ZORGPLAN 2010-2014 uitvoeringsplan 2012-2013 Samenwerkingsverband WSNS Zuidwest Utrecht (21.02)
Vaststelling Datum: Voorzitter
INHOUD Inleiding Meerjarenbeleid 2010-2014 en tijdpad 1.
Opdrachten passend onderwijs voor de scholen gerealiseerd in 2010-2011 en 2011-2012 en activiteiten in 2012-2013
1.1. Handelingsgericht werken (HGW) 1.2. Onderwijszorgprofielen maken 1.3. Ontwikkelingsperspectief voor leerlingen met eigen leerlijn 2.
Opdrachten passend onderwijs voor het SWV gerealiseerd in 2010-2011 en 2011-2012, activiteiten 2012-2013 en perspectief in het kader van passend onderwijs
2.1. Faciliteren invoering HGW 2.2. Nascholing op basis van onderwijszorgprofielen 2.3. Inrichten breedtezorg met Centra voor Jeugd en Gezin (CJG) 2.4. Inrichten onderwijscontinuüm in de regio 2.5. Zorgtoewijzing op basis van handelingsgericht diagnostiek 2.6. Informatie-, advies en ondersteuning ouders 2.7. Doorgaande zorg voorschools – basisonderwijs - VO 3.
De bovenschoolse zorgstructuur van het SWV gerealiseerd in 2010-2011 en 2011-2012, activiteiten 2012-2013 en perspectief in het kader van passend onderwijs
3.1. Zorgadviesteam (ZAT) 3.2. Permanente Commissie Leerlingenzorg (PCL) 3.3. Preventief Ambulante Begeleiding (PAB) 3.4. Deelname Speciaal Basisonderwijs (SBO) 3.5. Netwerk Interne Begeleiders en overige deskundigheidsbevordering 4.
Begroting in excel-bestand
Bijlagen in afzonderlijk bestand 1. Deelnemende scholen en besturen 2. Terugblik resultaten 2006-2010 3. Procedure verwijzing naar SBO 4. Personele bezetting functies samenwerkingsverband 2011-2012 5. Jaaragenda 2012-2013 (nog niet klaar) 6. Kengetallen verwijzing SBO
Inleiding: het laatste zorgplan1 van het samenwerkingsverband Zuidwest Utrecht. In het zorgplan van 2010 werd meerjarenbeleid geformuleerd voor de periode 2010-2014. Dit beleid stond in het teken van voorbereiding op passend onderwijs. De scholen bereiden zich voor op passend onderwijs door handelings- en opbrengstgericht (HGW/OGW) te gaan werken; het onderwijszorgprofiel te beschrijven en te leren werken met ontwikkelingsperspectieven voor leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften. Het samenwerkingsverband bereidt zich voor op passend onderwijs door een (financiële) bijdrage te leveren aan het HGW/OGW van de scholen; nascholingsbeleid te ontwikkelen op basis van de onderwijszorgprofielen van de scholen; de benodigde breedtezorg rondom te scholen te organiseren; “witte vlekken” in het onderwijscontinuüm in te vullen; zorgtoewijzing in te richten op basis van handelingsgerichte diagnostiek; te zorgen voor informatie, advies en ondersteuning voor ouders bij het vinden van passend onderwijs voor hun kind; een doorgaande lijn te ontwikkelen van voorschoolse periode naar VO voor leerlingen met speciale onderwijsbehoeften. In het uitvoeringsplan voor 2011-2012 werd al een voorbehoud gemaakt: wellicht zou door de invoering van passend onderwijs niet de gehele planperiode tot en met 2014 kunnen worden afgemaakt. Dat blijkt uit te komen. In het najaar van 2011 hebben de ontwikkelingen in het kader van passend onderwijs duidelijker vorm gekregen: Begin oktober verscheen het landelijk referentiekader opgesteld door de sectororganisaties. Eind november 2011 is het wetsvoorstel passend onderwijs naar de Tweede Kamer gestuurd. Ook is de regio-indeling van de nieuw te vormen samenwerkingsverbanden bekend. Zoals verwacht bestrijkt de regio waarvan ons SWV deel gaat uitmaken de gemeenten Houten, IJsselstein, Lopik, Nieuwegein en Vianen. De huidige samenwerkingsverbanden zullen per 1 augustus 2013 ophouden te bestaan. Dat geeft aan dit zorgplan voor 2012-2013 de status van een afsluitingsdocument. Het beschrijft naast wat in de eerste twee jaren van deze planperiode is bereikt, ook wat nog gerealiseerd kan worden tot aan de opheffing van het SWV. In de begroting 2012-2013 die deel uitmaakt van dit zorgplan, staat niet alleen hoe de beschikbare zorgmiddelen voor dat schooljaar worden besteed, maar wordt ook ingegaan op de besteding van de algemene reserve van het SWV, die in de afgelopen jaren door de diverse wijzigingen in de samenstelling is ontstaan.
