BADSTAD
Blankenberge, 1 oktober 2013
8370 BLANKENBERGE
Geachte mevrouw, Geachte heer, Wij hebben de eer u uit te nodigen op de ambtelijke zitting van de gemeenteraad op 08 oktober 2013 om 20:00 uur in het stadhuis.
Openbare zitting 1
Mededelingen van de voorzitter
2
Proces-verbaal gemeenteraadszitting 10 september 2013. Goedkeuring. Stemming.
3
BODI. Plaatsen van 20 stopcontactpalen. Machtiging Eandis als opdrachtencentrale. Principiële goedkeuring. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Om kerstverlichting te kunnen voorzien in de 20 bomen langs de J. De Troozlaan, werd in het kader van de straatvernieuwing een afzonderlijk elektriciteitscircuit voorzien*, waarbij in iedere boomput een kabellus werd aangelegd. Om op een reglementaire en veilige wijze (conform AREI) de kerstverlichting aan te sluiten is het noodzakelijk om elke lus aan te sluiten op een stopcontactpaal, zodat ongewenst contact met naakte stroomkabels wordt vermeden en tevens bescherming wordt geboden tegen de diverse weersomstandigheden. Gezien Eandis reeds instaat voor het leveren, plaatsen en aansluiten van de sturingskast (waartoe enkel Eandis bevoegd is), werd hen gevraagd om tevens de stopcontactpalen te voorzien (levering, plaatsing en aansluiting) bij iedere boom (20 stuks). Hiertoe dient Eandis cvba aangeduid als opdrachtencentrale. *een afzonderlijk net voor sfeerverlichting is vereist gezien het elektriciteitsverbruik van de sfeerverlichting gemeten dient te worden via een teller op een afzonderlijk circuit, gezien deze armaturen niet steeds een synergridcode hebben; ingrepen op het openbaar verlichtingsnet dienen beperkt om de werking niet nadelig te beïnvloeden: elke tussenkomst kan potentieel oorzaak van defect betekenen (betreft immers een veiligheidsaspect); de sturing van de verlichting onafhankelijk kan gebeuren van de openbare verlichting;
Kostprijs cfr. offerte: Levering, plaatsing en aansluiting 20 stopcontactpalen: 9.330,62 EUR excl. BTW of 11.290,05 EUR incl. BTW Krediet: art. 76301/744-51, budget integraal te voorzien via budgetwijziging
4
Ruimtelijke Ordening. RUP 25 " Ambachtelijke zone west" - Voorlopige vaststelling. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Overeenkomstig de wetgeving wordt een ontwerp RUP aan de gemeenteraad voorgelegd voordat het in openbaar onderzoek wordt gesteld. RUP 25 “Ambachtelijke zone west” wordt opgemaakt in kader van de inplanting van een nieuw lokaal bedrijventerrein. De opmaak van het RUP kadert binnen de uitvoering van de bindende bepalingen van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan. 5
Belastingen. Huishoudelijk en tariefreglement van het Cultuurcentrum. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Gelet op de stijgende vraag van lokale handelaars om in economisch moeilijke tijden te kunnen flyeren; Overwegende dat het aangewezen is om de plaatselijke handelaars de mogelijkheid te bieden om door middel van het bedelen van reclameprospectussen, folders en flyers aan het publiek de handel of nijverheid bekend te maken welke op het grondgebied in Blankenberge uitgebaat wordt; Overwegende dat het aangewezen is om hiervoor een aangepast tarief te voorzien in het huishoudelijk en tariefreglement van het Cultuurcentrum; Overwegende dat het aangewezen is om een vrijstelling te voorzien voor de publiciteit, uitgaande van of bevolen door de Staat, de Provincie, de Gemeente of andere openbare instellingen en voor de publiciteit gedaan door instellingen van