BADSTAD
Blankenberge, 12 januari 2015
8370 BLANKENBERGE
Geachte mevrouw, Geachte heer,
Wij hebben de eer u uit te nodigen op de ambtelijke zitting van de gemeenteraad op 20 januari 2015 om 20:00 uur in het stadhuis.
OPENBARE ZITTING 1
Mededelingen van de voorzitter
2
Proces-verbaal gemeenteraadszitting 16 december 2014. Goedkeuring. Stemming.
3
AGB. Meerjarenplanaanpassing 2 2014-2019. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Meerjarenplanaanpassing 2 2014-2019 Resultaat op kasbasis 2014
68,07 €
2015
13.232,07 €
2016
25.370,07 €
2017
37.520,07 €
2018
50.070,07 €
2019
59.150,07 €
Autofinancieringsmarge 2014
94.760,00 €
2015
18.164,00 €
2016
17.138,00 €
2017
17.150,00 €
2018
17.550,00 €
2019
14.080,00 €
4
AGB. Budgetwijziging 2-2014. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Budgetwijziging 2-2014 Resultaat op kasbasis 2014 68,07 € Autofinancieringsmarge 2014 94.760,00 €
5
AGB. Budget 2015. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Budget 2015 Resultaat op kasbasis 2015 35.172,07 € Autofinancieringsmarge 2015 40.604,00 €
6
AGB. Meerjarenplanaanpassing 3 2014-2019. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING:
Meerjarenplanaanpassing 3 2014-2019 Resultaat op kasbasis 2015
35.172,07 €
2016
47.310,07 €
2017
59.460,07 €
2018
72.010,07€
2019
81.090,07 €
Autofinancieringsmarge 2015
40.604,00 €
2016
17.138,00 €
2017
17.150,00 €
2018
17.550,00 €
2019
14.080,00 €
7
Prijssubsidiereglement 'Openbare hoofdbibliotheek' 2015 tussen het Stadsbestuur Blankenberge en het AGB. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge heeft haar inkomsten en uitgaven voor de openbare hoofdbibliotheek geraamd voor het kalenderjaar 2015. In dat verband zal de Stad Blankenberge optreden als derde betaler voor het lidmaatschap van personen onder de 18 jaar. Op basis van de ramingen van het aantal bezoekers, het aantal ontleners en het aantal effectieve ontleningen voor de periode van 1 januari 2015 tot en met 31 december 2015, heeft het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge vastgesteld dat zij voor de betrokken periode een toegangsprijs van EUR 2,11 (exclusief 6% btw) moet aanrekenen voor elk bibliotheekbezoek en een bedrag van EUR 0,95 (exclusief 21% btw) moet aanrekenen voor iedere ontlening van een boek, tijdschrift ,strip of audiovisueel materiaal.
De Stad Blankenberge erkent dat het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge, op basis van de ramingen, voor de periode van 1 januari 2015 tot en met 31 december 2015, bovenvermelde prijzen moet aanrekenen. Voor het behoud van de subsidies die door de Vlaamse Gemeenschap worden toegekend (in het kader van de exploitatie van een bibliotheekinfrastructuur stelt het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid bepaalde voorwaarden vast), wenst het Stadsbestuur Blankenberge de toegangsgelden voor het recht op toegang tot de bibliotheek en de prijzen voor het ontlenen van boeken, tijdschriften, strips en audiovisueel materiaal te begrenzen. Deze bedragen worden jaarlijks vastgesteld in het prijssubsidiereglement Bibliotheek. Deze bedragen kunnen tijdens het kalenderjaar 2015 in het kader van een periodieke evaluatie van de exploitatieresultaten van het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge steeds hergeëvalueerd worden. In de mate dat er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is, zal de Stad Blankenberge deze steeds documenteren. Een nieuw prijssubsidiereglement voor het kalenderjaar 2016 zal worden onderhandeld tussen de Stad Blankenberge en het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge vóór 31 december 2015.
