BADSTAD 8370 BLANKENBERGE
Blankenberge, 20 augustus 2012
Geachte mevrouw, Geachte heer, Wij hebben de eer u uit te nodigen op de ambtelijke zitting van de gemeenteraad op 04 september 2012 om 20 uur in het stadhuis. De dossiers liggen ter inzage in de Masereelzaal, 1e verdiep stadhuis, met ingang van maandag 27 augustus 2012.
Openbare zitting 1
Mededelingen van de voorzitter.
TOELICHTING:
2
Proces-verbaal gemeenteraad 19 juni 2012. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
3
Vergunningen. Vaststelling lastenboek "Openbare aanbesteding van de vergunning exploitatie kindermolen op het openbaar domein". Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: De huidige vergunning voor de plaatsing en de exploitatie van een kindermolen op de zeedijk (rotonde Pier) verstrijkt eind dit jaar. Een openbare oproep zal de Stad Blankenberge de mogelijkheid bieden om een vergunning te gunnen aan de beste kandidaat voor de duur van zes jaar voor de plaatsing en de exploitatie van een kindermolen op de zeedijk (rotonde Pier), mits het volgen van de bepalingen van het lastenboek en het betalen van een jaarlijkse vergoeding van minstens € 2.500,00 (indexeerbaar).
4
Vergunningen. Concessie. Vaststelling lastenboek "Openbare aanbesteding met opbod van de concessie "exploitatie Badinrichting Oost". Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: De huidige concessie voor de exploitatie van de lavatories Badinrichting Oost verstrijkt eind dit jaar. Een openbare oproep zal de Stad Blankenberge de mogelijkheid bieden om een concessie te gunnen aan de beste kandidaat voor de duur van zes jaar voor de exploitatie van de lavatories Badinrichting Oost, mits het volgen van de bepalingen van het lastenboek en het betalen van een jaarlijkse vergoeding van minstens € 3.400,00 (indexeerbaar).
5
Vergunningen. Concessie. Vaststelling lastenboek "Openbare aanbesteding met opbod van de concessie "exploitatie lavatories Pier". Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: De huidige concessie voor de exploitatie van de lavatories Pier (rotonde Pier) verstrijkt eind dit jaar. Een openbare oproep zal de Stad Blankenberge de mogelijkheid bieden om een concessie te gunnen aan de beste kandidaat voor de duur van zes jaar voor de exploitatie van de lavatories Pier, mits het volgen van de bepalingen van het lastenboek en het betalen van een jaarlijkse vergoeding van minstens € 4.900,00 (indexeerbaar).
6
AGB. Budgetwijziging 1/2012. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge heeft een periodieke evaluatie gemaakt van haar exploitatieresultaten. In dit kader heeft zij de budgetwijziging 01-2012 opgemaakt. Het te verwachten exploitatieresultaat bedraagt 5.861,00 EUR. Totale exploitatiekosten Totale exploitatieopbrengsten Exploitatieresultaat
7
-761.089,00 EUR 766.950,00 EUR 5.861,00 EUR
Rekenplichtigheid. Prijssubsidiereglement ‘openbare hoofdbibliotheek’ 2012 tussen het stadsbestuur Blankenberge en het AGB. Aanpassing. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge heeft een periodieke evaluatie gemaakt van haar exploitatieresultaten. In dit kader heeft zij de budgetwijziging 01-2012 opgemaakt. Naar aanleiding van deze budgetwijziging werd een nieuw prijssubsidiereglement opgemaakt tussen het Stadsbestuur Blankenberge en het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge voor de periode van 01 augustus 2012 tot en met 31 december 2012. Op basis van de ramingen van het aantal bezoekers, het aantal ontleners en het aantal effectieve ontleningen voor de periode van 01 augustus 2012 tot en met 31 december 2012, heeft het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge vastgesteld dat zij voor de betrokken periode een toegangsprijs van EUR 0,94 (exclusief 6% btw) moet aanrekenen voor elk bibliotheekbezoek en een bedrag van EUR 0,37 (exclusief 21% btw) moet aanrekenen voor iedere ontlening van een boek, tijdschrift of strip. Het Stadsbestuur Blankenberge zal tevens optreden als derde betaler voor het lidmaatschap van personen onder de 18 jaar. De Stad Blankenberge erkent dat het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge, op basis van de nieuwe ramingen, voor de periode van 01 augustus 2012 tot en met 31 december 2012, bovenvermelde prijzen moet aanrekenen.
