Voortgangsrapport. Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie

Voortgangsrapport Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie

2012-2013

2

Inleiding

5

Organisatie

7

1.1

De VZW

8

1.2

Organisatiestructuur

9

1.2.1 1.2.2 1.2.3

Organogram per 31/12/2012 Indeling van de vereniging in activiteitencentra Organen, samenstelling en bevoegdheden

9 10 11

1.3

Personeelsoverzicht

15

1.4

Samenwerking en vertegenwoordiging

16

1.4.1 1.4.2 1.4.3

16 17 17

2.1

2.2

Samenwerkingsovereenkomsten 2012-2013 Vertegenwoordiging Samenwerkingsverbanden

Externe strategische planning

19

Overzicht meerjarenplan

20

2.1.1 2.1.2 2.1.3

20 24 30

Programma Grondrechten Programma Wonen Programma Sociale Leefbaarheid

Niveau strategische actie

33

2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5

33 61 70 83 105

Programma Grondrechten – SD1 Programma Wonen – SD2 Programma Wonen  SD3 Programma Sociale Leefbaarheid – SD4 Transversale strategische acties

Kwaliteitsbeleid

109

3.1

Overzicht meerjarenplan: SD5

110

3.2

Niveau strategische acties

112

3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 3.2.7

2011-2012 Verbeteractie klachtenprocedure Verbeteractie ‘evaluatie en opvolging personeel’ Vernieuwing werkorganisatie en intern overleg Strategische actie optimalisering interne en externe communicatie Registratie werk en vaststelling van resultaten Uitgangspunten personeelsbeleid Actualisering van het kwaliteitsbeleid

Boordtabellen

112 114 116 118 120 121 123

125

4.1

Boordtabel partners

126

4.2

Boordtabel oplossingsactoren

128

4.3

Boordtabel doelgroepbereik

130

4.4

Boordtabel werkingsgebied

132

4.5

Boordtabel personeel

134

3

4

Inleiding Met dit voortgangsrapport stellen we de werking van Samenlevingsopbouw Antwerpen Provincie in 2012 en 2013 voor. In deze rapportage ligt de focus op onze externe meerwaarde. Ook al was 2012 een onrustig jaar met interne beslommeringen waarvan we in 2013 nog de impact zullen voelen, toch werkten de projecten intensief aan hun externe opdracht. Samenlevingsopbouw Antwerpen Provincie werkt op diverse locaties en aan verschillende thema’s: wonen, energie, leefbaarheid, maatschappelijke dienstverlening, gezondheid, arbeid en cultuur. Dit deden we met gekleurde en minder gekleurde mensen in maatschappelijk kwetsbare posities. We werken vanuit Turnhout, Geel, Boom, Lier en Mechelen, vaak met een focus op het Vlaamse beleid. Bovenop het projectwerk staken we veel tijd en energie in de gemeenteraadsverkiezingen. Met het project Ieders Stem Telt vroegen we aan honderden mensen uit kwetsbare doelgroepen wat zij belangrijk vinden. We schreven die belangen uit in memoranda en debatteerden hierover met lokale politici. Met de Sociale Stemtest konden we een breed publiek aanspreken. Dit project bood Samenlevingsopbouw de kans om te tonen waar het voor staat: agogisch werken met maatschappelijk kwetsbare groepen en politiek werken aan de thema’s die deze groepen naar voor schuiven. 2012 is voor twee projecten het laatste werkjaar in hun vertrouwde werkvorm of onder onze vleugels. Vanaf 2013 zal T’ANtWOORD een zelfstandige koers varen. Hiermee ronden we een geschiedenis van 21 jaar werken aan armoede in Turnhout af. We blijven T’ANtWOORD wel ondersteunen via deelname in de RvB en via concrete samenwerking. We blijven ook in Turnhout actief met een project Gekleurde Armoede en behouden het steunpunt als uitvalsbasis voor de energieprojecten. Ook Kunstproeven rondden we af in 2012. Door de stopzetting van de financiering herleiden we dit project tot wat mogelijk is binnen de werking van Ons Gedacht. Onze andere projecten gaan door in 2013, soms met hernieuwde doelstellingen, soms met andere strategieën, soms op hetzelfde elan als voorheen. Dit jaar zullen verschillende samenwerkingsakkoorden eindigen. Dit maakt het noodzakelijk om over de meerwaarde van ons werk fundamenteel na te denken. We beschouwen het als een kans om die meerwaarde scherper te bepalen en te benoemen en dit vanuit onze inzet voor en met maatschappelijk kwetsbare groepen. Ben Van Havere

VOOR DE LEESBAARHEID: Met de opbouw van dit voortgangsrapport volgen we sectorafspraken. In die zin is die opbouw dezelfde als voorheen. Echter om herhaling te vermijden, beperken we ons in de omschrijving van de doelstellingen tot het weergeven of de indicatoren ervan al dan niet behaald zijn. Hiervoor gebruiken we drie pictogrammen: staat voor bereikt staat voor deels bereikt staat voor niet bereikt Een omschrijving van de realisaties vindt u bij de strategische acties onder de operationele doelstelling (voor de operationele indicatoren) of bij de strategie en werkwijze (voor de werkdoelen).

5

6

Organisatie

7

1.1 De VZW 

Identificatie: Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie vzw Brusselsepoortstraat 8, 2800 Mechelen T: 015/20.13.75 F: 015/29.03.17 [email protected] www.samenlevingsopbouw-ap.be Ondernemingsnummer: BE 0432.767.973 Samenlevingsopbouw Antwerpen Provincie is erkend door de Vlaamse Gemeenschap als instituut voor Maatschappelijk Opbouwwerk. De erkenning werd afgeleverd op 20 november 2008.



Statutenwijziging laatste publicatie op 28/4/2006



Ledenwijziging : algemene vergadering 26/4/2012: Nemen ontslag: Sien De Mey Toetreding nieuwe leden: Marc Vanden Eynde, Rik Pinxten, Rudy Possemiers, Erik Castermans, Bérénice Storms, Ward Van Os, Stijn Oosterlynck, Guido Santermans, Walter Andino, Bilal Benyaich



Ledenwijziging: algemene vergadering 22/4/2013: Nemen ontslag: Sabrina Verbeek en Geert Lauwers Toetreding nieuwe leden: Bieke Dierckx



Bestuurderswijziging: algemene vergadering 26/4/2012 Nemen ontslag : Hilde Mariën Aanstelling nieuwe bestuurders: Stijn Oosterlynck, Guido Santermans en Erik Castermans.



Bestuurderswijziging: algemene vergadering 22/4/2013 Nemen ontslag: Sabrina Verbeek en Geert Lauwers Aanstelling nieuwe bestuurders: Bieke Dierckx

8

1.2 Organisatiestructuur 1.2.1 Organogram per 31/12/2012 ALGEMENE VERGADERING

RAAD VAN BESTUUR

Raad van bestuur + Bie Verheyen, Lut Verbeek, Raf De Bruycker, Fons Corten, Hilde Mariën, Geert Van Autenboer, Marc Vanden Eynde, Rik Pinxten, Rudi Possemiers, Bérénice Storms, Ward Van Os, Walter Andino, Bilal Benyaich

Lode Conings, Leen Dries, Frank Jansen, Geert Lauwers, Gunter Van Avondt, Sabrina Verbeek, Jef Verrydt, Stijn Oosterlynck, Guido Santermans , Erik Castermans

Directeur Ben Van Havere (100%)

Coördinator Grondrechten ATW

Coördinator Energie Ann Van der Wilt (80%)

Team Gekleurde armoede

Energie en Armoede

Lieve Lambrechts (100%) Jenne Meyvis (100%) Sepp Van der Veken (100%)

Mieke Clymans (100%) Ellen Dries (100%)

Team Lier

Energie en Woonkwaliteit

Anita Rimaux (100%) Kim Tops (100%) Simon Peeters (80%)

Magda Hendrickx (34,21%) Leen Smets (100%) Wannes Starckx (100%)

Geel Liesbeth Verbruggen (100 %)

Coördinator Leefbaarheid

Administratief Coördinator

ATW

Louisa Vermeir (80%)

Buurtopbouwwerk Mechelen Nizar Amraoui (100%) Bruno Van Loo (80%) Annelies Nelissen (100%) Stijn Beeckman (80%)

Mechelen Christa Coomans (51,5%) Bram Mylemans (50%)

Turnhout Denise Hermans (62,5 %)

Poetsvrouwen Farida El Morabit - Mechelen, Lier Kaliatu Kamara - Turnhout

T'ANtWOORD Leen de Nijs (100%) Leen Lauwens (100%) Greet Adams (70%)

9

1.2.2 Indeling van de vereniging in activiteitencentra In 2012 bouwde de vzw haar werking uit met een personeelsinzet van 23,24 VTE (zie ook de boordtabel personeel: personeelsbezetting). Deze inzet kunnen we waarmaken dankzij de middelen van het decreet Maatschappelijk Opbouwwerk en dankzij bijkomende subsidiëring via projectsubsidies of samenwerkingsovereenkomsten. Volgens de richtlijnen van de Vlaamse overheid onderscheiden we - naast het decreet Maatschappelijk Opbouwwerk - aparte activiteitencentra indien de verkregen subsidies afzonderlijk moeten worden verantwoord en/of indien het verplicht is personeel in te zetten met de verkregen subsidie. Dit geeft volgende indeling:

ACTIVITEITEN–

VTE

OPDRACHT

WERKINGSGEBIED

11,12 VTE (+ 0,13 poets– vrouw)

Centraal secretariaat: directeur, staf en administratieve medewerkers Lier: uitbouw van een vereniging waar armen het woord nemen – gezondheidszorg Mechelen: Buurtopbouwwerk en Gekleurde Armoede in Mechelen Turnhout: Energie en Armoede

Provincie Antwerpen

CENTRUM Maatschappelijk Opbouwwerk (enkel decreet MO)

Kempen: Gekleurde Armoede Rupel: projectvoorbereiding Gekleurde Armoede Ieders Stem Telt

Stad Lier

Stad Mechelen Provincie Antwerpen Vlaanderen Arrond. Turnhout Rupelstreek Provincie Antwerpen

Samengevoegd met activiteitencentrum Maatschappelijk Opbouwwerk: Sociale Maribel

1,14 VTE

Logistiek en administratief

VWAWN Ons Gedacht

1,40 VTE

Ondersteuning en versterking VWAWN Ons Gedacht Project Kunstproeven

VWAWN T’ANtWOORD

2,22 VTE (+ Ondersteuning VWAWN T’ANtWOORD 0,43 poets– vrouw)

Totaal activiteitencentrum MO

16,44 VTE

Stad Lier

Stad Turnhout arrondissement Turnhout

Andere activiteitencentra Stad Lier

0,71 VTE

Ondersteuning en versterking VWAWN Ons Gedacht in Lier

10

Stad Lier

Provincie Antwerpen 0

Werkingskosten oprichting wijkgezondheidscentrum Lier

Regio Lier

Stad Geel

1 VTE

Geel: projecten Sociaal Huren in Geel, Kamerwonen, Armoedebarometer, Coaching DSO

Stad Geel

Vlaams Energie Agentschap

1,88 VTE (+ Project Energie en Woonkwaliteit 0,06 poetsvrouw)

Provincie Antwerpen

Stad Mechelen

3,10 VTE

3 Mechelse wijken

Buurtopbouwwerk , Onderzoek aandachtsbuurten

Provincie Antwerpen 0,05 VTE

Experimenteel project rond armoede bij Provincie Antwerpen allochtonen - onderzoeksopdracht allochtone armoede in de provincie Antwerpen

Tichelarijstraat

Beheer van een woning in Turnhout, verhuur via SVK

0

Buiten categorie

1.2.3 Organen, samenstelling en bevoegdheden Algemene vergadering  Samenstelling cfr organogram. Waarnemend: de directeur en geïnteresseerde personeelsleden.  Positie van het overleg in de organisatiestructuur De vergaderingen worden zo opgevat dat er naast het formele gedeelte ook ruimte is voor een inhoudelijke discussie die openstaat voor personeel. Eventueel worden ook derden uitgenodigd (actoren en/of doelgroep). De algemene vergadering vormt zo een maatschappelijk klankbord.  Taken en bevoegdheden De algemene vergadering is bevoegd voor: wijziging van statuten, benoeming en ontslag van bestuurders, uitsluiting van leden, goedkeuring van begrotingen en rekeningen, goedkeuring van de jaarplannen, jaarverslagen en meerjarenplannen, ontbinding van de vereniging.  Vergaderfrequentie Minstens één maal per jaar.

11

Raad van bestuur  Samenstelling Verantwoordelijke: de algemene vergadering benoemt de leden van de raad van bestuur en kiest een voorzitter. De raad van bestuur kan onder zijn leden een ondervoorzitter, penningmeester en/of secretaris aanduiden. De directeur is in samenspraak met de voorzitter verantwoordelijk voor de voorbereiding en de bijeenroeping van de raad van bestuur. De voorzitter is verantwoordelijk voor de vergaderingen, de directeur voor de verslagen van de vergaderingen. Deelnemers: cfr organogram. Waarnemend: de directeur. Derden of andere personeelsleden: op uitnodiging. Maximum 2/3de behoort tot dezelfde sekse. Dit streven werd in 2012 niet gehaald. We zoeken uitbreiding om dit te realiseren.  Positie van het overleg in de organisatiestructuur De raad van bestuur speelt een centrale rol in de organisatiestructuur van Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie. Alle beleidsbeslissingen worden hier genomen.  Taken en bevoegdheden De raad van bestuur vervult een belangrijke formele en inhoudelijke functie in de organisatie. Naast de wettelijke bevoegdheden is hij ook verantwoordelijk voor het uittekenen van de grote inhoudelijke lijnen van de organisatie. De raad van bestuur is bevoegd voor: het inhoudelijk, personeels-, financieel en administratief beleid van de organisatie, de opvolging van de meerjarenplanning en het toezicht op de uitvoering ervan, de visieontwikkeling van de organisatie en het toezicht op het interne en externe functioneren van de organisatie, het mandaat van werkgroepen waarvan hij de samenstelling en de opdracht bepaalt, de vertegenwoordiging van de vereniging bij elke gerechtelijke en buitengerechtelijke handeling, aanwerving en ontslag van alle personeel, evaluatie van de directeur, functioneringsgesprekken met de directeur. De raad van bestuur kan zijn bevoegdheid voor bepaalde handelingen en taken op zijn verantwoordelijkheid overdragen aan één van de beheerders of zelfs aan een andere persoon, die al dan niet lid is van de vereniging. De raad van bestuur kan een dagelijks bestuurder benoemen, in casu de directeur. Aanvullend op de maandelijkse vergaderingen voorziet de raad van bestuur een commissiewerking ter ondersteuning van het financieel beleid.  Vergaderfrequentie In principe maandelijks, behalve in de maand van de algemene vergadering en in juli en augustus (verlofperiode).

Teamoverleg  Samenstelling Verantwoordelijke: de planning, de voorbereiding en het leiden van het teamoverleg is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van de directeur en het coördinatieteam. Deelnemers: verplicht voor alle personeelsleden van de organisatie vanaf een tewerkstelling van 0,7 VTE. 

Positie van het overleg in de organisatiestructuur

12

Het teamoverleg is beleidsvoorbereidend t.a.v. de raad van bestuur. De teamvergadering vormt ook het bindmiddel tussen de medewerkers in de verschillende projecten en werkdomeinen.  Taken en bevoegdheden De teamvergadering is bevoegd voor: de opmaak van de meerjarenplanning en voortgangsrapportage en de opvolging van de uitvoering, de opmaak van de jaarverslagen, de opmaak van nieuwe projectvoorstellen, ervarings- en kennisuitwisseling tussen de projecten en de medewerkers, bespreking van de stand van zaken en belangrijke knelpunten in de projecten, visieontwikkeling op het interne en externe functioneren van de organisatie, opvolging van het inhoudelijke en organisatorische beleid van de organisatie, opvolging van ontwikkelingen in de sector maatschappelijk opbouwwerk en andere relevante domeinen. De teamvergadering kan zijn bevoegdheid voor bepaalde onderwerpen of beleidsdomeinen overdragen aan tijdelijke werkgroepen. De teamvergadering bepaalt het thema, de samenstelling, het tijdelijk karakter en de frequentie ervan.  Vergaderfrequentie Maandelijks behalve in de maanden juli en augustus. Daarnaast is er in principe jaarlijks een teamtweedaagse.

Coördinatieteam  Samenstelling Verantwoordelijke: de directeur en de themacoördinatoren zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor het bijeenroepen en de voorbereiding van het coördinatieteam. Deelnemers: themacoördinatoren en directeur.  Positie van het overleg in de organisatiestructuur Het coördinatieteam speelt enerzijds een ondersteunende rol in de organisatiestructuur van Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie. Alle inhoudelijke en organisatorische agendapunten van de teamvergaderingen en sommige punten van de raad van bestuur worden hier voorbereid en/of opgevolgd. Anderzijds neemt het coördinatieteam ook beslissingen over de technische uitwerking van bv. de opmaak en structuur van het jaarverslag en het jaarplan. Binnen het coördinatieteam worden de staftaken verdeeld en opgevolgd. De rol die de themacoördinatoren opnemen in sectorwerkgroepen wordt besproken. Het coördinatieteam is ten slotte ook de plaats waar de themacoördinatoren elkaar ondersteunen. Er is ruimte voor intervisie over de coachingsopdracht van de themacoördinatoren.  Taken en bevoegdheden Het coördinatieteam is bevoegd voor: de voorbereiding van de teamvergadering c.q. de raad van bestuur, de opvolging van het VTO-beleid, het kwaliteitsbeleid, het communicatiebeleid en werkbesprekingen.

Personeelsvergadering  Samenstelling Verantwoordelijke: de syndicale afgevaardigde is verantwoordelijk voor de voorbereiding en de bijeenroeping van de personeelsvergadering. Deelnemers: al het personeel.  Positie van het overleg in de organisatiestructuur De personeelsvergadering ondersteunt de syndicale afgevaardigde om tot gezamenlijke standpunten te komen over personeelsaangelegenheden. De syndicale afgevaardigde is de woord13

voerder van het personeel aangaande personeelsaangelegenheden en personeelsonderhandelingen. Hij/zij kan zich laten bijstaan door collega-personeelsleden of door derden.  Taken en bevoegdheden De personeelsvergadering is bevoegd voor standpunten inzake personeelsaangelegenheden.  Vergaderfrequentie Minstens één maal per jaar en verder afhankelijk van de noodzaak.

14

1.3 Personeelsoverzicht Zie boordtabel personeel (p.134)

15

1.4 Samenwerking en vertegenwoordiging 1.4.1 Samenwerkingsovereenkomsten 2012-2013 OVEREENKOMST

OMSCHRIJVING

LOOPTIJD

Provincie Antwerpen

Oprichting wijkgezondheidscentrum Lier

2010 of 2011 € 25 000

Provincie Antwerpen

Experimenteel project 2012 rond armoede bij 2013 allochtonen

€ 30 000

2013 in onderhandeling

Convenant stad Lier

Uitbouw VWAWN Ons Gedacht

2012 2013

€ 50 000 € 45 000

Continuering in onderhandeling

Samenwerkingsovereen- Uitbouw en onderkomst Ons Gedacht steuning VWAWN VZW, Lier Ons Gedacht

2012-2013

Jaarlijks te bepalen, personeelskost en indien mogelijk werkingskosten

Samenwerkingsovereen- Uitbouw en onderkomst T’ANtWOORD steuning VWAWN VZW T'ANtWOORD

2010-2013

Volledige personeelskost en werkingskosten

Convenant stad Geel

Opbouwwerkprojecten

2012-2014

€ 60 000 per jaar

Convenant stad Mechelen

Buurtopbouwwerk

2010-2013

€ 180 000 per jaar

Vlaams EnergieAgentschap

Project Energie en Woonkwaliteit

2011-2013

2011-2013: max. € 468 593

16

BEDRAG

OPMERKING Er werd gevraagd deze subsidie door te schuiven naar 2012.

31/12/2012 personeel overgedragen

1.4.2 Vertegenwoordiging (enkel vertegenwoordiging los van het projectniveau)

VERTEGENWOORDIGING IN

BELANG

DOOR

Centrum Basiseducatie, Open School Mechelen

Netwerking

Ben Van Havere

Stuurgroep BCP De Klink

Netwerking

Ben Van Havere

Regionale Projectencommissie Welzijnszorg Antwerpen

Netwerking

Ann Van der Wilt

Raad van bestuur De Fakkel, Herentals

Netwerking

Ellen Dries

Raad van bestuur T’ANtWOORD

Nazorg project

Ben Van Havere

SVK Woonkans

Netwerking

Ben Van Havere

1.4.3 Samenwerkingsverbanden SECTORAAL

PROVINCIAAL,

EXTERN PARTICULIER

STEDELIJK

Beleidsgroep Samenwerkingsverband Wonen   

1°lijnswerkgroep Energie en Woonkwaliteit 1°lijnswerkgroep Wonen 1elijnswerkgroep Bewonersparticipatie sociale huisvesting

Provinciaal Overleg Wonen Coördinatiegroep Sociaal Wonen Mechelen Denktank armoede Lier

Trekkersoverleg Ieders Stem Telt Beleidsgroep sector Samenlevingsopbouw Partners in Vorming Sectoroverleg Communicatie Werkgroep Kwaliteit Projectgroep Planning en Matchbox Toekomsttraject Samenwerkingsverband Maatschappelijke dienstverlening

17

Armoedeoverleg Mechelen

CAW De Kempen CAW Het Welzijnshuis CGG De Pont CBE Kempen SVK De Woonkans KU Leuven

18

Externe strategische planning

19

2.1 Overzicht meerjarenplan 2.1.1 Programma Grondrechten SD1

Mensen in armoede hebben meer kansen om volwaardig deel te nemen aan de samenleving.

OD1.1

HET BELEID (VAN OVERHEDEN EN/OF LOKALE VOORZIENINGEN) KOMT MEER TEGEMOET AAN DE BEKOMMERNISSEN VAN MENSEN IN ARMOEDE. Prestatie- en procesindicatoren en voortgang

1

OI 1.1.1  In samenwerking met partners organiseren onze werkingen jaarlijks minstens één actie om armoede zichtbaar te maken.   

actie n.a.v. 17/10 in Lier en Turnhout; IST-marktactie in Mechelen, Lier en Turnhout; getuigenissen over armoede met mensen in armoede in Lier en Turnhout.

OI 1.1.2  Jaarlijks doen onze werkingen minstens twee beleidsvoorstellen ten aanzien van overheden of voorzieningen die concrete verbeteringen inhouden voor de leefsituatie van mensen in armoede.  

beleidsaanbevelingen in het kader van IST Mechelen, Lier, Turnhout en Heren als; aanbevelingen m.b.t. geestelijke gezondheidszorg in Lier.

OI 1.1.3  Minstens één keer per jaar vestigen we de aandacht van de overheid op het effect dat beleidsbeslissingen (of het gebrek eraan) hebben op de leefsituatie van mensen in armoede.  

1

: Bereikt,

actie n.a.v. 17/10 in Lier en Turnhout; beleidsaanbevelingen in het kader van IST Mechelen, Lier, Turnhout en Herentals.

: Deels bereikt,

: Niet bereikt

20

OI 1.1.4  We kunnen beleidsbeslissingen (van overheid en/of voorzieningen) aantonen die er onder meer gekomen zijn onder impuls van Samenlevingsopbouw.  

Lokaal Actieplan Geestelijke Gezondheidszorg in Lier; opstart WGC Lier.

Strategische acties GR-SA1: UITBOUW VERENIGING T’ANTWOORD – TURNHOUT Status: in afronding Periode: van 31/03/2004 tot 31/12/2013

Personeelsinzet op 31/12/2012: 2 VTE

Decretaal: Leen DE NIJS: 1 VTE Niet-decretaal: 2 VTE Leen LAUWENS: 1 VTE

Perspectief 2013:  T’ANtWOORD verzelfstandigt en het personeel wordt per 1/1/2013 aan de vzw overgedragen.  Enkel Leen De Nijs werkt tot eind februari voor Samenlevingsopbouw. De kosten hiervoor worden gedragen door T’ANtWOORD. GR-SA2: UITBOUW VERENIGING ONS GEDACHT – LIER Status: in uitvoering Periode: van 01/01/1999 tot 31/12/2014

Personeelsinzet op 31/12/2012: 2,4 VTE

Decretaal: 0,1 VTE

Ben VAN HAVERE: 0,1 VTE

Kim TOPS: 1 VTE Niet-decretaal: 2,3 VTE Simon PEETERS: 0,8 VTE Anita RIMAUX: 0,5 VTE

GR-SA3: PROJECT TOEGANKELIJKE GEZONDHEIDSZORG – LIER Status: in uitvoering Periode: van 01/01/2009 tot 31/12/2015


Ben VAN HAVERE: 0,1 VTE Decretaal: 0,6 VTE Anita RIMAUX: 0,5 VTE

GR-SA4: PROJECT KUNSTPROEVEN – LIER Status: afgerond Periode: van 01/09/2007 tot 31/08/2012


Decretaal: 0 VTE Niet-decretaal: 0 VTE

Dit project is afgerond per 31/8/2012.

GR-SA7: (TWEEDE LIJN): INITIATIEVEN I.K.V. DESKUNDIGHEIDSBEVORDERING EN SIGNALERING OP HET VLAK VAN ARMOEDE Status: in uitvoering Personeelsinzet zit vervat in OD 1.1/1.2/3.1.

21

OD1.2

MET MENSEN VAN ALLOCHTONE AFKOMST IS AAN ELEMENTEN VAN STRUCTURELE ACHTERSTELLING VERHOLPEN. Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI 1.2.1  Vanuit het project formuleren we beleidsvoorstellen t.a.v. overheden of voorzieningen die concrete verbeteringen inhouden voor de leefsituatie van mensen in armoede van allochtone afkomst.

OI 1.2.2  We kunnen beleidsbeslissingen (van de overheid en/of voorzieningen) aantonen die er onder meer gekomen zijn onder impuls van Samenlevingsopbouw.

Strategische acties GR-SA5: GEKLEURDE ARMOEDE IN DE KEMPEN Status: in uitvoering Periode: van 01/06/2011 tot 31/12/2014


Decretaal: 1 VTE

Sepp VAN DER VEKEN: 1 VTE

GR-SA8: GEKLEURDE ARMOEDE IN DE RUPELSTREEK Status: terreinverkenning Periode: van 01/10/2011 tot 31/12/2012


Ben VAN HAVERE: 0,05 VTE Decretaal: 1,05 VTE Jenne MEYVIS: 1 VTE

Vanaf 1/1/2013 gaat het project Gekleurde Armoede in de Rupelstreek in uitvoering.

GR-SA9: GEKLEURDE ARMOEDE IN Mechelen Status: terreinverkenning Periode: van 01/02/2012 tot 31/12/2012


Ben VAN HAVERE: 0,05 VTE Decretaal: 1,05 VTE Lieve LAMBRECHTS: 1 VTE

Vanaf 1/1/2013 gaat het project Gekleurde Armoede in Mechelen in uitvoering.

22

OD1.3

HET THEMA ‘MENSWAARDIG INKOMEN’ IS VERKEND. WE HEBBEN ZICHT OP DE PROBLEMATIEK EN OP DE MOGELIJKHEDEN OM HIER OPBOUWWERKMATIG MEE AAN DE SLAG TE GAAN. Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI 1.3.1  Er is een verkenning van de problematiek en van mogelijke werkvormen (nota). Deze operationele doelstelling komt uit de oorspronkelijke versie van het Meerjarenplan 2009-2015. Bij de bijsturing in 2011 is de OD niet meer geconcretiseerd. Het sectoroverleg Maatschappelijke Dienstverlening volgen we enkel op vanuit het perspectief van werken aan gezondheid. De facto werken we dus niet aan deze operationele doelstelling.

23

2.1.2 Programma Wonen SD2

Maatschappelijk kwetsbare bewoners kunnen meer aanspraak maken op het recht op wonen door een kwaliteitsverbetering van het huidige aanbod en door een beleid dat werk maakt van een uitbreiding van het aantal betaalbare woningen.

OD2.1

WE BEVORDERDEN DE KWALITEIT* VAN HET SOCIALE WONEN VOOR DE SOCIALE HUURDERS. (* kwaliteitsaspecten kunnen betrekking hebben op het bewonen van een aangepaste woning, van goede kwaliteit, in een behoorlijke woonomgeving, tegen een betaalbare prijs en met woonzekerheid (Vlaamse Wooncode))

Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI2.1.1  Vanuit onze projecten doen we aan de SHM en/of lokale overheid jaarlijks minstens twee voorstellen om de kwaliteit van wonen van sociale huurders te verbeteren.  

voorstellen i.v.m. de buitenaanleg voor nieuwbouw in sociale woonwijk Drijhoek (bv. plaats speeltuigen, afschermgracht voor veiligheid kinderen …); een stedelijke subsidie voor energiezuinige renovaties gekoppeld aan huurprijsplafonnering.

OI2.1.2  Minstens twee beleidsbeslissingen in de aanpak van de SHM en/of lokale overheid die concrete verbeteringen inhouden voor de kwaliteit van wonen, zijn er gekomen onder impuls van Samenlevingsopbouw. 



stad Geel voorziet een budget voor uitbreiding van noodopvang en begeleiding van (kamer)bewoners die door een kwaliteitscontrole op straat komen te staan; snelle vervanging van oude verwarmingsketels door nieuwe HR-ketels in sociale woonwijk De Leunen.

OI2.1.3  We kunnen veranderingen in de aanpak van de SHM en/of lokale overheid aantonen die er o.m. onder onze impuls gekomen zijn en die concrete verbeteringen inhouden op het vlak van bewonersparticipatie.  

de werking van de participatiecel met de stad en het overlegplatform van de wijkwerking wordt verbeterd door uitbreiding met relevante actoren; het schepencollege bevestigt dat maatschappelijk kwetsbare groepen betrokken worden bij de uitbouw van een woonloket.

OI2.1.4  Vanuit onze projecten brengen we bekommernissen van sociale huurders (met aandacht voor de zwakste huurders) aan op de overlegmomenten van VIVAS om

24

een verbetering van de regelgeving m.b.t. sociale huur te bekomen. 



Deelname aan tijdelijke ‘expertengroep’ binnen de sector en het formuleren van aanbevelingen (voor de sector, en het beleid) wat betreft bereik maatschappelijk kwetsbare groepen, organisatie van bewonersparticipatie, verantwoordelijkheden van de SHM, stad, Samenlevingsopbouw …; Evaluatie van de huurdersparticipatie bij renovatiewerken en de verhuis sociale huurders Mechelen tijdens het VIVAS-bewonerscongres (oktober 2012).

Strategische acties

WO-SA2: SOCIAAL HUREN IN GEEL Status: in uitvoering Periode: van 15/08/1997 tot 31/12/2014


Decretaal: 0,05 VTE

Ann VAN DER WILT: 0,05 VTE

Niet-decretaal: 0,5 VTE Liesbeth VERBRUGGEN: 0,5 VTE

Het project wordt voortgezet.

WO-SA4: SAMENWERKINGSVERBAND WONEN Status: in uitvoering Periode: van 01/01/2009 tot 31/12/2014

OD2.2


Liesbeth VERBRUGGEN: 0,05 VTE Niet-decretaal: 0,15 VTE Bruno VAN LOO: 0,1 VTE

DE BEVOEGDE OVERHEDEN NAMEN INITIATIEVEN OM DE KWALITEIT* VAN WONEN VAN MAATSCHAPPELIJK KWETSBAREN OP DE PRIVATE WOONMARKT DUURZAAM TE BEVORDEREN. (* kwaliteitsaspecten kunnen betrekking hebben op het bewonen van een aangepaste woning, van goede kwaliteit, in een behoorlijke woonomgeving, tegen een betaalbare prijs en met woonzekerheid (Vlaamse Wooncode))

Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI 2.2.1  We formuleren minstens twee voorstellen t.a.v. lokale besturen om de kwaliteit van wonen op de private markt te verbeteren.  

beleidsvoorstellen i.v.m. de selectiviteit van lokale premies via IST-bundel; beleidsvoorstel i.v.m. incentives voor eigenaars-verhuurders (o.a. via ISTdebatten in Turnhout en Heren als en ronde van de politieke partijen).