8
Prijssubsidiereglement 'Belle Epoque Centrum' 2015 tussen het Stadsbestuur Blankenberge en het AGB. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge heeft haar inkomsten en uitgaven geraamd voor het kalenderjaar 2015. Op basis van deze ramingen heeft het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge vastgesteld dat zij tijdens het kalenderjaar 2015 een toegangsprijs van EUR 35,00 (inclusief 6% btw) moet aanrekenen aan elke categorie bezoeker van het Belle Epoque Centrum. De Stad Blankenberge erkent dat het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge, op basis van de ramingen, een toegangsprijs van EUR 35,00 (inclusief 6% btw) moet aanrekenen aan elke categorie bezoeker voor de periode vanaf 1 januari 2015 tot en met 31 december 2015 om economisch rendabel te zijn. Rekening houdend met het toeristisch-recreatieve attractie-element van het Belle Epoque Centrum wenst de Stad Blankenberge het democratisch karakter van de toegangsprijzen tot het Belle Epoque Centrum te garanderen. De Stad Blankenberge verbindt er zich toe om de beperkte toegangsgelden te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies. Het inkomgeld van EUR 35,00 (inclusief 6% btw) kan steeds hergeëvalueerd worden tijdens het kalenderjaar 2015 in het kader van een periodieke evaluatie van de exploitatieresultaten van het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge. In de mate er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is zal de Stad Blankenberge deze steeds documenteren. Een nieuw prijssubsidiereglement voor het kalenderjaar 2016 zal worden onderhandeld tussen de Stad Blankenberge en het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge vóór 31 december 2015.
9
Financiën. Dotatie 2015 aan de politiezone Blankenberge-Zuienkerke. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: De dotatie 2015 van de stad Blankenberge bedraagt: Vast gedeelte:
3 076 286,00 EUR
Variabel gedeelte:
2 798 703,00 EUR
10 Politiezone. Begroting 2015. Akteneming. TOELICHTING:
Deze begroting 2015 werd positief geadviseerd door de begrotingscommissie op 2/12/2014, dit op de wettelijkheid en de te verwachten financiële weerslag en op 2/12/2014 gaf het politiecollege zijn goedkeuring.
De aanpassingen zorgen ervoor dat de gewone dienst sluit met een algemeen begrotingsresultaat van 0,00 EUR en de buitengewone dienst met een algemeen begrotingsresultaat van 0,00 EUR. De dotatie van de stad Blankenberge bedraagt: Vast gedeelte: 3 076 286,00 EUR Variabel gedeelte: 2 798 703,00 EUR De dotatie van de gemeente Zuienkerke bedraagt: Vast gedeelte: 190 260,00 EUR Variabel gedeelte: 268 705,00 EUR 11 Retributies. Huishoudelijk en tariefreglement algemene administratie. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Overwegende dat de Hulpverleningszone West-Vlaanderen 1 de opdrachten van brandpreventie uitvoert op vraag van de gemeente en dat de factuur voor betaling aan de gemeente zal worden overgemaakt; Overwegende dat de gemeente in een retributiereglement kan voorzien waarbij de gemeente de kosten voor de gefactureerde opdrachten van brandpreventie kunnen door factureren aan de aanvrager van de stedenbouwkundige vergunning; Overwegende dat het billijk is dat de gemeente in een retributie voorziet waarbij de gemeente de betaalde kosten voor de uitgevoerde opdrachten van brandpreventie kan verhalen op de indiener van de aanvraag; Om deze reden wordt het huishoudelijk en tariefreglement algemene administratie goedgekeurd in de gemeenteraad van 10 juni 2014 met ingang van heden uitgebreid met artikel 2.6.
