Voortgangsrapportage project Sociale Economie December 2007
Project Sociale Economie
Pagina 1 van 5
Inleiding Het project Sociale Economie is per september 2006 van start gegaan ter invulling van het thema sociale economie als speerpunt van ons college. Als definitie van Sociale Economie wordt gehanteerd: “Sociale Economie is de economie van de verbinding, waarbij economische activiteiten, commercieel of not-for-profit, door middel van allianties en coalities worden verbonden aan maatschappelijke doelen, met het doel sociaal maatschappelijk rendement te realiseren.” Het project kent een aantal doelstellingen (als opgenomen in de bestuurlijke opdracht): • Hengelo op de kaart zetten met het uithangbord Sociale Economie (filosofie, denkwijze en aanpak); • Socialiseren van de economie en het realiseren van maatschappelijk rendement, met verbinding aan doelstellingen uit het collegeprogramma; • Innovatieversterking. Om deze doelstellingen te realiseren zijn een drietal pijlers benoemd waarop het project rust. 1. Social Return on Investment; 2. Bedrijfsleven (niet zijnde Sociale Ondernemingen) incl. MVO en publiekprivate samenwerking (formeel en informeel); 3. Sociale Ondernemingen. Onder de stand van zaken worden deze toegelicht en besproken. Stand van zaken Zaken die zijn gerealiseerd tot 2008 en ambities 2008 en verder, verdeeld naar de drie pijlers en een algemeen en communicatie gedeelte.
Realisatie Algemeen: • Brochure Sociale Economie (maart 2007); • De werkconferentie Sociale Economie: Samen Zichtbaar Sociaal Ondernemen is gehouden op 14 maart 2007. Er zijn rond de 200 aanmeldingen binnengekomen voor deelname, bij de werkconferentie waren 175 bezoekers aanwezig • De Slinger (met deelneming vanuit de gemeente) • Deelname aan besprekingen rondom adoptieteam Berflo Es vanuit het thema sociale economie; • Er zijn tot 1 mei 2007 circa 150 gesprekken gevoerd, zowel intern al extern gesprekken gevoerd over het thema sociale economie; Ambitie (doorlopen in 2008): • Bevorderen inbedding thema sociale economie binnen eigen organisatie door gesprekken te voeren en verbindingen te leggen; • Verbinding te leggen tussen de verschillende portefeuilles van de collegeleden met het thema sociale economie (bijvoorbeeld duurzaamheid, creatieve fabriek, etc.); • Optioneel een afrondende werkconferentie medio 2008; • Mogelijke samenwerking met UT over afstudeeronderzoek over sociale economie/MVO. Communicatie
Realisatie: • Er is een communicatieplan opgesteld samen met de afdeling communicatie. O.a. het internetpanel zal worden ingezet. • Er zijn meerdere grote artikelen verschenen in de TC Tubantia, Hengelo’s Weekblad en Typisch Hengelo; • De werkconferentie en het Pact MVO Hengelo heeft aandacht gekregen in het tvprogramma BV Oost van RTV Oost van 21 maart 2007; • Er is een pagina sociale economie op www.hengelo.nl onder economie en bedrijf. In samenwerking met de afdeling communicatie worden de pagina’s sociale economie
Project Sociale Economie
Pagina 2 van 5
• •
•
onderhouden; Ter ondersteuning van de communicatie rondom het Pact MVO Hengelo, is een communicatieplatform MVO Hengelo gebouwd, welke zal worden aangehangen bij www.hengelo.nl. Met betrekking tot de doelstelling Hengelo op de kaart zetten met als uithangbord Sociale Economie kan worden gemeld dat: o In een TNO-publicatie over Sociale Economie de gemeente Hengelo wordt genoemd als een voorbeeld ten aanzien van het opnemen van het thema in het collegeprogramma; o Wanneer op www.google.nl (bij pagina’s uit Nederland) sociale economie wordt ingetikt, de eerste drie links (is uiteraard een momentopname) verwijzen naar Hengelo; Er een leernetwerk Sociale Economie voor lokale overheden is opgericht door TNO. Vanuit de gemeente Hengelo een beleidsmedewerker van SZW hieraan deelnemen.
Ambitie (doorlopend in 2008): • Het communiceren van alle activiteiten van het project Sociale Economie: o Vasthouden van de aandacht lokaal (politiek, ambtenaren, organisaties en burgers weten dat het thema sociale economie door de gemeente als speerpunt is benoemd en weten ook wat het thema en het project inhoud; o Het uitbreiden van de bekendheid van het project nationaal; o Het schrijven van artikelen; o Korte artikelen in elektronische nieuwsbrieven (Kluwer, ReedElsevier, BinnenlandsBestuur etc.)
Pijler I Social Return on Investment Deze pijler vraagt gerichte actie van de gemeente, welke in haar aanbesteding- en uitbestedingbeleid zal worden doorgevoerd.
