VERSLAG VAN DE ADVIESCOMMISSIE D.D. 4 DECEMBER 2013 VAN GEMEENTE DORDRECHT Grote Projecten - Nieuwe Dordtse Biesbosch

V E R S L A G V A N DE A D V I E S C O M M I S S I E D.D. 4 D E C E M B E R 2013 V A N DE GEMEENTE DORDRECHT Grote Projecten - Nieuwe Dordtse Biesbosch

VASTSTELLEN STEDENBOUWKUNDIG EN LANDSCHAPPELIJK PROGRAMMA VAN EISEN NIEUWE DORDTSE BIESBOSCH (1159058) RAADSIN FORMATIE BRIEF OVER FINANCIEEL RISICO NIET N A K O M E N VAN DE A F S P R A K E N O V E R E E N K O M S T NIEUWE DORDTSE BIESBOSCH (1161696) LTO NOORD: BRIEF OVER BELANG L A N D B O U W W E G EILAND V A N DORDRECHT (1164128)

Voorzitter: de heer Merx Secretaris: mevrouw Lagerveld V e r s l a g : Erna Verveer, Getikt! af audio Aanwezig: Mevrouw Witsen Elias, W E K De heer V a n der Net, V V D De heer G r o e n e w e g , B V D De heer V e l d m a n , C h r i s t e n U n i e / S G P De heer T i e b o s c h , D66 Mevrouw Heijmans, PvdA Mevrouw Ruisch, GroenLinks Mevrouw Kruger, GroenLinks De heer Heijkoop, C D A De heer Tazelaar, V S P N a m e n s het c o l l e g e i s a a n w e z i g w e t h o u d e r H . P . A . W a g e m a k e r s Namens de ambtelijke organisatie is aanwezig mevrouw Suikerbuik

D e v o o r z i t t e r o p e n t d e v e r g a d e r i n g e n heet i e d e r e e n w e l k o m . D e R a a d s i n f o r m a t i e b r i e f o v e r f i n a n c i ë l e r i s i c o ' s i s i n d e raad r e e d s v o o r k e n n i s g e v i n g a a n g e n o m e n , m a a r w o r d t w e l b e t r o k k e n bij d e b e h a n d e l i n g . Mevrouw W i t s e n E l i a s merkt op dat volgens de wethouder de plannen voor de z w e m p l a s ingetrokken w o r d e n v a n w e g e technische moeilijkheden: blauwalg groeit rijkelijk o p d e f o s f a a t r i j k e g r o n d . H e t valt W E K o p d a t dit feit n u p a s w o r d t o p g e v o e r d . Z e vraagt de w e t h o u d e r w a n n e e r die daarvan op de hoogte is g e s t e l d ; daar moet een o n d e r z o e k a a n t e n g r o n d s l a g h e b b e n g e l e g e n e n z o niet, d a n m o e t d a t w a t W E K betreft p l a a t s v i n d e n v o o r d a t d e r a a d i n s t e m t m e t het P r o g r a m m a v a n E i s e n , u i t e r a a r d m e t u i t z o n d e r i n g v a n W E K D o r d r e c h t . W E K o n t v a n g t g r a a g e e n afschrift v a n het o n d e r z o e k als d a t heeft p l a a t s g e v o n d e n ; d e r a a d d i e n t hier k e n n i s v a n t e n e m e n . W E K wil o o k e e n afschrift v a n het v o l l e d i g e a a n b e s t e d i n g s d o s s i e r bij het g e n o e m d e o n d e r z o e k . G e z i e n het feit d a t d e inlaat v a n w a t e r v o o r d e r e c r e a t i e p i a s uit d e N o o r d e r d i e p z o n e k o m t , rijst d e vraag of daar in de t o e k o m s t blauwalg kan ontstaan door de fosfaatrijke g r o n d e n . G e z i e n het feit d a t het i n g e l a t e n w a t e r s t r o o m t o v e r f o s f a a t r i j k e g r o n d e n v o o r d a t het i n d e r e c r e a t i e p i a s k o m t , i s het a a n n e m e l i j k d a t dit o o k het g e v a l k a n zijn i n d e t o e k o m s t i g e N o o r d e r d i e p z o n e . W E K v r a a g t d e w e t h o u d e r a a n t e g e v e n o f hij heeft o n d e r z o c h t o f het t o e k o m s t i g p r o b l e e m z i c h o o k i n d e N o o r d e r d i e p z o n e zal v o o r d o e n . V o l g e n s W E K D o r d r e c h t k a n het o p t r e d e n v a n b l a u w a l g zich o o k i n e e n v e r n a t t e N o o r d e r d i e p z o n e g a a n v o o r d o e n . I n e e n b r e d e natte a s m e t v e e l p l e k k e n w a a r w a t e r k a n s t a g n e r e n , lijkt dat e c h t e r g e e n e e n v o u d i g e o p g a v e . H e t z o m e r s v o o r k o m e n v a n b l a u w a l g i s o v e r i g e n s niet

1

het e n i g e p r o b l e e m d a t e e n b r e d e natte n a t u u r a s zal g e n e r e r e n . H o o g s t w a a r s c h i j n l i j k zal e e n b r e d e natte n a t u u r a s e e n u i t v a l s b a s i s v a n allerlei p l a g e n w o r d e n e n t o e k o m s t i g e g e n e r a t i e s o p z a d e l e n m e t d u u r b e h e e r . W E K heeft e e r d e r g e c o n s t a t e e r d d a t i n a f w i j k i n g v a n het c o a l i t i e a k k o o r d i n d e w i j z i g i n g s o v e r e e n k o m s t u i t g e g a a n w o r d t v a n e e n natte invulling i n plaats v a n e e n d r o g e . D e p r o j e c t l e i d e r , d e h e e r J a n s e n heeft d a t o o k b e a a m d bij d e R a a d v a n S t a t e . D e v r a a g i s n o g s t e e d s : w a a r o m g e e n d r o g e i n r i c h t i n g , i n t e g e n s t e l l i n g tot het P r o g r a m m a v a n E i s e n w a a r s p r a k e i s v a n e e n n a t t e , m o e r a s a c h t i g e z o n e ? Zelfs e e n kleine p e i l v e r h o g i n g i n het w e s t e l i j k d e e l v a n d e g e p l a n d e natte a s zal w a a r s c h i j n l i j k d e s a s t r e u s zijn v o o r d e b o s v e g e t a t i e i n d e E l z e n N o o r d . E r w o r d t g e s u g g e r e e r d dat het p l a n g e b i e d m i n d e r nat w o r d t d a n d e b e d o e l i n g w a s , m a a r W E K v r e e s t dat het t o c h e e n natte b o e l zal w o r d e n , d i e o o k het r e a l i s e r e n v a n d e h u i d i g e p o t e n t i ë l e r e c r e a t i e v e b e l e v i n g s w a a r d e v a n het p l a n g e b i e d i n d e w e g z a l s t a a n . V e r d e r d i e n t e e n i e d e r z i c h t e r e a l i s e r e n d a t g r o e n g e z o n d e r i s d a n b l a u w . W E K heeft d e indruk dat g e t r a c h t w o r d t d e g e m e e n t e r a a d z o s n e l m o g e l i j k t e laten i n s t e m m e n m e t het Programma van Eisen, waardoor uitvoering van de plannen volgens de omstreden u i t g a n g s p u n t e n m o g e l i j k blijft. W E K v r a a g t z i c h a f h o e z i c h d a t v e r h o u d t tot e e n recent v o o r n e m e n de b e l a n g h e b b e n d e partijen hoor en w e d e r h o o r te bieden over de uitgangspunten en consequenties. De heer G r o e n e w e g merkt op dat een bestemmingsplan dingen mogelijk maakt, maar niet z e g t d a t iets m ó e t . Hij b e g r i j p t het v e r b a n d niet t u s s e n het v a s t s t e l l e n v a n het bestemmingsplan en de blauwalg; dat is bestemmingsplantechnisch geen probleem. Mevrouw W i t s e n E l i a s antwoordt in dichtvorm, citaat: "geachte heer G r o e n e w e g , v a n a v o n d heeft u g e w o o n p e c h , dit is nu al de z o v e e l s t e k e e r , het spijt me z e e r , u krijgt v a n mij g e e n a n t w o o r d m e e r . " D e v o o r z i t t e r m e r k t o p d a t dit lijkt o p e e n v o o r b e r e i d a n t w o o r d e n stelt v o o r dit v o o r é é n keer t o e t e s t a a n , m a a r v a n a f n u niet m e e r . M e v r o u w H e i j m a n s m e r k t o p d a t h a a r fractie z o a l s t e v e r w a c h t e n w a s , blij i s m e t het laten v e r v a l l e n v a n d e r e c r e a t i e p i a s . I n p l a a t s d a a r v a n z o u h a a r fractie z o a l s e e r d e r a a n g e g e v e n d e V i e r s p r o n g w i l l e n a c t i v e r e n . V o o r het g e b i e d t u s s e n d e Z e e d i j k e n d e Z u i d e n d i j k k u n n e n w e l d e p l a n n e n v o o r d a g r e c r e a t i e w o r d e n u i t g e w e r k t . Z e v r a a g t het college om onderzoek te doen naar de mate van vervuiling van de bodem van de V i e r s p r o n g , a l v o r e n s e e n besluit t e n e m e n . D e e e n z e g t d a t d e b o d e m sterk v e r v u i l d is, d e a n d e r z e g t dat d a t niet z o is. H e t z w e m w a t e r m o e t natuurlijk a b s o l u u t o n v e r d a c h t z i j n . Het g e b i e d v a n d e V i e r s p r o n g z o u w a t h a a r fractie betreft g e e n g r o o t s c h a l i g recreatiegebied moeten w o r d e n ; geen Merwelandenplas met een vierbaans t o e g a n g s w e g , m a a r g e w o o n k l e i n s c h a l i g . A f g e l o p e n z a t e r d a g h e b b e n d e a g r a r i ë r s duidelijk g e m a a k t dat het hard n o d i g i s o m d e l a n d b o u w w e g t o c h a a n t e l e g g e n ; het krediet i s a l e e r d e r dit j a a r v e r s t r e k t e n d e l a n d b o u w w e g i s o o k n o d i g o m d e w a n d e l a a r s e n fietsers veilig t e laten passeren op de Wieldrechtsezeedijk. Het plan dient g e w o o n uitgevoerd te w o r d e n . D e h e e r V a n d e r N e t m e r k t o p bij interruptie dat i n d e m o t i e d i e zijn fractie heeft i n g e d i e n d , i s a a n g e g e v e n d a t het p l a n v a n 1 5 j a a r g e l e d e n d a t e e r t . E r m o e t e e n o p l o s s i n g k o m e n , m a a r d e v r a a g i s o f het o p e e n a n d e r e m a n i e r k a n e n m i s s c h i e n o o k g o e d k o p e r . Hij v r a a g t o f d e P v d A o o k v i n d t dat dat m o e t w o r d e n o n d e r z o c h t . M e v r o u w H e i j m a n s m e r k t o p niet z o z e e r t e g e n b e k i j k e n o f het g o e d k o p e r k a n , t e z i j n , maar de manier waarop de motie tijdens de begrotingsbehandeling is gepresenteerd en d e v o o r w a a r d e n d a a r o m h e e n zijn r e d e n g e w e e s t o m d e m o t i e niet t e o n d e r s t e u n e n . Z e z o u het p r i m a v i n d e n als het g o e d k o p e r k a n , m a a r het s t u k d a t a l t o e g e z e g d is, m o e t e r gewoon komen. D e h e e r H e i j k o o p m e r k t o p bij interruptie het e e n s t e zijn m e t m e v r o u w H e i j m a n s . H e t i s w e l d e g e l i j k z o d a t m e v r o u w H e i j m a n s i n d e raad heeft a a n g e g e v e n g e l d t e z o e k e n e n t e w e t e n w a a r d a t t e v i n d e n w a s . H e t e e r s t e p u n t i n het d i c t u m i s e e n v e r z o e k a a n het c o l l e g e o m t e o n d e r z o e k e n w a t d e c o n s e q u e n t i e s z o u d e n zijn v a n het niet a a n l e g g e n v a n d e l a n d b o u w w e g . W a t zij e n o o k d e h e e r P o l s e n d e h e e r V a n d e r N e t a a n g a v e n bij R T V D o r d t , i s h o e j e e r m e t e l k a a r n a a r z o u m o e t e n kijken e n m e t d e b o e r e n z o u m o e t e n

2

praten o v e r e e n o p t i m a l e o p l o s s i n g . E e n z i j d i g b e k i j k e n h o e j e e v e n t u e e l v a n die l a n d b o u w w e g a f k u n t , lijkt h e m g e e n c o n s t r u c t i e v e h o u d i n g . D e h e e r G r o e n e w e g m e r k t o p d a t het d i c t u m w e l l i c h t w a t o n h a n d i g g e f o r m u l e e r d w a s . M a a r i n d e o v e r w e g i n g e n s t a a n alle p u n t e n d i e m e v r o u w H e i j m a n s e n d e h e e r H e i j k o o p a a n h a a l d e n . Hij r a a d t a a n d e m o t i e g o e d t e l e z e n , i n c l u s i e f d e o v e r w e g i n g e n w a a r i n staat: er moet een veilige oplossing k o m e n . De kruising is op g e e n enkele manier o n d e r d e e l v a n het p l a n ; d e b o e r e n g e v e n a a n d a t d a t het g e v a a r l i j k s t e p u n t is. Stel dat j e w e g a a n l e g t v o o r 5 m i l j o e n e n d a t d a t het g r o o t s t e p r o b l e e m v o o r d e b o e r e n niet o p l o s t ; w a t d a n ? D a t s t a a t i n d e m o t i e . H e t i s g e e n o p l o s s i n g v o o r het s p o o r , niet v o o r d e A 1 6 e n niet v o o r het k r u i s p u n t e n j u i s t d a t k r u i s p u n t i s het g r o o t s t e p r o b l e e m . B E T E R V O O R D O R D T w i l öf een totaaloplossing öf een andere overweging maken, wetend wat d e c o n s e q u e n t i e s zijn als j e het niet d o e t . B l i j k b a a r wil d e P v d A w e l 2 0 % v a n het probleem oplossen voor 5 miljoen. D e h e e r H e i j k o o p m e r k t o p blij t e zijn d a t d e h e e r G r o e n e w e g t o e g e e f t d a t het d i c t u m niet d e u g t ; d a a r b e o o r d e e l t hij e e n m o t i e v o o r a l o p . H e t C D A h e e f t i n d e r a a d s v e r g a d e r i n g w e l d e g e l i j k e e n h a n d r e i k i n g g e d a a n d o o r t e v e r z o e k e n o m het d i c t u m te wijzigen en te gaan overleggen met de boeren. Dat verzoek werd geweigerd door de heer G r o e n e w e g . Hij i s blij m e t d e t o e l i c h t i n g v a n B E T E R V O O R D O R D T e n d e V V D , w a a r toch voor die positieve insteek is g e k o z e n . D e h e e r G r o e n e w e g v r a a g t o f d e h e e r H e i j k o o p het m e t h e m e e n s i s d a t d e o v e r w e g i n g e n v a n het C D A v o l l e d i g w e g g e l a t e n w o r d e n . D a a r s t a a n h e e l a n d e r e d i n g e n in. D e h e e r H e i j k o o p a n t w o o r d t d a t het d i c t u m d e m o t i e b e p a a l t ; d a a r s t a a t d e o p d r a c h t a a n het c o l l e g e i n . D a t m o e t d e u g e n . D a t d i c t u m i s z o a l s d e h e e r G r o e n e w e g t o e g e e f t o n h a n d i g g e f o r m u l e e r d ; p r i m a , d a n g e e f j e e l k a a r e e n h a n d e n g a j e het o p l o s s e n . M e v r o u w H e i j m a n s m e r k t o p richting d e h e e r V a n d e r N e t e n d e h e e r G r o e n e w e g d a t e r t i j d e n s d e b e g r o t i n g s b e h a n d e l i n g e e n heel a n d e r e v o o r s t e l l i n g v a n z a k e n g e g e v e n d o o r B E T E R V O O R D O R D T e n d e W D , n a m e l i j k d a t het g e l d d a t u i t g e s p a a r d m o e s t w o r d e n bij d e l a n d b o u w w e g m o e s t w o r d e n g e b r u i k t v o o r h e e l a n d e r e z a k e n d i e o o k h e e l belangrijk w a r e n . V e r v o l g e n s heeft z e a f g e l o p e n z a t e r d a g allerlei m e d e d e l i n g e n e n v r a g e n v o o r b i j zien komen via Twitter, maar de w o o r d v o e r i n g e n vinden plaats in de raad en in de c o m m i s s i e e n niet v i a T w i t t e r . H a a r f r a c t i e v i n d t het p r i m a a l s d e l a n d b o u w w e g , w a a r r e e d s g e l d v o o r b e s c h i k b a a r is, g o e d k o p e r z o u k u n n e n . H e t z o u o o k p r i m a zijn a l s m e t e e n o n d e r z o c h t w o r d t w a t d e b e s t e e n g o e d k o o p s t e m a n i e r i s o m o o k m e t e e n het k r u i s p u n t m e t d e R i j k s s t r a a t w e g a a n t e p a k k e n , m a a r d a t s t o n d t o e n o o k niet i n d e m o t i e e n dat i s d u s o o k niet b e h a n d e l d t i j d e n s d e b e h a n d e l i n g v a n d e m o t i e . D e h e e r G r o e n e w e g m e r k t o p bij i n t e r r u p t i e d a t het w e l i n d e m o t i e s t a a t e n leest d e p a s s a g e v o o r . M e v r o u w H e i j m a n s praat o n z i n . E r i s o o k niet u i t g e s p r o k e n d a t het g e l d aan andere punten zou moeten w o r d e n u i t g e g e v e n ; dat stond in de eerste moties die i n g e d i e n d w a r e n . Die zijn i n g e t r o k k e n e n i n d e h u i d i g e m o t i e s t a a t d a t niet. M e v r o u w H e i j m a n s a n t w o o r d t d a t h a a r f r a c t i e d e m o t i e b e w u s t niet h e e f t g e s t e u n d e n als z e h e m n u v o o r g e l e g d z o u k r i j g e n , z o u z e h e m n o g s t e e d s niet s t e u n e n . H a a r fractie z o u het p l a n N o o r d e r d i e p z o n e a a n g e p a s t w i l l e n z i e n e n e e n m i n d e r omvangrijk plan gerealiseerd willen z i e n , bijvoorbeeld de krekenstructuur aanpassen en niet d e g e h e l e v e r n a t t i n g d i e n u o p d e a g e n d a s t a a t . W a a r s c h i j n l i j k levert d a t o o k e e n b e t e r e w a t e r k w a l i t e i t o p e n kost het m i n d e r ; d a a r z a l het W a t e r s c h a p niet z o v e e l p r o b l e m e n m e e h e b b e n a l s o o k zij tot l a g e r e k o s t e n z o u d e n k o m e n . W a t h a a r fractie betreft hoeft d e rest v a n het project o o k niet t e w o r d e n u i t g e v o e r d , m a a r d a a r zijn n u e e n m a a l a f s p r a k e n o v e r g e m a a k t . H e t a n t w o o r d o p d e v r a a g o v e r d e k o s t e n als j e z o u s t o p p e n m e t d e rest v a n het project i s i n h a a r o g e n niet s e r i e u s ; het w a s w e l e e n s e r i e u s bedoelde vraag. Er stonden bijvoorbeeld helemaal geen voorbereidingskosten in b e r e k e n d . Iets v a n 2 m i l j o e n om te s t o p p e n is niet v o l l e d i g als er al m e e r d a n 3 m i l j o e n i s u i t g e g e v e n - z e h o o r t g r a a g e e n uitleg v a n d e w e t h o u d e r d a a r o p .