8
Rekenplichtigheid. Prijssubsidiereglement ‘Belle Epoque Centrum’ 2012 tussen het stadsbestuur Blankenberge en het AGB. Aanpassing. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge heeft een periodieke evaluatie gemaakt van haar exploitatieresultaten. In dit kader heeft zij de budgetwijziging 01-2012 opgemaakt. Naar aanleiding van deze budgetwijziging werd een nieuw prijssubsidiereglement opgemaakt tussen het Stadsbestuur Blankenberge en het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge voor de periode van 01 augustus 2012 tot en met 31 december 2012. Op basis van deze ramingen heeft het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge vastgesteld dat zij voor de periode van 01 augustus 2012 tot en met 31 december 2012 een toegangsprijs van EUR 26,00 (inclusief 6% btw) moet aanrekenen aan elke categorie bezoeker van het Belle Epoque Centrum. De Stad Blankenberge erkent dat het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge, op basis van de nieuwe ramingen, een toegangsprijs van EUR 26,00 (inclusief 6% btw) moet aanrekenen aan elke categorie bezoeker voor de periode vanaf 01 augustus 2012 tot en met 31 december 2012 om economisch rendabel te zijn.
9
AGB. Overeenkomst Stad Blankenberge – Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge. Gebruik collectie bibliotheek. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge mag de collectie van de bibliotheek in gebruik nemen voor een periode van 1 november 2012 en eindigend op 31 december 2012.
10 Rekenplichtigheid. Kasverslag per 30/06/2012. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De balansrekeningen van de klasse 5 vertonen op 30/06/2012 een totaal positief saldo van 5 016 716,27 EUR zonder rekening te houden met de kredietopeningen. Houdt men wel rekening met de kredietopeningen dan bedraagt het globaal saldo van de financiële rekeningen 3 496 197,06 EUR.
11 Rekenplichtigheid. Bestek leningenpakket dienstjaar 2012. Vastlegging van de voorwaarden van de opdracht, raming en keuze van procedure. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Er zal een opdracht gegeven worden, via een algemene offerte-aanvraag, met als voorwerp het afsluiten van een jaarlijks leningenprogramma voor de financiering van de buitengewone uitgaven van de gemeente voor het dienstjaar 2012.
12 Toelagen. Aanpassen reglementen. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Op 2 juli 2012 verscheen in het Belgisch Staatsblad het aangekondigde besluit tot wijzigingen van het KB/WIB 92 met betrekking tot de afschaffing van de voorwaarde betreffende de registratie als aannemer. De federale wetgever besliste hiertoe onder druk van Europa. Er zijn drie toelagereglementen waarin de term geregistreerde aannemer vermeld staat. Deze worden aangepast. Raming: niet van toepassing Gunningswijze: niet van toepassing Subsidie: niet van toepassing Voorziene budget: niet van toepassing
13 Vzw De Wullok. Instandhoudingswerken Kreukel. Investeringssubsidie. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De vzw De Wullok wenst met technische ondersteuning van de bouwcel enkele dringende instandhoudingswerken aan de Kreukel te laten uitvoeren. Het dossier voorziet de afbraak van de bestaande gevelpanelen en goten, het leveren en plaatsen van nieuwe gevelpanelen, nieuwe goten en een nieuwe laag roofing. De slechtste ramen worden gesupprimeerd. Er wordt tevens van de gelegenheid gebruik gemaakt om de wand op te vullen met isolatiewol. Voor de financiering van deze werken vraagt de vzw Wullok een investeringssubsidie aan van (maximaal) € 40.000,00 volgens werkelijke aangetoonde kost. De BTW wordt niet gesubsidieerd en blijft een last van De Wullok aangezien de vzw de BTW kan recupereren. Er werden hiervoor op het buitengewoon budget 2012 de nodige middelen voorzien. Raming: De investeringsubsidie wordt vastgelegd op maximaal € 40 000,00. Gunningwijze: Bij goedkeuring van de investeringssubsidie zal de vzw De Wullok de werken aanbesteden. Budget: De kosten worden gedekt met budgetten voorzien in art 56901/522-52 van het buitengewoon budget 2012.
