediplomeerde scheidsrechter/juryleden : 1 pt/trainer - jurylid 2.3 Volgen van opleiding en bijscholing Diploma’s, opleidingstesten, bijscholingscertificaten - Deelnameprijs van 0,00 - 50,00 euro: 1 pt - Deelnameprijs van 51,00 – 100,00 euro: 2 ptn - Deelnameprijs van 101,00 – 150,00 euro: 3 ptn - … Sportbestuurlijke, sportmedische of sporttechnische opleidingen georganiseerd door een door de Vlaamse Overheid erkende organisatie komen in aanmerking Thema 3: aanbod en doelgroepen (20%) Werken rond specifiek doelgroepen met het oog op het vergroten van de toegankelijkheid en diversiteit 3.1 Tornooien/wedstrijden/kampioenschappen/sportorganisaties (buiten de reguliere competitie) op verschillende niveaus organiseren (max. 10 punten) ▪ Eigen sportorganisaties (buiten competitie): 1pt/org. ▪ Buitenlandse organisaties 2 ptn/org.

Opmerking: Alleen sportactiviteiten komen in aanmerking. 3.2 Drempelverlagend initiatief voor mensen met een laag inkomen: de “GOMOR-pas” Leden met GOMOR-pas krijgen een korting van: ▪ ▪ ▪

0,00–10,00 euro: 1 pt 11,00 – 20,00 euro: 2 ptn 21,00 – 30,00 euro: 3 ptn

7 punten

8 punten

9 punten


▪

…

Met de GOMOR-pas wil de stad Lier haar inwoners met een klein of bescheiden inkomen aansporen meer te participeren aan het lokale cultuur- en vrijetijdsaanbod. 3.3 Sportspecifiek aanbod voor anders validen: de G werking De vereniging heeft een G werking:

3 ptn/ G- lid.

Definitie G werking: Een sportvereniging die een sportaanbod heeft waarbij elke gehandicapte kan sporten naar eigen mogelijkheden rekening houdende met de aard van de handicap (verstandelijk, visueel, auditief, motorisch en/of psychisch). De sportclub doet inspanningen om dit sportaanbod aan te passen aan de doelgroep en de sportbegeleiding (gediplomeerde of ervaringscompetente trainers) is aangepast aan de noden van deze doelgroep.

Voorwaarden: - apart(e) trainingsmoment(en) - afzonderlijke G-trainer(s)

Thema 4: Aankoop sportmaterialen (10%) Er wordt een tussenkomst voorzien voor kosten voor de aankoop van sportmaterialen voor sportverenigingen. Deze kosten worden verantwoord door de voorlegging van de aankoopfacturen 4.1. Aankoop sportmaterialen: Komt in aanmerking : Sporttechnisch materiaal, sportkledij, sporttassen, ... Duurzame inrichting van sportinfrastructuur komt niet in aanmerking Bedrag aankoop materialen : ▪ 1 –250 euro: 1 pt ▪ 250 – 500 euro : 2 ptn ▪ 501 – 750 euro : 3 ptn B.2 . Subsidie voor verenigingen zonder jeugdwerking Voor de verdeling van de subsidies onder de verenigingen zonder jeugdwerking wordt dezelfde verdeelsleutel gehanteerd. Slotbepalingen Alle aanvragen worden ingediend bij het College van Burgemeester en Schepenen door middel van de voorziene aanvraagformulieren. Het College van Burgemeester en Schepenen staat in voor de uitbetaling van de financiële ondersteuning. De sportdienst staat in voor de praktische verwerking en vraagt indien nodig advies aan de sportraad. De controle op de naleving van de reglementen wordt uitgevoerd door het stadsbestuur. Deze kan de uitbetaalde provisie geheel of gedeeltelijk terugvorderen indien deze werd toegekend op basis van een onjuiste aangifte of bij een andere aanwending van de subsidies dan vooropgesteld. Er kan een ambtenaar


aangeduid worden die zich onder andere via een aangekondigd bezoek kan vergewissen van de juiste besteding van bepaalde gelden. Geschillen zullen door het CBS en na advies van de sportraad beslecht worden. Contact ? Uit in Lier -Sport Lier, Eeuwfeestlaan 185, 2500 Lier ? 03 480 52 51 ? [email protected]



