BADSTAD
Blankenberge, 5 mei 2014
8370 BLANKENBERGE
Geachte mevrouw, Geachte heer,
Wij hebben de eer u uit te nodigen op de ambtelijke zitting van de gemeenteraad op 13 mei 2014 om 20:00 uur in het stadhuis.
OPENBARE ZITTING 1
Mededelingen van de voorzitter
2
Proces-verbaal gemeenteraadszitting 1 april 2014. Goedkeuring. Stemming.
3
VERGUNNINGEN - Gebruik ter bede - Tuin - Kerkstraat. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: De Stad Blankenberge geeft een perceel grond gelegen in de Kerkstraat naast d'Hoogploate onder de vorm van een gebruik ter bede aan de heer Pedro Vermaut, mist de jaarlijkse vergoeding van 1 euro.
4
Preventiedienst. strategisch veiligheids- en preventieplan 2014-2017. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Het ministerieel besluit van 24 december 2013 (B.S. 31/12/2013) tot bepaling van de indienings-, opvolgings- en evaluatievoorwaarden en tot bepaling van de toekennings-, aanwendings- en controlevoorwaarden van de financiële toelage van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2014-2017 vermeldt dat de strategische veiligheids- en preventieplannen worden afgesloten van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2017. De komende vier jaar zal de preventiedienst in het kader van haar strategisch veiligheids- en preventieplan werken. rond volgende fenomenen: inbraak, fietsdiefstal, gauwdiefstal, sociale overlast, druggerelateerde maatschappelijke overlast en cybercriminaliteit. Het ontwerp van het strategisch veiligheids- en preventieplan 2014-2017 werd in overleg met onze lokaal adviseur van de Directie Lokale Integrale Veiligheid (FOD Binnenlandse Zaken) opgemaakt. Op basis van het strategisch veiligheids- en preventieplan en rekening houdend met de bepalingen in het koninklijk besluit van 7 november 2013 betreffende de strategische veiligheids- en preventieplannen en van de dispositieven gemeenschapswachten (B.S. 29/11/2013) en onder voorbehoud van de beschikbare kredieten, wordt een jaarlijks bedrag van €158.493,34 toegekend aan de Blankenberge. Hiernaast wordt een jaarlijks bedrag van €10.678,43 toegekend via het bijkomend contingent gemeenschapswachten ACTIVA 346.
Volgens de richtlijnen moet het ontwerp van het strategisch veiligheidsplan-en preventieplan goedgekeurd worden door de gemeenteraad.
5
Geïntegreerd impulsreglement voor het nemen van de volgende handelskernversterkende maatregelen : premie voor ondernemers die kleine handelspanden fusioneren tot grote, economisch leefbare handelspanden; premie voor startende ondernemers in het kernwinkelgebied; premie voor ondernemers die hun handelszaak verhuizen naar het kernwinkelgebied en premie voor verhuurders en huurders van leegstaande handelspanden in het kernwinkelgebied. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Het geïntegreerd impulsreglement voor het nemen van handelskernversterkende maatregelen werd goedgekeurd op 11 maart 2014. Het stadsbestuur heeft van de Vlaamse minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid de toezegging gekregen van een subsidie van 30% van de aanvaarde projectkosten tot maximum 70.000 euro in het kader van de oproep ‘Kernversterkende maatregelen’ voor de volgende maatregelen : - premie voor ondernemers die kleine handelspanden fusioneren tot grote, economisch leefbare handelspanden, - premie voor startende ondernemers in het kernwinkelgebied, - premie voor ondernemers die hun handelszaak verhuizen naar het kernwinkelgebied, - premie voor verhuurders en huurders van leegstaande handelspanden in het kernwinkelgebied. De premies voor startende ondernemers buiten het kernwinkelgebied en voor het herbestemmen van een handelspand tot woonfunctie, vallen buiten het doel van de oproep ‘Kernversterkende maatregelen’ en worden niet door de Vlaamse minister betoelaagd. Een praktisch gevolg is dat het geïntegreerd impulsreglement voor het nemen van handelskernversterkende maatregelen vervangen moet worden door twee afzonderlijke reglementen. Naast het geven van deze premies voorziet het Stadsbestuur ook een bestickeringsactie die leegstaande handelspanden in het kernwinkelgebied op korte termijn aantrekkelijker moet maken en die er eveneens op gericht is om de verhuur van leegstaande handelspanden te promoten. Deze bestickeringsactie behoort eveneens tot de voor betoelaging aanvaarde projectkosten.
