BADSTAD
Blankenberge, 27 oktober 2014
8370 BLANKENBERGE
Geachte mevrouw, Geachte heer,
Wij hebben de eer u uit te nodigen op de ambtelijke zitting van de gemeenteraad op 04 november 2014 om 20:00 uur in het stadhuis.
OPENBARE ZITTING 1
Mededelingen van de voorzitter
2
Mandatarissen. Gemeenteraad. a) Akteneming ontslag gemeenteraadslid b) Onderzoek geloofsbrieven en eedaflegging opvolger.
TOELICHTING: De heer Johan Van Eeghem heeft per schrijven van 8 oktober 2014 zijn ontslag ingediend als gemeenteraadslid. Mevrouw Rianne van den Hout, de eerst volgende gerangschikte opvolger heeft per schrijven laten weten dat zij het mandaat aanvaardt. Nadat de gemeenteraad de geloofsbrieven heeft onderzocht, kan betrokkene na eedaflegging haar plaats nemen in de gemeenteraad.
3
Verkiezing van de schepen en eedaflegging
TOELICHTING: De gemeentesecretaris heeft de voordrachtsakte ontvangen. Deze voordrachtsakte werd overgemaakt aan de voorzitter.De voorzitter gaat na of de gezamelijke akte van voordracht ontvankelijk is.
4 5
Proces-verbaal gemeenteraadszitting 7 oktober 2014. Goedkeuring. Stemming. Jeugddienst. Akteneming van advies Kindergemeenteraad. Aktename.
TOELICHTING: Naar aanleiding van het advies ‘Kinderparticipatie – Kindergemeenteraad’ die de jeugdraad aan het college van burgemeester en schepenen bezorgde, heeft de stad Blankenberge beslist om een Kindergemeenteraad op te richten. Alle basisscholen van Blankenberge waren dadelijk enthousiast om dit mee te ondersteunen. In het 4de, 5de en 6de leerjaar van alle basisscholen werden er in september 2013 verkiezingen gehouden. Per klas kon er 1 effectief lid en 1 plaatsvervangend lid verkozen worden. In totaal werden er 35 kinderen verkozen (19 effectief en 16 plaatsvervangend). Tijdens de eerste vergadering van de Kindergemeenteraad op 18 november 2013 werd door een interne verkiezing de Kindergemeenteraad geïnstalleerd. Nick De Baets werd verkozen tot kinderburgemeester. Daarnaast werden er ook nog zes kinderschepenen verkozen. De overige kinderen zetelden als kinderraadsleden. De jeugdige raadsleden hebben een werkjaar lang super gemotiveerd gewerkt rond hun zelf gekozen thema ‘Speelruimte in Blankenberge’. Er werd een enquête afgenomen in alle basisscholen en enkele opvallende
onderwerpen werden in klasverband besproken. De resultaten werden op de vergaderingen van de Kindergemeenteraad behandeld en de besluiten werden genoteerd in het voorliggend advies. Op 24 september 2014 werd het advies door de Kindergemeenteraad officieel overhandigd aan het college van burgemeester en schepenen. Op het college van burgemeester en schepenen van 2 oktober 20104 werd er akte genomen van het advies. De Kindergemeenteraad is zeer trots om hun advies voor te leggen aan de Gemeenteraad.
6
Jeugddienst. Jeugdraad statuten. Intrekking gemeenteraadsbeslissing dd 10 januari 2012 en hervaststelling. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: De ingesloten statuten van de jeugdraad Blankenberge kaderen binnen: -
7
Het decreet van 6 juli 2012 houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid Bepaalt de voorwaarden waaronder gemeentebesturen de Vlaamse Gemeenschapscommissie worden gesubsidieerd voor de uitvoering van de Vlaamse beleidsprioriteiten jeugdbeleid en bepaalt de bevoegdheden van de provinciebesturen m.b.t. het jeugdbeleid. Bepaalt ook de voorwaarden voor de toekenning van de prijs 'Jeugdgemeente van Vlaanderen'.
Jeugddienst. Wijziging termijn reglement 'toelage kadervorming in het jeugdwerk'. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Het ingesloten reglement ‘toelage kadervorming in het jeugdwerk’ kadert binnen: Het decreet van 6 juli 2012 houdende ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid. Artikel 8 binnen het reglement ‘toelage kadervorming in het jeugdwerk’ werd als volgt aangepast: De indieningstermijn voor de aanvraag van de toelage werd verlengd van 2 naar 6 maanden.
