BADSTAD
Blankenberge, 14 januari 2013
8370 BLANKENBERGE
Geachte mevrouw, Geachte heer, Wij hebben de eer u uit te nodigen op de ambtelijke zitting van de gemeenteraad op 22 januari 2013 om 20:00 uur in het stadhuis.
Openbare zitting 1
Mededelingen van de voorzitter
2
Proces-verbaal gemeenteraadszitting 4 december 2012 en 2 januari 2013.
3
Mandatarissen. Gemeenteraad. a) Akteneming ontslag gemeenteraadslid b) Onderzoek geloofsbrieven en eedaflegging opvolger.
TOELICHTING: Dhr Ivan De Clerck heeft per schrijven van 8 januari 2013 zijn ontslag ingediend als gemeenteraadslid. De eerst gerangschikte opvolger is mevrouw Pauwels Michèle. Betrokkene heeft per schrijven van 9 januari 2012 meegedeeld dat ze het mandaat aanvaard. De gemeenteraad dient akte te nemen van het ontslag van dhr De Clerck Ivan. Nadat de gemeenteraad de geloofsbrieven heeft onderzocht kan betrokkene na eedaflegging haar plaats nemen in de gemeenteraad. 4
Mandatarissen. Gemeenteraad. Politieraad a) Akteneming aanvraag zwangerschapsverlof b) Aanstelling vervangend gemeenteraadslid. Onderzoek geloofsbrieven en eedaflegging opvolger. c) kennisname van het feit dat mevrouw De Deyne van rechtswege voor dezelfde duur mevrouw Benoot zal vervangen in de politieraad.
TOELICHTING: Mevrouw Charlotte Benoot heeft gevraagd om haar, krachtens artikel 14 van het gemeentedecreet, te laten vervangen voor de periode van haar zwangerschapsverlof. De gemeenteraad moet alvorens hij overgaat tot de installatie van een plaatsvervanger, steeds akte nemen van het bestaan van verhindering. Mevrouw De Deyne Stephanie komt als eerste opvolger in aanmerking voor de vervanging van mevrouw Charlotte Benoot. Mevrouw De Deyne heeft laten weten dat zij het mandaat aanvaard. De gemeenteraad dient
1) akte te nemen van de verhindering van mevrouw Charlotte Benoot 2) de geloofsbrieven te onderzoeken van de eerst gerangschikte opvolger, zijnde mevrouw De Deyne 3) Mevrouw De Deyne dient in openbare vergadering in handen van de voorzitter van de gemeenteraad de eed af te leggen waarna ze plaats kan nemen in de gemeenteraad. 4) De gemeenteraad neemt kennis van het feit dat mevrouw De Deyne van rechtswege voor dezelfde duur mevrouw Benoot zal vervangen in de poltieraad.
5
Rekenplichtigheid. Budget 2013. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Het budget van de stad Blankenberge wordt goedgekeurd met een resultaat 2.101.366,00EUR voor de gewone dienst en 2.077.426,00 EUR van de buitengewone dienst.
6
Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge. Aanstelling College van Commissarissen. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Artikel 20 van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge stipuleert: Het toezicht op de financiële toestand en op de jaarrekeningen wordt opgedragen aan een college van commissarissen die door de gemeenteraad worden gekozen buiten de Raad van Bestuur en waarvan ten minste één lid is van het instituut van bedrijfsrevisoren. Met uitzondering van deze laatste zijn de leden van het college van commissarissen allen lid van de gemeenteraad. Artikel 240 van het Gemeentedecreet stipuleert: De controle op de financiële toestand en op de jaarrekening en op de regelmatigheid van de verrichtingen, weer te geven in de jaarrekening, vanuit het oogpunt van dit decreet, de statuten of de beheersovereenkomst, wordt uitgeoefend door de externe auditcommissie van de gemeente 7
Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge. Raad van Bestuur. Samenstelling. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: De samenstelling van de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge wordt vastgesteld als volgt, waarbij maximum 2/3 van hetzelfde geslacht mag zijn: voor Open Vld 4 gemeenteraadsleden voor sp.a 2 gemeenteraadsleden voor N-VA 2 gemeenteraadsleden voor CD&V 1 gemeenteraadslid voor Vlaams Belang 1 gemeenteraadslid
8
Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge. Aanstelling Raad van Bestuur. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Er worden 10 leden van de Raad van Bestuur van het AGB Blankenberge aangesteld: voor Open Vld; 4 gemeenteraadsleden : <
> voor sp.a; 2 gemeenteraadsleden : <>
voor N-VA; 2 gemeenteraadsleden : <> voor CD&V; 1 gemeenteraadslid : <> voor Vlaams Belang; 1 gemeenteraadslid : <>
9
Jeugdherberg De Wullok vzw. Voordracht vertegenwoordigers van de politieke fracties. Goedkeuring, Stemming.
TOELICHTING: Voorgedragen leden voor de Raad van Bestuur door de verschillende politieke partijen.
