Blankenberge, 31 augustus 2015
STADSBESTUUR 8370 BLANKENBERGE
Geachte mevrouw, Geachte heer,
Wij hebben de eer u uit te nodigen op de ambtelijke zitting van de gemeenteraad op 08 september 2015 om 20:00 uur in het stadhuis.
OPENBARE ZITTING 1
Mededelingen van de voorzitter
2
Proces-verbaal gemeenteraadszitting 23 juni 2015. Goedkeuring. Stemming.
3
OCMW. Voordracht van een kandidaat werkend lid van de OCMW-raad en van zijn opvolgers tijdens de zittingsperiode.
TOELICHTING: Mevrouw Liesbeth Verhaeghe wenst te worden vervangen tijdens haar ouderschapsverlof. De heer H. Driessen wordt voorgedragen. (Zie voordracht)
4
Financiën. Sociale Economie Blankenberge vzw. Jaarrekening per 31 december 2014. Akteneming.
TOELICHTING: Er wordt akte genomen van de jaarrekening per 31 december 2014 van de vzw SEB. De resultatenrekening per 31 december 2014 wordt afgesloten met een winst van het boekjaar van 27 722,27 EUR.
5
Financiën. Het Strijkatelier vzw. Jaarrekening per 31 december 2014. Akteneming.
TOELICHTING: Er wordt akte genomen van de jaarrekening per 31 december 2014 van de vzw Het Strijkatelier. De resultatenrekening per 31 december 2014 wordt afgesloten met een verlies van het boekjaar van 30 913,30 EUR.
6
Rekenplichtigheid. Vzw PWA. Jaarrekening 2014. Akteneming.
TOELICHTING: Er wordt akte genomen van de jaarrekening 2014 van vzw PWA met volgend resultaat: BALANS Totaal van de activa
45.056,94 EUR
Totaal van de passiva
45.056,94 EUR
RESULTATENREKENING Resultaat per 31/12/2014 4.057,94 EUR
7
Rekenplichtigheid. Vzw 't Schoonschip. Jaarrekening 2014. Akteneming.
TOELICHTING: Er wordt akte genomen van de jaarrekening 2014 van vzw ‘t Schoonschip met volgend resultaat: BALANS Totaal van de activa
377.247,14 EUR
Totaal van de passiva
377.247,14 EUR
RESULTATENREKENING Verlies van het boekjaar
8
- 150.538,58 EUR
Retributies. Huishoudelijk en tariefreglement Toerisme. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Overwegende dat de toeristische brochure vanaf 2016 een volledige nieuwe look krijgt en de vorm van inlassing wijzigt, waardoor artikel 2.2 dient aangepast te worden;
Artikel 2.2: Toeristische brochure Vergunde hotels, gastenkamers, vakantiecentra, openluchtrecreatieve terreinen, verhuuragentschappen en restaurants: Inlassing met kleurenfoto en vermelding basisgegevens: € 325 (= inclusief vermelding op www.blankenberge.be met dezelfde gegevens in passende rubriek mét link naar eigen website) 9
Beheer betalend parkeren op de openbare weg of op plaatsen gelijkgesteld met de openbare weg, bewonersparkeren en blauwe zone. Verlenging overeenkomst. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: De toegewezen opdracht ‘beheer betalend parkeren op de openbare weg of op plaatsen gelijkgesteld met de openbare weg, bewonersparkeren en blauwe zone’ aan OPC bvba, loopt ten einde per 31 december 2015. Overwegende dat de stadsdiensten momenteel bezig zijn met het opmaken van een mobiliteitsplan en het daardoor niet aangewezen is om een nieuwe opdracht uit te schrijven, met toewijzing voor lange duur, zonder rekening te houden met de inhoud van het mobiliteitsplan wordt voorgesteld om de opdracht voor één jaar te verlengen. Aldus ingaand op 1 januari 2016 en eindigend op 31 december 2016 met mogelijke verlenging indien die zich opdringt afhankelijk van de vordering van het opstellen van het mobiliteitsplan.
10 Ruimtelijke ordening. Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan nr. 26 "De Lange Thuyn" adviezen, opmerkingen en bezwaren. Advies. Akteneming. TOELICHTING: Het ontwerp RUP werd voorlopig vastgesteld in de gemeenteraad in zitting van 24 maart 2015. Het college van burgemeester en schepenen werd belast met het openbaar onderzoek. Van 20 april 2015 tot 18 juni 2015 heeft het openbaar onderzoek plaatsgevonden. Er werden 2 adviezen en 27 bezwaren ingediend. Overeenkomstig artikel 2.2.14 §5 van de VCRO is het aan de GECORO om gemotiveerd advies aan de gemeenteraad uit te brengen.