1
Terminologie: In het wetsvoorstel passend onderwijs is het begrip “zorg” vervangen door “ondersteuning”. Dit plan voor 2012-2013 valt nog onder de bestaande wetgeving. De term “zorg” blijven we hierin gebruiken.
Meerjarenbeleid 2010-2014 Het meerjarenbeleid voor de periode 2010-2014 stond vanaf het begin in het teken van de voorbereiding op passend onderwijs. Wat passend onderwijs betekent voor de scholen en voor het SWV is in 2010 geschetst in onderstaand schema. NAAR PASSEND ONDERWIJS basisscholen handelingsgericht werken basiszorg voldoet aan landelijke norm zorgprofiel laat mogelijkheden breedte- en dieptezorg zien leraren en ouders hebben medezeggenschap
ononderbroken ontwikkeling aansluiting voorschoolse periode – BaO toerusten BSO op begeleiding zorgleerlingen warme overdracht BaO – VO voorbereiden van samenwerking in de regio
breedtezorg SWV ondersteunt leraren d.m.v. consultatie en AB (ZAT) professionalisering zorgteams (i.s.m. CJG)
onderwijsbehoeften van de leerlingen meer zorg nodig?
dieptezorg SWV HGD (ZAT) ontwikkelingsperspectief leerling toewijzing onderwijszorg (PCL) beschikbare middelen keuze ouders (rugzak, SBO, SO) (onafhankelijke) ondersteuning ouders landelijke geschillencommissie
integraal indiceren externe diagnostiek afspraken BJz en CIZ
Tijdpad uitvoering meerjarenbeleid 2010-2014 1.
opdrachten voor de scholen
1.1.
invoeren handelingsgericht werken
1.2.
opstellen onderwijszorgprofiel
1.3.
ontwikkelingsperspectief leerlingen met eigen leerlijn
2.
opdrachten voor het SWV
20102011 ●
20112012 ●
20122013 ●
20132014 ●
20122013 ●
20132014 ●
●
●
● ● 20102011 ●
● 20112012 ●
●
●
2.1.
faciliteren invoering handelingsgericht werken
2.2.
nascholingsbeleid op basis van onderwijszorgprofielen
2.3.
inrichten breedtezorg i.s.m. centra voor jeugd en gezin
2.4.
inrichten onderwijscontinuüm in de regio
●
●
2.5.
zorgtoewijzing o.b.v. handelingsgerichte diagnostiek
●
●
●
2.6.
informatie, advies en ondersteuning ouders
●
●
●
2.7.
doorgaande zorg voorschools – basisonderwijs – VO 20102011 ●
● 20112012 ●
● 20122013 ●
● 20132014
3.
in stand houden huidige zorgstructuur
3.1.
optimaliseren werkwijze zorgadviesteam
3.2.
in stand houden PCL
●
●
●
3.3.
verbreden preventief ambulante begeleiding
●
●
●
3.4.
monitoren deelname SBO
●
●
●
3.5.
deskundigheidsbevordering o.a. IB-netwerk (zie 2.2.)