8
Statuut voor de vergunningen van de badkarhouders op het strand te Blankenberge. Vaststellen nieuw statuut. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Aansluitend op een overleg met de Badersbond, wordt het statuut – goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing van 5 november 2013 op datum van 1 januari 2015 opgeheven en vervangen door een nieuw statuut.
9
Toerisme. Carnaval: reglement carnavalsstoet 2015. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Het reglement carnavalsstoet omschrijft de diverse aspecten van de samenwerking tussen het Stadsbestuur en de verschillende carnavalsverenigingen. Dit reglement dient regelmatig te worden geëvalueerd en geactualiseerd. In het vooruitzicht van een soepele werking met de carnavalsverenigingen en op die manier de carnavalsstoet optimaal te laten verlopen, wordt het reglement voor de carnavalsstoet 2015 ter goedkeuring voorgelegd.
10 Premieregelement duurzaam saneren. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Het premiereglement van 01/07/2008 “toelage stadsherwaardering” is achterhaald en aan vernieuwing toe. Het stadsbestuur wenst het toelagereglement volledig af te schaffen en opteert dit te vervangen door een nieuw reglement om woningen toekomstgericht en energiebewust te verbouwen; Het behoort tot de taakstelling van een overheid om de CO2 uitstoot te reduceren en de broeikasgassen in te perken;
Het is dan ook wenselijk stimulansen te geven voor een duurzame en volledige aanpak van het woningpatrimonium op het grondgebied van de gemeente; De woonkwaliteit van de woning wordt bovendien sterk verbeterd bij uitvoering van de betoelaagbare werken; Financieel: de uitgaven zijn voorzien onder GBB-RO/0620-50/6491010/BESTUUR/CBS/500/IE/GEEN/U
11 Premie: Toelage voor aanpassing van woongelegenheden voor bejaarden en andersvaliden: reglement. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING:
Het reglement d.d. 01/07/2008 “toelage voor verbetering en aanpassing van woongelegenheden voor bejaarden en andersvaliden” wordt bijgestuurd om dit af te stemmen op de effectieve noden van het doelpubliek. De wijzigingen zijn o.a. - het invoeren van een minimum FOD-score ipv het attest van invaliditeit waardoor het effectieve doelpubliek bereikt wordt; - het schrappen van het inkomensplafond; - de eigendomsvoorwaarde wordt geschrapt; Financieel: de uitgaven zijn voorzien onder GBB-RO/0620-50/6491010/BESTUUR/CBS/500/IE/GEEN/U
12 Financiën. belasting op gebouwen en/of woningen die beschouwd worden als onbewoonbaar, ongeschikt, verwaarloosd of leegstaand. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Overwegende dat na het verkrijgen van een stedenbouwkundige vergunning de werken soms niet worden uitgevoerd en er door dezelfde zakelijke gerechtigde een nieuwe aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning wordt ingediend met beperkte wijzigingen ten opzichte van de eerste vergunning. Gelet dat het vermoeden bestaat dat dergelijke aanvragen soms ingediend worden om de belasting te ontwijken; Gelet dat het daarom aangewezen is om art. 20.1.c. aan te passen;
13 Financiën. Overname aandelen n.a.v. Exit Electrabel nv. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De raad van bestuur van IMEWO heeft in zitting van 5 september 2014 beslist om in te gaan op een voorstel uitgewerkt in een principeovereenkomst die op 27 augustus 2014 tussen de openbare sector en Electrabel nv werd afgesloten m.b.t. de overdracht van de participatie van Electrabel nv in het kapitaal van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. De overnameprijs van de Electrabel-participatie en het aandeel van elke individuele openbare deelnemer hierin werden vastgelegd en opgenomen in het aanbod tot overname van de aandelen Electrabel nv. De aandelenovername zal worden gefinancierd via een kapitaalvermindering binnen de vereniging en houdt aldus geen cashverrichting in voor de stad. De stad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de aanvaarding van het door de raad van bestuur van Imewo per brief d.d. 23 september 2014 voorgestelde aanbod tot overname van de aandelen A2 van de deelnemende maatschappij Electrabel nv in de opdrachthoudende vereniging Imewo, die toekomen aan de gemeente, dit ten bedrage van -
2.198.284,39 euro voor de activiteit elektriciteit (45.453 aandelen Ae2) en van
-
1.884.103,15 euro voor de activiteit gas (35.826 aandelen Ag2),
gefinancierd door een kapitaalvermindering ten belope van de overnameprijs door terugstorting op de kapitaalaandelen A, die voorafgegaan wordt door de incorporatie van de bestaande onbeschikbare reserves op 31 december 2013, dit onder de opschortende voorwaarde van de effectieve overname van de aandelen A2 van Electrabel nv, die gerealiseerd dient te zijn op 29 december 2014.