6
Geïntegreerd impulsreglement voor het nemen van de volgende handelskernversterkende maatregelen : premie voor startende ondernemers buiten het kernwinkelgebied en premie voor het herbestemmen van een handelspand tot woonfunctie. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Het geïntegreerd impulsreglement voor het nemen van handelskernversterkende maatregelen werd goedgekeurd op 11 maart 2014. Het stadsbestuur heeft van de Vlaamse minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid de toezegging gekregen van een subsidie van 30% van de aanvaarde projectkosten tot maximum 70.000 euro in het kader van de oproep ‘Kernversterkende maatregelen’ voor de volgende maatregelen : - premie voor ondernemers die kleine handelspanden fusioneren tot grote, economisch leefbare handelspanden, - premie voor startende ondernemers in het kernwinkelgebied, - premie voor ondernemers die hun handelszaak verhuizen naar het kernwinkelgebied, - premie voor verhuurders en huurders van leegstaande handelspanden in het kernwinkelgebied. De premies voor startende ondernemers buiten het kernwinkelgebied en voor het herbestemmen van een handelspand tot woonfunctie, vallen buiten het doel van de oproep ‘Kernversterkende maatregelen’ en worden niet door de Vlaamse minister betoelaagd. Een praktisch gevolg is dat het geïntegreerd impulsreglement voor het nemen van handelskernversterkende maatregelen vervangen moet worden door twee afzonderlijke reglementen.
Naast het geven van deze premies voorziet het Stadsbestuur ook een bestickeringsactie die leegstaande handelspanden in het kernwinkelgebied op korte termijn aantrekkelijker moet maken en die er eveneens op gericht is om de verhuur van leegstaande handelspanden te promoten. Deze bestickeringsactie behoort eveneens tot de voor betoelaging aanvaarde projectkosten.
7
Stadsgebouwen. St. Antonius. Restauratie daken en uitbreiding sacristie. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Uit dat de periodieke inspectierapporten opgemaakt door Monumentenwacht West-Vlaanderen vzw bleek dat diverse delen van het gebouw aan restauratief onderhoud toe zijn. In de gemeenteraad van 19 februari 2008 werd daarom beslist over te gaan tot de aanstelling van een ontwerper voor de restauratie van de Sint Antoniuskerk. Na een selectieprocedure werd op 26 augustus 2008 deze opdracht door het CBS gegund aan het architectenbureau Van Acker en partners uit Gent. Het door de ontwerper voorgelegde restauratiedossier houdt een grondige restauratie en renovatie van de dakstructuur van de kerk in. Zowel de houten dakgebinten als het onderdak en de leien zijn dringend aan restauratie toe en dit met maximaal respect voor het historisch karakter van de dakstructuur. Ook de goten en regenafvoeren worden aangepakt. Het dak wordt daarenboven uitgerust met bliksemafleiders. Naast deze restauratieve werken aan het dak wordt ook de sacristie gerenoveerd, de sacristie krijgt een nieuwe verwarmingsinstallatie en wordt uitgebreid met een mindervalidentoilet. Het dossier werd reeds ingediend voor restauratiepremieaanvraag bij Onroerend Erfgoed en ontvankelijk verklaard en staat nu op de wachtlijst voor subsidiering. Pas na de toekenning van de definitieve restauratiepremie door de bevoegde minister kan er worden overgegaan door aanbesteding. Om bij toekenning onmiddellijk tot aanbesteding te kunnen overgaan worden de lastvoorwaarden en de gunningswijze van het dossier ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Voor dit restauratiedossier dat kadert in de beleidsdoelstelling actie 5 zijn de nodige middelen ingeschreven op de meerjarenbudgettering. Buitengewone budgettering: Gunningswijze: Raming: Subsidie:
8
ACT-5/0720-30/2210807/IE-BD-1/CBS/600 open aanbesteding € 1.502.389,66 incl. btw Restauratiepremie (maximaal) € 1.158.760,92 incl. btw (dossier ontvankelijk maar nog niet definitief toegewezen)
Stadsgebouwen. Restauratie Weststraattrap. goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: De problematiek omtrent de staat van de Weststraattrap is gekend. Reeds verscheidene jaren is er een procedure lopende in deze zaak. Om echter de Weststraattrap in haar glorie te herstellen werd op vraag van de gerechtsexpert in de gemeenteraad van 19 februari 2008 beslist over te gaan tot de aanstelling van een ontwerper voor een uitgebreid onderzoek van de problematiek en de restauratie van de Weststraattrap. Na een selectieprocedure werd op 26 augustus 2008 deze opdracht door het CBS gegund aan het architectenbureau Van Acker en partners uit Gent. Na uitgebreid onderzoek door Van Acker en partners in overleg met de gerechtsexpert, werd door de ontwerper een voorstel van restauratiedossier voorgelegd. Dit dossier werd enerzijds ter goedkeuring voorgelegd aan de gerechtsexpert en anderzijds aan Onroerend Erfgoed. Het voorstel van de ontwerper houdt een grondige restauratie van de trap in en een aanpak ten gronde van de waterinfiltraties. Na gunstig pré-advies van Onroerend erfgoed en de gerechtsexpert werd in afwachting van een definitieve uitspraak in de procedure reeds verdergegaan in het dossier van de restauratie. Het dossier is daarop volgend ingediend voor restauratiepremieaanvraag bij Onroerend Erfgoed en werd het intussen ontvankelijk verklaard. Het dossier staat nu op de wachtlijst voor subsidiering. Pas na de toekenning van de definitieve restauratiepremie door de bevoegde minister kan er worden overgegaan door aanbesteding. Om bij toekenning onmiddellijk tot aanbesteding te kunnen overgaan worden de lastvoorwaarden en de gunningswijze van het dossier ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Naast de toekenning van de subsidie kan er mogelijk ook nog een vergoeding volgen uit de rechtsprocedure over de Weststraattrap.