●
●
●
1. De opdrachten van passend onderwijs voor de scholen. 1.1. Alle scholen werken handelingsgericht. Dat betekent dat zij de zeven uitgangspunten van HGW toepassen: onderwijsbehoeften van leerlingen staan centraal; oog voor wisselwerking tussen kind en omgeving (deze leerling, in deze groep, bij deze leerkracht, op deze school en van deze ouders); leraren leveren een cruciale bijdrage aan de ontwikkeling van de leerlingen. Er wordt ook tegemoet gekomen aan de ondersteuningsbehoeften van de leerkracht; gebruik maken van positieve aspecten van kind, leerkracht, groep, school en ouders; constructief samenwerken tussen leerkrachten, leerlingen, ouders en interne en externe begeleiders; cyclus van planmatig werken: doelen stellen en evalueren; de werkwijze is systematisch, in stappen en voor alle betrokkenen transparant. Geformuleerd (streef)doel 2010 Van alle scholen is in bekend op welke wijze zij ervoor zorg dragen dat HGW wordt ingevoerd en geborgd. Dit wordt vastgelegd in de schoolplannen voor 2011-2015. gerealiseerd 2010-2012 4 scholen hebben het invoeringstraject van 1-zorgroute afgerond. 4 scholen zijn in 2009-2010 gestart met HGW en ronden de invoering in 2011-2012 af. 4 scholen zijn in 2010-2011 gestart en ronden in 2012-2013 af. 15 scholen zijn in 2011-2012 met HGW begonnen. 3 scholen hebben nog geen begin gemaakt met invoering van HGW. activiteiten 2012-2013 22 scholen werken (verder) aan de invoering van HGW. Het SWV houdt de invoering van HGW op de scholen in beeld. afronden voor 01-08-2013 De scholen die invoering van HGW nog niet hebben voltooid, maken voor de zomervakantie van 2013 een plan van aanpak om dat alsnog af te ronden. Handelingsgericht en opbrengstgericht werken in schema:
NAAR VOLGENDE GROEP
GROEPSBESPREKING (leerkracht+IB) analyse opbrengsten overdracht GROEPSOVERZICHT overdracht naar volgend leerjaar
STANDAARDEN (opbrengsten gerealiseerd?) extra (% beheersing) voor voor de basis (%beheersing) deze hele intensief (%beheersing) groep school
BASIS
EXTRA
INTENSIEF
opbrengsten
GROEPSPLAN (onderwijsarrangementen)
GROEPSOVERZICHT nadere analyse onderwijsbehoeften van leerlingen die onder of boven de standaard van hun arrangement presteren
tussendoelen
INTENSIEF
EXTRA
BASIS
GROEPSOVERZICHT nadere analyse onderwijsbehoeften van leerlingen die onder of boven de standaard van hun arrangement presteren
tussendoelen
INTENSIEF
GROEPSBESPREKING (leerkracht+IB) analyse opbrengsten nieuw groepsplan TEAMBESPREKING (directie+IB+team) analyse opbrengsten zo nodig verbeterplan
EXTRA
BASIS
TEAMBESPREKING (directie+IB+team) analyse opbrengsten zo nodig verbeterplan
STANDAARDEN (ambitieniveaus opbrengsten) extra (% beheersing) voor voor de basis (%beheersing) deze hele intensief (%beheersing) groep school
opbrengsten
GROEPSPLAN (onderwijsarrangementen)
GROEPSBESPREKING (leerkracht+IB) analyse opbrengsten nieuw groepsplan
STANDAARDEN (ambitieniveaus opbrengsten) extra (% beheersing) voor voor de basis (%beheersing) deze hele intensief (%beheersing) groep school
opbrengsten
GROEPSPLAN (onderwijsarrangementen)
TEAMBESPREKING (directie+IB+team) analyse opbrengsten zo nodig verbeterplan
tussendoelen
LEERLIJN START SCHOOLJAAR
GROEPSOVERZICHT toewijzen arrangementen op basis van onderwijsbehoeften van leerlingen om tussendoelen te bereiken
GROEPSBESPREKING (leerkracht+IB) analyse overdracht eerste groepsplan