M e v r o u w W i t s e n E l i a s v r a a g t m e v r o u w H e i j m a n s o f het h e l e p r o j e c t w a t d e P v d A betreft ook nog wel gestopt kan w o r d e n .

3

M e v r o u w H e i j m a n s a n t w o o r d t d a t het o o k e e n beetje a f h a n g t v a n e e n s e r i e u s a n t w o o r d o p d e v r a a g m e t b e t r e k k i n g tot d e k o s t e n . D e h e e r V e l d m a n m e r k t o p n a a r a a n l e i d i n g v a n d e w o o r d e n v a n m e v r o u w H e i j m a n s dat het i n d e brief a l l e e n g a a t o v e r d e e e n m a l i g e p o s t e n , terwijl e r o o k e e n heel l a n g e b e h e e r k w e s t i e a a n v a s t z i t ; d a t heeft o o k n e g a t i e v e e n p o s i t i e v e k a n t e n als j e s t o p t e n d a a r z o u hij g r a a g inzicht in h e b b e n . Hij v r a a g t de w e t h o u d e r d a a r op te r e a g e r e n in zijn beantwoording. De heer T i e b o s c h merkt op dat afgelopen zaterdag een en ander is g e b e u r d . D66 is wel blij m e t d e m o t i e ; d a t heeft v e r o o r z a a k t d a t d e o p k o m s t a f g e l o p e n z a t e r d a g g r o o t w a s . I e d e r e e n heeft het p u n t bij d e R i j k s s t r a a t w e g g e z i e n e n z o s t o n d het o o k i n d i e m o t i e . Het C D A trekt d a n e e n g r o t e b r o e k a a n . A l s j e n u z o v e e l e n e r g i e i n dit p l a n h e b t g e s t o k e n e n het v a n a f d a g 1 z o i n het c o a l i t i e p r o g r a m m a hebt w i l l e n s t o p p e n , w a a r o m heeft het C D A dit g e v a a r l i j k e p u n t d a n niet m e e g e n o m e n ? Het is al 15 of 20 j a a r e e n p u n t . D a t z o u j e het C D A k u n n e n v e r w i j t e n . Klaarblijkelijk w a s d e m o t i e v a n d e V V D e n B E T E R V O O R D O R D T n o d i g o m d e rest v a n d e raad m e e t e n e m e n . E r m o e t e e n o p l o s s i n g k o m e n . Hij i s z e k e r n a d e d e m o n s t r a t i e v a n a f g e l o p e n z a t e r d a g niet o v e r t u i g d d a t het g o e d k o p e r k a n d a n d e g e n o e m d e 5,8 m i l j o e n , m a a r hij wil w e l e e n s e c o n d o p i n i o n . Zijn fractie v i n d t d a t d i e black s p o t m o e t w o r d e n o p g e l o s t . Bij d e l a n d b o u w w e g i s d a t niet o p g e n o m e n . Net als bij d e G r o e n e Z o o m , w a a r v o o r g e s t r e d e n is, m o e t o o k dit opgelost worden. D e h e e r V a n d e r N e t m e r k t o p bij interruptie d a t d e m o e i l i j k h e i d i s d a t e r i n d e politiek k e u z e s g e m a a k t m o e t e n w o r d e n . G e z i e n d e p r o b l e m e n v a n n u e n i n d e t o e k o m s t i s het d e v r a a g o f het realistisch i s o m t e z e g g e n t e g e n d e b o e r e n e n d e b u r g e r s dat j e het o p g a a t l o s s e n . D 6 6 k a n d a t w e l z e g g e n , m a a r k a n d e h e e r T i e b o s c h d a t o o k hard m a k e n ? D e h e e r T i e b o s c h a n t w o o r d t d a t j e natuurlijk b e p a a l d e d i n g e n o v e r j e z e l f a f r o e p t als j e j a r e n l a n g niet o v e r d e w e g e n wilt p r a t e n . E r k o m t v a n a l l e s n a a r v o r e n . B l i j k b a a r i s e r d e a f g e l o p e n j a r e n 2 0 0 m i l j o e n g e ï n v e s t e e r d ; n u w o r d t het tijd v o o r het b e h e e r v a n d e s t a d e n hij loopt niet w e g v o o r k e u z e s m a k e n i n d e k o m e n d e p e r i o d e . A f g e l o p e n z a t e r d a g w a s e r o o k e e n v e r t e g e n w o o r d i g e r v a n d e F i e t s e r s b o n d e n d i e g a f a a n d a t e r bij d e provincie Z u i d - H o l l a n d o p het g e b i e d v a n s t a d - l a n d v e r b i n d i n g e n s u b s i d i e s b e s c h i k b a a r z i j n , j u i s t v o o r f i e t s - r e c r e a t i e k n o o p p u n t e n . Hij v r a a g t o f het c o l l e g e d a a r v a n o p d e h o o g t e is. D o r d r e c h t i n v e s t e e r t nu in zijn e e n t j e in die l a n d b o u w w e g ; stel d a t de p r o v i n c i e , of B i n n e n m a a s b i j v o o r b e e l d w a t g e l d e r bij z o u k u n n e n l e g g e n . N u j e het w e e t , b e n j e o o k v e r a n t w o o r d e l i j k v o o r d a t p u n t e n hij kan het niet m o r g e n o p l o s s e n , m a a r wil het w e l e e n prioritering m e e g e v e n . D e m e n s e n h e b b e n e e n o n t h e f f i n g o m r o n d t e m o g e n rijden m e t zeer omvangrijke voertuigen. ( O p dit p u n t w o r d t het b e t o o g o n d e r b r o k e n d o o r d e v o o r z i t t e r ) D e heer V a n d e r N e t m e r k t o p d a t hij d e h e e r T i e b o s c h a a r d i g k a n v o l g e n ; natuurlijk m o e t j e altijd b e k i j k e n o f e r e l d e r s g e l d t e v i n d e n is, m a a r d e h e l e o v e r h e i d heeft g e l d g e b r e k , d u s d e w a a r s c h i j n l i j k h e i d dat e r e r g e n s g e l d g e v o n d e n w o r d t , i s k l e i n . Het i s z e k e r e e n p r o b l e e m , m a a r j e m o e t d a t n o g s t e e d s z e t t e n n a a s t alle a n d e r e p r o b l e m e n i n D o r d r e c h t . Hij zal d u s niet z e g g e n dat dit b i n n e n k o r t o p g e l o s t zal g a a n w o r d e n . D e h e e r T i e b o s c h a n t w o o r d t d a t hij d a t o o k niet z e g t ; hij g e e f t e n k e l c o m p l i m e n t e n v o o r d e m o t i e , a a n g e z i e n het e e r d e r niet i s o p g e l o s t , o n d a n k s d a t het d o o r het C D A a l 1 5 j a a r i s a a n g e d r a g e n e n d e m o t i e d e s t a d w e l duidelijk heeft g e m a a k t w a t v o o r p r o b l e e m d a a r ligt. D e h e e r H e i j k o o p m e r k t o p richting d e h e e r V a n d e r N e t dat hij het p r o b l e e m b e g r i j p t ; d e kruising v r a a g t e x t r a g e l d e n d a t m o e t j e d a n e r g e n s z i e n t e v i n d e n . M a a r i n d e m o t i e w o r d t g e m o r r e l d a a n het g e r e s e r v e e r d e b u d g e t , o f d a t ü b e r h a u p t zin h a d . D a a r s l o e g hij o p a a n , w a n t e r i s lang g e l e d e n m e t het volle v e r s t a n d e e n a f s p r a a k g e m a a k t m e t d e boeren en met L T O . D e h e e r V a n d e r N e t a n t w o o r d t d a t hij het o o k a l i n d e m e d i a heeft g e z e g d : e r i s i n m i d d e l s e e n hele a n d e r e f i n a n c i ë l e situatie d a n 1 5 j a a r g e l e d e n e n e r zijn o o k n o g a n d e r e hele g r o t e p r o b l e m e n . Hij begrijpt het p r o b l e e m , m a a r d e v r a a g i s o f het v o o r l i g g e n d e plan d e o p l o s s i n g is, o f dat e r e v e n t u e e l n o g e e n a n d e r e , g o e d k o p e r e o p l o s s i n g is.

4

D e h e e r H e i j k o o p a n t w o o r d t d a t het d u s z o i s d a t a f s p r a a k a f s p r a a k is, tot het g e l d e r g e n s a n d e r s v o o r n o d i g is. D e h e e r V a n d e r N e t m e r k t o p d a t e r e e n crisis g a a n d e is. De heer T i e b o s c h merkt op dat de door h e m g e n o e m d e subsidie wellicht ook ingezet zou k u n n e n w o r d e n bij d e K o p v a n het L a n d . E r w o r d t i n het p l a n v a n d e N i e u w e D o r d t s e B i e s b o s c h v e e l v e r w a c h t v a n het v e e r v a n d e K o p v a n het L a n d e n v o l g e n s het m e e r j a r e n p e r s p e c t i e f i s het i n 2 0 1 5 , 2 0 1 6 e c h t a f g e l o p e n als e r g e e n b e w e g i n g i n zit. D a a r z o u o o k n o g n a a r g e k e k e n k u n n e n w o r d e n . D 6 6 zit i n d e m e e b e w e e g s t a n d o p dit project, m a a r het i s v a n b e l a n g d a t d e z e k e r h e i d e r i s d a t d i e r e c r e a t i e p i a s e r d a n o o k niet m e e r k o m t . D e w e t h o u d e r w a s d a a r bij d e b e g r o t i n g heel duidelijk i n m e t zijn w o o r d e n " v r a a g niet h o e het k a n , m a a r g e n i e t e r v a n " , m a a r i n het v o o r l i g g e n d e s t u k z o u j e t u s s e n d e r e g e l s k u n n e n l e z e n d a t het besluit d a t d i e p l a s v e r d w i j n t , n o g h e l e m a a l niet g e n o m e n is. Het i s niet n o o d z a k e l i j k o m d a a r het b e s t e m m i n g s p l a n v o o r a a n t e p a s s e n , m a a r het z o u w e l h e l p e n als e e n r a a d i n m e e r d e r h e i d e e n besluit z o u n e m e n d a t z e d i e r e c r e a t i e p i a s d a a r niet wil h e b b e n . Hij v r a a g t d e w e t h o u d e r o m zijn s t a n d p u n t . M e t b e t r e k k i n g tot d e V i e r s p r o n g sluit hij z i c h a a n bij d e w o o r d e n v a n m e v r o u w H e i j m a n s . W a t c o m m u n i c a t i e betreft, het zit n o g o n d e r d e r e c h t e r ; e r z o u n u z o ' n beetje e e n u i t s p r a a k m o g e n w o r d e n v e r w a c h t . O p het m o m e n t d a t d e R a a d v a n S t a t e e e n u i t s p r a a k d o e t , h o e g a a t d a n d e c o m m u n i c a t i e v e r l o p e n e n w a t b e t e k e n t dat d a n v o o r d e i n r i c h t i n g s p l a n n e n N o o r d e r d i e p z o n e e n het d a g r e c r e a t i e t e r r e i n ? M e v r o u w W i t s e n E l i a s m e r k t o p d a t D 6 6 d u s m e e g a a t m e t het p l a n , b e h a l v e m e t d e r e c r e a t i e p i a s , als d e R a a d v a n S t a t e g r o e n licht g e e f t . De heer T i e b o s c h antwoordt dat de uitspraak wordt a f g e w a c h t ; die uitspraak moet g e v o l g d w o r d e n . A l s d e R a a d v a n S t a t e g r o e n licht g e e f t e n het c o l l e g e i s duidelijk o v e r het definitief s t r e p e n v a n d i e r e c r e a t i e p i a s , d a n g a a t D 6 6 i n d e m e e b e w e e g s t a n d o m m e t n a m e o p het g e b i e d v a n r e c r e a t i e e n d e z a k e n d i e n u v o o r l i g g e n , het c o l l e g e t e s t e u n e n . Mevrouw R u i s c h steunt wat de heer T i e b o s c h en m e v r o u w Heijmans z e i d e n : de motie is afgelopen zaterdag pas goed d o o r g e d r o n g e n . Lezen is echter nog wat anders dan zien en o o k h a a r fractie w a s o n d e r d e i n d r u k v a n het g e m a n o e u v r e e r m e t d i e g r o t e m a c h i n e s ; het i s e e n g o e d e z a a k d a t het o o k d e a a n d a c h t krijgt. E r zijn a f s p r a k e n g e m a a k t m e t b e t r e k k i n g tot d e l a n d b o u w w e g e n j e m o e t h e l e g o e d e r e d e n e n h e b b e n o m d a a r v a n a f t e w i j k e n . H e t hele g e b i e d m e t alle b e d r i j v e n l e v e r e n o o k o p v o o r het e i l a n d , d u s j e m o e t ook bereid zijn o m d a a r i n t e i n v e s t e r e n . D e h e e r V a n d e r Net k a n d a n z e g g e n d a t e r t e w e i n i g f i n a n c i ë l e m i d d e l e n zijn e n d a t e r k e u z e s g e m a a k t m o e t e n w o r d e n ; d a t i s duidelijk, m a a r z e heeft e r v a r e n d a t het besluit b r e d e r i s d a n d e l a n d b o u w w e g . H a a r fractie i s e r g r o o t v o o r s t a n d e r v a n d a t het t o t a a l b e k e k e n w o r d t . W a t k u n j e d o e n v o o r z o m i n m o g e l i j k g e l d ? T e n a a n z i e n v a n d e N i e u w e D o r d t s e B i e s b o s c h i s G r o e n L i n k s altijd tegen de waterplas g e w e e s t en dat is nog steeds z o . Ze ondersteunt de vraag of die nu definitief v a n d e b a a n i s ; d a t i s i n d e r d a a d niet d u i d e l i j k . Het b e s t e m m i n g s p l a n hoeft niet v e r a n d e r d t e w o r d e n e n d a t klinkt a l s : w e k u n n e n later altijd n o g e e n s kijken o f het a l s n o g d o o r k a n g a a n e n h a a r fractie ziet niets i n d i e p l a s . H e t v e r b e t e r e n v a n d e Viersprong zodat m e n s e n daar op een goede manier kunnen recreëren is een uitstekend plan. De beheerkosten w o r d e n een belangrijke post voor de g e m e e n t e Dordrecht en ook d a t z o u z e g r a a g i n het t o t a a l t e r u g z i e n . V e r n a t t i n g v a n d e N o o r d e r d i e p z o n e heeft niet d e voorkeur; er is een alternatief plan voorgelegd waarin de krekenstructuur als uitgangspunt wordt g e n o m e n voor dat gebied en als je d a a r m e e ook kan voldoen aan de kaderregeling water, d a n moet je dat op die manier d o e n . De heer G r o e n e w e g dankt de a a n w e z i g e boeren voor de aardappels en de spruitjes. O o k B E T E R V O O R D O R D T i s e r v o o r d a t e r bij d e V i e r s p r o n g g e k e k e n zal w o r d e n n a a r d e z w e m p l a s w a a r j e m i s s c h i e n niet i n k a n z w e m m e n ; net a l s e e n l a n d b o u w w e g d i e g e e n l a n d b o u w w e g is, heeft niet d e v o o r k e u r v a n zijn f r a c t i e . Hij heeft b e g r e p e n d a t uit o n d e r z o e k i s g e b l e k e n d a t het lastig w o r d t o m d e z w e m k w a l i t e i t t e g a r a n d e r e n . Zijn fractie kiest niet v o o r e e n z w e m p l a s w a a r j e niet i n k a n z w e m m e n . Hij i s het e r m e e e e n s

