ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN KRUISHOUTEM VAN 9 APRIL 2008. Aanwezig: della FAILLE d’HUYSSE Baron Bernard, voorzitter. GHEYSENS Rudy, DE BRUYNE Patrick, BRAECKMAN Patricia, VERZELE Jozef, DE FEYTER Karlien, STAELENS Frans, STAELS Marc, leden VANDENDORPE Evelien, CEYSSENS Elisabeth, maatschappelijk assistenten (besloten vergadering). NAGELS Georges, secretaris. Verontschuldigd: NEIRINCK Rita, lid. ___________________________________________________________ De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur in de zetel van het O.C.M.W. van Kruishoutem. _________________________________________________ OPENBARE VERGADERING _________________________________________________ 0. PUNTEN BIJ HOOGDRINGENDHEID. In toepassing van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn wordt, met éénparigheid van stemmen, volgend punt bij hoogdringendheid aan de dagorde toegevoegd: “4. WONEN. SOCIAAL HUISVESTINGSPROJECT TJOLLEVELD. FINANCIEEL BEHEER. VERVROEGDE TERUGBETALING VAN EEN GEDEELTE VAN HET OPENSTAANDE SALDO VAN DE FINANCIERING MET PROJECTBIJSTAND VIA DEXIA.”. ___________________________________________________________ 1. NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN 12 MAART 2008. De notulen van de vergadering van 12 maart 2008 worden goedgekeurd. _________________________________________________ 2. ALGEMEEN BEHEER. GEZAMENLIJKE AANKOOP DOOR DE GEMEENTEN, O.C.M.W.’S EN POLITIEZONES VAN ELEKTRISCHE ENERGIE VOOR HUN INSTALLATIES EN GEBOUWEN EN OPENBARE VERLICHTING. MANDAAT AAN DE GEMEENTE. De raad: Gelet op de Richtlijn 2003/54/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2003 betreffende gemeenschappelijk regels voor de interne markt voor elektriciteit en houdende intrekking van Richtlijn 96/92/EG; Gelet op de Wet van 10 maart 1925 op de Elektriciteitsvoorziening; Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW, zoals tot op heden gewijzigd voor wat betreft het Vlaamse grondgebied door het Decreet tot wijziging van de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn van 7 juli 2006, inzonderheid artikel 84§1; Gelet op de Bijzondere Wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, zoals gewijzigd door de Bijzondere Wet van 8 augustus 1988, inzonderheid artikel 94 wat de gewestelijke aspecten van het energiebeleid betreft; Gelet op Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid artikel 19; Gelet op het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessie voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd;
Gelet op de Wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, zoals tot op heden gewijzigd, en de daarbij horende uitvoeringsbesluiten; Gelet op het Decreet van 17 juli 2000 houdende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, zoals tot op heden gewijzigd, en de daarbij horende uitvoeringsbesluiten; Overwegende dat sinds 1 juli 2003 elke afnemer op de Vlaamse elektriciteitsmarkt vrij is om te contracteren met de elektriciteitsleverancier van zijn keuze.; Overwegende dat de VREG in haar mededeling van 11 november 2002 met betrekking tot het kiezen van een elektriciteitsleverancier door een overheid met toepassing van de wetgeving inzake overheidsopdrachten stelt dat verschillende besturen deze overheidsopdracht gezamenlijk kunnen uitschrijven om hun gezamenlijke behoeften te dekken, en dat door de schaalvergroting van de opdracht een gunstig (neerwaarts) effect op de prijs te verwachten valt; Overwegende dat een gunstig neerwaarts effect tevens bereikt kan worden indien verschillende besturen op het grondgebied van de gemeente een gezamenlijke opdracht uitschrijven. Overwegende dat de huidige opdracht volgens vermelde principes werd uitgeschreven en gegund; Overwegende dat de huidige opdracht afloopt op 1 augustus 2008; Overwegende dat aldus een nieuwe opdracht moet gegund worden en er geen reden is om daarbij af te wijken van voormelde principes; Gelet op de besprekingen met de gemeente met betrekking tot gezamenlijke aankoop door de gemeenten , de OCMW’s en politiezones van elektrische energie voor hun installaties, gebouwen en de openbare verlichting. Op voorstel van de voorzitter, gaat over tot de stemming in de wettelijke vorm en besluit met éénparigheid van stemmen; BESLUIT: Artikel 1: De gemeente Kruishoutem wordt, conform artikel 19 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, aangeduid om in naam en voor rekening van het OCMW van Kruishoutem op te treden voor het toewijzen van een overheidsopdracht strekkende tot het aanduiden van een leverancier voor elektriciteit voor een periode vanaf de eerste dag aansluitend op het huidig leveringscontract tot 31 december 2011. Artikel 2: De machtiging bedoeld in artikel 1 geldt voor het lastenboek zoals het aan het OCMW werd meegedeeld op 7 maart 2008 en middels dit besluit wordt goedgekeurd. Artikel 3: De distributienetbeheerder wordt belast met het opmaken van een lijst met afnamepunten van het