1.2. Alle scholen hebben een onderwijszorgprofiel uitgewerkt Het landelijk referentiekader zal hiervoor instrumenten aanreiken. In het zorgprofiel wordt onderscheid gemaakt tussen: basiszorg die van elke school wordt verwacht; breedtezorg, zorg die de school kan bieden met ondersteuning van buitenaf; dieptezorg, zorg die wordt geboden op basis van indicatiestelling, waarbij handelingsgerichte diagnostiek het uitgangspunt is. Geformuleerd (streef)doel 2010 Alle scholen stellen in 2011-2012 hun zorgprofiel vast. Verdere uitwerking van het zorgprofiel wordt opgenomen in de schoolplannen voor 2011-2015. Alle scholen hebben bij de invoering van passend onderwijs een procedure voor aanmelding en plaatsing van leerlingen die past bij hun zorgprofiel. gerealiseerd 2010-2012 In april 2011 is in het directieoverleg de keuze gemaakt voor Framework als instrument voor het maken van het onderwijszorgprofiel. Volgens plan zal eind maart 2012 op alle scholen de presentatie van het eigen zorgprofiel aan het team hebben plaatsgevonden. Na advies van de medezeggenschapsraden, stellen de schoolbesturen de zorgprofielen van de scholen vast. Scholen die op basis van het zorgprofiel (onderdelen van) hun ondersteuningsmogelijkheden willen versterken, maken daarvoor een plan van aanpak. activiteiten 2012-2013 Een aantal onderdelen van het onderwijszorgprofiel moet jaarlijks aangepast worden. De scholen leveren hiervoor geactualiseerde gegevens aan. Scholen voeren het plan van aanpak voor versterking van hun ondersteuningsmogelijkheden uit. Scholen maken hun procedure voor aanmelding en plaatsing van leerlingen op basis van hun onderwijszorgprofiel. Afronden voor 01-08-2013 Het maken van onderwijszorgprofielen kan voor 01-08-2013 zijn afgerond.
basiszorg deskundigheid die de school zelf in huis heeft gericht op ondersteuning van de leerkracht bijv. IB, RT, lees-, reken, en/of gedragsspecialist breedtezorg school blijft verantwoordelijk voor de leerling met om de school een vangnet van externe expertise bijv. (P)AB, CJG dieptezorg speciale zorg in de school op basis van indicatie, of verwijzing naar gespecialiseerde voorziening bijv. rugzak, SBO of SO
1.3. Leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften ontwikkelen zich naar hun mogelijkheden Het gaat hierbij om leerlingen die maximaal het eindniveau van groep 7 halen. Dit zijn bijvoorbeeld leerlingen met: een SO- of SBO-indicatie; leerlinggebonden financiering (lgf- of ‘rugzakleerlingen’); een verwachte uitstroom naar het praktijk- of voortgezet speciaal onderwijs; cognitieve of sociaal emotionele belemmeringen die leiden tot achterstand op één of meerdere van de vakgebieden rekenen/wiskunde, technisch lezen of begrijpend lezen. Leerlingen die naar verwachting zullen uitstromen naar het LWOO. Voor deze leerlingen werken alle scholen met een realistisch ontwikkelingsperspectief en daarvan afgeleide tussendoelen voor het onderwijsaanbod. Het ontwikkelingsperspectief wordt gebaseerd op handelingsgerichte diagnostiek. Vanaf groep 5 is het ontwikkelingsperspectief het verwachte uitstroomniveau naar het VO. Daarvan worden tussendoelen afgeleid die leidend zijn voor de leerstofplanning en het volgen van de vorderingen. Geformuleerd (streef)doel 2010 Halverwege de planperiode, vanaf schooljaar 2012-2013, zijn IB-ers voldoende toegerust om leerkrachten van leerlingen met een ‘eigen leerlijn’ te ondersteunen bij het werken met het ontwikkelingsperspectief. gerealiseerd 2010-2012 In 2010-2011 hebben de directeuren van de SBO-scholen aan de IB-ers en directeuren van de basisscholen algemene