11 Ruimtelijke Ordening. RUP 25 "Ambachtelijke zone west". Adviezen, opmerkingen en bezwaren. Definitieve vaststelling. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Het ontwerp RUP werd voorlopig vastgesteld in de gemeenteraad in zitting van 20 januari 2015. Het openbaar onderzoek dat werd ingesteld door het college van burgemeester en schepen liep van 9 februari 2015 tot en met 9 april 2015. Er werden 2 adviezen en 3 bezwaren ingediend. Overeenkomstig artikel 2.2.14 § 5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening brengt de Gecoro gemotiveerd advies uit aan de gemeenteraad. Het advies van de Gecoro en het aangepaste RUP wordt voorgelegd aan de gemeenteraad om definitief te worden vastgesteld.
12 Stadsgebouwen. Pier. Opmaak beheersplan Pier & restauratie gangway Pier. Aanstelling ontwerper. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Eerder werden reeds in samenspraak met het agentschap Onroerend Erfgoed vooronderzoeken uitgevoerd door de firma Blontrock voor de restauratie van de kolommen van de gangway van de Pier. Omdat de zaakvoerder van de firma Blontrock zijn zaak heeft stopgezet wegens zijn pensionering diende er een bestek opgemaakt voor de aanstelling van een nieuwe ontwerper voor het restauratiedossier. Op 1 januari 2015 werd het nieuwe onroerend erfgoeddecreet en het nieuwe onroerend erfgoed wetgeving geactiveerd. In de nieuwe regelgeving is het voor het verkrijgen van een erfgoedpremie verplicht dat er een beheersplan wordt opgemaakt van de erfgoedsite. Daarom werd door de bouwcel van de afdeling ST.RO&M een bestek opgemaakt conform de nieuwe regelgeving voor de aanstelling van een nieuwe ontwerper voor enerzijds de opmaak van een beheersplan en anderzijds de opmaak van het restauratiedossier. De opdracht bestaat uit: 1) De opmaak van een beheersplan voor de volledige erfgoedsite ‘pier’ bestaande uit het kopgebouw, de gangway, het landhoofd en de bijgebouwen. 2) De opmaak van een restauratie- en premieaanvraagdossier voor de restauratie van de gangway van de pier inclusief de windschermen en kassagebouwtjes op het landhoofd. In bijlage vindt u het voorstel van dit bestek voor de aanstelling van een ontwerper voor het dossier “Opmaak beheersplan Pier & restauratie gangway Pier”. Het ereloon voor de opmaak van het beheersplan wordt vastgelegd op € 30.250 btw incl. Op dit ereloon is het mogelijk een onderzoekspremie aan te vragen van maximaal € 24.200 btw incl. Het ereloon voor de restauratieopdracht wordt vastgelegd op 6%. het ereloon voor de restauratieopdrachten wordt niet gesubsidieerd door onroerend erfgoed en is dus steeds volledig ten laste van de opdrachtgever. Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien kan worden in het investeringsbudget op budgetcode 0720-30/2210807/IE-BD-1 (ACT-5).
13 Patrimonium. Verkoop van 18 woningen en 4 garages gelegen Park De Craene. Ontwerpakte. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De gemeenteraad in zitting op 23 juni 2015 heeft de voorafgaandelijke overeenkomst tussen de stad en het Lindenhof houdende de verkoop van 18 woningen en 4 garages gelegen in Park De Craene goedgekeurd. In navolging van deze overeenkomst wordt de ontwerpakte tot verkoop voorgelegd ter goedkeuring.
14 Mobiliteit. Mobiliteitsplan verbreden en verdiepen. Overeenkomst met een ontwerper. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Het mobiliteitsplan is aan herziening toe. Ingevolge een aantal nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen en toekomstige visies dient het voorliggende mobiliteitsplan en de “verbreding en verdieping”, conform verklaard op 13 september 2010 opnieuw “verbreed en verdiept” te worden. De gemeentelijke begeleidingscommissie heeft hiervoor op 3 juni 2015 een gunstig advies gegeven. Een studiebureau dient aangesteld te worden. Gunningswijze: Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking Raming: 96 800,00 euro inclusief BTW Budget: GBB-RO/0200-80/2140000/IE-GBB-03 ACT-03/0200-80/2140007/IE-BD-3
15 Mobiliteitsplan. Participatietraject. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Het decreet van 30 september 2009 betreffende het mobiliteitsbeleid, en latere herzieningen, bepaalt in artikel 18 dat het college van burgemeester en schepenen besluit tot het opmaken van een voorstel van participatietraject. De gemeenteraad dient overeenkomstig artikel 19 uit dit zelfde decreet het participatietraject goed te keuren. Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om de GECORO advies te laten geven omdat zij een vertegenwoordiging vormt van de maatschappelijke geleding.
16 Straatnaamgeving. Ontsluitingsweg ambachtelijke zone Riethoek. Definitieve vaststelling straatnaam Gustaaf D'Hondtweg. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De Gustaaf D’ Hondtweg werd voorlopig vastgesteld in de gemeenteraad van 21 april 2015. Een openbaar onderzoek werd georganiseerd gedurende de periode van 1 juni 2015 tot en met 30 juni 2015. Er werden geen bezwaren ingediend. De cultuurraad heeft de nieuwe straatnaam positief geadviseerd. De Gustaaf D’Hondtweg wordt nu voorgelegd aan de gemeenteraad voor definitieve vaststelling.