Realisatie: • Collegevoorstel is in afrondende fase. Interne projectleider in de lijn voor de organisatorische implementatie wordt aangewezen voor de uitrol • Op basis van inventarisatie cluster Inkoop en Aanbesteding zicht krijgen op het potentieel aantal aanbestedingen en daaruit voortvloeiende vacatures Ambitie: • Brochure SROI schrijven (o.a. ter begeleiding van een bestek) planning begin 2008; • implementatie Pijler 2 Bedrijfsleven/Pact Maatschappelijk Verantwoord Ondernemend Hengelo; www.pactmvohengelo.nl Deze doet een beroep op het Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen van bedrijven. De uiting van MVO staat niet noodzakelijkerwijs in directe relatie tot de kernactiviteit(en) van de betreffende organisatie. Deze pijler vraagt actieve aandacht voor de win/win in belangen van zowel bedrijven alsook de gemeente (o.a. PR-uitingen). In de projecten die onder deze pijler tot stand komen kan de gemeente een uitvoerende rol hebben, maar deze is niet noodzakelijk. In het kader van het project zal een aanjagende en ontwikkelende rol worden ingenomen ten aanzien van deze pijler en daar waar mogelijk in samenwerking met andere onderdelen van de gemeente kan een uitvoerende rol worden aangemeten.
Realisatie: • Werkconferentie heeft plaatsgevonden op 14 maart 2007 • Pact Maatschappelijk Verantwoord Ondernemend Hengelo is gestart; • december 2007: 62 deelnemers aan het pact en een aantal toezeggingen; • Het communicatieplatform Pact MVO Hengelo is september 2007 in gebruik genomen. Er zijn al meer dan 3000 hits geweest; • Communicatieplatform is rechtstreeks bereikbaar via www.pactmvohengelo.nl; • Een eerste serie rondetafelgesprekken met alle nieuw aangemelde deelnemers aan Pact MVO Hengelo heeft plaatsgevonden. Een tweede serie is gepland (terugkerend
Project Sociale Economie
Pagina 3 van 5
•
•
•
instrument); Met betrekking tot project Overijssels Perspectief: o Zeven stageplaatsen zijn gerealiseerd. Zes zijn inmiddels afgerond, de zevende loopt door, de stagiair betreft een ex-AMA met zicht op een verblijfsvergunning. Gepoogd wordt de stage t.z.t. om te zetten in een betaalde. De doelstelling van 20 stageplaatsen wordt vooralsnog ter discussie gesteld gezien het tussentijds bereikte akkoord over het Generaal Pardon. o Sponsoring van muziektechnisch materiaal ten behoeve van één ex-AMA met betrekking tot zijn te starten eigen bedrijf bij terugkeer naar Angola. Hengelo’s Weekblad heeft hier uitgebreid aandacht aan besteed; o Een tweede Angolees die op korte termijn gaat terugkeren wordt ondersteund bij zijn plannen voor een eigen bedrijf in Angolo door oproepen voor o.a. computers en aanverwante zaken; Cursus Duurzaam Ondernemen (Berflo Es en Industrieterrein Twentekanaal Zuid), i.s.m. Sector Sociale Zaken en Werk. Met Borger en Burghouts wordt in overleg met de provincie gewerkt aan het uitrollen van de cursus voor heel Hengelo (wanneer de eerste cursus een succes is); Werkgelegenheid(sprojecten): o Akzo Nobel is in gesprek met SZW over een gezamenlijk project om werkervaringsplaatsen en/of vacatures te vervullen. Inmiddels is er al tenminste één match gerealiseerd. o Gemeente Hengelo en anderen i.v.m. afvalinzameling Berflo Es: contacten zijn gelegd, in de volgende fase van de herstructurering wordt dit (zo is de intentie) verder uitgewerkt. o Start People, project is gestart: Start People biedt in de regio één (gratis) werkervaringsplek per vestiging met als focus het opdoen van ervaring op de vestiging en vervolgens actieve bemiddeling binnen het netwerk van Start People naar een reguliere betaalde baan; o Capac Inhouse Services; contacten tussen Capac en SWIMT zijn gelegd en lopen; o Bij GTI Oost is een medewerker vanuit het SWIMT aan het werk naar aanleiding van een gesprek van het initiatief raadslid ontmoet bedrijfsleven.
