1
ZITTING VAN 30 APRIL 2014
Aanwezig :
mevrouw Van Acker Monique : de voorzitter. mevrouwen :Nobels Hilde, Bracke Sabine, Paelinck Anny de heren: Verhoeven Philip,De Brauwer Daniel,Raman Peter,Oosterlinck Freddy, leden; G. Praet, secretaris
Verontschuldigd: mevrouw Rita De Geest, raadslid en de heer Ignace De Baerdemaeker, burgemeester
De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur.
--------------------------------------
Openbare zitting: 1. Goedkeuring van de notulen; 2. Kennisname financieel jaarverslag Woonplus; 3. Sociale dienst: 1. Sociale kruidenier: aankoop tweedehands marktwagen: verlening machtiging aan Ocmw Berlare; 2. Goedkeuring jaarverslag schuldbemiddeling; 3. CAW: bevestiging deelname samenwerkingsverband schuldbemiddeling; 4. PWA: aanvraag kwijtschelding huurgelden; 5. Vaststelling vergoedingsreglement selectiecommissies; 6. Uitbreiding personeelsmaaltijden en verhoging tarief;
-----------------------------------
Openbare zitting:
1. Goedkeuring van de notulen. -----------------------------------------
2
De notulen van de vorige zitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd.
2. Kennisname financieel jaarverslag Woonplus. ----------------------------------------------------------------
De Raad in openbare zitting, Gelet op het schrijven van Woonplus dd. 05.03.14 waarbij het Ocmw in kennis wordt gesteld van het financieel jaarverslag van het vierde werkingsjaar Woonplus alsook van de verdeling van de subsidies Woonplus over de drie gemeenten; Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen dd. 27.02.14 waarbij voorgenoemd jaarverslag en de verdeling van de subsidies werd goedgekeurd; Overwegende dat Ocmw Laarne een werkingssubsidie bekomt van € 5204,97 als bijdrage in de loonkosten van de hoofd maatschappelijk werker; Overwegende dat hiervan kennis wordt genomen; Gelet op het Ocmw decreet van 19 december 2008, met latere wijzigingen; Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; BESLUIT:
met 8 ja
stemmen;
art. 1.- Er wordt zonder opmerkingen kennis genomen van het financiële jaarverslag van het vierde werkingsjaar Woonplus alsook van de verdeling van de subsidies over de drie gemeenten waarbij Ocmw Laarne een subsidie bekomt van € 5204,97 als bijdrage in de loonkosten van de hoofd maatschappelijk werker. art. 2.- Dit besluit zal opgenomen worden op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen.
3. Sociale dienst: ----------------------
3
1. Sociale kruidenier: aankoop tweedehands marktwagen: verlening machtiging aan Ocmw Berlare.
De Raad in openbare zitting,
Gelet op het project sociale kruidenier, als samenwerking met de OCMW’s Berlare, Buggenhout en Waasmunster; Gelet op ons besluit dd. 18.12.13 waarbij de Raad kennis neemt van de toekenning van projectsubsidies voor de sociale kruidenier tbv. € 100.000 voor de periode 18/11/2013 – 31/10/2014 alsook van het verslag van de hoofd maatschappelijk werker met het stappenplan voor besteding van de projectsubsidies; Gelet op het feit dat in deze projectsubsidie werd voorzien om een nieuwe marktwagen aan te kopen; dat de prijs die in het project werd opgegeven rekening hield met een tweedehands marktwagen; Gelet op het feit dat de aankoop van de marktwagen als investering in de projectsubsidie kan ingebracht worden overeenkomstig de afschrijfwaarde; Gelet op het feit dat de BTW volledig in de projectsubsidies kan worden ingebracht. Gelet op het feit dat Ocmw Berlare reeds heeft uitgekeken naar tweedehands marktwagens en dat daaruit blijkt dat men snel moet kunnen reageren als er één geschikte wagen beschikbaar is; dat de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking kan gebruikt worden, maar dat hier zeker kan ingeroepen worden dat prijsvergelijking tegen bepaald tijdstip