informatie gegeven over het werken met ontwikkelingsperspectieven. Voor veel IB-ers was dit niet toereikend is om zelf voor eigen leerlingen een ontwikkelingsperspectief met bijbehorende tussendoelen te kunnen vaststellen. Zij zijn zich vervolgens zelf gaan oriënteren bij andere aanbieders, m.n. Eduniek. Tijdens een bijeenkomst van het IB-netwerk in 2011-2012 zijn ervaringen uitgewisseld en hebben IB-ers van elkaar kunnen leren. activiteiten 2012-2013 In het kader van de ambulante begeleiding vanuit de SBO-scholen, blijft het mogelijk om ondersteuning te vragen bij het opstellen van ontwikkelingsperspectieven en tussendoelen voor individuele leerlingen met een ‘eigen leerlijn’. Afronden voor 01-08-2013 In de laatste IB-netwerkbijeenkomst van 2011-2012 nagaan of nog verdere aandacht besteed moet worden aan het werken met ontwikkelingsperspectieven. Uit de presentatie van de directeuren SBO voor IB-ers en directeuren van het SWV:
Meerwaarde werken vanuit een ontwikkelingsperspectief?
• plannend onderwijs door benutten van mogelijkheden en talenten • doelgericht werken met beredeneerde keuzes • op tijd ingrijpen vanuit LVS • afstemming met leerling en ouders • overgang naar ander onderwijstype vergemakkelijken
2. De opdrachten van passend onderwijs voor het SWV Het SWV streeft ernaar om het geformuleerde meerjarenbeleid ook in het grotere regionale verband te blijven uitvoeren. Daartoe wordt voor de opdrachten voor het SWV bezien wat het toekomstperspectief is binnen het nieuw te vormen regionale SWV. 2.1. Het SWV ondersteunt de scholen bij de invoering en borging van HGW Geformuleerd (streef)doel 2010 Het SWV bekostigt éénderde van de van de begeleidingskosten bij de invoering HGW, mits dit gebeurt met een gecertificeerde schoolbegeleider. gerealiseerd 2010-2012 Zie 1.1. activiteiten 2012-2013 Het SWV zal een bijdrage leveren aan de invoering van HGW op nog 22 scholen. afronden voor 01-08-2013 Als scholen voor de afronding van hun invoeringstraject HGW voor 01-08-2013 een (eventueel meerjarig) begeleidingscontract sluiten, kunnen ze de bijdrage van het SWV alsnog ontvangen. 2.2. Het SWV ontwikkelt nascholingsbeleid op basis van de zorgprofielen van de scholen Geformuleerd (streef)doel 2010 In 2012 wordt een meerjarig nascholingsplan opgesteld om scholen te ondersteunen bij de uitwerking van hun zorgprofiel. gerealiseerd 2011-2012 Analyse van de zorgprofielen om nascholingsbehoeften te inventariseren. Scholen die op basis van het zorgprofiel (onderdelen van) hun ondersteuningsmogelijkheden willen versterken, maken daarvoor een plan van aanpak. Afspraken over de wijze waarop het SWV deze schoolontwikkeling kan ondersteunen, activiteiten 2012-2013 Het SWV zal een bijdrage leveren aan de versterking van de ondersteuningsmogelijkheden van scholen die daarvoor een plan van aanpak hebben gemaakt. Afronden voor 01-08-2013 Professionalisering is nooit af. 2.3. Het SWV zorgt dat adequate ondersteuning beschikbaar is voor de breedtezorg van de scholen Geformuleerd (streef)doel 2010 Consultatie, advies en ambulante begeleiding vanuit het ZAT wordt verder ontwikkeld en zo nodig aangevuld met (preventief) ambulante begeleiding vanuit de REC’s. Het SWV zorgt ervoor dat scholen een beroep kunnen doen op de Centra voor Jeugd en Gezin van hun gemeente bij problemen die niet in eerste instantie met school te maken hebben, maar wel de ontwikkeling van het kind bedreigen. gerealiseerd 2010-2012 Gebruik van de PAB vanuit SBO De Brug