5

d a t het h a n d i g i s m e t b e t r e k k i n g tot d e risico's o m t e w e t e n w a t e r i n d e f i n a n c i ë l e e x p l o i t a t i e zit; v o l g e n s h e m i s d a t vier t o n , t w e e t o n p l a s e n t w e e t o n v o o r d e rest, m a a r hij ziet het g r a a g o p e e n rijtje g e z e t . V o l g e n s L T O w a s d e N 3 niet z o ' n g o e d i d e e ; m i s s c h i e n z o u g e k e k e n k u n n e n w o r d e n o m l a n g s d e p a r a l l e l s t r u c t u u r die v o o r W D O w o r d t g e l e g d , iets t e r e a l i s e r e n . J e b e n t d a a r t o c h a l b e z i g e n d a n m a a k j e e e n n i e u w e w e g ; m i s s c h i e n k a n d a t best g o e d k o o p . D e f i n a n c i ë l e risico's l i g g e n n u bij d e g e m e e n t e ; hij v r a a g t o f e r m o g e l i j k n o g e e n a a n b e s t e d i n g s v o o r d e e l v e r w a c h t m a g w o r d e n e n begrijpt d a t e r o p d a t p u n t g e e n g a r a n t i e s z i j n . D e l a n d b o u w w e g i s m e t n a m e e e n C D A d i n g e t j e . B E T E R V O O R D O R D T wil d e p o l d e r s b e h o u d e n e n d e k r e k e n s t r u c t u u r v e r s t e r k e n ; het is v o o r a l het C D A p u n t in het coalitie a k k o o r d , m a a r d a t is bij i e d e r e e n e e n b e k e n d e . Zijn fractie is d a a r in m e e g e g a a n en zal het d u s o o k s t e u n e n . Hij is blij dat het v e e l m i n d e r m e t e r s zijn e n e e n s t u k d r o g e r ; dat i s v a n g r o o t b e l a n g v o o r zijn fractie. E r loopt n o g e e n p r o c e d u r e e n die m o e t j e e e r s t a f w a c h t e n . D e h e e r H e i j k o o p m e r k t o p d a t zijn fractie i n d e r d a a d z e e r o n t s t e m d w a s o v e r d e m o t i e , w a a r i n v o l g e n s het d i c t u m g e z o c h t w e r d n a a r e e n m o g e l i j k h e i d o m het g e l d d a t w a s g e v o t e e r d , t e r u g t e h a l e n , m a a r a f g e l o p e n z a t e r d a g heeft h e e l v e e l v e r h e l d e r d . D e ochtend was uitstekend verzorgd, er was een glasheldere presentatie en veel mensen w e r d e n zich e c h t b e w u s t v a n het p r o b l e e m . D a t i s t o c h n a a r a a n l e i d i n g v a n d e m o t i e g e b e u r d , d u s d e c r e d i t s d a a r v o o r g a a n n a a r B E T E R V O O R D O R D T . W a t v o o r het C D A v a n b e l a n g is, i s o m d e a f s p r a a k m e t L T O e n d e b o e r e n n a t e k o m e n e n als het a n d e r s k a n , m o e t j e dat b e s p r e k e n . N i e m a n d i s e r i m m e r s t e g e n als het g o e d k o p e r e n efficiënter k a n . Het zijn f a n t a s t i s c h e b e d r i j v e n i n het b u i t e n g e b i e d e n d e b o e r e n m o e t j e o o k k o e s t e r e n e n z o r g v u l d i g m e t h e n o m g a a n . Hij zal i n d e g e s c h i e d e n i s d u i k e n e n n a g a a n w a a r o m het project g e w o r d e n i s z o a l s het n u i s ; m i s s c h i e n k e n t d e w e t h o u d e r w a t a c h t e r g r o n d e n . D e h e e r T i e b o s c h m e r k t o p bij interruptie d a t a l s j e d a t a l j a r e n w e e t , i n d e w e t e n s c h a p dat j e e e n e u r o s l e c h t s é é n keer k u n t u i t g e v e n , d e v r a a g i s o f het C D A het g e l d liever z o u uitgeven aan de belangrijke knelpunten van de landbouwweg of aan de recreatiepias. D e h e e r H e i j k o o p a n t w o o r d t dat zijn fractie v o o r s t a n d e r w a s v a n d e r e c r e a t i e p i a s ; d e w e t h o u d e r g a f a a n d a t e r t o c h w e l heel v e e l h o b b e l s w a r e n , m e t n a m e o n z e k e r h e i d o v e r d e z w e m k w a l i t e i t . A l s j e w e e t dat dat m i l j o e n e n kan g a a n k o s t e n , m o e t j e dat niet w i l l e n . B o v e n d i e n w a s e r e e n r i j k s s u b s i d i e a a n v e r b o n d e n ; o n d e r z o e k e n k o s t e n tijd e n d a n g a j e o v e r d e d e a d l i n e v o o r die s u b s i d i e h e e n , w a a r d o o r het p r o b l e e m a l l e e n m a a r g r o t e r w o r d t . A a n d e V i e r s p r o n g heeft i e d e r e e n g o e d e j e u g d h e r i n n e r i n g e n . Het v o o r s t e l i s o m dat flink beet t e p a k k e n e n t e s a n e r e n ; hij b e g r e e p d a t e r o n d u i d e l i j k h e i d b e s t a a t o v e r d e v e r v u i l i n g v a n d e g r o n d , m a a r d a a r k a n d e w e t h o u d e r m i s s c h i e n iets o v e r z e g g e n . M e v r o u w H e i j m a n s v r a a g t o f het klopt d a t het C D A o o k v o o r het definitief s c h r a p p e n v a n d e plas is. D e h e e r H e i j k o o p a n t w o o r d t d a t zijn fractie g r o o t v o o r s t a n d e r i s v a n het v o o r s t e l o m d e V i e r s p r o n g n a d e r t e o n d e r z o e k e n e n f o r s o p t e w a a r d e r e n , m a a r a l s d a t niet m o g e l i j k is, blijft d e w e n s b e s t a a n o m e e n s o o r t g e l i j k e p l a s t e r e a l i s e r e n . Hij wil n u vol inzetten o p d e m o g e l i j k h e d e n bij d e V i e r s p r o n g . D e h e e r T i e b o s c h v r a a g t w a t "niet o p l o s b a a r " is. D e h e e r H e i j k o o p a n t w o o r d t dat hij het heel moeilijk v i n d t o m d a a r o p v o o r u i t t e l o p e n . B i j v o o r b e e l d als uit d e s a n e r i n g allerlei z a k e n n a a r v o r e n k o m e n ; m a a r hij hoort g r a a g v a n d e w e t h o u d e r w a t e r a l l e m a a l c o m p l e x i s a a n d e V i e r s p r o n g . H e t i s niet het m o m e n t om te p r a t e n o v e r ' w a t als het niet k a n ' , d a t d e b a t v o l g t als de u i t k o m s t er ligt. Hij kan er niet o p v o o r u i t l o p e n . Hij heeft b e g r e p e n d a t d e p r o v i n c i e w e l w i l l e n d t e g e n o v e r het plan s t a a t o m d e V i e r s p r o n g o p t e w a a r d e r e n e n het o o r s p r o n k e l i j k e p l a n bij t e s t e l l e n e n v r a a g t of dat klopt. D e h e e r G r o e n e w e g m e r k t o p dat hij é é n p u n t i s v e r g e t e n i n zijn b e t o o g . Zijn fractie v i n d t d e w a t e r o p g a v e het b e l a n g r i j k s t e p u n t ; hij heeft d a a r v e r d e r n o g n i e m a n d o v e r gehoord. M e v r o u w H e i j m a n s s p r e e k t dit t e g e n . Z e heeft het u i t d r u k k e l i j k o v e r d e w a t e r k w a l i t e i t g e h a d , m e t n a m e bij d e N o o r d e r d i e p z o n e . A l s het g o e d k o p e r e n e e n v o u d i g e r kan d o o r d e

6

krekenstructuur te wijzigen moet dat toch a a n s p r e k e n , mits de waterkwaliteit voldoende v e r b e t e r d w o r d t . D a t z o u d e v o o r k e u r h e b b e n v a n h a a r fractie. De heer G r o e n e w e g merkt op dat iedereen de krekenstructuur zo ongeveer overneemt v a n B E T E R V O O R D O R D T ; d a a r k a n hij het niet m e e o n e e n s z i j n . Hij v r a a g t d e w e t h o u d e r e e n a n t w o o r d t e g e v e n o p d e t o t a l e w a t e r o p g a v e . Hij heeft b e g r e p e n d a t e r f o r s e o p s l a g nodig is en de vraag is of je dat alleen in de kreken doet, of daarnaast nog een stuk opslag. D e h e e r V e l d m a n m e r k t o p d a t w a t e r b e r g i n g v o o r zijn fractie e e n v a n d e b e l a n g r i j k s t e r e d e n e n i s v o o r dit p r o j e c t ; d a a r n a a s t d e r e c r e a t i e v e f u n c t i e i n d e zin v a n f i e t s p a d e n e n w a n d e l p a d e n . D a a r o m z o u zijn f r a c t i e het o p z i c h niet erg v i n d e n als het hele p l a n q u a h e c t a r e s kleiner z o u w o r d e n , z o l a n g e r m a a r a a n d i e e l e m e n t e n w o r d t v o l d a a n . D e landbouwweg is v e e l b e s p r o k e n ; er moet een g o e d e ontsluiting k o m e n . Een onderzoek naar k o s t e n e f f i c i e n c y k a n o p zijn i n s t e m m i n g r e k e n e n . M e t b e t r e k k i n g tot het k a r a k t e r v a n het g e b i e d v i n d t zijn fractie het b e l a n g r i j k d a t het o p e n k a r a k t e r b e h o u d e n blijft, z o d a t j e v e r k a n blijven k i j k e n . D a t i s e c h t e s s e n t i e e l . O v e r d e z w e m p l a s i s e e r d e r a a n g e g e v e n d a t d i e w a t zijn f r a c t i e betreft w a t v e r d e r n a a r het z u i d e n k a n ; d e Haniaspolder is wel eens g e n o e m d , m a a r de Viersprong is prima. Wat wel vreemd is, is dat z o laat i n het project p a s n a a r v o r e n k o m t d a t d e w a t e r k w a l i t e i t e v e n t u e e l s l e c h t is. Bij het g r a v e n v a n e e n c o m p l e e t n i e u w e p l a s i s d a t t o c h e e n b e k e n d f e n o m e e n . D e h e e r T a z e l a a r m e r k t o p d a t d e V S P j a r e n g e l e d e n o o k s c h r o k v a n het g r o t e b e d r a g d a t m e t dit plan i s g e m o e i d . Zijn f r a c t i e h e e f t s t e e d s g e z e g d d a t het o p k n a p p e n v a n d e V i e r s p r o n g o o k e e n m o o i e z w e m g e l e g e n h e i d z o u o p l e v e r e n . D e k o s t e n blijken e r g t e g e n t e v a l l e n , w a a r d o o r het p r o j e c t e e n a n d e r e w e n d i n g m o e t g a a n k r i j g e n . Hij v r a a g t o f D L G e n S t a a t s b o s b e h e e r het a l e e n b e e t j e e e n s zijn m e t het o p k n a p p e n v a n d e V i e r s p r o n g . Het p l a n g e b i e d geeft u i t b r e i d i n g v a n d e r e c r e a t i e m o g e l i j k h e d e n m e t d e u i t v o e r i n g v a n e e n r e c r e a t i e p i a s bij d e V i e r s p r o n g , m a a r j e z o u o o k k u n n e n d e n k e n a a n d e i n h a m bij d e M o e r d i j k b r u g g e n ; d a a r z o u j e o o k n o g e e n p r a c h t i g g e b i e d k u n n e n m a k e n . E r zit g e e n c a m p i n g m e e r , m a a r e r zitten o o k b e d r i j v e n e n w o n i n g e n d i e d a a r d a n profijt v a n hebben. De landbouwweg mag d o o r g a a n , maar wie zou tegen een goedkopere oplossing z i j n , o f t e g e n het o p l o s s e n v a n d e k n e l p u n t e n ? D e V S P ziet g r a a g z o ' n o n d e r z o e k . Hij i s e r z a t e r d a g niet bij g e w e e s t e n h e e f t tot zijn spijt d e s p r u i t j e s g e m i s t , m a a r s i n d s v a n d a a g zijn z e n a d e n a c h t v o r s t w e l l e k k e r d e r , d u s hij w a c h t g e w o o n af. D e l a n d b o u w w e g m o e t e r k o m e n , m a a r hij z o u g e z a m e n l i j k n a a r e e n o p l o s s i n g w i l l e n z o e k e n . D a t m o e t k u n n e n , w a n t v e e l m e n s e n h e b b e n e r kijk o p , z o a l s d e h e e r V a n d e r Net. Die w e e t p r e c i e s h o e het m o e t . Hij r o e p t d e V V D o p o m e e n plan t e m a k e n e n d a t zal d e V S P v e r v o l g e n s g r a a g b e k i j k e n . W a t d e N o o r d e r d i e p z o n e betreft, d e k r e k e n s t r u c t u u r z o u p r a c h t i g z i j n . D e s k u n d i g e n h e b b e n d a a r a l v e e l o v e r g e z e g d i n het k a d e r v a n het b e h o u d v a n d e n a t u u r e n d e V S P w a c h t d a t w e l af. O p s l a g e n a n d e r e watervoorzieningen zullen wel door de w e t h o u d e r worden toegelicht. De boeren moet d a a r blijven z i t t e n ; e r w o r d e n h e l e g o e d e p r o d u c t e n g e k w e e k t e n dat m o e t j e b e h o u d e n . D o r d r e c h t heeft d e b e s t e k w a l i t e i t e n k a n d a a r r e c l a m e v o o r g a a n m a k e n . A l s d e b o e r e n w a t a a r d a p p e l s laten l i g g e n , k a n d e V o e d s e l b a n k d a a r g a a n r a p e n ; d a t d e d e n d e m e n s e n v r o e g e r o o k . O o k v o o r d e j e u g d h e e f t het e e n g r o t e a a n t r e k k i n g s k r a c h t ; z e m o e t e n w e t e n hoe e e n k o e e r uitziet e n w a t o p v o e d i n g k r i j g e n als het o m n a t u u r g a a t . A l s het plan N i e u w e D o r d t s e B i e s b o s c h w a s d o o r g e g a a n , h a d het heel v e e l g e l d g e k o s t . D e V S P i s eigenlijk w e l blij m e t het niet d o o r g a a n v a n d e w a t e r p l a s e n heeft g e e n p r o b l e e m m e t het k l e i n s c h a l i g o p k n a p p e n v a n d e B i e s b o s c h . D e h e e r V a n d e r N e t m e r k t o p d a t d e V V D i n d e r d a a d i d e e ë n h e e f t ; het z o u m i s s c h i e n leuk zijn als d e V S P o o k w a t m e e r i d e e ë n a f e n t o e h a d . D e h e e r T a z e l a a r m e r k t o p d a t hij g e n o e g i d e e ë n heeft o m d e k n e l p u n t e n o p d e l a n d b o u w w e g o p t e l o s s e n , a l l e e n w e e t hij niet w a a r het g e l d v a n d a a n m o e t k o m e n . D e h e e r V a n d e r N e t m e r k t o p d a t hij d e c o m p l i m e n t e n m e t b e t r e k k i n g tot d e m o t i e tot zich n e e m t ; d e p r e s e n t a t i e w a s z e e r v e r h e l d e r e n d . H e t p l a n heeft natuurlijk i n m i d d e l s e e n l a n g e b a a r d ; j e ziet d a t z o ' n p l a n z i c h o n t w i k k e l t e n e r s p e l e n allerlei k r a c h t e n m e e

7

zoals de waterkwaliteit en de recreatie, maar ook de boeren moeten daar kunnen werken e n d a t k o m t n u bij elkaar. D a n levert d a t g e e n p e r f e c t p l a n o p , m a a r dit s o o r t p l a n n e n i s nooit perfect. O p dit m o m e n t m o e t e r e e n b e s l u i t g e n o m e n w o r d e n . D e w a t e r k w a l i t e i t i s v o l g e n s d e V V D v o l d o e n d e g e w a a r b o r g d . D e h e e r V e l d m a n plaatst v r a a g t e k e n s bij het feit d a t de m o g e l i j k s l e c h t e w a t e r k w a l i t e i t zo laat n a a r v o r e n is g e b r a c h t , m a a r dat is pas v a s t t e s t e l l e n als j e e r g o e d o n d e r z o e k n a a r d o e t e n m i s s c h i e n h a d d a t e e r d e r b e k e n d m o e t e n z i j n , m a a r zijn fractie k a n z i c h i n i e d e r g e v a l v o l l e d i g v i n d e n i n d e c o n c l u s i e z o a l s die n u g e t r o k k e n i s : v o o r dit b e d r a g zijn e r g e e n g a r a n t i e s e n d a n m o e t j e die plas niet g a a n g r a v e n , w a n t j e m o e t e r w e l i n k u n n e n z w e m m e n e n d a n m o e t het niet n o o d z a k e l i j k zijn o m b o r d j e s t e p l a a t s e n d i e w a a r s c h u w e n v o o r b l a u w a l g . Zijn fractie s t a a t a c h t e r d e f i e t s p a d e n ; m e n s e n k u n n e n m e e r v a n het g e b i e d g e n i e t e n . Het plan v a n d e l a n d b o u w w e g i s n o g e e n s g e a n a l y s e e r d e n t o e n b l e e k d a t d e o n t s l u i t i n g niet g o e d g e r e g e l d w a s . Die l a n d b o u w w e g w e r d i n het p l a n g e p a s t i n het k a d e r v a n d e v e i l i g h e i d v a n m e t n a m e het f i e t s v e r k e e r . Dat k u n j e o o k o p l o s s e n d o o r f i e t s p a d e n t e v e r l e g g e n e n t e z o r g e n dat d e fietsers niet m e e r d i e dijk n e m e n , b i j v o o r b e e l d . M e t g r o t e m a c h i n e s w o r d t e r tot zijn v e r b a z i n g i n d e r d a a d m e t v l a g g e n g e w e r k t o m het v e r k e e r t e w a a r s c h u w e n ; o p die m a n i e r kan het d u s o o k . M e v r o u w R u i s c h m e r k t o p bij interruptie d a t die v l a g g e n leuk z i j n , m a a r het i s natuurlijk geen blijvende oplossing. D e h e e r V a n d e r N e t i s dat m e t h a a r e e n s ; e r m o e t e e n o p l o s s i n g k o m e n , m a a r d e v r a a g i s h o e v e e l g e l d d a t m o e t k o s t e n . M e t d i e intentie i s d e m o t i e o p g e s t e l d , w a a r i n het c o l l e g e w o r d t o p g e r o e p e n o m m e t d e b o e r e n i n g e s p r e k t e g a a n e n het t r a c é t e b e k i j k e n . M i s s c h i e n k u n j e w e r k e n m e t b e t o n p l a t e n o f iets d e r g e l i j k s . Het a n t w o o r d v a n d e w e t h o u d e r h i e r o p w o r d t rustig a f g e w a c h t . W e t h o u d e r W a g e m a k e r s s c h e t s t d e h i s t o r i e . V o r i g j a a r n o v e m b e r i s g e s p r o k e n o v e r het b e s t e m m i n g s p l a n e n t o e n i s o o k u i t v o e r i g g e s p r o k e n o v e r e e n a l t e r n a t i e f z o a l s dat v a n u i t d e s t a d i s i n g e b r a c h t . Het w a s t w e e v o o r t w a a l f , m a a r e r lag e e n brief v a n het W a t e r s c h a p d a t die o p l o s s i n g v o o r d e w a t e r o p g a v e o n v o l d o e n d e z o u z i j n . J e kunt d e k r e k e n s t r u c t u u r a c c e n t u e r e n e n d a t g a a t o o k n a d r u k k e l i j k e e n plek krijgen i n d e u i t w e r k i n g , m a a r als het g a a t o m d e t o t a l e w a t e r o p g a v e i s d a t d u s e e n o n v o l d o e n d e o p l o s s i n g . V e r v o l g e n s is het b e s t e m m i n g s p l a n v a s t g e s t e l d , ligt het nu bij de R a a d v a n S t a t e e n i s d e v e r w a c h t i n g d a t e r nog v o o r K e r s t uitsluitsel g e g e v e n w o r d t . Het a m b t e l i j k a p p a r a a t v e r w a c h t dat het b e s t e m m i n g s p l a n niet v e r n i e t i g d g a a t w o r d e n . Dat i s v o o r het c o l l e g e a a n l e i d i n g g e w e e s t o m het P r o g r a m m a v a n E i s e n z o a l s d a t n u voorligt v o o r d e N o o r d e r d i e p z o n e w e l v e r d e r in p r o c e d u r e te b r e n g e n . Er is i m m e r s e e n z e e r kritisch t i j d p a d als het g a a t o m d e K R W o p g a v e , d e o p g a v e d i e het w a t e r s c h a p dient t e r e a l i s e r e n . D a a r h a n g t e e n s u b s i d i e a a n v a n 2 , 3 m i l j o e n . Die s u b s i d i e w o r d t a l l e e n v e r l e e n d als d e w e r k z a a m h e d e n d a a d w e r k e l i j k uiterlijk 3 1 d e c e m b e r 2 0 1 5 zijn v e r r i c h t . O p het m o m e n t dat d e raad dit P r o g r a m m a v a n E i s e n v a s t s t e l t v o o r d e N o o r d e r d i e p z o n e , kan e r v e r d e r g e w e r k t w o r d e n a a n het v o o r l o p i g o n t w e r p e n het definitief o n t w e r p . Dat k o m t i n het v o o r j a a r v a n 2 0 1 4 bij d e raad t e r u g . D a n g a a t het traject v a n a a n b e s t e d i n g s t r a t e n e n d a n m o e t het feitelijke w e r k n o g g a a n a a n v a n g e n . D a t b e t e k e n t dat elke w e e k uitstel e e n w e e k i s die j e e l d e r s t e r u g zal m o e t e n h a l e n , a a n g e z i e n het e e n kritiek p a d is. V a n d a a r d a t i s b e s l o t e n o m het P r o g r a m m a v a n E i s e n t o c h d o o r t e z e t t e n . O p d e u i t s p r a a k v a n d e R a a d v a n S t a t e zat e e n t e r m i j n v a n z e s w e k e n ; d a a r o m i s g e k o z e n v o o r b e h a n d e l i n g o p 4 d e c e m b e r , m a a r d e R a a d v a n S t a t e heeft e e n v e r l e n g t e r m i j n v a n z e s w e k e n n o d i g o m tot e e n o o r d e e l t e k o m e n . N u w o r d t d e u i t s p r a a k v o o r d e K e r s t v e r w a c h t . O v e r d e r e c r e a t i e p i a s i s v e e l g e z e g d . I n 2 0 0 9 lag e r e e n o n d e r z o e k o v e r d e w a t e r k w a l i t e i t ; dat w a s o p het t o e n m a l i g e p l a n , i n c l u s i e f alle o n t w i k k e l i n g e n bij d e K o p v a n 't L a n d en de A l o i s e B o v e n p o l d e r . In 2 0 1 1 is d a t plan a f g e s l a n k t ; er is e e n d e e l v a n het g e b i e d a f g e h a a l d . Dat heeft c o n s e q u e n t i e s v o o r d e e e r d e r g e d a n e o n d e r z o e k e n . Bij d e b e h a n d e l i n g i n n o v e m b e r heeft hij a a n g e g e v e n m e e r d u i d e l i j k h e i d t e willen o v e r d e w a t e r k w a l i t e i t e n d a r i s o n d e r z o e k o p g e d a a n . D a t i s i n m e i a f g e r o n d . S a m e n g e v a t staat d a a r i n dat o n d e r d e h u i d i g e inrichting e n o n d e r d e h u i d i g e b e h e e r s m a a t r e g e l e n het k a n zijn d a t d e z w e m p l a s v o l d o e t a a n d e richtlijnen d i e d a a r v o o r g e l d e n , m a a r het k a n o o k niet zo z i j n . K o r t o m , het is o n z e k e r . Z o a l s het plan er nu v o o r l i g t , g a a t dit het niet