openbaar nut of door liefdadige instellingen met het oog op hun werking die ingericht is zonder winstbejag en waarvan de opbrengst aangewend wordt voor een liefdadig doel; Artikel 1.4.1.2. Promotiemateriaal: Bedelen van promotiemateriaal is niet toegestaan. Artikel 1.4.1.3. Bedelen reclamefolders/flyers Toelating voor het bedelen van reclameprospectussen/folders/flyers, conform de voorwaarden beschreven in de toelating van de stad Blankenberge. Onder uitdelen van reclameprospectussen of – folders wordt verstaan: Iedere gratis bedeling van welke aard ook op de openbare weg of aangebracht op geparkeerde wagens, dienende om de aandacht van het publiek te vestigen op een bepaalde firma of firma’s, een bepaald product of producten, een of ander evenement of evenementen ofwel gebruikt wordt voor enig ander publiciteitsdoeleinde. Het bedelen van reclameprospectussen/folders/flyers wordt niet toegestaan tijdens de markturen op de Grote Markt. Artikel 2.3.3. Afleveren toelating uitdelen flyers/reclamefolders zoals omschreven in artikel 1.4.1.3: 2.3.3.1. Plaatselijke handelaars en plaatselijke verenigingen Plaatselijke handelaars (met een handelsvestiging op het grondgebied van Blankenberge, (postcode 8370) en plaatselijke verenigingen aangesloten bij een stedelijke raad of bij de kerngroep Carnavalstoet: € 100 per persoon en per dag. Dergelijke aanvragen zijn beperkt tot maximaal 4 per handelszaak of vereniging per kalenderjaar. Indien er geen aanvraag werd ingediend of indien de aanvraag voor aanvang van de activiteit niet werd goedgekeurd, wordt er een retributie van € 200 per persoon per dag aangerekend. Dit omvat: Toelating voor het kosteloos uitdelen van reclameprospectussen, e.d. op de openbare weg en het verspreiden van reclame aan geparkeerde wagens, conform de voorwaarden beschreven in de toelating van de stad Blankenberge.
2.3.3.2. Overige publiciteit Voor iedere overige publiciteit, zoals onder andere omschreven in de artikelen 1.4.1.2 en 1.4.1.3 ( met uitzondering van de publiciteit vermeld onder punt 2.3.3.1 en 2.3.3.3): waarvoor er voorafgaandelijk een aanvraag werd ingediend en goedgekeurd bedraagt de retributie € 300 per persoon per dag. Indien er geen aanvraag wordt ingediend of goedgekeurd voor aanvang van de activiteit, wordt een retributie van € 600 per persoon en per dag aangerekend. Dit omvat: Toelating voor het kosteloos uitdelen van reclameprospectussen, e.d. op de openbare weg en het verspreiden van reclame aan geparkeerde wagens, conform de voorwaarden beschreven in de toelating van de stad Blankenberge. 2.3.3.3 Vrijstellingen Worden vrijgesteld van de retributie voor het kosteloos uitdelen van reclameprospectussen, e.d. op de openbare weg en het verspreiden van reclame aan geparkeerde wagens, conform de voorwaarden beschreven in de toelating van de stad Blankenberge : De publiciteit, uitgaande van of bevolen door de Staat, de Provincie, de Gemeente of andere openbare instellingen. De publiciteit gedaan door instellingen van openbaar nut of door liefdadige instellingen met het oog op hun werking die ingericht is zonder winstbejag en waarvan de opbrengst aangewend wordt voor een liefdadig doel. Deze vrijstelling van de retributie kan slechts verkregen worden indien er voorafgaandelijk een aanvraag werd ingediend, gericht aan het College van Burgemeester en schepenen. Indien er geen aanvraag wordt ingediend voor de aanvang van de activiteit zal alsnog een retributie van € 200 per persoon en per dag worden aangerekend. 6