OZ.28 EVA vzw Prolier - aanstelling leden Algemene Vergadering en Raad van Bestuur - GOEDKEURING. - GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Dieter Sermeus Voorgeschiedenis De principiële goedkeuring voor de omvorming van vzw Prolier naar een EVA vzw (privaatrechtelijk extern verzelfstandigd agentschap) werd gegeven in het CBS van 17 juni 2013; De opname van cultuurevenementen in de vzw Prolier, maw een uitbreiding van de opdracht van vzw Prolier, werd goedgekeurd in het CBS van 14 oktober 2013; Het CBS nam in zitting van 18 november 2013 kennis van het motiveringsverslag en de statuten van de vzw Prolier; De omvorming van de vzw Prolier naar een Gemeentelijk Extern Verzelfstandigd Agentschap in privaatrechtelijke vorm werd goedgekeurd in de Gemeenteraad van 17 december 2013; De beslissing van de Gemeenteraad waarbij het Gemeentelijk Extern Verzelfstandigd Agentschap in privaatrechtelijke vorm 'vzw Prolier' wordt opgericht, werd door de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand goedgekeurd op 27 februari 2014. Feiten en context Na de goedkeuring van het omvormingsdossier door de minister dienden de organen van de vzw samengesteld te worden. De statuten van de vzw Prolier bepalen de aantallen en de wijze waarop deze worden aangesteld.

Voor de Algemene Vergadering Artikel 7: De vereniging bestaat uit volgende leden, stemgerechtigde: a. de Stad Lier, vertegenwoordigd door twee schepenen waarvan minstens de bevoegde schepen van cultuur, afgevaardigd door de gemeenteraad van de Stad Lier; b. leden die de gebruikers en de filosofische en ideologische strekkingen vertegenwoordigen. Deze categorie bestaat ten minste uit evenveel leden als het aantal leden van de raad van bestuur. Deze leden worden voorgedragen door de Koepel van het Liers Cultuurbeleid.


Artikel 8: §1. Voor de afvaardiging van de vertegenwoordigers van de Stad Lier gelden volgende regels: a. de vertegenwoordigers van de Stad Lier in de algemene vergadering worden door de Gemeenteraad uit het schepencollege aangesteld; b. zij handelen overeenkomstig de instructies van de Gemeenteraad. §2. Voor de aanvaarding van de leden die de gebruikers en de filosofische en ideologische strekkingen vertegenwoordigen gelden volgende regels: a. in de mate van het mogelijke zal een onrechtmatig overwicht zowel van één van de ideologische en filosofische strekkingen als één van de gebruikersverenigingen worden voorkomen; b. de leden dienen inwoner van de Stad Lier te zijn en er te verblijven of stemgerechtigd lid te zijn van de Gemeentelijke adviesraad voor cultuur, zijnde de Koepel voor het Liers Cultuurbeleid; c. de leden, vermeld in artikel 7b, worden aangewezen na een open oproep. De kandidaat-leden dienen betrokken te zijn bij het socio-culturele leven in de Stad Lier of gebruiker te zijn van het Liers Cultuurcentrum. Uit de kandidaten draagt de Koepel voor het Liers Cultuurbeleid de vijfentwintig leden voor. Voor de Algemene Vergadering worden vanuit de stad Lier de Schepen van cultuur Ivo Andries en de Schepen van evenementen Rik Verwaest voorgedragen. De Koepel voor het Liers Cultuurbeleid draagt de volgende leden voor: Filip Goemans Kristel Dierckx An Sluydts Joke Wijnants Alix Hoefkens Rik Ameloot Dirk Van den Bossche Paul van Steenkiste Sarah Van Tendeloo Kris Peeters Nadia Lenaerts Luc De Visscher Ludo Clockaerts Gerrit Dyck An Mortelmans Peter Van Hoof Tinne Heylen Ilse Schorrewegen Walter Crockaerts Dominique Gaul Hilde Frateur Jef Wellens Anny Van Peborgh Philippe De Koninck Bart De Vos

