1
ZITTING VAN 27 MAART 2013
Aanwezig :
mevrouw Monique Van Acker, voorzitter; Raadsleden: Sabine Bracke, Daniël De Brauwer, Rita De Geest, Hilde Nobels, Anny Paelinck, Peter Raman, Philip Verhoeven en Willy Neels; Githa Praet, secretaris.
Verontschuldigd
de heer Ignace De Baerdemaeker, burgemeester.
De voorzitter opent de vergadering om 19.35 uur.
-------------------------------------
DAGORDE: Openbare zitting: 1. Goedkeuring van de notulen; 2. Woonzorgcentrum Hof ten Kouter: 1.Verlenging onderhoudscontract AED Solutions; 2. Groepsaankoop incontinentiemateriaal: principebeslissing tot deelname procedure; 3. Kennisname waterschade keuken en kelder; 4. Bespreking levering medicatie; 3. Levering aan OCMW instellingen: 1. Brood en gebak: opstart procedure en goedkeuring bestek; 2. Drukwerken: opstart procedure en goedkeuring bestek; 4. Bespreking tot het verderzetten van de werking Sociale Kruidenier; -------------------------------
Openbare zitting:
1. Goedkeuring van de notulen. ------------------------------------------
2
De notulen van de vorige zitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd.
2. Woonzorgcentrum Hof ten Kouter: --------------------------------------------------1. Goedkeuring onderhoudscontract AED Solutions.
De Raad in openbare zitting Gelet op ons besluit dd. 04.11.08 tot aankoop van een externe defebrillator bij de firma AED Solutions; Overwegende dat het lopende onderhoudscontract afloopt op 31.03.13; Overwegende dat het onderhoud van de externe defebrillator AED een wettelijke verplichting is; Gelet op het als bijlage geviseerde onderhoudscontract van de firma AED Solutions en dit voor de periode van 3 jaar; Overwegende dat de onderhoudskosten € 300 + BTW voor 3 jaar bedragen; Overwegende dat hiermee akkoord wordt gegaan; Overwegende dat deze uitgave zal worden geboekt op rek. 2013/OCMW/RVMW/0953-01/614100/OCMW/RVMW/60/IE-GEEN met saldo € 7.880,18; Gelet op het Ocmw decreet van 19 december 2008, met latere wijzigingen; Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; BESLUIT: met
9 ja stemmen;
art. 1.- Met de firma AED Solutions, Wilhelminastraat 17 te 6039 AB Stramproy, wordt een overeenkomst afgesloten, voor het onderhoud van de externe defebrillator in het woonzorgcentrum. art. 2.- De onderhoudsovereenkomst geldt 3 jaar en de onderhoudskosten bedragen € 300 + BTW, voor 3 jaar. art. 3.- Bij de gemeente zal navraag worden gedaan over de vervaldata en prijzen van het onderhoudscontract van de externe defebrillators.
3
art. 4.- Dit besluit zal worden vermeld op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer provinciegouverneur.
2. Groepsaankoop incontinentiemateriaal: principebeslissing tot deelname procedure. De Raad in openbare zitting Overwegende dat de gunningsperiode voor het leveren van incontinentiemateriaal aan het woonzorgcentrum, door de firma Ontex, afloopt op 31.03.13; Overwegende dat Ocmw Laarne, samen met de Ocmw’s Hamme, Zele, Buggenhout en Lede een gezamenlijk aankoopcontract hadden voor het incontinentiemateriaal met de firma Ontex; Overwegende dat dergelijke samenwerking financiële voordelen oplevert; Overwegende dat momenteel 5,5 % omzetkorting en 3 à 4 % productkorting wordt genoten; Gelet op het initiatief van Ocmw Zele om in te staan voor de opstart van een nieuwe procedure voor de gezamenlijke aankoop van incontinentiemateriaal; Overwegende dat wordt voorgesteld om een nieuwe algemene offerteaanvraag op Europees niveau te voeren; dat Ocmw Zele eveneens zal instaan voor de opmaak van het lastenboek; Overwegende dat hiermee akkoord wordt gegaan; Gelet op het Ocmw decreet van 19 december 2008, met latere wijzigingen; Gelet op de Wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten, in het bijzonder artikel 19 waarbij in functie van het algemeen belang kan overgegaan worden tot het gezamenlijk uitvoeren van werken, leveringen en diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden; Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; BESLUIT: met 9
ja stemmen;
art. 1.- De gunning van een nieuwe leveringsperiode van 3 jaar van incontinentiemateriaal aan het woonzorgcentrum zal via gezamenlijke
4
aankoop gebeuren met de Ocmw’s Laarne, Hamme, Zele, Lede en Buggenhout. art. 2.- Aan Ocmw Zele wordt machtiging verleend om de gunningsprocedure op te starten, meer bepaald een algemene offerteaanvraag op Europees niveau. art. 3.- Het lastenboek wordt in een latere zitting goedgekeurd. art. 4.- Dit besluit zal worden vermeld op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer provinciegouverneur.