10 Vzw De SOM. Aanstelling nieuwe afgevaardigde van het stadsbestuur Blankenberge. Goedkeuring. Stemming TOELICHTING: Aanstelling nieuwe afgevaardigde bij de vzw De Som. 11 Mobiliteit. Grote Markt – PPS-project Ondergrondse parkeerinfrastructuur. Bestek. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De gemeenteraad in zitting op 06.09.2011 heeft de opstart van de procedure voor het PPS-project ondergrondse parkeerinfrastructuur Grote Markt goedgekeurd. Na de oproep tot deelneming moet de 2de fase, zijnde het bijzonder bestek, goedgekeurd worden om de procedure verder te zetten. De doelstelling is een ondergrondse parkeerinfrastructuur (rotatieparking) te realiseren, waarbij er in kader van de financiering parkeerplaatsen worden verkocht en een nieuwe bovengrondse aanleg wordt gerealiseerd. In overeenstemming met het bestek is er geen financiële tussenkomst van de stad vereist. Raming: niet van toepassing Gunningswijze: Onderhandelingsprocedure met voorafgaande (Europese) bekendmaking Voorziene budget: niet van toepassing
12 Belastingen. Opheffen en hervaststellen van artikel 1.1.2., artikel 1.3. en artikel 2.2. van het huishoudelijk en tariefreglement van de afdeling Beheer Openbaar Domein en Installaties (BODI). Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Gelet op de optimalisatie van de openingsuren van het containerpark, dienen deze aangepast te worden in het huishoudelijk en tariefreglement van de afdeling BODI; Gelet op de stopzetting van de verkoop van huisvuilzakken bij de dienst Toerisme; Gelet dat als gevolg van de inwerkingtreding van het Vlaamse Reglement betreffende duurzaam beheer van Materiaalkringlopen en Afvalstoffen (VLAREMA), de tarieven voor inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen zich binnen een vork dienen te bevinden, waardoor een verhoging van de verkoopprijs van huisvuilzakken noodzakelijk is;
13 Wonen. Woonbeleidsvisie 2013-2019. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Op 17.02.2009 werd de overeenkomst betreffende de intergemeentelijke samenweking BZD Wonen goedgekeurd door de gemeenteraad. Eén van de actiepunten die is opgenomen in het subsidieaanvraag dossier is “de ontwikkeling van een beleidsvisie op vlak van wonen”. Deze woonbeleidsvisie werd opgemaakt en wordt nu ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. 14 Stadsgebouwen. BODI – Renovatie plat dak admistratie BODI. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Goedkeuring. Stemming TOELICHTING: De bestaande dakbedekking van het plat dak boven de administratie van BODI is in een slechte toestand en lekt op paar plaatsen. Daarom verzoekt BODI om deze dakbedekking te vernieuwen. Samen met de vernieuwing van de dakbedekking is het ook opportuun om het dak te isoleren om zo te besparen in de stookkosten; De bouwcel heeft voor deze werken een raming gemaakt van € 22.500,68 incl btw en een bestek met ref BC 197 en stelt voor om deze werken aan te besteden als een openbare aanbesteding; Voor de uitvoering van deze werken kan gebruik gemaakt van het artikel 13803/723-60 van het budget 2013 ‘renovatie bijgebouwen bodi’ van de buitengewone budgettering. Buitengewone budgettering: artikel 13803/723-60 van het budget 2013. Gunningswijze: openbare aanbesteding Raming: € 22.500,68 incl. btw Subsidie: nihil
15 Ruimtelijke Ordening. Bouwen van 19 woningen en 9 appartementen - Lenebrugstraat. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Door CVBA Het Lindenhof werd een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning ingediend voor het bouwen van 19 woningen en 9 appartementen. Deze werken worden voorzien in de Lenebrugstraat en maken deel uit van het woonuitbreidingsgebied dat volledig in ontwikkeling is en zich situeert ten zuiden van het containerpark, tussen het stedelijk kerkhof en de Pladijsstraat. Gelijktijdig met deze aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning dient de vaststelling van de rooilijnen en de goedkeuring van het wegentracé en wegeniswerken door de gemeenteraad te gebeuren. Raming: niet van toepassing Gunningswijze: niet van toepassing Voorziene budget: niet van toepassing
16 Verwervingen. RUP 25 “Ambachtelijke zone west”. Aankoop van gronden gelegen langs Brugse Steenweg 81. Goedkeuring. Stemming TOELICHTING: In het kader van RUP 25 “Ambachtelijke zone west” dienen compenserende maatregelen genomen te worden, nl. door akkerland om te zetten naar grasland. De percelen grond gelegen ten westen van het bedrijf van de heer Lapin, langs de Brugse Steenweg 81, komen hiervoor in aanmerking. De gemeenteraad in zitting van 17 april 2012 keurde de ontwerpakte voor de aankoop van deze gronden reeds goed, maar er dienen op vraag van de verkoper nog enkele bijkomende voorwaarden opgenomen te worden in de ontwerpakte.