Motivatie Koepel Liers Cultuurbeleid: Via verschillende kanalen werd twee maal een open oproep gelanceerd (affiches, Peperbus, websites....). De jury bestaande uit


Paul van Steenkiste, Bart De Vos, Philip De Koninck en Nadine Janssen werd samengesteld door de Koepel. Zij hadden met alle kandidaten een gesprek. Naast de vereisten voorzien in de statuten werd ook gepolst naar expertise over marketing en communicatie, financieel beheer, vrijwilligerswerking (HR), culturele kennis, ... Voor de Raad Van Bestuur Artikel 21: §1: De vereniging wordt bestuurd door een raad van bestuur, benoemd door de algemene vergadering voor een termijn van zes jaar . §2: De vereniging beschikt over een raad van bestuur bestaande uit: 1. dertien bestuurders voorgedragen en afgevaardigd door de gemeenteraad van de Stad Lier; 2. twaalf bestuurders voorgedragen door de Koepel van het Liers Cultuurbeleid, uit de kandidatenlijst samengesteld na een open oproep. De statutaire bepalingen in verband met de samenstelling van de raad van bestuur dienen in overeenstemming te zijn met artikel 246 van het Gemeentedecreet en de volgende bepalingen: 1. het aantal leden van de raad van bestuur is kleiner dan het aantal leden van de algemene vergadering; 2. de Stad Lier draagt steeds een meerderheid voor van de leden van de raad van bestuur. De voordrachten door de Stad Lier gebeuren overeenkomstig de regels, vermeld in artikel 246 van het gemeentedecreet en art. 9b van het Cultuurpact; a. Elke fractie uit de Gemeenteraad duidt één lid van de raad van bestuur aan; b. De fracties in de coalitie duiden in onderling overleg de overige leden aan; c. Ten hoogste twee derde van de leden voorgedragen door de Stad Lier is van hetzelfde geslacht; d. De politieke vertegenwoordigers die zetelen in de raad van bestuur hebben elk hun eigen bestuurdersverantwoordelijkheid met elk één stem. 3. de andere leden van de raad van bestuur worden verkozen bij geheime stemming en gewone meerderheid uit de stemgerechtigde leden van de algemene vergadering die niet voorgedragen werden door de Stad Lier; De politiek fracties dragen de volgende leden voor: Frans Verzwyvel (Lier&Ko) Patrick Tersago (Vo-lk) Christina Wagner (N-VA) Mara Op De Beeck (N-VA) Wim Theunis (N-VA) Annemie Goris (N-VA) Emmy Gils (N-VA) Gilbert Heuten (CD&V) Philip De Koninck (Open Vld) Paul Kusseneers (Open Vld) Ella Cornelis (Vlaams Belang) Ellen De Boeck (GROEN) Geert Gijs (sp.a) De Koepel voor het Liers Cultuurbeleid draagt de volgende leden voor: Filip Goemans


Kristel Dierckx An Sluydts Joke Wijnants Alix Hoefkens Rik Ameloot Dirk Van den Bossche Paul van Steenkiste Sarah Van Tendeloo Kris Peeters Nadia Lenaerts Luc De Visscher

