Verslag van de Centrale OuderCommissie-vergadering d.d. 30.08.12 Aanwezig: Harry Glas, Bertus Koot, Liselotte Kuling, Sheila Lamme, Els van Muiswinkel (verslag), Hermannus Stegemann (vz) Gasten: Arjan van Bommel, Wytze Hoogkamp (OC Bibelot), Joost Meeuwenoord (OC Beestenboel), Arnoud van Voorst (OC Kleine Dennehoeve); Joke Kuijf (KMN Kind & Co) bij agendapunt 7 en 8.
1. Opening Hermannus opent de vergadering met een woord van welkom. Hij deelt de aanwezigen mee dat hij zojuist door de COCleden is benoemd tot voorzitter. 2. Vaststelling agenda Aan de agenda wordt toegevoegd: - verklaring Arjan van Bommel 2A. Verklaring Arjan van Bommel Arjan leest een verklaring voor waarin hij aankondigt dat hij zijn COClidmaatschap met onmiddellijke ingang beëindigt, met een motivatie voor deze beslissing. Arjan blijft de vergadering aanwezig als toehoorder. 3. Verslag 24.05.12 Pag 1 Over de tekst op pag 2-agendapunt 6 is een mailwisseling geweest; de aanwezigen onderschrijven dat de huidige tekst de discussie voldoende weergeeft maar herkennen tevens het standpunt van Arjan. De mail wordt toegevoegd aan het verslag van 24.05.12. 4. Mededelingen en post - Hermannus heeft Mark vd Harst gesproken; vanwege vakantie kan hij vanavond niet aanwezig zijn maar hij ontvangt graag een uitnodiging voor de volgende vergadering. 5. Ontwikkelingen in de Kinderopvang Landelijke trends Op dit moment is er sprake van onzekerheid voor alle belanghebbenden, zowel voor ouders als voor organisaties. In de verkiezingsprogramma’s is de kinderopvangtoeslag geen hot item maar de brancheorganisatie gaat er van uit dat de bezuinigingen door zetten. Bij kdv en bso zien we bij KMN Kind & Co verminderde wachtlijsten en een gemiddelde vraaguitval van ca 10-15%, wat overeenkomt met landelijke ontwikkelingen. Er is hierbij sprake van regionale verschillen: in sommige plaatsen wordt de verminderde vraag agv de lagere kinderopvangtoeslag versterkt door de vergrijzing, op andere plaatsen compenseren demografische ontwikkelingen deze en is er sprake van uitbreiding van de capaciteit. Bij de psz is de capaciteit de laatste jaren afgenomen mede als gevolg van de keuze van gemeenten om de subsidie te verminderen of geheel af te bouwen. KMN Kind & Co start waar mogelijk peutergroepen, waarbij ouders in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag. KMN Kind & Co heeft bij sluiting van een locatie en/of dagdelen tot op heden kans gezien om medewerkers een vervangende werkplek aan te bieden maar als deze ontwikkelingen doorzetten, wordt dat wel steeds moeilijker. Kinderopvangorganisaties gaan zich als gevolg van deze ontwikkelingen op bepaalde gebieden specifieker profileren: bv op tariefstelling, op flexibiliteit, op kwaliteit. Doordat de wachtlijsten sterk verminderd zijn, hebben ouders daadwerkelijk meer keuzemogelijkheden en kan men als ouder een organisatie kiezen met het profiel dat zij zoeken. Een andere tendens die genoemd kan worden, is dat er momenteel diverse organisaties in financiële problemen komen en/of dreigend faillissement mn veel kleinere kinderopvangorganisaties. Flexibilisering bij andere kinderopvangorganisaties Flexibiliteit wordt door kinderopvangorganisaties in verschillende mate toegepast. Er wordt veel meer geadverteerd door organisaties, waarbij men zich probeert te onderscheiden van de anderen.