Art. 2.6 Opdrachten van brandpreventie door de Hulpverleningszone West-Vlaanderen 1 De retributie is verschuldigd door de aanvrager van de stedenbouwkundige vergunning waarvoor het College van Burgemeester en schepenen een opdracht van brandpreventie aan de Hulpverleningszone heeft aangevraagd. Onder verrichte opdrachten van brandpreventie wordt verstaan de studie op plan van de maatregelen ter bescherming tegen brand en paniek, evenals het onderzoek van de toepassing van de reglementen en wetten terzake, het afleveren van adviezen of attesten inzake brandbescherming, het onderzoek ter plaatse en inspectie gedurende de uitvoering van de werken en het opstellen van een uitvoeringsverslag.
Het bedrag van de retributie is gelijk aan de zonale retributie dat aan de gemeente wordt aangerekend, afgerond naar de hogere euro. 12 Retributies. Huishoudelijk en tariefreglement van de brandweer en dienst 100. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2013 betreffende het vaststellen van het huishoudelijk- en tariefreglement van de brandweer en dienst 100; Overwegende dat vanaf 1 januari 2015 de lokale brandweerkazernes verdeeld worden in zones op basis van de bepalingen van het KB van 2 februari 2009; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 07 oktober 2014 betreffende het instappen in de hulpverleningszone West-Vlaanderen 1 vanaf 1 januari 2015; Overwegende dat met de invoering van de hulpverleningszone West-Vlaanderen 1 vanaf 1 januari 2015 alle gemeentelijke retributiereglementen met betrekking tot de Brandweer Blankenberge bijgevolg zonder voorwerp zijn;
Overwegende dat het bovenvermelde retributiereglement vanaf 1 januari 2015 definitief dient ingetrokken te worden;
13 Ruimtelijke ordening. RUP 25 " Ambachtelijke zone west". Intrekking voorlopige vaststelling d.d. 11.02.2014. Nieuwe voorlopige vaststelling. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: RUP 25 “Ambachtelijke zone west” wordt opgemaakt in kader van de inplanting van een nieuw lokaal bedrijventerrein. De opmaak van het RUP kadert binnen de uitvoering van de bindende bepalingen van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan. Het ontwerp RUP 25 “Ambachtelijke zone west” dient echter opnieuw voorlopig te worden vastgesteld omdat de Raad van State in het arrest n° 225.240 van 23 oktober 2013, in een gelijkaardige situatie, de gemeenteraadsbeslissing voor een gemeentelijk RUP heeft vernietigd waardoor het RUP vervalt. Om dezelfde problematiek te vermijden is er intussen een onderzoek tot milieueffectenrapportage uitgevoerd waarvoor de ontheffing is gekregen. In de voorliggende versie zijn volgende bijsturingen gebeurd: -
de memorie werd op punt gezet; er is een updating gebeurd naar aanleiding van de nieuwe verordening hemelwater; de beslissing van het departement leefmilieu, natuur en energie houdende de ontheffing van de opmaak van een MER is toegevoegd.
Overeenkomstig de wetgeving wordt een ontwerp RUP aan de gemeenteraad voorgelegd voordat het in openbaar onderzoek wordt gesteld.