8

w o r d e n . Die n u a n c e r i n g lijkt h e m v a n b e l a n g e n w a s a a n l e i d i n g o m t e b e s l u i t e n d a t d a a r nader naar g e k e k e n m o e s t w o r d e n . W a t m o e t j e aan inrichting en beheer d o e n om een garantie te kunnen geven? Dat is onderwerp van nader onderzoek en wordt m e e g e n o m e n in de varianten op het dagrecreatiecentrum die mogelijk g e m a a k t gaan w o r d e n . T e g e l i j k e r t i j d heeft hij g e c o n s t a t e e r d d a t het d r a a g v l a k v o o r d e p l a s a f n a m . D a a r o m heeft het c o l l e g e g e z e g d d e p l a s uit het P r o g r a m m a v a n E i s e n t e h a l e n . E r k a n nader onderzoek g e d a a n w o r d e n , inclusief wat er moet g e b e u r e n om de Viersprong de f u n c t i e t e g e v e n v a n w a t e r r e c r e a t i e g e b i e d . A l s kind k w a m hij d a a r o o k e n het i s i n d e loop d e r j a r e n niet o n t w i k k e l d , m a a r e i g e n l i j k stil blijven s t a a n als het g a a t o m w a t e r r e c r e a t i e . Er is v e e l o n d u i d e l i j k h e i d m e t b e t r e k k i n g tot v e r o n t r e i n i g i n g . Er zijn r a p p o r t e n d i e s t e l l e n d a t e r v e r o n t r e i n i g i n g zit i n d e b o d e m e n d a t d e w a t e r k w a l i t e i t v o l d o e t a a n d e n o r m e n v o o r E u r o p e e s z w e m w a t e r , m a a r o p het m o m e n t d a t j e i n het gebied gaat ingrijpen en de grond gaat beroeren, kom je dus mogelijk in aanraking met die v e r v u i l i n g . E r zijn o o k a a n w i j z i n g e n d a t het m e e v a l t . O n d e r d e e l v a n n a d e r o n d e r z o e k dat b i n n e n k o r t p l a a t s g a a t v i n d e n i s o m d a a r n a d r u k k e l i j k n a a r t e k i j k e n , w a n t a l s j e i n g a a t g r i j p e n heeft d a t d u s e v e n t u e e l c o n s e q u e n t i e s . I n het v o o r j a a r v a n 2 0 1 4 k o m t e r een Raadsinformatiebrief naar de raad met de situatie, de afwegingen en de kosten van inrichting e n b e h e e r , n a a s t d e s t u d i e n a a r d e v a r i a n t e n o p het d a g r e c r e a t i e c e n t r u m . Het i s a a n d e raad o m a f t e w e g e n w a t e r g a a t g e b e u r e n . H e t zit d u s n u niet i n het P r o g r a m m a v a n E i s e n e n d e r a a d heeft alle v r i j h e i d o m d i e a f w e g i n g e n t e m a k e n . Hij i s a l r u i m e e n j a a r b e z i g m e t d e l a n d b o u w w e g ; hij i s s a m e n m e t v e r t e g e n w o o r d i g e r s v a n L T O ter p l a a t s e g a a n k i j k e n e n d i e h e b b e n h e m t e r e c h t g e w e z e n o p het laatste s t u k . Het l a n d b o u w v e r k e e r d r a a i t d e W i e l d r e c h t s e z e e d i j k o p e n l o o p t d a a r letterlijk e n figuurlijk k l e m . S a m e n m e t w e t h o u d e r M o s i s hij a a n d e s l a g g e g a a n o m m o g e l i j k e varianten te bekijken. Er is ook g e k e k e n naar een alternatief tracé. Er is gedacht aan de N 3 e n e r i s o v e r l e g g e v o e r d m e t R i j k s w a t e r s t a a t ; d i e v o n d het e c h t e r g e e n b e g a a n b a r e w e g . O o k a n d e r e v a r i a n t e n z o a l s e e n o n t s l u i t i n g v i a W i l g e n w e n d e zijn v o o r b i j g e k o m e n , m a a r z e v i e l e n a l l e m a a l af. I n 2 0 0 9 heeft het t o e n m a l i g e c o l l e g e g e k o z e n v o o r het t r a c é van de l a n d b o u w w e g , in de veronderstelling dat rondom de W D O mogelijk een o n t s l u i t i n g , v i a d u c t e n a a n s l u i t i n g A 1 6 z o u k o m e n e n heeft t o e n g e z e g d : o p d a t laatste s t u k zitten n u d e k n e l p u n t e n , d a t laten w e b u i t e n het b e s l u i t e n d e o n t w i k k e l i n g e n W D O worden afgewacht. Het knelpunt w a s dus al gesignaleerd. O n d e r t u s s e n is die optie van t a f e l , w a n t d i e o n t s l u i t i n g k o m t e r niet o p d i e m a n i e r m e t e e n e x t r a v i a d u c t , d u s v a l j e w e e r t e r u g o p d e W i e l d r e c h t s e z e e d i j k . Zijn insteek i n het o v e r l e g m e t L T O i s altijd geweest de verkeersveiligheid; dat probleem dient te worden opgelost, maar dan wel o v e r het hele t r a c é e n niet v o o r 8 0 p r o c e n t . H e t c o l l e g e v i n d t d a t g e e n v e r s t a n d i g e investering en er wordt op gestudeerd om die oplossing ook te v i n d e n , heel nadrukkelijk in overleg met L T O . M e v r o u w H e i j m a n s m e r k t o p bij i n t e r r u p t i e d a t het t o c h niet z o hoeft t e zijn d a t d e rest van de l a n d b o u w w e g daar op moet w a c h t e n qua uitvoering; daar is al krediet voor beschikbaar gesteld. Wethouder W a g e m a k e r s antwoordt dat de planning van uitvoering van de landbouwweg m e d i o 2 0 1 4 i s ; d e z a a k w o r d t d u s niet o p hold g e z e t . H e t c o l l e g e zit w e l o p d e lijn d a t het k n e l p u n t e e r s t o p g e l o s t m o e t w o r d e n a l v o r e n s j e e c h t a a n d e s l a g g a a t . Hij v e r w a c h t e n wil d a a r o o k o p s t u r e n d a t uiterlijk b e g i n v o l g e n d j a a r o o k v o o r dit v r a a g s t u k e e n o p l o s s i n g k o m t e n d i e k o m t d a n u i t e r a a r d richting d e r a a d . D e h e e r T a z e l a a r m e r k t o p d a t d e b o e r e n d a n w e l v e r p l i c h t zijn o m v o o r e e u w i g i n d e B i e s b o s c h t e b l i j v e n , w a n t a n d e r s i s d i e l a n d b o u w w e g v o o r niks a a n g e l e g d . M e v r o u w W i t s e n E l i a s m e r k t o p d a t h a a r fractie z i c h z o r g e n m a a k t d a t het w a t e r g a a t s t r o m e n o v e r het h e l e n a t t e g e b i e d , w a a r d o o r o v e r a l b l a u w a l g k a n k o m e n . Z e v r a a g t o f dat risico b e l i c h t k a n w o r d e n . W e t h o u d e r W a g e m a k e r s k a n d e z e t e c h n i s c h e v r a a g niet d i r e c t b e a n t w o o r d e n e n zal d a a r schriftelijk o p t e r u g k o m e n ; hij zal d a t u i t z o e k e n . R i c h t i n g d e h e e r T a z e l a a r m e r k t hij o p dat niets v o o r d e e e u w i g h e i d i s ; j e k u n t a g r a r i ë r s o o k niet v e r p l i c h t e n . Hij ziet w e l e e n a a n t a l j o n g e b e d r i j f s o p v o l g e r s i n het g e b i e d e n m a a k t z i c h m e t b e t r e k k i n g tot d e continuïteit wellicht wat minder zorgen dan de V S P .

9

D e h e e r T a z e l a a r m e r k t o p d a t hij zich g e e n z o r g e n m a a k t . W e t h o u d e r W a g e m a k e r s m e r k t o p d a t e r o o k o p m e r k i n g e n zijn g e m a a k t o v e r d e R a a d s i n f o r m a t i e b r i e f s t o p p e n m e t het p r o j e c t . E r i s i n f o r m a t i e g e g e v e n w a t het z o u b e t e k e n e n als d e g e m e e n t e het p r o j e c t z o u s t a k e n ; d i e i n f o r m a t i e heeft b e t r e k k i n g o p d e g r o n d a a n k o p e n . V o o r d e v o o r b e r e i d i n g s k r e d i e t v e r w i j s t hij n a a r het p r o j e c t b l a d G r o t e Projecten Nieuwe Dordtse B i e s b o s c h ; daar staat in een tabel de gevraagde informatie. M e t b e t r e k k i n g tot het b e h e e r i s altijd g e s p r o k e n o v e r e e n kleine 4 0 0 . 0 0 0 e u r o b e h e e r s k o s t e n ; o p het m o m e n t d a t het p r o j e c t s t o p t zal e e n g r o o t d e e l d a a r v a n o o k w e g v a l l e n , w a n t dat zit i n d e p l a n n e n z o a l s d i e n u v o o r l i g g e n , o p d e N o o r d e r d i e p z o n e e n de r e c r e a t i e p i a s die op dit m o m e n t in ieder g e v a l uit de p l a n n e n is g e h a a l d . De heer G r o e n e w e g m e r k t e o p d a t d a t o n g e v e e r fifty/fifty w a s ; het zal o r d e g r o o t t e z i j n , hij k a n het niet e x a c t a a n g e v e n , m a a r d e plas m a a k t m e t zijn 4 5 h a w e l e e n s u b s t a n t i e e l o n d e r d e e l uit v a n het t o t a l e b e d r a g a a n b e h e e r k o s t e n . H e t totale g e b i e d i s 3 3 0 h a , d u s relatief g e z i e n zijn dat d u r e h e c t a r e s o m t e b e h e r e n . E r zijn v r a g e n g e s t e l d o v e r s u b s i d i e v a n u i t d e p r o v i n c i e . Het f i e t s p a d w o r d t v o o r d e helft m e t p r o v i n c i a l e b i j d r a g e n g e f i n a n c i e r d . Hij g a a t er v a n uit d a t bij elk project hier in huis w o r d t g e z o c h t n a a r m o g e l i j k e c o f i n a n c i e r i n g e n s u b s i d i e v a n a n d e r e o v e r h e d e n . M e t b e t r e k k i n g tot het v e e r K o p v a n 't L a n d is h e m b e k e n d d a t w e t h o u d e r M o s in g e s p r e k is m e t zijn c o l l e g a v a n W e r k e n d a m e n e r i s i n i e d e r g e v a l e e n b e r e i d h e i d o m i n d e t o e k o m s t m e e t e kijken n a a r f i n a n c i e r i n g ; W e r k e n d a m heeft d a a r z e k e r o o k e e n b e l a n g . H e t z e l f d e g e l d t v o o r m o g e l i j k h e d e n o m bij d e p r o v i n c i e s u b s i d i e t e v e r k r i j g e n ; d a a r i s w e t h o u d e r M o s m e e bezig. D e h e e r T i e b o s c h m e r k t o p bij interruptie d a t het s t u k w a a r hij a a n refereert, d a t e e r t v a n 2 2 n o v e m b e r 2 0 1 2 ; i n n o v e m b e r 2 0 1 2 i s dit o o k b e s p r o k e n e n het z o u best k u n n e n d a t e r i n m i d d e l s n i e u w g e l d is. V a n u i t d e F i e t s e r s b o n d w e r d het i n ieder g e v a l aanbevolen. W e t h o u d e r W a g e m a k e r s a n t w o o r d t d a t hij d i e o p m e r k i n g z e k e r m e e zal n e m e n . E r i s een opmerking gemaakt over een meevaller op de aanbesteding door de heer G r o e n e w e g ; dat z o u k u n n e n , m a a r het hoeft niet. Feit i s w e l d a t alle w e r k d a t j e o p dit m o m e n t uitzet, t o c h e e r d e r e e n m e e v a l l e r o p l e v e r t d a n e e n p l u s , d u s d a t kan nog e e n r e d e n zijn o m het w e r k v o o r t v a r e n d o p t e p a k k e n . Hij krijgt s i g n a l e n v a n u i t d e i n f r a s t r u c t u u r w e r e l d d a t m e n z e k e r b e h o e f t e heeft a a n w e r k , d u s e r zal z e k e r i n t e r e s s e zijn bij m e e r d e r e partijen o m dit w e r k uit t e v o e r e n . H e t P r o g r a m m a v a n E i s e n w o r d t v e r t a a l d i n e e n v o o r l o p i g o n t w e r p e n w o r d t d a n e e n definitief o n t w e r p , o p d e N o o r d e r d i e p z o n e . R i c h t i n g d e h e e r V e l d m a n g e e f t hij a a n d a t het o o k zijn intentie i s o m het o p e n k a r a k t e r t e b e h o u d e n , d u s g e e n g r o t e b o s s c h a g e s w a a r m e e l a n g e zichtlijnen z o u d e n w o r d e n d o o r b r o k e n . H e t m o e t z o v e e l m o g e l i j k l a a g blijven o m d e zichtlijnen t e waarborgen. M e v r o u w W i t s e n E l i a s v r a a g t d e w e t h o u d e r o f d i e het o n d e r z o e k o p p a p i e r k a n a a n l e v e r e n e n e e n afschrift v a n het a a n b e s t e d i n g s d o s s i e r m e t b e t r e k k i n g tot het o n d e r z o e k n a a r d e b l a u w a l g . Z e v r a a g t w e l k bedrijf d a t heeft u i t g e v o e r d . W e t h o u d e r W a g e m a k e r s v r a a g t d e h e e r J a n s e n o f d i e d e n a a m v a n d a t bedrijf paraat heeft. De heer J a n s s e n antwoordt vanaf de tribune, zonder microfoon. Er is een openbare inschrijving g e w e e s t e n het b u r e a u d a t d e b e s t e kwaliteit levert t e g e n d e l a a g s t e prijs heeft d e o p d r a c h t g e k r e g e n . Hij k a n d e n a a m e v e n niet m e m o r e r e n . W e t h o u d e r W a g e m a k e r s z e g t t o e d i e n a a m later t o e t e v o e g e n a a n het v e r s l a g . M e v r o u w W i t s e n E l i a s v r a a g t n o g m a a l s o m e e n schriftelijk a n t w o o r d o p d e p r o b l e m e n v a n d e v e r n a t t i n g , z o a l s d e w e t h o u d e r r e e d s heeft t o e g e z e g d . H e t lijkt h a a r dat e r beter g e e n besluit g e n o m e n k a n w o r d e n t o t d a t d e a n t w o o r d e n e r z i j n , e n het plan g e h e e l o v e r d e v e r k i e z i n g e n h e e n tillen. D e v o o r z i t t e r stelt zich z o v o o r d a t het o n d e r z o e k d a t i s t o e g e z e g d d o o r d e w e t h o u d e r , w a a r s c h i j n l i j k o o k d e n a a m v a n d e o n d e r z o e k e r z a l v e r m e l d e n . Hij m e m o r e e r t d e g e d a n e t o e z e g g i n g e n . E r k o m t e e n schriftelijk a n t w o o r d richting d e fractie W E K o v e r b l a u w a l g ,

10

het v o o r k o m e n d a a r v a n e n d e m o g e l i j k e g e v o l g e n . I n het b e g i n v a n het j a a r k o m t d u i d e l i j k h e i d o v e r het o p l o s s e n v a n het k n e l p u n t bij d e l a n d b o u w w e g , i n o v e r l e g m e t w e t h o u d e r M o s e n i n het v o o r j a a r k o m t d e u i t w e r k i n g v a n d e v e r s c h i l l e n d e v a r i a n t e n o p het d a g r e c r e a t i e c e n t r u m , i n c l u s i e f d e m o g e l i j k h e d e n v a n d e V i e r s p r o n g . H e t k n e l p u n t van de l a n d b o u w w e g komt ook nog langs de raad. De uitspraak van de Raad van State w o r d t m e t b e l a n g s t e l l i n g t e g e m o e t g e z i e n . D e s u g g e s t i e v a n D 6 6 v o o r w a t betreft d e subsidie wordt m e e g e n o m e n . Het onderzoek naar de zwemkwaliteit wordt n a g e z o n d e n inclusief e e n e v e n t u e l e o p d r a c h t b r i e f m e t e v e n t u e e l hier e n d a a r z w a r t e s t r e p e n . D e v o o r z i t t e r d a n k t v o o r d e i n b r e n g e n sluit d e v e r g a d e r i n g .