Voor dit restauratiedossier dat kadert in de beleidsdoelstelling actie 5 zijn de nodige middelen ingeschreven op de meerjarenbudgettering.
Buitengewone budgettering:
ACT-5/0720-30/2210807/IE-BD-1/CBS/600
Gunningswijze:
open aanbesteding
Raming:
€ 641.693,38 incl. btw
Subsidie:
Restauratiepremie (maximaal) € 466.231,48 incl. btw (dossier ontvankelijk maar nog niet definitief toegewezen) Vergoeding uit rechtsdossier: € ? (is nog lopende) (uitspraak rechtbank wordt niet verwacht voor einde van de werken)
9
Stadsgebouwen. CC Casino. revitaliseren zalen. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze (meerdere loten). Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: De zalen Saverys, Conscience en Roeschaert van het CC Casino zijn dringend aan een revitalisering toe. Daarom worden volgende verbeteringswerken gepland in deze zalen: Saveryszaal: -
Vernieuwen gordijnen Vernieuwen zaalverlichting
Consciencezaal -
Vernieuwen gordijnen Vernieuwen zaalverlichting Vernieuwen vloerbekleding
Roeschaertzaal: -
Vernieuwen gordijnen Vernieuwen vloerbekleding
Voor deze werken werden bestekken opgemaakt in 4 loten: Lot 1 Theatertextiel
raming € 39.990,50 incl btw
Lot 2 Vloerbekleding
raming € 54.560,11 incl btw
Lot 3 Tapijtreinigingsmachines
raming € 12.000,78 incl btw
Lot 4 Theaterverlichting en elektriciteitswerken
raming € 82.987,85 incl btw
De nodige budgetten hiervoor werden voorzien in artikel 2014 GBB-RO 0701-36 2210307 IE GBB-02 CBS 600.
10 Stadsgebouwen. Beach Club Blankenberge: afwerken HVAC installatie. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De HVAC installatie van de Beach Club werd omwille van het faillissement nooit afgewerkt. Daardoor is er momenteel geen verwarming, geen ventilatie en geen zonneboiler in de Beach Club aanwezig. Om te voldoen aan de EPB norm en om de Beach Club ten volle te kunnen uitbaten dient dit nog verder te worden afgewerkt. Deze voltooiingswerken worden geraamd op 81.493,50 incl. btw. De nodige budgetten hiervoor werden voorzien in artikel 2014 GBB-RO 0050-30 2210507. Voor deze voltooiingswerken is nog een rechtszaak lopende om (een deel van) deze kosten te recupereren via een voltooiingswaarborg, deze zaak is nog hangende.
11 BODI. Verkoop van uit dienst gesteld stadspatrimonium. Goedkeuring lastvoorwaarden een raming. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Diverse voertuigen, machines, materieel en materiaal zijn door ouderdom en slijtage uit dienst gesteld, waardoor het aangewezen is tot verkoop er van over te gaan. De noodzakelijke vervangingen zijn reeds uitgevoerd. Hierbij wordt voorgesteld deze zaken te koop aan te bieden via internet (specifieke website(s)), en gekende potentiële kopers, alsook deze verkoop kenbaar te maken intern de stadsdiensten, politiezone en OCMW. Geïnteresseerde kandidaten dienen voorafgaand een plaatsbezoek te brengen, waarbij vervolgens per lot wordt toegewezen aan de hoogste bieder(s). Raming ontvangsten: 20.000,00 EUR Krediet: ontvangsten begroting 2014
12 Retributies. Huishoudelijk en tariefreglement van het Cultuurcentrum. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING:
Aanpassen openingsuren CC De Benne (artikel 1.1.) Aanpassen prijzen -26 jarigen (artikel 2.1.1.3) Aanpassen prijzen cursussen winteracademie (artikel 2.1.5) Vlaggen en vlaggenmasten ter promotie van de stad is gratis (opmerkingen onder artikel 2.2)
14 Algemene Politieverordening (geconsolideerde versie) Hervaststelling Goedkeuring. Stemming TOELICHTING: De geconsolideerde politieverordening 2009 was onderverdeeld in acht titels nagenoeg telkens verder onderverdeeld in verschillende afdelingen en hoofdstukken. Sedert 2009 werd de geconsolideerde verordening gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit:
d.d. 21 juni 2011: aanpassing hoofdstuk ‘Veiligheid op en rond het strand’ (invoering nieuwe kitereglementering.) d.d. 17 april 2012: aanpassing hoofdstuk ‘Veiligheid op en rond het strand’ ( invoering hengelvergunning ) d.d. 19 juni 2012: aanpassing hoofdstuk ‘Reinheid en gezondheid van de stad’ (inzake de aanplakkingen) d.d. 6 november 2012: aanpassing hoofdstuk ‘Veiligheid op en rond het strand’ (inzake hengelvergunning) d.d. 1 april 2014: aanpassing hoofdstuk ‘Bijeenkomsten’ – Afdeling 1 bijeenkomsten in open lucht. (invoering aanvullende artikels)
Op vraag van het college van burgemeester werd een algemene herziening van de politieverordening verricht. Diverse hoofdstukken werden door de ‘verantwoordelijke diensten’ herlezen en indien nodig gewijzigd. Naast het wegwerken van zetduiveltjes werden sommige artikelen geschrapt, geactualiseerd of nieuw ingevoerd. Er werden ook nieuwe hoofdstukken opgenomen. De verordening 2014 behoudt de oude structuur van Titels en hoofdstukken (Titel I Openbare orde, Titel II Openbare veiligheid, Titel III Openbare rust, Titel IV Openbare gezondheid, Titel V Openbaar domein, Titel VI Strafbepalingen, Titel VII Opheffingsbepalingen en Titel VIII Overgangsbepalingen). Deze verordening behandelt materies die verband houden met de opdrachten van de gemeente, zoals bepaald in de gemeentewet en het gemeentedecreet. Het heeft als doel de inwoners te laten genieten van de voordelen van een goede politie, en meer bepaald wat betreft het toezien op de netheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust en het vermijden van openbare overlast in het openbaar. Dit reglement is van toepassing op het grondgebied van de stad Blankenberge en op elke persoon die zich op het grondgebied bevindt.