14 Vrijstelling van de verplichting om woningkwaliteitsadvies te vragen aan WonenVlaanderen. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De minister kan de burgemeester vrijstellen van de verplichting om woningkwaliteitsadvies te vragen aan Wonen-Vlaanderen De regelgeving rond woonkwaliteitsbewaking is vorige zomer ingrijpend gewijzigd door het zogenaamde Integratiedecreet en -besluit. Op 16 mei 2014 heeft de Vlaamse Regering het besluit met de voorwaarden voor die vrijstelling definitief goedgekeurd. De gemeenten krijgen nu onder meer de mogelijkheid om in de procedure tot ongeschikt- of onbewoonbaarverklaring vrijgesteld te worden van de verplichting om het advies van Wonen-Vlaanderen te vragen. Gelet op de vigerende aanpak inzake woonkwaliteit van de woningen op het grondgebied van de stad Blankenberge is een dergelijke vrijstelling een duidelijk meerwaarde in de aanpak van slechte woningen. Het stadsbestuur beschikt reeds geruime tijd over voorwaarden, uitrusting en knowhow zoals beschreven in de hierboven vermelde voorwaarden. In de huidige stand van zaken dient de deskundige huisvesting van de afdeling STROM eens een vooronderzoek uit te voeren bij een melding of vaststelling van problemen met de woonkwaliteit. Vervolgens dient er een afspraak gemaakt te worden met Wonen Vlaanderen, die dan binnen +/- 10 dagen ter plaatse komt voor een onderzoek. Ongeveer 10 dagen later ontvangt de burgemeester dan het advies ongeschikt / onbewoonbaar. De stad dient dan verder de administratieve procedure af te werken (hoorzitting, besluit, opvolging). Bij een “ontvoogding” inzake adviesvraag, zou de deskundige van de afdeling STROM onmiddellijk de vaststellingen kunnen doen, een advies opmaken en een besluit laten uitvaardigen door de burgemeester. Hierbij kan zeer kort op de bal gespeeld worden en betekent dit in de praktijk minder administratie en de inkorting van de procedure met gemiddeld één maand. Binnen de aanvraagprocedure voor vrijstelling wordt de goedkeuring van de Gemeenteraad gevraagd en de aanwijzing van een woningcontroleur.
15 Patrimonium. Garage gelegen Kerkstraat 225+. Verbeterende akte. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De stad heeft voor de realisatie van het Flora park, bij akte van 12 september 2008, gronden met opstaande gebouwen verworven van de heer en mevrouw Slabbinck–Denoo. Deze akte bevat echter tegenstrijdigheden over de garage gelegen Kerkstraat 225+. Deze garage bleef in eigendom van de heer en mevrouw Slabbinck-Denoo, maar werd kadastraal mee gemuteerd naar de stad. Er werd een verbeterende akte opgemaakt door het Comité tot aankoop, waardoor de rechtzetting op het kadaster kan gebeuren en de garage terug gemuteerd kan worden naar de heer en mevrouw Slabbinck-Denoo.
16 Voortijdige beëindiging van graf- en columbariumconcessies. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Op vraag van de concessiehouder of de erfgenamen wordt voorgesteld over te gaan tot de vrijwillige voortijdige beëindiging van graf- en columbariumconcessies.
17 Aanvaarding schenkingen. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Aan de gemeenteraad van 20 januari 2015 wordt gevraagd om volgende schenkingen te aanvaarden.
18 Erfgoed - Projectvereniging kusterfgoed - Vervanging lid raad van bestuur met stemrecht en aanvulling lid van de raad van bestuur met raadgevende stem. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Vervangen gemeenteraadslid met stemrecht als lid van de raad van bestuur van de projectvereniging “Kusterfgoed” en aanduiden tweede gemeenteraadslid met raadgevende stem als lid van de raad van bestuur van de projectvereniging “Kusterfgoed”.
19 IKWV. Aanduiding van een effectieve vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen van IKWV tot de algehele vernieuwing van de gemeenteraden in 2019. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Mevrouw Charlotte Benoot neemt haar ontslag als effectieve vertegenwoordiger in de algemene vergadering van IKWV. De gemeenteraad dient als gevolg hiervan een effectieve vertegenwoordiger aan te duiden voor de algemene vergaderingen. Voorgedragen kandidaten: Open VLD: Mevrouw Katrien Van Ryssel N-VA: De heer Nick Verwimp Sp.a : Geen kandidaat CD&V: De heer Norbert Wallaert
Vlaams Belang: De heer Tanguy Veys
20 Jeugddienst. Wijziging vaste vertegenwoordigers van het lokaal bestuur en Open VLD in het lokaal overleg kinderopvang LOK). Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: In de gemeenteraadszitting van 8 oktober 2013 werd de benoeming van de vaste vertegenwoordigers per organisatie/functie van het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) goedgekeurd. Op 10 november 2014 werd door de Open VLD Blankenberge een wijziging van de vertegenwoordigers in het Lokaal Overleg Kinderopvang aangevraagd. Omwille van een nieuwe samenstelling van het College van Burgemeester en Schepenen en een herverdeling van de bevoegdheden van de schepenen worden de afgevaardigden van het lokaal bestuur gewijzigd.