Motivatie Koepel Liers Cultuurbeleid: Via verschillende kanalen werd twee maal een open oproep gelanceerd (affiches, Peperbus, websites....). De jury bestaande uit Paul van Steenkiste, Bart De Vos, Philip De Koninck en Nadine Janssen werd samengesteld door de Koepel. Zij hadden met alle kandidaten een gesprek. Naast de vereisten voorzien in de statuten werd ook gepolst naar expertise over marketing en communicatie, financieel beheer, vrijwilligerswerking (HR), culturele kennis... Juridische grond De statuten van de vzw Prolier zoals goedgekeurd door de Gemeenteraad van 17 december 2013. Stemming: 27 stemmen voor: Frank Boogaerts, Walter Grootaers, Rik Verwaest, Lucien Herijgers, Bert Wollants, Ivo Andries, Rik Pets, Anja De Wit, Freddy Callaerts, Jenny Van Damme, Patrick Tersago, Christel Van den Plas, Jan Hermans, Marcel Taelman, Els Van Weert, Öztürk Taspinar, Sabine Leyzen, Memet Cinar, Annemie Goris, Kristof Buelens, Kelly Verheyden, Christine Wagner, Hilde De Koninck, Yahya Degirmenci, Katrien Vanhove, Olivier Peeters en Tekin Tasdemir 3 onthoudingen: Ludo Peeters, Gert Van Eester en Koen Breugelmans 1 stem blanco: Marleen Vanderpoorten Goedkeuring met 27 stemmen voor - 3 onthoudingen BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad geeft goedkeuring voor de voorgedragen vertegenwoordigers voor de Algemene Vergadering en de Raad van Bestuur van het Gemeentelijk Extern Verzelfstandigd Agentschap in privaatrechtelijke vorm 'vzw Prolier':

Voor de Algemene Vergadering Schepen van cultuur Ivo Andries en de Schepen van evenementen Rik Verwaest vertegenwoordigen de Gemeenteraad van de Stad Lier Filip Goemans, Kristel Dierckx, An Sluydts, Joke Wijnants, Alix Hoefkens, Rik Ameloot Dirk Van den Bossche, Paul van Steenkiste, Sarah Van Tendeloo, Kris Peeters, Nadia Lenaerts Luc De Visscher, Ludo Clockaerts, Gerrit Dyck, An Mortelmans, Peter Van Hoof, Tinne Heylen, Ilse Schorrewegen, Walter Crockaerts, Dominique Gaul, Hilde Frateur, Jef Wellens, Anny Van Peborgh, Philippe De Koninck en Bart De Vos voorgedragen door de Koepel van het Liers Cultuurbeleid


Voor de Raad van Bestuur Frans Verzwyvel (Lier&Ko), Patrick Tersago (Vo-lk), Christina Wagner (N-VA), Mara Op De Beeck (N-VA), Wim Theunis (N-VA), Annemie Goris (N-VA), Emmy Gils (N-VA), Gilbert Heuten (CD&V), Philip De Koninck (Open Vld), Paul Kusseneers (Open Vld), Ella Cornelis (Vlaams Belang), Ellen De Boeck (GROEN) en Geert Gijs (sp.a) voorgedragen door de politieke fracties. Filip Goemans, Kristel Dierckx, An Sluydts, Joke Wijnants, Alix Hoefkens, Rik Ameloot, Dirk Van den Bossche, Paul van Steenkiste, Sarah Van Tendeloo, Kris Peeters, Nadia Lenaerts en Luc De Visscher voorgedragen door de Koepel van het Liers Cultuurbeleid. Art 2 : Kopieën: Aantal 1

Bestemmeling De Koepel van het Liers Cultuurbeleid

OZ.29 EVA vzw Prolier - algemene vergadering 24 september 2014 - agenda. KENNISNAME. Dossierverantwoordelijke: Dieter Sermeus Zoals voorzien in de statuten (art.14 §2) van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap 'vzw Prolier' (statuten goedgekeurd door de Gemeenteraad van 17 december 2013) neemt de Gemeenteraad vooraf kennis van de agenda van de Algemene Vergadering. Agenda Algemene Vergadering vzw Prolier woensdag 24 september 2014: • aanvaarding van de leden • goedkeuring statuten • kennisname werking Liers Cultuurcentrum • kennisname goedgekeurde begroting 2014 • benoeming bestuurders Besluit: Kennisgenomen. OZ.30 Interpellaties Dossierverantwoordelijke: Danny Dewelde Interpellatie 1 : van Marcel Taelman (Vlaams Belang) i.v.m. Mobiliteit werken Mechelsesteenweg De mobiliteit in Lier is verschrikkelijk en de werken op de Mechelsesteenweg of de Mechelsestraat houden voorlopig te weinig rekening met de weggebruikers. Mijn vragen hierover zijn de volgende: 1. Door de werken aan de Mechelsesteenweg is het containerpark ontoegankelijk vanuit het centrum. De wagens moeten via een omleiding een heel stuk rondrijden om eindelijk het containerpark te kunnen bereiken. Een gebrekkige wegsignalisatie leidt de mensen halverwege zelfs een heel stuk over Duffel. • Is het CBS op de hoogte van de onduidelijke signalisatie?