OI 2.2.2  Via de sector Samenlevingsopbouw doen we jaarlijks minstens twee voorstellen om de kwaliteit van wonen op de private markt te verbeteren.  

reactie op de actualisering van het premiestelsel (uitbreiding van de renovatie- en verbeteringspremie) ; beleidsvoorstel i.v.m. de intrestbonificatie binnen het FRGE.

25

OI 2.2.3  We kunnen veranderingen in het woonbeleid aantonen die er onder meer gekomen zijn onder impuls van Samenlevingsopbouw.  

de intrestbonificatie binnen het FRGE; de nieuwe fase van het project sociale dakisolatie met inzet van projectpromotoren.

Strategische acties WO-SA4: SAMENWERKINGSVERBAND WONEN Deze strategische actie werkt aan OD2.1, 2.2 en 2.3. De arbeidstijd die hiervoor voorzien wordt, zit al vervat in de arbeidstijd voorzien voor OD2.1.

WO-SA8: IMPLEMENTATIE VAN SOCIAAL EFFECTENRAPPORTAGE OP BELEIDSDOMEIN WONEN Status: In uitvoering Periode: van 01/01/2012 tot 31/12/2014

OD2.3


Decretaal: 0,05 VTE

Ann VAN DER WILT: 0,05

Niet-decretaal: 0,45 VTE

Liesbeth VERBRUGGEN: 0,45 VTE

HET AANBOD AAN KWALITATIEVE* HUISVESTING VOOR KWETSBARE GROEPEN IS VERGROOT. (* kwaliteitsaspecten kunnen betrekking hebben op het bewonen van een aangepaste woning, van goede kwaliteit, in een behoorlijke woonomgeving, tegen een betaalbare prijs en met woonzekerheid (Vlaamse wooncode))

Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI 2.3.1  We nemen jaarlijks minstens één initiatief om de nood aan een voldoende woonaanbod voor kwetsbare groepen op de lokale beleidsagenda te zetten.  

presentatie sociale barometer en SER met aanbevelingen op schepencollege Geel; voorstelling van SER voor een breed publiek van politieke partijen, mandatarissen en doelgroepmedewerkers.

OI 2.3.2  Jaarlijks adviseren we op minstens één relevant beleidsorgaan een groei van het aantal sociale woningen.  

presentatie sociale barometer en SER met aanbevelingen op schepencollege Geel; coördinatiegroep Sociaal Woonbeleid van de stad Mechelen.

OI 2.3.3  Via de sector Samenlevingsopbouw lanceerden we minstens één concreet voorstel om de betaalbaarheid van private huur te garanderen. 

opmaak sectornota ‘Wonen op maat’.

26

Strategische acties WO-SA4: SAMENWERKINGSVERBAND WONEN WO-SA8: IMPLEMENTATIE VAN SOCIAAL EFFECTENRAPPORTAGE OP BELEIDSDOMEIN WONEN De twee strategische acties die werken aan OD2.3 zetten ook in op OD2.1 en/of 2.2. De arbeidstijd die voor deze strategische acties voorzien wordt, zit al vervat in de arbeidstijd voorzien voor OD2.1 en/of OD2.2.

SD3

Het recht op energie wordt voor iedereen beter gewaarborgd.

OD3.1

OP BASIS VAN AANBEVELINGEN VAN MENSEN IN ARMOEDE NAM DE OVERHEID REGELGEVENDE INITIATIEVEN OM DE RECHTEN VAN MAATSCHAPPELIJK KWETSBARE BEWONERS VOOR EEN GEGARANDEERDE LEVERING VAN GAS EN ELEKTRICITEIT TE VERHOGEN.

Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI 3.1.1  Jaarlijks formuleren we minstens één beleidsaanbeveling om de garanties op energielevering voor mensen in armoede te bevorderen.  

verzoek tot verlenging van de winterperiode (periode van niet-afsluiting); evaluatie van de huidige regeling minimale levering in de aardgasbudgetmeter en verbeteringsvoorstellen.

OI 3.1.2  We kunnen veranderingen in het beleid en/of voorzieningen aantonen die er o.m. onder onze impuls gekomen zijn en die de rechten van maatschappelijk kwetsbare bewoners voor een gegarandeerde levering van gas en elektriciteit verhogen.   

de verlenging van de winterperiode (periode van niet-afsluiting); project Hogeschool Lessius Mechelen, VREG en Samenlevingsopbouw: leesbare briefwisseling leveranciers; voorstellen vertaald in regelgeving: netbeheerders informeren hun schuldenvrije klanten over het dure tarief en bezorgen hen een V-test - netbeheerders informeren klanten bij drop dat belevering door netbeheerder erg duur is (aanmoediging om op vrije markt nieuwe leverancier te zoeken) – netbeheerders bezorgen hun klanten jaarlijks een overzicht van hun schuldsituatie – netbeheerders bezorgen de LAC’s wekelijks een lijst van geplande afsluitingen omwille van het niet nakomen van afgesproken voorwaarden – netbeheerders sluiten ten onrechte afgesloten gezinnen binnen de 24 uur weer aan – de toepassing van een afsluiting van op afstand via een zgn. oplaadblokkade kan enkel in de gevallen waarin volgens het Energiedecreet daadwerkelijk mag afgesloten worden.

27

Strategische acties WO-SA5: ENERGIE EN ARMOEDE Status: in uitvoering Periode: van 1998 tot 2015


Ann VAN DER WILT: 0, 2 VTE Decretaal: 2,2 VTE

Mieke CLYMANS: 1 VTE Ellen DRIES: 1 VTE

WO-SA7: GEGARANDEERDE MINIMALE LEVERING ENERGIE Status: in uitvoering Periode: van 1998 tot 2015

OD3.2


Decretaal: 0 VTE Niet-decretaal: 0 VTE

Ann VAN DER WILT: 0 VTE Mieke CLYMANS: 0 VTE Ellen DRIES: 0 VTE

Deze strategische actie wordt later opgenomen.

DE BEVOEGDE OVERHEDEN NAMEN INITIATIEVEN OM ENERGIEZUINIG WONEN VOOR MAATSCHAPPELIJK KWETSBAREN OP DE PRIVATE WOONMARKT DUURZAAM TE BEVORDEREN.

Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI3.2.1  We formuleren minstens twee voorstellen t.a.v. federale, Vlaamse of lokale besturen om energiezuinig wonen voor maatschappelijk kwetsbare bewoners op de private markt te verbeteren.  

beleidsvoorstellen i.v.m. de selectiviteit van lokale premies via IST-bundel; beleidsvoorstel i.v.m. incentives voor eigenaars-verhuurders (o.a. via ISTdebatten in Turnhout en Heren als en ronde van de politieke partijen).

OI3.2.2  Via de sector Samenlevingsopbouw doen we jaarlijks minstens twee voorstellen om energiezuinig wonen op de private markt te verbeteren.  

reactie op de actualisering van het premiestelsel (uitbreiding van de renovatie- en verbeteringspremie); beleidsvoorstel i.v.m. de intrestbonificatie binnen het FRGE.

OI3.2.3  We kunnen veranderingen in het woonbeleid aantonen die er onder meer gekomen zijn onder impuls van Samenlevingsopbouw.  

de intrestbonificatie binnen het FRGE; de nieuwe fase van het project sociale dakisolatie met inzet van projectpromotoren.

28

Strategische acties WO-SA6: ENERGIE EN WOONKWALITEIT Status: in uitvoering Periode: van 2009 tot 2015


Leen SMETS: 0,3421 Decretaal: 0,5421 VTE Ann VAN DER WILT: 0,2 VTE Magda HENDRICKX: 0,3421 VTE Niet-decretaal: 2 VTE

Wannes STARCKX: 1 VTE Leen SMETS: 0,6579 VTE

29

2.1.3 Programma Sociale Leefbaarheid SD4

Daar waar het samenleven onder druk stond omwille van de fysieke leefomgeving of omwille van spanningen met betrekking tot afkomst, religie, leeftijd, inkomen, opleiding en geslacht is het samenleven in diversiteit bevorderd.

OD4.1

HET SOCIAAL KAPITAAL EN DE WIJKINZET VAN DIVERSE BUURTBEWONERS UIT ENKELE SPECIFIEKE AANDACHTSWIJKEN IS VERGROOT. Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI 4.1.1  In de buurten waar buurtopbouwwerk actief is, zetten meer diverse wijkbewoners zich in voor de buurt. 

135 diverse vrijwilligers in de vier buurten.

OI 4.1.2  Per buurtopbouwwerk zijn er jaarlijks minstens drie initiatieven om verbindingen tussen bewoners te organiseren.    

Oud Oefenplein: buurtfeest, vier activiteiten buurtcomité, proeven bij de buren & praatcafé; Otterbeek: vrouwenwerking, twee burendagen, drie activiteiten buurtcomité & buurtfeest; Gandhiwijk: Rommelmarkt, Conversatiegroepen & Global Fiësta; Arsenaal: Arsenaal Artistiek, buurtfeest, Draaibankstraatfeest, burendag, buurtfeest & rommelmarkt.

Strategische acties SL-SA1: BUURTOPBOUWWERK OUD OEFENPLEIN Status: in uitvoering Periode: van 01/04/2007 tot 31/12/2013


Ben VAN HAVERE: 0,1 VTE Decretaal: 0,9 VTE Stijn BEECKMAN: 0,8 VTE

SL-SA2: BUURTOPBOUWWERK OTTERBEEK Status: in uitvoering Periode: van 01/01/2010 tot 31/12/2013


Decretaal: 0,1 VTE


Niet-decretaal: 1 VTE

Nizar AMRAOUI: 1 VTE

30

SL-SA3: BUURTOPBOUWWERK GANDHI Status: in uitvoering Periode: van 01/01/2010 tot 31/12/2013


Decretaal: 0,1 VTE


Niet-decretaal: 0,7 VTE Bruno VAN LOO: 0,7 VTE

SL-SA4: BUURTOPBOUWWERK ARSENAAL Status: in uitvoering Periode: van 01/01/2010 tot 31/12/2013

OD4.2


Decretaal: 0,1 VTE


Niet-decretaal: 1 VTE

Annelies NELISSEN: 1 VTE

HET LOKALE BELEID EN/OF SHM KWAM BIJ DE INRICHTING VAN DE WONING EN/OF WOONOMGEVING TEGEMOET AAN EEN AANTAL BEKOMMERNISSEN VAN DE BEWONERS.

Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI4.2.1  Vanuit het buurtopbouwwerk formuleren we voorstellen t.a.v. het lokale beleid en/of SHM die concrete verbeteringen inhouden voor de woonsituatie van de buurtbewoners.    

Oud Oefenplein: toegankelijkheid sporthal; Otterbeek: fietsenstalling duplexwoningen, hotspots; Gandhiwijk: tijdelijk onderhoud appartementen, garages i.p.v. carports; Arsenaal: zichtbaarheid wijkhuis, parking draaibankstraat.

OI4.2.2  We kunnen beleidsbeslissingen (van het lokale beleid en/of de SHM) aantonen die er onder meer gekomen zijn onder impuls van Samenlevingsopbouw.    

Oud Oefenplein: ruimte voor jongeren in de sporthal; Otterbeek: fietsenstalling duplexwoningen; Gandhiwijk: tijdelijk onderhoud appartementen, garages i.p.v. carports; Arsenaal: parking draaibankstraat.

Strategische acties SL-SA1  BUURTOPBOUWWERK OUD OEFENPLEIN SL-SA2  BUURTOPBOUWWERK OTTERBEEK SL-SA3  BUURTOPBOUWWERK GANDHI SL-SA4  BUURTOPBOUWWERK ARSENAAL De vier strategische acties die werken aan OD4.2 zetten ook in op OD4.1. De arbeidstijd die voor deze strategische acties voorzien wordt, zit al vervat in de arbeidstijd voorzien voor OD4.1.

31

OD4.3

HET THEMA SAMENLEVEN IS VERKEND. WE HEBBEN ZICHT OP DE PROBLEMATIEK EN OP DE MOGELIJKHEDEN OM HIER OP BUURTOVERSTIJGEND NIVEAU MEE AAN DE SLAG TE GAAN. Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI 4.3.1  Er is een verkenning van de problematiek en van mogelijke werkvormen (nota). 

Voorlopige nota – nog niet breed gedragen.

OI 4.3.2  Een concreet project is voorbereid en opgestart (onder voorbehoud).

Strategische acties SL-SA5 (TWEEDE LIJN): VISIEONTWIKKELING THEMA SAMENLEVEN: INTERNE WERKGROEP EN STAF Status: verkenning Periode: van 2010 tot 2015


Decretaal: 0 VTE

32

2.2 Niveau strategische actie 2.2.1 Programma Grondrechten – SD1 GR-SA1

Uitbouw Vereniging T’ANtWOORD – Turnhout De vereniging waar armen het woord nemen T’ANtWOORD heeft reeds lang een structurele band met Samenlevingsopbouw. Vooraleer er sprake was van T’ANtWOORD, werkte Samenlevingsopbouw met mensen in armoede in Turnhout aan wonen. De groep WinT (Wonen in Turnhout) zette al vanaf 1991 druk op het lokalel woonbeleid. Daarnaast stond het opbouwwerk aan de wieg van Binnen zonder Bellen, een ontmoetingsplek voor mensen in armoede. Vanuit deze twee inititiatieven, aangevuld met Mensen met een Hart (een praatgroep voor mensen in armoede) ontstond in 2004 T’ANtWOORD. Van meet af aan was de vereniging ingebed in de structuren van Samenlevingsopbouw. In de afgelopen periode groeide T’ANtWOORD uit tot een sterke vereniging waar armen het woord nemen:      

de ontmoetingsfunctie kreeg vorm in een pand dat door de stad ter beschikking werd gesteld; diverse thema’s passeerden de revue (verhuizen, onderwijs, wonen, deurwaarders, OCMW …); een vrijwilligersbeleid stond als voorbeeld voor andere verenigingen; T’ANtWOORD is gekend in de stad en in de stadsregio als deskundige partner inzake armoede(bestrijding); een sterke raad van bestuur staat aan het hoofd van de organisatie; …

In 2012 zoomde de vereniging in op de verkiezingen en de rol van lokale politici inzake woonbeleid. Via een debat en een memorandum woog 'T ANtWOORD op de verkiezingen. Daarnaast investeerden beroepskrachten en vrijwilligers in het bedenken van een optimale toekomst voor T’ANtWOORD. De leden van de raad van bestuur oordeelden dat het beter was om de vereniging verder uit te bouwen zonder de structurele (werkgevers-)band met Samenlevingsopbouw. Vanaf 2013 zal T’ANtWOORD dan ook niet meer tot Samenlevingsopbouw behoren. We behouden wel een band met samenwerking en ondersteuning. De invulling van de ondersteuning wordt in het voorjaar van 2013 uitgeklaard. De samenwerking richt zich in eerste instantie alvast op het thema wonen en op samenwerking met het project Gekleurde Armoede Kempen. T’ANtWOORD en zijn voorlopers hebben 21 jaar deel uitgemaakt van Samenlevingsopbouw Antwerpen Provincie. We kunnen terugblikken op een geslaagd project. Naast T’ANtWOORD zelf stonden we aan de wieg van het SVK in Turnhout en van de vrijetijdspas, speelden we een rol in het armoede- en woonbeleid en waren we partner in tal van sociale initiateven. We hopen via samenwerking en ondersteuning ertoe bij te dragen dat T’ANtWOORD een sterke vereniging waar armen het woord nemen blijft, die weegt op het Turnhouts sociaal beleid.

33

GR-SA2

Uitbouw Vereniging Ons Gedacht – Lier A. Omschrijving en werkdoelen

GR-SA2-A1

De deelnemers van Ons Gedacht staan sterker in hun persoonlijk leven.

AI 1.1  Deelnemers evolueerden naar meer maatschappelijke participatie. AI 1.2  Deelnemers evolueerden naar meer persoonlijke controle. AI 1.3  Deelnemers evolueerden naar meer engagement. AI 1.4  Deelnemers evolueerden naar meer groepsvaardigheden. AI 1.5  Deelnemers evolueerden naar meer geloof in zichzelf. AI 1.6  Deelnemers evolueerden naar meer mentale kracht. AI 1.7  Deelnemers evolueerden naar een kritischere houding (t.o.v. samenleving).

GR-SA2-A2

GR-SA2-P1

Meer mensen in armoede beschikken over de vaardigheden om een specifiek engagement op te nemen bij Ons Gedacht.

AI 2.1  Meer mensen in armoede nemen een vrijwillig engagement op binnen Ons Gedacht.

Er is een vereniging waar armen het woord nemen in Lier die beantwoordt aan de zes criteria.

PI 1.1  Ons Gedacht werkt volgens de zes criteria.

(We wijzigden deze doelstelling om het accent te verleggen van de financiële aspecten naar de inhoud van de werking.)

GR-SA2-P2

Lokale overheden/openbare voorzieningen voeren een actief armoedebestrijdingsbeleid.

AI 2.2  Mensen in armoede die zich inzetten als vrijwilliger voeren hun taken zelfstandiger uit.

PI 1.2  Ons Gedacht heeft uitzicht op langetermijnfinanciering.

PI 2.1  We kunnen stedelijk beleidsbeslissingen benoemen die er gekomen zijn na het expliciteren van het belang van mensen in armoede. PI 2.2  De lokale overheid zorgt ervoor dat verschillende aspecten van armoedebestrijding (op micro-, meso- en macroniveau) op een duurzame manier gegarandeerd zijn in Lier. PI 2.3  De openbare voorzieningen doen inspanningen om hun effect op mensen in armoede te vergroten. PI 2.4  De stad Lier en haar middenveld zijn overtuigd van het belang van armoedebestrijding.

34

B. Werkwijze en strategieën EVALUATIE 2012

GR-SA2-P2

PLANNING 2013

TOEGANKELIJKER SPORTAANBOD Samen met de sportdienst en het straathoekwerk werken we initiatieven uit om sport toegankelijker te maken voor mensen in armoede. Ook in 2012 namen we deel aan de Homeless Cup In 2013 zetten we dit zonder meer verder. en organiseerden we voetbal voor maatschappe- We coördineren de Homeless Cup enzetten lijk kwetsbare groepen. stappen naar een verdere institutionalisering en De herstructurering bij de stad Lier maakten het inbedding. moeilijk om verder te werken aan een toeganke- We spelen in op nieuwe kansen (bv. project lijk sportbeleid. Street Action).

GR-SA2-P2

BEELDVORMING OVER ARMOEDE We ondernemen verschillende acties om tot een betere beeldvorming te komen over armoede, over de oorzaken en de gevolgen en over de mensen die ermee geconfronteerd worden. We brachten getuigenissen over armoede in 4 verschillende scholen (Steinerschool Lier, SintMaarten, Sint-Ursula, Sint-Norbertus Duffel) en tijdens ‘Help A Fellow’, een concert georganiseerd door de SAMWD. De Sint-Gummarus-school kwam op bezoek bij Ons Geacht n.a.v. hun alternatieve kersttocht (21/12).

In 2013 zetten we dit zonder meer verder. We verzorgen opnieuw getuigenissen in scholen. We informeren de pers over onze acties. De nieuwe Nete verschijnt opnieuw in februari 2013. N.a.v. 17/10 voeren we opnieuw actie om de publieke opinie te beïnvloeden.

We verschenen in de pers i.v.m. ‘Help a Fellow’, de toneelvoorstelling ‘Oddie’ en ‘Theater op het water’ (6-8/07). De Nieuwe Nete werd gepubliceerd in februari 2012. Op 15/09 nodigden mensen in armoede de marktbezoekers uit om deel te nemen aan de sociale stemtest.

GR-SA2-A2

BEGELEIDEN MENSEN BIJ GETUIGENISSEN We begeleiden mensen in armoede in het brengen van getuigenissen en het in dialoog gaan met de overheid. We bereidden getuigenissen en dialoogmomenten individueel en collectief voor met de betrokken mensen in armoede. Nadien geven we feedback. We focusten op getuigenissen die echt uit het hart komen en we trachtten zoveel mogelijk verschillende mensen aan het woord te laten. Veel aandacht ging daarbij naar getuigenissen van ‘nieuwe armen’ (zelfstandigen, alleenstaande ouders, jongeren). We kozen strategisch de plaatsen om deze getuigenissen te brengen.

35

In 2013 zetten we dit zonder meer verder. We gaan op zoek naar strategische plaatsen om getuigenissen te brengen.

GR-SA2-A1 GR-SA2-P1

ZOEK MENSEN IN ARMOEDE We gingen actief op zoek naar mensen in armoede. We bleven ons organiseren als laagdrempelige wer- In 2013 zetten we dit verder. king door zelf activiteiten/uitstappen te organiseren. We waren regelmatig aanwezig op vindplaatsen zoals het sociaal restaurant en kruidenier, tijdens permanentiemomenten van het OCMW, in het wijkgezondheidscentrum De Zilveren Knoop en tijdens de Homeless Cup. Door een systematisch overleg en een regelmatige samenwerking met de verschillende intermediairen kwamen mensen in contact met Ons Gedacht. Door een personeelswissel zagen we af van het documenteren van de manier waarop de deelnemers Ons Gedacht vinden.

GR-SA2-A1 GR-SA2-A2

VEILIGE UITVALSBASIS VOOR MENSEN IN ARMOEDE Voor de mensen in armoede die we bereiken, bieden we een veilige uitvalsbasis. Elke dag zijn we telefonisch (bureau/gsm) bereikbaar. Op dinsdag is er altijd een werker aanwezig. Mensen in armoede bleven de weg naar Ons Gedacht vinden.

GR-SA2-A1

In 2013 zetten we dit zonder meer verder. We blijven ons profileren als een veilige uitvalsbasis. We bewaken dat mensen ons zo goed mogelijk kunnen bereiken (dinsdagpermanentie verzekeren, verspreiden van onze contactgegevens …).

MENSEN IN ARMOEDE VERGROTEN HUN NETWERK We stimuleren mensen om ook buiten Ons Gedacht hun netwerk te vergoten. We stimuleerden netwerkvergroting van mensen in armoede, echter met weinig succes. De drempels zijn te hoog. We leidden actief toe naar andere diensten zoals Open School, Goed Gevoel, de academies … en hadden aandacht voor de drempels, vooral bij voorzieningen die niet specifiek met maatschappelijk kwetsbare groepen werken.

In 2013 zetten we dit verder. De nieuwe directeur van het SASK wil drempels tot deelname wegwerken. Hij onderzoekt momenteel de mogelijkheden om een instapklas van 2 jaar te organiseren, waarin deelnemers kunnen wennen aan het ritme van een academie.

In 2012 hebben we hiertoe enkele uitstappen, rondetafelgesprekken en een marktactie georganiseerd. We stellen wel vast dat nieuwe bezoekers van Ons Gedacht aangeven dat hun netwerk vergroot, weliswaar hoofdzakelijk met mensen die ook in armoede leven.

GR-SA2-A1 GR-SA2-A2

INDIVIDUELE ONDERSTEUNING We voorzien individuele coachingsgesprekken en ondersteuning voor mensen in armoede die bijdragen aan de werking. Er gebeurden, tijdens uitstappen, activiteiten, permanentie, toneel of drumband, regelmatig individuele coachingsgesrpekken met verschillende bezoekers van Ons Gedacht. We merken dat deze 36

In 2013 zetten we dit zonder meer verder.

individuele opvolging ook belangrijk is voor de groepsdynamiek.

GR-SA2-P2

MEMORANDUM Met een memorandum dat opgemaakt werd samen met mensen in armoede en medestanders, dialogeerden we met het lokale beleid. Vanuit de informatie die mensen in armoede gaven, In 2013 volgen we de coalitie (NV-A - Open VLD) maakten we een memorandum voor de gemeente- op de voet. We herinneren hen aan de gemaakte raadsverkiezingen. beloftes (opname beleidsprioriteiten uit het memorandum in het eigen programma). ACV, ACW, ABVV, Amnesty International, WGC De Zilveren Knoop, Goed Gevoel, het Straathoekwerk Bovendien blijven we in dialoog gaan met de en Stedelijke Academie voor Muziek Woord en Dans lokale politiek(ers). Lier onderschreven dit memorandum. We gingen hierrond in dialoog met het college en de verschillende politieke partijen. We maakten dit memorandum bekend in Lier via een bespreking met het college van burgemeester en schepenen en via een marktactie.

GR-SA2-P2

INRICHTING VAN DE DUNGELHOEFF-SITE We gaan in dialoog met het OCMW over de inrichting van de Dungelhoeff-site. We namen geen initiatief.

GR-SA2-P2

In 2013 brengen we dit thema op de Ons Gedacht-vergaderingen. We houden de timing van de inrichting van het sociaal huis in het oog en trachten een draagvlak te creëren om tot een gedragen invulling van de site te komen.

SOCIALE CAMPUS We zijn mee trekker van de uitbouw van een sociale campus. We vormden samen met het straathoekwerk, het In 2013 blijven we dialogeren met onze partners jeugdwelzijnswerk en vzw Goed Gevoel een soci- over de sociale campus. Eventuele mogelijkheaal team. den qua locatie en invulling volgen we op. We signaleerden de nood aan een sociale campus.

GR-SA2-A1

SCHAKELEN NAAR HULPVERLENING We bieden mensen in armoede uit Lier een luisterend oor en schakelen hen naar gepaste hulpverlening indien nodig. We zijn vaak bereikbaar tijdens de kantooruren en altijd op dinsdag tussen 11 en 17 uur. We besteedden uitdrukkelijk aandacht aan het toeleiden van mensen naar bestaande hulpverlening. We waren ook regelmatig bereikbaar bij Goed Gevoel (kruidenier en restaurant). In de Homeless Cup waren we ook een schakel naar hulpverlening. Straathoekwerk zit sinds kort in hetzelfde gebouw, waardoor er een mooie uitwisseling is

37

In 2013 wordt dit verdergezet.

ontstaan. We stonden op ons projectoverleg enkele keren uitdrukkelijk stil bij de noden van mensen in armoede die we zo opvingen.

GR-SA2-P2

ONDERBESCHERMING – PROJECT LOKAAL PROACTIEF HANDELEN Het project lokaal proactief handelen stelt voorop dat het lokale bestuur proactiever gaat handelen in de dienstverlening voor mensen (in armoede). Lier is één van de pilootgemeenten van het project lokaal proactief handelen. In 2012 werd dit project voorbereid met de beleidsverantwoordelijken van de stad Lier en het OCMW. Op de Ons Gedacht-vergadering dachten we na wat onze bijdrage kon zijn.

GR-SA2-P2

In 2013 zal Ons Gedacht maatschappelijk kwetsbare groepen individueel bevragen (met de hulp van veldwerkers van andere diensten), door groepsgesprekken op de Ons Gedachtvergadering en door de verwerking van recent materiaal uit de werking.

BELEIDS- EN BEHEERSCYCLUS De stad Lier zal, net als andere gemeenten, een beleids- en beheerscyclus opmaken. Vanuit Ons Gedacht willen wij een stem geven aan de noden waarop het lokale bestuur van Lier een antwoord moet geven in de komende bestuursperiode. In 2013 dragen we bij aan de omgevingsanalyse voor de beleids- en beheerscyclus van Lier. We bevragen maatschappelijk kwetsbare groepen individueel (met de hulp van veldwerkers van andere diensten), door groepsgesprekken op de Ons Gedacht-vergadering en door de verwerking van recent materiaal uit de werking.

GR-SA2-P2

OPVOLGEN MEMORANDUM – IST 2012 We streven ernaar om enkele van de 10 beleidsprioriteiten op te laten nemen in de meerjarenplanning van de stad. We gaan in dialoog met de nieuwe bestuursleden van college, gemeenteraad en OCMW-raad en belangrijke ambtenaren zoals de stadssecretaris. We gaan in dialoog met maatschappelijk kwetsbare groepen (binnen Ons Gedachtvergaderingen en de werkgroep IST) en maken samen met hen een krachtenveldanalyse. We analyseren het bestuursakkoord en spelen daarop in. We zetten verder in op netwerkvorming met bestuursleden, ambtenaren en middenveldpartners.

GR-SA2-P2

DE VERKIEZINGEN VAN 2014 In 2013-2014 zetten we ons in voor de verkiezingen van 2014. We nemen actief deel aan de initatieven die de organisatie en de sector organiseren n.a.v. de verkiezingen van 2014. We geven vormingen voor de doelgroep over de vekiezingen.

38

GR-SA2-P2

INBEDDING KUNSTPROEVEN BINNEN (DE VERENIGING) ONS GEDACHT In 2013 zullen we verder inzetten op de inbedding van deelprojecten (van Kunstproeven) binnen de vereniging Ons Gedacht. Zo zal de theatergroep, drumband, workshops en tentoonstelling (binnen ‘Talent in de wijk’ of de ‘Week van de Amateurskunsten’), schrijfzolder en redactieraad blijven bestaan. De opbouwwerker ondersteunt alle behouden deelprojecten van Kunstproeven. In het voorjaar organiseren we twee theaterworkshops. In de zomer zal de nieuwe regisseuse een theaterproductie opzetten tegen het najaar. We ontwikkelen – samen met mensen in armoede - drie draaiboeken om de verzelfstandiging/inbedding vlot te laten verlopen en de deelprojecten met een minimale inzet van de opbouwwerker te laten voortbestaan. In 2014 willen we het project WAK financieel laten ondersteunen door Vormingplus.

GR-SA2-P2

NETWERKVORMING IN LIER We nemen actief deel aan overleggroepen. We nemen actief deel aan volgende overleggroepen:     

Denktank armoede Beleidsparticipatie-inspraak Cultuur en welzijn Sport en welzijn Sociaal team

Besluit De kracht van de vereniging waar armen het woord nemen in Lier groeit. Meer mensen in armoede doorliepen een persoonlijk proces en zetten zich in voor de vereniging. De politieke gedragenheid is groter dan vroeger. Dit leidde ook tot bijkomende financiering. We gebruiken deze kracht om maatregelen ten bate van maatschappelijk kwetsbare groepen te bekomen. Door het project Ieders Stem Telt zijn heel wat mensen bewuster geworden van het lokaal (sociaal) beleid en politiek, o.m. door het opmaken van het memorandum en het volgen van een vorming verkiezingen. Hierop moeten we verder blijven inzetten, de (algemene) kennis over politiek was zeer beperkt. Opvallend dit jaar was de grote toestroom van mensen uit de psychiatrie (of met een psychiatrische achtergrond) en jongeren. We moeten door de sterke aanwezigheid van die eerste groep (in de toekomst) bewaken niet te verglijden naar een therapiegroep. Een gesprek dient zich aan met de sector geestelijke gezondheidszorg (psychiatrie) en de opvolging van hun patiënten. De komst van jongeren is een logisch gevolg van de crisis die zich in 2012 meer heeft doen voelen. Ze moeten op zoek naar een job, vaak zonder diploma of ervaring, wat de zoektocht er niet op vergemakkelijkt. De jongeren zijn een welkome groep bij de vereniging maar voor een specifiek traject verwijzen we door naar geschikte hulpverlening.

39

GR-SA3

Project Toegankelijke gezondheidszorg - Lier A. Omschrijving en werkdoelen

GR-SA3-P1

GR-SA3-P2

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De behoeften en de knelpunten die mensen in armoede en andere maatschappelijk kwetsbare groepen in Lier ervaren wat betreft de toegankelijkheid van de gezondheidszorg, werden geëxpliciteerd en besproken met de Lierse gezondheidsen welzijnswerkers.