en uitstel tot raadsbeslissing niet haalbaar is voor dergelijke aankoop. Overwegende dat aan Ocmw Berlare machtiging dient te worden verleend om in naam en voor rekening van het Ocmw een tweedehands marktwagen aan te kopen met volgende specificaties en voor maximum € 30000, exclusief BTW; Specificaties marktwagen: Marktwagen van minimum 4 jaar oud en maximum 8 jaar oud Bestuurbaar met een rijbewijs B Koeltoog en/of frigo, bakwarentoog, rekken, elektrische klepopening, doorgang naar bestuurderscabine, lavabo met stromend water Mogelijkheid om met gas te koken (één of twee kookplaten) Laadvermogen minimum 450 kg Max. toegelaten gewicht minimum 3000kg Minimum binnenafmetingen: lengte 3 meter, hoogte 1.92 meter, breedte 1.75 meter Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, zoals gewijzigd door
4
het KB van 19 december 2010 en door de wet van 5 augustus 2011; inzonderheid art. 26§1,1°alinea; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; inzonderheid art. 105§1, 2° Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het Ocmw decreet van 19 december 2008, met latere wijzigingen; Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; BESLUIT:
met 8 ja stemmen;
art. 1.- Aan Ocmw Berlare wordt, in het kader van het project Sociale Kruidenier, machtiging verleend om in naam en voor rekening van het Ocmw een tweedehands marktwagen aan te kopen voor maximum € 30000, exclusief BTW. art. 2.- Dit besluit zal opgenomen worden op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen.
2. Goedkeuring jaarverslag schuldbemiddeling;.
De Raad in openbare zitting, Gelet op ons besluit dd. 27.11.13 waarbij kennis werd genomen van het schrijven dd. 30.09.13 van de Vlaamse Overheid, departement welzijn, volksgezondheid en gezin, afdeling welzijn en samenleving waarbij het Ocmw op de hoogte werd gebracht dat de dienst schuldbemiddeling van het Ocmw Laarne wordt erkend voor onbepaalde duur. Gelet op het als bijlage geviseerde jaarverslag schuldbemiddeling voor het werkingsjaar 2013, opgemaakt door de hoofd maatschappelijk werker; Overwegende dat bovengenoemd jaarverslag wordt goedgekeurd; Gelet op het Ocmw decreet van 19 december 2008, met latere wijzigingen;
5
Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; BESLUIT:
met 8 ja stemmen;
art. 1.- Het jaarverslag schuldbemiddeling voor het werkingsjaar 2013, opgemaakt door de hoofd maatschappelijk werker, wordt goedgekeurd. art. 2.- Dit besluit zal opgenomen worden op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen.
3. CAW: bevestiging deelname samenwerkingsverband schuldbemiddeling
De Raad in openbare zitting, Overwegende dat Ocmw Laarne sinds de start in 2011 deel uitmaakt van het samenwerkingsverband schuldbemiddeling waarbij per regio een project schuldbemiddeling actief was dat elk jaar een eigen subsidie-aanvraag indiende met een beleids- en actieplan; Overwegende dat de overheid miv. 2014 de overheid slechts één subsidieaanvraag wenst te ontvangen per erkend CAW waarbij de beleidsplannen van de drie regio’s zullen worden gebundeld en als één document zullen worden ingediend in naam van CAW Oost-Vlaanderen; Overwegende dat het CAW het komende werkingsjaar een aanpak zal ontwikkelen die de regionale verankering van de projecten zal verzekeren en tegelijk voldoet aan de vereiste om vanuit één samenwerkingsverband te werken; Overwegende dat Ocmw Laarne zijn deelname aan het nieuwe samenwerkingsverband dient te bevestigen; Overwegende dat hiermee akkoord wordt gegaan; Gelet op het Ocmw decreet van 19 december 2008, met latere wijzigingen; Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; BESLUIT:
met 8 ja
stemmen;
art. 1.- Ocmw Laarne bevestigt zijn deelname aan het samenwerkingsverband schuldbemiddeling bij ”CAW Oost-Vlaanderen”.