De aangepaste ontwerpakte tot aankoop wordt nu opnieuw ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Raming: 6.000,00 euro Gunningswijze: Buitengewone dienst 2013, artikelnummer 12401/711-51 Voorziene budget: 70.000,00 euro 17 Concessie. Vaststelling lastenboek "Openbare aanbesteding met opbod van de concessie exploitatie paviljoen - rotonde van de Pier". Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De huidige concessie 'Exploitatie van een verkooppunt aan de rotonde van de Pier' verstrijkt eind dit jaar. Thans blijkt er opnieuw interesse voor deze concessie. Een openbare oproep zal de Stad Blankenberge de mogelijkheid bieden om een concessie te gunnen aan de beste kandidaat voor de duur van zes jaar voor 'Exploitatie paviljoen - Rotonde Pier', mits het volgen van de bepalingen van het lastenboek en het betalen van een jaarlijkse vergoeding van minstens € 9.200,00 (indexeerbaar 18 Vergunning. "Gebruik van strandgedeelte voor sportbeoefening ". Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Er wordt opnieuw een vergunning toegekend voor het gebruik van een strandgedeelte voor sportbeoefening aan de sportvereniging 'De Strandjutters', mits het volgen van de bepalingen van de vergunning en het betalen van een jaarlijkse vergoeding van € 70,00 (indexeerbaar). 19 Plantsoenen. Aankoop struiken, vaste planten en rozen. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Aankoop van plantgoed in functie van vervanging afgestorven plantgoed en aanpassing van plantsoenen voor het plantseizoen 2013. De aankopen worden gegund door middel van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Raming: 13.991,69 inclusief 6% BTW Krediet: buitengewone begroting 2013, art. 76602/734-60
20 Burgerlijke Stand. Vrijwillige Voortijdige Beëindiging van graf- en columbariumconcessies. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Op vraag van de concessiehouder of de erfgenamen wordt voorgesteld over te gaan tot de vrijwillige voortijdige beëindiging van graf- en columbariumconcessies.
21 Aanvraag Vlaams belang art.22 gemeentedecreet. Reglement van orde. Jaarabonnement van de gemeenteraad via mail TOELICHTING: Op de gemeenteraad van 4 december ’12 werd de hervaststelling van het reglement van orde van de gemeenteraad goedgekeurd. In de ontwerpbeslissing die aan de toenmalige gemeenteraad werd voorgelegd, was in artikel 7, Informatie aan raadsleden en publiek, bij §4 sprake van het volgende: “Elke belangstellende kan een jaarabonnement nemen op de agenda van de gemeenteraad met toelichting en de verslagen van de openbare zitting van de gemeenteraad: [...] via e-mail : kostprijs € (prijs nog te bepalen).” In de versie die op 2 januari ’13 de gemeenteraadsleden van het stadsbestuur ontvingen is geen sprake van de mogelijkheid om de agenda van de gemeenteraad met toelichting en de verslagen van de openbare zitting van de gemeenteraad via e-mail te ontvangen. Op de webstek van de stad Blankenberge is bovendien niet meteen duidelijk hoe men zich kan abonneren op de agenda van de gemeenteraad met toelichting en de verslagen van de openbare zitting van de gemeenteraad (op papier, op digitale drager, via e-mail) en worden ook het reglement van orde van de gemeenteraad en de deontologische code voor lokale mandatarissen niet digitaal aangeboden, wat nochtans ook voor de burger nuttige documenten zijn die standaard zouden moeten aangeboden worden. Voorstel 1. In het reglement van orde van de gemeenteraad wordt in artikel 7, Informatie aan raadsleden en publiek, §4 als volgt vervangen: Elke belangstellende kan een jaarabonnement nemen op de agenda van de gemeenteraad met toelichting en de verslagen van de openbare zitting van de gemeenteraad: op papier: kostprijs € 25,00. op digitale drager: kostprijs € 17,00 via e-mail : gratis 2. De gemeenteraad vraagt aan het college van burgemeester en schepenen de nodige stappen te ondernemen zodat op de webstek van de stad Blankenberge: a) duidelijker omschreven wordt hoe men zich kan abonneren op de agenda van de gemeenteraad met toelichting en de verslagen van de openbare zitting van de gemeenteraad (op papier, op digitale drager, via e-mail). b) het reglement van orde van de gemeenteraad en de deontologische code voor lokale mandatarissen digitaal worden aangeboden.
Geheime zitting 22 Brandweer. Ontslag op eigen verzoek uit de functie van adjudant-vrijwilliger wegens medische ongeschiktheid. Hervastelling datum op 1 oktober 2012. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING:
23 Verzekeringen. Arbeidsongeval. Goedkeuring. Stemming.
24 Vraag en antwoord.
Openbare zitting 25 Verscheidene
Hoogachtend, De secretaris,
De voorzitter,
Peter Verheyden
Jeannine Puype