15 Toerisme. Reglement bloemencorso 2014. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Het corsoreglement waarin de diverse aspecten van de samenwerking tussen het Stadsbestuur en de verschillende wagenbouwers gebundeld zijn, dient regelmatig te worden geëvalueerd en geactualiseerd. In het vooruitzicht van een soepele werking met de wagenbouwers en andere betrokkenen wordt het aangepaste reglement voor het bloemencorso 2014 voorgelegd ter goedkeuring.
16 Cultuurraad - wijziging subsidiereglement. Goedkeuring. stemming. TOELICHTING: Het huidige subsidiereglement van de stedelijke raad voor cultuurbeleid (goedgekeurd door de gemeenteraad van 2 december 2003) wordt vervangen door een nieuw en geactualiseerd subsidiereglement.
17 Cultuurraad - wijziging statuten - Goedkeuring. Stemming TOELICHTING: De huidige statuten/huishoudelijk reglement van de Stedelijke Raad voor Cultuurbeleid (goedgekeurd door de GR van 02.12.2003) worden vervangen door nieuwe statuten/huishoudelijk reglement
18 Erfgoed - projectvereniging kusterfgoed - lid raad van bestuur met raadgevende stem. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Aanduiden gemeenteraadslid met raadgevende stem als lid van de raad van bestuur van de projectvereniging Kusterfgoed.
19 Gunningswijze leveren en plaatsen infokolommen langs WO I-parcours. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de gunningswijze voor de opdracht “aanleveren en plaatsen van infokolommen voor het WO I-wandel- en -fietsparcours” goed te keuren.
20 Engagementsverklaring ter uitvoering van het Masterplan voor het Provinciaal Opleidingscentrum voor Veiligheidsdiensten (Campus POV) TOELICHTING: Het bestuur ontving op 4 april een schrijven m.b.t. de engagementsverklaring ter uitvoering van het masterplan POV (Provinciaal Opleidingscentrum voor Veiligheidsdiensten). Het provinciebestuur West-Vlaanderen voorziet de financiële middelen. Ter verantwoording en onderbouwing van deze financiële inbreng wenst het POV een engagement te verkrijgen om het POV te erkennen als het centraal opleidingscentrum van West-Vlaanderen voor de veiligheid- en reddingsdiensten.
21 Jeugddienst. Samenwerkingsovereenkomst tussen het stadsbestuur Blankenberge en Fengtai District Beijing China. Aktename. TOELICHTING: Dit document omvat een samenwerkingsovereenkomst tussen het stadsbestuur Blankenberge en het Fengtai District Beijing met betrekking tot het organiseren van een studentenuitwisselingsproject waarbij de 2
Blankenbergse secundaire scholen, namelijk het Maerlant Atheneum en het Sint-Pietercollege / SintJozefhandelsschool, partners zijn.
22 Personeel. Toetreding tot de dienstverlenende vereniging CIPAL. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: CIPAL is een organisatie die overheden ondersteunt in hun opdrachten om burgers efficiënt en klantvriendelijk te bedienen. Ze reiken beleids- en procesondersteunende, innovatieve en betrouwbare ICT- en e-gouvernement oplossingen en diensten aan. Naast CIPAL nv bestaat er ook een dienstverlenende vereniging die open staat voor alle overheidsinstellingen. Op donderdag 3 april 2014 gaf CIPAL een toelichting aan het college van burgemeester en schepenen over de mogelijkheid om toe te treden tot hun dienstverlenende vereniging. Daarin gaf CIPAL aan dat de dienstverlenende vereniging uitsluitend samengesteld is uit aanbestedende overheden (lokale overheden, provinciebesturen en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden) die het merendeel van haar activiteiten verricht ten behoeve van deze aanbestedende overheden, zodat opdrachten rechtstreeks, dus zonder mededinging, kunnen gegund worden aan CIPAL. We spreken dan van een “in house”-overeenkomst wat mogelijkheden schept binnen de verschillende ICT-domeinen en de werking binnen de stad efficiënter, rationeler en sneller kan laten verlopen. Om lid te worden van CIPAL dv wordt een éénmalige kapitaalplaatsing gevraagd van 0,25 euro per inwoner, afgerond naar een hoger honderdvijfentwintigtal.