14 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige verordening SV03 betreffende het bouwverbod. Herziening. Definitieve vaststelling. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: In het belang van de reinheid, veiligheid en rust is er in Blankenberge een gemeentelijk stedenbouwkundige verordening die bepaalt dat er geen bouwactiviteiten mogen plaatsgrijpen tussen 1 juli en 31 augustus. Gelet op de evolutie in de bouw en de maatschappelijke en toeristische ontwikkelingen zijn er een aantal bijsturingen nodig. Bij de aanpassing van de verordening is intussen ook een memorie van toelichting toegevoegd die de doelstelling van de artikels verduidelijkt. Raming: niet van toepassing Gunningswijze: niet van toepassing Subsidie: niet van toepassing Voorziene budget: niet van toepassing
15 Ruimtelijke Ordening. Gemeentelijk ruimtelijke structuurplan Blankenberge. Aanstelling studiebureau. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Een actualisatie van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan dringt zich op. Het huidige structuurplan kan zijn krachtlijnen behouden. De maatschappelijke veranderingen en de evolutie van de stad, naast de wettelijke plicht om te herzien, vergen bijkomende onderzoeken en visies zoals omschreven in het bijhorende bijzonder bestek. Raming: € 120.000,00 (incl. BTW) Raming openbaar onderzoek: € 5.000,00 (incl. BTW) Totale Raming: € 125.000,00 (incl. BTW) Gunningswijze: Algemene offertevraag. Voorziene budget: Buitengewoon budget art. 93007/733-51
16 BODI. Herstel voertuig Unimog. Toewijzing bij hoogdringendheid. Akteneming TOELICHTING: Het voertuig Mercedes Unimog dat in de zomerperiode dagelijks wordt ingezet op het strand voor het ledigen van de afvalbakken op het strand, werd noodgedwongen buiten dienst gesteld wegens een ernstig defect aan het luchtdruksysteem. Het voertuig werd ter opmaak offerte voor herstel binnengebracht bij de dichtsbijgelegen gespecialiseerde Mercedes- vrachtwagengarage nl. NV Auto Terminus, Pathoekeweg 40 - 8000 Brugge, waarna het College van burgemeester en schepenen op 19 juli 2012 besliste om bij hoogdringendheid de opdracht voor het herstel van deze vrachtwagen toe te wijzen aan bovengenoemde firma, voor de totaalprijs cfr. offerte van 7.845,47 EUR BTW inb. Gunningswijze: Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking RAMING: 7.845,47 EUR incl. BTW KREDIET: Buitengewone begroting 2012 – art. 13805/745-98 Buitengewoon onderhoud Unimog Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te willen nemen van deze beslissing van het College van burgemeester en schepenen.