3. Kennisname waterschade keuken en kelder.
De Raad in openbare zitting Gelet op ons besluit dd. 25.07.12 waarbij kennis wordt genomen van de geleden waterschade in de keuken van het woonzorgcentrum; Overwegende dat intussen de schadebestekken werden opgemaakt; Overwegende dat voor de keuken volgende schadekosten kon worden opgemeten: - € 458,59 voor het herstel van het wandmeubel op kamer van de Bijenkorf; - € 687,38 voor het herstel van de deur van de berging in de keuken; - 3185,94 voor het vervangen van 2 dubbele deuren in de keuken; - 1615,68 voor het vervangen van 3 schuifdeuren in de keuken; Overwegende dat we intussen eveneens werden geconfronteerd met waterinfiltratie in de kelder van het WZC; Overwegende dat de schadekosten voor de kelder € 938 bedragen voor het retoucheren van het kassement in de kelder; Dat deze kosten in de kelder rechtstreeks kunnen worden verhaald op de aansprakelijke partij, m.n. bouwbedrijf Floré; Overwegende dat hiervan kennis wordt genomen; Gelet op het Ocmw decreet van 19 december 2008, met latere wijzigingen; Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen;
5
BESLUIT: met
9 ja stemmen;
art. 1.- Er wordt kennis genomen van de schadebestekken van de waterschade in de keuken en kelder van het woonzorgcentrum. art. 2.- Waterschade keuken: - € 458,59 voor het herstel van het wandmeubel op kamer van de Bijenkorf; - € 687,38 voor het herstel van de deur van de berging in de keuken; - 3185,94 voor het vervangen van 2 dubbele deuren in de keuken; - 1615,68 voor het vervangen van 3 schuifdeuren in de keuken; De kosten zullen worden verhaald op de aansprakelijke partij. Waterschade kelder: € 938 voor het retoucheren van het kassement in de kelder. Deze herstellingskosten worden rechtstreeks verhaald op de aansprakelijke partij, m.n. bouwbedrijf Floré. art. 3.- Dit besluit zal worden vermeld op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer provinciegouverneur.
4. Bespreking levering medicatie.
De Raad in openbare zitting Gelet op ons besluit dd. 28.06.11 waarbij beslist werd een beurtrol op te starten voor de levering van medicatie aan het woonzorgcentrum, waaraan alle apothekers van Laarne en Kalken deelnemen; Gelet op ons besluit dd. 13.09.12 waarbij kennis werd genomen van de waargenomen problemen met apotheek Marroyen en waarbij apotheek Marroyen gedurende een volledige leveringsperiode wordt geweerd uit het beurtrolsysteem; Overwegende dat het dagelijkse verdelen van de medicijnen heel tijdsintensief is; dat deze taak toebehoort aan de nachtdienst die hier 8 u per nacht aan spendeert; Overwegende dat de foutenmarge bij de plaatselijke apothekers heel hoog ligt; dat ook maar een geringe korting van 10 % wordt toegestaan door de plaatselijke apothekers;
6
Overwegende dat de medicatiefactuur voor heel wat bewoners maandelijks hoog oploopt doordat telkens volledige dozen medicatie dienen te worden aangekocht; Overwegende dat, om bovengenoemde nadelen weg te werken, wordt voorgesteld om in de toekomst in het woonzorgcentrum te gaan werken met een robotsysteem voor de aanlevering van medicatie; Overwegende dat op heden heel wat woonzorgcentra werken met het robotsysteem; Overwegende dat dit concreet inhoudt dat de medicatie dagelijks wordt geleverd in een zakje per bewoner en per inname- moment; Overwegende dat door het robotsysteem de foutenmarge nihil wordt en de robot ook onverenigbaarheden ontdekt; dat de robot heel wat werklast voor de verpleegkundigen zou wegnemen; dat de bewoners ook enkel de medicatie die ze genomen hebben dienen te betalen, wat kostenbesparend is doordat geen volledige dozen meer dienen te worden aangekocht; dat op de medicatie kortingen tot 30 % worden toegestaan; Overwegende dat op jaarbasis een afname is van € 48000 aan medicatie; Overwegende dat het woonzorgcentrum miv. 01.01.14 verplicht is tot het afleveren van unidosis; Overwegende dat in de arrondissementele vergadering van de Ocmw secretarissen en voorzitters onderling werd besproken om een gunningsprocedure op te starten en de mogelijkheid te onderzoeken om mee in te stappen in de procedure tot gezamenlijke aankoop van een robotsysteem voor medicatie; dat de Ocmw besturen Berlare en eventueel Buggenhout eveneens bereid zijn om deel te nemen aan de groepsaankoop; Overwegende dat eveneens aan de plaatselijke apothekers de kans zal worden geboden om medicatie te leveren volgens het robotsysteem; Overwegende dat het aangewezen is de plaatselijke apothekers te informeren mbt. de overschakeling naar robotsysteem; Overwegende dat hiermee akkoord wordt gegaan; Overwegende dat het bestek, opgemaakt door Ocmw Berlare, in een later stadium zal worden goedgekeurd; Gelet op het Ocmw decreet van 19 december 2008, met latere wijzigingen;