23 Vrijwillige Brandweerdienst. Vaststelling vormingsreglement. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Er wordt een vormingsreglement vastgesteld voor het vrijwillig brandweerpersoneel op basis van de bepalingen die gelden voor het stadspersoneel.
24 IKWV. Algemene vergadering 25 juni 2014. Standpuntbepaling. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De algemene vergadering van IKWV zal plaatsvinden op 25 juni 2014. De gemeenteraad dient een standpunt te bepalen mbt : 1. Goedkeuren werkingsverslag 2013. 2. Goedkeuren van de balans en resultatenrekening afgesloten op 31/12/2013. 3. Bestemming resultaat. 4. Verlenen kwijting aan de bestuurders, commissaris-revisor en accountant. 5. Rondvraag
25 IMEWO. Algemene vergadering van 23 juni 2014. Agenda. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De agenda van de algemene vergadering wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Op de agenda worden volgende punten voorzien: 1. Verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2013 2. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2013 (balans, resultaten¬¬rekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) 3. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris met betrekking tot het boekjaar 2013 4. Hernieuwing aanwijzing distributienetbeheerder elektriciteit door VREG 5. Statutaire benoemingen 6. Statutaire mededelingen.
26 FINIWO. Algemene vergadering 23 juni 2014. Standpuntbepaling. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De algemene vergadering van FINIWO zal plaatsvinden op 23 juni 2014. De gemeenteraad dient een standpunt te bepalen m.b.t. de dagorde. De dagorde van deze algemene vergadering is als volgt: 01. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2013 02. Verslag van de commissaris over het boekjaar 2013 03. Goedkeuring van de jaarrekening en resultatenverdeling 2013 04. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris 05. Statutaire benoemingen
27 N.V. Eigen Thuis-Thuis Best. Buitengewone Algemene vergadering 20 mei 2014. Standpuntbepaling.Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Fusie N.V. Eigen Huis – Thuis Best en N.V. Eigen Haard. De buitengewone algemene vergadering van Eigen Huis – Thuis Best zal plaatsvinden op 20 mei 2014. De gemeenteraad dient een standpunt te bepalen m.b.t. de dagorde. De dagorde van deze buitengewone algemene vergadering is als volgt: 1. Splitsing van aantal aandelen en schrapping van de nominale waarde van de aandelen. 2. Fusievoorstel - Onderzoek van de documenten en verslagen, jaarrekeningen en cijfers. 3. Voorstelling en goedkeuring van de fusie overeenkomstig het voornoemde voorstel door middel van de overdracht - ten gevolge van de ontbinding zonder vereffening van de tegenwoordige vennootschap - van haar gehele vermogen, rechten en verplichtingen, aan de overnemende vennootschap. 4. Andere beschikkingen. 5. Overdracht van het vermogen van de overgenomen vennootschap "Eigen Haard". Vaststelling van de boekhoudkundige toewijzing van de uit de fusie voortvloeiende overdracht. 6. Algemene voorwaarden van de overdracht van het vermogen. 7. Kapitaalverhoging ingevolge de fusie. 8. Vaststelling van de verdwijning van de overgenomen vennootschap "Eigen Haard". 9. Kapitaalverhoging door incorporatie van reserves. 10. Omzetting van de aandelen zonder nominale waarde in aandelen met een nominale waarde. 11. Wijziging van de maatschappelijke benaming en behoud van huidige handelsbenamingen. 12. Wijziging van artikel 12 van de statuten met betrekking tot de overdracht van aandelen. 13. Wijziging van artikel 13 van de statuten met betrekking tot de samenstelling van de raad van bestuur. 14. Wijziging van artikel 15 van de statuten met betrekking tot de invoering van strategische beslissingen.
15. Wijziging van artikel 16 van de statuten met betrekking tot de samenstelling van het directiecomité. 16. Wijziging van de datum van de jaarlijkse algemene vergadering. 17. Wijziging van de statuten om hun tekst in overeenstemming te brengen met de kapitaalverhoging ten gevolge van de fusie. 18. Samenstelling bestuursorgaan (ontslag en benoeming bestuurders). 19. Bevoegdheden en volmacht.
28 W.V.I. Algemene vergadering van 22 mei 2014. Goedkeuring van de agenda. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Goedkeuring agenda van de algemene vergadering van de intercommunale WVI van 22 mei 2014 met volgende agendapunten, ter kennis gebracht aan de gemeenteraad :
1.
Goedkeuring verslag van de buitengewone algemene vergadering dd. 18-12-2013 om 18.30u
2.