Financiën. Herhalingsopdracht. Leningenpakket 2013. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Voor het dienstjaar 2012 werd het leningenpakket toegewezen aan Belfius Bank NV. Overeenkomstig art. 17 §2,2b van de wet van 24/12/1993 behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om bij herhaling van soortgelijke diensten deze aan de weerhouden dienstverlener toe te wijzen. De onderhandelingsprocedure wordt opgestart met Belfius Bank NV voor het leningenpakket 2013: Leningen op 20 jaar: 1 960 000,00 EUR 7
Financiën. Kasverslag per 30 juni 2013. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: De balansrekeningen van de klasse 5 vertonen op 30/06/2013 een totaal positief saldo van 3 093 666,31 EUR zonder rekening te houden met de kredietopeningen. Houdt men wel rekening met de kredietopeningen dan bedraagt het globaal saldo van de financiële rekeningen 3 557 611,80 EUR. 8
Kerkfabriek St.-Amandus. Budget 2014. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: BUDGET 2014. Exploitatie Eredienst Gebouwen Bestuur Privaat patrimonium Stichtingen Expl. zonder financiering Financiering
Ontvangsten 3.235,00 EUR 26.520,00 EUR 250,00 EUR 25.570,00 EUR 965,00 EUR 61.540,00 EUR 7.738,19 EUR
Uitgaven 18.210,00 EUR 34.900,00 EUR 11.000,00 EUR 6.250,00 EUR 0,00 EUR 70.360,00 EUR 0,00 EUR
Expl. voor overboekingen
69.278,19 EUR
70.360,00 EUR
Investeringen Eredienst Gebouwen van de eredienst Invest. zonder financiering Invest. voor overboekingen
Ontvangsten 0,00 EUR 0,00 EUR 0,00 EUR 0,00 EUR
Uitgaven 8.500,00 EUR 72.580,92 EUR 81.080,92 EUR 81.080,92 EUR
9
Kerkfabriek St.-Antonius. Budgetwijziging 2013. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek St.-Antonius. De gewone exploitatietoelage blijft op 35 000,00 EUR (zoals voorzien in het budget 2013). De investeringstoelage blijft op 10 000,00 EUR (zoals voorzien in het budget 2013). Er wordt 2 500,00 EUR van de toelage verschoven van ‘toelage voor hoofdgebouw eredienst’ naar ‘toelage andere gebouwen eredienst’.Dit voor de binnen- en buitenschilderwerken aan de frontkapel. Deze budgetwijziging werd gunstig geadviseerd door het Bisdom Brugge d.d. 19/08/2013. 10 Kerkfabriek St.-Antonius. Budget 2014. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: BUDGET 2014. Exploitatie Eredienst Gebouwen Bestuur Privaat patrimonium Stichtingen Expl. zonder financiering Financiering Expl. voor overboekingen Investeringen Gebouwen Invest. zonder financiering Invest. voor overboekingen
Ontvangsten 7.900,00 EUR 0,00 EUR 1.150,00 EUR 7.110,00 EUR 0,00 EUR 16.160,00 EUR 0,00 EUR 16.160,00 EUR Ontvangsten 10.000,00 EUR 10.000,00 EUR 10.000,00 EUR
Uitgaven 20.533,00 EUR 26.360,00 EUR 4.878,11 EUR 2.725,00 EUR 50,00 EUR 54.546,11 EUR 0,00 EUR 54.546,11 EUR Uitgaven 10.000,00 EUR 10.000,00 EUR 10.000,00 EUR
11 Kerkfabriek St.-Rochus. Budgetwijziging 2013. Goedkeuring. Stemmig. TOELICHTING: Budgetwijziging 2013 van de kerkfabriek St.-Rochus. De gewone exploitatietoelage blijft op 64 347,18 EUR. De investeringstoelage blijft op 95 000,00 EUR. Deze budgetwijziging werd gunstig geadviseerd door het Bisdom Brugge d.d. 9 september 2013. 12 W.V.I. Buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013. Goedkeuring van de agenda. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Goedkeuring agenda van de buitengewone algemene vergadering van de intercommunale WVI van 18 december 2013 met volgende agendapunten, ter kennis gebracht aan de gemeenteraad :
1.