14 Het Lindenhof CVBA. Jaarrekening 2013. Akteneming. TOELICHTING:
Resultatenrekening 31/12/2013: Bedrijfsopbrengsten
3.708.157
Bedrijfskosten
3.097.038
Bedrijfsresultaat
611.119
Financieel resultaat
-565.084
Uitzonderlijk resultaat
160.285
Resultaat boekjaar
206.320
voor belasting Uitgestelde belastingen
20.954
Resultaat van het boekjaar 227.274
15 Jachthaven Blankenberge vzw. Rekening 2013. Akteneming. TOELICHTING: Als bijlage bezorgen wij u, ter akteneming de jaarrekening per 31 december 2013 van de Jachthaven Blankenberge vzw. De rekening werd met éénparigheid van stemmen goedgekeurd in de algemene vergadering d.d. 23 juni 2014..
16 BODI. Strand. Nivelleren van het strand. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Het strand dient jaarlijks na de winter genivelleerd te worden om de plaatsing van de badkarren en strandtenten mogelijk te maken. Omwille van de specifiek materiaal voor het grondverzet, dient deze opdracht uitbesteed te worden op basis van de bepalingen van het bestek in bijlage. Duur van de overeenkomst: vier jaar (nl. 2015, 2016, 2017, 2018). BEVOEGD MANDATARIS: schepen Ivan De Clerck GUNNINGSWIJZE: onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. RAMING: 92.000,00 EUR BTW inb. voor de vier jaren. KREDIET: uitgavekrediet: 23.000,00 EUR/jaar, in te schrijven op: -exploitatiebudget 2015 onder art. 2015/ACT-48/0711-20/6137003 -exploitatiebudget 2016 onder art. 2016/ACT-48/0711-20/6137003 -exploitatiebudget 2017 onder art. 2017/ACT-48/0711-20/6137003 -exploitatiebudget 2018 onder art. 2018/ACT-48/0711-20/6137003
17 BODI. Plaatsing van 50 stopcontactpalen. Machtiging Eandis als opdrachtencentrale. Principiële goedkeuring. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Om kerstverlichting te kunnen voorzien in de 50 bomen langs de DSDN- laan, werd in het kader van de straatvernieuwing een afzonderlijk elektriciteitscircuit voorzien*, waarbij in iedere boombak een kabellus werd aangelegd.
Om op een reglementaire en veilige wijze (conform AREI) de kerstverlichting aan te sluiten is het noodzakelijk om elke lus aan te sluiten op een stopcontactpaal, zodat ongewenst contact met naakte stroomkabels wordt vermeden en tevens bescherming wordt geboden tegen de diverse weersomstandigheden. Gezien Eandis reeds instaat voor het leveren, plaatsen en aansluiten van de sturingskast (waartoe enkel Eandis bevoegd is), werd hen gevraagd om tevens de stopcontactpalen te voorzien (levering, plaatsing en aansluiting) bij iedere boom (50 stuks). Hiertoe dient Eandis cvba aangeduid als opdrachtencentrale. *een afzonderlijk net voor sfeerverlichting is vereist gezien - het elektriciteitsverbruik van de sfeerverlichting gemeten dient te worden via een teller op een afzonderlijk circuit, gezien deze armaturen niet steeds een synergridcode hebben; - ingrepen op het openbaar verlichtingsnet dienen beperkt om de werking niet nadelig te beïnvloeden: elke tussenkomst kan potentieel oorzaak van defect betekenen (betreft immers een veiligheidsaspect); - de sturing van de verlichting onafhankelijk kan gebeuren van de openbare verlichting;
Kostprijs cfr. offerte: Levering, plaatsing en aansluiting 50 stopcontactpalen: 24.398,05 EUR excl. BTW of 29.521,64 EUR incl. BTW Krediet: art. GBB-TD/0710-90/2300000, budget integraal te voorzien via budgetwijziging
18 BODI. Wegenis: voetpadenplan 2014-2015. Aktename TOELICHTING: In het kader van de structurele vernieuwing van voetpaden in doorgangsstraten te Blankenberge, wordt voorzien om de voetpaden in de Prinsenlaan, Nuytemanslaan, Groenestraat en Ooststraat te vernieuwen. Ten opzichte van de bestaande toestand worden:
-
-
-