Goedkeuring verslag van de buitengewone algemene vergadering dd. 18-12-2013 om 19.00u
3.
Verslag van de raad van bestuur
4.
Verslag van de commissaris
5.
Jaarrekeningen 2013
6.
Kwijting aan de bestuurders en de commissaris
7.
Benoeming 3 leden aandelen A in het regionaal comité Oostende-Brugge: mevrouw
Lieve Mus (Brugge), mevrouw Georgina Denolf (Brugge), de heer Filip Van de Voorde (Zedelgem) 8.
Mededelingen
29 W.V.I. Aanduiding effectieve volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager voor de algemene vergadering van 22mei 2014. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Ingevolge het schrijven van W.V.I. dient de gemeenteraad een volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager aan te duiden om deel te nemen aan de algemene vergadering van W.V.I. op 22 mei 2014.
Effectieve volmachtdrager: Sp.a: Mevrouw Annie De Pauw N-VA: De heer Tom De Vos CD&V: Mevrouw Sophie Van Kerkchove Vlaams Belang: De heer Tanguy Veys
Plaatsvervangend volmachtdrager: Sp.a: De heer Jean-Pierre Meyers N-VA: De heer Tom De Vos CD&V: Mevrouw Sophie Van Kerkchove Vlaams Belang: De heer Roger Catrysse
30 Motie tot het herzien van de beslissing van de NBMS inzake het treinaanbod van en naar Blankenberge in het nieuwe vervoersplan 2014-2017 van de NMBS. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De gemeenteraad van Blankenberge neemt kennis van het nieuwe vervoersplan en de uurregelingen en betreurt de wijzigingen opgenomen in het overwegende gedeelte. De gemeenteraad van Blankenberge dringt er bij de heer Jo Cornu, CEO van de NMBS, op aan om volgende wijzigingen in de uurroosters aan te brengen: -
Het realiseren van een overstapvrije verbinding met het binnenland vanuit Blankenberge tot ongeveer 22u; Het realiseren van een extra reismogelijkheid naar Blankenberge vanuit Brussel rond 21u30; De treinverbinding die toekomt in Blankenberge om 16u45 vanuit Zaventem-Luchthaven niet leeg te laten terug rijden naar Brugge, maar deze trein om 17u15 met reizigers te laten terugkeren naar Brugge, waardoor een extra vervoerswaarde wordt gecreëerd.
31 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 13 mei 2014. Voorstel van raadsbesluit in verband de evaluatie van de actie Blankenberge Bruist - Shop & Win. Goedkeuring. Stemming TOELICHTING: Op 26 augustus '13 werd de aftrap gegeven voor de actie “Blankenberge Bruist - Shop & Win”. Deze winkelactie, die liep van 7 september tot en met 11 november ‘13, was een samenwerking tussen de Gebuurtekring Centrum, de vervoersmaatschappij De Lijn, de Stad Blankenberge, en de 3 Blankenbergse middenstandsverenigingen HoReCa, Unizo en LZB. Bedoeling van de commerciële actie was het shoppen in Blankenberge een impuls te geven. Er werd bewust gekozen om de shopping-actie te laten plaatsvinden tijdens de herfstperiode om een brug te slaan tussen de drukke zomermaanden en de aanloop naar de feestdagen. Zo'n 80 winkels namen deel aan de actie 'Blankenberge Bruist - Shop & Win'. Een 50-tal onder hen schenken waardebonnen, cadeaupakketten of ludieke prijzen zoals een make-over en fotoshoot. Tevens verleenden hotels en restaurants hun medewerking, stelden speciale arrangementen op en plaatsten aangepaste menu's op de kaart. Tijdens de periode van de actie schonken de handelaars per aankoopschijf van 10 euro een genummerd biljet aan hun klanten waarmee ze kans maakten op allerhande prijzen. Het was voor het eerst dat de vervoersmaatschappij De Lijn dergelijke actie opzette met de stad Blankenberge én de handelaars. Ook de samenwerking waarbij verschillende partijen een financiële som inbrengen om een actie op te zetten is nieuw in Blankenberge. Met een budget van rond de 30.000 euro kon men gezamenlijk promotie voeren en de prijzen aankopen. De Stad Blankenberge en De Lijn betaalden elk 7.500 euro, de rest van het bedrag kwam van de lokale handelaars en middenstandsverenigingen. Op 15 november '13 vond de trekking plaats en tot 21 januari '14 konden in de dienst Toerisme de prijzen afgehaald worden.