H a m e r s t u k m e t s t e m v e r k l a r i n g v a n P v d A e n fractie W E K : VASTSTELLEN STEDENBOUWKUNDIG EN LANDSCHAPPELIJK PROGRAMMA VAN EISEN N I E U W E DORDTSE BIESBOSCH (1159058) Reeds vastgesteld: RAADSIN FORMATIE BRIE F OVER FINANCIEEL RISICO NIET N A K O M E N VAN DE A F S P R A K E N O V E R E E N K O M S T NIEUWE DORDTSE BIESBOSCH (1161696) Voor kennisgeving doorgeleiden naar de raad: LTO NOORD: BRIEF OVER BELANG L A N D B O U W W E G EILAND V A N DORDRECHT (1164128)

11

V E R S L A G V A N DE A D V I E S C O M M I S S I E D.D. 4 D E C E M B E R 2013 V A N DE GEMEENTE DORDRECHT Sociale leefomgeving - Economie en Cultuur RAADSIN FORMATIE BRIE F OVER WINTERCIRCUS R O Y A L 2012 (1068420) Voorzitter: de heer Kelholt Secretaris: de heer V o o r e n V e r s l a g : Erna Verveer, Getikt! af audio Aanwezig: Mevrouw Koene, V V D Mevrouw Edenburg, GroenLinks De heer Cobelens, PvdA M e v r o u w Nijhof, B E T E R V O O R D O R D T De heer Uilhoorn, D66 D e h e e r V a n d e r L i n d e n , C h r i s t e n U n i e / S G P ( k o m t later b i n n e n ) N a m e n s het c o l l e g e i s a a n w e z i g w e t h o u d e r M o s Namens de ambtelijke organisatie is aanwezig de heer V a n Dieën

D e v o o r z i t t e r o p e n t d e v e r g a d e r i n g e n h e e t i e d e r e e n w e l k o m . D e P v d A heeft v e r z o c h t om agendering. D e heer C o b e l e n s v r a a g t n a a r d e t o t a l e k o s t e n d i e g e m a a k t zijn v o o r het w i n t e r c i r c u s . H o e v e e l i s e r b e t a a l d d o o r d e g e m e e n t e o m het c i r c u s m o g e l i j k t e m a k e n e n o p b a s i s v a n w e l k besluit heeft het c o l l e g e b e s l o t e n d a t hier g e l d n a a r t o e m o e s t ? Hij v r a a g t w a t d e v e r w a c h t i n g e n zijn v o o r d e k o m e n d e j a r e n , o m d a t indirecte s u b s i d i e t o c h a l l e e n i s t o e g e s t a a n als d e raad d a a r t o e s t e m m i n g v o o r heeft v e r l e e n d . M e v r o u w N i j h o f m e r k t o p bij i n t e r r u p t i e d a t d e k o s t e n t o c h d u i d e l i j k i n d e s t u k k e n s t a a n . De heer C o b e l e n s beaamt dat, maar de raad wordt er nu m e e geconfronteerd. Er is nu e e n R a a d s i n f o r m a t i e b r i e f , m a a r zijn fractie wil o o k w e t e n w e l k e k o s t e n i n d e t o e k o m s t v e r w a c h t m o e t e n w o r d e n ; het i s i m m e r s e e n p r i v a t e o n d e r n e m i n g . D e g e m e e n t e m a a k t veel k o s t e n e n zijn fractie wil w e t e n o f dit z o m a a r k a n e n m a g . M e v r o u w N i j h o f v r a a g t n a a r d e laatste s t a n d v a n z a k e n ; het c i r c u s s t a a t e r a l . E e n c i r c u s i s e e n c o m m e r c i ë l e activiteit, z o i s duidelijk b e n o e m d e n z e v r a a g t o f d a t e e n w e t t e l i j k e b e p a l i n g is. E r w o r d t g e s t e l d d a t v o o r d e n i e u w e editie e r s t r e n g e r e r e g e l s g e s t e l d z o u d e n w o r d e n ; z e v r a a g t w a t d i e e i s e n zijn e n o f d i e a l zijn t o e g e p a s t . M e v r o u w E d e n b u r g v r a a g t o f e r e e n e v a l u a t i e heeft p l a a t s g e v o n d e n v a n d e b i j d r a g e maatschappelijke ontwikkeling minimabeleid en of de beoogde doelstellingen en r e s u l t a t e n zijn b e h a a l d v o o r d e z e g r o e p e r i n g . V e r d e r i s h a a r fractie niet g e l u k k i g m e t c i r c u s s e n w a a r d i e r e n i n d e s h o w s g e b r u i k t w o r d e n . E r s t a a t niets i n d e Raadsinformatiebrief over vergunningen, controle op gezondheidsregels et cetera, van mensen en dieren. D e h e e r U i l h o o r n m e r k t o p d a t d e 2 0 . 0 0 0 e u r o d i e v a n u i t het W m o potje z o u zijn betaald de vraag oproept wat dat voor 2 0 1 3 / 2 0 1 4 betekent, voor de k o m e n d e editie. De v r a a g i s o o k i n h o e v e r r e a a n alle g e s t e l d e v e r e i s t e n i s v o l d a a n ten a a n z i e n v a n a a n v r a a g e v e n e m e n t e n v e r g u n n i n g , B I B O P toets en inschrijving G B A . De w a a r b o r g s o m is volgens d e o v e r e e n k o m s t 2 . 0 0 0 e u r o . N u i s d e v e r s t a n d h o u d i n g t u s s e n g e m e e n t e e n c i r c u s niet z o g e w e l d i g , m a a r i n het A D v a n v a n d a a g s t o n d d a t d e g e m e e n t e e e n b o r g s o m v a n 1 0 . 0 0 0 e u r o e i s t ; a l m o e t j e d e krant natuurlijk niet g e l o v e n , m a a r zijn fractie v r a a g t o f dat klopt. E r kan gelijk e e n brief n a a r het c i r c u s : v o o r het g e l d dat z e v a n d e g e m e e n t e krijgen h e b b e n z e d e v e r p l i c h t i n g o m d e g e m e e n t e D o r d r e c h t als z o d a n i g o p e e n

12

p o s i t i e v e m a n i e r n a a r v o r e n t e b r e n g e n e n d a t i s i n dit s t u k niet g e l u k t . M a a r d a t m o e t j e m i s s c h i e n d e krant v e r w i j t e n . M e v r o u w K o e n e m e r k t o p d a t z e z i c h a a n s l u i t m e t b e t r e k k i n g tot d e v r a a g o v e r 2 . 0 0 0 / 1 0 . 0 0 0 e u r o . E r i s e e n s u b s i d i e v a n 5 . 0 0 0 e u r o v e r s t r e k t ; d a a r v a n zijn vorig j a a r d e h e r s t e l k o s t e n b e t a a l d . D a t i s b e g r o o t o p 1.500 e u r o e n d a t lijkt h a a r o n w a a r s c h i j n l i j k w e i n i g , d u s z e v r a a g t z i c h a f w a t het e c h t e b e d r a g i s e n o f e r e r g e n s i n het v e r h a a l e e n v o o r w a a r d e i s o p g e n o m e n d a t n a d e l a a t s t e o p t r e d e n s b i n n e n e e n w e e k het t e r r e i n o o k w e e r leeg w o r d t o p g e l e v e r d . De heer V a n d e r L i n d e n merkt op dat er veel a a n d a c h t is voor ambtelijke begeleiding e n v o o r e e n z o r g v u l d i g m a k e n v a n a f s p r a k e n ; zijn f r a c t i e g a a t e r v a n uit d a t d i e v e r v o l g e n s o o k w o r d e n g e h a n d h a a f d . I n het v e r l e d e n i s d a t lastig g e b l e k e n , m a a r e r w o r d t w e l o p i n g e z e t . Zijn fractie h e e f t w e l m o e i t e m e t d e 2 0 . 0 0 0 e u r o v o o r m i n i m a e n k i n d e r e n ; hij k a n z i c h v o o r s t e l l e n d a t m e n s e n n a a r het c i r c u s w i l l e n , m a a r o o k d a t z e hele a n d e r e d i n g e n z o u d e n w i l l e n d o e n als z e t o c h e e n o n t s p a n n i n g s a c t i v i t e i t m o g e n d o e n ter w a a r d e v a n 2 0 e u r o . Z i j n fractie v i n d t d a t lastig e n o o k e i g e n l i j k o n e i g e n l i j k gebruik van W m o geld. W e t h o u d e r M o s m e r k t o p d a t hij het A D i n d e z e b e t r o u w b a a r h e i d k a n t o e d i c h t e n . D e 1 0 . 0 0 0 e u r o heeft n a m e l i j k b e t r e k k i n g o p d e e d i t i e 2 0 1 3 . V o r i g j a a r w a s d e b o r g s o m 2 . 0 0 0 e u r o e n t o e n heeft d e g e m e e n t e e n i g e d i s c u s s i e g e h a d o v e r w a n n e e r het c i r c u s w e g z o u z i j n . D a t i s niet z o g o e d b e v a l l e n , o m d a t het n o g a l w a t tijd e n inzet heeft g e k o s t e n o o k heeft g e l e i d v o o r p a r k e e r o p b r e n g s t e n - d e r v i n g . N u i s d a t l a a t s t e moeilijk hard t e m a k e n , m a a r b i j v o o r b e e l d het A S Z heeft e e n c o n t r a c t o m m e d e w e r k e r s t e laten p a r k e r e n e n w a s niet blij m e t het l a n g e r blijven s t a a n v a n d e z e e c o n t a i n e r o p d a t d e e l v a n het t e r r e i n . V a n d a a r d a t het c o l l e g e v o o r d e v o l g e n d e e d i t i e heeft g e m e e n d d e lat h o g e r t e m o e t e n l e g g e n , t e w e t e n 1 0 . 0 0 0 e u r o z o d a t het c i r c u s w e e t d a t het m e n e n s i s o m o p tijd w e g t e z i j n . E r i s e e n t e r m i j n a a n v e r b o n d e n ; i n dit g e v a l heeft e e n o n d e r n e m e r z i c h g a r a n t g e s t e l d v o o r d e z e b o r g s o m . A l s T e u t e b e r g niet o p tijd w e g is, z a l d e g e m e e n t e d e b o r g s o m i n n e n . Hij g a a t e r v a n uit d a t het niet n o d i g i s ; a l l e s l o o p t tot n u toe o p rolletjes. E r i s w e l s p r a k e v a n m e d e w e r k i n g e n o o k het c i r c u s wil niet o p n i e u w d e pers halen zoals eerder is g e b e u r d . Het circus is een bepaalde traditie in Dordrecht, w a t j e er o o k v a n v i n d t e n het w o r d t t o c h t a m e l i j k g o e d b e z o c h t . H e t c o l l e g e wil het o o k niet o n m o g e l i j k m a k e n , m a a r d e e i s e n zijn a a n g e s c h e r p t , o m d a t het bij a n d e r e c i r c u s s e n w e l p r o b l e e m l o o s k a n v e r l o p e n . D e e i s e n zijn o o k a l l e m a a l a f g e v i n k t , d a a r w a a r het g a a t o m d e i n s c h r i j v i n g , d e B I B O P , d e b o r g , d e v e r k l a r i n g v a n d e B e l a s t i n g d i e n s t ; het i s a l l e m a a l a a n g e l e v e r d , d u s j u r i d i s c h i s d e z a a k o o k b e t e r o p o r d e . H e t i s niet d e b e d o e l i n g d a t e r a c h t e r a f g e d o e o n t s t a a t . D e s t a n d v a n z a k e n i s d u s e i g e n l i j k d a t het tot o p h e d e n beter lijkt t e g a a n d a n d e v o r i g e e d i t i e . E e n e v a l u a t i e v a n het m i n i m a b e l e i d i s o n d e r d e e l v a n d e portefeuille s o c i a a l ; d a t i s niet v a n u i t zijn v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d v o o r e v e n e m e n t e n b e l e i d v o r m g e g e v e n , m a a r d a a r i s c o l l e g a V a n d e B u r g t bij b e t r o k k e n g e w e e s t v a n u i t d e w e n s o m e e n s 'iets l e u k s ' v o o r d e m i n i m a t e d o e n . Bij zijn w e t e n i s e r n o g g e e n e v a l u a t i e g e d a a n ; hij wil best n a v r a g e n o f e r g e k e k e n i s n a a r b e r e i k o f w a a r d e r i n g . Hij heeft w e l a a n g e g e v e n d a t het w a t h e m betreft v a n u i t E v e n e m e n t e n g e z i e n niet v o o r h e r h a l i n g v a t b a a r is, w a n t het i s w e l i s w a a r e e n p r i v a a t r e c h t e l i j k e t r a n s a c t i e m e t e e n o n d e r n e m e r o f o r g a n i s a t i e , m a a r indirect k o m j e i n e e n lastig p a r k e t t e r e c h t a l s j e d a a r e e n s t r u c t u r e l e activiteit v a n m a a k t . M e v r o u w K o e n e v r o e g o f e r s u b s i d i e i s v e r s t r e k t ; d a t i s niet het g e v a l . E r g a a t o o k g e e n s u b s i d i e n a a r d e h e e r T e u t e b e r g zelf, m a a r e r i s e e n interne d o o r b e l a s t i n g g e w e e s t v o o r r e p a r a t i e v a n het a s f a l t e n e e n p a a r kleine z a k e n die v o r i g e keer n a d e k o m s t v a n het c i r c u s e r a n d e r s u i t z a g e n d a n v o o r het c i r c u s , z o a l s g a t e n i n het a s f a l t , v e r o o r z a a k t d o o r g r o n d a n k e r s . V e r d e r g a a t e r g e e n s u b s i d i e n a a r T e u t e b e r g . E r s t a a t o v e r i g e n s i n d e b e g r o t i n g d a t d e g e m e e n t e het m o g e l i j k m a a k t o m , i n ieder g e v a l tot d e h u i d i g e b e g r o t i n g , d r i e c i r c u s s e n p e r j a a r t e h e b b e n e n d a t i s o o k een uitgangspunt. Er is een zomercircus, Renz en op Amstelwijck is er eerder een c i r c u s a c t i v i t e i t g e w e e s t v o o r d e C l i n i c l o w n s e n d i e zijn z o n d e r g e d o e v e r l o p e n . Het i s d u s o n d e r d e e l v a n het r e g u l i e r e b e l e i d o m e e n c i r c u s a l s v o l k s v e r m a a k t o e t e s t a a n .

13

De heer C o b e l e n s vraagt naar de 5.000 euro aan extra ambtelijke k o s t e n ; juridische i n z e t , n o o d z a k e l i j k t o e z i c h t ter p l a a t s e , k o s t e n v a n u i t het e v e n e m e n t e n b u r e a u , v e r k e e r , S t a d s b e h e e r ; d a t zijn k o s t e n d i e niet t e n laste v a n het c i r c u s zijn g e k o m e n terwijl die w e l d o o r d e g e m e e n t e zijn g e m a a k t . Hij v r a a g t h o e dat d a n k a n . D e g e m e e n t e i s g e l d kwijt o m alles i n g o e d e b a n e n t e l e i d e n o m d a t i e m a n d e e n circus e x p l o i t e e r t ; het c i r c u s profiteert d a a r g r a t i s v a n . Hij v r a a g t of het niet l o g i s c h is om dit s o o r t k o s t e n in de t o e k o m s t m e t d e borg t e v e r r e k e n e n . Mevrouw E d e n b u r g herhaalt haar vraag of er nog controle plaatsvindt op de omstandigheden waaronder de dieren gehouden worden. D e h e e r U i l h o o r n m e r k t o p dat h e m e v e n w a s o n t g a a n d a t dit g e g e v e n s zijn v a n 2 0 1 2 . Hij v r a a g t o f het m o g e l i j k i s o m o o k d e o v e r e e n k o m s t v a n d e z e editie t e k r i j g e n , m e t die 1 0 . 0 0 0 e u r o . Eigenlijk i s e r s p r a k e v a n e e n v e r a n t w o o r d i n g a c h t e r a f , terwijl e r e e n n i e u w e situatie i s ; hij h a d d a t artikel in de krant d a n o o k heel a n d e r s g e l e z e n . De overeenkomst is vorig jaar gesloten met wintercircus Royal C V . van V a n Leeuwen - d e B r u i n . Hij v r a a g t o p w e l k e m a n i e r é é n v a n d e T e u t e b e r g s daarbij i s b e t r o k k e n . E r i s kennelijk w a t g e r u z i e g e w e e s t m e t d e c u r a t o r i n het v e r l e d e n ; e r w a s n o g e e n n i e u w w i n t e r c i r c u s bij. Hij v r a a g t of er w e l e e n o v e r e e n k o m s t is g e s l o t e n m e t d e g e n e die nu e e n tent n e e r z e t , w a n t d e t e n t i s o o k i n e e n s wit. M e t a n d e r e w o o r d e n , w e e t d e g e m e e n t e m e t w i e zij t e m a k e n heeft i n v e r b a n d m e t d e B I B O P ? A l s e r k a t v a n g e r s r o n d l o p e n , i s het z w a a i e n z o n d e r net. W e t h o u d e r M o s v i n d t het w a t t e v e r g a a n o m d e e x a c t e u i t v o e r i n g v a n het beleid hier plenair t e g a a n b e s p r e k e n . Hij heeft z o j u i s t i n e e n a n d e r e c o m m i s s i e a a n g e g e v e n g e e n g e h e i m e n t e h e b b e n , w a a r d e raad o p m e e r d a n d e t a i l n i v e a u inzicht w i l d e . Hij wil best d i n g e n inzichtelijk m a k e n , m a a r d e o v e r e e n k o m s t m a a k t j u i s t v a n w e g e d e B I B O P h e l d e r m e t w i e d e g e m e e n t e z a k e n d o e t e n d a t i s i n d e r d a a d d e f a m i l i e T e u t e b e r g , i n ieder g e v a l d e v r o u w v a n T e u t e b e r g e n d a a r i s niks m i s m e e . D e a a n v r a a g i s netjes l a n g s alle criteria g e l e g d e n i n dit g e v a l i s d e g a r a n t s t e l l i n g d o o r e e n o n d e r n e m e r g e d a a n d i e heeft a a n g e g e v e n zijn nek uit te w i l l e n s t e k e n o m d a t hij het e e n m o o i initiatief v i n d t . De g e m e e n t e heeft v e r z o c h t o m e e n b o r g s t e l l i n g , j u i s t o m d e d o o r d e h e e r C o b e l e n s g e n o e m d e e x c e p t i o n e e l h o g e k o s t e n bij d e v o r i g e editie t e v o o r k o m e n . T e r g e r u s t s t e l l i n g m e r k t hij o p d a t d e O m g e v i n g s d i e n s t s l e c h t s e e n b e p e r k t a a n t a l u r e n o p dit d o s s i e r heeft g e s c h r e v e n e n d a t wijkt niet a f v a n a n d e r e activiteiten i n d e s t a d . I n e e n reguliere editie hoort d e g e m e e n t e d a a r b e p e r k t w e r k a a n t e h e b b e n e n w o r d e n d i e k o s t e n o o k niet d o o r b e l a s t v o o r n i e t - c o m m e r c i ë l e a c t i v i t e i t e n . Het i s w a t a n d e r s als j e d a a r e e n 1 0 0 % c o m m e r c i ë l e activiteit z o u h e b b e n . Bij a n d e r e e v e n e m e n t e n w o r d e n o o k niet alle k o s t e n d o o r b e l a s t . A l s j e d a t z o u d o e n , z o u d e n heel v e e l e v e n e m e n t e n o n m o g e l i j k w o r d e n g e m a a k t e n het i s o o k heel lastig o m d i e u r e n e x a c t t o e t e r e k e n e n . R i c h t i n g m e v r o u w K o e n e m e r k t hij o p d a t als 3 F M n a a r D o r d r e c h t z o u w i l l e n k o m e n m e t het G l a z e n H u i s , het w a t a n d e r s is, m a a r d i e d i s c u s s i e h o o r t o p e e n a n d e r m o m e n t g e v o e r d t e w o r d e n . D a t i s d e r e d e n v a n d e o v e r e e n k o m s t e n d i e wil hij best o o k inzichtelijk m a k e n , m a a r d e v r a a g i s v o r i g e keer g e s t e l d " r o n d d e K e r s t d a g e n " e n t o e n heeft hij g e v r a a g d o m e v e n t e w a c h t e n , o m z e k e r t e w e t e n dat e c h t a l l e s w e g is. E r i s n o g e e n d i s c u s s i e g e w e e s t o v e r het g e b r u i k v a n het F C D o r d t - t e r r e i n , o m d a t d e o p s l a g d a a r i n strijd i s m e t het b e s t e m m i n g s p l a n . B u r e n h e b b e n d a a r w a t k l a c h t e n o v e r g e u i t . Uiteindelijk i s d e boel d a a r w e g e n i s het d e b e d o e l i n g dat d e c o n t a i n e r s n a a r e e n a n d e r e locatie g a a n d a n w a a r z e e e r d e r g e s t a a n h e b b e n . M e t a n d e r e w o o r d e n , het lijkt i n rustiger v a a r w a t e r t e k o m e n . R i c h t i n g d e h e e r C o b e l e n s m e r k t hij o p d a t e r d u s g e e n e x c e p t i o n e e l h o g e a m b t e l i j k e k o s t e n w o r d e n v e r w a c h t z o a l s v o r i g j a a r . D a t heeft m e t n a m e t e m a k e n m e t h e e l v e e l d i s c u s s i e o p l o c a t i e , d e c i r c u s o r g a n i s a t o r o p z o e k e n , het g e s p r e k a a n g a a n e n alle g e b e u r e n e r o m h e e n . D a n b e n j e v o o r a l b e z i g m e t v e l d w e r k e n met meer dan gemiddeld veel overleg.