PI 1.1  Lierse gezondheidsen welzijnswerkers zijn op de hoogte van de behoeften en de knelpunten die mensen in armoede en andere maatschappelijk kwetsbare groepen in Lier ervaren wat betreft de toegankelijkheid van de gezondheidszorg.

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Er is een wijkgezondheidscentrum PI 2.1  Er is een wijkgezondheidscentrum dat aan alle actief in Lier dat zonder de steun van criteria voldoet. Samenlevingsopbouw kan bestaan. PI 2.2  Er is een sterke raad van beheer en algemene vergadering PI 2.3  Er is een goede inbedding in het Lierse gezondheidsen welzijnsveld. PI 2.4  Het WGC volgt het groeipad van het aantal patienten zoals opgesteld voor het WGC van Tienen (max. 10% achterstand). PI 2.5  Het WGC bereikt zowel maatschappelijk kwetsbare groepen als niet maatschappelijk kwetsbaren.

GR-SA3-P3

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Het beleid heeft een actieplan GeesPI 3.1  Er is een door het OCMW goedgekeurd actieplan telijke Gezondheidszorg goedgeGeestelijke Gezondheidszorg. keurd en implementeert een aantal aspecten. PI 3.2  We kunnen documenteren dat twee derde van de acties uitgevoerd is.

GR-SA3-P4

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Alle Lierse huisartsen passen de PI 4.1  We krijgen signalen vanuit de doelgroepen dat de federale afspraken (mutualiteiten en huisartsen het derdebetalersysteem toepassen. (Ons Gedacht huisartsen) rond het derdebeta– sociaal restaurant – sociale kruidenier) lersysteem toe. PI 4.2  We krijgen signalen vanuit de huisartsen dat de huisartsen het derdebetalersysteem toepassen. PI 4.3  We krijgen signalen vanuit mutualiteiten dat de huisartsen het derdebetalersysteem toepassen.

40

GR-SA3-P5

WERKDOEL:

INDICATOREN:

(Gerealiseerd in samenwerking met het Netwerk tegen Armoede)

PI 5.1  We kunnen signalen van de Vlaamse overheid benoemen die aangeven dat er extra inspanningen gedaan worden rond gezondheidszorg.

Het Vlaamse en federale beleid neemt acties ter bevordering van toegankelijke (geestelijke) gezondheidszorg.

PI 5.2  De overheid maakt de afspraak tussen mutualiteiten en artsen rond het derdebetalersysteem bekend bij de artsen en bij de doelgroepen (i.s.m. mutualiteiten). PI 5.3  De Vlaamse overheid neemt acties rond het verbreden van de derdebetalersregeling.

GR-SA3-A1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Mensen in armoede beschikken over AI 1.1  Minstens 5 mensen in armoede zijn betrokken bij de inzichten en vaardigheden om het overleg over gezondheid. (aspecten van) hun armoedeproblematiek met betrekking tot geAI 1.2  Mensen in armoede doen constructieve bijdrazondheid te formuleren en hierover gen. in dialoog te gaan met oplossingsactoren en partners.

GR-SA3-A2

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Maatschappelijk kwetsbare groepen AI 2.1  We kunnen mensen benoemen die stappen gezet zijn beter op de hoogte van het hebben om meer gebruik te maken van het gezondheidsaangezondheidsaanbod/rechten in bod en om hun rechten af te dwingen. verband met een toegankelijk gezondheidszorg. AI 2.2  50 mensen in armoede kregen persoonlijk of in groep uitleg over het gezondheidsaanbod/rechten i.v.m. toegankelijke gezondheidszorg.

B. Werkwijze en strategieën Evaluatie 2012 GR-SA3-P1

Planning 2013

KNELPUNTEN VAN MENSEN IN ARMOEDE BENOEMEN We benoemen de behoeften/knelpunten van mensen in armoede i.v.m. de toegankelijkheid van gezondheidszorg: eerstelijnsgezondheidszorg, geestelijke gezondheidszorg. Op basis van ervaringen die we verzamelden bij Ons Gedacht en op vindplaatsen (d’ Amandelboom, dienstencentrum, sociale kruidenier) schreven we twee rapporten: één over toegankelijke gezondheidzorg en een tweede over geestelijke gezondheidszorg. We actualiseerden de ervaringen op basis van signalen uit de vereniging waar armen het woord nemen.

In 2013 blijven we aandachtig voor signalen i.v.m. de toegankelijkheid van de gezondheidszorg in Ons Gedacht.

In het wijkgezondheidscentrum staat het team geregeld stil bij knelpunten m.b.t. toegankelijkheid van de gezondheidszorg die wij bij onze patiënten ervaren, alsook bij de omgevingsfactoren die een invloed hebben op de gezondheid Sinds september 2012 is het wijkgezondheidscen- van mensen in armoede. trum open voor patiënten. Ook via deze weg Ten slotte willen we, in het kader van het CERAvangen wij signalen op over de toegankelijkheid project, zowel in het wijkgezondheidscentrum als van de gezondheidszorg (bv. de disciplines die we in Ons Gedacht, bijdragen aan een draaiboek 41

zelf niet in huis hebben, kunnen aankopen van medicatie, dringende medische zorg, ziekenhuizen, geestelijke gezondheidszorg …)

GR-SA3-P1

voor toegankelijke geestelijke gezondheidszorg voor mensen in armoede. Ook hiervoor zullen we behoeften en knelpunten inventariseren.

KNELPUNTEN VAN MENSEN IN ARMOEDE KENBAAR MAKEN We maken de behoeften en knelpunten van mensen in armoede kenbaar bij oplossingsactoren/samenwerkingspartners. We maakten, via diverse bestaande en zelf georganiseerde overlegkanalen, de behoeften en knelpunten van mensen in armoede kenbaar aan oplossingsactoren/samenwerkingspartners. We namen een hoofdstuk over gezondheid op in het armoedeverslag. We werken samen met het CGG om steeds weer het belang van geestelijke gezondheidszorg te accentueren (project Armoede en Geestelijke Gezondheid van CERA, de Vlaamse overheid en het Netwerk tegen Armoede). In de loop van 2012 waren er verschillende vormingen/uitwisselingen over het thema armoede en (geestelijke)gezondheidszorg.

Dit wordt voortgezet in 2013. Er zullen regelmatig contacten zijn met oplossingsactoren en samenwerkingspartners i.f.v. de samenwerking van het wijkgezondheidscentrum met lokale partners en i.f.v. de bekendmaking van het wijkgezondheidscentrum waarvoor blijvend aandacht zal zijn. Het project Armoede en Geestelijke Gezondheid blijft lopen. Het kenbaar maken van behoeften en knelpunten is een uitdrukkelijke doelstelling van dit project en moet uitmonden in een draaiboek.

We botsten op een aantal knelpunten (doorverwijzing naar andere zorgverstrekkers, niet kunnen aankopen van medicatie door patiënten, Bij de bekendmaking van het wijkgezondheidscentrum bij Lierse diensten en organisaties wer- drempels …) die we zullen benoemen en signaleden ook de knelpunten en behoeften van mensen ren aan bv. het Lierse OCMW. in armoede benoemd.

GR-SA3-P2

DRAAGVLAK VOOR WGC We creëren een draagvlak voor het concept WGC in Lier. We verbreedden en verankerden ons draagvlak door de oprichting van een brede algemene vergadering.

Ook in 2013 blijven we investeren in een breed draagvlak voor het WGC, dit door in te zetten op actieve samenwerking met diensten.

We creëren draagvlak door andere organisaties aan het WGC te binden via een renteloze lening (o.a. CM, ACW).

Concreet:

We informeerden het lokaal bestuur van de werkzaamheden en de achterliggende visie. Het lokaal bestuur is nu genuanceerder dan initieel. We investeerden hard in de bekendmaking van de werking van het wijkgezondheidscentrum bij Lierse diensten en organisaties via de voorstelling van de werking bij de diensten, via bezoeken door diensten aan ons wijkgezondheidscentrum …





 

i.s.m. Vormingplus en LOGO Mechelen wordt een vorming uitgewerkt over geestelijke gezondheid; verschillende organisaties stellen op het team van het wijkgezondheidscentrum hun werking voor. Dit met de bedoeling om elkaar te kennen en vlot te kunnen samenwerken; blijvende aandacht voor bekendmaking; …

In 2013 wordt er een officiële opening georganiOok bij maatschappelijk kwetsbare groepen werd seerd. Dit moet ook voor gedragenheid en bedraagvlak gecreëerd voor het wijkgezondheidskendheid zorgen. centum. Tientallen vrijwilligers kwamen, elk met hun eigen vaardigheden, helpen bij de verbouwingswerken. Daardoor werd er medeeigenaarschap gecreëerd voor het wijkgezondheidscentrum. Ook de inzet van de vrijwilligers aan het onthaal zorgt voor een grotere gedragenheid.

42

GR-SA3-P2

OPSTARTEN WGC We trekken het opstarten van een WGC in Lier. Op 1/9/2012 opende het wijkgezondheidscentrum de deuren. Samenlevingsopbouw coördineerde de opstart.

GR-SA3-P4

In 2013 blijven we de werking van het wijkgezondheidscentrum coördineren. In 2012 legden we de basis voor de operationalisering van het wijkgezondheidscentrum. In 2013 worden een aantal zaken (vrijwilligersbeleid, personeelsbeleid, samenwerkingsverbanden …) verder uitgewerkt en uitgediept.

STIMULEREN TOEGANKELIJKHEID REGULIERE GEZONDHEIDSAANBOD Bevorderen toegankelijkheid reguliere gezondheidsaanbod. Nieuw: We stimuleren dat ook het reguliere gezondheidsaanbod toegankelijker wordt voor mensen in armoede, o.a. via de derdebetalersregeling. In 2012 ging alle werktijd naar de opstart en opening van het WGC.

In 2013–2014 besteden we extra aandacht aan een lokale toepassing van de derdebetalersregeling. We gaan op zoek naar zorgverstrekkers die werken met de derdebetalersregeling, dit om een netwerk te ontwikkelen van toegankelijke zorgverstrekkers voor de disciplines die we zelf (nog)niet aanbieden (bv. kine, tandheelkunde …).

GR-SA3-P3

ACTIEPLAN GEESTELIJKE GEZONDHEIDSZORG We werken mee aan het opstellen van een actieplan Geestelijke Gezondheidszorg in Lier en nemen initiatief/ondersteunen initiatieven op het vlak van geestelijke gezondheid(szorg). We volgen de implementatie van het actieplan op. We werkten mee aan het actieplan Geestelijke Gezondheidszorg in Lier(o.l.v. het OCMW) en namen later deel aan de stuurgroep. We koppelden dit terug naar mensen in armoede. We participeerden met mensen van Ons Gedacht aan initiatieven van derden, bv. ‘Te Gek’-bus aan sociaal restaurant, voorstelling ‘Te Gek’’ in CC De Mol. We namen deel aan de stuurgroep voor de opstart van een buddyproject in onze regio door CGG De Pont. Door de uitbreiding van de middelen is er gekozen om het buddyproject op termijn ook in Lier (naast Mechelen) op te starten (3de en 4de in Heist-op-den-Berg of Rupel). Dankzij de middelen van het project Armoede en Geestelijke Gezondheid is er sinds oktober een eerstelijnspsycholoog actief in het WGC.

GR-SA3-P5

In 2013 wordt er actief gewerkt aan het project Armoede en Geestelijke Gezondheid: 

 

 

de inzet van een eerstelijnspsycholoog in het wijkgezondheidscentrum wordt gecontinueerd; we organiseren een vorming over geestelijke gezondheid; we stellen een draaiboek op met een beschrijving van onze praktijk en aanbevelingen; we nemen deel aan de overleggroep van het Netwerk tegen Armoede; we zetten het thema regelmatig op de agenda van de Ons Gedachtvergadering.

BOVENLOKALE BELEIDSBEÏNVLOEDING We werken in samenwerking met het Netwerk tegen Armoede actief mee aan het beïnvloeden van het beleid op bovenlokaal niveau. We werkten in samenwerking met het Netwerk In 2013 volgen we enkel de overleggroep Artegen Armoede actief mee aan het verticaal over43

leg op Vlaams niveau en namen deel aan de over- moede en Geestelijke Gezondheid. leggroep Gezondheid van het Netwerk. Komt er een verticaal overleg over geestelijke Via het CERA-project Armoede en Geestelijke gezondheid of over een thema dat aanleunt bij Gezondheidszorg namen we deel aan de overleg- de werking van het wijkgezondheidscentrum, groep van het Netwerk tegen Armoede. dan zullen we hieraan deelnemen. Ook op sectorniveau namen we deel aan een Ook in onze sector volgen we het thema gezondoverleg inzake gezondheid. We verzorgden er een heid op Vlaams niveau op. workshop ‘maatschappelijk kwetsbare groepen een stem geven’. Het thema gezondheid kreeg een plaats in het sectorsamenwerkingsverband Maatschappelijk Dienstverlening. Ook hieraan namen we deel. Onze sector had ook een overleg met minister Vandeurzen en zijn kabinetsmedewerkers. Wij namen hieraan deel.

GR-SA3-A1

MENSEN VAN ONS GEDACHT ZIJN BETROKKEN BIJ DIALOOGMOMENTEN Mensen van Ons Gedacht zijn betrokken bij dialoogmomenten met oplossingsactoren en samenwerkingspartners i.v.m. armoede en gezondheid en kunnen een zinvolle inbreng doen. De verschillende dialoogmomenten met het Dit wordt voortgezet in 2013. beleid werden voorbereid en geëvalueerd met bezoekers van Ons Gedacht. Mensen in armoede namen het woord. Een deelnemer van Ons Gedacht zetelt in de raad van bestuur van het WGC.

GR-SA3-A2

MENSEN VAN ONS GEDACHT ZIJN GEÏNFORMEERD We informeren mensen in armoede over het aanbod gezondheidszorg – rechten m.b.t. gezondheidszorg. Op de gezondheidsbabbels, op de Ons Gedachtvergaderingen en tijdens de workshops (kook je fit) informeerden we mensen in armoede over hun rechten m.b.t. gezondheid. We organiseerden een vormingsreeks i.s.m. Vormingplus over geestelijke gezondheid. We namen deel aan de ‘Te Gek’-campagne: infobus, voorstelling ‘Te Gek Voor Woorden’. We informeerden mensen in armoede over het wijkgezondheidscentrum.

GR-SA3-A2

Ook in 2013 informeren we maatschappelijk kwetsbare doelgroepen over het wijkgezondheidscentrum. Zo spraken we af met Prisma dat inburgeringsgroepen op bezoek komen in het wijkgezondheidscentrum. Naast onze werking leggen wij ook de werking van de derdebetalersregeling en het omniostatuut uit. Op de Ons Gedacht-vergadering blijft er ruimte om mensen te informeren over het aanbod van de gezondheidszorg.

ASPECT GEESTELIJKE GEZONDHEID BINNEN VAW Het aspect geestelijke gezondheid/zich goed in zijn vel voelen heeft een belangrijke plaats in de vereniging waar armen het woord nemen. Dit is een rode draad binnen onze vereniging. Concreet betekent dit:  werkers en deelnemers bieden een luisterend oor;  schakelen naar verdere hulpverlening;  schakelen naar andere organisaties;  mensen samenbrengen waardoor ze anderen 44

Dit blijft zeker behouden in 2013!

ontmoeten, steun vinden bij elkaar, er niet meer alleen voorstaan (=netwerkvorming);  mensen zich zinvol kunnen inzetten, positieve bevestiging krijgen, zelfvertrouwen ontwikkelen. Dit zijn voorwaarden tot empowerment en emancipatie.

Besluit In 2012 opende het WGC zijn deuren. Dit vergde een zware inzet:     

verbouwingswerken met vrijwilligers; het zoeken naar voldoende financiële middelen; het zoeken naar personeel, personeelsadministratie; bekendmaking bij doelgroepen en doorverwijzers; het zoeken naar onthaalvrijwilligers en het samen ontwikkelen van een vrijwilligersbeleid, …

Maar het was de moeite waard. We stellen vast dat het concept wijkgezondheidscentrum een diverse etnisch-culturele doelgroep aanspreekt. We merken ook dat de zorg die binnen dit concept geboden wordt, aansluit bij de behoeften van de bereikte maatschappelijk kwetsbare groepen. Met het wijkgezondheidscentrum organiseren we ook laagdrempelige geestelijke gezondheidszorg, dit in het kader van het project Armoede en Geestelijke Gezondheid van CERA en de Vlaamse Overheid. Dit aanbod vormt een broodnodige aanvulling op ons basisaanbod (verpleegkunde, maatschappelijk werk en huisarts). Vanuit de ervaringen binnen dit project zullen we ook aanbevelingen formuleren over hoe de geestelijke gezondheidszorg meer afgestemd kan worden op maatschappelijk kwetsbare groepen.

GR-SA4

Project Kunstproeven – Lier 2013 betekent het einde van het project Kunstproeven. Kunstproeven startte officieel in 2007 met de formalisering van de samenwerking. De eerste initiatieven onder de naam Kunstproeven dateren reeds van 2005. Kunstproeven ontstond uit een samenwerking van Samenlevingsopbouw (Ons Gedacht), de Oever, de stedelijke welzijnsdienst, de integratiesector en de cultuursector. Samen organiseerden we een schilderworkshop onder leiding van een kunstenares uit de academie. Die werd gevolgd door een andere, en nog één … Schilderen evolueerde naar monumentale kunst en boetseren naar digitale fotografie en ytong sculpturen maken. De aaneenschakeling van workshops met telkens een toonmoment leidde tot de opstart van een ‘kunstzolder’, een sociaal-artistieke ontmoetingsruimte. De workshops werken afgewisseld met kunstzinnige uitstappen. Met de subsidiëring van Kunstproeven kreeg de werking een sterke stimulans. Het aantal workshops en uitstappen groeide, er kwam ook samenwerking met de Stedelijk Academie voor Muziek Woord en Dans (drumband, zang en theater) en de vrijetijdspas in Lier werd ingevoerd. Het succes van Kunstproeven bestond in de duo-begeleiding: een kunstenaar en een opbouwwerker. De voorstellingen en tentoonstellingen werden professioneler. De uitstaling groeide. We werkten mee met het Netwerk tegen Armoede aan het thema cultuur en met de Katholieke Hogeschool Kempen (nu Thomas More) aan de opleiding sociaal-artistieke praktijken. Al doende verschoof het accent van het beeldende kunst naar theater, met enkel succesrijke voorstellingen als hoogtepunt. De subsidiëring van Kunstproeven liep helaas ten einde in 2012. Ondanks dit ‘afrondingsjaar’ startten we nog met een tweede theatergroep. De bestaande theatergroep werd op zelfstandige koers (verder) gezet. De drumband zal in het schooljaar 2012-2013 verzelfstandigd worden. We blijven tot het einde actief met een fotoproject n.a.v. van het nieuwe woonzorgcentrum, een initiatief voor de Week van de Amateurkun-

45

sten, de Erfgoeddag 2012 en voor Talent in de Wijk. We sleutelden (bovenlokaal) mee aan de aanpassingen van het kunstendecreet, aan de sociaal-artistieke projecten en de Vlaamse cultuur- en vrijetijdspas (de UIT-pas). We blikken tevreden terug op het project Kunstproeven. Kunstproeven zorgde voor heel wat aanpassingen in het lokaal beleid, onder meer het ontstaan van de GOMOR, een vrijetijds- en cultuurpas in Lier. Daarnaast maakte Kunstproeven voor veel mensen in armoede het verschil. Vanuit het artistiek bezig zijn, ontdekten velen hun ongekende kwaliteiten die aan de bron lagen van een verstrekkend proces. Gelukkig beseffen de partners nu meer dan vijf jaar geleden hoe belangrijk het is voor maatschappelijk kwetsbare groepen om deel te nemen aan het culturele leven. Kunstproeven mag dan wel officieel afgerond zijn (bij gebrek aan subsidiëring), toch blijven we in 2013 werken aan de drempels van academies/CC … zowel op lokaal als bovenlokaal niveau. De Stedelijke Academie voor Schone Kunsten overweegt een instapklas voor maatschappelijk kwetsbare groepen. De opgebouwde expertise zal ongetwijfeld van nut zijn. Daarnaast hebben we nog een beperkt artistiek aanbod, met enkele uitstappen, de drumband, een toneelgroep en de carrouseldag. De intensiteit moet noodgedwongen achteruit, terug naar de inzet van vóór 2008.

GR-SA5

Project Gekleurde armoede in de Kempen: Werken aan kansen op de arbeidsmarkt. A. Omschrijving en werkdoelen

GR-SA5-A1

WERKDOEL: De vrijwilligers van het project zijn meer bewust van hun mogelijkheden, voelen zich sterker, bouwen een breder en meer divers sociaal netwerk op en kunnen daardoor meer greep krijgen op hun situatie.

INDICATOREN: AI 1.1 – Prestatie-indicator: we bereiken met het project 25 vrijwilligers in de regio. AI 1.2 – Effectindicator: vrijwilligers geven aan dat ze zich meer weerbaar voelen door het project. AI 1.3 – Effectindicator: vrijwilligers vinden beter hun weg in het beschikbare aanbod diensten/of hulpverlening. AI 1.4 – Effectindicator: vrijwilligers geven aan dat ze doorheen het project nieuwe contacten hebben gelegd. AI 1.5 – Effectindicator: enkele vrijwilligers volgen dankzij het project een opleiding.

GR-SA5-A2

WERKDOEL: De vrijwilligers van het project hebben meer inzicht in collectieve aspecten van hun maatschappelijke positie, versterken de onderlinge solidariteit binnen en tussen maatschappelijk kwetsbare groepen en komen samen op voor collectieve belangen.

INDICATOREN: AI 2.1 – Prestatie-indicator: we organiseren in 2011-2012 twee gespreksmomenten waar vrijwilligers meer inzicht verwerven in hun maatschappelijke positie en die van andere groepen. AI 2.2 – Prestatie-indicator: we organiseren in 2013 een moment waar vrijwilligers in gesprek gaan met anderen in een kwetsbare positie omtrent hun maatschappelijke positie. AI 2.3 – Prestatie-indicator: we organiseren in 2014 – 2015 2 acties waar vrijwilligers samen met anderen in een

46

kwetsbare positie hun sociaaleconomische belangen expliciet maken. AI 2.4 – Effectindicator: vrijwilligers geven aan dat ze door het project meer inzicht verworven hebben in hun maatschappelijke positie. AI 2.5 – Effectindicator: vrijwilligers geven aan dat ze door het project meer inzicht verworven hebben in de maatschappelijke positie van andere kwetsbare groepen. AI 2.6 – Effectindicator: vrijwilligers geven aan dat door het project de onderlinge solidariteit verhoogd is. AI 2.7 – Effectindicator: vrijwilligers geven aan dat door het project de solidariteit tussen verschillende maatschappelijk kwetsbare groepen gegroeid is.

GR-SA5-A3

WERKDOEL: De vrijwilligers van het project kunnen de effecten van verschillende aspecten van hun leefsituatie op hun kansen op de arbeidsmarkt benoemen en kunnen oplossingsactoren beïnvloeden. Op die manier dragen zij bij aan de uitbouw van het project.

INDICATOREN: AI 3.1 – Prestatie-indicator: we organiseren in de loop van het project minstens 80 groepsmomenten waar samen gezocht wordt naar structurele oplossingen voor de kwetsbare positie van deze mensen op de arbeidsmarkt. AI 3.2 – Prestatie-indicator: we organiseren in de loop van het project minstens 16 momenten, waar vrijwilligers op een constructieve manier in gesprek gaan met één of meerdere oplossingsactoren. AI 3.3 – Effectindicator: vrijwilligers kunnen in groep luisteren naar elkaar. AI 3.4 – Effectindicator: vrijwilligers kunnen in een discussie omgaan met verschillende meningen. AI 3.5 – Effectindicator: vrijwilligers kunnen hun mening op een constructieve manier vertolken (met respect voor andere meningen). AI 3.6 – Effectindicator: vrijwilligers kunnen op een constructieve manier een inhoudelijk standpunt m.b.t. een collectief belang verdedigen in contact met oplossingsactoren.

GR-SA5-P1

WERKDOEL: Lokale overheden en/of voorzieningen die in contact komen met allochtone mensen in armoede, herkennen en erkennen het belang om hen te betrekken bij verbeteringsprocessen in dienst- of hulpverlening naar deze doelgroep toe.

INDICATOREN: P I1.1 – Effectindicator: minstens 2 oplossingsactoren stellen expliciet de vraag aan het project/vrijwilligers om na te denken over een verbeteringsproces in haar dienst- of hulpverlening. PI 1.2 – Effectindicator: minstens 2 oplossingsactoren benoemen (mondeling of schriftelijk) de meerwaarde van de participatie van allochtone mensen in armoede in verbeteringsprocessen m.b.t. dienst- of hulpverlening.

47

GR-SA5-P2

WERKDOEL: Lokale overheden en/of voorzieningen die aan arbeidsmarktactivering van de doelgroep doen, betrekken de doelgroep vanuit een krachtgerichte benadering die rekening houdt met de verwevenheid van achterstelling, het welzijn en de sociale context van de persoon.

GR-SA5-P3

WERKDOEL: Er zijn initiatieven en beleidsbeslissingen genomen door overheden, voorzieningen, organisaties, samenwerkingsverbanden en/of netwerken die een concrete verbetering inhouden voor de kansen op opleiding en/of duurzame tewerkstelling van allochtone mensen in armoede.

INDICATOREN: PI 2.1 – Effectindicator: minstens 3 oplossingenactoren benoemen (mondeling of schriftelijk) de verwevenheid van achterstelling en uitsluiting op verschillende levensdomeinen en de invloed daarvan op arbeidsmarktkansen. PI 2.2 – Effectindicator: we kunnen bij minstens 2 oplossingsactoren documenteren dat de concrete begeleiding naar de arbeidsmarkt (arbeidsmarktactivering) van de doelgroep meer vertrekt vanuit een krachtgerichte contextuele benadering van de persoon.

INDICATOREN: PI 3.1 – Productindicator: we kunnen minstens 3 initiatieven documenteren die door oplossingsactoren (of samenwerkingsverbanden) opgezet zijn en die er mede onder impuls van het project zijn gekomen. PI 3.2 – Productindicator: we kunnen bij minstens één formele beleidsbeslissing van een oplossingsactor op lokaal niveau aantonen dat die er mede onder impuls van het project is gekomen. PI 3.3 – Productindicator: we kunnen bij minstens één formele beleidsbeslissing van een oplossingsactor op bovenlokaal niveau aantonen dat die er mede onder impuls van het project gekomen is.

B. Werkwijze en strategieën Evaluatie 2012 GR-SA5-A1 GR-SA5-A3 GR-SA5-P1 GR-SA5-P3

Planning 2013

TRAJECTENBOOM UITWERKEN We vertalen het brede project in herkenbare oplossingssporen. We finaliseerden in 2012 het concept van de ‘trajectenboom’ als omvattende methode waarbinnen de verschillende aspecten van het project vorm krijgen. Deze ‘trajectenboom’ (gebaseerd op Doelgerichte Interventieplanning) is een alomvattende verzameling van concrete drempels en mogelijke oplossingssporen die mensen ervaren bij hun zoektocht naar een duurzaam inkomen uit arbeid. We maakten een start met het uitwerken van de thema’s interimarbeid en diversiteit in het gemeentelijk kader (via de Hand in Handcampagne). Met vrijwilligers en medestanders verkenden we beide thema’s.

48

We bouwen verder op het concept van de trajectenboom. We zetten verder in op de Hand in Handcampagne en op discriminatie bij interimkantoren.

GR-SA5-A1

PERMANENTE WERVING We gaan actief op zoek naar onze doelgroep en hun relatie met het projectthema. In 2012 gingen we actief en vindplaatsgericht op zoek naar onze doelgroep. Dit deden we door mensen op te zoeken op plaatsen waar ze samen komen (openbare ruimte, nachtwinkels, bij allochtone verenigingen, in moskeeën …) en een netwerk van contacten uit te bouwen bij organisaties die in hun eerstelijnswerk met leden van deze brede doelgroep aan de slag gaan.

Gezien de personeelswissel zullen we in 2013 de rekrutering grotendeels moeten herdoen. Dit zal een belangrijke taak zijn voor de nieuwe opbouwwerker.

De nieuwsbrief die de bereikte doelgroep moest betrekken op het ruimere project kwam er nog niet.

GR-SA5-A3 GR-SA5-P2 GR-SA5-P3

TRAJECTEN OPZETTEN We starten concrete trajecten op en betrekken partners en oplossingsactoren. We startten in 2012 twee concrete trajecten op.

Beide trajecten worden terug opgestart.

Enerzijds werkten we aan discriminatie bij interimkantoren. Samen met de betrokken doelgroepen analyseerden we de praktijk van interimkantoren. We vroegen hen om uitleg en kaderden de verhalen. Er werden nog geen concrete stappen ter verandering gezet. Voor dit traject werkten we samen met KAJ.

We willen de discriminatie van interimkantoren aan de kaak stellen en doorwerken op de oorzaken ervan. We gaan in dialoog met de stad Turnhout om te zoeken naar manieren om de ongelijke participatie van ECM aan de gemeentelijke tewerkstelling aan te pakken.

Anderzijds werkten we samen met partners (Hand in Hand, ABVV, ACV, VIA, Ittihad en Baobab) aan de ongelijke tewerkstellingskansen van ECM bij de lokale besturen. We werkten toe naar de manifestatie van 22/9 in Antwerpen.

GR-SA5-A2

UITWISSELING TUSSEN VRIJWILLIGERS We stimuleren contacten tussen doelgroepvrijwilligers en we stimuleren wederzijdse erkenning. In de huidige projectfase was het nog te vroeg om aan contacten tussen de vrijwilligers van verschillende trajecten te werken.

GR-SA5-A2 GR-SA5-A3 GR-SA5-P1

Ook in 2013 worden de deelnemers uit de verschillende trajecten nog niet samengebracht.

UITWISSELING DOELGROEP EN MAATSCHAPPELIJKE ACTOREN We stimuleren contacten tussen doelgroepvrijwilligers en de brede samenleving. We stimuleerden contacten tussen de doelgroep en andere groepen en maatschappelijke actoren. door in te spelen op de Hand in Hand-campagne en door samenwerking met KAJ.

49

We blijven voor beide trajecten de samenwerkingspartners betrekken. We zoeken intensievere samenwerking met T’ANtWOORD.

Besluit In 2012 kreeg dit project een start aan de hand van de ‘trajectenboom’. We werkten rond twee takken (interimkantoren en Hand in Hand-campagne) en verkenden een derde tak (samenwerking met het werkervaringsbedrijf WEB). 2013 begint met een personeelswissel. Dit betekent een grote stap terug, zeker voor een jong project, waarbij het vertrouwen van de deelnemers en de structuren nog erg broos zijn. In 2013 doen we de heropstart rond interimarbeid.

GR-SA7

Initiatieven i.k.v. deskundigheidsbevordering en signalering op het vlak van armoede (tweede lijn) A. Omschrijving en werkdoelen Dit kadert in de gezamenlijke uitwerking van doelstellingen met CAW’s en VWAWN. Samenlevingsopbouw kiest voor basiswerk en wil niet evolueren naar een organisatie die ‘vanop de tweede lijn’ counseling aanbiedt of beleidssignalerend werkt. Daarom kiezen we er ook voor om samenwerking op zo een concreet mogelijk niveau uit te bouwen met die CAW’s die in onze regio’s actief zijn, nl. Mechelen, Lier, Turnhout en Geel. Voor de provincie Antwerpen betekent dit CAW De Kempen en CAW Het Welzijnshuis. Hetzelfde principe geldt voor de samenwerking met Verenigingen waar armen het woord nemen en het Netwerk tegen Armoede.