21 Jeugdherberg De Wullok. Algemene vergadering jeugdherberg De Wullok vzw. Herroeping aanwijzing vertegenwoordiger van de stad. Voordracht nieuwe vertegenwoordiger van de stad. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Herroeping/aanwijzing huidige vertegenwoordiger van de stad. Voordracht nieuwe vertegenwoordiger van de stad.
22 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 16 december 2014. Voorstel van raadsbesluit in verband met een verkeersheuvel die voor meer gevaar dan voor meer veiligheid zorgt. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Ter hoogte van het kruispunt Gaaf Jansdijk-Rogierlaan met de Charlierhelling en de Malecotstraat in Blankenberge bevindt zich een verkeersheuvel. Deze verkeersheuvel werd echter op dermate slechte wijze ingepland dat deze zowel voor auto's, fietsers als voetgangers een gevaarlijk obstakel vormt. Zeker tijdens de vakantiedagen en in het weekend, wanneer diverse rijwielen en/of kindervoertuigen van verhuurbedrijf "New-Cars" buiten gestald staan, zorgt deze verkeersheuvel juist eerder voor meer gevaar dan voor meer veiligheid. Vooral voor de auto's die komen van de Graaf Jansdijk vormt dit een niet te ontwijken hindernis. Maar zelfs op momenten dat er geen rijwielen en/of kindervoertuigen op straat uitgestald staan, zijn al diverse voetgangers over deze verkeersheuvel ten val gekomen. De vraag stelt zich dan ook waarom deze verkeersheuvel, die juist voor meer veiligheid zou moeten zorgen, enkele jaren leden geplaatst werd. De uitgestalde rijwielen en/of kindervoertuigen bovendien wettelijk. Artikel V.2.4.6.1. van de Algemene Politieverordening Blankenberge stelt immers het volgende: "Aan de uitbaters van inrichtingen waar rijwielen en/of kindervoertuigen worden verhuurd, kan een innamevergunning worden afgeleverd tot het plaatsen van die rijwielen of voertuigen op het trottoir en/of de parkeerstrook vóór hun inrichting." Reeds in mei '13 liet burgemeester Patrick De Klerck weten dat er "volgens de politie geen aanwijzingen zijn dat de (verkeers)veiligheid in het gedrang komt (geen ongevallen bekend). Wijzigingen aan het kruispunt of aan de signalisatie zijn dus momenteel niet aan de orde." Uit een steekproef op een zomerse vakantiedag (zie foto's) en getuigenissen van buurtbewoners en handelaars in de omgeving over recente verkeersonveilige voorvallen, blijkt nochtans zeer duidelijk dat het verwijderen van deze verkeersheuvel in het belang van de veiligheid is.