6
art. 2.- Dit besluit zal opgenomen worden op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen.
4. PWA: aanvraag kwijtschelding huurgelden. -------------------------------------------------------------
De Raad in openbare zitting, Gelet op het verzoek van het PWA bestuur om in de toekomst de huurgelden van het PWA kantoor, in het Ocmw dienstencentrum, kwijt te schelden; Overwegende dat door de gedaalde prestaties binnen de PWA, de inkomsten in die mate gedaald zijn dat deze onvoldoende zijn om de vaste kosten van de PWA-werking te dekken; Overwegende dat vanaf 2015, in het kader van de 6e staatshervorming, het PWA-systeem zal worden overgedragen naar het Vlaamse niveau waarbij het concept PWA inhoudelijk en organisatorisch zal wijzigen; Overwegende dat de voorzitter voorstelt om de huurprijs te laten dalen tot € 125 per maand en dit vanaf mei ’14; Overwegende dat eind 2014 de werking van het PWA zal worden geëvalueerd; Gelet op het Ocmw decreet van 19 december 2008, met latere wijzigingen; Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; BESLUIT:
met
8 ja
stemmen;
art. 1.- Aan het verzoek van de PWA tot kwijtschelding van de huurgelden van het kantoor in het dienstencentrum, wordt gedeeltelijk gunstig gevolg verleend. Miv. mei ’14 wordt de huurprijs herleid tot € 125 per maand. Eind 2014 word de PWA werking geëvalueerd. art. 2.- Dit besluit zal opgenomen worden op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen.
7
5. Vaststelling vergoedingsreglement selectiecommissies. ------------------------------------------------------------------------
De Raad in openbare zitting, Gelet op de rechtspositieregeling van het Ocmw, waarbij voor de selecties van het personeel beroep dient gedaan te worden op een externe selectiecommissie; Gelet op het feit dat binnen het arrondissement Dendermonde sterk uiteenlopende en niet-actuele reglementen van toepassing zijn en dat hieromtrent een nieuw en sterk vereenvoudigd voorstel is uitgewerkt; Overwegende dat binnen Ocmw Laarne op heden geen reglement voor vergoeding selectiecommissies voorhanden is; dat de vergoeding op heden € 75 voor 3 uren bedraagt; Gelet op de autonomie van de lokale besturen om de vergoedingen voor de leden van de selectiecommissie vast te stellen; Overwegende dat het redelijk voorkomt de diverse leden van de selectiecommissie billijk te vergoeden voor hun inspanningen; dat het op die wijze ook mogelijk wordt om goede leden aan te trekken; Gelet op het feit dat er voor dergelijke selectiecommissies regelmatig beroep gedaan wordt op selectiebureaus en dat deze niet onder dit reglement vallen, gezien zij offerte aanbieden voor hun te leveren prestaties;
Gelet op het Ocmw decreet van 19 december 2008, met latere wijzigingen; Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; BESLUIT:
met
8 ja
stemmen;
art. 1.- Met ingang van 1 april 2014 worden de modaliteiten tot toekenning van een vergoeding aan de leden van de examencommissies als volgt vastgesteld: Ongeacht het niveau van de functie waarvoor de selectie wordt georganiseerd en ongeacht of de selecties plaatsvinden in de week of het weekend, worden de vergoedingen voor voorzitters en bijzitters vastgesteld op € 25 per uur. Dit bedrag wordt gekoppeld aan de spilindex van de lonen van het personeel. (basis 138,01)
8
De leden van de selectiecommissie hebben recht op verplaatsingsvergoeding, conform aan de bedragen die in de rechtspositieregeling zijn vastgesteld voor het personeel. De leden van de selectiecommissie maken een overzicht op van de geleverde prestaties, die uitgedrukt worden per uur. Onder geleverde prestaties wordt verstaan: de aanwezigheid op de voorbereidende vergadering en op de selectieproeven; het opstellen van de proeven; het verbeteren van de selectieproeven. art. 2.- Secretarissen en helpers zijn personeel van het eigen Ocmw en leveren deze prestaties binnen de diensturen of genieten de overurenregeling die vastgesteld is in de rechtspositieregeling. art. 3.- Het reglement “Vergoeding selectiecommissies” draagt volgnummer 27 in het register der reglementen. art. 4.- Dit besluit zal opgenomen worden op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen.