en De Wenteltrap kan beter. Niet alle scholen maken er voldoende gebruik van en de SBO-scholen signaleren dat dit nogal eens in een vrij laat stadium gebeurt, waardoor de inzet niet echt preventief kan zijn. In alle drie de gemeenten is de samenwerking tussen scholen en CJG nog in ontwikkeling. Mede omdat de CJG zelf nog niet “af” zijn. activiteiten 2012-2013 Stimuleren vroegtijdig gebruik van PAB vanuit het SBO. Afspraken maken per gemeente over de samenwerking scholen en CJG. Afronden voor 01-08-2013 Samenwerking scholen en CJG kan per gemeente geregeld zijn, maar gezien de aanstaande ontwikkelingen in de jeugdzorg, zal dit een blijvend aandachtspunt zijn voor het overleg van het nieuwe SWV met de gemeenten. 2.4. Het SWV richt een onderwijscontinuüm in dat tegemoet komt aan de onderwijsbehoeften van alle leerlingen Geformuleerd (streef)doel 2010 Het SWV stelt op basis van de zorgprofielen van de scholen vast welke zorg de basisscholen en de scholen voor SBO samen al kunnen bieden en zorgt dat eventuele witte vlekken bij de invoering van passend onderwijs zijn ingevuld. gerealiseerd 2010-2012 De onderwijszorgprofielen zijn er en kunnen geanalyseerd worden. Afronden voor 01-08-2013 Het onderwijscontinuüm zal door het nieuwe SWV voor 01-05-2013 in het ondersteuningsplan moeten zijn beschreven. De zorgprofielen van ons SWV maken daar deel van uit.
2.5. Het SWV wijst zorg toe op basis van handelingsgerichte diagnostiek Geformuleerd (streef)doel 2010 Leerlinggebonden zorgmiddelen worden toegewezen naar de mate waarin de speciale onderwijsbehoeften van de leerling de basis- en breedtezorg van de basisschool te boven gaan. Ouders zijn vrij om met dit ‘rugzakje’ de school te kiezen die het beste bij hun kind past, dat kan een basisschool in de buurt zijn, een school voor SBO iets verder weg, of een gespecialiseerde clusterschool op afstand. Het ZAT en de PCL moeten worden toegerust om de zwaarte van de benodigde zorg vast te stellen. Regionale afstemming lijkt wenselijk om te zorgen voor gelijke behandeling. Het SWV maakt zo mogelijk afspraken over integraal indiceren met Bureau Jeugdzorg en het CIZ als gecombineerde indicaties voor onderwijs- en jeugdzorg of onderwijs- en AWBZ-zorg nodig zijn. Afronden voor 01-08-2013 Door de herindeling en nieuwe taakstelling van de SWV-en, is het inrichten van zorgtoewijzing als opdracht voor ons SWV achterhaald. 2.6. Het SWV zorgt voor informatie, advies en ondersteuning voor ouders bij het vinden van passend onderwijs voor hun kind Geformuleerd (streef)doel 2010 De informatiefunctie start bij de basisschool waar ouders hun kind aanmelden, of waar het kind al ingeschreven staat. Het SWV zorgt dat alle scholen beschikken over informatie voor ouders over het onderwijscontinuüm. Het SWV zorgt dat ook de Centra voor Jeugd en gezin over deze informatie beschikken, voor het geval ouders daar aankloppen voor advies. Bij ingewikkelder vragen kan het ZAT ingeschakeld worden. Voor onafhankelijke begeleiding en advies kunnen ouders terecht bij de Stichting Ondersteuning Scholen en Ouders, het landelijk netwerk van onderwijsconsulenten (als dat blijft bestaan). In het uiterste geval doet een door het ministerie in te stellen geschillencommissie een bindende uitspraak. Afronden voor 01-08-2013 Ook de vormgeving van ondersteuning van ouders wordt een taak voor het nieuwe SWV. 2.7. Het SWV zorgt voor een ononderbroken ontwikkeling van kinderen met speciale onderwijsbehoeften Geformuleerd (streef)doel 