Tijdens de gemeenteraadszitting van 11 maart ’14 werden in het kader van de mondelinge vragen volgende vragen gesteld: Hoe evalueert het stadsbestuur de actie “Blankenberge Bruist - Shop & Win”? Hoeveel loten werden verdeeld? Hoeveel prijzen werden er afgehaald? Hoeveel prijzen werden er niet afgehaald en wat gebeurd er daarmee? In welke mate zal deze actie nog in de toekomst plaatsen vinden, op welke wijze en tijdens welke periode? In welke mate is het stadsbestuur van oordeel om deze actie tijdens de zomermaanden te laten plaatsvinden? Het antwoord van het stadsbestuur, bij monde van schepen Johan Van Eeghem, beperkte zich het volgende: “De evaluatievergadering is op 22 april 2014.” Opvallend was hierbij dat de schepen weigerde om op de andere vragen, waarvan de gegevens en cijfers reeds wél beschikbaar waren, te antwoorden en dat evenmin de voorzitter van de gemeenteraad hem wees op het niet willen antwoorden op de gestelde vragen. Voorstel Artikel 1 De gemeenteraad heeft in verband met de actie “Blankenberge Bruist - Shop & Win” kennis genomen van het verslag van college van burgemeester en schepenen, in het bijzonder: - de resultaten van de evaluatievergadering is op 22 april 2014; - de antwoorden op de vragen: Hoe evalueert het stadsbestuur de actie “Blankenberge Bruist - Shop & Win”? Hoeveel loten werden verdeeld? Hoeveel prijzen werden er afgehaald? Hoeveel prijzen werden er niet afgehaald en wat gebeurd er daarmee? In welke mate zal deze actie nog in de toekomst plaatsen vinden, op welke wijze en tijdens welke periode? In welke mate is het stadsbestuur van oordeel om deze actie tijdens de zomermaanden te laten plaatsvinden? Artikel 2 De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om een eventueel volgende actie “Blankenberge Bruist - Shop & Win”: - de periode te laten plaatsvinden tijdens de zomervakantie; - de prijzen te beperken in aantal, maar de kwaliteit/waarde daarvan op te drijven; - de klemtoon te leggen op prijzen/aankoopbonnen/vrijkaarten/kortingsbonnen/… die kunnen ingewisseld/verzilverd/gebruikt worden tijdens de herfstvakantie en de kerstvakantie.
32 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 13 mei 2014. Voorstel van raadsbesluit om het college van burgemeester en schepenen er toe aan te zetten om conform het gemeentedecreet alle verslagen en einddocumenten van de door de gemeenteraad opgerichte raden en overlegstructuren steeds en spontaan aan de gemeenteraad te bezorgen. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Artikel 200 van het gemeentedecreet stelt het volgende: § 1. Onder voorbehoud van de toepassing van de op dit gebied geldende wettelijke en decretale bepalingen, kan alleen de gemeenteraad overgaan tot de organisatie van raden en overlegstructuren die tot opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren. § 2. Ten hoogste twee derde van de leden van de hier bedoelde raden en overlegstructuren is van hetzelfde geslacht. Zoniet kan niet op rechtsgeldige wijze advies worden uitgebracht. § 3. De gemeenteraad stelt de nadere voorwaarden vast voor de representativiteit en regelt de samenstelling, de werkwijze en de procedures van de hier bedoelde raden en overlegstructuren. Daarbij wordt uitdrukkelijk bepaald op welke wijze het gevolg dat aan de adviezen wordt gegeven, zal worden meegedeeld. De gemeenteraad waakt erover dat de nodige middelen ter beschikking worden gesteld voor de vervulling van de adviesopdracht. De verslagen en einddocumenten van de hier bedoelde raden en overlegstructuren worden meegedeeld aan de gemeenteraad.”
Nochtans weigert het stadsbestuur categoriek de verslagen en einddocumenten van deze opgerichte raden en overlegstructuren steeds en spontaan aan de gemeenteraad te bezorgen. Ik verwijs hiervoor naar de herhaalde vraag van de CD&V-fractie, dit zowel tijdens een commissievergadering van 24 oktober ’13, tijdens het overleg met de fractieleiders op 29 januari ’14 als tijdens de gemeenteraad van 11 februari ’14. Gemeenteraadsvoorzitter Jeannine Puype stelde terzake: “Uw vraag voor de verslagen i.v.m. de verschillende commissies. De dienst secretarie is niet in het bezit van alle verslagen. Ik bezorg alle fractieleiders een overzicht van de vertegenwoordigers in alle commissies. In vele van die commissies zijn er mensen uit uw zuilen vertegenwoordigd.” Voorstel Artikel 1 De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepen om alle verslagen en einddocumenten van de door de gemeenteraad opgerichte raden en overlegstructuren steeds en spontaan aan de gemeenteraad te bezorgen.