KIC-evm-september 2012
1
COC vergadering 30.08.12
Kostenontwikkeling bij KMN Kind & Co Door scherp te sturen op de flexibele kosten lukt het in 2012 redelijk om de gevolgen van een forse omzetdaling op te vangen. Er wordt nadrukkelijk ook op de kosten gestuurd. De organisatie heeft vrijwel geen panden in eigendom en hierdoor geen ingrijpende vastgoedverplichtingen. KMN Kind & Co wordt momenteel geregeld benaderd met een verzoek tot samenwerking door andere kinderopvangpartijen; deze worden voorzichtig positief bestudeerd. KMN Kind & Co heeft geen landelijke ambities maar een mogelijkheden om binnen het eigen werkgebied de positie te versterken wordt situationeel beoordeeld. Flexibilisering tov Kwaliteitsconvenant Kinderopvang In de klankbordbijeenkomst is uitgesproken dat het niet wenselijk is dat een kind te maken krijgt met (te) veel begeleiders. In het convenant wordt dit bevestigd en op dit punt worden kinderopvangorganisaties getoetst door de GGD. Wanneer een organisatie meer flexibiliteit in afname van uren/dagdelen gaat bieden, kan op dit gebied een spanningsveld ontstaan. Tot op heden is KMN Kind & Co er in geslaagd om hier op een goede en verantwoorde wijze invulling aan te geven. Bij groepsverkleining wordt ook gekeken naar aspecten als groepsdynamiek en door het personeel slim in te roosteren, levert het samenvoegen van groepen tot op heden geen problemen op. Het profiel van de organisatie laat continuïteit, degelijkheid en kwaliteit als kernbegrippen zien en dit is oa ook terug te vinden in de HKZ certificering: deze zelfgekozen route, met bijbehorende eisen bevestigt de kwaliteit van de dienstverlening. 6. Exitrapportage Ouders die stoppen met de opvang, worden gevraagd de exitenquête in te vullen; deze verduidelijkt de redenen voor de geconstateerde vraaguitval. Er wordt onderscheid gemaakt tussen oorzaken die niet-beïnvloedbaar zijn (daling kinderopvangtoeslag, niet meer in aanmerking komen voor toeslag agv ontslag) en factoren waar wel invloed op kan worden uitgeoefend (kwaliteit, flexibiliteit en tariefstelling). Deze laatste vormen niet de belangrijkste motivatie voor de vraaguitval: verhuizing, geen opvang meer nodig en dichter bij huis worden in dit verband veel vaker genoemd. KMN Kind & Co probeert adequaat te reageren op de signalen uit de exit-enquete; zo is in reactie op de signalering dat bso voor oudere kinderen onvoldoende interessant is, een uitgebreid trainingsprogramma voor bso-medewerkers opgestart en wordt geïnvesteerd in sportbso’s en activiteitenprogramma’s. Bertus geeft in dit verband aan dat hij bijzonder trots is op de programma’s die in de afgelopen zomervakantie zijn aangeboden en vertelt dat er inmiddels ook ouders/kinderen zijn teruggekeerd naar KMN Kind & Co na in eerste instantie overgang naar een con-collega. Vraag: is alleen vakantie-opvang mogelijk? Ja, mits er ruimte is op de locatie. In de rapportage wordt gesproken over kansen bij het Gastouderbureau; er is momenteel geen opvallende groei te zien bij het GOB maar bij beëindiging van de opvang wordt het GOB actief aangeboden. Ouders kiezen hier met name voor vanwege de kleinschaligheid en grotere flexibiliteit. 7. Keuze flexibilisering KMN Kind & Co Bertus licht de brief aan de COC d.d. 06.08.12 toe: Bij de keuze door de organisatie hebben verschillende bronnen als informatievoorziening gediend: informatie verkregen uit klanttevredenheidsonderzoek, medewerkers tevredenheidsonderzoek, exit enquête, klankbordbijeenkomst, input COC, dit alles gecombineerd met het profiel van de organisatie. Bij KMN Kind & Co zijn kwaliteit, degelijkheid en continuïteit leidend. De organisatie komt tot de volgende flexibilisering van dienstverlening vanaf 2013: - Er worden bij bso meerdere pakketten aangeboden (52/49/46 weken) - De flexibiliteit tov ruildagen wordt vergroot bij kdv en bso - Het aanbod en tarieven binnen een werkvorm blijven stichtingsbreed eenduidig toegepast.