WERKDOEL 1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Cfr. OD1.3. Het thema ‘menswaardig OI 1.3.1  Er is een verkenning van de problematiek van inkomen’ is verkend. We hebben inkomen en van mogelijke werkvormen. zicht op de problematiek en op de mogelijkheden om hier opbouwwerkmatig mee aan de slag te gaan.

OPM.: WAS AL EERDER GESCHRAPT UIT OD1.3 WERKDOEL 2

WERKDOEL: Samenwerking met de CAW’s in functie van versterking van de signaalfunctie om sterker te wegen op het beleid (OD1.1).

INDICATOREN: Jaarlijks overleg. Bespreking van beleidssignalen, samenhang met GR-SA1, GR-SA2, GR-SA3, WO-SA5, WO-SA6, WO-SA7. 

50

Samenwerking rond Ieders Stem Telt in Turnhout

WERKDOEL 3

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Samenwerking met de CAW’s i.f.v. Samenwerking in het dossier Wijkgezondheidscentrum in het opzetten of ondersteunen van Lier (GR-SA3) en Turnhout (GR-SA1). initiatieven die een concrete verbe Wijkgezondheidscentrum in Lier – geringe samentering inhouden voor de leefsituatie werking van kwetsbare doelgroepen (OD1.1).  Wijkgezondheidscentrum in Turnhout – gestopt

WERKDOEL 4

WERKDOEL 5

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Acties om de verhoogde aandacht van de CAW’s voor kwetsbare doelgroepen te ondersteunen (OD1.1).

Samenwerking met CAW Turnhout – vorming voor hulpverleners.

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Samenlevingsopbouw ondersteunt en versterkt de verenigingen Ons Gedacht (Lier) en T’ANtWOORD (Turnhout).

WERKDOEL 6

WERKDOEL:  Actieonderzoek trajecten van gekleurde armen in gans de provincie. i.s.m. Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad en KULeuven.  Deelname aan werkgroek Armoede Gekleurd van het kabinet Welzijn.  Deelname aan werkgroep Integratie van het agentschap Binnenlands Bestuur.

WERKDOEL 7

WERKDOEL: Themagerichte samenwerking met VWAWN en het Netwerk tegen Armoede.

Bereikt 

INDICATOREN: Bereikt  

Wijkgezondheidscentrum in Lier (GR-SA3) en Turnhout (GR-SA1), GR-SA6 (sociaal effectenrapport Geel), WO-SA6 en WO-SA7 (energieprojecten).

 

WERKDOEL:

Onderzoek loopt nog tot juni 2013. We namen deel aan de werkgroek Armoede Gekleurd.

INDICATOREN:



WERKDOEL 8

zie OD1.1, GR-SA1, GR-SA2

Ons Gedacht nam actief deel aan de werkgroepen Gezondheid en Cultuur. Er was samenwerking inzake energiearmoede. We werkten samen met Al-Arm (Geel) aan de sociale effectenrapportage.

INDICATOREN:

Samenwerking met de CAW’s in Individuele dossiers worden vlot doorgeschakeld naar het functie van individuele dossiers. CAW. (OD 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 4.1 en  Vlotte doorschakeling naar CAW Kempen 4.2)  Minder vlotte samenwerking met CAW Welzijnshuis.

51

WERKDOEL 9

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Samenwerking met de CAW’s i.f.v. De CAW – medewerkers geven deskundig advies m.b.t. het realiseren van het recht op enerenergie. gie (OD3.1).  Samenwerking met CAW Kempen voorzien voor 2013: o Vorming voor CAW medewerkers en doelgroep o Preventief werken met de doelgroep o Ondersteunen van hulpverleners  We informeerden CAW hulverleners d.m.v. van vorming, door advies m.b.t. energievragen en door het ijsberenboek.

B. Eerstelijnswerk In deze strategische actie wordt niet rechtstreeks gewerkt met de doelgroep.

C. Werkwijze en strategieën Evaluatie 2012

Planning 2013

VERKENNING ‘MENSWAARDIG INKOMEN’ Passieve deelname aan het sectoroverleg Maatschappelijke Dienstverlening.

Wordt pas tegen het einde van het meerjarenplan opgenomen.

SAMENWERKING MET DE CAW’S I.F.V. TOEGANKELIJKE GEZONDHEIDSZORG De poging om een wijkgezondheidscentrum in We blijven samenwerking zoeken met CAW Het Turnhout op te richten, werd stopgezet bij gebrek Welzijnshuis voor het wijkgezondheidscentrum aan trekker en omdat er geen huisarts werd gein Lier. vonden. De samenwerking hierrond met CAW Kempen werd dan ook stilgelegd. In Lier lukte het, ondanks herhaaldelijke pogingen, niet om CAW Het Welzijnshuis te betrekken bij de uitbouw van het wijkgezondheidscentrum. CAW Het Welzijnshuis was wel partner in een project eerstelijns geestelijke gezondheidszorg dat vanuit het wijkgezondheidscentrum werd opgezet. De bijdrage van het CAW beperkt zich momenteel tot toeleiding.

52

DESKUNDIGHEIDSBEVORDERING VAN HULPVERLENERS OVER DE ARMOEDEPROBLEMATIEK DOOR RECHTSTREEKSE CONTACTEN TE ORGANISEREN TUSSEN HULPVERLENERS EN MENSEN IN ARMOEDE Er waren geen contacten met CAW Het Welzijnshuis uit Mechelen.

We zoeken in 2013 toenadering tot het CAW en maken nieuwe samenwerkingsafspraken.

Na het vertrek van onze stafmedewerkster die de contacten onderhield met CAW Kempen is er geen verdere samenwerking geweest.

ONDERSTEUNING VERENIGINGEN Cfr. GR-SA1 en 2.

Cfr. GR-SA1 en 2.

THEMAGERICHTE SAMENWERKING MET HET VN EN VWAWN Wijkgezondheidscentrum in Lier (GR-SA3, GR-SA6 Wijkgezondheidscentrum in Lier (GR-SA3), GR(sociaal effectenrapport Geel), WO-SA6 en WOSA6 (sociaal effectenrapport Geel), WO-SA6 en SA7 (energieprojecten). WO-SA7 (energieprojecten).

GR-SA8

Gekleurde armoede - Rupelstreek De terreinverkenning: 2012 was het jaar van de terreinverkenning. De raad van bestuur van 7 januari 2013 besliste op basis van die verkenning om effectief te starten en legde de werkdoelen vast. De terreinverkenning begon met gesprekken met alle relevante organisaties in de Rupelstreek die contacten hebben of werken met mensen met een migratieachtergrond. Daarin werden een aantal specifieke (categoriale) doelgroepen naar voor geschoven. Die verschilden per gemeente: de Turkse gemeenschap en een groeiende groep zwart-Afrikanen in Willebroek, Marokkaanse jongeren in Boom en Roma in Niel. De aandacht voor Roma deelden alle gemeenten. Op deze groep heeft niemand echt vat maar de problemen uiten zich op verschillende levensdomeinen. We namen Roma specifiek als doelgroep in het vizier en onderzochten de mogelijkheden om met hen aan de slag te gaan. Dit nam een moeilijke start. Het opbouwen van een netwerk verliep trager dan verhoopt. Ondertussen diende zich de opportuniteit aan om samen met de welzijnsschakel en vzw Mozaïek een huis van de dialoog op te starten. We vertrokken hier van de methodiek die andere huizen van de dialoog hanteren en vermengden dit met de basismethodieken van het opbouwwerk. We willen vanuit dit huis de kansen voor maatschappelijk kwetsbare groepen vergroten. Tijdens de verkenning botsten we ook op de problematiek van dringende medische hulpverlening voor mensen zonder papieren. De gemeente Boom hanteert de regelgeving niet naar behoren zodat deze mensen van de weinige rechten die ze hebben nog verstoken blijven. We kaartten dit aan bij het OCMW, tot op heden zonder succes. Door de trage opbouw van een netwerk binnen de Roma-gemeenschap en de nood aan een concreet aanbod voor deze specifieke doelgroep opteerden we voor een huis van de dialoog, eerder dan voor een specifiek categoriaal project met Roma. We beschouwen Roma wel als prioritaire doelgroep om te betrekken in het huis van de dialoog.

53

A. Werkdoelen GR-SA8-P1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Er is een huis van de dialoog in Boom.

PI 1.1 – Er is een huis dat meerdere organisaties – waaronder organisaties van ECM – gebruiken. PI 1.2 – Minstens twee dienstverleners bieden hun diensten aan in het huis van de dialoog. PI 1.3 – Minstens drie organisaties van/voor ECM gebruiken dit huis als uitvalsbasis. PI 1.4 – Gedurende minstens twee dagdelen is het huis open toegankelijk voor ECM. PI 1.5 – Er is een aanbod voor ECM om Nederlands te oefenen in het huis.

GR-SA8-P2

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De praktijk van het OCMW inzake dringende medische hulp sluit meer aan bij de noden van mensen zonder papieren.

PI 2.1 – De OCMW-raad keurde een aanpassing van richtlijnen m.b.t. dringende medische hulp goed. PI 2.2 – Het OCMW hanteert een duidelijk omschreven methodiek voor het sociaal onderzoek voor mensen zonder papieren m.b.t. dringende medische hulp in Boom. PI 2.3 – We kennen mensen zonder papieren die op een vlotte manier een tegemoetkoming ontvangen voor hun dringende medische hulp.

GR-SA8-P3

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De basiswerkers uit het veldwerkersoverleg hebben meer inzicht en begrip voor de realiteit van Roma in de Rupelstreek.

PI 3.1 – De knelpunten vanuit het Roma-platform zijn ingebracht op het veldwerkersoverleg rond Roma.2 PI 3.2 – Er zijn indicaties dat sommige veldwerkers anders kijken naar/zich anders positioneren t.o.v. Roma. PI 3.3 – De brugfiguur van OCMW Niel heeft toegang tot Roma.

GR-SA8-A1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Er is een groep van vrijwilligers die het huis van de dialoog draagt.

AI 1.1 – Er zijn minstens vijf vrijwilligers die het concept huis van de dialoog bewaken. AI 1.2 – Er zijn minstens vijf ECM - vrijwilligers die een rol opnemen tijdens de open momenten. AI 1.3 – Vrijwilligers zorgen ervoor dat de opbouwwerker /straathoekwerker ruimte heeft voor meer diepgaande contacten met ECM.

2

Het veldwerkersoverleg rond Roma wordt bijeengeroepen door IMSIR op vraag en initiatief van Samenlevingsopbouw.

54

GR-SA8-A2

GR-SA8-A3

WERKDOEL:

INDICATOREN:

ECM vinden meer hun weg in de Boomse samenleving.

AI 2.1 – We organiseren 5 vormingen per jaar voor ECM.

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Er is een Roma-platform binnen het huis van de dialoog.

PI 3.1 – In het huis van dialoog komen minstens tien Roma op regelmatige basis over de vloer.

AI 2.2 – We ondersteunen mensen in een individueel traject naar meer maatschappelijke participatie.

PI 3.2 – In samenspraak met de Roma uit het huis van de dialoog maken we een bundeling van knelpunten die de Roma in Boom (en omstreken) ondervinden.

B. Werkwijze en strategieën Evaluatie 2012 GR-SA8-P1

Planning 2013

WE BOUWEN EEN HUIS VAN DE DIALOOG UIT. Om dit doel te bereiken, werkten we samen met de diverse partners die Mozaïek telt (Nour, Wereldwinkel, CBE …). We gaven een aanzet tot visie op dit huis.

GR-SA8-A1

Na de verbouwingen starten we met de uitbouw van het huis van de dialoog. We nemen contact op met de verschillende diensten die we in het huis willen onderbrengen. Deze diensten kiezen we met de noden van de doelgroep als uitgangspunt. Deze noden willen we helder krijgen door in overleg te gaan met de verschillende doelgroepen. We voorzien 2 dagen per week permanentie door de verschillende diensten. Door individuele hulpverlening aan te bieden, bouwen we een netwerk binnen de doelgroep uit zodat we nadien op structurele wijze hun problemen kunnen aanpakken. We laten ECM en verenigingen gratis gebruik maken van het huis. We werken een basispakket Nederlands uit. Hiervoor werken we samen met open school en de welzijnsschakel. Op langere termijn willen we dit met vrijwilligers aanbieden.

WE ZORGEN VOOR NIEUWE VRIJWILLIGERS IN HET HUIS VAN DE DIALOOG. Als het huis vorm kreeg, zoeken we nieuwe vrijwilligers binnen de doelgroep. We zorgen voor een optimale vrije ruimte om engagement op maat mogelijk te maken. We gaan actief op zoek naar vrijwilligers in: - zelforganisaties - scholen - wereldwinkel - netwerk oude vrijwilligers van Mozaïek - welzijnsschakel -… 55

GR-SA8-A2

WE BIEDEN VORMING AAN IN HET HUIS VAN DE DIALOOG. Aan de hand van groepsgesprekken met de doelgroep bepalen we de aard van de vorming volgens de noden van de doelgroep. Vanuit het huis van de dialoog bieden we vraaggestuurde individuele hulpverlening aan. Deze kan gaan van samen naar het interimkantoor gaan tot het begeleiden van een gesprek op het OCMW of gewoon een luisterend oor zijn.

GR-SA8-P2

WE GAAN IN DIALOOG MET HET OCMW VAN BOOM OVER DE TOEPASSING VAN DRINGENDE MEDISCHE HULP VOOR MENSEN ZONDER PAPIEREN. Op basis van good-practices van OCMW ’s uit de regio formuleren we een aanbeveling over dringende medische hulp voor mensen zonder papieren. Om deze nota op te stellen verzamelen we informatie van ECM, maatschappelijk werkers, en OCMW-medewerkers. Op basis van deze nota gaan we, in samenwerking met IMSIR, in dialoog met de voorzitters en secretarissen van de OCMW ‘s uit de Rupelstreek. We willen komen tot een gezamenlijk charter over het sociaal onderzoek voor dringende medische hulp voor mensen zonder papieren. Hierbij houden we rekening met toekomstige wijzigingen in de procedure. Indien nodig, organiseren we sensibiliserende publieke acties.

GR-SA8-P3

WE ORGANISEREN SAMEN MET IMSIR EEN VELDWERKERSOVERLEG ROND ROMA. Samen met IMSIR roepen we op regelmatige basis een veldwerkersoverleg met betrekking tot Roma samen. Initieel bepalen we – samen met Prisma – de agenda van dit overleg. We willen er op lange termijn toe komen dat Roma zelf hun standpunten in dit overleg brengen.

GR-SA8-P3

WE BOUWEN EEN NETWERK UIT ONDER/MET ROMA. Via het huis van de dialoog en individuele hulpverlening bouwen we een netwerk uit binnen de Roma-gemeenschap.

56

Besluit Na een jaar van verkennen start dit project met een driedubbele focus: werken aan de uitbouw van een huis van de dialoog, zoeken naar betrokkenheid van Roma en werken aan dringende medische hulp voor mensen zonder papieren. Tijdens de verkenning realiseerden we een sterk netwerk dat het project verder zal dragen en waarop we een mogelijke verzelfstandiging na het beëindigen van het project kunnen bouwen.

GR-SA9

Gekleurde Armoede - Mechelen Werken aan kansen op de arbeidsmarkt De terreinverkenning 2012 was het jaar van de terreinverkenning. De raad van bestuur van 7 januari 2013 besliste op basis van die verkenning om effectief te starten en legde de werkdoelen vast. Van half mei tot half juli werden twee verenigingen waar armen het woord nemen en 12 professionele organisaties die op één of andere manier met (delen van) de doelgroep in contact komen, bevraagd. Zo konden we samenwerkingsmogelijkheden inschatten en zicht krijgen op de problematieken waarmee deze groep te maken heeft. We verdiepten ons ook in cijfermateriaal en onderzoek. Van half augustus tot begin november werd een aantal individuen uit de beoogde doelgroep bevraagd over hoe ze het leven in België ervaren, wat er volgens hen goed loopt en waar er nog werk aan de winkel is. De groep mensen die hier in een onzekere verblijfssituatie zit, wilde vooral ‘mogen bestaan’. Ze vonden dat een project moet resulteren in verblijfsdocumenten. De geïmmigreerden die verblijfszekerheid hebben en de groep die hier geboren is, vinden dat er in België geen echte armoede is. Ze vermeldden allen dat ze constant discriminatie ondervinden. Ze hebben het gevoel zichzelf driedubbel te moeten bewijzen en dan nog niet goed genoeg te zijn om erbij te horen. Ze vinden dat een project moet werken aan discriminatie inzake tewerkstelling en wonen en aan discriminatie door de politie. Na een grondige verwerking van alle gesprekken kozen we ervoor om met mensen die verblijfszeker zijn aan het recht op tewerkstelling te werken. De Jobclub van ROJM (die al met een deel van de beoogde doelgroep (jongeren) hieraan werkt) zal de prioritaire partner zijn. Samenlevingsopbouw zal met volwassenen met een migratieachtergrond aan de slag gaan, daar waar ROJM zich concentreert op jongeren. Samen zullen we het structurele werk vorm geven.

57

A. Omschrijving en werkdoelen GR-SA9-A1

GR-SA9-A2

GR-SA9-A3

GR-SA9-P1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De deelnemers aan het project zijn zich meer bewust van hun mogelijkheden, voelen zich sterker, bouwen een breder en meer divers sociaal netwerk op en krijgen daardoor meer greep op hun situatie. Ze kunnen de effecten van verschillende aspecten van hun leefsituatie op hun kansen op de arbeidsmarkt benoemen.

AI 1.1 – De mensen die intensief het traject mee doorlopen, hebben een realistisch zicht op hun mogelijkheden in het algemeen en op de arbeidsmarkt in het bijzonder.

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De deelnemers aan het project verwerven inzicht in de structuren/diensten die betrekking hebben op hun arbeidssituatie en kunnen hun kansen op de arbeidsmarkt benoemen.

AI 2.1 – De mensen die intensief het traject mee doorlopen, genieten van een aantal vormingen/bezoeken/ … die helpen inzicht te verwerven in de structuren/diensten die betrekking hebben op hun arbeidssituatie.

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De deelnemers aan het project hebben meer inzicht in collectieve aspecten van hun maatschappelijke positie, versterken de onderlinge solidariteit binnen en tussen maatschappelijk kwetsbare groepen en komen samen op voor collectieve belangen m.b.t. aspecten over het thema arbeid.

AI 3.1 – Mensen die het traject intensief doorlopen beslissen samen aan welke structurele punten wordt gewerkt en doen een inspanning om mee te werken aan deze punten.

WERKDOEL:

INDICATOREN:

AI 1.2 – De helft van de mensen die intensief het traject mee doorlopen, hebben minstens een tijd gewerkt of volgen een degelijke opleiding die aansluit bij hun capaciteiten.

We bekomen minsten 3 wijzingen in PI 1.1 – We kunnen 3 wijzingen aantonen. het beleid van een overheid/organisatie/ … die de arbeidskansen van ECM in armoede ten goede komen. Welke wijzigingen en waar krijgt samen met de doelgroep vorm.

GR-SA9-P2

WERKDOEL:

INDICATOREN:

We komen naar buiten met een bewustmakingscampagne/actie m.b.t. het thema.

PI 2.1 – We zijn met een campagne/actie naar buiten gekomen.

58

GR-SA9-P3

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Tegen het einde van het project schepten we klaarheid over hoe we verder kunnen werken aan ‘armoede’ bij ECM, ruimer dus dan het thema arbeid.

PI 3.1 – Samenlevingsopbouw formuleert duidelijk aan welke doelstelling en op welke manier verder aan het thema kan worden gewerkt in Mechelen.

B. Werkwijze en strategieën Evaluatie 2012 GR-SA3-A1

Planning 2013

DOELGROEP BEREIKEN We willen een diverse doelgroep bereiken en een aanzet maken tot het vormen van een groep die het project mee wil waarmaken. We zullen meedraaien in de Jobclub van ROJM. We zetten een eigen permanentiemoment op voor volwassenen op dinsdagavond en op woensdag. Vanaf half maart zullen we de aanwezigheid in de Jobclub afbouwen en aanwezig zijn op andere vindplaatsen in Mechelen. We installeren een permanentiemoment waar we een diverse groep willen bereiken. Op die manier willen we zicht krijgen op wie we kunnen meenemen in het traject.

GR-SA3-P1

ACTOREN M.B.T. HET THEMA ARBEID LEREN KENNEN

GR-SA3-P2

We willen de actoren die met arbeid en mensen met een migratieachtergrond bezig zijn, leren kennen en samenwerkingsmogelijkheden verkennen. Via gesprekken met betrokken actoren in en rond Mechelen (bv. VDAB, interimkantoor, vakbond, werkgever …) willen we het thema, de werkwijze en het aanbod van de actoren verkennen en hen onze werking toelichten.

GR-SA3-A1

MENSEN ONDERSTEUNEN M.B.T. ARBEID

GR-SA3-A2

Met de regelmatige bezoekers werken we aan een realistisch beeld op de eigen mogelijkheden, vaardigheden … We werken aan vaardigheden en attitudes om te solliciteren en te werken. Dit kan heel individueel zijn tijdens de permanenties en, indien nodig, ook daarbuiten.

GR-SA3-A3

GROEP VORMEN

59

Met de regelmatige bezoekers proberen we een groep te maken om aan het thema te werken. We collectiviseren de individuele verhalen die we opvangen tijdens de permanenties en het vindplaatsgericht werken. We bundelen gelijkaardige ervaringen op collectieve momenten. We stimuleren dat de deelnemers elkaar ondersteunen in de zoektocht naar werk. We hebben oog voor verbinding tussen de deelnemers van verschillende afkomst.

GR-SA3-P2

ENKELE OBSTAKELS KIEZEN OM AAN TE WERKEN: Met de deelnemers van de groep kiezen we enkele werkpunten om aan de slag te gaan. We benoemen samen obstakels in de zoektocht naar werk. We onderzoeken welke obstakels bij de deelnemers zelf liggen en hoe dat komt/wat eraan gedaan kan worden en welke obstakels bij anderen (werkgever, interimkantoor …) liggen. Samen met de groep mensen – en rekeninghoudend met onze inschatting over bepaalde actoren – kiezen we 3 obstakels om structureel aan te werken.

Besluit: In 2013 starten we een agogisch proces met de doelgroep en bakenen we subthema’s af m.b.t. het thema arbeid. We hebben steeds aandacht voor de ruimere armoedeproblematiek bij ECM. Die ruimere focus blijft op de achtergrond steeds aanwezig. We bekijken hoe we hier later mee aan de slag kunnen in Mechelen.

60

2.2.2 Programma Wonen – SD2 WO-SA2

Sociaal huren in Geel A. Werkdoelen

WO-SA2-A1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Sociale huurders uit de wijken LeuAI 1.1  Bewoners kunnen het eigen belang constructief nen, Velleke en Drijhoek beschikken verwoorden. over de kennis, inzichten en vaardigheden om knelpunten m.b.t. hun AI 1.2  Bewoners kunnen reflecteren op het collectief woning en hun woonomgeving te belang van de sociale huurders, waarbij het eigen belang formuleren en om hierover in diaoverstegen wordt. loog te gaan met lokale en Vlaamse partners en oplossingsactoren. AI 1.3  Bewoners kunnen het belang van de Geelse Huisvesting, de stad en het architectenbureau zien en erkennen. AI 1.4  Bewoners kunnen een constructieve dialoog aangaan met de Geelse Huisvesting, de stad en het architectenbureau over deze belangen.

WO-SA2-P1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De Geelse Huisvesting en de stad PI 1.1  De mening van een divers publiek bereikt de Geel houden rekening met de advieGeelse Huisvesting en de stad Geel. (onze inspanning) zen van sociale huurders. (Het accent ligt op de renovatie van sociale woonwijk Velleke en op de nieuwNIEUW bouw van sociale woonwijk DrijPI 1.2 -We kunnen aanpassingen benoemen in het beleid hoek.) van de Geelse Huisvesting die er gekomen zijn na het expliciteren van het belang van de bewoners.

WO-SA2-P2

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De stad Geel houdt rekening met de PI 2.1  Bij de hertekening van de eigendomsstructuur adviezen van sociale huurders bij het van de wijk werd rekening gehouden met de inbreng van herinrichten van het openbare dobewoners. mein in sociale woonwijk de Leunen. PI 2.2  Bij de inplanting van buurtcomposteren werd rekening gehouden met de inbreng van bewoners.

NIEUW

NIEUW

De eigendomsstructuur in de Leunen PI 2.1 Besluit van schepencollege over de hertekening. is hertekend, rekeninghoudend met PI 2.2 We kunnen elementen benoemen in het collegebesluit advies van bewoners. die het gevolg zijn van inspraak van bewoners.

61

B. Werkwijze en strategieën Evaluatie 2012

Planning 2013

1. PUBLIEK VERBREDEN

1. PUBLIEK VERBREDEN (A1, P2, P3)

Er namen nog geen nieuwe bewoners deel aan de participatiecellen. Er ging wel extra aandacht naar het betrekken van allochtone huurders in participatieve processen.

Via gangvergaderingen, huisbezoeken, vergaderingen in ontmoetingsplaatsen van allochtone huurders en het bouwcafé willen we meer huurders, in het bijzonder allochtone huurders, laten Om allochtone huurders beter te leren kennen, participeren. Vooral gangvergaderingen en huisdeden we huisbezoeken en organiseerden we bezoeken hebben in die zin hun nut al bewezen. een voetbalmatch Velleke-Drijhoek. We moedig- Ook gaan we na de bewonersvergaderingen op den allochtone bewoners aan om deel te nemen huisbezoek bij bewoners om te polsen waarom aan de bestaande participatiekanalen. Dit voorlo- ze afwezig bleven. pig met wisselend succes. De thema’s van de bewonersvergadering bespreHet opzetten van activiteiten die niet specifiek gericht zijn op participatie (bv. wijkvoetbalploegen) vraagt erg veel werk voor weinig resultaat; Deze strategie zetten we niet door.

ken we met huurders van allochtone afkomst in allochtone verenigingen of ontmoetingsplaatsen. In de Drijhoek opende het bouwcafé, waarmee we nieuwe mensen willen betrekken.

2. VERSTERKEN VAN VERTEGENWOORDIGERS

2.VERSTERKEN VAN VERTEGENWOORDIGERS A1

We focusten nog niet op het versterken van vertegenwoordigers.

We versterken de vertegenwoordigers van de wijken die in de participatiecellen zetelen door:  

3. IN PERMANENTE DIALOOG GAAN EN VER-

van 1 naar 2 vertegenwoordigers per wijk per participatiecel te gaan; hen aan te moedigen om meer hun vertegenwoordigersrol op zich nemen, o.a. via hun deelname aan de meedere gangvergaderingen.

STERKEN

3. IN PERMANENTE DIALOOG GAAN EN VERSTERKEN A1, P1

De directrice van de GH draagt huurdersbetrokkenheid hoog in het vaandel. De participatiecel van de GH werkt goed. Extra acties om het agogisch proces van huurdersbetrokkenheid te bekomen, zijn niet nodig.

De werking van participatiecel met de GH blijft behouden. Bij de participatiecel met de stad trachten we meer partners rechtstreeks te betrekken zodat rechtstreekse communicatie mogelijk wordt.

In de participatiecel van de stad functioneert de betrokken ambtenaar te weinig als doorgeefluik.

4/5/6. GRONDOVERDRACHT Met de wijkwerking agendeerden we het dossier van de grondoverdracht op het overlegplatform en de participatiecel. De directie van de GH en de schepen van woonbeleid besloten een ‘masterplan’ voor de Leunen te ontwikkelen. Tot op heden echter zonder resultaat.

4/5/6. DOSSIERVORMING GRONDOVERDRACHT – PARTNERSCHAP GH EN BELANGENBEHARTIGING We maken een dossier op over het uitblijven van de grondoverdracht en de gevolgen ervan. Dit dossier bespreken we op het overlegplatform van de wijkwerking waarvoor we de bevoegde schepen en het hoofd van de technische dienst uitnodigen. Ook de GH is betrokken partij en aanwezig op het overlegplatform. We bewaken dat de belangen van de betrokken bewoners worden gerespecteerd.

62

7. HET GROTER GEHEEL VAN DE WIJKWERKING

7. HET GROTER GEHEEL VAN DE WIJKWERKING

We werken mee aan het groter geheel van de wijkwerking via samenlevingsgerichte projecten, vragen van bewoners oplossen, kleine karweitjes uitvoeren …

In dezelfde lijn als voorheen wordt er meegewerkt aan de wijkwerking als geheel.

Besluit De participatiestructuren voor sociale huurders werken over het algemeen goed maar de kwaliteit van de participatie is nog steeds voor verbetering vatbaar. Specifieke aandachtspunten zijn: het betrekken van meer allochtone huurders, het versterken van de vertegenwoordigende rol van deelnemers en de werking van de participatiecel met de stad. De grondoverdracht in de De Leunen willen we opnieuw hoger op de beleidsagenda.

WO-SA4

Samenwerkingsverband Wonen A. Omschrijving en werkdoelen De sector Samenlevingsopbouw werkt mee aan het realiseren van het recht op wonen voor maatschappelijk kwetsbare groepen met specifieke aandacht voor de woonzekerheid, de betaalbaarheid, de toegankelijkheid en de woonkwaliteit. Het thema wonen wordt benaderd vanuit twee subthema’s:  

private woningmarkt sociale huisvesting

Door in de sector samen te werken aan het recht op wonen creëren we een meerwaarde voor elk instituut om de doelstellingen van haar programma beter te verwezenlijken. Het samenwerkingsverband wordt volgens de planningslogica dan ook als een strategische actie ingeschreven in de meerjarenplannen. De meerwaarde die we nastreven binnen het samenwerkingsverband, situeert zich op 3 vlakken:

WO-SA4-P1

WERKDOEL: We vergroten de invloed op (vooral het Vlaamse) beleid door gezamenlijke standpuntbepaling en beleidswerk en/of het onderschrijven van standpunten van 1 of enkele instituten.

WO-SA4-P2

WERKDOEL: Vernieuwen en verrijken van praktijk door gezamenlijke praktijkontwikkeling.

WO-SA4-P3

WERKDOEL: Het verhogen van de expertise m.b.t. wonen in de sector d.m.v. studiewerk, vorming …

63

B. Eerstelijnswerk In deze strategische actie wordt niet rechtstreeks gewerkt met de doelgroep. Strategische acties waarin rechtstreeks gewerkt wordt met de doelgroep waarop deze actie gebaseerd is:   

WO-SA1 WO-SA2 WO-SA3

C. Werkwijze en strategieën Evaluatie 2012

Planning 2013

BELEIDSGROEP WO-SA4P1/P2 EN P3

Het beleidswerk binnen het Samenwerkingsver- In 2013 zal er ingezet worden op volgende drie band Wonen heeft zich in 2012 vooral toegespitst sporen: op thema’s die aansluiten bij de bestaande/in  Verder bewaken van strategie en afontwikkeling zijnde praktijk. Concreet heeft de stemming binnen het Samenwerkingsbeleidsgroep Wonen opvolging gegeven aan verband enkele lokale dossiers:  Standpuntbepaling in het kader van  Uithuiszettingen ‘Ieders Stem Telt 2014’  CLT  Het onder de loep nemen van de inter Renovatie in de sociale huisvesting ne organisatiestructuur van het Samenwerkingsverband, en eventuele bijsturing. Daarnaast heeft de beleidsgroep ook enkele zaken op sectorniveau opgevolgd:      

Werkzaamheden van de eerstelijnswerkgroepen Dossier Erkenningsbesluit Overdracht van VIVAS naar het VHP Nieuwe huursubsidie Ieders Stem Telt 2012 Inbreng sector Samenlevingsopbouw in de standpuntbepaling binnen de Decenniumdoelen (omtrent regionalisering woonfiscaliteit)

Wat de praktijkontwikkeling betreft verwijzen we naar de werkzaamheden van de eerstelijnswerkgroepen ‘Energie en Woonkwaliteit’, en ‘Private Woonmarkt en Alternatieve Woonvormen’.