17 BODI. Illuminatie Beeldengroep N371. Ontwerpdossier. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Voor de verlichting van de beeldengroep op de rotonde van de N371 werd door Eandis, als beheerder van het openbaar verlichtingsnet te Blankenberge een ontwerp opgemaakt. Op 7 sokkels worden LED-lines gemonteerd, waarbij een illuminatie met zowel licht als schaduweffecten wordt bekomen. Er werd geopteerd voor deze LED-lines wegens de voordelen van het zowel onderhoudsvriendelijke als energiezuinige karakter van deze verlichting. RAMING:13.052,57 EUR incl. BTW KREDIET: Buitengewone Begroting 2012 wijziging 1 – art 42116/732-54 – in te schrijven krediet 15.000,00 EUR
18 Begraafplaatsen. Uitbreiden urnenveld op de stedelijke begraafplaats (5e fase). Goedkeuring eindafrekening. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Voor de uitbreiding van het urnenveld (5de fase) werden de lastvoorwaarden en gunningswijze goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 4 oktober 2012. Deze werken werden uitgevoerd in het voorjaar van 2012 waarbij, gelet op de zeer gunstige eenheidsprijzen van de offerte, in uitbreiding van deze opdracht bijkomend een pad werd aangelegd op de zuidgrens der werken. Dit pad geeft een betere toegankelijkheid tot de laatste rij van urnenkelders en was eerder voorzien om aangelegd te worden in een volgende fase. Ten gevolge van deze bijkomende werken bedraagt de eindafrekening 12.739,15 EUR incl. BTW tov het gunningsbedrag 9.093,39 EUR incl. BTW. KREDIET: buitengewone begroting 2011 art 87801/725-54
19 Openbare verlichting. Ondergronds brengen van bovengronds laagspanningsnet, moderniseren van lagedrukgasnet en vernieuwen openbaar verlichtingsnet in de Blankenbergse Dijk. Ontwerpdossier. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: In het kader van de heraanleg van de Blankenbergse Dijk (2e fase) wordt ook het openbaar verlichtingsnet vernieuwd. Deze verlichting is voorzien van elektronische voorschakelapparatuur (EVSA) en voldoet aan de recentste Europese richtlijnen. Tevens wordt ook het bovengronds laagspanningsnet ondergronds gebracht en het lagedrukgasnet aangepast. Het ontwerpdossier, opgemaakt door Imewo, voorziet in de uitvoering van de noodzakelijke werken. De bovengrondse werken aan de openbare verlichting zijn ten laste van de stad alsook het ondergronds brengen van het laagspanningsnet. Raming: ondergronds brengen LS-net : 36.928,57 EUR vrij van. BTW vernieuwen van openbare verlichting: 3.325,96 EUR incl. BTW (zijnde een totaalprijs van 6.577,22 verrekend met minkost van verrekening OV 1e fase) Krediet: te voorzien in budget 2013 buitengewone dienst – art. 421nn/732-54 – ondergronds brengen LS-net en OV Blankenbergse Dijk: 42.000,00 EUR
20 Wegenis. Wegen-, riolerings- en omgevingswerken op de verkaveling Bommelzwin. Ontwerpdossier. Akteneming. TOELICHTING: Tussen het containerpark en de nieuwe verkaveling Bommelzwin, gelegen aan de Scharebrugstraat, wordt voorzien om ca. 25 woningen en bijhorende infrastructuur aan te leggen. De werken worden uitgevoerd in opdracht van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW), waarbij de stad deels (40%) dient tussen te komen voor de aanleg van het openbaar domein in de zone die ruimer gebruikt wordt dan enkel voor de sociale kavels (gemeenschappelijke ontsluitingsweg en infrastructuur). De aanleg van een aangrenzende groenzone is volledig (100%) ten laste van de stad. GUNNINGSWIJZE: Openbare aanbesteding BUDGET EN KREDIET: Het deel ten laste van de stad Blankenberge wordt indicatief geraamd op 22.273,29 EUR incl BTW tlv de stedelijke portefeuille bij TMVW-AquaRio en 47.484,59 EUR incl. BTW tlv het budget TMVW-InterVia.