KIC-evm-september 2012
2
COC vergadering 30.08.12
Naar aanleiding van vragen: 1. Vakantiedagen BSO zijn vrij in te vullen door de ouders binnen de schoolvakanties 2. Als een ouder extra dagen wil inkopen, wordt het tarief van het betreffende pakket gehanteerd. 3. Er wordt nog gewerkt aan concrete informatie naar ouders rond de invulling van de diverse pakketkeuzes/ruildagen/…. 4. Voor de KDV wordt de flexibiliteit met name ingezet rondom ruildagen. 5. Er is wel gekeken naar de netto gevolgen voor diverse ouders. Hierbij zijn er logischerwijs enorme verschillen agv de individuele situaties in relatie tot de van toepassing zijnde toeslagen vanuit de overheid. Met deze aanvulling op de dienstverlening biedt KMN Kind & Co een bredere keuze voor ouders tov de huidige situatie. 8. Adviesaanvraag Tarieven 2013 Bertus licht aanvraag toe: geheel in lijn met de meerjarenafspraak 2010-2013 om de correctie van de kostenstijging volgens de Brancheorganisatie te volgen, wordt in 2013 een stijging van 3.6% doorberekend en behoudt de organisatie een gelijk tarief per werkvorm in het gehele werkgebied. De tarieven worden in 2013: KDV € 6.83/uur BSO € 6.83/uur bij pakket 52 weken € 7.24/uur bij pakket 49 weken € 7.86/uur bij pakket 46 weken GOB € 6.31/uur PSZ + 3.6%, tarief verschillend per gemeente, afhankelijk van subsidie Bij de totstandkoming van de tarieven bij de verschillende pakketten heeft de organisatie ca €500.000 bijgedragen richting ouders; Bertus zegt toe deze berekening aan de COCleden toe te sturen. Vraag: ontwikkelen de personeelskosten zich volgens de prognose nu er (nog) geen nieuwe CAO-kinderopvang is afgesloten? Ja, dat laat zich wel zo aanzien. Het verleden
leert dat een later afgesloten CAO vaak met terugwerkende kracht wordt ingevoerd danwel in volgende periodes wordt gecompenseerd.. Vraag: is de werkelijke kostenontwikkeling bij KMN Kind & Co conform de 3.6 % uit de prognose van de branche organisatie? Ja, KMN Kind & Co is een organisatie welke past in het
profiel overeenkomstig de berekeningen vanuit de Brancheorganisatie. Bertus zal een toelichting sturen naar de COC en benadrukt dat wanneer de definitieve index bekend wordt gemaakt deze dan zal worden uitgevoerd. Vraag: heeft de COC de berekening gezien die Arjan van Bommel heeft toegestuurd? Ja, maar de COC wijst het uitgangspunt (sturen op de kinderopvangtoeslag) af. Natuurlijk is het bekend dat het ouders raakt wanneer de grondslag voor de KOV toeslag vanuit de overheid wijzigt en dit is een belangrijk aspect in deze discussie. De COC is van mening dat dit in eerste instantie een verantwoordelijkheid en keuze van de ouders zelf is of men dan nog kinderopvang wil afnemen en niet van de organisatie. De COC is tevens van mening dat wanneer bv tarieven zouden worden gekoppeld aan de KOV toeslag dit onherroepelijk zal leiden tot kwaliteitsverlies en problemen in de continuïteit van de diensten. Bertus benoemt het spanningsveld: natuurlijk zou je als organisatie alle klanten zoveel mogelijk willen behouden en tevreden willen stellen. Anderzijds moet de organisatie ook een normale en gezonde bedrijfsvoering kunnen draaien. Keuzes vanuit de overheid op dit gebied kunnen niet door de organisaties worden gecompenseerd. KMN Kind & Co kiest hierin vanuit het profiel van de organisatie waarbij nadrukkelijk aandacht is voor continuïteit, degelijkheid en kwaliteit. Ook ouders hebben door het verdwijnen de wachtlijsten nu keuzes welk type organisatie het beste bij hen past. 9. Klachtenrapportage De klachtenrapportage is als instrument heel belangrijk: het leidt tot een kwaliteitsimpuls en tot bewustwording. De Klachtenrapportage 2011 brengt geen bijzonderheden naar voren en is in lijn met voorgaande jaren. Vraag: wat is een signaal en wat wordt ermee gedaan? Een signaal ontstaat wanneer een