EERSTELIJNSWERKGROEP ENERGIE EN WOONKWALITEIT Met de eerstelijnswerkgroep Energie en Woonkwaliteit wil de sector Samenlevingsopbouw de handen in elkaar slaan om werkwijze, standpun-

64

De inhoudelijke sporen van de werkgroep worden voortgezet. Wel wordt de samenstelling van de werkgroep en de verhouding met de beleids-

ten en gezamenlijke activiteiten te ontwikkelen betreffende energie en woonkwaliteit.

groep Wonen geëvalueerd en bijgestuurd.

Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie is trekker van dit samenwerkingsverband. De werkgroep wordt voorbereid met het energieteam van Samenlevingsopbouw Antwerpen Provincie o.l.v. de themacoördinator en wordt ondersteund door Samenlevingsopbouw Vlaanderen. De werkgroep komt ongeveer om de zes weken samen. In 2012 waren er acht bijeenkomsten, nl. op 10/01, 28/02, 17/04, 22/05, 26/06, 28/08, 20/11 en op 11/12. De belangrijkste agendapunten in 2012 waren:  

    

het dakisolatieproject van Eandis; de overlegmomenten met de verschillende politieke partijen n.a.v. de verkiezingen (project Ieders Stem Telt); de heroriëntering van de energiescans; de activiteiten als energieconsulenten voor de convenant met VEA; de problematiek huurder-verhuurder; het FRGE; de afschaffing van de belastingvoordelen voor energiebesparende maatregelen.

De aanwezige instituten zijn: Antwerpen Stad, Antwerpen Provincie, Brussel, Gent, OostVlaanderen, West-Vlaanderen en Samenlevingsopbouw Vlaanderen.

EERSTELIJNSWERKGROEP BEWONERSPARTICIPATIE IN SOCIALE HUISVESTING In het voorjaar van 2012 werden twee ‘denkoefeningen bewonersparticipatie’ georganiseerd. De overheveling van VIVAS naar het VHP in september, én de start van de visitaties in de sociale huisvesting, gaven aanleiding om na te denken over de verdere inzet van de sector op het vlak van bewonersparticipatie, en de relatie met VIVAS. De conclusies van deze denkoefeningen: 





Het VIVAS ondersteunersoverleg wordt nieuw leven ingeblazen. Doelstellingen: standpuntbepaling vanuit het oogpunt van maatschappelijk kwetsbare groepen en het bewaken van de laagdrempelige en democratische werking van VIVAS. Er wordt een tijdelijke ‘expertengroep’ ingericht, met als doelstelling het formuleren van aanbevelingen (voor de sector, en het beleid) wat betreft bereik maatschappelijk kwetsbare groepen, organisatie van bewonersparticipatie, verantwoordelijkheden van de SHM, stad, Samenlevingsopbouw,… Er wordt een praktijkgroep Sociale Huisvesting opgericht, waar de nadruk komt 65

In 2013 worden een drietal bijeenkomsten gepland. In het voorjaar van 2013 gaan we ook van start met de expertengroep (2 à 3 vergaderingen).

te liggen op uitwisseling, leren en praktijkverbetering. In de feiten komt dit neer op een uitbreiding en verderzetting van de Eerstelijnswerkgroep Bewonersparticipatie. De praktijkgroep Sociale Huisvesting is in 2012 één maal bijeengekomen. Op beleidsmatig vlak werd de eis tot structurele verankering van lokale participatie-initiatieven opgenomen in de beleidsvoorstellen van ‘Ieders Stem Telt’, en geformuleerd als gezamenlijk streefdoel in het afsprakenkader tussen VIVAS, VHP en Samenlevingsopbouw.

BELEIDSCONTACTEN EN PRAKTIJKONTWIKKELING We hadden 6 contacten met oplossingsactoren:    

kabinet Wonen: 09/02, 26/10 VEA: 09/02, 18/12 Interdepartementale Cel WonenWelzijn: 09/03 Visitatieraad Sociale Huisvesting: 05/07

Er waren 9 contacten met samenwerkingspartners:  

Komosie: 26/06 Vlaams Netwerk, SAW, Welzijnszorg, VHP: 25/09, 07/11

66

WO-SA8

Implementatie van sociaal effectenrapportage wonen (SER)– Geel A. Werkdoelen

WO-SA8-A1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

We willen bereiken dat de kansengroepen die betrokken zijn op de sociale barometer en/of het sociaal effectenrapport beschikken over de kennis, inzichten en vaardigheden om hun woonproblematiek te formuleren en om hierover in dialoog te gaan met partners en oplossingsactoren.

AI 1.1  Deelnemers uit de kansengroepen kunnen hun eigen belang constructief verwoorden. AI 1.2  Deelnemers uit de kansengroepen kunnen reflecteren op de collectieve belangen van kansengroepen, waarbij het eigen belang overstegen wordt. AI 1.3  Deelnemers uit de kansengroepen kunnen, vanuit deze reflectie, beargumenteerd prioriteiten formuleren. AI 1.4  Deelnemers uit de kansengroepen kunnen het belang van partners en stadsbestuur zien en erkennen. AI 1.5  Deelnemers uit de kansengroepen kunnen een constructieve dialoog aangaan met welzijnspartners en stadsbestuur omtrent deze belangen. AI 1.6  Deelnemers uit kansengroepen hebben inzicht in beleidsvorming en beleidsuitvoering. Meting: De opbouwwerker reflecteert na participatiemomenten over evoluties in het ontwikkelen van de hierboven beschreven competenties.

WO-SA8-P1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

We willen bereiken dat het Geelse bestuur beschikt over een participatieve beleidsprocedure (sociaal effectenrapportage) die kansengroepen betrekt bij de lokale beleidsvoering met de toepassing ervan.

PI 1.1  Verslag van de toelichting van het sociaal effectenrapport aan het college van burgemeester en schepenen. PI 1.2  Principieel akkoord omtrent het sociaal effectenrapport vanwege het college van burgemeester en schepenen. PI 1.3  Het stadbestuur expliciteert op publieke fora het belang van participatie in alle stappen van beleidsvoering.

NIEUW PI 1.1  De stad Geel bespreekt de aanbevelingen van de werkgroep(en) en houdt hiermee rekening. PI 1.2  Wanneer de stad Geel aanbevelingen niet uitvoert, dan koppelt zij dit terug naar de werkgroep(en) en verklaart waarom. PI 1.3  Wanneer dit een duidelijke meerwaarde geeft aan de voorbereiding, bepaling of uitvoering van een maatregel i.v.m. wonen, vraagt de stad Geel advies van de werkgroep.

67

WO-SA8-P2 NIEUW

WO-SA8-P3 NIEUW

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De stad Geel neemt aanbevelingen PI 2.1  PI 1.4  Het Geelse bestuur houdt in haar beleid i.v.m. wonen op in haar strategische rekening met de SER doordat er aanbevelingen over het planning. thema wonen zijn in opgenomen.

WERKDOEL:

INDICATOREN:

We willen bereiken dat op een gepast beleidsforum de problematiek van kamerwonen op regionaal niveau besproken wordt.

PI 2.1  De verschillende opties met betrekking tot beleidsfora worden verkend. PI 2.2  Er wordt een overzicht gemaakt van de verschillende beleidsfora en hun mogelijkheden om de problematiek bespreekbaar te maken. PI 2.3  Het beleidsforum/-fora dat/die het meest geschikt is/zijn word(t)(en) eruit gekozen.

NIEUW PI 2.4  Er wordt samen met partners een signaal gegeven naar de Vlaamse overheid.

WO-SA8-P4 NIEUW

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De stad Geel voorziet een oplossing voor de bewoners van de Gasstraat en de Groenenheuvel wiens woonzekerheid acuut bedreigd is.

PI 2.1  Er is een alternatief voor de noodsituatie. De bewoners krijgen ofwel genoeg tijd om een andere woning te vinden ofwel noodopvang. PI 2.2  Er is begeleiding om met de noodsituatie om te gaan. De bewoners krijgen begeleiding.

B. Werkwijze en strategieën Evaluatie 2012 WO-SA8-P1

Planning 2013

IMPLEMENTATIE VAN DE PROCEDURE TOT SOCIALE EFFECTENRAPPORTAGE Er is een participatieve beleidsprocedure (sociaal effectenrapportage) die kansengroepen betrekt bij de lokale beleidsvoering. Op basis van een bevraging bij doelgroepen maakten we de Sociale Barometer 2012 met beleidsaanbevelingen voor de meerjarenplanning. Deze bevraging gebeurde via huisbezoeken en via groepsmomenten. We probeerden mensen te betrekken via de wijkwerking, de DSO, het welzijnsoverlegplatform envia contacten met kamerbewoners.

In 2013 investeren we in een werkgroep Wonen om de SER verder te implementeren en samen met maatschappelijk kwetsbare mensen in dialoog te gaan met het beleid. We gaan op zoek naar nieuwe kanalen en methodieken om een ander publiek te bereiken. .

Zodra er een vaste werkgroep is, zullen we meer inzetten op het versterken van mensen.

68

WO-SA8-P2

REGIONAAL OVERLEG KAMERWONEN De problematiek van kamerwonen wordt op regionaal niveau besproken. We hielden de vinger aan de pols inzake kamerwonen via 2 ronden huisbezoeken, telefonische contacten en (informele) overleg- en infomomenten in den Alleman.

Op het lokale niveau zullen we kamerbewoners met acute woonnood ondersteunen. We blijven ook pleiten voor een betaalbaar en kwalitatief woningaanbod voor alleenstaanden. Op bovenlokaal niveau zullen we, samen met partners, een signaal aan de Vlaamse overheid geven.

De werkgroep Kamerwonen werd door het beleid stopgezet. Via de woonraad bewaakten we de belangen van kamerbewoners. Ook organiseerden we ad hoc overleg om kamerbewoners in (mogelijke) acute woonnood te ondersteunen en randvoorwaarden te realiseren bij controle van woningkwaliteit. We verkenden verschillende pistes van regionaal overleg maar zonder resultaat. Beleidsbeïnvloedend werken naar de Vlaamse overheid is voor dit project geen haalbare kaart.

Besluit In het kader van de sociaal effectenrapportage gaven maatschappelijk kwetsbare groepen input voor de meerjarenplanning. We zetten verder in op een constructieve dialoog over het beleidsdomein wonen tussen deze groepen en het beleid. Dit doen we via een vaste werkgroep. Via de SER nemen we ook de stem van kamerbewoners mee.

69

2.2.3 Programma Wonen  SD3 WO-SA5

Energie en Armoede A. Werkdoelen

WO-SA5-A1

WO-SA5-A2

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De medewerkers van het project (mensen in armoede) beschikken over de inzichten en vaardigheden om (aspecten van) hun armoedeproblematiek te formuleren en om hierover in dialoog te gaan met de oplossingsactoren en partners. Zij dragen bij aan de uitbouw van het project.

AI 1.1  Tools om een zinvolle bijdrage te doen aan overleg met oplossingsactoren: beheersen vergadertechnieken, constructieve deelname, luisterbereidheid. AI 1.2  Verslagen van het E-team en de maandelijkse projectvergadering in Brussel.

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Jaarlijks wordt onze werking versterkt met 5 nieuwe actieve vrijwilligers die de problematiek van energiearmoede aan den lijve ondervinden.

AI 2.1  Uitgewerkte planning van kanalen en contacten om nieuwe mensen te bereiken.

NIEUW

NIEUW

AI 2.2  Verslaggeving van verkenningsgesprek met kandidaat-vrijwillige medewerkers.

Jaarlijks wordt onze werking ver- AI 2.1  Minstens 10 mensen zijn aangesproken op hun sterkt door de ervaring van tien actuele ervaringen met energiearmoede. nieuwe mensen die de problema- AI 2.2  Er is een lijst met knelpunten uit die gesprekken. tiek van energiearmoede aan den lijve ondervinden.

70

WO-SA5-P1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De overheid en de energiesector PI 1.1  Verslaggeving van gesprekken met politieke pasten, op basis van onze aanbepartijen over het rapport ‘Al ijsberend de winter door …’. velingen, hun regelgeving en praktijken van de SODV’s aan. PI 1.2  Verslaggeving van het beleidsoverleg met het kabinet, VREG en VEA over het rapport en onze aanbevelingen. PI 1.3  Jaarlijks een actie gericht op Vlaamse parlementairen. 2012: behaald. PI 1.4  Een overzicht van de SODV’s die werden gewijzigd onder onze impuls (eind 2014). PI 1.5  Brief met vraag naar vervroeging/verlenging van de winterperiode (periode van niet-afsluiting). 2012: behaald.

NIEUW PI 1.1  Een overzicht van de SODV’s die werden gewijzigd onder onze impuls (eind 2014). PI 1.2  De vervroeging/verlenging van de winterperiode (periode van niet-afsluiting).

WO-SA5-P2

WO-SA5-P3

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De categorieën van rechthebbenden op sociale maximumprijzen zijn uitgebreid met minimaal de categorieën rechthebbenden van vóór 1 juli 2009.

PI 2.1  Een formeel document van de federale overheid waarin de uitbreiding van de categorieën van rechthebbenden op sociale maximumprijzen wordt beslist. (tegen eind 2014)

Dit werkdoel wordt geschrapt.

PI 2.2  Een verslag van het onderhoud met minister Vande Lanotte om de uitbreiding van de categorieën te bekomen.

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De Vlaamse overheid garandeert – PI 3.1  Een overzicht van onze aanbevelingen die werden minimaal – het behoud van de weerhouden bij de uitrol van de slimme meter tegen eind SODV’s bij de invoering van de 2014. slimme meter en houdt rekening met ons advies.

71

WO-SA5-P4

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De Vlaamse OCMW’s baseren hun PI 4.1  Een plan van aanpak om mogelijke criteria LAC-beslissingen op een degelijk voor sociaal onderzoek te distilleren, mee gestoffeerd door sociaal onderzoek aan de hand van hulpverleners. vastgelegde (Vlaamse) criteria. PI 4.2  Verslag van het benoemen en bespreken van de criteria voor sociaal onderzoek bij de LAC–werking met de Vlaamse overheid. PI 4.3  Advies op de wijziging van decreet van 1997 inzake LAC-werking. PI 4.4  Een bundel voor kabinet Lieten om n.a.v. de gemeenteraadsverkiezingen de LAC-werking opnieuw in de kijker te zetten. (maart 2012)

NIEUW PI 4.1 – Een leidraad voor OCMW’s om een goed sociaal onderzoek te voeren. PI 4.2 - Overleg met de Vlaamse overheid inzake verspreiding en implementatie.

WO-SA5-P5

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Er is maatschappelijk draagvlak voor het bestrijden van energiearmoede.

PI 5.1  Er is jaarlijks 1 opiniebijdrage verspreid naar de Vlaamse media met inbreng van het project Energie en Armoede. PI 5.2  Er is jaarlijks één overleg met middenveldorganisaties om onze werking en standpunten voor te stellen en tot gedragen standpunten te komen. PI 5.3  Het project Energie en Armoede heeft een uitgebreide infopagina op de website van Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie.

NIEUW PI 5.1  Er is jaarlijks 1 media-actie op Vlaams niveau (opiniebijdrage – reportage – artikel in krant of tijdschrift) met inbreng van het project Energie en Armoede. PI 5.2  Er is jaarlijks 1 publicatie in een tijdschrift van een middenveldpartner. (bv. Alert, Ter Zake, Den Bond …) PI 5.3  Het project Energie en Armoede heeft een uitgebreide infopagina op de website van Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie. PI 5.4 – Tweemaandelijks wordt een nieuwsbrief energie verspreid aan lokale besturen en middenveldorganisaties.

72


Planning 2013

OPVOLGING SODV In het rapport ‘Al ijsberend de winter door …` formuleerden we 150 aanbevelingen voor de Vlaamse overheid. Een selectie daarvan presenteerden we tijdens een gedachtewisseling in de commissie Energie van het Vlaams parlement. In de aanloop naar de verkiezingen bespraken we onze prioriteiten- in het bijzonder de minimale levering - met de politieke fracties van CD&V, NV.A, SP-A, Groen en PVDA.

Onze focus voor 2013 ligt op volgende domeinen: 1.

Oplijsting van onze prioriteiten waar de overheid geen werk van maakt, noch in de decreetwijzigingen (september 2012) noch in het plan van aanpak van overheid, VREG en VEA.

2.

Inzake de waarborg van leveranciers blijven we aandringen op accuraat onderzoek en aanpak. We verkennen een partnerschap met het nieuw op te starten energieobservatorium.

Via het verticaal permanent armoedeoverleg energie(VPAO), het beleidsoverleg energie, de werkgroep energie en armoede van Eandis, onze eigen contacten met VREG en VEA en partnersa3. menwerkingen volgden we de plannen van de minister verder op. In september 2012 voerde de minister de eerste wetswijzigingen door. Om medestanders te zoeken voor ons beleidswerk brachten we middenveldpartners samen. De winterperiode werd, op ons verzoek, met 15 dagen verlengd in maart 2012. Bij de start van de winterperiode formuleerden we een advies voor hervorming van het systeem minimale levering aardgas. We bezorgden dit tevens aan alle OCMW’s van Vlaanderen. Naar aanleiding van de gemeenteraadsverkiezingen (oktober 2012) maakten we een prioriteitenbundel energie en zetten we energiearmoede op de lokale agenda via debatten en memoranda.

4.

Budgetmeters en evaluatie van het zelfoplaadsysteem. We volgen het nieuwe nieuwe oplaadsysteem voor budgetmeters in de oplaadkantoren van de DNB’s en bij de OCMW’s op naar klantvriendelijkheid en toegankelijkheid. (maart 2013) Minimale levering. Wij stofferen de evaluatie van de derde periode minimale levering, naast de cijfers van de overheid, met een (beperkte) bevraging van klanten in het oplaadkantoor. Wij dringen nog steeds bij de overheid aan op een grondige wijziging van dit systeem.

Het VPAO Energie en het beleidsoverleg (kabinet, VEA, VREG, VVSG, Samenlevingsopbouw, Steunpunt Armoedebestrijding, VNA,) blijven belangrijke kanalen voor onze aanbevelingen. We blijven waakzaam voor de sociale bescherming van de kwetsbare energieconsument , waar het kan samen met partners. We verkennen kanalen om de waakhondfunctie – volgens de methodiek van het opbouwwerk – een structurele verankering te geven.

WO-SA5-P2

UITBREIDING CATEGORIEËN SOCIALE MAXIMUMPRIJZEN Omdat andere sterkere actoren deze doelstelling ter harte nemen (bv. de ombudsman energie en het Steunpunt Armoedebestrijding), schrappen we dit werkdoel. Via deze partners blijven we op de hoogte.

73

WO-SA5-P3

DE SLIMME METERS Of alle SODV’s zullen behouden blijven bij de mogelijke invoering van de slimme meters is nog onzeker.

We vragen de leden van het samenwerkingsplatform de trekkersrol over te nemen. Drie aandachtspunten blijven belangrijk:

Met een platform van consumenten-, milieu- en vakbondsorganisaties – onder onze leiding – evalueerden we de kosten- en batenanalyse van de de VREG en de opzet van nieuwe proefprojecten.



We kregen een forum voor onze bedenkingen tijdens een hoorzitting in de commissie Energie van het Vlaams parlement.



De minister paste, ondermeer op basis van onze voorstellen, haar beslissing aan. Het advies naar Europa vraagt om verder onderzoek en een nieuwe verfijnde kosten- en batenanalyse.



Onze trekkersrol achten we echter niet meer haalbaar. Dit thema is ook agogisch moeilijk in te vullen.

WO-SA5-P4

Hoe verloopt de communicatie over de slimme meter in de proefprojecten? Worden de afspraken van vorig jaar inzake communicatie nageleefd? Hoe verlopen de proefprojecten voor budgetmeterklanten? Hoe wordt de nieuwe kosten- en batenanalyse uitgevoerd? Welke – vorige keer ‘vergeten’ doelgroepen- worden benaderd? Hoe volgt het platform dit op? Welke garanties bekomen we van de overheid inzake het bestendigen van de SODV’s bij een eventuele invoering van de slimme meter?

CRITERIA SOCIAAL ONDERZOEK Met een beperkte stuurgroep van OCMWIn 2013 focussen we op de werking van de medewerkers uit drie OCMW’s maakten we LAC en de criteria van het sociaal onderzoek. een een plan van aanpak om de invulling van  We maken een basistekst op met het sociaal onderzoek beter in k aart te brenwetgeving en theorie over sociaal gen. Een eerste stap daarin was een bespreking onderzoek. op de projectvergadering Energie en Armoede.  We onderzoeken hoe het sociaal We verzamelden er ervaringen, elementen van onderzoek wordt gedoceerd aan visieontwikkeling en voorstellen. toekomstige hulpverleners. Naar aanleiding van de gemeenteraadsverkiezingen maakten we een inspiratienota voor hulpverleners bij het OCMW. De verspreiding gebeurdaarvan gebeurde door het kabinet Lieten. We maakten geen afgewerkt document over aan de Vlaamse overheid noch betreffende criteria sociaal onderzoek voor LAC werking noch als advies op de wijziging van decreet van 1997.

 





We toetsen deze nota aan de praktijk. Wat vinden hulpverleners ervan? In welke realiteit voeren zij sociaal onderzoek uit? Welke richtlijnen ondervinden zij vanuit hun bestuur, wat zijn financiële belemmeringen, tijdsbestek? Wat vinden mensen in armoede ervan? Ervaren zij een kloof tussen het theoretisch concept en de praktijk? Hoe willen zij dit idealiter ingevuld zien? We verfijnen de nota met de input van de deelnemers die meewerkten aan de ‘LAC leidraad ‘ (2008). We vragen ook de actoren uit het project van Samenlevingsopbouw WestVlaanderen (OCMW’s uit de Westhoek) om feedback.

Dit alles resulteert in een ‘Leidraad sociaal onderzoek’. Het volledige proces wordt bewaakt door een stuurgroep. Hoe en wanneer de leidraad wordt verspreid, wordt ook daar beslist.

74

WO-SA5-P5

MAATSCHAPPELIJK DRAAGVLAK We vertolkten onze standpunten op de radio, televisie en in de geschreven pers over volgende thema’s:    

Minimale levering; Slimme meters; Energiearmoede in ruime betekenis; Petitie tegen aanmaningskosten.

We organiseerden twee maal overleg met onze partners uit het middenveld over:  

de aanbevelingen SODV’s; de minimale levering in de aardgasbudgetmeter tijdens de winterperiode.

Omdat we het werken aan een maatschappelijk draagvlak meer zelf in handen willen nemen, sturen we onze acties.   

via een publicatie in een blad van een middenveldpartner; via de eigen nieuwsbrief; via de eigen website.

In juni reageren we op de publicatie van de jaarlijkse sociale statistieken van de VREG. Onze reactie richt zich op de VREG en de minister (inhoud en interpretatie van de cijfers). We brengen dit in de pers als duiding van een heel schrijnende problematiek.

Dit overleg heeft als doel de complexe thematiek De tiende verjaardag van de liberalisering op 1 te duiden en gedragen standpunten in te nemen. juli 2013 grijpen we aan voor een persmoment. We tonen aan dat de beschermingsmaatregelen van de vrije markt niet voldoen, bv. via het (ruim) verspreiden van een cartoon.

WO-SA5-A1

PROJECTVERGADERING EN E-TEAM De maandelijkse projectvergadering en het veertiendaagse e-team blijven een gepaste formule om mensen in armoede mee te nemen in het project en om gedragen beleidswerk aan te leveren.

We behouden de maandelijkse frequentie van de projectvergadering in Brussel maar het thema van de vergadering dient beter aan te sluiten bij onze beleidsthema’s. We hopen daarmee de betrokkenheid van de deelnemers nog te verhogen en de eigen werklast te verlagen. De tweewekelijkse frequentie van het e-team blijft behouden. Elke derde samenkomst krijgt een andere invulling, nl. samen op pad gaan om actuele ervaringen van mensen te verzamelen.

WO-SA5-A2

ACTUELE ERVARINGEN VAN ENERGIEARMOEDE Ons voornemen om het e-team te versterken met vijf actieve vrijwilligers werd niet gehaald. Deze vrijwilligers dienden de energieproblematiek aan de lijve te ondervinden via een budgetmeter beleverd te worden. De mensen die we bereikten , konden op dat ogenblik de stap naar een actieve deelname aan het e-team niet zetten.

Ons beleidswerk is gebaseerd op de ervaringen van mensen in energiearmoede. Deze inpt verzamelen is dan ook cruciaal. Minstens twee dagdelen per maand zullen we besteden aan het benaderen van mensen in energiearmoede, bv. via wassalons en oplaadpunten. Dit samen met leden van het e-team.

Besluit Met de inhoud van ons project zitten we nog steeds op het juiste spoor. Onze waakhondfunctie blijft een belangrijk werkdoel. Hoe de overheid de kwetsbare consument tegen energiearmoede beschermt in een vrije energiemarkt, dient nog steeds grondig opgevolgd. We kiezen er wel voor om

75

onze doelstellingen te vertalen tot afgewerkte projecten of producten. Dat werkt meer motiverend naar vrijwilligers en medewerkers en vergroot onze beleidsimpact en maatschappelijk draagvlak. Omdat de beleving van mensen in armoede de basis van onze beleidsaanbevelingen vormt, zullen we ook meer inzetten op het vinden van nieuwe ervaringen.

WO-SA6

Energie en Woonkwaliteit A. Werkdoelen

WO-SA6-P1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De diverse overheden zijn zich bePI 1.1  Sectornota met reactie op de herziening van het wust van de bestaande drempels en premiestelsel. lacunes inzake energiebesparende maatregelen voor mensen in armoePI 1.2  Verslag van bespreking van sectornota met kabide. Als ze nieuwe beleidsinstrumen- net en administraties Wonen en Energie en met diverse politen creëren of bestaande verbetetieke partijen. ren, kiezen ze prioritair voor de woningen van mensen in armoede, zonder dat dit leidt tot ongewenste effecten van huurprijsstijging en verdringing. (einde 2013)

WO-SA6-P2

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De werking van de lokale entiteiten FRGE werd gestimuleerd en de drempels voor mensen in armoede werden verlaagd.

PI 2.1  Sectornota met aanbevelingen aan minister Van den Bossche om de FRGE-leninglast van doelgroepdossiers over te nemen (interestbonificatie). PI 2.2  Deelname aan de FRGE-kredietcommissie van het IOK.

WO-SA6-P3

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Door rekening te houden met de PI 3.1  5 bevragingen van actoren in het Eandis-project kritische succesfactoren, bereikt het Dakisolatie. Eandis-project Dakisolatie de meest kwetsbare doelgroepen op de privaPI 3.2  Sectorverslag van de eindevaluatie eerste fase te huurmarkt. van het Eandis-project Dakisolatie en verslag van bespreking op de stuurgroep.

76

WO-SA6-P4

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Diverse overheden nemen extra PI 4.1  Verslag van overleg met het Algemeen Eigenaarsmaatregelen om verhuurders aan te syndicaat. zetten tot energiezuinige investeringen in verhuurde panden. PI 4.2  2 bemiddelingen om een energiezuinige investering te bekomen (in het kader van de verbeteracties inzake huurder-verhuurderrelatie). PI 4.3  Gezamenlijk standpunt van het AES en Samenlevingsopbouw naar kabinet en media (eind 2013).

WO-SA6-P5

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Er bestaat in Vlaanderen een permanente laagdrempelige diensten hulpverlening voor mensen met energievragen en -problemen (cfr. Energiewinkels).

PI 5.1  Verslag van verkennend gesprek met ISOM (Intergemeentelijke Samenwerking OCMW’s Middenkempen) over de oprichting van een WWE-loket. PI 5.2  Verslaggeving van overleg met mensen in armoede en stakeholders. PI 5.3  Verslaggeving van overleg met partners om tot een proefproject inzake oprichting van een lokale energiewinkel te komen. PI 5.4  Verslagen van de stuurgroep ‘lokale energiewinkel’.

WO-SA6-A1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De medewerkers aan het project (mensen in armoede) beschikken over de inzichten en vaardigheden om (aspecten van) hun armoedeproblematiek te formuleren en om hierover in dialoog te gaan met oplossingsactoren en partners.

AI 1.1  Minimaal 6 bijeenkomsten van de werkgroep Energie en Woonkwaliteit. AI 1.2  Minimaal 2 infosessies voor de leden van de werkgroep over energiethema’s. AI 1.3  Minimaal 3 deelnames van werkgroepleden aan overleg met overheid of relevante actoren. AI 1.4  Tegen eind 2013 bestaat de werkgroep voor de helft uit private huurders. AI 1.5  Tegen eind 2013 nemen minimaal 5 verschillende deelnemers als (niet-opgeleide) ervaringsdeskundige deel aan onze vormingssessies.

77

WO-SA6-A2

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Mensen in armoede die we bereiken AI 2.1  Per jaar minstens 15 artikels/reportages in de leven energiezuiniger doordat ze media met een ruim lezerspubliek bij de doelgroep. meer gebruik maken van energiebesparende maatregelen en zelf ratioAI 2.2  Per jaar minstens 25 vormingsmomenten voor de neler omgaan met hun energiegedoelgroep van kansarmen en voor intermediairen om drembruik. pels naar REG en energiebesparende investeringen te benoemen en aan te pakken. AI 2.3  Per jaar 150 behandelde vragen i.v.m. REG of energiezuinige investeringen via telefonische en/of emailhelpdesk. AI 2.4  Bij 90% van het eerste individuele contact wordt de toeleiding naar de energiescan aangeboden. AI 2.5  Tegen 2014 wordt bij opvolging van 3 dossiers een reële besparing op de energiefactuur vastgesteld van minimaal 20%.


Planning 2013

VISIENOTA Onze visienota van juni 2010 vormt nog steeds de inhoudelijke basis van het project. In februari 2012 reageerden we op de herziening van het premiestelsel (na regionalisering). Deze nota bespraken we met kabinet en administratie en politieke partijen (via de commissieleden Energie en Wonen).

In 2013 focussen we op de energieproblemen op de private huurmarkt. We bundelen de knelpunten, stellen daar good practices en beleidsaanbevelingen tegenover en distilleren daaruit een experimenteel project.

Vanaf juni 2012 werkten we aan een vervolg op de visienota, nl. een concretisering van de energieproblemen op de private huurmarkt.

WO-SA6-P2

EVALUATIE FRGE We slaagden erin minister Van den Bossche te overtuigen om de interestlasten van het FRGE voor de meest kwetsbare leners op zich te nemen. Deze interestbonificatie werd in maart 2012 goedgekeurd.

In 2013 komt er meer duidelijkheid over de overheveling van het FRGE naar het Vlaams beleidsniveau. Via onze deelname aan de kredietcommissie volgen we deze regionalisering op de voet. Vanuit onze praktijk ervaring deden Vanaf juni 2012 zetelen we in de kredietcommis- we reeds enkele aanbevelingen inzake het reglement van het FRGE van IOK. Deze zullen sie van het IOK, net als de energiesnoeiers Zuiderkempen. Dit geeft ons de mogelijkheid om de evenwel pas bij de effectieve overheveling worregionalisering van het FRGE in 2013 van dichtbij den doorgevoerd. op te volgen.