21 Wegenis-Riolering. Sergeant de Bruynestraat. Heraanleg. Akteneming. TOELICHTING: Bij een inspectie van de riolering begin 2012 werd vastgesteld dat de riolering in de Sgt. De Bruynestraat in zeer slechte staat verkeerd. Onmiddellijk werd een tonnagebeperking ingesteld en werd via TMVW opdracht gegeven aan studiebureau Plantec om binnen een bestaand raamcontract het ontwerp op te maken voor het vernieuwen van zowel de riolering als de straat, gezien de volledige opbraak ervan nagenoeg onvermijdelijk is. Er wordt voorzien in de aanleg van een gescheiden riolering waarvan de dimensionering rekening houdt met de toekomstige ontkoppelingswerken van het bovenliggend netwerk. Ook is het ontwerp afgestemd met het bovengemeentelijk rioleringsnetwerk (beheerd door Aquafin). Bij de heraanleg van de bestrating wordt rekening gehouden met verbeterde toegankelijkheid (oa verlaagde boordstenen op hoeken, extra zebrapaden), een betere leefbaarheid (aangepaste bestrating en plantvakken) en afstemming met (toekomstige) openbare werken in de omgeving. De opdracht wordt gefinancierd via TMVW, respectievelijk via de portefeuille AquaRio voor wat betreft rioleringswerken, en InterVia voor wat betreft de wegeniswerken. GUNNINGSWIJZE: niet van toepassing – uitbreiding op lopende opdracht aannemer TMVW; RAMING: 1.810.172,78 EUR, waarvan 1.521.478,71 EUR tlv TMVW-AquaRio 288.694,08 EUR tlv TMVW-InterVia
22 Containerpark. Onderhouds- en interventiecontract toegangscontrole. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De installatie van de toegangscontrole op het containerpark werd gerealiseerd binnen een opdracht van IVBO voor haar verschillende vennoten en dateert van 2008. Na diverse bemerkingen inzake de werking, werd het systeem pas in 2011 aanvaard door de stad Blankenberge. Om dit systeem te onderhouden is het aangewezen een onderhoudscontract af te sluiten. Na bespreking ligt bijgevoegde tekst voor ter goedkeuring. GUNNINGSWIJZE: Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking KREDIET: Gewone begroting: 87601/124-12
23 Casino en Pier. Overdracht beheer gebouwen en installaties aan de TMVW, divisie Aanvullende Diensten. Goedkeuring voorstel. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Bijgevoegd is een voorstel om het beheer van de gebouwen en installaties van de stadsgebouwen Pier en Casino per 1 oktober 2012 en voor onbepaalde duur over te dragen aan TMVW, divisie Aanvullende Diensten. Het betreft een kaderovereenkomst waarin regietarieven voor de ingrepen/tussenkomsten van TMVW worden vastgelegd. De noodzakelijke acties en tussenkomsten worden verder verfijnd op basis van de bevindingen (ondermer via opmaak startaudit en budgettaire besprekingen) Rekening houdend met de aangeboden opties, wordt geopteerd om: 1. Afrekening te voorzien na afgelopen boekjaar; 2. Geen voorschotregeling toe te passen; 3. Bij de start geen medewerkers van de stad inschakelen binnen de TMVW-werking, doch deze vraag naderhand te evalueren; 4. Het uitvoeren van een startaudit principieel goed te keuren; 5. Bij overdracht van beheer enkel de bestaande overeenkomsten inzake het beheer van installaties te laten overnemen door TMVW;
24 Stedelijke vrijwillige brandweerdienst. Hervorming civiele veiligheid: bekrachtigen overeenkomst snelste adequate hulp. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Deze overeenkomst heeft als doel de afspraken vast te leggen in het kader van de snelste adequate hulp tussen de gemeenten van de hulpverleningszones in de provincie West-Vlaanderen.
25 Stedelijke vrijwillige brandweerdienst. Rekening 2011 OPZ zone 1 West-Vlaanderen. Akteneming. TOELICHTING: Akteneming van het overzicht van de rekening van de OPZ overeenkomst van het jaar 2011.
26 S.A.M.W. Nieuw schoolreglement. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING:
Opheffing van het bestaande schoolreglement deeltijds kunstonderwijs en invoeren nieuw schoolreglement.
27 Archief. Aanvaarding schenkingen. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Aan de gemeenteraad van 4 september 2012 wordt gevraagd volgende schenkingen te aanvaarden.
28 Archief. Reglement peterschap en hergebruik van grafmonumenten. Aanpassing overeenkomsten m.b.t. peterschap en hergebruik van grafmonumenten. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Op 21 juni 2011 keurde de gemeenteraad het reglement en de overeenkomsten betreffende het peterschap en hergebruik van grafmonumenten goed. Tot nu toe hebben al 2 graven een peter gevonden en zijn 3 andere grafmonumenten voor peterschap voorbehouden. Aanvragen voor hergebruik van grafmonumenten hebben we nog niet ontvangen. Enkele peters en kandidaat-peters merkten op dat er in de bestaande overeenkomsten niet is opgenomen hoe een peter of hergebruiker de overeenkomst eenzijdig kan opzeggen. Deze clausule wensen we alsnog in de overeenkomst op te nemen. Aangezien onze verzekeraar geen grafmonumenten verzekert tegen stormschade of schade veroorzaakt door onbekenden, moeten de eventuele schadekosten aan het grafmonument volledig gedragen worden door de peters. We hebben gemerkt dat dit vele kandidaat-peters afschrikt. Vandaar dat we voorstellen om binnen het bestaande budget voor restauratie van kunstwerken een reservefonds vrij te maken om schadekosten aan grafmonumenten die in peterschap of in hergebruik gegeven zijn op te vangen wanneer met zekerheid vaststaat dat de schadekosten op niemand anders verhaald kunnen worden. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om deze wijzigingen aan de overeenkomsten betreffende het peterschap en hergebruik van grafmonumenten goed te keuren.