23 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 16 december 2014. Voorstel van raadsbesluit in verband de toekomst van het nachtleven in Blankenberge en de aanpak van de overlast. Goedkeuring. Stemming TOELICHTING: In een TV-uitzending van Focus-WTV op 1 augustus '14 omtrent de stijgende groep Nederlandse jongeren die deze zomer naar de Vlaamse kust afzakten om het strenge Nederlandse alcoholverbod voor min18-jarigen te omzeilen, stelde woordvoerder Philip Denoyette namens de politiezone Blankenberge-Zuienkerke dat er deze zomer "wat vandalisme, maar geen overlast" was (bron: http://www.focus-wtv.be/nieuws/meer-nederlandsejongeren-naar-kust-om-alcohol-te-drinken). Op 19 augustus ’14 verklaarde diezelfde Philip Denoyette namens de politiezone Blankenberge-Zuienkerke aan Het Laatste Nieuws, in verband met de heisa over een foto (zie bijlage) van iemand die vanuit Club Fifty Six door de straten van Blankenberge met een baseballknuppel achter een klant aanliep, het volgende: "De foto is volledig uit zijn context gerukt. Er loopt een onderzoek rond de bewuste foto, maar dat heeft zeker niets te maken met vechtpartijen. De knuppel werd zelfs nooit gebruikt." Begin september ’14 organiseerde de politiezone Blankenberge-Zuienkerke samen met de burgemeester van Blankenberge een persconferentie omtrent de criminaliteitscijfers van afgelopen zomer. De cijfers van juli en augustus ’14 waren immers volgens de politie de beste van de jongste jaren. Van de 11 indicatoren die meetellen bij de opmaak van de balans zijn er 8 gedaald; bijvoorbeeld het aantal vechtpartijen, inbraken en ook het vandalisme. Hierbij werd ook aandacht besteed aan de stijgende klachten over nachtlawaai. Korpschef Hans Quaghebeur stelde toen: "Waarschijnlijk heeft dat te maken met het rookverbod waardoor meer mensen buiten gaan roken en er zo wat meer geluidsoverlast komt.” De politie engageerde zich dan ook om deze problematiek aan te pakken. Zo worden er vanaf 2015 vier agenten ingezet als geluidsspecialisten die toezichthouder worden in dat domein. Er werd op de persconferentie wel beklemtoond dat dat zij bemiddelend zullen optreden. In de marge van de persconferentie kon ook vernomen worden dat de Blankenbergse burgemeester ook besloten had om de zaak club Fifty Six eind augustus twee weken te sluiten omdat er zich vaak vechtpartijen voordeden. Intussen valt in het slinkende nachtleven dat Blankenberge nog kent van die bemiddelende rol inzake de aanpak van de geluidoverlast soms weinig te merken. Sommige zaken hangt een sluitingsverbod voor bepaalde tijd boven het hoofd en dienen nadien, na een duur en tijdrovend akoestisch onderzoek wat veelal niet meteen kan plaatsvinden, ook de nodige technische, tijdrovende en dure maatregelen te nemen om zich in regel te stellen, alvorens ze opnieuw van het stadsbestuur een vergunning krijgen om hun zaak te openen. Daarnaast blijft er de problematiek van sommige nachtzaken die systematisch het rookverbod blijven overtreden en de problematiek van het werken met portiers die niet voldoen aan de wettelijke vereisten inzake opleiding en moraliteit. Daardoor ontstaat natuurlijk concurrentievervalsing tegenover die zaken die de wetgeving inzake roken en inzake portiers wél respecteren. De vraag stelt zich dan ook omtrent het bestaande nachtleven in Blankenberge: - wat de visie is van het stadsbestuur; - of er sprake is van een gedoogbeleid door de politie van systematische overtredingen van het rookverbod in bepaalde nachtzaken; - of er sprake is van een gedoogbeleid door de politie inzake het werken in de uitgaansbuurt met portiers die niet voldoen aan de wettelijke vereisten inzake opleiding en moraliteit; - hoe dat bemiddelend optreden inzake geluidsoverlast moet gezien worden en in welke mate die voor alle nachtzaken op gelijke manier gebeurt; - in welke mate het stadsbestuur voorstander is om alle nachtzaken een geluidsbegrenzer op te leggen; - in hoeverre het stadsbestuur het nachtleven in de Casinostraat nog wil tolereren en dure investeringen in de horecazaken aldaar in het beperken van de geluidsoverlast relevant zijn.