7
Gelet op de Wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten, in het bijzonder artikel 19 waarbij in functie van het algemeen belang kan overgegaan worden tot het gezamenlijk uitvoeren van werken, leveringen en diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden; Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; BESLUIT: met
9 ja stemmen;
art. 1.- Er wordt akkoord gegaan om de procedure op te starten tot gezamenlijke aankoop van een robotsysteem voor aanlevering van medicatie aan de residenten in het woonzorgcentrum. art. 2.- Ocmw Berlare wordt gemachtigd om in naam en voor rekening van OCMW Laarne binnen deze samenaankoop van medicatie via het robotsysteem op te treden. art. 3.- Dit besluit zal worden vermeld op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer provinciegouverneur.
3. Leveringen aan Ocmw instellingen: --------------------------------------------------
1. Brood en gebak: opstart procedure en goedkeuring bestek.
De Raad in openbare zitting, Overwegende dat de gunningstermijn voor de levering van brood en gebak aan de Ocmw instellingen afloopt op 30.06.2013; Overwegende dat alle bakkers + supermarkten uit de gemeente (ook bakkerij Aernoudt) worden aangeschreven voor een prijsofferte voor het leveren van brood en gebak via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking aan de Ocmw instellingen voor de periode juli 2013 tem juni 2015; Gelet op het bestek in bijlage; Gelet op de wet van 24 december 1993, betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de Koninklijke besluiten van 8 januari 1996 en 26 september 1996 ter uitvoering van voornoemde Wet;
8
Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; B e s l u i t:
met 9 ja stemmen;
art. 1.- Voor de komende leveringen, periode 01.07.2013 tem 30.06.2015, van brood en gebak aan de Ocmw instellingen, wordt een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking opgestart. Een prijsvraag met bestek wordt gericht aan alle bakkers + supermarkten uit de gemeente + aan bakkerij Aernoudt. art. 2.- Het bestek in bijlage wordt goedgekeurd. art. 3.- Dit besluit zal worden vermeld op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen.
2. Drukwerken: opstart procedure en goedkeuring bestek. De Raad in openbare zitting, Overwegende dat de gunningstermijn voor de levering van drukwerk aan het administratief centrum van het Ocmw, afloopt op 30.06.13; Overwegende dat het aangewezen lijkt om voor de levering van drukwerk gebruik te maken van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat hiervoor een prijsaanvraag met bestek zal worden gericht aan verschillende drukkerijen namelijk Schaubroeck nv, Die Keure nv, Harlekijn bvba, Coppens bvba, Vandendriessche bvba, UGA, Elep nv, LM Print Services bvba, AZ Design, De Prest Drukkerij nv, Goekint Graphics nv, Drukkerij Reyn nv en De Beiaard; Overwegende dat vervolgens kan worden overgegaan tot de prijsvergelijking; Overwegende dat dit jaar opnieuw wordt gekozen voor een principiële gunning van de opdracht voor 2 jaar waarbij de opdracht na 1 jaar kan worden stopgezet door beide partijen mits voorafgaande opzegtermijn van 2 maanden; Gelet op het bestek in bijlage; Gelet op de wet van 24 december 1993, betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken,
9
leveringen en diensten en de Koninklijke besluiten van 8 januari 1996 en 26 september 1996 ter uitvoering van voornoemde Wet; Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; B e s l u i t:
met 9 ja stemmen;
art. 1.- De leveringen van drukwerk aan het administratief centrum van het Ocmw zal gedurende de periode vanaf 1 juli 2013 tot en met 30 juni 2015, gegund worden door gebruik te maken van het principe van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. art. 2.- Er wordt gekozen voor een principiële gunning van 2 jaar waarbij na 1 jaar de opdracht kan worden stopgezet door beide partijen mits voorafgaande opzegtermijn van 2 maanden; art. 3.- Het bestek in bijlage wordt goedgekeurd. art. 4.- Er zal een prijsaanvraag met bestek worden gestuurd naar verschillende drukkerijen namelijk Schaubroeck nv, Die Keure nv, Harlekijn bvba, Coppens bvba, Vandendriessche bvba, UGA, Elep nv, LM Print Services bvba, AZ Design, De Prest Drukkerij nv, Goekint Graphics nv, Drukkerij Reyn nv en De Beiaard.