de hoeken op de kruispunten van de Prinsenlaan (met resp. Koninginlaan, L. Nuytemanslaan, A. Pauwelslaan en Groenestraat) worden uitgewerkt zodat voetgangers op een veiliger wijze de straten kunnen kruisen; in de Groenestraat en de Prinsenlaan de bestaande bomen vervangen (en deels gereduceerd): in de Groenestraat wordt slechts 1 op de 2 bomen vervangen, in de Prinsenlaan 2 op de 3 bomen; bijkomende aanpassingswerken uitgevoerd in de L. Nuytemanslaan (oa parkeerstrook, afwateringsinfrastructuur) gezien het huidig profiel van de weg problemen kan geven voor de afwatering;
Na voltooiing van deze werken wordt voorzien dat de asfalttoplaag waar nodig eveneens wordt vernieuwd (via een afzonderlijk raamcontract, maw niet inbegrepen in voorliggend dossier). De werken worden uitgevoerd in opdracht van de stad via de respectievelijke divisies InterVia en AquaRio van TMVW. De lastvoorwaarden worden ter goedkeuring voorgelegd aan het Regionaal Directiecomité Domeindiensten van TMVW in november 2014. RAMING: 783.058,45 EUR incl. BTW, respectievelijk 74.230,00 EUR tlv de stedelijke portefeuille TMVWAquaRio en 708.828,45 EUR incl. BTW tlv het budget TMVW-InterVia
19 W.V.I. Algemene vergadering van 17 december 2014. Goedkeuring van de agenda (standpuntbepaling). Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Goedkeuring agenda van de buitengewone algemene vergadering van de intercommunale WVI van 17 december 2014 met volgende agendapunten, ter kennis gebracht aan de gemeenteraad : 1. Goedkeuring verslag van de algemene vergadering van 22 mei 2014 2. Begroting 2015 3. Benoeming Annie Vandenbussche tot lid van het regionaal comité Oostende -Brugge {aandelen B) 4. Benoeming commissaris voor een periode van 3 jaar en vaststelling jaarbezoldiging 5. Mededelingen
20 IVBO. Buitengewone algemene vergadering van 17 december 2014 Agenda. Standpuntbepaling. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Goedkeuring agenda van de buitengewone algemene vergadering van de intercommunale IVBO van 17 december 2014 met volgende agendapunten, ter kennis gebracht aan de gemeenteraad : 1. Samenstellen van het bureau; 2.
Goedkeuring voorgenomen activiteiten en strategie 2015 (kennisname budget & werkingsbijdragen 2015 – kennisname investeringsprogramma 2015);
3. ALG/SEC - bestuursaangelegenheden - ontslag & benoeming van bestuurders; 4. ALG/ALG - goedkeuring omvorming BW2E tot VZW; 5. Varia.
21 FINIWO. buitengewone algemene vergadering. Standpuntbepaling. Goedkeuring. Stemming TOELICHTING: De buitengewone algemene vergadering van FINIWO zal plaatsvinden op 12 december 2014. De gemeenteraad dient een standpunt te bepalen m.b.t. de dagorde, zijnde : 1. Bespreking in het kader van artikel 44 van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2015 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2. ECS-verkoop participatie 3. Wind4Flanders - mogelijke nieuwe participatie 4. Statutaire benoemingen 5. Statutaire mededelingen De vertegenwoordigers werden bij gemeenteraadsbesluit van 21 mei 2013 aangeduid om deel te nemen aan (buitengewone) algemene vergaderingen van Finiwo tot de algehele vernieuwing van de gemeenteraden in 2019.
22 CIPAL. Buitengewone algemene vergadering 12 december 2014. Goedkeuring van de agenda (standpuntbepaling). Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Goedkeuring agenda van de buitengewone algemene vergadering van CIPAL van 12 december 2014 met volgende agendapunten, ter kennis gebracht aan de gemeenteraad : 1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers 2. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2015 (met inbegrip van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie) 3. Vervanging bestuurder 4. Wijziging van de zetel van de vereniging 5. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité 6. Rondvraag 7. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.