24 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 16 december 2014. Voorstel van raadsbesluit om een gemeentelijk reglement inzake het toekennen van de titel van ereburger uit te werken. Goedkeuring. Stemming TOELICHTING: De gemeenteraad van Blankenberge van 10 november 2009 kende het ereburgerschap Pierre Aspeslag (Pieter Aspe). Volgens toenmalig gemeenteraadsvoorzitter Philip Konings gebeurde deze toekenning op basis van een aantal vastliggende criteria: "Het is een feit dat Pieter Aspe zeer belangrijk is voor de promotie van onze stad en een belangrijke ambassadeursrol vervult." De gemeenteraadsbeslissing werd als volgt gemotiveerd: Overwegende dat de titel van ereburger wordt toegekend aan stadsgenoten die uitzonderlijke prestaties voor onze stad geleverd hebben. Het ereburgerschap is uniek omdat de toekenning is gebaseerd op persoonsgebonden, uitzonderlijke prestaties, inspanningen van zeer uitzonderlijke aard of prestaties op basis van bijzondere talenten. De prestaties moeten een invloed hebben op de samenleving; Overwegende dat de heer Pierre Aspeslag, onder het pseudoniem ‘Pieter Aspe’, de meest gelezen misdaadauteur in Vlaanderen en in Nederland is en een indrukwekkende biografie heeft (zie bijlage 2); Overwegende dat de werken van ‘Pieter Aspe’ reeds vertaald werden in 5 talen, nl. Tsjechisch, Duits, Spaans, Frans en Italiaans. Binnenkort verschijnt zelfs één van Aspes boeken in het Afrikaans (zie bijlagen 3 en 4); Overwegende dat de verhalen en de personages van de romans van Aspe als basis dienden voor de politieserie ‘Aspe’, gemaakt en uitgezonden door de commerciële tv-zender vtm, waarbij verschillende scènes zich afspelen in Blankenberge. De serie wordt ook ‘gedubd’ uitgezonden en heel druk bekeken in Duitsland (zie bijlage 4); Overwegende dat Pierre Aspeslag woonachtig is in Blankenberge sedert 1996 en immense promotie maakt voor onze stad in talrijke interviews en in een aantal boeken in de Aspe reeks en zodoende een belangrijke ambassadeursrol vervult; Overwegende dat Pierre Aspeslag zijn schouders zette onder diverse (leesbevorderings)intiatieven van de stadsdiensten; Gelet op het positief advies van de Stedelijke Raad voor Cultuurbeleid dd. 02/10/2009 om het ereburgerschap toe te kennen aan de heer Pierre Aspeslag; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 08/10/2009. Besluit: Enig artikel: Aan de heer Pierre Aspeslag, wonende te Blankenberge, XXX, wordt de titel van ereburger van de stad Blankenberge toegekend. De voorafgaandelijke collegebeslissing van 8 oktober 2009 formuleerde het als volgt: Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Overwegende dat de heer Pierre Aspeslagh, door het succes van zijn detectiveromans onder zijn pseudoniem ‘Pieter Aspe’, een belangrijke ambassadeursrol voor onze stad speelt; Overwegende dat het passend is aan stadsgenoten, die uitzonderlijke prestaties leveren, de titel van ereburger van de stad Blankenberge toe te kennen; Gelet op het positief advies dd. 02/10/2009 van de Stedelijke Raad voor Cultuurbeleid; Besluit: Enig artikel. Op advies van het college van burgemeester en schepenen en het advies van de Stedelijke Raad voor Cultuurbeleid dd. 02/10/2009, zal voorgesteld worden aan de gemeenteraad om het ereburgerschap toe te kennen aan de heer Pierre Aspeslagh. Opvallend is hierbij dat in tegenstelling tot andere steden en gemeenten waar ook de titel van "ereburger" wordt toegekend, er niet wordt verwezen naar een gemeentelijk reglement: - dat de specifieke voorwaarden (bijv. hoe lang men in de gemeente woont/gewoond heeft, enkel natuurlijke personen, enkel nog in leven zijnde personen, geen politici) bepaalt om in aanmerking te komen voor de titel van ereburger; - dat de specifieke criteria bepaalt om de titel van ereburger te motiveren; - dat de procedure bepaalt inzake het toekennen van de titel van ereburger (bijv. wie dit kan voorstellen, welke adviezen er moeten gegeven worden); - dat bepaalt welke voordelen (bijv. materieel, protocollair) aan deze titel verbonden zijn;
- dat bepaalt in welke omstandigheden men deze titel van ereburger mag en niet mag gebruiken(bijv. om commerciële belangen te dienen); - dat bepaalt in welke omstandigheden men deze titel van ereburger kan verliezen (bijv. oneervol gedrag, actief partijpolitiek bedrijven).