4. Bespreking tot het verderzetten van de werking Sociale Kruidenier. --------------------------------------------------------------------------------------------
De Raad in openbare zitting Gelet op het feit dat het CAW Dendermonde miv. 01.04.13 niet langer zal instaan voor de organisatie en exploitatie van de Sociale Kruidenier; Overwegende dat de Sociale Kruidenier een enorme meerwaarde had voor het cliënteel, meer bepaald caritatief tov. de vroegere BIRB bedeling, laagdrempelig, groot bereik, groeien van het zelfvertrouwen, cliënten kopen effectief aan tegen verlaagde prijs, ontmoetingsplaats, effectieve participatie van kansengroepen; Overwegende dat op grondgebied Laarne geen alternatieven bestaan;
10
Overwegende dat het Ocmw 54 attesten heeft uitgedeeld, waarbij 35 gezinnen naar de sociale kruidenier kwamen wat een vertegenwoordiging van 75 mensen betreft; Overwegende dat op 07.03.13 een bespreking plaatsvond tussen de Ocmw’s Laarne, Buggenhout, Berlare en Waasmunster voor het gezamelijk verderzetten van het project Sociale Kruidenier; dat wordt voorgesteld om het concept van de Sociale Kruidenier in bepaald opzicht te behouden maar naast het aanbieden van voeding in de toekomst de nadruk meer te leggen op kwaliteitsvolle gezonde voeding en laagdrempelige vorming; dat oprichting van een stuurgroep hierbij noodzakelijk is; Overwegende dat de goederen voorlopig kunnen worden opgeslagen in het oud rusthuis te Laarne, wat een besparing op vlak van werkingskosten inhoudt; Overwegende dat van een voltijdse begeleider kan worden overgeschakeld naar een halftijdse, welke in dienst zal blijven van het CAW maar verloond zal worden door de samenwerkende Ocmw’s; Overwegende dat de marktwagen gratis wordt geschonken door het CAW; Overwegende dat de werkingskosten van het project op jaarbasis € 21685 bedragen, wat voor Ocmw Laarne neerkomt op € 5147/jaar; Overwegende dat de mogelijkse subsidiekanalen (o.a. Koning Boudewijnstichting, Nationele Loterij,..)zullen worden aangesproken; Overwegende dat hiermee akkoord wordt gegaan; Overwegende dat het project een proefperiode van een jaar zal doorstaan en daarna zal worden geëvalueerd; Gelet op het Ocmw decreet van 19 december 2008, met latere wijzigingen; Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; BESLUIT: met
9 ja stemmen;
art. 1.- Er wordt kennis genomen van het stopzetten van het concept de Sociale Kruidenier door CAW Dendermonde. art. 2.- Er wordt principieel akkoord gegaan met het voorstel tot het verderzetten van het project Sociale Kruidenier en dit in samenwerking met de Ocmw’s Buggenhout, Berlare en Waasmunster, op voorwaarde dat alle Ocmw’s instappen in het systeem.
11
art. 3.- Het project wordt voorlopig 1 jaar verder gezet. Nadien zal het project worden geëvalueerd. art. 4.- Er wordt goedkeuring verleend om de producten van de Sociale Kruidenier tussentijds te stockeren in het oude rusthuis te Laarne, tegen € 50/maand en dit in afwachting van een definitieve plaats. art. 5.- Er wordt akkoord gegaan dat de projectmedewerker Sociale Kruidenier, in dienst van het CAW, verder inzet voor de werking. art. 6.- De werkingskosten voor Ocmw Laarne bedragen € 5147/jaar op jaarbasis. art.7.- Een subsidiedossier zal worden opgemaakt. art. 8.- Dit besluit zal worden vermeld op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer provinciegouverneur.
Aangezien alle punten van de openbare zitting behandeld werden sluit de voorzitter de vergadering om 20.30 uur.
Githa Praet de secretaris
Monique Van Acker de voorzitter