WO-SA6-P4

HUURDER-VERHUURDERBEMIDDELING Tot een gezamenlijke beleidsnota met het AES is het niet gekomen. 78

In 2013 focussen we op de energieproblemen op de private huurmarkt. We bundelen de knel-

We bleven echter zoeken naar een insteek om te punten, stellen daar good practices en beleidswekren aan de problematische private huurmarkt. aanbevelingen tegenover en uit die nota distilleren we een experimenteel deelproject. Een korte literatuurstudie over de private huurmarkt werd getoetst aan praktijkervaringen. Daarvoor gingen we binnen ons eerstelijnswerk op zoek naar meer dossiers huurderverhuurderbemiddelingen via een nauwe samenwerking met het OCMW van Mol. Deze en andere praktijkervaringen werden vervolgens besproken met de vrijwilligers van het W-team en de collega’s van de eerstelijnswerkgroep. Met hen bezochten we ook de huisvestingsambtenaren van Balen en Izegem om te leren van bestaande praktijken. Zowel het theoretisch kader als de praktijkervaring vormen de basis voor een nieuw deelproject inzake energiebesparende investeringen op de private huurmarkt.

WO-SA6-P3

PROJECT SOCIALE DAKISOLATIE De tweede fase van het project sociale dakisolatie We volgen het sociaal dakisolatieproject op door ging in januari 2012van start met de verhoogde het in kaart brengen van kritische succesfactoren dakisolatiepremie voor private verhuurders. en valkuilen (de doelgroep, de woonkwaliteit en de hoogte van de premie) bij 15 individuele dosEen aantal van onze sectoraanbevelingen, zoals het werken met projectpromotoren (voorname- siers. lijk uit de sociale economie), werd opgenomen in We werken in 2013 nauw samen met Komosie, het nieuwe model. o.a. via het overleg van de projectpromotoren. De opvolging van 15 individuele dossiers staat nog in zijn kinderschoenen. Toch kunnen we de eerste kritische succesfactoren en valkuilen al benoemen op het vlak van doelgroep, woonkwaliteit en de hoogte van de premie.

WO-SA6-P5

WOON-, WATER EN ENERGIEWINKEL Omwille van de gemeenteraadsverkiezingen in 2012 werd het zoeken naar plaatsen om een proefproject op te starten opgeschort. Besturen waren niet bereid om engagement aan te gaan over de legislatuur heen. Toch werden in de 2de helft van 2012 een aantal zaken verwezenlijkt: 1. Naar aanleiding van de gemeenteraadsverkiezingen werd de conceptnota integraal opgenomen in de prioriteitennota Energie van IST. In Herentals, Lier,Mechelen en Turnhout stond het thema ook op de agenda van het politieke debat over sociale thema’s. 2. Naar aanleiding van de informatiecampagne ‘Durf vergelijken’ van minister Vande Lanotte werd met een WWE-winkel actie gevoerd in Herentals. 3. In een stappenplan werden mogelijke partners doorgelicht en ons aanbod en minimale voorwaarden verfijnd. Zowel de sociale maatregelen als energetische woonkwaliteit zijn wezenlijk. Het concept moet minimaal door zowel de gemeente 79

1. Verkennende gesprekken met een aantal mogelijke partners in de Kempen: ISOM 





ISOM (Intergemeentelijke Samenwerking OCMW’s Middenkempen), een samenwerking van de OCMW’s van Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Kasterlee, Lille, Olen en Vorselaar. Conceptnota werd voorgesteld aan coordinator ISOM en aan beleidsgroep van ISOM. Hierin zitten de voorzitters en secretarissen van de OCMW’s. Mogelijkheden tot verdere samenwerking en proefproject worden bekeken.

Kempisch Woonplatform 

Project van het IOK dat in 25 Kempische gemeenten een beleidsvisie op wonen ontwikkelt, woonoverleg organiseert, werkt aan kwaliteitsverbetering van het woonpatrimonium en een klantgerichte dienstverlening wil uitbouwen.

als het OCMW gedragen worden. Het is aan de lokale partner om de regie op zich te nemen.





Conceptnota werd overgemaakt aan coördinator van Kempens Woonplatform. We nemen deel aan de drie regionale groepen woonoverleg.

Lierse Woonwijzer 



Conceptnota werd overgemaakt aan welzijnscoördinator OCMW Lier en voorgesteld aan medewerker. Mogelijkheden tot proefproject worden verkend.

Interlokale vereniging ‘Wonen langs Dijle en Nete’ 

 

Interlokale vereniging ‘Wonen langs Dijle en Nete’. In Berlaar, Bonheiden, Duffel en St. Katelijne-Waver is er een woonwinkel waar burgers terechtkunnen voor sociaal en technisch advies en begeleiding op maat. Tevens wordt er gewerkt aan een gemeentelijke beleidsvisie, organiseert men woonoverleg en wil het een regionaal kenniscentrum rond wonen zijn. Conceptnota wordt overgemaakt en voorgesteld aan coördinator. Mogelijkheden tot proefproject worden verkend

2. Opzet proefproject met partner Voorbereidingsfase van 6 maanden waarin methodiek WWE-winkel wordt vertaald naar de lokale situatie en waarin de verschillende verenigingen die de back-office worden samengebracht en ingeschakeld worden in de opzet. Wij leveren samen met de collega’s van EA onze knowhow maar trekken niet. Eens de dienstverlening opgestart is, blijven we een aantal maanden van op de zijlijn het project inhoudelijk ondersteunen. Omwille van het einde van de convenant in december 2013, kunnen we enkel tot deze datum een engagement opnemen. 3. Extra financiële middelen via verkenning van Vlaamse en Europese projectmiddelen. 4. Politiek werk: we vragen bij de Vlaamse politici vernieuwde aandacht en middelen voor een proefproject, evt. via een parlementaire vraag.

WO-SA6-A1

WERKGROEP Het W-team wordt zo veel mogelijk betrokken bij de werking van het project. We bieden het team inhoudelijke kaders aan d.m.v. toelichting, vormingen en werkbezoeken, gevolgd door een

80

Het is een blijvend streven om meer vrijwilligers, en meer bepaald private huurders, te betrekken bij het W-team. Daarom vergaderen we bij de VWAHWN in Turnhout, Geel en Herentals. Door

bespreking ten gronde met de deelnemers.

onze vergaderingen open te stellen en op locatie De eerste helft van 2012 versterkte het W-team te laten doorgaan hopen we nieuwe geïnteresmet drie private huurders. In de tweede helft van seerden aan te trekken. dit jaar zagen we echter enkele leden afvloeien: We zullen vrijwilligers trainen in het geven van door een verhuis, een job en een overlijden. vorming. Dit versterkt de vrijwilligers qua zelfbeeld, vaardigheden en inhoudelijke kennis én We slagen er nog niet in vrijwilligers mee in te het komt ook onze vormingen ten goede. schakelen om vorming te geven. Inhoudelijk focust het W-team dit jaar op de private huurmarkt en de huurder-verhuurder problematiek.

Besluit In 2012 was de private huurmarkt het speerpunt van het project. We zetten in op praktijkkennis en toetsen literatuurstudie aan deze praktijk. Toch blijft het zoeken hoe we opbouwwerkmatig een bijdrage kunnen leveren of kunnen experimenteren in deze complexe huurdersverhuurdersproblematiek. Een tweede speerpunt van 2012 was de opstart van een lokale Woon-, Water- en Energiewinkel. De nakende gemeenteraadsverkiezingen vertraagden de voortgang. Eind 2012 startten we gesprekken met ISOM, het Kempens Woonplatform, de Lierse Woonwinkel en de intergemeentelijke vereniging ‘Wonen langs Dijle en Nete op. Deze gesprekken worden in 2013 voortgezet. Wat het sociaal dakisolatieproject betreft, uitten we in de eerste plaats ons vertrouwen naar de projectpromotoren uit de sociale economie. Maar tegelijk hebben we in 2012 drie kritische succesfactoren en valkuilen benoemd: de doelgroep, de woonkwaliteit en de hoogte van de premie. Ook in 2013 volgen we het project op. De uitbreiding van het W-team in 2011 ging opnieuw verloren in in 2012. In de eerste helft van 2013 plannen we een nieuwe wervingsactie. Aangezien de huidige convenant met VEA eind 2013 afloopt, zullen nieuwe onderhandelingen of andere projectsporen ook onze inzet vergen.

WO-SA7

Gegarandeerde minimale levering energie A. Werkdoelen

WO-SA7-A1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De medewerkers van het project (mensen in armoede) beschikken over de inzichten en vaardigheden om (aspecten van ) hun armoedeproblematiek te formuleren en om hierover in dialoog te gaan met oplossingsactoren en partners. Zij dragen bij aan de uitbouw van het project.

AI 1.1 Tools om zinvolle bijdrage te doen aan overleg met oplossingsactoren: beheersen vergadertechnieken, constructieve deelname, luisterbereidheid …

81

WO-SA7-P1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De Vlaamse regering garandeert een Een formeel document van de Vlaamse overheid waarin minimale levering voor gas en elekeen minimale levering wordt gegarandeerd en/of een grondtriciteit. wettelijk recht op energie.


Planning 2013

GEGARANDEERDE MINIMUMLEVERING We verschuiven onze planning om een onderzoeksinstituut te vinden naar 2013.

Onderzoeksvraag definiëren

Besluit Ook dit werkjaar kwamen we er niet toe om een (technisch en inhoudelijk) sluitend voorstel voor een gegarandeerde minimale levering energie uit te werken. Hiervoor moeten we op zoek naar begeleiding en ondersteuning.

82

2.2.4 Programma Sociale Leefbaarheid – SD4 SL-SA1

Buurtopbouwwerk Oud Oefenplein A. Werkdoelen

SL-SA1-A1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Meer en meer diverse buurtbewoners zetten zich in voor de buurt.

AI 1.1  Minstens 30 buurtbewoners nemen een vrijwillig engagement op in de wijk. AI 1.2  Er zijn uit diverse subgroepen vrijwilligers die zich inzetten voor de buurt (allochtonen, gehandicapten, generatiearmen en jongeren). AI 1.3  Er zijn vrijwilligers die verschillende vormen van engagement opnemen (van vaste tot occasionele, van een sporadisch engagement tot een meer dan maandelijks engagement, van denkers tot doeners). AI 1.4  Er is een netwerk van vrijwilligers waarin (vaste, occasionele en potentiële) vrijwilligers binding hebben met minstens één van de werkers in het huis en met enkele andere vrijwilligers uit de buurt. AI 1.5  Mensen die zich inzetten als vrijwilliger zijn gegroeid gedurende de termijn dat ze hun taak opnemen (mensen uit kansengroepen worden zelfstandiger en meer zelfzeker, ontwikkelen een aantal competenties. Mensen die niet uit kansengroepen komen, leren rekening houden met mensen uit kansengroepen.)

SL-SA1-A2

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Er zijn meer en meer diverse contacAI 2.1  Er zijn indicaties dat bewoners meer geïnteresten (vluchtige en intense) tussen seerd zijn in elkaar. bewoners. AI 2.2  Er zijn indicaties dat er meer contacten zijn tussen buurtbewoners. AI 2.3  Er zijn indicaties dat er meer duurzame netwerken zijn tussen buurtbewoners. AI 2.4  Er zijn indicaties dat buurtbewoners minder angst hebben voor buurtbewoners die anders zijn en dat hun vooroordelen tegenover elkaar verkleind zijn. AI 2.5  Buurtbewoners met verschillende achtergronden kwamen met elkaar in contact.

83

SL-SA1-A3

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Bewoners verwerven meer kennis van en vertrouwen in de besluitvorming over hun woning en woonomgeving.

AI 3.1  Er zetelen meer mensen in de verschillende participatieorganen over hun buurt. AI 3.2  Bewoners vragen op diverse manieren meer uitleg over besluitvorming(sprocessen). AI3.3  Mensen klagen minder over besluitvorming(sprocessen). Resultaat onbekend.

SL-SA1-P1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De fysieke veranderingen in de wijk PI 1.1  We kunnen jaarlijks minimum twee aanpassingen (vormgeving openbaar domein en benoemen in het beleid van Woonpunt Mechelen die er gerenovatie van het woonpatrimonikomen zijn na het expliciteren van het belang van bewoners. um) gebeurden rekening houdend met de adviezen en belangen van de PI 1.2  We kunnen een aantal aanpassingen benoemen huurders uit de wijk. m.b.t. de invulling van de pleintjes die er gekomen zijn na het expliciteren van het belang van omwonenden. PI 1.3  Minimum 50% van de personen wiens belangen geëxpliciteerd werden, behoort tot maatschappelijk kwetsbare groepen (allochtonen, grote gezinnen, gehandicapten, eenoudergezinnen of generatiearmen). PI 1.4  De belangen van de verschillende subgroepen die rond de pleintjes wonen, zijn meegenomen (kinderen en jongeren, volwassenen, ouderen en gehandicapten).

SL-SA1-P2

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De werkingen in de wijk bereiken PI 2.1  De werking van De Schijf bereikt meer verschilmeer verschillende doelgroepen dan lende doelgroepen dan dat ze nu doet bij haar activiteiten ze nu doen. (meer mensen onder 50, allochtonen en kansarmen). PI 2.2  De werking van De Schijf heeft een meer divers samengesteld vrijwilligerskorps (meer mensen onder de 50, allochtonen en kansarmen). PI 2.3  Er is een vrijwilligerspool (=individuen die zich inzetten voor de buurt en die toch een zekere samenhang hebben) die zich inzet in de wijk, die divers is samengesteld (oudere en jongere mensen, mannen en vrouwen, autochtonen en allochtonen, kansarmen en niet-kansarmen).

SL-SA1-P3

WERKDOEL:

INDICATOREN:

We verminderden de achterstelling van groepen wijkbewoners.

PI 3.1  We kunnen enkele specifieke oorzaken van de achterstelling van groepen van wijkbewoners benoemen. PI 3.2  Voor enkele van die oorzaken creëerden we een oplossing.

84

B. Werkwijze en strategieën Evaluatie 2012 SL-SA1-P1

Planning 2013

RENOVATIEPLANNEN VAN WOONPUNT MECHELEN BEÏNVLOEDEN We beïnvloeden de plannen van Woonpunt Mechelen m.b.t. de renovatie en de nieuwbouw van woningen. In 2012 verhuisden de mensen uit fase 3 b. We organiseerden een kijkdag, namen deel aan kerngroepen en signaleerden knelpunten die we via huisbezoeken inventariseerden.

SL-SA1-P2

Er wordt een dossier opgesteld met alle resterende klachten bij de oplevering van fase 3 b.

PLANNEN M.B.T. OPENBAAR DOMEIN BEÏNVLOEDEN. We beïnvloeden de plannen m.b.t. de herinrichting van het openbaar domein. We volgen het voorontwerp op. Er werd gepleit voor het openstellen van de sporthal voor jongeren uit de buurt. Dit lukte.

In april wordt het voorontwerp afgerond. Samen met de stad werken we aan een goed informatietraject en, waar mogelijk, starten we een particiHet voorontwerp werd van dichtbij opgevolgd. Woonpunt nodigde twee mindervalide bewoners patietraject. uit om hun aanbevelingen te verwoorden bij het voorontwerp.

SL-SA1-A2

ONTMOETINGSPLEK VOOR IEDEREEN We werken met De Schijf aan een toegankelijke ontmoetingsplek. De oudergroep Onderwijs is gestopt. Er werden geen speciale stappen ondernomen om een diverser publiek te bereiken.

Uit het onderzoek naar aandachtsbuurten blijkt het belang van ‘een toegankelijk en geïntegreerd dienstencentrum’. In het wijkwerkersoverleg starten we met de samenwerking en visieontwikkeling hiervoor.

SL-SA1-A1

DIVERSE VRIJWILLIGERSPLOEG We werken met De Schijf en andere partners aan een diverse vrijwilligersploeg die een engagement in/voor de buurt opneemt. Er zijn diverse vrijwilligers en de verbinding met De Schijf zit goed.

Via een concrete themawerking inzake sport, groen, energie … krijgen diverse vrijwilligers de kans om een engagement op te nemen. I.s.m. met Buurtsport zal een aantal jongeren opgeleid worden tot vrijwilliger om sportactiviteiten in de sporthal te begeleiden.

SL-SA1-A2

NETWERKEN TUSSEN MENSEN We werken aan meer diverse contacten en duurzame netwerken tussen mensen. De groep vrijwilligers is verder uitgebreid qua aantal en diversiteit.

Via burendagen, het buurtfeest en thematische infoavonden trachten we een divers publiek aan We bleven inzetten op diversiteit in al onze activi- te spreken, als deelnemer en als vrijwilliger.

85

teiten. Via een opendeurdag probeerden we omwonenden naar de kinderen tienerwerking te krijgen.

SL-SA1-A3

KENNIS VAN BESLUITVORMINGSPROCESSEN We werken aan kennis van bewoners over besluitvormingsprocessen. We merkten nog een sterk wantrouwen t.o.v. de stad en Woonpunt Mechelen. Het niet nakomen van beloftes is hier niet vreemd aan. We werken hieraan verder.

SL-SA1-A1 SL-SA1-A3 SL-SA1-P1 SL-SA1-P2

INDIVIDUELE CONTACTEN

SL-SA1-A1 SL-SA1-A2

BUURTCOMITÉ

Individuele contacten met buurtbewoners (huisbezoeken en op straat) Huisbezoeken en contacten via De Schijf en op straat werden voortgezet.

Huisbezoeken, contacten via De Schijf en op straat zullen ook in 2013 een vast onderdeel van de werking blijven.

Begeleiden van een groep vrijwilligers (buurtcomité) die ontmoetingsactiviteiten organiseert. We riepen de vergaderingen bijeen en begeleidden ze mee. We ondersteunden hun activiteiten.

SL-SA1-A2

De informatie- en participatietrajecten rond fase 4 en het voorontwerp van de buitenruimte laten toe dat bewoners meer kennis verwerven over de lopende processen.

In samenspraak met de leden en de wijkmanager wordt het buurtcomité tijdelijk stopgezet. Er wordt gezocht naar nieuwe leden en een samenwerking met buurtcomité Pennepoel wordt verkend.

ACTIVITEITEN VOOR ENGAGEMENT Activiteiten opzetten waarbij diverse mensen zich kunnen engageren als vrijwilliger.

SL-SA 1-A1

Het buurtfeest was ook in 2012 een sleutelactiviteit. Wegens het slechte weer was de opkomst eerder laag.

Het buurtfeest wordt omgevormd tot een cultuurmarkt, waardoor mensen zowel individueel als met hun organisatie kunnen participeren.

Met een aantal vrijwilligers uit Neerheide bouwden we bloementorens die door andere bewoners werden onderhouden.

We zetten het groenteam in de Neerheide verder.

DIVERS PUBLIEK Samen met partners in de wijk activiteiten opzetten voor een divers publiek. In 2012 zetten we verschillende activiteiten op. In 2013 wordt verder ingezet op activiteiten voor We legden de verantwoordelijkheid meer en een divers publiek. meer bij bewoners. Dit was zeker het geval bij het groenteam en bij de voetbalactiviteit in de sporthal. Met de bewoners van fase 3 b organiseerden we ‘Proeven bij de buren’.

86

SL-SA1-P3

VORMING EN INSPRAAK VOOR OUDERS M.B.T. SCHOOL Samen met het onderwijsopbouwwerk organiseren we vorming en inspraak voor ouders van schoolgaande kinderen tussen 5 en 15 jaar. De oudergroep werd stopgezet.

SL-SA1-P3 SL-SA1-A1

In 2013 zal hier niet op ingezet worden.

DE SPORTHAL OPENSTELLEN VOOR JONGEREN UIT DE BUURT Samen met Buurtsport organiseren we een vorming voor jonge vrijwilligers (tussen 16 tot 25 jaar) die de sporthal willen openhouden. Door het bezoeken van de voetbalactiviteit wordt het contact opgebouwd. Vanuit de voetbalactiviteit worden jongeren toegeleid naar een vrijwilligerscursus. Via gesprekken worden noden m.b.t. opleiding en tewerkstelling in kaart gebracht.

Besluit We hebben stappen gezet in het vergroten en diversifiëren van het vrijwilligersbestand. Zo werd er een groenteam opgericht in de Neerheide en was er een voetbalactiviteit voor 16+’ers onder leiding van een vrijwilliger. Deze activiteiten worden voortgezet en waar mogelijk verdiept. De erg arbeidsintensieve ondersteuning van het buurtcomité zal in 2013 teruggeschroefd worden om de thematische vrijwilligerswerking (jongeren, groen) meer kansen te geven. Er zal gezocht worden naar nieuwe vrijwilligers voor het buurtcomité. Het buurtfeest wordt omgevormd tot een cultuurmarkt, met brede inzet van partners en een meer open structuur, om de toegankelijkheid voor vrijwilligers te vergroten. Het voorontwerp voor het publiek domein werd strak opgevolgd. Er werd druk uitgeoefend om tijdelijke maatregelen te nemen. Ook in 2013 en 2014 is het publiek domein een belangrijk aandachtspunt. De nieuwkomers in fase 3 b werden bevraagd over de tevredenheid over hun woningen. Er was een ontmoetingsmoment met inbreng van vrijwilligers. De opvolging van de klachten zal ook in 2013 gebeuren. Er zal gekeken worden welk engagement de nieuwkomers kunnen opnemen. Het onderzoek naar aandachtsbuurten bracht een aantal belangrijke knelpunten in beeld: jongeren, een geïntegreerd dienstencentrum en wederzijds respect tussen jong en oud. In 2013 zal een samenwerkingstraject starten om deze punten aan te pakken.

87

SL-SA2

Buurtopbouwwerk Otterbeek A. Werkdoelen

SL-SA2-A1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Meer en diversere buurtbewoners zetten zich in voor de buurt.

AI 1.1  Minstens 15 bewoners nemen een vrijwillig engagement op in de wijk. AI 1.2  Er zijn uit diverse subgroepen vrijwilligers die zich inzetten voor de buurt. AI 1.3  Er zijn vrijwilligers die verschillende vormen van engagement opnemen. AI 1.4  Er is een netwerk van vrijwilligers waarin (vaste, occasionele en potentiële) vrijwilligers binding hebben met minstens één van de werkers in het huis en met enkele andere vrijwilligers uit de buurt. AI 1.5  Mensen die zich inzetten als vrijwilliger zijn gegroeid gedurende de termijn dat ze hun taak opnemen (mensen uit kansengroepen worden zelfstandiger en meer zelfzeker, ontwikkelen een aantal competenties. Mensen die niet uit kansengroepen komen leren rekening houden met mensen uit kansengroepen.

SL-SA2-A2

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Er is meer verbondenheid tussen de bewoners van de buurt.

AI 2.1  Er zijn indicaties dat bewoners meer geïnteresseerd zijn in elkaar. AI 2.2  Er zijn indicaties dat er meer contacten zijn tussen buurtbewoners. AI 2.3  Er zijn indicaties dat er meer duurzame netwerken zijn tussen buurtbewoners. AI 2.4  Er zijn indicaties dat buurtbewoners minder angst hebben voor buurtbewoners die anders zijn en dat hun vooroordelen tegenover elkaar verkleind zijn. AI 2.5  Buurtbewoners met verschillende achtergronden kwamen met elkaar in contact.

88

SL-SA2-A3

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Diverse bewoners van Otterbeek verwierven meer kennis van en vertrouwen in de besluitvorming van Woonpunt Mechelen en de stad over hun woning en woonomgeving en konden die in meer of mindere mate beïnvloeden.

AI 3.1  Buurtbewoners stellen vragen over de invulling van het openbaar domein en hun woning, doen suggesties en voorstellen en zijn op de hoogte van de argumenten en keuzes van het beleid. AI3.2  Buurtbewoners maken gebruik van de communicatiekanalen (kerngroep, telefonisch contact, permanentie, infomoment, buurtkrant) die voorhanden zijn. Ze doen – mits ondersteuning van de buurtopbouwwerker – voorstellen om via extra communicatiekanalen met Woonpunt Mechelen van gedachten te wisselen. AI 3.3  Mensen klagen minder over besluitvorming(sprocessen). AI 3.4  Ook anderstaligen verwerven inzicht en kennis en beïnvloeden de besluitvorming.

SL-SA2-P1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De concrete vormgeving van de woningen en de werkwijze van de verhuis gebeurden rekening houdend met de adviezen en belangen van de huurders uit de wijk.

PI 1.1  We kunnen aanpassingen benoemen in het beleid van Woonpunt Mechelen die er gekomen zijn na het expliciteren van het belang van bewoners. PI 1.2  We kunnen aanpassingen benoemen in de manier waarop Woonpunt Mechelen de verhuis in het kader van de renovatie aanpakt, die er gekomen zijn na het expliciteren van het belang van de bewoners. PI 1.3  Minimum 50% van de personen van wie de belangen geëxpliciteerd werden, behoort tot maatschappelijk kwetsbare groepen (allochtonen, grote gezinnen, gehandicapten, eenoudergezinnen of generatiearmen). PI 1.4  Meer (diverse) bewoners zijn betrokken bij de formele participatieorganen van Woonpunt Mechelen.

SL-SA2-P2

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De vormgeving van het openbaar PI 2.1  We kunnen aanpassingen benoemen in de stedomein gebeurde rekening houdend denbouwkundige studie die er gekomen zijn na het explicitemet de adviezen en belangen van de ren van het belang van bewoners. huurders uit de wijk. PI 2.2  De stad behield de voorziene kwaliteit met betrekking tot de bereikbaarheid van het ziekenhuis en de beperking van de overlast. PI 2.3  Minimum 50% van de personen wiens belangen geëxpliciteerd werden behoort tot maatschappelijk kwetsbare groepen (allochtonen, grote gezinnen, gehandicapten, eenoudergezinnen of generatiearmen). PI 2.4  Meer (diverse) bewoners zijn betrokken bij de formele inspraakorganen m.b.t. de inrichting van het openbaar domein.

89

SL-SA2-P3

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Er is een toegankelijk aanbod voor de verschillende doelgroepen na de renovatie.

PI 3.1  De kinderwerking bereikt meer verschillende doelgroepen dan ze nu doet (autochtone kinderen – meisjes). PI 3.2  De kinderwerking heeft een groter en meer divers samengesteld vrijwilligerskorps. PI 3.3  Er is een aangepast en toegankelijk aanbod voor de verschillende kansengroepen in de buurt.


Planning 2013

PLANNEN VAN WOONPUNT We informeren sociale huurders en beïnvloeden de plannen van Woonpunt Mechelen. In 2012 startte Woonpunt met de renovatie van de eerste 50 woningen met 3 of 4 slaapkamers en van een appartementenblok met 16 appartementen. Via huisbezoeken informeerden en ondersteunden we de bewoners. Via de nieuwsbrief, het permanentiemoment en huisbezoeken informeerden we de buurtbewoners (vooral de meeste kwetsbare zoals senioren en bewoners met taalproblemen) herhaaldelijk.

Via huisbezoeken en de nieuwsbrief blijven we alle bewoners informeren over de renovaties en de verhuisbeweging (duplexen en gaanderijwoningen). Hierbij hebben we extra aandacht voor de kwetsbare groepen (senioren en mensen met taalproblemen). We zorgen voor een constructieve samenwerking met Woonpunt Mechelen.

In samenwerking met Woonpunt Mechelen ondersteunden we de bewoners om de overlast van de renovatiewerken tot een minimum te beperken. Woonpunt heeft in 2012 geen kerngroepen georganiseerd.

SL-SA2-P2

STEDENBOUWKUNDIGE STUDIE We volgen de stedenbouwkundige studie op en organiseren de bewonersparticipatie daarin. Alle stuurgroepvergaderingen zijn opgevolgd. De buurtopbouwwerker zorgde ervoor dat de wensen van de bewoners inzake de heraanleg van het openbaar domein serieus werden genomen tijdens de startvergadering. Er werden in 2012 geen andere inspraakmomenten georganiseerd.

SL-SA2-P2

Omdat de stedenbouwkundige studie concreter wordt, volgen we alle samenkomsten van de stuurgroep op. We informeren de buurtbewoners via huisbezoeken en de nieuwsbrief. We organiseren eigen inspraakmomenten voor de bewoners als het nodig is. De bewoners worden betrokken bij de invulling van de stedenbouwkundige studie (straten, voetpaden, pleintjes, speelpleintjes voor de kinderen en tieners …)

ZIEKENHUIS We volgen de inplanting van het nieuwe ziekenhuis op. De inplanting van het nieuwe ziekenhuis zal een impact hebben op de bewoners van Otterbeek, vooral inzake verkeersoverlast.

90

Als dit dossier voortgang boekt, nemen we het zeker op, o.a. via inspraakmomenten.

In 2012 werd er contact opgenomen met de dienst Ruimtelijke Ordening maar dit dossier ligt nog stil. De bouw van het nieuwe ziekenhuis is gepland in 2017.

SL-SA2-A1 SL-SA2-A2

ACTIVITEITEN We zetten samen met bewoners activiteiten op met extra aandacht voor de nieuwe bewoners. In 2012 werden verschillende activiteiten georganiseerd om de sociale cohesie te bevorderen, steeds in samenwerking met de kinderwerking en de geburenkring Otterbeek. Zo vond de nieuwjaarsreceptie plaats in januari, gevolgd door de paasactie in april. De jaarlijkse bloembakkenactie en het buurtfeest vonden plaats in mei. In de zomer zijn er 3 burendagen georganiseerd op verschillende locaties in de buurt. Het sinterklaasfeest was ook een geslaagde activiteit in december 2012.

In maart 2013 zijn de eerste 50 woningen afgewerkt. Samen met Woonpunt Mechelen organiseren we een kijkmoment voor de buurtbewoners. We verwelkomen de nieuwe bewoners via huisbezoeken en we zetten een welkomstfeest op. We zullen de bewoners betrekken bij activiteiten zoals de burendag, het buurtfeest … In september 2013 zullen ook de 16 appartementen afgewerkt zijn. Dan geldt hetzelfde scenario om nieuwe buurtbewoners te verwelkomen.

In 2012 trokken we nieuwe vrijwilligers – van verschillende origine – aan.

SL-SA2-P3

WIJKRAAD We vergroten de toegankelijkheid van de wijkraad. We hebben besloten in 2012 niet langer in te zetten op toeleiding naar de wijkraad, gezien de geringe slaagkansen en de geringe invloed die we hebben op de werkwijze van de wijkraad.

SL-SA2-P3

BURENCONFLICTEN We pakken buurten burenconflicten aan, onder andere via de dienst Buurtbemiddeling. We hebben slechts enkele burenconflicten genoteerd die bovendien snel opgelost werden. De dienst Buurtbemiddeling werd bijgevolg niet gecontacteerd.

SL-SA2-A1 SL-SA2-P3

We zullen blijvend burenconflicten opvolgen en waar mogelijk schakelen naar de dienst Buurtbemiddeling. We zullen extra kansen creëren zodat buren elkaar beter leren kennen en leren samenleven.

KINDERWERKING Werken aan overlast van kinderen in samenwerking met de kinderwerking en de jeugddienst en samen pleiten voor een voldoende aanbod in de buurt op lange termijn. In 2012 werd er minder ingezet op kinderoverlast omdat veel gezinnen met kinderen definitief verhuisd zijn naar Oud Oefenplein. Er werden weinig klachten genoteerd i.v.m. kinderoverlast door de succesvolle inzet van de kinderwerking en door de toegenomen tolerantie van buurtbewoners.

In 2013 worden er 50 nieuwe woningen van 2 of 3 slaapkamers bewoond. Dit wil zeggen dat er nieuwe kinderen instromen. Daarom blijven we inzetten op communicatie met de ouders en met de senioren om elkaar te respecteren en te accepteren (kinderen aanspreken, speelinfrastructuur voorzien, tolerantere bewoners, speelstraat, opvoedingsondersteuning). Dit doen we in samenwerking met de kinderwerking.

91

SL-SA2-P3

TIENERWERKING Pleiten voor een voldoende aanbod voor tieners/jongeren in de buurt op lange termijn. Voortdurend pleitten we voor een uitgebreider aanbod voor jongeren in de wijk en dat in een wijkoverstijgende strategie. Na de renovatie van grote woningen met 5 en 6 slaapkamers zal de instroom immers nog toenemen.

SL-SA2-A3 SL-SA2-P1 SL-SA2-P2

Dezelfde strategie volgen in 2013.