Ambitie: • Ten aanzien van het communicatieplatform Pact MVO Hengelo o 50% van de pactdeelnemers maakt gebruik van het communicatiemiddel om berichten te plaatsen o 250 abonnees op de berichten • Aantal pactdeelnemers uitbreiden, waarbij de ambitie te komen tot tenminste 50 deelnemers inmiddels is gerealiseerd. Het activeren van de pactdeelnemers is een doorlopend proces. Ambitie blijft tenminste 30 pactleden een actieve inzet te laten plegen samen met andere partijen naar aanleiding van het pact. De huidige groep pactleden kent een grote vertegenwoordiging vanuit de dienstverlenende sector. Vanuit het project Sociale Economie wordt gestreefd naar een toename van bedrijven uit de industrie, bouw, metaal, techniek etc.; • Bij de inzet van pactdeelnemers zal ook een verbinding met De Slinger worden gelegd. Bij de inzet kan worden gedacht aan: o Aanbieden van adviesdagen o Betrokkenheid bij werkgelegenheidsprojecten o Inzet ten aanzien van vrijwilligerswerk (zelf vrijwilligers leveren dan wel het ondersteunen van vrijwilligers); o Bewuste keuzes t.a.v. inkoop bij sociale ondernemingen (indirect sociaal rendement via steun aan sociale ondernemingen; • Doorlopend: Het leggen van verbindingen tussen pactdeelnemers en organisatieonderdelen binnen de gemeente Hengelo; • Verder uitwerken en invullen van het Pact MVO Hengelo, dit is o.a. afhankelijk van de behoefte bij de pactdeelnemers; • Organiseren van seminars en eventuele cursussen/begeleiding, mogelijk in samenwerking met andere partijen en financiers (provincie Overijssel), waarbij een link wordt gelegd naar o.a. duurzaamheid en innovatie. Eén en ander in samenwerking met de sector SZW; • Het ondersteunen, aanjagen en bekend maken van initiatieven en projecten van en met het bedrijfsleven; • Samen met TSM (Twente School of Management) wordt gekeken naar MVO/duurzaamheid/sociale innovatie. Er worden gesprekken gevoerd om vanuit TSM, met
Project Sociale Economie
Pagina 4 van 5
• •
groepen Master-studenten onderzoekopdrachten te laten uitvoeren voor de gemeente Hengelo. Mogelijkheden liggen daarbij in de bouw van het nieuwe stadhuis (hoe duurzaamheid (cradle to cradle) en sociale innovatie toe te passen. Andere mogelijkheden liggen in de zorg/WMO. Begin 2008 worden de gesprekken hierover voortgezet. Functioneel benutten van de serviceclubs in Hengelo. Bijdrage leveren aan het realiseren van de Hengelose millenniumdoelstellingen.
Pijler 3 Sociale Ondernemingen Sociale Ondernemingen zijn ondernemingen die in haar kerndoelen gericht zijn op sociale doelstellingen en duurzaamheid. De bedrijvigheid is middel (al dan niet in een commerciële zetting) om de benoemde doelstellingen te realiseren. Met betrekking tot deze pijler wordt vanuit het project c.q. de gemeente het starten van sociale ondernemingen gestimuleerd en kan randvoorwaardelijke ondersteuning worden geboden. Daar waar mogelijk (binnen de grenzen van het aanbestedingbeleid) kan de gemeente bij voorkeur bij een sociale onderneming haar diensten en producten afnemen, ter ondersteuning van de doelstellingen van het bedrijf en daarmee de gemeenschap als geheel.
Realisatie: • Gevoerde gesprekken met: o Stichting de Oprit. Doorverwezen naar o.a. Start Foundation (subsidie inmiddels toegezegd), verder in het netwerk de Oprit onder de aandacht gebracht (o.a. UWV, SWB en MEE-Twente); o initiatief Woonwerkzorg-complex in de Berflo Es; o Allerzorg, (o.a. betrokken bij project horecagelegenheid voor mensen met een verstandelijke beperking in samenwerking met AveleijnSDT); o Zorg- en Klussenbedrijf. Doorverwezen naar Oostwerk, ROZ-Twente en St.Joseph. Vanuit Oostwerk terugkoppeling ontvangen dat samenwerking met deze ondernemer positief lijkt • Samenwerking tussen Philadelphia Zorg Twente/Salland en de Fuldauerstichting tot stand gebracht ter realisatie van de buurtsuper in Beckum; • Een netwerk van negen partijen georganiseerd rondom de realisatie van een horecagelegenheid voor medewerkers met een verstandelijke beperking. Dit heeft geleidt tot een tweetal partijen die het initiatief verder gaan uitwerken en dit wensen te realiseren. • Advisering en doorverwijzen sociale ondernemingen (incl. subsidie in samenwerking met team projecten en subsidies). Deze rol wordt inmiddels zeer actief vervuld door een combinatie van de sector SZW, ROZ en Oostwerk. De rol vanuit het project Sociale Economie volstaat grotendeels uit het doorverwijzen naar voornoemde partijen en bijdragen aan bekendheid van betreffende sociale onderneming door introductie bij andere bedrijven; Ambitie: • Voortgang realisatie van horecagelegenheid voor medewerkers met een verstandelijke beperking, of bredere doelgroep voor zover de partijen daartoe besluiten; • Voortgang realisatie van een buurtsuper in Beckum; • Mogelijke werkzaamheden met betrekking tot de plannen voor een wijkwerkontwikkelingsbedrijf in de Berflo Es (herstructurering), dit in samenwerking met en in aanvulling op werkzaamheden vanuit de sector SZW. De plannen voor een dergelijke nieuwe sociale onderneming is een initiatief van de St. Joseph, HBS Ons Belang en de gemeente Hengelo.
Project Sociale Economie
Pagina 5 van 5