Goedkeuring verslag van de buitengewone algemene vergadering van 24 mei 2013
2.
Statutenwijziging
13 IVBO. Bijzondere algemene vergadering van 18 december 2013. Agenda. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De agenda van de bijzondere algemene vergadering wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Op de agenda worden volgende punten voorzien : 1. Samenstellen van het bureau; 2. Statutenwijziging; 3. Beleidsplan 2013-2019; 4. Voorgenomen activiteiten en strategie 2014 (met inbegrip van gebudgetteerde werkingsbijdrage 2014 – investeringsprogramma 2014); 5. Varia
14 IVBO. Bijzondere algemene vergadering van 18 december 2013. Aanstelling vertegenwoordigers. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Er moet een vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger aangeduid worden om het bestuur te vertegenwoordigen op de bijzondere algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband IVBO. 15 W.V.I. Aanduiding effectieve volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager voor de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Ingevolge het schrijven van W.V.I. dient de gemeenteraad een volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager aan te duiden om deel te nemen aan de algemene vergadering van W.V.I. op 18 december 2013. 16 Jeugddienst. Benoeming (op naam) van de vaste vertegenwoordigers per organisatie/functie van het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK). Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Op 24 mei 2013 gaf de Vlaamse Regering haar goedkeuring aan het besluit van de Vlaamse regering houdende het lokaal beleid kinderopvang. Dit besluit heft, vanaf 1 januari 2014, het besluit van de Vlaamse regering houdende het lokaal beleid kinderopvang van 4 mei 2007 op.
Het Besluit van de Vlaamse regering van 24 mei 2013 is gepubliceerd in het Staatsblad van 18 juni 2013.
Een wijziging van het besluit van 4 mei 2007 was nodig als gevolg van het planlastendecreet en het feit dat een lokaal bestuur geen lokaal sociaal beleidsplan meer moet maken. Een lokaal bestuur moet de doelstellingen en acties inzake kinderopvang integreren in de meerjarenplanning.
Het besluit van 24 mei 2013 houdende het lokaal beleid kinderopvang legt de taken van een lokaal bestuur inzake kinderopvang vast. Deze taken zijn: (1) het oprichten van een lokaal overleg kinderopvang; (2) beleidsdoelstellingen voor kinderopvang bepalen en integreren in de strategische meerjarenplanning; (3) advies geven, op basis van de meerjarenplanning, aan Kind en Gezin over de uitbreiding van de kinderopvang binnen het eigen grondgebied en;
(4) lokale actoren en gebruikers informeren over het aanbod kinderopvang in de gemeente en over het lokaal beleid kinderopvang;
De bepalingen rond de concrete samenstelling en de interne werking van het lokaal overleg kinderopvang die zijn vastgelegd door de gemeenteraad op grond van artikel 9 van het op te heffen besluit van de Vlaamse Regering van 4 mei 2007 houdende het lokaal beleid kinderopvang, vermeld in artikel 9 van dit besluit, blijven gehandhaafd voor de lopende bestuursperiode;
De statuten werden vastgelegd door de gemeenteraad op 25 september 2007.
Alle organisaties die in de statuten werden opgenomen kregen de kans om 1 of meerdere leden af te vaardigen om te zetelen in het LOK.
17 Archief. Benoeming leden Overkoepelende Klankbordgroep Cultureel Erfgoed en Archiefcommissie. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: In uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing van 6 maart 2007 houdende de oprichting van de Werkgroepen en de Overkoepelende Klankbordgroep Cultureel Erfgoed en Archiefcommissie moet de Overkoepelende Klankbordgroep bij het begin van een nieuwe legislatuur opnieuw samengesteld worden.
Geheime zitting 18 Vraag en antwoord.
Openbare zitting 19 Verscheidene Hoogachtend, De secretaris,
De voorzitter,
Peter Verheyden
Jeannine Puype