HUISBEZOEKEN Huisbezoeken doen is een kerntaak van de buurtopbouwwerker. In 2012 was er extra aandacht voor de bewoners die we voorheen niet bereikten (senioren en vooral allochtonen).

We zullen dit blijven doen. Dit is een belangrijk instrument voor wederzijdse communicatie (top down – bottom up).

Huisbezoeken zijn belangrijk om de bewoners te informeren over de renovatie/verhuis, over onze activiteiten en om bewoners aan te moedigen zelf initiatief te nemen in hun buurt.

SL-SA2-A1 SL-SA2-A2

VROUWENGROEP De vrouwenwerking is een initiatief van de buurtopbouwwerker en de kinderwerking van Otterbeek. We bespraken meermaals het concept van dit project (wie onze doelgroep is, wat onze doelstellingen zijn …). De kinderwerkster sprak de moeders aan. De buurtopbouwwerker deed huisbezoeken bij andere moeders om het project ‘vrouwenwerking’ voor te stellen. Ook de permanentie was een ideaal moment om info te geven. Ook vaders werden geïnformeerd zodat alle bedenkingen weerlegd werden en het project aanvaard werd.

De buurtopbouwwerker zorgt ervoor dat de vrouwenwerking groeit en zoekt de beste manier om deze doelstelling te realiseren. De nieuwe bewoners worden gemotiveerd om deel te nemen aan deze activiteit. De kinderwerking is een belangrijke partner in dit proces.

Elke week evalueerden de buurtopbouwwerker en de kinderwerkster de activiteit op het aantal aanwezigen, aandachtspunten enz.

Besluit Onze werking in 2013 blijft vergelijkbaar met 2012. We ontwikkelen geen nieuwe strategieën maar focussen op de vrouwenwerking en contact tussen buurtbewoners. Een groot deel van de werktijd kruipt echter in wat aan deze acties/activiteiten voorafgaat, nl. het leggen en onderhouden van contacten met buurtbewoners. Drie kerntaken zijn heel belangrijk om onze doelstellingen te bereiken: de samenwerking met de belangrijkste partners (kinderwerking en wijkmanager), de ondersteuning van de geburenkring (met evt. zoektocht naar nieuwe vrijwilligers) en ten slotte de aanwezigheid in de buurt (huisbezoeken, permanentiemoment, wandeling in de buurt …. ). Zo houden we de vinger aan de pols en kunnen we ons doelpubliek inschatten.

92

SL-SA3

Buurtopbouwwerk Gandhi A. Werkdoelen

SL-SA3-A1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Meer en diverse buurtbewoners zetten zich in voor de buurt.

AI 1.1  Minstens 30 bewoners uit verschillende subgroepen (minder mobiel, kansarmen, anderstaligen, jongeren en bejaarden) nemen een vrijwillig engagement op binnen de wijk. AI 1.2  Er zijn uit diverse subgroepen vrijwilligers die zich inzetten voor de buurt. AI 1.3  Er zijn vrijwilligers die diverse vormen van engagement opnemen. AI 1.4  Er is een netwerk van vrijwilligers waarin (vaste, occasionele en potentiële) vrijwilligers binding hebben met minstens één van de werkers in het huis en met enkele andere vrijwilligers uit de buurt. AI 1.5  Mensen die zich inzetten als vrijwilliger zijn gegroeid gedurende de termijn dat ze hun taak opnemen (mensen uit kansengroepen worden zelfstandiger en meer zelfzeker, ontwikkelen een aantal competenties. Mensen die niet uit kansengroepen komen, leren rekening houden met mensen uit kansengroepen.

SL-SA3-A2

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Er is meer verbondenheid tussen de bewoners in de buurt.


93

SL-SA3-A3

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Diverse bewoners verwierven meer AI 3.1  Buurtbewoners stellen vragen over de invulling kennis van en vertrouwen in de van het openbaar domein en hun woning, doen suggesties en besluitvorming over hun woning en voorstellen én zijn op de hoogte van de argumenten en keuwoonomgeving en konden die in zes van het beleid. meer of mindere mate beïnvloeden. AI3.2  Buurtbewoners maken gebruik van de communicatiekanalen (kerngroep, telefonisch contact, permanentie, infomoment) die voorhanden zijn en doen mits ondersteuning van de buurtopbouwwerker, voorstellen om via extra communicatiekanalen met Woonpunt Mechelen van gedachten te wisselen. AI 3.3  Mensen klagen minder over besluitvormings(processen). AI 3.4  Ook anderstaligen verwerven inzicht en kennis en beïnvloeden de besluitvorming.

SL-SA3-P1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Bij de concrete uitwerkingsfase van PI 1.1  We kunnen minstens 2 aanpassingen benoemen de stedenbouwkundige studie houin de stedenbouwkundige studie die er gekomen zijn na het den Woonpunt Mechelen en de stad expliciteren van het belang van de huurders. rekening met de adviezen en belangen van de huurders uit de wijk. PI 1.2  Woonpunt Mechelen en de stad geven correcte, verstaanbare en voldoende antwoorden en informatie m.b.t. de uitwerking van de stedenbouwkundige studie. PI 1.3  Minimum 50% van de personen wiens belangen geëxpliciteerd werden behoort tot maatschappelijk kwetsbare groepen (allochtonen, grote gezinnen, gehandicapten, eenoudergezinnen, jongeren of generatiearmen).

SL-SA3-P2

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Woonpunt Mechelen houdt rekening PI 2.1  Woonpunt Mechelen kent de vragen en behoefmet de adviezen en belangen van de ten van bewoners. huurders bij de concrete vormgeving van de woningen, woonbehoeften PI 2.2  Woonpunt Mechelen is bereid om met huurders en de werkwijze van de verhuis. van gedachten te wisselen over de concrete vormgeving van de woningen en de werkwijze van de verhuis. PI 2.3  Woonpunt Mechelen geeft correcte, verstaanbare en voldoende antwoorden en informatie aan de huurders. PI 2.4  We kunnen aanpassingen benoemen in het beleid van Woonpunt Mechelen die er gekomen zijn na het expliciteren van het belang van bewoners. PI 2.5  We kunnen aanpassingen benoemen in de manier waarop Woonpunt Mechelen de verhuis aanpakt, die er gekomen zijn na het expliciteren van het belang van de bewoners.

94

SL-SA3-P3

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De werkingen/actoren in de wijk bereiken meer verschillende doelgroepen dan ze dat nu doen.

PI 3.1  Het programma en de inhoud van de verschillende werkingen (LDC- Den Abeel, de kinderen tienerwerking, de jeugddienst, de jeugdverenigingen en de wijkraad) in de wijk is bij meer huurders bekend. PI 3.2  Het personeel en de dienstencentrumleider van Den Abeel geven aan dat zij de missie van het nieuwe wijkcentrum kennen en doen voorstellen om de verschillende doelgroepen in de wijk te bereiken. PI 3.3  Woonpunt Mechelen bereikt op haar infomomenten meer verschillende doelgroepen dan ze nu doet. PI 3.4  De werkingen uit de wijk hebben meer en meer diverse vrijwilligers (oudere en jongere mensen, mannen en vrouwen, autochtonen en allochtonen, kansarmen en nietkansarmen). PI 3.5  De kinderwerking bereikt meer verschillende doelgroepen dan ze nu doet (autochtone kinderen – meisjes).


Planning 2013

RENOVATIE EN DE NIEUWBOUW We beïnvloeden de plannen van Woonpunt Mechelen m.b.t. de renovatie en de nieuwbouw via de kernvergaderingen. In 2012 zijn de plannen voor de renovatie van het We zullen huurders ondersteunen zodat zij in patrimonium klaar. Woonpunt Mechelen is geoverleg met Woonpunt Mechelen problemen start met de renovatiewerken en de tijdelijke aanpakken op het vlak van: verhuis van huurders.  het verloop van de renovatie en/of herhuisvesting;  berekening van de huurprijs, huurlasten en energieverbruik;  onderhoud en herstellingen van de woningen. We volgen dit verder op via huisbezoeken, gerichte kleinschalige bewonersbijeenkomsten, via kernvergaderingen en algemene bewonersvergaderingen, via rechtstreeks overleg met Woonpunt Mechelen …

SL-SA3-P1

PLANNEN M.B.T. OPENBAAR DOMEIN BEÏNVLOEDEN We beïnvloeden de plannen van de stad m.b.t. de inrichting van het openbaar domein en de inplanting van de speelpleintjes.

95

In september 2012 is Studiegroep OMGEVING gestart met een plan voor de herinrichting van de openbare ruimte. Binnen de werkgroep Participatie (Stad Mechelen, wijkorganisaties) hebben wij tijdens het najaar actief meegewerkt aan de opmaak van een participatieplan.

Het participatieplan zal begin 2013 ter goedkeuring voorgelegd worden aan het College.

Dit plan moet ervoor zorgen dat wijkbewoners inspraak krijgen bij de heraanleg van de vier openbare pleinen.

Wanneer de concrete inrichting van de pleintjes aan de orde is, zullen we een intensiever participatief proces opzetten.

Tussen 15 april en 15 mei zullen we i.s.m. de wijkorganisaties een bevraging doen bij de verschillende doelgroepen over de inrichting van 4 openbare pleinen.

Onze opdracht zal erin bestaan om ook moeilijk bereikbare doelgroepen te laten deelnemen aan het participatieproces.

SL-SA3-P1 SL-SA3-P2 SL-SA3-A3

INFORMATIEDOORSTROMING We stimuleren de informatiedoorstroming van de stad en Woonpunt Mechelen naar de bewoners. Tijdens de permanentie en huisbezoeken informeerden we huurders over de verhuisplanning en de renovatiewerken. Waar nodig namen we contact op met Woonpunt Mechelen.

Volgend jaar maken we opnieuw gebruik van de buurtkrant om informatie te verspreiden.

Een aantal kerngroepleden was ontgoocheld omdat in het najaar geen kerngroepvergaderingen plaatsvonden. In augustus 2012 heeft de directeur van Woonpunt Mechelen haar ontslag ingediend.

Met de nieuwe directeur van Woonpunt Mechelen maken we afspraken over onze rol in de communicatie.

We stimuleren Woonpunt Mechelen om de kerngroepen regelmatig samen te brengen.

We hebben de wijkbewoners niet geïnformeerd via de buurtkrant.

SL-SA3-P3

OPEN VISIE OP DIENSTENCENTRUM We stimuleren een open visie op het dienstencentrum bij de centrumleider. De inhuldiging van het nieuwe dienstencentrum/ wijkcentrum was gepland voor december 2012. Eind december 2012 is men echter nog niet gestart met de afbraak van het oude dienstencentrum. Op dit moment is het dienstencentrum tijdelijk verhuisd naar de wijkfeestzaal.

We zullen deze strategie (regelmatig in dialoog gaan met de centrumleider om hem van de meerwaarde van diversiteit in het doelpubliek te overtuigen) pas terug hanteren wanneer de verhuis naar het nieuwe dienstencentrum nakend is.

Het toegankelijk maken van het dienstencentrum voor meerdere doelgroepen is op dit moment geen prioriteit voor het personeel van het dienstencentrum.

SL-SA3-P3 SL-SA3-A2

TOELEIDEN NAAR DIENSTENCENTRUM We leiden kansengroepen actief toe naar het dienstencentrum. Een aantal van onze activiteiten (werkgroep Rommelmarkt, Gandhibabbels ...) vinden plaats in het dienstencentrum. Op deze manier leerde een diverser publiek (anderstaligen, bewoners wijk Tervuursesteenweg, niet bejaarde wijkbewoners ...) het dienstencentrum kennen als een ‘wijkcentrum’.

96

We zullen in 2013 nog meer gebruik maken van de infrastructuur (vergaderlokaal, zaal, pingpongtafels, biljart ...) om activiteiten te organiseren voor een divers publiek.

SL-SA3-A1

ENGAGEMENT We stimuleren bewoners om een vrijwillig engagement op te nemen in de buurt. Afgelopen jaar hebben zes wijkbewoners meeWe blijven buurtgericht engagement op zeer gewerkt aan de organisatie van de rommelmarkt. uiteenlopende manieren organiseren: van activiTal van vrijwilligers waren de dag zelf actief. teiten organiseren tot huisbezoeken doen, van Negen wijkbewoners werkten mee als gespreks- participeren aan overleg met Woonpunt Mechepartners tijdens de ‘Gandhibabbels’, de wekelijk- len tot mee een rommelmarkt opbouwen. se conversatiegroepen voor anderstaligen.

We stimuleren bewoners om mee te werken aan conversatiegroepen met anderstaligen en aan de rommelmarkt. We willen ook bereiken dat wijkbewoners van vreemde origine een vrijwillig engagement opnemen. De grote meerdereheid van de wijkbewoners op actieve leeftijd zijn immers van vreemde origine.

SL-SA3-A2 SL-SA3-P1

ACTIVITEITEN We zetten laagdrempelige activiteiten op in de buurt waardoor buren elkaar leren kennen. Op 25 april waren negen Nederlandstalige wijkbewoners aanwezig op een infonamiddag over de conversatiegroepen. Sinds vijf juni hebben de conversatiegroepen (‘de Gandhibabbels’) 20 keer plaatsgevonden. 13 verschillende anderstaligen namen deel aan de conversatiegroepen.

In 2013 willen we de conversatiegroepen verder uitbouwen en opnieuw de rommelmarkt organiseren. Tijdens het wijkfeest ‘Global Fiesta’ organiseren we een uurloop.

Op 30 september had de derde editie van de rommelmarkt plaats. 96 standhouders schreven in, waarvan 9 van vreemde origine.

SL-SA3-A2

CONTACT TUSSEN BEWONERS BUITEN ACTIVITEITEN We stimuleren bewoners om ook buiten de activiteiten contact op te nemen met hun buren. Bij de organisatie van onze activiteiten maakten we tijd voor ontmoeting tussen de deelnemers, bv. een etentje met de vrijwilligers van de rommelmarkt, een etentje met de Nederlandstaligen van de Gandhibabbels ….

SL-SA3-A2 SL-SA3-P1 SL-SA3-P2

We blijven mensen met gedeelde interesses met elkaar in contact brengen. Voor mensen met een ondersteuningsvraag zoeken we een vrijwilliger.

BEWONERS TOELEIDEN We leiden bewoners toe naar activiteiten van derden. Op 2 januari 2012 startte een nieuwe buurtopWe leiden bewoners toe naar de kernvergadebouwwerker in de wijk. In 2012 ging er veel ener- ringen en infovergaderingen van Woonpunt gie naar de uitbouw van een eigen achterban, nl. Mechelen, Global Fiesta, de kinderwerking … een netwerk van vrijwilligers en bewoners. We kenden nog te weinig bewoners om te kunnen toeleiden naar activiteiten van derden.

SL-SA3-P2

BURENCONFLICTEN We schakelen burenconflicten naar de dienst Buurtbemiddeling. Afgelopen jaar hebben we geen wijkbewoners 97

Indien nodig zullen we in 2013 wijkbewoners

doorverwezen naar de dienst Buurtbemiddeling van de stad.

SL-SA3-A3

doorverwijzen naar de dienst Buurtbemiddeling van de stad.

BEWONERS ONDERSTEUNEN BIJ VERHUIS We zullen bewoners ondersteunen die het moeilijk hebben met hun (tijdelijke) verhuis. We hebben 19 huisbezoeken afgelegd bij huurders die moesten renoveren of wiens woning gerenoveerd werd. Daarnaast namen we deel aan activiteiten (kerngroepen, kijkmomenten, planmomenten, informatievergaderingen) die Woonpunt Mechelen organiseerde.

We volgen de kerngroepvergaderingen op en doen huisbezoeken bij huurders die voor een (tijdelijke) verhuis staan. We ondersteunen deze bewoners waar nodig.

De huurders signaleerden geen structurele problemen. De huurders worden intensief begeleid door de sociale dienst van Woonpunt Mechelen.

SL-SA3-A2

KLAPGAT We zetten ‘het Klapgat’ op. Zie ‘Activiteiten’

Zie ‘Activiteiten’

Besluit Volgend jaar willen we de conversatiegroep ‘Gandhibabbels’ verder uitbouwen: meer anderstaligen bereiken en meer activiteiten (uitstap, tafeltennis) aanbieden. In het voorjaar worden wijkbewoners uitgenodigd om hun mening te geven over de inrichting van vier publieke ruimten in de Gandhiwijk. Samen met de andere wijkorganisaties willen wij een zo divers mogelijk publiek (man, vrouw, vreemde origine, bejaarde …) bereiken tijdens de bevraging en infomomenten. Meer dan de helft van de bewoners van de Gandhiwijk zijn van vreemde origine. Wij willen deze mensen meer betrekken bij het wijkgebeuren, als vrijwilliger voor activiteiten, deelnemer aan vergaderingen en als deelnemer aan activiteiten. Hiervoor werken we samen met het dienstencentrum en de wijkmanager. In het kader van de renovatiewerken en herhuisvesting staat er in 2013 weer heel wat te gebeuren in Mechelen. Wij blijven dit opvolgen via kerngroepvergaderingen en huisbezoeken; klaar om onze rol te spelen als huurders problemen signaleren.

98

SL-SA4

Buurtopbouwwerk Arsenaal A. Werkdoelen

SL-SA4-A1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Meer en meer diverse buurtbewoners zetten zich in voor de buurt.

AI 1.1  Minstens 30 buurtbewoners nemen een vrijwillig engagement op binnen de wijk. AI 1.2  Er zijn uit elk van de subgroepen vrijwilligers die zich inzetten voor de buurt (allochtonen, autochtonen en jongeren). AI 1.3  Er zijn vrijwilligers die verschillende vormen van engagement opnemen (van vaste tot occasionele, van een sporadisch engagement tot een meer dan maandelijks engagement, van denkers tot doeners). AI 1.4  Er is een netwerk van vrijwilligers waarin (vaste, occasionele en potentiële) vrijwilligers binding hebben met minstens één van de werkers in het huis en met enkele andere vrijwilligers uit de buurt. AI 1.5  Mensen die zich inzetten als vrijwilliger zijn gegroeid gedurende de termijn dat ze hun taak opnemen (mensen uit kansengroepen worden zelfstandiger en meer zelfzeker, ontwikkelen een aantal competenties, mensen die niet uit kansengroepen komen, leren rekening houden met mensen uit kansengroepen.)

SL-SA4-A2

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Er zijn meer en diverse contacten (vluchtige en intense) tussen bewoners.


99

SL-SA4-A3

WERKDOEL:

INDICATOREN:

Meer bewoners maken gebruik van de diensten en het aanbod in de wijk.

AI 3.1  Meer bewoners hebben gebruik gemaakt van de dienstverlening (kinderen tienerwerking, wijkmanager, opbouwwerker) in het wijkhuis. AI 3.2  Meer bewoners/organisaties hebben gebruik gemaakt van de infrastructuur van de wijk (wijkzaal, lokalen van De Smis …) (als organisator of gebruiker). AI 3.3  Meer bewoners zijn op de hoogte van het huisreglement van de wijkzaal. AI 3.4  Meer bewoners komen met ideeën om activiteiten in de wijk te organiseren.

SL-SA4-A4

WERKDOEL:

INDICATOREN:

We verminderden de achterstelling van enkele wijkbewoners.

AI 4.1  Kwetsbare ouders uit de buurt dachten gezamenlijk en onder begeleiding na over opvoeding. AI 4.2  Meer ouders zijn betrokken op de school. AI 4.3  Meer ouders zijn betrokken bij hun kinderen op het speelpleintje.

SL-SA4-P1

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De wijkinfrastructuur (wijkhuis, PI 1.1  Het programma en de inhoud van de verschillenspeelpleintjes en wijkzaal) is toegande werkingen in het wijkhuis zijn bij meer bewoners bekend. kelijker voor alle bewoners en het aanbod sluit beter aan bij de noden PI 1.2  We kunnen een aantal aanpassingen die de stad van de bewoners. Mechelen heeft gemaakt inzake de toegankelijkheid (openingsuren, camerabewaking) van de speelpleintjes benoemen. PI 1.3  Er is een duidelijk huisreglement opgemaakt m.b.t. de activiteiten in het wijkhuis.

SL-SA4-P2

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De werkingen/actoren in de wijk bereiken meer verschillende doelgroepen dan ze nu doen.

PI 2.1  De wijkraad en het buurtcomité bereikten meer verschillende doelgroepen dan ze nu doen (autochtonen allochtonen). PI 2.2  De kinderwerking bereikt meer verschillende doelgroepen dan ze nu doet (autochtone kinderen – meisjes). PI 2.3  Dienstencentrum De Smis bereikt meer verschillende doelgroepen dan het nu doet.

100

SL-SA4-P3

WERKDOEL:

INDICATOREN:

De verantwoordelijken van het statiPI 3.1  De belangen van maatschappelijk kwetsbare onsproject zijn op de hoogte van de groepen bij de plannen en de werkwijze van het stationsprogevolgen ervan op de kwetsbare ject werden geëxpliciteerd bij de initiatiefnemers. buurtbewoners. PI 3.2  De initiatiefnemers brachten ook de meest kwetsbare wijkbewoners op een aangepaste manier op de hoogte van de plannen en de werkwijze van het stationsproject.

B. Werkwijze en strategieën Evaluatie 2012 SL-SA4-A4

Planning 2013

BREDESCHOOLPROJECT We werken mee aan het bredeschoolproject, door activiteiten te ondersteunen, na te denken over projectkeuzes en de toegankelijkheid. We stimuleerden de coördinatrice van het Mechelse bredeschoolproject om effectief een coördinerende rol op te nemen. De vergaderingen werden opgevolgd en nieuwe afspraken gemaakt. In 2012 zijn er weinig initiatieven tot stand gekomen. Uit de lentepoets in de Draaibankstraat kwam het idee van een schilderproject. Dit hebben we met succes kunnen kaderen binnen het bredeschoolproject.

We zullen het overleg rond de brede school blijven opvolgen en indien nodig trekken. We zullen alle initiatieven die vanuit het samenwerkingsverband brede school georganiseerd worden, van op afstand opvolgen en/of deelnemen.

We zullen De Speeltrein in 2013 verderzetten en werken aan een zinvol en interessant activiteitenaanbod. In het voorjaar is er met succes gewerkt aan de Samen met de school ondersteunen we de moetoeleiding, heropstart en het opentrekken van De dergroep. Speeltrein. Dit resulteerde in een verhuis naar We blijven in 2013 de projecten (verteltassen en een andere locatie en maandelijkse activiteiten veilig leren lezen) van Prisma opvolgen en ondermet meer opkomst als gevolg. steunen waar nodig. We gaven een aanzet tot heropstart van de moedergroep door toeleiding van een geëngageerde moeder. We boden ondersteuning bij de projecten van het Prisma-onderwijsopbouwwerk.

SL-SA4-A4

ONDERSTEUNEN KWETSBARE OUDERS We versterken/ondersteunen kwetsbare ouders in hun opvoedingsrol. We leidden ouders toe naar de moedergroep, de kinderwerking en de leerkrachten. We boden ondersteuning bij de projecten van Prisma. We deden huisbezoeken bij bezoekers van De Speeltrein.

101

We zullen De Speeltrein in 2013 verderzetten in de school en werken aan een zinvol en interessant activiteitenaanbod. Samen met de school ondersteunen we de moedergroep. We blijven in 2013 de projecten (verteltassen en veilig leren lezen) van Prisma opvolgen en ondersteunen waar nodig.

SL-SA4-A1

OUDERBETROKKENHEID We betrekken ouders/volwassenen op het plein. We hielden een sensibiliseringsactie net voor de Samen met de jeugdwerkers en wijkmanager zomervakantie onder de vorm van een afvalarme zullen we een concept bedenken om meer bepicknick. trokkenheid te bekomen op het speelplein. Als gevolg van het slechte weer, was de opkomst bij de picknick gering. Dit slechte weer leidde er ook toe dat er weinig afval te vinden was op het plein tijdens de zomer.

SL-SA4-P1

TOEGANKELIJKHEID WIJKINFRASTRUCTUUR We vergroten de toegankelijkheid van de wijkinfrastructuur. We organiseerden verschillende vergaderingen met bewoners in het wijkhuis (voorbereiding lentepoets, brainstorm ontwerp schilderproject, IST-vormingen, voorbereiding schoonste Draaibankstraatfeest …).

We willen hier in 2013 verder op inzetten (activiteiten wijkhuis bekendmaken, opendeurdag …?).

We gaven een aanzet tot het opnieuw organiseren van een opendeurdag. De opkomst was mager.

SL-SA4-P2

KINDEREN EN JONGEREN Werken aan overlast van kinderen en jongeren in samenwerking met de kinderen tienerwerking en de jeugddienst en pleiten samen voor een voldoende aanbod in de buurt op lange termijn. Was niet van toepassing in 2012.

SL-SA4-P2

Bij buurtconflicten zullen we schakelen naar de dienst Buurtbemiddeling. We zullen dit zelf niet meer opnemen.

WE VERGROTEN DE TOEGANKELIJKHEID VAN DE WIJKRAAD EN HET BUURTCOMITÉ We ondersteunden het buurtfeest. We waren regelmatig aanwezig op het wijkcafé dat georganiseerd wordt door de wijkraad en maakten hiervoor reclame bij bewoners.

We willen gericht mensen aanspreken op activiteiten van de wijkraad/buurtcomité en op andere ontmoetingsactiviteiten om hen zo de wijkraad beter te leren kennen. Zolang de wijkraad een gesloten club blijft, zullen we echter niet inzetten op toeleiding van nieuwe bewoners.

SL-SA4-A1 SL-SA4-A2

ACTIVITEITEN We zetten samen met bewoners activiteiten op met extra aandacht voor de kwetsbare bewoners. We ondersteunden diverse activiteiten die de stad organiseerde.

De succesvolle activiteiten van 2012 (buurtsportcocktail, burendag en de rommelmarkt ) zullen ook in de toekomst georganiseerd worden.

De Lentepoets was een groot succes. De straat werd niet alleen gekozen tot schoonste straat, Indien de bewoners hierin nog stappen willen maar er vloeide ook een schilderproject uit voort. zetten, blijven we hen ondersteunen en aanmoedigen tot ondernemen. We bekeken op vraag en samen met enkele bewoners de mogelijkheid om sport voor dames in de wijk te brengen. Tot nu zonder resultaat.

102

SL-SA4-A1

NETWERKEN VERGROTEN We vergroten de netwerken tussen buurtbewoners. We brachten mensen met een zelfde interesses We blijven verder oog hebben voor gedeelde samen. In het buurtkrantje zetten we telkens een interesses. (mensen samenbrengen of gegevens speciaal talent in de kijker. uitwisselen) Een succesvol schilderproject bracht mensen dichter bij elkaar. We ondersteunden de rommelmarkt. Door het slechte weer is die letterlijk in het water gevallen.

SL-SA4-A1

We ondersteunen de organisatoren van de rommelmarkt waar nodig, maar proberen hen zo zelfstandig mogelijk alles te laten ondernemen.

BURENCONFLICTEN We pakken buurten burenconflicten aan, onder andere via de dienst Buurtbemiddeling. Niet van toepassing geweest in 2012.

SL-SA4-P3

We sturen bewoners door naar de dienst Buurtbemiddeling.

STATIONSPROJECT We volgen de stedenbouwkundige studie op van het stationsproject. We rekruteerden bewoners voor de ‘roadshow’ in het wijkhuis. We begeleidden mensen op de dag zelf. Af en toe hadden we telefonisch contact met de verantwoordelijken van Mechelen in Beweging.

Het stationsproject zal verder opgevolgd worden. Alle beslissingen zijn al genomen. Alles ligt echter vast in de plannen en er is nooit echt sprake geweest van ‘echte’ participatie.

We woonden een overleg bij met de Mechelse wijkmanagers bij het infopunt Mechelen in Beweging. Via het buurtkrantje gaven we informatie over plaatsen staatsbeschrijving voor eigenaars.

SL-SA4-A4

OUDERBETROKKENHEID Project rond ouderbetrokkenheid bij de school. Via De Speeltrein werd hierop ingezet. Door de verhuis naar de school verlaagde dit de drempel in het aanspreken van leerkrachten.

In 2013 worden bij de ouders van BSGO De Puzzel huisbezoeken afgelegd in het kader van ouderbetrokkenheid. Alle leerkrachten van BSGO De Puzzel worden bevraagd i.v.m. hun visie naar ouders. Samen met de directie van BSGO De Puzzel wordt er bekeken welke concrete stappen er worden gezet in het kader van ouderbetrokkenheid.

103

Besluit In 2012 ging heel wat tijd naar het heropstarten van De Speeltrein en een goede afstemming van de partners op elkaar, met een succesvol ouderlijke opkomst als resultaat. Ook in 2013 blijven we hierop inzetten. De intensiteit zal echter afnemen. We zullen ons terugtrekken indien het kosten-batenplaatje niet meer in evenwicht is en er niet voldoende aanpassingen mogelijk zijn voor de invulling van De Speeltrein met de betrokken partners. Via huisbezoeken bij ouders willen we ouderbetrokkenheid bij BSGO De Puzzel in kaart brengen. Dit moet de aanzet zijn voor een ‘concept op maat van de ouders’ dat we ontwikkelen voor de school alsook voor de andere betrokken partners van Brede School. We willen niet alleen ouders bevragen, ook met leerkrachten trachten we een proces op gang te brengen om de kijk op ouders te verbreden en begrip op te brengen voor hun situatie. We ontwikkelen een duidelijke visie op ouderbetrokkenheid samen met de school. Dit alles zal in 2013 de hoofddoelstelling worden waarrond gewerkt wordt in de wijk Arsenaal. Alle activiteiten die al door andere partners georganiseerd worden, blijven we ondersteunen om vinger aan de pols te houden en een band te scheppen met de ouders. We blijven ons ook in 2013 inzetten voor de activiteiten die door de stad georganiseerd worden en houden op die manier contact en een overzicht op het reilen en zeilen van de wijk. We werken rond de toegankelijkheid van het wijkhuis en het speelpleintje. We zullen in de loop van 2013 hierrond een concept ontwikkelen. Het stationsproject blijven we opvolgen. We informeren bewoners waar nodig.

104

2.2.5 Transversale strategische acties Met het project Ieders Stem Telt greep de sector Samenlevingsopbouw de gemeenteraadsverkiezingen aan om sociale thema’s en de noden van maatschappelijk kwetsbare groepen op de politieke agenda te plaatsen. De sector Samenlevingsopbouw kiest er voor om er deze keer een overkoepelend verhaal van te maken. Het resultaat hiervan was het project ’14 oktober 2012: Ieders Stem Telt!: een project met een gezamenlijke format waarbij de inhoud lokaal en regionaal – met inbreng van maatschappelijk kwets-bare groepen– ingevuld wordt. Het project Ieders Stem Telt loopt transversaal door de werking van het instituut en krijgt een plaats binnen de bestaande programma’s en strategische acties.

Evaluatie en voortgang In alle steden waar we met IST aan de slag gingen, bezorgden we onszelf en onze politieke opdracht terug publieke aandacht. Tegelijkertijd vernieuwden en verruimden we onze contacten met het lokaal beleid op een positieve manier. Een tweede reden waarom het project een meerwaarde voor de wer-king bood, zat hem in het feit dat IST naadloos aansloot op onze dagelijkse werking. Bovendien cre-eren nieuwe en vernieuwde partnerschappen ook kansen voor de toekomst.

1.