23 IMEWO. Goedkeuring voordracht van kandidaat-lid voor het regionaal bestuurscomité (RBC) West. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Gelet op het schrijven d.d. 8 oktober 2014 van de heer Johan Van Eeghem houdende zijn ontslag in de functie van schepen en gemeenteraadslid. Overeenkomstig de Imewo-statuten heeft elke deelnemende gemeente (met uitzondering van Gent en Brugge) recht om één kandidaat-lid voor te dragen voor het regionaal bestuurscomité (RBC) Voorgedragen kandidaten voor RBC: Voor sp.a: Annie De Pauw Voor N-VA: Tom De Vos Voor CD&V: Sandy Buysschaert Voor Vlaams Belang: Tanguy Veys
24 MINA-raad. Vervanging lid Vlaams Belang. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De afvaardiging van het Vlaams Belang in de MINA-raad wordt gewijzigd.
25 W.V.I. Aanduiding effectieve volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager voor de buitengewone algemene vergadering van 22 mei 2014. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Ingevolge het schrijven van W.V.I. dient de gemeenteraad een volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager aan te duiden om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van W.V.I. op 17 december 2014. Effectieve volmachtdrager: Sp.a: Mevrouw Annie De Pauw N-VA: De heer Nick Verwimp CD&V: De heer Sandy Buysschaert Vlaams Belang: De heer Tanguy Veys Plaatsvervangend volmachtdrager: Sp.a: De heer Jean-Pierre Meyers N-VA: De heer Nick Verwimp CD&V: De heer Norbert Wallaert Vlaams Belang: De heer Tanguy Veys
26 IVBO. Algemene vergadering van 17 december 2014. Aanstelling vertegenwoordigers IVBO op de buitengwone algemene vergadering van 17 december 2014. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Er moet een vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger aangeduid worden om het bestuur te vertegenwoordigen op de buitengewone algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband IVBO. Effectief vertegenwoordiger : Voorgedragen kandidaten : SP.a: Mevrouw Annie De Pauw N-VA: De heer Tom De Vos CD&V: De heer Norbert Wallaert Vlaams Belang: De heer Tanguy Veys
Plaatsvervangend vertegenwoordiger; Voorgedragen kandidaten : Open VLD: Mevrouw Michèle Pauwels N-VA: De heer Tom De Vos CD&V De heer Sandy Buysschaert Vlaams Belang: De heer Tanguy Veys
27 Jachthaven Blankenberge Vereniging zonder winstoogmerk. Vervanging vertegenwoordiger CD&V in de Algemene Vergadering. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: CD&V draagt de heer Norbert Wallaert als lid in de algemene vergadering van de vzw Jachthaven Blankenberge i.p.v. de heer Ilya Aerts.
28 CIPAL Aanduiding effectieve volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager voor de (buitengewone) algemene vergadering van 12 december 2014 (alsook voor alle (buitengewone) algemene vergaderingen die vanaf het jaar 2014 georganiseerd worden tot en met 31 december 2018). Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Er wordt een volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager aangeduid om de (buitengewone) algemene vergadering bij te wonen van CIPAL op 12 december 2014 alsook voor de alle (buitengewone) algemene vergaderingen tot en met 31 december 2018. Effectieve volmachtdrager: Open VLD: De heer Philip Konings N-VA: De heer Nick Verwimp CD&V: De heer Sandy Buysschaert Vlaams Belang: De heer Tanguy Veys Plaatsvervangend volmachtdrager: Open VLD: De heer Guy De Coninck N-VA: De heer Nick Verwimp CD&V: De heer Norbert Wallaert Vlaams Belang: De heer Tanguy Veys
29 Jeugdherberg De Wullok vzw. Algemene vergadering Jeugdherberg De Wullok vzw voordracht. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Voordracht lid voor de Algemene Vergadering door het Vlaams Belang.
GEHEIME ZITTING 30 Vrijwillige Brandweer. Bekrachtigen processen-verbaal selectieproeven brandweerliedenvrijwilligers en aanleggen werfreserve. Goedkeuring. Stemming. 31 Vrijwillige Brandweer. 1) Aanvaarding ontslag op eigen verzoek Stijn Verdoodt, brandweerman-vrijwilliger. Goedkeuring. Stemming. 2) Open verklaren van één bijkomende functie van brandweerman-vrijwilliger. Goedkeuring. Stemming. 32 Vrijwillige brandweer. Aanstelling stagiair-brandweerman-vrijwilligers. Goedkeuring. Stemming. 33 Vraag en antwoord.
OPENBARE ZITTING 34 Verscheidene Hoogachtend, De secretaris,
De voorzitter,
Peter Verheyden
Jeannine Puype