25 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad d.d. 16 december 2014. Voorstel van raadsbesluit in verband met de bedenkelijke staat van de opwarmkeuken in de Savereyszaal van het stedelijk Casino. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING:
Op 4 oktober 2011 legde de gemeenteraad van Blankenberge de concessievoorwaarden vast voor de exploitatie in het stedelijk Casino van de bar in de feestzaal (Saveryszaal), in de polyvalente zaal (Consciencezaal) en in de vergaderzaal (Roesschaertzaal). Artikel 2 van het lastenboek (Voorwerp) stelde hierbij dat de concessionaris de beschikking heeft van een “opwarmkeuken” gelegen naast de Saveryszaal. Op 10 november 2011 wees het college van burgemeester en schepenen de concessie toe aan Careho NV-Het Witte Paard uit Antwerpen voor een periode tot en met 31 december 2020 en aan een basisconcessieprijs van 1.700 euro/maand. Op zaterdag 27 december ’14 was ik, net zoals veel andere mandatarissen, als vrijwilliger aanwezig op het 19de kerstfeest voor alleenstaande 55-plussers, georganiseerd door de Stedelijke Seniorenraad. Hierbij dienden zij voor de voorbereiding, verwerking en stockage van de maaltijden ook gebruik te maken van deze opwarmkeuken. Hierbij viel de bedenkelijke en rommelige staat van deze keuken meteen op (zie foto’s): - een groot gat in het plafond waardoor stofdeeltjes en wellicht ook ongedierte ongestoord naar beneden kunnen vallen bovenop werktafels en zelfs voedingswaren; - plafonddelen die duidelijk te kampen hebben gehad met insijpelend vocht, maar nooit werden hersteld; - muurpartijen waarbij talrijke tegels ontbreken, hierdoor niet grondig kunnen schoongemaakt worden en daardoor een broeihaard voor bacteriën zijn; - verouderde en slecht onderhouden elektrische apparaten; … Dergelijke staat zorgt ervoor dat elkeen die gebruik maakt van deze opwarmkeuken te kampen heeft met diverse inbreuken op de regelgeving van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen (FAVV). Bovendien is dergelijke toestand bijzonder slecht voor de reputatie van het casino, de huidige concessionaris en de stad Blankenberge in het bijzonder. Uit het lastenboek blijkt nochtans duidelijk dat de stad Blankenberge verantwoordelijk is voor de staat en het onderhoud van deze opwarmkeuken. De vraag stelt zich dan ook: - hoe het komt dat deze opwarmkeuken reeds jaren (!) in dergelijke bedenkelijke staat is; - waarom niet eerder de nodige maatregelen werden genomen om deze keuken in orde te stellen conform de regelgeving van het FAVV, - wat de staat is van de daar aanwezige elektrische apparatuur en wanneer hun vervanging voorzien is, - welke maatregelen genomen werden om de opwarmkeuken te laten voldoen aan de elementaire FAVV-voorschriften inzake voedselveiligheid en wanneer deze zullen gerealiseerd worden.
GEHEIME ZITTING 26 Vraag en antwoord.
OPENBARE ZITTING 27 Verscheidene
Hoogachtend, De secretaris,
De voorzitter,
Peter Verheyden
Jeannine Puype