klant ergens ontevreden over is en dit wil bespreken zonder er een formele klacht van te
KIC-evm-september 2012
3
COC vergadering 30.08.12
maken. Signalen worden geïnventariseerd en leiden altijd tot actie van betrokkenen. In een enkel geval is dit voor de ouder onvoldoende en krijgt het signaal een formele status: als klacht. Klachten worden behandeld volgens een vastgestelde procedure. 10. Stand van zaken Social media: er is een beleidsnotitie afgerond en een intern protocol voor medewerkers opgesteld, dat is gecommuniceerd aan alle medewerkers. Praktisch: KMN Kind & Co is actief op Hyves, Twitter en Facebook. Ten aanzien van het delen van informatie en foto’s zijn gesprekken gaande met een aanbieder van een zgn ouderportaal; de toegankelijkheid en de beveiliging hiervan zijn daarbij belangrijke aandachtspunten. Het ouderportaal wordt in een volgende vergadering geagendeerd. Vraag: wat verwachten de COCleden in dit opzicht? Hermannus geeft aan dat zijn eigen OC
een Facebookpagina heeft en verwacht van de organisatie een standpunt tav deze en andere initiatieven. Bertus geeft aan dat de hele branche zoekende is met dit onderwerp en dat KMN Kind & Co bij de relatieve voorlopers binnen de branche behoort. Dit mede dankzij de keuze om een medewerker onlinecommununicatie aan te stellen. De organisatie is bezig om zorgvuldig en gedoseerd gebruik te maken van de mogelijkheden die de nieuwe media te bieden hebben. Reglementen: Els heeft een overzicht toegestuurd met het aantal reglementen (60) dat sinds de invoering in november 2011 retour is ontvangen. Dit aantal is hoger dan in het verleden het geval is. 11. Thema avond In het voorjaar is door de COC leden de voorkeur aan Kinderen en Games als thema. Els heeft gezocht naar mogelijke aanbieders maar heeft er slechts 1 gevonden (Justine Perdoen, van Kind Online). Middels een forum zal onderzocht worden of andere organisaties suggesties hebben en zo niet dan wordt mw Perdoen benaderd, ondanks het hoge uurtarief. De thema avond wordt gehouden op 7 november 2012; er is geen behoefte aan verschuiven naar voorjaar 2013 vanwege de (inmiddels) korte voorbereidingstijd. 12. Mededelingen uit de organisatie - Bertus vertelt over het centraal project IMPULS, dat zich richt op zichtbaarheid en trots. Scholing van BSO medewerkers, vergroten van de zichtbaarheid van de organisatie en uitbreiding van de activiteitenprogramma’s zijn hier onderdelen van. 13. Rondvraag en sluiting 1. Hermannus vraagt of het mogelijk is om de adviestermijn te verlengen naar 21.09.12.
Bertus verwacht dat dit geen probleem zal zijn maar wil dit intern navragen. De COC krijgt op korte termijn een bevestiging. Hierna sluit Hermannus de vergadering. Actiepunten - Communicatieplan BOINK agenderen - Ouderportaal agenderen - Aanvullende Informatie flexibilisering toesturen - Actuele kostenontwikkeling toelichten - Verruimen adviestermijn - Advies uitbrengen
-
Els Els Bertus Bertus Bertus leden COC
Vergaderdata 2012 07.11.12 Thema avond 21.11.12 COC vergadering
Veelgebruikte afkortingen
KIC-evm-september 2012
4
COC vergadering 30.08.12
MO groep BOINK BSO PSZ KDV GOB OC COC VSO MT VVE
Maatschappelijk Ondernemers Belangenvereniging Ouders IN de Kinderopvang Buitenschoolse Opvang Peuterspeelzaal Kinderdagverblijf Gastouderbureau Oudercommissie Centrale Oudercommissie Voorschoolse opvang Management team Voor- en Vroegschoolse Educatie
KIC-evm-september 2012
5
COC vergadering 30.08.12