14

R i c h t i n g m e v r o u w E d e n b u r g m e r k t hij o p d a t h a a r v r a a g o v e r d e d i e r e n v a n t e c h n i s c h e a a r d i s ; d i e i s g e e n o n d e r d e e l v a n d e v e r o r d e n i n g o f v a n het v i g e r e n d e b e l e i d . Z o l a n g het a a n d e N e d e r l a n d s e w e t - e n r e g e l g e v i n g v o l d o e t i s het hier t o e g e s t a a n . M e v r o u w E d e n b u r g m e r k t o p d a t het niet i s t o e g e s t a a n . W e t h o u d e r M o s m e r k t o p d a t het d a n z i n n i g i s o m e v e n uit t e z o e k e n o f e r s p r a k e i s v a n strijdigheid met wet- en regelgeving. M e v r o u w E d e n b u r g merkt op dat ze a a n n e e m t dat dat landelijke afspraken zijn; dat dat landelijke w e t g e v i n g is. W e t h o u d e r M o s stelt v o o r e v e n uit t e z o e k e n h o e het e x a c t z i t ; v o l g e n s h e m i s d e o p z e t dit j a a r o o k a n d e r s d a n a n d e r e j a r e n . D e h e e r C o b e l e n s m e r k t o p d a t zijn f r a c t i e i n i e d e r g e v a l i s g e r u s t g e s t e l d d a t het a l l e m a a l w a t beter i n d e s m i e z e n is. D e P v d A i s niet t e g e n e e n c i r c u s ; het i s zelfs e e n aanvulling op leuke e v e n e m e n t e n en activiteiten die de stad beter kunnen m a k e n , dus dat i s heel g o e d . D e r e d e n v o o r a g e n d e r i n g w a s d a t het niet z o k a n zijn d a t e r o n g e o o r l o o f d s u b s i d i e n a a r e e n d e r g e l i j k c i r c u s g a a t e n d e w e t h o u d e r heeft a a n g e g e v e n dat d a t niet het g e v a l is. D a t is g e r u s t s t e l l e n d en hij h o o p t d a t het e e n h e l e l e u k e editie w o r d t w a a r v e e l k i n d e r e n plezier v a n g a a n h e b b e n e n d a t het n o g lang z o m a g b l i j v e n . W a t d e P v d A betreft, m a g dit d o o r a l s h a m e r s t u k . D e v o o r z i t t e r m e r k t o p d a t dit ter k e n n i s n a m e n a a r d e raad d o o r g e l e i d k a n w o r d e n e n sluit d e v e r g a d e r i n g .

15

V E R S L A G V A N D E V E R G A D E R I N G V A N D E A D V I E S C O M M I S S I E D.D. 4 D E C E M B E R 2013 Grote Projecten: Hof van Dordrecht

RAADSIN FORMATIE BRIE F OVER DEFINITIEF O N T W E R P BINNENPLEIN HOF V A N DORDRECHT (1159261) BRIEF V A N H. BOLLEBAKKER, P.J.M. DEUSS, G.M. T E N B O S C H , I. V I N K EN D.A. DE J O N G O V E R INSPRAAK DEFINITIEF ONTWERP INRICHTING VAN DE O P E N B A R E RUIMTE V A N HET H O F C O M P L E X (1157454) BRIEF VAN DE HEER H. BOLLEBAKKER OVER OPENBARE R U I M T E (DE P A N D H O F ) V A N HET H O F ( 1 1 5 0 2 8 2 ) G R O T E P R O J E C T E N Voorzitter: de heer Merx Secretaris: mevrouw Lagerveld V e r s l a g : Erna V e r v e e r , G e t i k t ! Aanwezig: Mevrouw Ruisch, GroenLinks De heer Heijkoop, C D A Mevrouw Rusinovic, PvdA De heer V a n der Linden, C h r i s t e n U n i e / S G P De heer Schalken, BVD De heer T i e b o s c h , D66

N a m e n s het c o l l e g e i s a a n w e z i g J . M o s N a m e n s de ambtelijke organisatie is aanwezig de heer Kranendonk

Inspreker: de heer Bollebakker De v o o r z i t t e r opent de vergadering. D e h e e r B o l l e b a k k e r g e e f t e e n p r e s e n t a t i e . Hij h o u d t e e n w a r m p l e i d o o i o m d e b o m e n t e r u g t e b r e n g e n , z o a l s d i e e r o o k i n het v e r l e d e n h e b b e n g e s t a a n . E e n b e h o o r l i j k v o l u m e a a n g r o e n heeft d e v o o r k e u r b o v e n é é n e n k e l e b o o m . Mevrouw R u s i n o v i c vraagt wat er tegen één markante b o o m is en wat er bedoeld wordt m e t het o r d e n i n g s p r i n c i p e . D e h e e r B o l l e b a k k e r a n t w o o r d t dat hij e r vijf v o o r s t e l t . Hij heeft v i a d e b e e l d e n a a n g e g e v e n hoe j e d e b o m e n z o u m o e t e n o r d e n e n e n w a a r o m . D e h e e r V a n d e r L i n d e n v r a a g t o f e r a r g u m e n t e n zijn g e g e v e n i n d e d i s c u s s i e o v e r d e keuze voor één b o o m . D e h e e r B o l l e b a k k e r a n t w o o r d t dat e r a u t o ' s i n m o e t e n k u n n e n . M a a r als j e die k e u z e m a a k t , b e n j e j e u n i q u e selling point e c h t kwijt: j e s t i l t e g e b i e d . H e t w o r d t d o o r t o e r i s t e n als e e n v e r a d e m i n g e r v a r e n . D e h e e r H e i j k o o p m e r k t o p d a t d e k l a n k b o r d g r o e p z e e r z o r g v u l d i g e e n k e u z e heeft g e m a a k t ; het i s v o o r d e raad lastig o m dat traject t e n i e t t e d o e n o p b a s i s v a n é é n i n s p r e k e r , a l w a s het z e k e r e e n a a n s p r e k e n d b e t o o g .

16

D e h e e r B o l l e b a k k e r a n t w o o r d t d a t d e k l a n k b o r d g r o e p per b i j e e n k o m s t niet m e e r d a n drie m e n s e n o m v a t t e ; d a a r o m i s d i e p r e s e n t a t i e - a v o n d g e h o u d e n , o m het b e r e i k t e vergroten. D e heer T i e b o s c h o n d e r s t e u n t n a m e n s D 6 6 het p l e i d o o i v a n d e i n s p r e k e r d a t het e e n s t i l t e g e b i e d z o u m o e t e n z i j n . D e b o e k e n m a r k t m a g o p het H o f e n d e k e r a m i e k m a r k t o o k , m a a r a n d e r e e v e n e m e n t e n k u n n e n n a a r het S t a t e n p l e i n . D 6 6 heeft m e t e n i g e r e g e l m a a t o m z e k e r d i e vijf b o m e n g e v r a a g d , b i j v o o r b e e l d m o o i e l i n d e s . Zijn fractie wil het v o o r s t e l d a n o o k i n d e raad a m e n d e r e n . M e v r o u w K u h l e m e i e r v r a a g t o f a u t o ' s e n b e v o o r r a d i n g het e n i g e a r g u m e n t i s e n o f e r een alternatief is om op een a n d e r e manier te bevoorraden. D e h e e r B o l l e b a k k e r a n t w o o r d t d a t e r s p e c i a a l e e n p a n d a a n het S t e e g o v e r s l o o t v o o r i s aangekocht en in gereedheid gebracht. Regelmatig komt er een auto met stukken voor d e s t u d i e z a a l ; die hoeft niet d o o r d e p o l l e r s h e e n . G r o t e t e n t o o n s t e l l i n g s s t u k k e n k u n n e n heel g o e d v i a d e H o f s t r a a t . D e b o m e n i n zijn v o o r s t e l niet e e n s tot a a n d e S t a t e n z a a l . A l s e r e e n k o e t s d o o r k a n , k a n e r o o k e e n a u t o d o o r h e e n e n d a n i s het e e n p a a r m e t e r l o p e n . Dat g a a t d u s h e e l g o e d . M e v r o u w K u h l e m e i e r d a n k t v o o r d e uitleg e n sluit z i c h a a n bij d e w o o r d e n v a n D 6 6 . D e v o o r z i t t e r d a n k t d e h e e r B o l l e b a k k e r v o o r zijn p r e s e n t a t i e e n zijn u i t l e g . Mevrouw R u s i n o v i c vraagt o m een reactie van d e wethouder. W e t h o u d e r M o s a n t w o o r d t d a t het niet het d o e l i s o m d a a r j u i s t v r a c h t v e r k e e r t e h e b b e n , m a a r d a t j e bij e v e n e m e n t e n z o a l s d e b o e k e n m a r k t w e l o p s t e l r u i m t e n o d i g h e b t . E e n a n d e r a r g u m e n t : o o k d e z i c h t b a a r h e i d v a n het m o n u m e n t a n s i c h i s m e e g e w o g e n . M e t vijf b o m e n k u n j e n o g s t e e d s bij het H o f k o m e n , m a a r het heeft e e n a n d e r e uitstraling. N a rijp b e r a a d i n d e k l a n k b o r d g r o e p i s e r é é n b o o m uit v o o r t g e k o m e n e n p e r s o o n l i j k v i n d t hij d a t a l s het p r o c e s o p d i e m a n i e r i s i n g e s t o k e n , d a t j e d a a r d a n o o k g e w i c h t a a n m o e t h a n g e n . A n d e r s h a d j e g e w o o n o p v o o r h a n d m o e t e n k i e z e n v o o r vijf b o m e n . H i s t o r i s c h g e z i e n i s a l l e s i n d e tijd t e v e r k l a r e n : e r h e b b e n g e e n b o m e n g e s t a a n , m e e r d e r e b o m e n , é é n b o o m , het i s m a a r net n a a r w e l k tijdstip j e t e r u g g r i j p t . H e t i s niet dat het c o l l e g e d a a r v r a c h t v e r k e e r v o o r z i e t ; d e b e v o o r r a d i n g v a n het H o f g a a t i n d e r d a a d v o o r a l d o o r het S t e e g o v e r s l o o t , m a a r v o o r o n d e r h o u d , b e h e e r e n a n d e r e w e r k z a a m h e d e n wil j e w e l o p e n i g m o m e n t bij het p a n d k u n n e n k o m e n . M e v r o u w R u i s c h m e r k t o p d a t het H o f v i a d e H o f s t r a a t t o c h b e r e i k b a a r i s v o o r a u t o ' s . Dan kunnen er toch bomen staan. W e t h o u d e r M o s a n t w o o r d t d a t d e b e r e i k b a a r h e i d o o k niet het h o o f d a r g u m e n t i s g e w e e s t ; d a t i s e e n n e v e n g e s c h i k t a r g u m e n t . E r k o m t g r o e n t e r u g , m a a r niet i n d e v o r m v a n vijf b o m e n . E r i s i n s p r a a k g e w e e s t . J e wilt o o k z i c h t o p het H o f zelf e n j e wilt e v e n t u e e l o o k nog e e n e v e n e m e n t o r g a n i s e r e n . H e t hoeft g e e n f e e s t t e r r e i n t e w o r d e n , dat i s nooit d e insteek g e w e e s t , m a a r e r m o e t e n w e l a c t i v i t e i t e n k u n n e n w o r d e n georganiseerd en je zou ook kunnen denken aan Hoffeesten. De heer V a n d e r L i n d e n merkt op dat je je min of meer committeert aan de uitkomst v a n e e n p r o c e s a l s j e d a t initieert. Hij v r a a g t n a a r d e o m v a n g v a n d e k l a n k b o r d g r o e p e n het p r o c e s ; d a a r h e e f t d e i n s p r e k e r iets o v e r g e z e g d . Hij z o u g e v o e l s m a t i g b e s t m e e r b o m e n w i l l e n , m a a r a l s het v o o r s t e l v a n het c o l l e g e d e u i t k o m s t i s v a n e e n g o e d p r o c e s , d a n z o u hij d a a r w e l i n m e e w i l l e n g a a n . D e h e e r K r a n e n d o n k a n t w o o r d t d a t er, g e l e t o p d e g e v o e l i g h e i d v a n het p l e i n , e e n u i t v o e r i g e i n s p r a a k in het p l a n g e b i e d is g e o r g a n i s e e r d . I e d e r e e n d i e in het p l a n g e b i e d w o o n d e , m o c h t d e e l n e m e n a a n d e k l a n k b o r d g r o e p . D i e b e s t o n d uiteindelijk uit z e v e n b e w o n e r s uit D o r d r e c h t , w a a r v a n vijf i n het p l a n g e b i e d e n t w e e d a a r b u i t e n e n d i v e r s e instellingen: de Verenigingen O u d - D o r d r e c h t , de ondernemersvereniging

17

Voorstraat/Augustijn, de stichting De S t a d , Het Dordrechts M u s e u m / Archief. De R i j k s d i e n s t v o o r het c u l t u r e e l e r f g o e d heeft o o k n o g a d v i e s u i t g e b r a c h t . D a t heeft g e l e i d tot e e n v o o r s t e l uit d e k l a n k b o r d g r o e p v o o r e e n D O e n d a t i s d o o r het c o l l e g e overgenomen. D e h e e r S c h a l k e n wil niet a f d o e n a a n e e n z o r g v u l d i g d o o r l o p e n p r o c e s , m a a r iets m e e r g r o e n s p r e e k t h e m o o k a a n . H e t i s e e n lastig d i l e m m a . D e h e e r H e i j k o o p m e r k t o p d a t het w e l d e g e l i j k e e n z o r g v u l d i g p r o c e s i s g e w e e s t w a a r v e l e partijen bij b e t r o k k e n zijn en o v e r h e b b e n n a g e d a c h t . Hij is blij m e t die b e t r o k k e n h e i d . Natuurlijk valt er altijd op af te d i n g e n , m a a r hij heeft het g e v o e l dat i e d e r e e n r u i m s c h o o t s d e g e l e g e n h e i d heeft g e h a d o m t e p a r t i c i p e r e n i n d i e k l a n k b o r d g r o e p e n e r ligt e e n a f g e w o g e n v o o r s t e l . D a n m o e t j e d a a r i n m e e g a a n . Natuurlijk m a g i e m a n d e e n a n d e r e m e n i n g h e b b e n . A l s het v o o r s t e l v a n d e k l a n k b o r d g r o e p z e s b o m e n w a s g e w e e s t , d a n h a d hij d a t o o k g e v o l g d , w a n t d a n w a s d a a r o o k g o e d o v e r n a g e d a c h t . O f e e n s t i l t e g e b i e d e e n u n i q u e selling point is, w e e t hij niet. Hij begrijpt d e v o o r k e u r w e l , m a a r d e o p s t e l r u i m t e e n z i c h t b a a r h e i d v a n het m o n u m e n t zijn o o k g o e d e a r g u m e n t e n . Zijn fractie s t e u n t het v o o r s t e l v a n het c o l l e g e , waar vaak over is gesproken. D e h e e r S c h a l k e n m e r k t o p dat d e K l o o s t e r t u i n d e s t i j d s o o k o p n i e u w i s ingericht n a e e n heel z o r g v u l d i g p r o c e s ; d a a r n a heeft het t o c h w e e r e e n h o o p g e d o e g e g e v e n e n dat s p e e l t o o k e e n beetje m e e bij zijn twijfel bij het v o o r l i g g e n d e v o o r s t e l . D e h e e r T i e b o s c h m e r k t o p d a t d e raad w e l d e g e l i j k a l v e e l e e r d e r k a d e r s heeft m e e g e g e v e n , o n d e r a n d e r e d o o r m e v r o u w V a n B e n t h e m v a n d e V V D . D 6 6 heeft altijd o n d e r s t e u n d d a t d e b o m e n o p het H o f t e r u g m o e s t e n k o m e n e n hij v o e l t z i c h d a n ook vrij o m n u a a n t e g e v e n d a t d i e e n e b o o m o n v o l d o e n d e is. D e r a a d m o e t uiteindelijk het definitief o n t w e r p m e t b i j b e h o r e n d krediet v r i j g e v e n e n m a g d u s o o k e e n v i n g e r i n d e pap hebben. D e h e e r H e i j k o o p m e r k t o p dat het bij d e K l o o s t e r t u i n i n d e r d a a d mis i s g e g a a n , m a a r dat w e e t j e a c h t e r a f p a s . J e p r o b e e r t d e i n s p r a a k z o g o e d m o g e l i j k t e o r g a n i s e r e n e n e r i s hier e e n z e e r g o e d e p o g i n g g e d a a n . N a t u u r l i j k k a n e e n fractie e e n e i g e n s t a n d i g besluit n e m e n , m a a r zijn fractie v o l g t het v o o r s t e l v a n d e k l a n k b o r d g r o e p , d i e e r heel v e e l tijd i n g e s t o k e n heeft e n e r g o e d o v e r heeft n a g e d a c h t . M e v r o u w R u i s c h v i n d t het a r g u m e n t v a n t e v e e l b o m e n d i e het z i c h t o p het g e b o u w b e l e m m e r e n w a t v e r g e z o c h t . H a a r fractie is er o o k niet uit, m a a r is w e l v o o r g r o e n in de s t a d , e e n plek m e t s c h a d u w e n s c h o n e r e lucht. Z e k a n z i c h w e l v i n d e n i n d e r e d e n a t i e v a n d e h e e r H e i j k o o p , e r i s e e n p r o c e s d o o r l o p e n , m a a r d a t betreft m e n s e n d i e a l l e m a a l d i c h t i n d e buurt w o n e n . Z e v r a a g t h o e d i e i n b r e n g d a n niet heeft p l a a t s g e v o n d e n v a n d e z e g r o e p . Z e v e r b a a s t z i c h e r o v e r d a t e r b i n n e n d e g r o e p d a n k e n n e l i j k behoorlijk w a t v e r s c h i l v a n o p v a t t i n g is. D e h e e r H e i j k o o p m e r k t o p dat als e r v e r s l a g e n v a n d e k l a n k b o r d g r o e p o v e r l e g g e n z i j n , die i n t e r e s s a n t k u n n e n zijn v o o r t w i j f e l e n d e c o l l e g a ' s , als d u i d e l i j k w o r d t w e l k e d i s c u s s i e heeft g e l e i d tot d e z e u i t k o m s t . W e t h o u d e r M o s m e r k t o p dat bij e e r d e r e g r o e n p r o j e c t e n niet altijd i n s p r a a k i s g e w e e s t i n het v e r l e d e n . V a n w e g e d e g e v o e l i g h e i d i s e r hier v o o r g e k o z e n o m e e n a a n t a l partijen er bij te b e t r e k k e n . Er is n a g e d a c h t o v e r de z i c h t b a a r h e i d v a n de n i e u w e e n t r e e v a n het H o f ; d i e i s niet a a n d e k a n t v a n d e S t a t e n z a a l , m a a r j u i s t a a n d e a n d e r e kant g e s i t u e e r d . D e s t i j d s g i n g d e d i s c u s s i e o v e r h o e j e d e b e z o e k e r e r d o o r h e e n g a a t l e i d e n , als j e e e n m a a l b i n n e n het Hof b e n t . E r i s d u s o v e r n a g e d a c h t . V a n n a t u r e k i j k j e v a n z e l f naar r e c h t s , richting het m e e s t m a r k a n t e g e d e e l t e .