OCMW teneinde deze over te maken aan de gemeente voor opname in het bestek. Artikel 4: De gemeente wordt belast met alle procedurele verplichtingen m.b.t. de in artikel 1 bedoelde overheidsopdracht. De gemeente zal het gunningsvoorstel ter consultatie meedelen aan het OCMW alvorens over te gaan tot effectieve gunning. Artikel 5: De gemeente zal Eandis belasten met de materiële organisatie van de gunningsprocedure inzake aankoop van elektrische energie voor de gebouwen en installaties van de gemeente, het OCMW en de politiezone en voor de openbare verlichting en de coördinatie ervan met de gunningsprocedures van de andere aanbestedende overheden. Artikel 6: Het OCMW machtigt de gemeente om op haar beurt volmacht te geven aan de leverancier voor het bekendmaken van de keuze van de nieuwe leverancier aan de distributienetbeheerder. Artikel 7: Het OCMW verbindt er zich toe om zelf de overeenkomstig het bestek aan haar gerichte facturen voor het op haar afnamepunten ter beschikking gestelde elektrische vermogen en de geleverde elektrische energie tijdig te betalen aan de leverancier. Artikel 8: Het OCMW en de leverancier zullen geschillen m.b.t. de leveringen op de afnamepunten van het OCMW via minnelijke onderhandelingen pogen op te lossen. In geval geen minnelijke oplossing gevonden wordt, vrijwaart het OCMW de gemeente integraal voor de geschillen m.b.t. leveringen op haar afnamepunten. Artikel 9: In geval van een betwisting m.b.t. huidige overheidsopdracht, anders dan onder art. 8 (afnamepunten van het OCMW), is het OCMW mee verantwoordelijk voor alle kosten in verhouding tot haar aandeel in de opdracht. Daartoe vrijwaart het OCMW de gemeente in verhouding tot haar aandeel van de opdracht.
Artikel 10: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 111 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen en aan de gouverneur voor kennisgeving. ____________________________________________________________ 3. WONEN. SOCIAAL HUISVESTINGSPROJECT TJOLLEVELD. HERAANBESTEDING. GUNNING. De raad: Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder de artikelen 1§1, 4 § 1, 5, 13, 14 en 16; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en concessies van openbare werken, in het bijzonder de artikelen 53 tot 57 en 117 tot 119; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en de concessies voor openbare werken; Gelet op alle latere wijzigingen aan hoger genoemde wet en koninklijke besluiten; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering houdende vaststelling van de procedure inzake de programmering en de subsidiëring van operaties en werken die voor sociale huisvestingsdoeleinden worden uitgevoerd; Gelet op het besluit van de Vlaamse minister van Wonen, Media en Sport van 7 januari 2004 houdende erkenning van het sociaal huisvestingsproject als vatbaar voor programmatie en houdende subsidiëring van infrastructuurwerken; Gelet op het besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands bestuur, stedenbeleid, wonen en inburgering van 20 oktober 2006 betreffende het toekennen van een subsidie van het Vlaamse gewest voor de bouw van een of meer sociale huurwoningen, in casu van 20 appartementen; Gelet op de toekenning van de stedenbouwkundige vergunning – model I voor het bouwen van 20 woningen en hun omgevingsaanleg, verleend door de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar op datum van 14 maart 2006; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 12 december 2007 houdende goedkeuring van het heraanbestedingsdossier en de wijze van gunnen.; Gelet op het aangehechte proces-verbaal van opening van de biedingen op 18 februari 2007; Gelet op het aangehechte verslag van de ontwerper betreffende de biedingen, waaruit blijkt dat volgende biedingen het best gerangschikt zijn: Perceel ruwbouw: Bouwcentrale Modern NV, 9970 Kaprijke ad 1.540.861,06 euro; Perceel Elektriciteit: VHP Elektro, 9250 Waasmunster ad 60.882,94 euro; Perceel Sanitair en verwarming. Naessens HVAC BVBA, 8790 Waregem ad 203.417,35 euro; Perceel Schrijnwerk hout: Wycor NV, 9230 Wetteren ad 348.110,95 euro. Op voorstel van de voorzitter, gaat over tot de stemming in de wettelijke vorm en besluit met éénparigheid van stemmen; BESLUIT: Artikel 1: Het O.C.M.W. van Kruishoutem hecht goedkeuring aan de uitslag van de heraanbesteding van de bouwwerken van het sociaal huisvestingsproject Tjolleveld en aan de daaropvolgende gunning van de werken aan: Perceel ruwbouw: Bouwcentrale Modern NV, 9970 Kaprijke ad 1.540.861,06 euro; Perceel Elektriciteit: VHP Elektro, 9250 Waasmunster ad 60.882,94 euro; Perceel Sanitair en verwarming. Naessens HVAC BVBA, 8790 Waregem ad 203.417,35 euro; Perceel Schrijnwerk hout: Wycor NV, 9230 Wetteren ad 348.110,95 euro. Artikel 2: Dit besluit wordt samen met de bijhorende stukken, met het oog op subsidiëring, overgemaakt aan de Afdeling Gesubsidieerde Infrastructuur van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen.