29 Preventiedienst. Verlenging van het Gemeentereglement betreffende de toekenning van premies ter aanmoediging van de beveiliging van woningen, gelegen op het grondgebied van de gemeente. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Het premiestelsel wordt verlengd van 01/07/2012 tot en met 30/06/2013. De uitgaven zijn voorzien via het strategische veiligheids- en preventieplan, periode 01/07/2012-30/06/2013.
30 Preventiedienst. Verlenging strategisch veiligheids- en preventieplan 2012, periode 01/0130/06/2012. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken voorziet een jaarlijkse subsidie ten bedrage van 160.646,00 euro voor het plan en 10.823,00 euro voor het bijkomend contingent Gemeenschapswachten. Het betreft nu de helft van het werkingsjaar. Vandaar wordt 80.323,00 euro toegekend voor loonkosten en werkingskosten. Momenteel is de procedure bezig voor de verlenging van het plan voor de periode 01/07/2012 tot en 30/06/2013.
31 Verkeer. Aanvullende verkeersverordening betreffende het invoeren van een snelheidsbeperking van 50 km/u in een gedeelte van de Gewestweg N 371. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Op de N371 mag niet sneller gereden worden dan 50 km/u tussen de rotonde en de bebouwde kom.
32 Politie. Besluit van de burgemeester betreffende het verbod van glas op straat tijdens de maanden juli en augustus in bepaalde centrumstraten - Bekrachtiging. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De burgemeester heeft een besluit uitgevaardigd dat het bijhebben van geopende en/of open glazen recipiënten verbiedt op het openbaar domein. Tevens worden de uitbaters van drankgelegenheden verplicht maatregelen te treffen om te voorkomen dat glazen worden meegenomen op de openbare weg.
33 Aanvraag sp.a. artikel 22 Gemeentedecreet. Huishoudelijk- en tariefreglement algemene administratie. Goedkeuring. Stemming TOELICHTING: Op de gemeenteraad van 17 april 2012 werd dit reglement ter stemming voorgelegd en werd een retributie ingevoerd die als volgt geldt voor wat betreft punt 1.3. van het reglement: “De beslissing luidt als volgt: 1.3. Verlenen van een vergunning voor hengelen op de Pier en/of van op beide staketsels 1.3.1. Algemeen Het hengelen van op de Pier en/of van op beide staketsels is verboden zonder voorafgaande toelating van het College van Burgemeester en Schepenen. Het College van Burgemeester en Schepenen verleent een toelating aan de aanvrager. De aangevraagde toelating kan worden geweigerd om redenen die verband houden met de openbare orde, veiligheid, rust of gezondheid. De aanvrager blijft verantwoordelijk voor mogelijke ongevallen, beschadigingen of vervuilingen en moet daarom steeds de nodige maatregelen treffen om dit te voorkomen. De stad wijst op dit punt alle verantwoordelijkheid af. Deze toelating ontslaat de aanvrager niet van de verplichting zich eventueel bij andere bevoegde overheden te voorzien van de andere toelatingen die u zou nodig hebben. 1.3.2. Aanvragen § 1 De aanvraag gebeurt schriftelijk of digitaal via het standaardformulier (te verkrijgen bij de Financiële Dienst of de strandreddingsdienst) en dient gericht te worden aan het College van Burgemeester en Schepenen van de Stad Blankenberge, stadhuis, J.F. Kennedyplein 1 te 8370 Blankenberge. § 2 De aanvrager ontvangt een vergunning van het College van Burgemeester en Schepenen op naam van de aanvrager die niet kan worden overgedragen aan derde personen, fysische of rechtspersonen, noch geheel of gedeeltelijk, noch voor een bepaalde duur, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming (= vergunning geldt intuïtu personae). Deze vergunning is precair, het