Het participatief traject met mensen in maatschappelijk kwetsbare posities/betrokkenheid doelgroep                     

Ons Gedacht: 3 keer doelgroepbevraging - 31 deelnemers tijdens twee sessies (15/11/11 en 10/01/12) Ons Gedacht: 10 keer terugkoppeling op Ons Gedachtvergadering - 126 deelnemers (tussen 10/01/12 en 09/10/12) Bevraging De Fakkel - 28 deelnemers (12/12/11) Forumdag GRV SPAAK - 70 deelnemers (16/0511) Bevraging Union Africain (Geel) - 10 deelnemers (08/10/11) Bevraging Ittihad Turnhout - 14 deelnemers (08/01/12) Bevraging jongere via straathoekwerk - 1 deelnemer (17/01/12) Bevraging vrijwilligers Lange Gaank - 5 deelnemers (18/01/12) Bevraging jongere straathoekwerk - 3 deelnemers (25/01/12) Bevraging House of Colors door student KdG - 8 deelnemers Bevraging cursisten MO - 11 deelnemers Bevraging Praatpunt - 11 deelnemers Bevraging EVA vzw - 12 deelnemers Bevraging bezoekers dineravond T'ANtWOORD - 42 deelnemers Bevraging prioriteiten op projectoverleg Energie en Armoede - 22 deelnemers (21/01/12) Bevraging prioriteiten Indimaj mannen Geel - 11 deelnemers (25/01/12) Bevraging prioriteiten cursus maatschappelijke oriëntatie - 10 deelnemers (30/01/12) Bevraging Indimaj Vrouwen Geel - 4 deelnemers (12/02/12) 3 sessies in de Keeting (22 deelnemers op 24/11, 24 op 01/12, 8 op 08/12) Dienstencentrum de Smis Arsenaal - 8 deelnemers (12/12/11) Bevraging bewoners Otterbeek - 4 deelnemers (05-01-12)

105

De graad van betrokkenheid varieerde niet enkel van stad tot stad maar ook binnen onze wer-king zelf. In Turnhout bv. werkten we met een kerngroep van vrijwilligers die op een intensieve manier betrokken werd bij iedere fase van het proces. In Mechelen ervoer een aantal buurt-werkers en hun doelpubliek ‘politiek’ als een drempel waardoor de betrokkenheid van onze ei-gen doelgroep minder was. Het partnerschap wist dit wel te compenseren. De uitdaging blijft hoe we meer betrokkenheid op de lokale politiek in werkingen kunnen inbrengen terwijl de fo-cus er eerder op ontmoeting ligt dan op het werken aan grondrechten.

2.

Samenwerking met partners

We zijn erin geslaagd een groot en divers aantal partners te betrekken bij IST. 







3.

Lier: ABVV Lier, ACV Lier, ACW, Ons Gedacht vzw, Straathoekwerk Lier, Samenlevingsopbouw Antwerpen Provincie, Stedelijke Academie voor Muziek, Woord en Dans (SAMWD), Goed Gevoel vzw; Amnesty International. Mechelen: MOOJ vzw, De Lage Drempel vzw, Regionaal Open Jeugdcentrum Mechelen (ROJM), De Keeting, Centrum voor Basiseducatie Open School, ABVV Mechelen + Kem-pen, ACLVB, Sociaal centrum – lokaal steunpunt vrijwilligerswerk, ACV Mechelen, Zwemmen in Brak Water vzw, ACW arr. Mechelen. Turnhout: House of Colors, Spaak , Samenlevingsopbouw Antwerpen Provincie, ABVV regio Kempen-Mechelen, ACV Kempen, Vormingplus Kempen, Huurdersbond, Centrum voor Basiseducatie Kempen, ACV Turnhout, ACW kempen, Ter Loke, Cirkant vzw, SVK Noorderkempen, CAW, Welzijnszorg Antwerpen. Herentals: Amnesty International, Samenlevingsopbouw Antwerpen Provincie, De Fakkel vzw en De klink vzw.

Lobbywerk 

 



Er zijn gesprekken gevoerd met alle partijen in Turnhout met uitzondering van Turnhout Voor-uit, VB en PVDA+. Tijdens het debat was er een grote eensgezindheid over de verschillende eisen uit het memorandum. SP-a en Groen namen punten uit het memorandum op in hun partijprogramma. In het bestuursakkoord zijn geen memorandumpunten terug te vinden. Wel be-vat het een vage intentieverklaring. In Herentals gaf het samenwerkingsverband toelichting bij het memorandum aan alle politieke partijen van Herentals. Het Vlaams Belang ging niet op onze uitnodiging in. In Mechelen kregen alle politieke partijen (Groen, Sp-a, Open VLD, CD&V en NV-A) een persoonlijke toelichting van het memorandum, met uitzondering van PVDA en Vlaams Belang. De invloed van onze prioriteitennota op de politieke programma’s varieert van partij tot partij. Toch mogen we niet ontevreden zijn over ons beleidsbeïnvloedend werk. Zo is er de bocht die burgemeester Somers maakte over het bijbouwen van sociale woningen (van geen naar 300). In Lier konden we het partijprogramma van Volk, SPA-groen en CD&V (armoedebestrijding) beïnvloeden. Er waren geen gesprekken met Lier en Ko en Volk maar een deel van onze eisen werd wel overgenomen in hun programma.

106

4.

Sociale stemtest en vorming gemeenteraadsverkiezingen

De sociale stemtest werd het paradepaardje van het project IST. De test was zeer herkenbaar, gemakkelijk te hanteren en eenvoudig. Dat deze test wetenschappelijk onderbouwd is, wekte vertrouwen bij zowel publieke opinie als politici. We investeerden erg in vorming over de gemeenteraadsverkiezingen en het promoten van de sociale stemtest. De vormingen – aan de hand van een vormingspakket van Toemeka - wa-ren sterk: toegankelijk en interactief.                

5.

ROJM Mechelen – 15 en 25 deelnemers (19/09 en 10/10) Keeting Mechelen – 7 en 5 deelnemers (28/09 en 05/10) Arsenaal Mechelen – 3 en 4 deelnemers (2/10 en 9/10) Lage drempel Mechelen – 17 deelnemers (04/10) Praatpunt Turnhout (21/05 en 01/10) CBE Turnhout – 10 deelnemers Vorming hoe werken met de stemtest: test met collega’s (4) en vrijwilligers van Ons Gedacht Lier – 10 deelnemers (22/08) Vorming sociale stemtest voor straathoekwerkers – 10 deelnemers (Lier) Vorming verkiezingen @ bibliotheek Westerlo i.s.m. Samenlevingsopbouw – Welzijnsschakels – Vormingplus (02/10) Vorming sociale stemtest @ Bibliotheek Westerlo ism OCMW Westerlo (02/10) Vorming sociale stemtest @ OCMW Balen (03/10) vorming sociale stemtest voor Welzijnsschakel Kontich Vorming GRV bij Changemakers op vraag van minderhedenforum (04/07) Ons Gedacht: 4 keer promotie stemtest – 43 deelnemers (tss 4/10 en 10/10): Lier: vorming stemtest (22/09 weekend OG – 22 deelnemers en 04/10 Goed Gevoel - 6 deelnemers) Malle – Startavond Welzijnszorg (9/10): stand op de projectenmarkt.

Debatten

We organiseerden in totaal 5 debatten (4 in de centrumsteden Lier, Mechelen, Herentals en Turnhout en 1 provinciaal debat i.s.m. Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad en de dienst Welzijn en Gezondheid van de provincie Antwerpen. Middels deze debatten hebben we een 700-tal mensen rechtstreeks bereikt. Onrechtstreeks mogen we daar minstens 1000 mensen bijtellen dankzij o.a. de integrale heruitzending van het Mechels Sociaal Kopstukkendebat via lokale radio Radio Reflex en het uitgebreide verslag van het Turnhouts debat in de Gazet van Turnhout. Het provinciale debat was echter een slag in het water.

6.

Media 



In Lier, Turnhout en Mechelen hebben we middels pers of marktacties getracht om de lokale prioriteitennota’s en de sociale stemtest onder een zo breed mogelijke laag van de bevolking een intrede te doen vinden. Samen met partners en mensen uit de doelgroep zijn we erin geslaagd om toch regelmatig de nationale en regionale pers te halen (meer dan 10x in de periode februari-oktober). De marktactie in Mechelen werd opgepikt door GVA, deredactie.be , Radio2 en het Nieuwsblad. Het debat werd online uitgezonden door lokale radio reflex met een bereik 107

van 1000 Mechelaars. Ook Turnhout haalde geregeld de media, denk maar aan de uitzendingen op ROB tv. Enkel in Lier werd de media niet gehaald, al was dit in grote mate een bewuste keuze gezien de kleinschaligheid van de slotactiviteit. Om de modale Lie-renaar te laten kennismaken met de prioriteitennota en de sociale stemtest werd er wel een marktactie georganiseerd.

7.

Opvolging   

8.

Alle steunpunten onderhouden – al dan niet met de samenwerkingspartners – de politieke contacten om onze prioriteiten (alsnog) in de bestuursakkoorden te krijgen. Bij de installatie van de nieuwe gemeenteraden delen we een zakdoeken uit met de boodschap van IST. Aan bevoegde schepenen, OCMW-voorzitters en diensthoofden maatschappelijk werk bezorgen we – samen met een aantal andere instituten - een ijskrabber met de boodschap ‘Breek het ijs voor een sociaal energiebeleid!’. We sporen lokale beleidsmakers aan om energiearmoede aan te pakken omdat zij tal van instrumenten in handen hebben om een sociaal energiebeleid vorm te geven.

De toekomst: Ieders Stem Telt 2014 



Het trekkersoverleg IST en het sectoroverleg communicatie werken een nieuw project uit om onze politieke eisen op de agenda van de komende Vlaamse, federale en Europese verkiezingen te zetten. In ons instituut volgt een interne werkgroep dit traject nauwgezet op.

108

Kwaliteitsbeleid

109

3.1 Overzicht meerjarenplan: SD5 SD5: “De kwaliteit van de werking van Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie is globaal gehandhaafd en stapsgewijs verbeterd.” OD5.1

HET KWALITEITSBELEID ZOALS VERVAT IN HET KWALITEITSHANDBOEK WERD SYSTEMATISCH UITGEVOERD. Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI 5.1.1  Het kwaliteitshandboek is periodiek geactualiseerd. OI 5.1.2  Via concrete acties werd de kwaliteit van de huidige werking gewaarborgd. OI 5.1.3  Verbeteracties zijn periodiek gepland en uitgevoerd.

OD5.2

DE WERKING VAN SAMENLEVINGSOPBOUW ANTWERPEN PROVINCIE IS VERBETERD DOORDAT DE ORGANISATIESTRUCTUUR EN AFSPRAKEN VOOR INTERN OVERLEG ZIJN AANGEPAST AAN DE NODEN VAN DE WERKING.

Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI 5.2.1  Er is een grondige analyse van de huidige werkorganisatie uitgevoerd. OI 5.2.2  Op basis van de analyse zijn veranderingen doorgevoerd om het interne overleg en de werkorganisatie te optimaliseren.

OD5.3

ZOWEL DE INTERNE ALS DE EXTERNE COMMUNICATIE VAN SAMENLEVINGSOPBOUW ANTWERPEN PROVINCIE IS VERBETERD. Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI 5.3.1  Er zijn externe communicatiemiddelen die de zichtbaarheid van het eigen werk verhogen.

110

OI 5.3.2  Documenten worden op een toegankelijke en efficiënte manier beheerd. OI 5.3.3  Er is een werkgroep Communicatie in de sector die initiatieven neemt om de profilering en de zichtbaarheid van het maatschappelijk opbouwwerk te verhogen.

OD5.4

ONS WERK EN DE RESULTATEN VAN ONS WERK WORDEN OP EEN ZINVOLLE MANIER VASTGESTELD EN GEREGISTREERD. Prestatie- en procesindicatoren en voortgang OI 5.4.1  De mogelijkheden van een registratiesysteem dat in heel de sector wordt toegepast, is onderzocht en indien mogelijk ingevoerd.

111

3.2 Niveau strategische acties 3.2.1 2011-2012 Verbeteractie klachtenprocedure A. Omschrijving en werkdoelen KWESTIE Onze klachtenprocedure is ontoereikend. Het aantal klachten is minimaal. De kwaliteitsinspectie gaf opmerkingen over de gebruiksvriendelijkheid en het feit dat de klachtenprocedure niet gericht is op inhoudelijke klachten. Een weging van dit dossier in het totaalpakket aan prioriteiten wat betreft kwaliteitsbeleid, toonde aan dat verbetering van de klachtenprocedure minder urgent bevonden wordt.

ACTIE    

analyse van het tekort; verkenning van een alternatieve werkwijze die aangepast is aan het maatschappelijk opbouwwerk (via intern overleg en overleg binnen de sector Samenlevingsopbouw); bespreking alternatief op team, staf en raad van bestuur; implementatie.


Planning 2013

EEN KLACHTENPROCEDURE DIE VOLDOET AAN DE KWALITEITSVEREISTEN Door een wissel van coördinatie is er in 2012 niet voortgewerkt aan deze verbeteractie. In 2013 zullen we dit prioritair behandelen.

112

 We vragen bij andere instituten een kwaliteitsvolle klachtenprocedure op ter inspiratie.  In de loop van 2013 bezorgt het coördinatieteam een advies aan de raad van bestuur en het team.  Een nieuwe procedure van klachtenbehandeling zal in 2013 operationeel zijn.

C. Draagt bij aan: OD 5.1  Het kwaliteitsbeleid zoals vervat in het kwaliteitshandboek werd systematisch uitgevoerd. OI 5.1.3  Verbeteracties zijn periodiek gepland en uitgevoerd.

113

3.2.2 Verbeteractie ‘evaluatie en opvolging personeel’ A. Omschrijving en werkdoelen  Er is nood aan een actualisering van het personeelsbeleid wat betreft ‘evaluatie en opvolging van personeel’ (kwaliteitshandboek 3.2.2.4).  Dit veronderstelt: o een herziening van de functiekaarten en competentieprofielen; o een evaluatie en aanpassing van het introductiebeleid; o het herinvoeren van evaluatie- en functioneringsgesprekken; o het expliciteren van de werkbegeleiding; o een hernieuwde aanpak van het VTO-beleid binnen de marges van het strategisch VTO-beleid.

B. Werkwijze en strategieën Door een wissel van coördinatie is er in 2012 niet voortgewerkt aan deze verbeteractie. In 2013 zullen we dit prioritair behandelen.

Werkwijze

Uitgevoerd door…

Herzien functiekaarten (inclusief competentieprofielen) van …      

Administratief medewerkers Logistiek medewerkers Opbouwwerkers Hoofdadministratief medewerker Themacoördinator Directeur

Timing Tegen 30/10/2013

Admin. team – coördinatieteam – rvb Admin. team – coördinatieteam – rvb Team – coördinatieteam – rvb coördinatieteam – rvb coördinatieteam – rvb coördinatieteam – rvb

Herzien van het introductiebeleid

Team – coördinatieteam – rvb

Tegen 30/10/2013

Herinvoeren van evaluatie- en functioneringsgesprekken


Tegen 30/10/2013

Eerste ronde evaluatie- en functioneringsgesprekken

coördinatieteam

Tussen 1/11/2013 en 31/5/2014

Evaluatie en eventueel bijsturing van


Tegen 30/06/2014

114

de evaluatie- en functioneringsgesprekken Expliciteren van de werkwijze van werkbegeleiding


Tegen 30/06/2014

Een hernieuwde aanpak van het VTObeleid binnen de marges van het strategisch VTO-beleid


Tegen 31/12/2014

C. Draagt bij aan: OD 5.1  Het kwaliteitsbeleid zoals vervat in het kwaliteitshandboek werd systematisch uitgevoerd. OI 5.1.3  Verbeteracties zijn periodiek gepland en uitgevoerd.

115

3.2.3 Vernieuwing werkorganisatie en intern overleg A. Omschrijving en werkdoelen KWESTIE Geregelde aanpassing van de werkorganisatie en intern overleg aan evoluties in de organisatie, sector of samenleving. Na een moeilijk jaar (2012) zal Samenlevingsopbouw Antwerpen Provincie in 2013 een nieuwe start maken. De organisatiestructuur wordt aangepast:   

de functie van stafmedewerker evolueert naar een leidinggevende functie; de functie van coördinator evolueert naar directeur met een brede bevoegdheid; het coördinatieteam vervangt de stafvergadering en krijgt ook een sterkere rol in de organisatie.

Het coördinatieteam krijgt twee nieuwe medewerkers. Ook de directeur is nieuw in die functie. Dit maakt dat de implementatie meer tijd in beslag zal nemen.

ACTIE       

jaarlijkse toets; besluitvorming m.b.t. aanpassingen; verkenning van een alternatieve werkwijze; beslissing van een alternatief op team, coördinatieteam en raad van bestuur; implementatie; aanpassing kwaliteitshandboek en organogram; evaluatie en bijsturing.

DRAAGT BIJ AAN: OD 5.2  De werking van Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie is verbeterd doordat de organisatiestructuur en afspraken voor intern overleg zijn aangepast aan de noden van de werking. Toets: OI 5.2.1  Er is een grondige analyse van de huidige werkorganisatie uitgevoerd. OI 5.2.2  Op basis van de analyse zijn veranderingen doorgevoerd om het interne overleg en de werkorganisatie te optimaliseren.

116


Planning 2013

WE VERBETEREN HET INTERN OVERLEG Onder leiding van een externe procesbegeleider doorliepen we een intensief proces van analyse na de spanningen van midden 2012 en het ontslag van de coördinator. Dit leidde tot enkele principiële keuzes.  



de functie van stafmedewerker evolueert naar een leidinggevende functie; de functie van coördinator evolueert naar een directeur met een brede bevoegdheid; het coördinatieteam vervangt de stafvergadering en krijgt ook een sterkere rol in de organisatie.

Deze principiële keuzes werden in het najaar door het team en de raad van bestuur bekrachtigd.

117

In 2013 zullen die besluiten geïmplementeerd worden. In het najaar zullen we de praktijk omschrijven in het kwaliteitshandboek en vertalen in het organogram.

3.2.4 Strategische actie optimalisering interne en externe communicatie A. Omschrijving en werkdoelen KWESTIE Optimalisering communicatie (intern en extern) en documentbeheer

DRAAGT BIJ AAN: OD 5.3  Zowel de interne als de externe communicatie van Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie is verbeterd. OI 5.3.1  Er zijn externe communicatiemiddelen die de zichtbaarheid van het eigen werk verhogen. OI 5.3.2  Documenten worden op een toegankelijke en efficiënte manier beheerd. OI 5.3.3  Er is een sectorwerkgroep Communicatie die initiatieven neemt om de profilering en de zichtbaarheid van het maatschappelijk opbouwwerk te verhogen.


Planning 2013

OPTIMALISERING INTERNE COMMUNICATIE EN DOCUMENTBEHEER VIA 3 ACTIES: 1. 2. 3.

Intranet Weekmail Aanpassingen aan agenda en verslaggeving van teamoverleg



De weekmail wordt erkend als intern communicatiemiddel, bewijst zijn nut en staat niet ter discussie. De inhoud van de weekmail wordt beschouwd als ‘gekende' info door de teamleden. De agenda van de teamvergaderingen en raad van bestuur worden per werkjaar vastgelegd. Het intranet geraakt ingeburgerd in het team maar de intensiteit van gebruik verschilt per deelwerking. De afspraken i.v.m. naamgeving van documenten worden slechts deels gevolgd. Ook de google-agenda (gemeenschappelijke agenda) werkt voor de meeste teamleden.

 



 

118





we stimuleren het gebruik van het intranet, de correcte naamgeving van documenten en het gebruik van de googleagenda. Het coördinatieteam neemt daarin de leiding. Afspraken en geplogendheden rond interne communicatie worden opgenomen in het introductiebeleid van nieuwe medewerkers.

UITBOUW EXTERNE COMMUNICATIEMIDDELEN: 1. 2. 3.

Website Communicatieplan voor de organisatie Nieuwe huisstijl voor de sector



De website is online en we zijn tevreden over de opbouw en inhoud. Gezien de beperkte werktijd die er in 2012 aan communicatie kon worden besteed, werden geen nieuwe initiatieven ontwikkeld. Het sectoroverleg communicatie werkte een nieuwe huisstijl uit.





119

 

De actualisering van de website blijft een sterk werkpunt. In 2013-2014 brengen we de communicatienoden van de organisatie en de medewerkers in kaart en koppelen daar verbeteracties aan.

3.2.5 Registratie werk en vaststelling van resultaten A. Omschrijving en werkdoelen KWESTIE Interne en externe resultaten van het werk zichtbaar maken door registratie.

ACTIE   

op sectorniveau bepalen welke gegevens we willen registreren en hoe; uitwerken van een nieuw registratiesysteem op sectorniveau; implementeren van het registratiesysteem.

DRAAGT BIJ AAN: OD 5.4  Ons werk en de resultaten van ons werk worden op een zinvolle manier vastgesteld en geregistreerd. OI 5.4.1  De mogelijkheden van een registratiesysteem dat in heel de sector wordt toegepast, is onderzocht en indien mogelijk ingevoerd.


Planning 2013

WE ONTWIKELEN EEN ALTERNATIEF VOOR MATCHBOX In 2012 werd Matchbox voor het eerst volledig en We bepalen op sectorniveau welke kencijfers nodig zijn om een goed beeld van de werkingen consequent gebruikt als registratiesysteem. en van de sector te geven. Na een sectorevaluatie bleek dat de investering in De sector gaat hierover in dialoog met de overhet systeem groter is dan de return. heid. De sector werkt op basis hiervan een beter hanDe sector besloot dan ook om een alternatief uit teerbaar systeem uit. te werken tegen 2014. We implementeren dit in de organisatie.

120

3.2.6 Uitgangspunten personeelsbeleid A. Omschrijving strategische actie KWESTIE Personeelsbeleid, statuten en werkzekerheid: Bij het personeel leeft onduidelijkheid over de koppeling tussen het statuut (decretaal of lokale middelen) en de werkzekerheid op lange termijn. De vraag leeft of iemand die betaald wordt met middelen uit het decreet Maatschappelijk Opbouwwerk, werkzekerder is dan iemand die met tijdelijke projectmiddelen betaald wordt, en welke criteria of principes gehanteerd worden ingeval een financieringsbron wegvalt.

ACTIE Uitklaring van statuten, koppeling decretale/niet-decretale formatieplaatsen aan werkzekerheid, en gehanteerde principes.

DRAAGT BIJ AAN: OD 5.2  De werking van Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie is verbeterd doordat de organisatiestructuur en afspraken voor intern overleg zijn aangepast aan de noden van de werking. Toets: OI 5.2.1  Er is een grondige analyse van de huidige werkorganisatie uitgevoerd. OI5.2.2. Op basis van de analyse zijn veranderingen doorgevoerd om het interne overleg en de werkorganisatie te optimaliseren.

121


Planning 2013

 ER IS DUIDELIJKHEID VOOR HET PERSONEEL INZAKE WERKZEKERHEID EN CRITERIA  AANPASSING IN HET KWALITEITSHANDBOEK In een gemengde werkgroep analyseerden we de principes die andere opbouwwerkinstituten hanteren. We beoordeelden allerhande mogelijke systemen. In 2012 volgde een bespreking op de teamvergadering. Die leidde tot volgende resultaten: 



Bij een weging moeten we zoeken naar een verhouding tussen: o gelijkwaardigheid tussen het personeel, ongeacht de financieringsbron; o duidelijkheid, transparantie en objectiviteit is binnen elk systeem noodzakelijk; o het organisatiebelang. Ongeacht welk principe er wordt gekozen, alle instrumenten voor een werkbegeleidingscyclus moeten uitgewerkt worden.

122

In het voorjaar 2013 volgt een nieuwe bespreking op team en op de raad van bestuur waarna het coördinatieteam een voorstel uitwerkt. De raad van bestuur zal finaal beslissen op basis van dat voorstel. (voorjaar 2013) We zullen dit communiceren naar het team en naar de syndicale afvaardiging. Dit wordt verder geïmplementeerd. Een evaluatie volgt in 2014.

3.2.7 Actualisering van het kwaliteitsbeleid A. Omschrijving en werkdoelen KWESTIE Noodzaak van systematische update van het kwaliteitshandboek aan evoluties bij de uitvoering van het kwaliteitsbeleid.

ACTIE Periodieke actualisering van het kwaliteitshandboek.

DRAAGT BIJ AAN: OD 5.1  Het kwaliteitsbeleid zoals vervat in het kwaliteitshandboek werd systematisch uitgevoerd. OI 5.1.1  Het kwaliteitshandboek is periodiek geactualiseerd.


Planning 2013

Door een wissel van coördinatie is er in 2012 geen actualisatie geweest.

We voorzien in 2013 nog een beperkte actualisatie van het kwaliteitshandboek. Een nieuw handboek, aangepast aan de regelgeving van 2003, is in voorbereiding.

123

124

Boordtabellen

125

4.1 Boordtabel partners SD1

Programma grondrechten PRIVAAT Wijk - Buurt

OPENBAAR 1

Stad - Gemeente

59

41

Regio

53

12

Provincie

7

3

15

3

Brussel Hoofdstedelijk Gewest Vlaams Belgisch

2

Europees

SD2

Programma wonen: Maatschappelijk kwetsbare bewoners PRIVAAT

OPENBAAR

Wijk - Buurt

6

3

Stad - Gemeente

10

7

Regio

3

1

Provincie

1

Brussel Hoofdstedelijk Gewest Vlaams

4

Belgisch Europees

126

SD3

Programma wonen: Recht op Energie PRIVAAT

OPENBAAR

Wijk - Buurt

1

Stad - Gemeente

6

8

Regio

11

3

Provincie

5


11

Belgisch

1 1

Europees

SD4

Programma sociale leefbaarheid PRIVAAT

OPENBAAR

Wijk - Buurt

10

17

Stad - Gemeente

4

3

Regio Provincie

1


1

Belgisch Europees

127

4.2 Boordtabel oplossingsactoren SD1

Programma grondrechten AANTAL OPLOSSINGSACTOREN

AANTAL BELEIDSCONTACTEN

PRIVAAT

OPENBAAR

PRIVAAT

OPENBAAR

Stad - Gemeente

4

19

16

71

Regio

1

1

3

2

Provincie

1

Wijk - Buurt

6


2

4

Belgisch Europees

SD2

Programma wonen: Maatschappelijk kwetsbare bewoners AANTAL OPLOSSINGSACTOREN


PRIVAAT

OPENBAAR

PRIVAAT

OPENBAAR

Wijk - Buurt

6

1

14

2

Stad - Gemeente

1

11

9

50

Regio

1

Provincie Brussel Hoofdstedelijk Gewest Vlaams Belgisch Europees

128

2

SD3

Programma wonen: Recht op Energie AANTAL OPLOSSINGSACTOREN PRIVAAT

OPENBAAR

AANTAL BELEIDSCONTACTEN PRIVAAT

OPENBAAR

Wijk - Buurt Stad - Gemeente Regio

7

16

3

1

11

5

12

16

58

22


SD4

Programma sociale leefbaarheid AANTAL OPLOSSINGSACTOREN


PRIVAAT

OPENBAAR

PRIVAAT

OPENBAAR

Wijk - Buurt

3

4

48

7

Stad - Gemeente

1

3

5

5

Regio

1

4


129

4.3 Boordtabel doelgroepbereik SD1

Programma grondrechten AANTAL

AANTAL

AANTAL

ACTIVITEITEN-

DEELNEMERS

VERSCHILLENDE

MOMENTEN

SD2

DEELNEMERS

Individueel contact

49

342

179

Werkgroep

113

789

228

Groepssamenkomst zonder taak

9

190

171

Open ontmoetingsmoment

94

1917

1382

Eenmalige vorming/infomoment

33

690

626

Vormingsreeks

132

1513

438

Activiteit met oplossingsactoren

21

228

219

Samenwerking

130

240

222

Programma wonen: Maatschappelijk kwetsbare bewoners AANTAL

AANTAL

AANTAL

ACTIVITEITEN-

DEELNEMERS

VERSCHILLENDE

MOMENTEN

DEELNEMERS

Individueel contact

7

15

11

Werkgroep

22

150

123


4

225

197

Eenmalige vorming / infomoment

5

68

63


15

10

6

Samenwerking

11


Vormingsreeks

130

SD3

Programma wonen: Recht op Energie AANTAL

AANTAL

AANTAL

ACTIVITEITEN-

DEELNEMERS

VERSCHILLENDE

MOMENTEN

DEELNEMERS

Individueel contact

159

175

89

Werkgroep

53

714

209


11

397

249

Vormingsreeks

7

97

97


20

56

15

Samenwerking

37

23

13

AANTAL

AANTAL

AANTAL

ACTIVITEITEN-

DEELNEMERS

VERSCHILLENDE

Groepssamenkomst zonder taak Open ontmoetingsmoment

SD4

Programma sociale leefbaarheid

MOMENTEN

DEELNEMERS

Individueel contact

102

990

764

Werkgroep

92

490

163


5

187

44


45

2190

1923


6

101

99

Vormingsreeks

42

364

98


28

68

60

Samenwerking

32

133

17

131

4.4 Boordtabel werkingsgebied SD1

Programma grondrechten <1.000

1.0005.000

5.0001.0000

10.00050.000

50.000100.000

>100.000

Wijk - Buurt

0

Stad - Gemeente

6

6

Regio

1

1

Provincie

0

Brussel Hoofdstedelijk Gewest

0

Vlaams

1

1

Belgisch

0

Europees

0

Totaal

SD2

Totaal

0

0

0

6

0

2

8

Programma wonen: Maatschappelijk kwetsbare bewoners <1.000

1.0005.000

5.0001.0000

10.00050.000

50.000100.000

>100.000

Wijk - Buurt

Totaal

0

Stad - Gemeente

2

2

Regio

0

Provincie

0


0

Vlaams

1

1

Belgisch

0

Europees

0

Totaal

0

0

0

132

2

0

1

3

SD3

Programma wonen: Recht op Energie <1.000

1.0005.000

5.0001.0000

10.00050.000

50.000100.000

Totaal

Wijk - Buurt

0

Stad - Gemeente

0

Regio

0

Provincie

0


0

Vlaams

3

3

Belgisch

0

Europees

0

Totaal

SD4

>100.000

0

0

0

0

0

3

3

10.00050.000

50.000100.000

>100.000

Totaal

Programma sociale leefbaarheid <1.000

Wijk - Buurt

1.0005.000

5.0001.0000

4

4

Stad - Gemeente

0

Regio

0

Provincie

0


0

Vlaams

0

Belgisch

0

Europees

0

Totaal

0

4

0

133

0

0

0

4

4.5 Boordtabel personeel

134

Personeelsoverzicht

Naam organisatie: Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie vzw Datum: 31/12/2012

Beeckman Stijn Beeckman Stijn BEYENS Petra BEYENS Petra CLYMANS Mieke COPPENS Kurt DRIES Ellen DRIES Ellen GROFFY Luc LAMBRECHTS Lieve MEYVIS Jenne MYLEMANS Bram RIMAUX Anita RIMAUX Anita SMETS Leen VAN DER WILT Ann VAN DER VEKEN Sepp VAN HAVERE Ben VAN HAVERE Ben VAN HAVERE Ben VERMEIR Louisa WOUTERS Lien

HERMANS Denise COOMANS Christa

ADAMS Greet ADAMS Greet AMRAOUI Nizar BEVERS Hilde DAEMS Kristof DE NIJS Leen EL MORABIT Farida HENDRICKX Magda KALIATU Kamara KALIATU Kamara LAMBRECHTS Lieve LAUWENS Leen NELISSEN Annelies PEETERS Simon PEETERS Dennis RIMAUX Anita ROOSEN Barbara SMETS Leen STARCKX Wannes TOPS Kim TOPS Kim VAN HAVERE Ben VAN LOO Bruno VERBRUGGEN Liesbeth

2

Soc Maribel

3 4

Stad mechelen Tantwoord

5 6

Ons gedacht VL energieagentschap

7 8

Provincie Antwerpen Stad Geel

9 10

Stad Lier

135

136

137

138

139

Voortgangsrapport. Samenlevingsopbouw Antwerpen provincie

Recommend Documents