2010 Peuterspeelzalen en (medisch) kinderdagverblijven kunnen kinderen waarvan zij verwachten dat zij het onderwijs niet zonder extra ondersteuning kunnen volgen, rechtstreeks aanmelden bij het ZAT. Procedures worden ontwikkeld voor ‘warme overdracht’ van leerlingen met speciale onderwijsbehoeften naar een passende vorm van voortgezet onderwijs, zodat de vervolgschool van meet af aan de benodigde zorg kan bieden. gerealiseerd 2010-2012 Peuterspeelzalen en medisch kinderdagverblijven kennen de weg naar het ZAT. Vanuit de reguliere kinderopvang worden nog geen kinderen aangemeld. T.a.v. de overdracht naar het VO hebben geen ontwikkelingen plaatsgevonden. activiteiten 2012-2013 Geen Afronden voor 01-08-2013 Het nieuwe SWV moet op overeenstemming gericht overleg voeren over het ondersteuningsplan met gemeenten. Daarin kan ook aansluiting met de voorschoolse periode geagendeerd worden. Het nieuwe SWV moet ook overleg voeren met het SWV VO.
3. Activiteiten m.b.t. de bestaande bovenschoolse zorgstructuur 3.1. Zorgadviesteam (ZAT) Geformuleerd (streef)doel 2010 Vormgeven van de relatie van het ZAT met de CJG van de drie gemeentes. Mogelijkheden onderzoeken voor deelname aan zorgoverleg op basisscholen, in navolging van de scholen die werken met 1-zorgroute. Gerealiseerd 2010-2012 De relatie van het CJG met de scholen is makkelijker te regelen, dan de relatie met het ZAT. Ieder begeeft zich toch vooral op eigen terrein. Het ZAT bemoeit zicht met problemen van leerlingen op school, het CJG maakt zich vooral zorgen om problemen in de thuissituatie. Activiteiten 2012-2013 Het ZAT zet zijn werkzaamheden in 2012-2013 voort. Afronden voor 01-08-2013 Het nieuwe SWV moet bezien op welke schaal bovenschoolse ZAT’s moeten worden ingericht, mede t.b.v. goede afstemming met de (toekomstige) gemeentelijke taken in het kader van de jeugdzorg. 3.2. Permanente Commissie Leerlingenzorg (PCL) Geformuleerd (streef)doel 2010 Opnieuw vaststellen van de gewenste samenstelling i.v.m. passend onderwijs. gerealiseerd in 2010-2012 De PCL bestaat momenteel uit de volgende onafhankelijke leden: Orthopedagoge Eduniek, voorzitter Schoolpsycholoog cluster 4, lid Directeur SBO-school van ander SWV, lid De PCL is in de huidige samenstelling goed in staat haar bestaande wettelijke taak, het beoordelen van de toelaatbaarheid van leerlingen tot het SBO, te vervullen. Activiteiten 2012-2013 De PCL zal haar werkzaamheden in 2012-2013 voortzetten. Daarna vervallen haar wettelijke taken. (Dit geldt ook voor de commissies voor indicatiestelling (CvI) van REC’s 3 en 4.) Afronden voor 01-08-2013 Het nieuwe SWV moet zorgtoewijzing regelen waarin taken van PCL en CvI worden ondergebracht. Procedure en criteria moet het nieuwe SWV zelf vaststellen. 3.3. Dienstverlening SBO-scholen Geformuleerd (streef)doel 2010 Voldoende capaciteit beschikbaar stellen om de bestaande expertise in de vorm van preventief ambulante begeleiding in te zetten t.b.v. de breedtezorg van de basisscholen. Nagaan of er witte vlekken zijn en die invullen (relatie met AB REC’s). Onderzoek of en hoe flexibele inzet van extra handen in de klas vanuit SBO of SWV mogelijk is. gerealiseerd 2010-2012 Zie voor gebruik PAB § 2.3. breedtezorg. activiteiten 2012-2013 Voortzetten van de ambulante begeleiding vanuit de SBO-scholen en stimuleren van meer preventief gebruik ervan. Afronden voor 01-08-2013 PAB vanuit onze SBO-scholen een plaats geven binnen de ondersteuningsstructuur van het nieuwe SWV.