33 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 13 mei 2014. Voorstel van raadsbesluit in verband met de door het stadsbestuur georganiseerde plaatsbezoeken voor gemeenteraadsleden aan de stedelijke inrichtingen en diensten. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Artikel 10 § 6 van het Huishoudelijk Reglement van de Gemeenteraad bepaalt het volgende: "De gemeenteraadsleden hebben het recht de gemeentelijke inrichtingen en diensten die de stad opricht en beheert, te bezoeken, ook de autonome gemeentebedrijven. Om het college in de mogelijkheid te stellen het bezoekrecht praktisch te organiseren, delen de raadsleden minstens acht werkdagen vooraf schriftelijk aan de stadssecretaris mee welke instelling zij willen bezoeken en op welke dag en welk uur. Tijdens het bezoek van een inrichting van de stad moeten de raadsleden passief optreden." In het kader van dit bezoekrecht werd tijdens deze legislatuur al spontaan door het stadsbestuur een bezoek voor alle gemeenteraadsleden georganiseerd aan het nieuwe politiecommissariaat en aan het stadhuis. Nochtans zijn ook nog andere door het stadsbestuur georganiseerde bezoeken voor de (nieuwe) leden van de gemeenteraad aan diverse locaties nuttig en interessant: de dienst Openbaar Domein & Installaties (BODI), het casinogebouw, de pier, de brandweerkazerne, het stedelijk zwembad, de bibliotheek, de OCMW-instelllingen, enkele stedelijke diensten die niet in het stadhuis zijn gevestigd… Nochtans kunnen dergelijke georganiseerde bezoeken ervoor zorgen dat de stedelijke inrichtingen diensten niet regelmatig gecontacteerd worden voor individuele aanvragen van gemeenteraadsleden, hetgeen een onnodige belasting is van hun werkzaamheden. Op basis van dit bezoekrecht richtte ik op 14 juni 2013 een vraag tot de stadssecretaris om de dienst Openbaar Domein & Installaties (BODI) te bezoeken, hierbij een rondleiding te krijgen en toelichting te krijgen bij de werking van BODI. In haar antwoord vroeg het stadsbestuur om mijn verzoek in te trekken, aangezien er "naar verluid ook interesse is bij andere gemeenteraadsleden om de site van BODI te bezoeken. Er zal dan ook een rondleiding worden voorzien voor alle gemeenteraadsleden, vermoedelijk tweede helft september 2013. Ik stel voor de afspraak te annuleren en u alvast uit te nodigen op deze rondleiding met alle geïnteresseerde leden van de gemeenteraad." Aangezien ik geen weet had van die interesse bij andere gemeenteraadsleden en het geplande bezoek niet langer wou uitstellen, ging ik niet in op dat verzoek en vond het bezoek in kwestie aan BODI plaats. Intussen heb ik echter nog steeds niets vernomen van die interesse bij andere gemeenteraadsleden en al helemaal niet van die rondleiding voor alle gemeenteraadsleden, vermoedelijk tweede helft september 2013. Naar aanleiding van de gemeenteraad van 1 april werden volgende mondelinge vragen aan het stadsbestuur gesteld: Waarop baseerde het stadsbestuur zich om te stellen dat "er naar verluid ook interesse is bij andere gemeenteraadsleden om de site van BODI te bezoeken"? Waarom vond die geplande "rondleiding voor alle gemeenteraadsleden vermoedelijk tijdens de tweede helft van september 2013" niet plaats? Wanneer dan wel? Welke andere georganiseerde plaatsbezoeken voor alle gemeenteraadsleden is het stadsbestuur van plan te organiseren en wanneer?
Hierbij viel het op dat het stadsbestuur, bij monde van schepen Ivan De Clerck, weigerde om op de gestelde vragen te antwoorden en dat evenmin de voorzitter van de gemeenteraad hem wees op het niet willen antwoorden op de gestelde vragen. Voorstel Artikel 1 De gemeenteraad heeft in verband met het decretale bezoekrecht voor gemeenteraadsleden aan de stedelijke inrichtingen en diensten kennis genomen van het verslag van college van burgemeester en schepenen, in het bijzonder de antwoorden op de vragen: Waarop baseerde het stadsbestuur zich om te stellen dat "er naar verluid ook interesse is bij andere gemeenteraadsleden om de site van BODI te bezoeken"? Waarom vond die geplande "rondleiding voor alle gemeenteraadsleden vermoedelijk tijdens de tweede helft van september 2013" niet plaats? Wanneer dan wel? Welke andere georganiseerde plaatsbezoeken voor alle gemeenteraadsleden is het stadsbestuur van plan te organiseren en wanneer? Artikel 2 De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om in overleg de fractieleiders tegen de volgende gemeenteraad een programma voor tijdens de ganse legislatuur aan georganiseerde werkbezoeken aan de stedelijke inrichtingen en diensten op te maken.
GEHEIME ZITTING 34 Vraag en antwoord.
OPENBARE ZITTING 35 Verscheidene TOELICHTING:
Mondelinge vraag van de heer Tom De Vos conform artikel 11 § 2 van het reglement van orde over het groenonderhoud aan de scoutslokalen. Mondelinge vraag van de heer Nick Verwimp conform artikel 11 § 2 van het reglement van orde over de huur van olijfbomen. Mondelinge vraag van mevrouw Linda Vierstraete conform artikel 11 § 2 van het reglement van orde over de horeca-uitbating in het casino. Mondelinge vraag van mevrouw Daphné Dumery conform artikel 11 § 2 van het reglement van orde over de toevoer van zeewater naar het Noordzeebad en Sea Life. Mondelinge vraag van mevrouw Daphné Dumery conform artikel 11 § 2 van het reglement van orde over Cubigo.
Hoogachtend, De secretaris,
De voorzitter,
Peter Verheyden
Jeannine Puype