College van Burgemeester en Schepenen kan ze intrekken na een gemotiveerde beslissing. De vergunning geldt voor één kalenderjaar.” In het kader van het delegatiebesluit goedgekeurd door de meerderheid in de gemeenteraad heeft het stadsbestuur de prijs van de vergunning vastgelegd op 15 euro. Voor kinderen jonger dan 14 jaar is het toegestaan gratis te hengelen met 1 vislijn. Uit een evaluatie blijkt dat de maatregel haar effect voorbij schiet. De maatregel beschikt over een onvoldoende maatschappelijk draagvlak, wat de petitie tegen de vergunning van 1600 handtekeningen ook bewijst. Bovendien lost de vergunning de oorzaak van het probleem niet op, met name het sluikstorten. De sp.a is voorstander van een effectief beboeten van hengelaars en passanten die sluikstort achter laten. Bovendien wil de sp.a onderzoeken in hoeverre met de uitbaters van horecazaken op of in de nabijheid van beide staketsels en de Pier een effectief reinigingsbeleid kan op poten gezet worden van rondslingerend zwerfvuil op de vislocaties en de onmiddellijke omgeving. Bovendien lijkt een overleg met de vissers over de verdere aanpak van de jeugdige visserij, het proper houden van de vislokaties zeer wenselijk, ten einde tot structurele oplossingen te komen die daadwerkelijk aan het probleem verhelpen.
De sp.a is voorstander van het reglement dan ook te wijzigen op de zitting van de gemeenteraad en dit als volgt te laten luiden: “De beslissing luidt als volgt: 1.3. Verlenen van een vergunning voor hengelen op de Pier en/of van op beide staketsels 1.3.1. Algemeen Het hengelen van op de Pier en/of van op beide staketsels is verboden zonder voorafgaande toelating van het College van Burgemeester en Schepenen. Het College van Burgemeester en Schepenen verleent een toelating aan de aanvrager. De aangevraagde toelating kan worden geweigerd om redenen die verband houden met de openbare orde, veiligheid, rust of gezondheid. De aanvrager blijft verantwoordelijk voor mogelijke ongevallen, beschadigingen of vervuilingen en moet daarom steeds de nodige maatregelen treffen om dit te voorkomen. De stad wijst op dit punt alle verantwoordelijkheid af. Deze toelating ontslaat de aanvrager niet van de verplichting zich eventueel bij andere bevoegde overheden te voorzien van de andere toelatingen die u zou nodig hebben. 1.3.2. Aanvragen § 1 De aanvraag gebeurt schriftelijk of digitaal via het standaardformulier (te verkrijgen bij de Financiële Dienst of de strandreddingsdienst) en dient gericht te worden aan het College van Burgemeester en Schepenen van de Stad Blankenberge, stadhuis, J.F. Kennedyplein 1 te 8370 Blankenberge. § 2 De aanvrager ontvangt een vergunning van het College van Burgemeester en Schepenen op naam van de aanvrager die niet kan worden overgedragen aan derde personen, fysische of rechtspersonen, noch geheel of gedeeltelijk, noch voor een bepaalde duur, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming (= vergunning geldt intuïtu personae). Deze vergunning is precair en wordt gratis uitgereikt, het College van Burgemeester en Schepenen kan ze intrekken na een gemotiveerde beslissing. De vergunning geldt voor 5 kalenderjaren.” We voorzien de wijziging van de geldigheid van de vergunning nu op 5 kalenderjaren omdat bij een gratis uitreiking de administratieve last en dus kost op die manier beperkt blijft. We zijn wel voorstander van een vergunning, omdat deze vergunning bij het vast stellen van een overtreding onmiddellijk kan worden ingetrokken.
Geheime zitting 34 Vraag en antwoord TOELICHTING:
Openbare zitting 35 Verscheidene. TOELICHTING: Hoogachtend, De secretaris,
De voorzitter,
Peter Verheyden
Ludo Monset