18

Het krediet i s e e r d e r v r i j g e g e v e n , o p 2 6 m a a r t ; v a n d a a r d a t dit e e n R a a d s i n f o r m a t i e b r i e f is. D e s t i j d s is o o k het p r o c e s b e s p r o k e n . D e v o o r z i t t e r m e r k t o p d a t C D A e n C h r i s t e n U n i e / S G P het v o o r s t e l v a n het c o l l e g e v o l g e n s h e m s t e u n e n . B E T E R V O O R D O R D T twijfelt n o g ; G r o e n L i n k s wil m e e r g r o e n i n d e s t a d ; D 6 6 w i l d e altijd a l m e e r g r o e n . D e h e e r V a n d e r L i n d e n m e r k t o p d a t zijn f r a c t i e t i j d e n s het v o o r o v e r l e g v o o r k e u r heeft u i t g e s p r o k e n v o o r v e e l b o m e n , m a a r g e z i e n het p r o c e s n e i g t hij o p dit m o m e n t n a a r het v o o r s t e l v a n het c o l l e g e o m é é n b o o m n e e r t e z e t t e n . Mevrouw R u s i n o v i c merkt op dat de PvdA zich kan vinden in de o v e r w e g i n g e n van de k l a n k b o r d g r o e p e n het v o o r s t e l v a n het c o l l e g e . E r zijn w e l w a t v r a g e n bij het p r o c e s naar a a n l e i d i n g v a n d e kritiek v a n d e h e e r B o l l e b a k k e r d a a r o p . D e h e e r T i e b o s c h m e r k t o p d a t i n 2 0 0 4 d e z i e k e i e p e n zijn g e r o o i d ; d a a r z o u d e n vier z i l v e r l i n d e s v o o r i n d e p l a a t s k o m e n . D a a r i s e e n besluit t o e g e n o m e n . D a a r i s v e r v o l g e n s r e g e l m a t i g o m g e v r a a g d e n d a a r h o u d t zijn fractie a a n v a s t . W e t h o u d e r M o s z e g t t o e n o g d e z e w e e k p e r m a i l i n z a g e t e g e v e n i n d e s t u k k e n , het p r o c e s e n d e v e r s l a g e n v a n d e k l a n k b o r d g r o e p . Hij v e r z o e k t d e raad w e l o m e e n besluit te nemen om de vaart er in te h o u d e n , zodat er kan w o r d e n a a n b e s t e e d . D e v o o r z i t t e r m e r k t o p d a t dit w o r d t d o o r g e l e i d n a a r d e a g e n d a c o m m i s s i e v o o r n a d e r o v e r l e g o v e r het v e r v o l g . H e t i s niet b e k e n d w e l k e v o o r k e u r d e V V D heeft. M o c h t e n e r fracties zijn d i e dit i n d e r a a d w i l l e n b e s p r e k e n o m het t e a m e n d e r e n , d a n d i e n t dat o p korte t e r m i j n b e k e n d g e m a a k t t e w o r d e n v i a d e a g e n d a c o m m i s s i e . Hij d a n k t d e i n s p r e k e r , d e c o m m i s s i e e n d e m e n s e n o p d e p u b l i e k e t r i b u n e e n sluit d e v e r g a d e r i n g .

19

V E R S L A G V A N D E E X T R A A D V I E S C O M M I S S I E D.D. 4 D E C E M B E R 2013 Sociale leefomgeving (Sport en Recreatie) INSTEMMEN MET OPLOSSING GELUIDSOVERLAST OMC EN DAARVOOR DE BEGROTING A A N P A S S E N (1099246) RAADSIN FORMATIE BRIE F O V E R O M C EN B E W O N E R S VISSERSTUIN (969082) V o o r z i t t e r : d e h e e r Kelholt Secretaris: de heer V o o r e n V e r s l a g : Erna V e r v e e r , G e t i k t ! Woordvoerders: Mevrouw Stolk, V S P Mevrouw Wemmers, BETER V O O R D O R D T De heer S e m e , C D A De heer Karapinar, GroenLinks De heer Uilhoorn, D66 De heer Cobelens, PvdA De heer Staat, C h r i s t e n U n i e / S G P N a m e n s het c o l l e g e i s a a n w e z i g w e t h o u d e r R e y n v a a n Namens de ambtelijke organisatie is aanwezig mevrouw Boersma Insprekers: de heer van Keulen n a m e n s de bewoners en de heer Makkinga, Sportraad D e v o o r z i t t e r o p e n t d e v e r g a d e r i n g . D e V V D i s v a n a v o n d niet a a n w e z i g w e g e n s onderbezetting. De heer U i l h o o r n vraagt naar de vertrouwelijke s t u k k e n . W e t h o u d e r R e y n v a a n a n t w o o r d t d a t a l l e e n het s t u k v a n 2 4 juli 2 0 1 2 v a n S e r v i c e C e n t r u m D r e c h t s t e d e n ( S C D ) n o g g e h e i m is. B i j l a g e 4 is d e r h a l v e niet m e e r g e h e i m . D e h e e r V a n K e u l e n s p r e e k t i n n a m e n s d e V i s s e r s t u i n b e w o n e r s , h u i s n u m m e r s 3 2 tot 3 6 . D e v o o r g e s t e l d e o p l o s s i n g i s niet g e r i c h t o p d e c o m p l e t e g e l u i d s b e l a s t i n g o p d e w o n i n g e n , m a a r a l l e e n o p d e B a r i m n o r m . I n d e c i v i e l r e c h t e l i j k e p r o c e d u r e die d e b e w o n e r s t e g e n d e g e m e e n t e g a a t v o e r e n i s dit het g e s c h i l e n niet d e o v e r s c h r i j d i n g v a n d e B a r i m n o r m . D e b e w o n e r s h e b b e n zelf e e n g e l u i d s o n d e r z o e k laten d o e n n a a r z o w e l d e totale g e l u i d s b e l a s t i n g als die v a n d e o v e r s c h r i j d i n g v a n het a c t i v i t e i t e n b e s l u i t . D e r a p p o r t e n w o r d e n hierbij a a n g e b o d e n a a n d e c o m m i s s i e , plus e e n b a n d j e w a a r d e g e l u i d s o v e r l a s t v a n het s p o r t c o m p l e x o p t e h o r e n is. D e b l z . 1-36 zijn u i t g e n o m e n ; het v o l l e d i g e rapport i s 156 b l a d z i j d e n g r o o t , m e t alle t e c h n i s c h e b e r e k e n i n g e n . I n d e praktijk is de b e l a s t i n g v o l g e n s het r a p p o r t n o g h o g e r d a n de w a a r d e n die in het rapport s t a a n . D a a r staat d e m i n i m a l e g e l u i d s b e l a s t i n g o p d e w o n i n g e n e n niet d e m a x i m a l e . D e b e w o n e r s k o m e n n a het b e s t u d e r e n v a n dit r a p p o r t tot d e v o l g e n d e c o n c l u s i e . H e t p l a a t s e n v a n e e n g e l u i d s c h e r m v a n 3 m e t e r heeft g e e n e n k e l effect v o o r d e r e d u c e r i n g v a n d e totale g e l u i d s o v e r l a s t ; d a t z o u m i n s t e n s 6 m e t e r h o o g m o e t e n zijn e n dat zal e e n d e e l v a n d e g e l u i d s o v e r l a s t i n d e a v o n d u r e n n o g niet w e g n e m e n . Het r a p p o r t i n o p d r a c h t v a n d e b e w o n e r s e n het o n d e r z o e k i n o p d r a c h t v a n d e g e m e e n t e g e v e n b e i d e a a n d a t e r s p r a k e i s v a n e e n e r n s t i g e tot o n d u l d b a r e h i n d e r . Bij het p l a a t s e n v a n e e n s c h e r m zal niet d e B a r i m w o r d e n g e h a a l d e n zal d e z e n o r m i n d e a v o n d u r e n o o k niet d e 3 d B o v e r s c h r e d e n w o r d e n . D a a r n a a s t zal e r uitstraling v a n het g e l u i d zijn naar a n d e r e w o n i n g e n b i n n e n d e wijk, z o d a t d a a r het g e l u i d s e f f e c t zal t o e n e m e n . D o o r d a t d e p r o c e d u r e v o o r d e R u i m t e l i j k e o r d e n i n g v o o r het p l a a t s e n v a n e e n k u n s t g r a s v e l d toentertijd niet g o e d is d o o r l o p e n , is het s t e m g e l u i d u i t g e s l o t e n v a n t o e t s i n g . Bij het v e r p l a a t s e n v a n het k u n s t g r a s v e l d w o r d e n n o r m e n z o n d e r a a n v u l l e n d e

20

m a a t w e r k v o o r s c h r i f t e n o o k i n d e a v o n d u r e n n o g s t e e d s o v e r s c h r e d e n . I n alle r a p p o r t e n staat dat v e r p l a a t s e n v a n het k u n s t g r a s v e l d m e t a a n v u l l e n d e m a a t w e r k v o o r s c h r i f t e n d e enige oplossing is om de geluidsoverlast te reduceren. Zelfs met e e n s c h e r m van 6 meter zal d e o v e r l a s t niet v o l d o e n d e w o r d e n b e p e r k t i n d e a v o n d u r e n . H e t v o o r s t e l v a n het college om een s c h e r m van drie meter te plaatsen, bagatelliseert de werkelijke overlast, i s niet effectief e n z a l d e c i v i e l e t o e t s i n d e praktijk o o k niet g a a n d o o r s t a a n . A f g e z i e n v a n d e e s t h e t i s c h e a s p e c t e n zal het p l a a t s e n v a n e e n s c h e r m e n o r m e i m p a c t h e b b e n o p d e w a a r d e v a n d e w o n i n g e n t e n a a n z i e n v a n het w o o n g e n o t , d e lichtinval e n het uitzicht. D e b e w o n e r s zijn n o g altijd b e r e i d o m het g e s c h i l tot e e n o p l o s s i n g t e b r e n g e n i n g o e d o n d e r l i n g o v e r l e g ; h e l a a s i s d a t tot o p h e d e n niet g e l u k t . D e h e e r V a n K e u l e n biedt het r a p p o r t v e r v o l g e n s a a n d e r a a d a a n , v i a d e griffie. De heer M a k k i n g a van de Sportraad spreekt in. De Sportraad is de belangenbehartiger v o o r d e D o r d t s e s p o r t e n s p r e e k t t e v e n s n a m e n s O M C . E i g e n l i j k i s het e e n s o o r t Ruimtelijke Ordeningsgeschil. Er is een bestemmingsplan vastgesteld dat sportvelden n a a s t h u i z e n m o g e l i j k m a a k t e . H e t s p o r t v e l d w a s e r e e r s t ; later i s d e b e b o u w i n g g e k o m e n e n d a a r zijn b o u w v e r g u n n i n g e n v o o r v e r l e e n d . H e t s p o r t v e l d w a s e e n zandgrasveld waar vooral op getraind w e r d , met af en toe een wedstrijd; op dat moment w a s e r niets a a n d e h a n d . E r k w a m e e n k u n s t g r a s v e l d e n e r w e r d o p e e n s i n het w e e k e n d s i g n i f i c a n t m e e r g e v o e t b a l d . D o o r d e w e e k s niet, m a a r e r k w a m e n t o c h k l a c h t e n . D a n g a j e kijken o f i e m a n d iets f o u t heeft g e d a a n . O M C i s e e n p a a r k e e r v o o r d e r e c h t e r g e d a a g d . O M C h u u r t als v o e t b a l c l u b e e n k u n s t g r a s v e l d e n z e m a k e n v o e t b a l g e l u i d , m a a r z e d o e n niks g e k s o p d i e v e l d e n . I s d e c l u b s c h u l d i g ? N e e . H e e f t d e g e m e e n t e d a n iets fout g e d a a n ? E r w o r d t e e n g r a s v e l d v e r v a n g e n d o o r e e n k u n s t g r a s v e l d ; d a a r i s g e e n b o u w v e r g u n n i n g v o o r n o d i g . M i s s c h i e n i s het f o u t g e g a a n bij het v a s t s t e l l e n v a n het b e s t e m m i n g s p l a n , z o a l s d e b e w o n e r s z e g g e n , m a a r d a t i s niet z o e v i d e n t e n als S p o r t r a a d wil hij z i c h o n t h o u d e n v a n het a a n w i j z e n v a n e e n s c h u l d i g e . D e v e r s c h i l l e n d e r a p p o r t e n zijn i m m e r s niet e e n d u i d i g . E r zijn w e l t w e e u i t s p r a k e n v a n d e r e c h t e r , m a a r d i e zijn v a n kort g e d i n g r e c h t e r s e n d i e h e b b e n e e n s o o r t o r d e m a a t r e g e l g e t r o f f e n . I n zijn o g e n i s d e O m g e v i n g s d i e n s t w e l b e h o o r l i j k nalatig g e w e e s t ; e r i s t r a a g g e r e a g e e r d o p k l a c h t e n v a n d e o m w o n e n d e n , e e n v e r z o e k tot h a n d h a v i n g i s bijna e e n j a a r o p d e plank blijven l i g g e n , m e n i s m e t m a a t w e r k v o o r s c h r i f t e n g e k o m e n , m e n h e e f t e e n r a p p o r t g e s c h r e v e n d a t m u l t i - i n t e r p r e t a b e l w a s . D e O m g e v i n g s d i e n s t k o n d i g t a a n o p korte t e r m i j n m a a t r e g e l e n t e n e m e n ; als e e n kort g e d i n g r e c h t e r d a t l e e s t , g a a t d i e e r v a n u i t dat d e O m g e v i n g s d i e n s t het d e f i n i t i e f g a a t r e g e l e n , m a a r d a a r g a a t o o k w e e r e e n j a a r o v e r h e e n . D e b e w o n e r s k o n d e n niet v e e l a n d e r s d a n w e e r e e n s n a a r d e kort g e d i n g rechter g a a n e n d i e v i n d d a t e r g e w a c h t m o e s t w o r d e n tot d e m a a t w e r k v o o r s c h r i f t e n formele rechtskracht h e b b e n g e k r e g e n ; dat kan nog jaren g a a n d u r e n , want ook daar w o r d t t e g e n g e p r o c e d e e r d . D e O m g e v i n g s d i e n s t i s i n zijn o g e n t o c h d e partij die dit v e r o o r z a a k t h e e f t , w a n t d e b u u r t , het O M C e n d e r e c h t e r s e r i e u s n e m e n h a d v e e l v o o r k o m e n . D e g e m e e n t e e n het S p o r t b e d r i j f h e b b e n d a t o o k g e z i e n e n zijn i n a c t i e g e k o m e n . E r zijn o p n i e u w g e l u i d s m e t i n g e n g e d a a n e n d i e b e v e s t i g e n e e n o v e r s c h r i j d i n g i n d e a v o n d u r e n . N u ligt e r e e n s p e l b e p e r k i n g v o o r d e w e e k e n d e n , terwijl d e e n i g e publiekrechtelijke norm die ogenschijnlijk overtreden wordt, de geluidsoverlast in de a v o n d u r e n is, d u s d a t i s o o k v r e e m d . D e g e m e e n t e stelt e e n m a a t r e g e l v o o r e n c o m p e n s e e r t h a a r h u u r d e r . O M C e n d e S p o r t r a a d v i n d e n d a t het c o l l e g e o p l o s s i n g s g e r i c h t b e z i g is. D e m a a t r e g e l e n v a n B & W z u l l e n e r t o e l e i d e n d a t d e g e l u i d s o v e r l a s t w e g g e n o m e n w o r d t e n d a t O M C het v e l d o v e r e e n k o m s t i g d e b e s t e m m i n g kan g e b r u i k e n . H e t i s o o k m a a t s c h a p p e l i j k e k a p i t a a l v e r n i e t i g i n g d a t e e n d u u r kunstgrasveld zo weinig gebruikt kan w o r d e n ; er is kunstgras neergelegd om juist meer t e k u n n e n s p o r t e n . O M C e n d e S p o r t r a a d s t a a n k o r t o m a c h t e r d e a a n p a k v a n het c o l l e g e . D e h e e r U i l h o o r n v r a a g t w a a r a a n g e d a c h t w o r d t bij e e n s c h i k k i n g . D e h e e r V a n K e u l e n d e n k t a a n e e n f i n a n c i ë l e c o m p e n s a t i e . J e z o u het k u n s t g r a s v e l d weg kunnen halen, de grond kan aan de bewoners worden verkocht en met de opbrengst k a n het c o m p l e x h e r i n g e r i c h t w o r d e n , z o d a n i g d a t e r g e e n g e l u i d s o v e r l a s t m e e r zal z i j n .