• •

Waarom was het niet mogelijk om de wagens +/- 50 meter door te laten rijden tot aan het containerpark? Geldt dit doorgangsverbod voor alle voertuigen en zo ja, tot wanneer?

2. Hoe kan het dat de brug van de Mechelsestraat langer dan 14 dagen afgesloten blijft voor de voetgangers en/of fietsers? 3. Als de grote werken aan de Ring beginnen, is het CBS dan bereid om de kanaaldijk tussen de Kesselsesteenweg en de Waversesteenweg terug open te maken voor het doorgaand verkeer? Interpellatie 2 : van Marcel Taelman (Vlaams Belang) i.v.m. Procedure rioleringswerken In de loop van vorige week zijn werklieden van de stad een rioolaansluiting komen uitvoeren in de Zagerijstraat. Opvallend was dat de zij hiervoor op de rijbaan aan het meten waren, waar de hoofdriolering ligt. Ik heb dan de vraag gesteld of het de bedoeling was om de baan open te breken om de aansluiting naar de riool uit te voeren. De straat werd enkele jaren geleden immers vernieuwd waarbij wachtbuizen voorzien werden onder het voetpad. De werklieden zijn dan terug vertrokken om de volgende dag de voorhof van mijn buur open te graven om de aansluitingen alsnog uit te voeren. Mijn vragen zijn dan ook de volgende: 1. Hoe komt het dat rioolaansluitingen zonder correcte informatie worden uitgevoerd? Al de riolen werden toch op plan gezet? 2. Mogen graafwerken op privégrond zomaar? Of kan het dat een voortuin zonder overleg voor een stuk wordt opengebroken? 3. De aannemer had de aan te sluiten stukken open gegraven maar mocht van de stad niet aansluiten, waarom niet? 4. De werken zorgden wel voor wat verkeershinder. Hoe komt het dat er vooraf geen verkeersborden werden geplaatst om de werken tijdig aan te kondigen?

BESLUIT: Kennisgenomen. OZ.31 Aanpassing huishoudelijk reglement gemeenteraad. GOEDKEURING. GOEDKEURING Dossierverantwoordelijke: Ethel Van den Wijngaert Voorgeschiedenis Per mail van 27/08/2014 dient de heer Koen Breugelmans onderstaand toegevoegd punt in ter behandeling op de gemeenteraad van 1/09/2014. Feiten en context Het thans geldende huishoudelijk reglement van de gemeenteraad bepaalt in artikel 49, §1, 4° dat aan de raadsleden een presentiegeld wordt verleend voor de


vergadering waarvoor men in principe recht heeft op presentiegeld maar waarvoor het aanwezigheidsquorum niet werd bereikt. Argumentatie Gelet op de geringe tijdsbesteding bij voormelde vergaderingen is de toekenning van een presentiegeld maatschappelijk niet langer te verantwoorden. Financiële weerslag Per vergadering waarvoor het aanwezigheidsquorum niet werd bereikt, betekent dit besluit een minderuitgave voor de stad van 191 € x 23= 4.393 €. Stemming: Unanieme goedkeuring BESLUIT Art 1 : De gemeenteraad beslist met ingang van 1 september 2014 art.49, §1, 4° van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad te schrappen. Art. 2 : De gemeenteraad beslist opdracht te geven aan de administratie om deze aanpassing toe te voegen aan het ontwerp van huishoudelijk reglement dat in opmaak is naar aanleiding van de overeenkomst tussen de fractieleiders, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 mei 2014.

De secretaris

De burgemeester

De voorzitter

Katleen JANSSENS

Frank BOOGAERTS

Christel Van den Plas

2014 te 19:30 uur. Aanwezig: Christel Van den Plas, voorzitter. Verontschuldigd: Ella Cornelis, raadslid

Recommend Documents