6. Vernieuwing personeelsmaaltijden ----------------------------------------------De Raad in openbare zitting, Gelet op het meerjarenplan beleidsdoelstelling 14 (het OCMW personeel is competent, gemotiveerd en tevreden) met actieplan 28 (het implementeren van een duurzaam inzetbaarheidbeleid); Overwegende dat het uitbreiden van het aanbod aan personeelsmaaltijden een positief effect kan hebben op de tevredenheid en duurzame inzetbaarheid van het personeel; Overwegende dat een uitbreiding van het aanbod maaltijden voor OCMW personeel kan aangeboden worden in het WZC bestaande uit keuze tussen een dagschotel, een lasagne, een suggestie van de maand, of een belegd broodje (Wit/bruin/waldkorn, kaas, hesp, kaas/hesp, en krabsla of een broodje van de maand) of een worstenbroodje; Gelet daarnaast op het meerjarenplan beleidsdoelstelling 8 (het gerealiseerd financieel beleid is duurzaam en verantwoord) met actieplan 39 (het OCMW neemt acties om de kosten en uitgaven te beperken); Overwegende dat de prijs voor een maaltijd slechts €2,48 bedraagt en het in kader van beleidsdoelstelling 8 uit het meerjarenplan aangewezen lijkt om deze prijs aan te passen rekening houdend met de huidige marktwaarden;
9
Overwegende dat voorgesteld wordt de prijzen voor de personeelsmaaltijden op te trekken van €2,48 naar €4,00, en een prijs van €2,00 voorgesteld wordt voor een broodje; Overwegende dat voor de administratieve opvolging van de bestelling van personeelsmaaltijden een procedure moet worden uitgewerkt, waarin zoveel mogelijk de financiële risico’s beperkt worden door middel van bestelling met elektronische beurtenkaarten die via voorafbetaling aangekocht worden. Overwegende dat met de nieuwe prijsregeling en het nieuwe aanbod van start wordt gegaan in juni; Overwegende dat eenzelfde aanbod kan gedaan worden voor de gebruikers van het buurtrestaurant, waarbij gebruikers een broodje + soep kunnen bestellen voor de prijs van €4; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; Gelet op het Ocmw decreet van 19 december 2008; Akkoord: BESLUIT: met 8 ja stemmen Art. 1: De prijs voor personeelsmaaltijden wordt opgetrokken van €2,48 naar €4,00. Art. 2: Het aanbod aan personeelsmaaltijden voor OCMW personeel wordt uitgebreid naar een keuze tussen een dagschotel, een lasagne, een suggestie van de maand, een belegd broodje (Wit/bruin/waldkorn, kaas, hesp, kaas/hesp, en krabsla of een broodje van de maand) of een worstenbroodje; Art. 3: De prijs voor een broodje of worstenbroodje wordt bepaald op €2,00; Art.4: Voor de administratieve opvolging van de bestelling van personeelsmaaltijden wordt een procedure uitgewerkt waarin zoveel mogelijk de financiële risico’s beperkt worden door middel van bestelling met elektronische beurtenkaarten die via voorafbetaling aangekocht worden. Art. 5: Een aanbod van een broodje (Wit/bruin/waldkorn, kaas, hesp, kaas/hesp, en krabsla of een broodje van de maand) met soep wordt tevens gerealiseerd voor de gebruikers van het dienstencentrum voor de prijs van €4,00.
10
Aangezien alle punten van de openbare zitting behandeld werden sluit de voorzitter de vergadering om 20.00 uur.
Githa Praet de secretaris
Monique Van Acker de voorzitter