Artikel 3: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 111 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, overgemaakt voor kennisgeving aan het college van burgemeester en schepenen en aan de gouverneur voor kennisgeving. ____________________________________________________________ 4. WONEN. SOCIAAL HUISVESTINGSPROJECT TJOLLEVELD. FINANCIEEL BEHEER. VERVROEGDE TERUGBETALING VAN EEN GEDEELTE VAN HET OPENSTAANDE SALDO VAN DE FINANCIERING MET PROJECTBIJSTAND VIA DEXIA. De raad: Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 9 oktober 2002 houdende het principieel besluit tot oprichting van sociale huurflats op het perceel grond gelegen te Kruishoutem, Tjollevelddreef, 1ste afdeling, sectie B, nrs. 504 n² en 504 p²; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 12 februari 2003 tot aanschaf van 2 percelen grond gelegen te Kruishoutem, Tjollevelddreef, 1ste afdeling, sectie B, nrs. 504 n² en 504 p²; Gelet op de akte tot aankoop van onroerend goed voor openbaar nut van 9 april 2003 van de percelen grond gelegen te Kruishoutem, Tjollevelddreef, 1ste afdeling, sectie B, nrs. 504 n² en 504 p² tegen de prijs van 490.000 euro;. Gelet op het investeringsbudget ‘2003003 aankoop van een bouwgrond’ waaruit blijkt dat de aankoop van bovenstaande gronden inclusief de kosten 493.081,38 euro heeft gekost; Gelet op het besluit van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, afdeling woonbeleid van 22 mei 2003 waarbij een subsidie van 390.026,26 euro wordt toegekend ter financiering van de aankoop van de gronden gelegen in de Tjollevelddreef, geïnd via VVK 71/2003; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 11 augustus 2004 tot verkoop uit de hand van een perceel grond gelegen te Kruishoutem, 2e afdeling, sectie B, nr. 531 e tegen de prijs van 177.500 euro. Artikel 3 van dit besluit stelt dat de opbrengst van de verkoop zal aangewend worden voor de bouw van 20 sociale huurflats in het kader van het sociaal huisvestingsproject ‘Tjolleveld’; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 11 juni 2003 tot realisatie van de sociale huurflats ‘Tjolleveld’ door middel van financiering met projectbijstand; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 10 september 2003 tot gunning van de realisatie van de sociale huurflats ‘Tjolleveld’ door middel van financiering van projectbijstand aan Dexia bank; Gelet op de akte van 4 juni 2003 tussen het OCMW en Dexia bank betreffende de financiering met projectbijstand van de sociale huurflats ‘Tjolleveld’; Gelet op de periodieke rapportering door Dexia bank betreffende de betaalde facturen die opgenomen wordt in de financiële kwartaalrapporten van de ontvanger, waarbij uit de rapportering van 8 februari 2008 blijkt dat er al voor een totaal van 209.134,34 euro is aan uitgaven voor het bouwproject ‘Tjolleveld’; Gelet op de driemaandelijkse financiële rapportering van het 2e kwartaal 2007 waarvan de raad voor maatschappelijk welzijn kennis nam in zitting van 12 september 2007 en waaruit blijkt dat het liquiditeitensaldo uit de voorbije (des)investeringen 169.855,01 euro bedraagt (berekening in bijlage: nog niet gewijzigd tot op heden); Gelet op de aangehechte oplijsting van het liquiditeitensaldo van het O.C.M.W.; Gelet op het aangehechte advies van de O.C.M.W.-ontvanger; Overwegende dat door de vervroegde terugbetaling van een gedeelte het openstaande saldo van de financiering met projectbijstand het financieel beheer van het O.C.M.W. en de gemeente wordt geoptimaliseerd; Op voorstel van de voorzitter, gaat over tot de stemming in de wettelijke vorm en besluit; BESLUIT: Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn besluit over te gaan tot de vervroegde terugbetaling van een gedeelte van het openstaande saldo van de financiering met projectbijstand via Dexia voor een bedrag van 169.855,01 euro.
Artikel 2: De O.C.M.W.-ontvanger wordt belast met de uitvoering van de vervroegde terugbetaling op de eerstvolgende vervaldag van de lopende belegging. Artikel 3: Dit besluit wordt, overeenkomstig artikel 111 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, overgemaakt voor kennisgeving aan het college van burgemeester en schepenen en aan de gouverneur en aan de O.C.M.W.-ontvanger voor kennisgeving. ____________________________________________________________
BESLOTEN VERGADERING _________________________________________________ … ____________________________________________________________ Al de punten van de dagorde afgewerkt zijnde, sluit de voorzitter de vergadering om 19.45 uur. ____________________________________________________________ Aldus besloten in voormelde zitting, De secretaris,
De voorzitter,
Georges NAGELS Baron Bernard della FAILLE d’HUYSSE _________________________________________________________________________________