17 BODI. Vervangen van voertuig rattenbestrijding. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Het bestaande voertuig (mini bestelwagen) dat wordt ingezet voor de rattenbestrijding is 16 jaar oud en heeft 204.000 km afgelegd, uitsluitend in stadsverkeer. Het voertuig vertoont bovendien uiterlijke tekenen van slijtage. Derhalve is het aangewezen het voertuig te vervangen door een nieuw soortgelijk voertuig. Opmerking: De provincie draagt deels deze kosten door gedurende 4 opeenvolgende jaren, jaarlijks het bedrag van 2.500,00 EUR te storten, na het voorleggen van de aankoopfactuur.
RAMING: 20.000,00 EUR BTW inb. GUNNINGSWIJZE: Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Krediet: - 2015/GBB-TD/0984-40/2430100/IE-GBB-02 (20.000 EUR) uitgavekrediet: € 20.000,00 beschikbaar: € 20.000,00
18 BODI. Vervangen van zitmaaier. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Een bestaande zitmaaier is 15 jaar oud en versleten. De kosten voor verder gebruik zijn economisch gezien niet meer verantwoord. Deze zitmaaier is noodzakelijk voor de goede werking van de dienst (wordt in het maaiseizoen dagelijks 7 uur ingezet) Derhalve is het aangewezen deze zitmaaier te vervangen door een nieuwe. RAMING: 14.000,00 EUR BTW inb. GUNNINGSWIJZE: Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Krediet: - 2015/GBB-TD/0680-40/2430300/IE-GBB-03 uitgavekrediet: € 14.000,00 beschikbaar: € 14.000,00
19 Reglement toekenning ereburgerschap. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Aan de gemeenteraad van 8 september 2015 wordt gevraagd een reglement te stemmen inzake de toekenning van de titel van ereburger.
20 Cultuurcentrum. Cultuur. Raad van beheer. Vervanging lid. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De raad van beheer van het cultuurcentrum bestaat uit afgevaardigden van de door het stadsbestuur van Blankenberge erkende raden voor cultuurbeleid en vertegenwoordigers van de gemeenteraad, aangewezen volgens het evenredig stelsel. De Stedelijke Raad voor Cultuurbeleid wenst de samenstelling van zijn afgevaardigden in de raad van beheer van het cultuurcentrum te wijzigen. De heer Rick Carrebrouck wordt voorgesteld als vervanger van mevrouw Rita Van Stalle en de heer Chris Conserrière wordt voorgesteld als vervanger van mevrouw Iris Van Houtte.
21 Mandatarissen. Overzicht representatiekosten 2014. TOELICHTING: Overeenkomstig het artikel 47 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, vastgesteld op 11 februari 2014, wordt jaarlijks een overzicht van de representatiekosten van de mandatarissen aan de gemeenteraad voorgelegd.
22 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 8 september 2015. Voorstel van raadsbesluit in verband met de onrechtmatige vergoeding van onkosten voor het behalen van bijkomende diploma’s. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Artikel 43 § 1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van Blankenberge stelt onomwonden: "De gemeenteraadsleden hebben recht op terugbetaling van de kosten gemaakt voor opleiding, cursussen en seminaries in het kader van de uitoefening van hun functie. De gemaakte kosten dienen aan de hand van bewijsstukken te worden verantwoord. De terugvorderbare kosten mogen niet buitensporig zijn en moeten vergelijkbaar zijn met deze van vormingsinitiatieven voor het gemeentepersoneel. Ze betreffen in principe enkel vormingcycli of studiedagen in het binnenland. Er worden geen kosten vergoed voor het behalen van bijkomende diploma’s." Toch betaalt het college van burgemeester en schepenen 2 jaar een vergoeding aan schepen Björn Prasse (Open VLD) voor zijn universitaire studies als Bachelor Rechten aan de Vrij Universiteit Brussel (VUB). Zowel in 2013 als in 2014 schoof het stadsbestuur immers de factuur met het inschrijvingsgeld (zie Bijlage 1) en de verplaatsingsonkosten van schepen Prasse door naar de stadssecretaris met de opdracht hem hiervoor te vergoeden. In 2013 werd zo 200,20 euro (zie Bijlage 2) of meer dan de helft van het totale inschrijvingsgeld (348,60 euro) terugbetaald, nog eens vermeerderd met zijn verplaatsingskosten van Blankenberge naar Brussel en terug gedurende het academiejaar. Het is niet duidelijk hoeveel verplaatsingskosten uiteindelijk vergoed werden. In 2014 steeg het inschrijvingsgeld dat de stad Blankenberge terugbetaalde al naar 325,50 euro (zie Bijlage 3). Het is niet duidelijk in welke mate er ook hiervoor verplaatsingskosten mochten ingediend worden en hoeveel die uiteindelijk bedroegen.
GEHEIME ZITTING 23 Vraag en antwoord.
OPENBARE ZITTING 24 Verscheidene
Hoogachtend, De secretaris,
De voorzitter,
Peter Verheyden
Jeannine Puype