3.4. Onderwijs SBO-scholen Geformuleerd (streef)doel 2010 Onderzoek naar de oorzaken van de groei van het SBO in 2009-2010. Afspraken maken over (aanvullende) bekostiging SBO-scholen. Zorgvuldige prognose maken van het leerlingenaantal op de SBO-scholen. gerealiseerd 2010-2012 Onderzoek gedaan naar het beleid en de zorgstructuur van samenwerkingsverbanden met een benedengemiddeld deelnamepercentage. In 2010-2011 is een nieuwe systematiek voor bekostiging van de SBO-scholen in ons SWV ontwikkeld. Deze is goed werkbaar gebleken en zal voor 2012-2013 opnieuw worden toegepast. Voor een goede prognose van de leerlingenaantallen op de SBO-scholen is medewerking van de IB-ers van de basisscholen nodig. Zij moeten vroegtijdig vooraanmeldingen doen bij het ZAT voor plaatsing na de zomervakantie. In 2011-2012 is hier opnieuw om gevraagd. activiteiten 2012-2013 Nogmaals vaststellen of de systematiek voor toewijzing van middelen aan de SBO-scholen voldoet. Analyse van veel voorkomende problemen bij verwijzing naar SBO-scholen en nagaan of er mogelijkheden zijn om deze problematiek preventiever aan te pakken. Afronden voor 01-08-2013 Als de toewijzing van middelen aan de SBO-scholen ook voor 2012-2013 goed werkt, streven deze systematiek ook in het nieuwe SWV te blijven toepassen. 3.5. Deskundigheidsbevordering Geformuleerd (streef)doel 2010 Het IB-netwerk wordt voortgezet. De cursussen ‘signaleren van jonge risicoleerlingen’ en ‘maken van handelingsplannen gedrag’ worden herhaald. Desgewenst wordt scholing georganiseerd voor IB-ers in het maken van en werken met ontwikkelingsperspectief. gerealiseerd 2010-2012 Het IB-netwerk is volgens plan jaarlijks 5 maal bijeen geweest. Daarin is zowel in 2010-2011 als in 2011-2012 aandacht besteed aan het werken met ontwikkelingsperspectief. De cursus ‘maken van handelingsplan gedrag’ is niet herhaald. De cursus ‘signaleren van jonge risicoleerlingen’ die in 2009-2010 was overtekend, is zowel in 2010-2011 als in 2011-2012 herhaald. activiteiten 2012-2013 Het IB-netwerk wordt ook in 2012-2013 voortgezet. Afronden voor 01-08-2013 Borgen van informatie- en intervisiemogelijkheden voor IB-ers op een passende schaal in de regio. Nascholing regionaal inrichten op basis van zorgprofielen van de betrokken scholen.
Schema zorgstructuur
zorg in de school zorg in de groep
zorg in de school schoolzorg
in de groep
IB
zorg in de school
2
zorg in de groep
IB
1
zorg in de school
IB
IB
zorg in de groep
4
SBO OPDC Wenteltrap Fluentaduct Brug
zorg in de school
IB
zorg in de groep
PCL 3
5 ZORGLOKET
ZAT CJG – BJZ
REC 2-3-4
Wat gebeurt er als je een vraag stelt aan het zorgloket? 1 IB-er krijgt direct antwoord 2 IB-er wordt doorverwezen naar een collega 3 IB-er bespreekt leerling met ZAT 4 IB-er krijgt hulp van preventief ambulant begeleider 5 ZAT adviseert aanmelding PCL