21

B u r e a u O r a n j e w o u d heeft d e m o g e l i j k h e d e n a l o n d e r z o c h t e n d a t z o u i n d e k o s t e n k u n n e n b i j d r a g e n die d e g e m e e n t e m o e t m a k e n v o o r h e r i n r i c h t i n g . E r i s e e n b e d r a g g e n o e m d . D a a r i s niet o p i n g e g a a n o m d a t d e g e m e e n t e i n j a n u a r i eerst w i l d e kijken o f e r d a a d w e r k e l i j k o v e r l a s t w a s . Uit o n d e r z o e k v a n d e g e m e e n t e i s g e b l e k e n d a t e r d a a d w e r k e l i j k s p r a k e i s v a n o v e r s c h r i j d i n g . A l s j e n a a r d e totale g e l u i d s b e l a s t i n g g a a t k i j k e n , d a n zitten e r p i e k e n bij v a n 1 1 5 d B . Bij 8 5 d B m o e t j e a l o o r k l e p p e n d r a g e n i n d e i n d u s t r i e . E e n s c h e r m v a n drie m e t e r h e l p t niet; d a t n e e m t d e g e l u i d s o v e r l a s t niet w e g . O o k als e r e e n s c h e r m v a n m e e r d a n 6 m e t e r bij 110 m e t e r z o u k o m e n , w o r d t d e j u r i d i s c h e strijd niet g e s t a a k t ; d a t s c h e r m z o u d a n o p tien m e t e r v a n d e w o n i n g e n m o e t e n s t a a n en dat is natuurlijk niet a c c e p t a b e l . De e n i g e o p l o s s i n g is het v e r p l a a t s e n v a n het v e l d . Mevrouw W e m m e r s vraagt hoe die herinrichting dan zou moeten plaatsvinden volgens de bewoners. De heer v a n K e u l e n antwoordt dat er t w e e speelvelden en een pupillenveld zouden k u n n e n k o m e n , v o l g e n s m o d e l 2 . 2 . i n het o n d e r z o e k i n o p d r a c h t v a n d e g e m e e n t e , m e t e e n g e l u i d s w a l rond het p u p i l l e n v e l d . D a t z o u het g e s c h i l o p k u n n e n l o s s e n . D e b e w o n e r s z o u d e n g e n e g e n zijn o m e e n s t u k v a n d e g r o n d t e k o p e n die vrijvalt als m o d e l 2 . 2 . w o r d t g e r e a l i s e e r d . I n m o d e l 2.2 s t a a t d e g e l u i d s w a l o p 2 5 m e t e r a f s t a n d v a n d e w o n i n g e n i n plaats v a n 8 m e t e r . De g e l u i d s w a l v a n a a r d e op 8 m e t e r a f s t a n d z o u o v e r i g e n s v e r o o r z a k e n dat d e h u i z e n g a a n v e r z a k k e n . D e h e e r C o b e l e n s m e r k t o p d a t e r i n het v e r l e d e n e e n a l l - w e a t h e r v e l d l a g , v o o r d e h u i z e n e r s t o n d e n e n v o o r het k u n s t g r a s v e l d e r l a g . Hij v r a a g t w a t het v e r s c h i l t u s s e n t o e n e e n all w e a t h e r v e l d m e t w e d s t r i j d e n e n n u e e n k u n s t g r a s v e l d m e t w e d s t r i j d e n . D e h e e r v a n K e u l e n a n t w o o r d t d a t e r bijna nooit o p w e r d g e s p e e l d , alleen g e t r a i n d . H e t v e l d s t o n d n a r e g e n c o m p l e e t b l a n k . D a t w a s a c c e p t a b e l . D e o v e r l a s t k w a m pas n a d e a a n l e g v a n het k u n s t g r a s v e l d e n het i n t e n s i e f w e r d b e s p e e l d . Bij d e k o o p v a n d e w o n i n g w a s d e w o n i n g a c c e p t a b e l ; e r i s niet g e k l a a g d , tot d e a a n l e g v a n het k u n s t g r a s v e l d . D e heer C o b e l e n s m e r k t o p d a t z o ' n k u n s t g r a s v e l d o v e r e e n b e p a a l d e p e r i o d e w o r d t a f g e s c h r e v e n e n g e z i e n d e k o s t e n d u u r t d a t w e l e v e n . Eigenlijk m o e t j e o p z o e k n a a r e e n tijdelijke o p l o s s i n g . D e h e e r V a n K e u l e n a n t w o o r d t d a t a l s j e m e t e l k a a r i n g e s p r e k blijft, j e o v e r o p l o s s i n g e n kunt n a d e n k e n . A l s e r n u e e n o p l o s s i n g w o r d t g e v o n d e n w a a r b i j het v e l d o v e r b i j v o o r b e e l d drie j a a r k a n w o r d e n v e r v a n g e n , d a n i s dat b e s p r e e k b a a r . M a a r e r i s geen gesprek meer gevoerd sinds d e c e m b e r vorig jaar. M e v r o u w W e m m e r s hoort d a a r g r a a g e e n r e a c t i e o p v a n d e w e t h o u d e r . Z e m e r k t o p dat t w e e v a n d e vijf b e w o n e r s b e r o e p h e b b e n a a n g e t e k e n d . D e h e e r V a n K e u l e n a n t w o o r d t d a t alle vijf d e b e w o n e r s b e r o e p h e b b e n a a n g e t e k e n d , o p alle f r o n t e n . D e h e e r K a r a p i n a r v r a a g t w a a r o m d e g e s p r e k k e n m e t d e g e m e e n t e zijn g e s t a a k t . D e h e e r V a n K e u l e n a n t w o o r d t d a t i n d e c e m b e r v o r i g j a a r d o o r d e g e m e e n t e sterk w e r d betwijfeld o f e r w e l g e l u i d s o v e r l a s t w a s ; d a a r m o e s t e e r s t e e n o n d e r z o e k d o o r d e gemeente voor worden g e d a a n . Dat was de reden om de gesprekken te staken, omdat de bewoners gepikeerd raakten. De situatie is verhard. Er is geen enkel respect getoond v a n u i t d e g e m e e n t e ; e r i s n i e m a n d k o m e n kijken o m t e z i e n h o e g r o o t d e o v e r l a s t w e l is. D e h e e r S e m e v r a a g t o f d e b e w o n e r s n o g m o g e l i j k h e d e n z i e n o m het g e s p r e k t e hervatten. D e heer V a n K e u l e n a n t w o o r d t d a t e r o p 1 6 d e c e m b e r e e n civiele p r o c e d u r e , e e n c o m p a r i t i e bij d e r e c h t b a n k d i e n t e n d i e zal w a t d e b e w o n e r s betreft g e w o o n d o o r g a a n . M i s s c h i e n z e g t d e rechter w e l d a t e r w e e r c o n s t r u c t i e f m o e t w o r d e n g e s p r o k e n m e t elkaar, maar dan moet er wel begrip getoond worden vanuit de gemeente voor de situatie v a n d e b e w o n e r s . D a t g e b e u r t n i e t ; d e g e m e e n t e kiest t e v e e l d e kant v a n O M C en het S p o r t b e d r i j f in d e z e .

22

D e h e e r U i l h o o r n v r a a g t n a a r het d r a a g v l a k o n d e r d e o m w o n e n d e n . D e h e e r V a n K e u l e n a n t w o o r d t d a t e r m a a r vijf h u i z e n a a n het s p o r t v e l d l i g g e n . E e n geluidswal van zes meter zal ook de Noordendijk of andere b e w o n e r s van de Visserstuin h i n d e r e n . D a t i s n a m e l i j k g e e n o p l o s s i n g , d a t v e r l e g t het g e l u i d s p r o b l e e m n a a r e e n a n d e r g e b i e d . H e t w e g h a l e n v a n het k u n s t g r a s v e l d i s g e e n o p l o s s i n g v o o r d e g e l u i d s o v e r l a s t v a n d e a n d e r e t w e e v e l d e n , m a a r d i e g e l u i d s o v e r l a s t i s v o o r d e b e w o n e r s a c c e p t a b e l . Die i s e r o o k altijd g e w e e s t . H e t k u n s t g r a s v e l d v e r o o r z a a k t d e e l l e n d e e n m o e t w e g ; d a n kom je in de situatie v a n voor 2009 en dat is acceptabel. W e t h o u d e r R e y n v a a n d a n k t d e i n s p r e k e r s v o o r d e m o e i t e d i e zij h e b b e n g e n o m e n o m het w o o r d t e k o m e n v o e r e n . H e t d o e l v a n d e z e c o m m i s s i e i s o m t e k o m e n tot e e n o p l o s s i n g v a n het p r o b l e e m w a t i s o n t s t a a n t u s s e n d e v o e t b a l v e r e n i g i n g e n e n e e n a a n t a l b e w o n e r s . Feit i s d a t e r s p r a k e i s v a n e e n o v e r s c h r i j d i n g v a n d e t o e g e s t a n e g e l u i d s n o r m e n . Feit i s o o k d a t d e z e o v e r s c h r i j d i n g v r a a g t o m e e n o p l o s s i n g . Feit i s o o k dat e r s p r a k e i s v a n e e n e r n s t i g v e r s t o o r d e relatie t u s s e n d e v o e t b a l v e r e n i g i n g e n d e b e w o n e r s . D e p o g i n g e n i n het v e r l e d e n o m t e k o m e n tot e e n g e z a m e n l i j k e o p l o s s i n g o f e e n s c h i k k i n g h e b b e n g e e n s u c c e s g e h a d . H e t c o l l e g e wil i n z e t t e n o p e e n r e d u c t i e v a n d e geluidsoverlast, zodat d e z e binnen de norm valt, een opheffing van de speelbeperking op het k u n s t g r a s v e l d e n e e n s i t u a t i e w a a r b i j het v o l l e d i g e s p o r t c o m p l e x g e b r u i k t k a n w o r d e n w a a r het v o o r i s a a n g e l e g d . E r v a n u i t g a a n d e d a t d e v e r e n i g i n g alle d r i e d e v e l d e n z o n d e r b e p e r k i n g m o e t k u n n e n b e s p e l e n e n e r v a n u i t g a a n d e d a t het g e l u i d b i n n e n d e n o r m e n v a l t , i s v o l g e n s het c o l l e g e m a a r é é n o p l o s s i n g m o g e l i j k e n d a t i s e e n g e l u i d s s c h e r m . Z e d o e t e e n b e r o e p o p alle partijen o m d e o n d e r l i n g e relatie t e h e r s t e l l e n , w a n t d i e i s e r n s t i g v e r s t o o r d . I n 2 0 0 1 i s het s p o r t c o m p l e x a a n g e l e g d . D e w o n i n g e n zijn g e b o u w d i n 2 0 0 4 . I n 2 0 0 9 i s e e n t r a i n i n g s v e l d o m g e z e t i n e e n k u n s t g r a s v e l d . D e b e w o n e r s zijn d a a r v a n v o o r a f o p d e h o o g t e g e s t e l d e n e r zijn v a n a f d e a a n l e g v e l e m a a t r e g e l e n g e t r o f f e n o m het g e l u i d t e r e d u c e r e n . D e s o n d a n k s zijn e r s i n d s 2 0 0 9 k l a c h t e n o v e r het g e l u i d . Z e wil niets a f d o e n a a n het feit d a t e r s p r a k e i s v a n geluidsoverlast, maar de opgelegde maatwerkvoorschriften vanuit de Omgevingsdienst zijn d o o r d e r e c h t b a n k v e r z w a a r d , w a a r d o o r d e situatie v o o r d e v e r e n i g i n g n o g moeilijker i s g e w o r d e n . M e t d e m a a t w e r k v o o r s c h r i f t e n z o u het g e l u i d b i n n e n d e n o r m e n v a l l e n . Die m a a t w e r k v o o r s c h r i f t e n zijn g e n o m e n e n zijn n u z o d a t e r e e n s p e e l b e p e r k i n g is, z o w e l ' s a v o n d s als i n d e w e e k e n d e n . E r i s i n het v e r l e d e n v o o r n a m e l i j k g e t r a i n d i n d e a v o n d u r e n e n n u z o u d e o v e r l a s t z i c h v o o r n a m e l i j k b e p e r k e n tot d e a v o n d u r e n . O o k i n d e a v o n d u r e n w e r d e r i n het v e r l e d e n d u s a l o p g e t r a i n d . O p dit m o m e n t zijn e r n o g d r i e z a k e n o n d e r d e r e c h t e r : D e o m w o n e n d e n t e g e n d e g e m e e n t e ( S p o r t b e d r i j f ) i n het k a d e r v a n het b e g a a n v a n e e n o n r e c h t m a t i g e d a a d bij d e a a n l e g v a n e e n k u n s t g r a s v e l d . D e o m w o n e n d e n t e g e n S O , w a a r b i j d e o n d e r b o u w i n g i n het b e s t e m m i n g s p l a n o m a f t e w i j k e n v a n d e richtlijn v a n d e V N G , d i e b e p a a l t n a m e l i j k e e n a f s t a n d v a n 5 0 m e t e r t u s s e n a c h t e r g e v e l e n s p o r t v e l d , ter d i s c u s s i e s t a a t . De derde rechtszaak is de o m w o n e n d e n tegen de Omgevingsdienst waarbij de m a a t w e r k v o o r s c h r i f t e n ter d i s c u s s i e s t a a n . D e u i t k o m s t e n h i e r v a n zijn u i t e r a a r d b e p a l e n d v o o r het v e r v o l g . D e g e m e e n t e i s v a n m e n i n g g e e n o n r e c h t m a t i g e d a a d t e h e b b e n g e p l e e g d bij d e a a n l e g v a n e e n k u n s t g r a s v e l d . D e g e l u i d s n o r m m o e t v o l d o e n a a n h e t g e e n g e s t e l d is in het a c t i v i t e i t e n b e s l u i t . H e t v e r p l a a t s e n v a n het k u n s t g r a s v e l d is g e e n o p l o s s i n g , o m d a t d a a r m e e het v e l d , d i r e c t g r e n z e n d a a n d e a c h t e r t u i n e n , nog s t e e d s niet v o l l e d i g b e n u t k a n w o r d e n . Z e s t a a t als w e t h o u d e r v a n S p o r t e n w e t h o u d e r L e e f b a a r h e i d z o w e l v o o r het b e l a n g v a n d e s p o r t als v o o r d e l e e f b a a r h e i d v a n d e b e w o n e r s . O m d e z e s i t u a t i e o p o r d e t e krijgen zijn e r t w e e d i n g e n n o d i g : h a n d h a v i n g v a n de regels in de v o r m van een geluidsscherm en een betere verhouding tussen de twee partijen. In sporttermen zou je z e g g e n : voor een sportieve wedstrijd is een strenge s c h e i d s r e c h t e r niet v o l d o e n d e ; het g a a t o o k o m fair p l a y e n r e s p e c t bij d e s p e l e r s . D e h e e r S t a a t v r a a g t d e w e t h o u d e r o f e r v a n u i t het c o l l e g e n o g p o g i n g e n zijn g e d a a n o m het o v e r l e g vlot t e t r e k k e n . E n e r z i j d s i s d e l e e f b a a r h e i d b e l a n g r i j k , a n d e r z i j d s i s het b e l a n g r i j k d a t d e s p o r t v e l d e n efficiënt g e b r u i k t k u n n e n w o r d e n . I n d i e z i n k a n zijn fractie

23

z i c h v i n d e n i n het v o o r s t e l v a n het c o l l e g e . Het staat o f valt u i t e r a a r d m e t d e u i t s p r a a k v a n d e r e c h t e r o f het s t e m g e l u i d m e e g e w o g e n m o e t g a a n w o r d e n ; i n d a t g e v a l v o l d o e t e e n s c h e r m v a n d r i e m e t e r niet. Het z o u p r a c h t i g zijn als e r t o c h e e n u i t w e g g e v o n d e n w o r d t . D e v o o r g e s t e l d e o p l o s s i n g v a n d e b e w o n e r s o m het v e l d a a n t e p a s s e n e n d e e l s t e v e r k o p e n z o u o n g e v e e r vier t o n k o s t e n ; m i s s c h i e n z o u dat t o c h e e n v o o r partijen acceptabele oplossing kunnen zijn. D e heer K a r a p i n a r m e r k t o p d a t s p o r t , m a a r o o k l e e f b a a r h e i d v o o r d e b e w o n e r s belangrijk is. E e n s c h e r m v a n d r i e m e t e r o f z e l f s v a n z e s m e t e r zal d e j u r i d i s c h e strijd niet s t o p p e n , v o l g e n s d e b e w o n e r s . Hij v r a a g t z i c h a f w a a r o m j e z o ' n v o o r s t e l d o o r z e t als j e v a n t e v o r e n w e e t d a t d e j u r i d i s c h e strijd d a n niet ten e i n d e is. M e e s t a l i s het z o : h o e langer het d u u r t , h o e d u u r d e r het w o r d t e n d r a a g v l a k v a n d e b e w o n e r s blijkt n o d i g v o o r e e n o p l o s s i n g . Hij b e v e e l t a a n i n g e s p r e k t e g a a n e n t e blijven m e t d e b e w o n e r s . D e heer U i l h o o r n sluit z i c h a a n bij d e v o r i g e s p r e k e r s v a n G r o e n L i n k s e n d e C h r i s t e n U n i e / S G P . Zijn fractie wil e r o p a a n d r i n g e n d a t het c o l l e g e t o c h n o g e e n s i n g e s p r e k g a a t m e t z o w e l d e b e w o n e r s als m e t d e v o e t b a l c l u b . M i s s c h i e n zijn e r n o g w e l m e e r o p t i e s . E r w o r d t g e s p r o k e n o v e r d e t a a r t v e r g r o t e n ; die taart ligt e r pas a a n het e i n d e . M i s s c h i e n m o e t dat w a t g e b e u r d is, g e z i e n w o r d e n als e e n e e r s t e helft d i e g e e n s c h o o n h e i d s p r i j s v e r d i e n t ; w e l l i c h t k a n d e t w e e d e helft m e e r fair play o p l e v e r e n . M e v r o u w S t o l k sluit z i c h a a n bij d e v o r i g e s p r e k e r s m e t b e t r e k k i n g tot d e l e e f b a a r h e i d e n d e s p o r t v e r e n i g i n g . O o k zij b e v e e l t het c o l l e g e a a n o m i n g e s p r e k t e g a a n . D e heer C o b e l e n s m e r k t o p d a t d e P v d A het j a m m e r v i n d t dat het z o v o l l e d i g uit d e h a n d is g e l o p e n ; er zijn e n k e l v e r l i e z e r s . Hij sluit z i c h a a n bij o n d e r a n d e r e de h e e r S t a a t . Hij v r a a g t d e w e t h o u d e r o f e r i n m i d d e l s a n d e r e r e g e l s g e s t e l d m o e t e n w o r d e n a a n k u n s t g r a s v e l d e n d a n a a n g e w o n e g r a s v e l d e n . O o k hij h o o p t d a t d e g e s p r e k k e n k u n n e n w o r d e n v o o r t g e z e t e n d a t d e o n d e r l i n g e relatie zal v e r b e t e r e n . D e s p e e l b e p e r k i n g d i e O M C treft, m o e t o n m i d d e l l i j k w o r d e n o p g e h e v e n als e r e e n s c h e r m g e p l a a t s t w o r d t ; het kan niet z o zijn d a t d e v e r e n i g i n g O M C , d i e o o k e e n s o c i a a l m a a t s c h a p p e l i j k e f u n c t i e heeft, d e d u p e i s v a n e e n k w e s t i e w a a r z e m a a r d e e l s iets a a n k u n n e n d o e n . Zijn fractie i s v o o r p l a a t s i n g v a n het s c h e r m , z o a l s het c o l l e g e v o o r s t e l t . M e v r o u w W e m m e r s m e r k t o p d a t n i e m a n d hier blij m e e is. Z e v r a a g t w a t het effect i s v a n e e n u i t s p r a a k v a n d e raad o p dit m o m e n t , a a n g e z i e n het n o g o n d e r d e r e c h t e r is. E e n g e l u i d s w a l z o u e e n o p l o s s i n g k u n n e n z i j n , m a a r e r zal n o g heel v e e l g e d a a n m o e t e n worden v o o r d e juiste beslissing g e n o m e n kan w o r d e n . D e h e e r S e m e m e r k t o p d a t e r d r i e v a r i a n t e n leken t e zijn bij het l e z e n v a n d e s t u k k e n ; e e n s c h e r m v a n 3 m e t e r i s v o l g e n s d e b e w o n e r s e c h t e r g e e n o p t i e . D e z a a k loopt nog e n zijn fractie wil het d a a r o m liever e v e n a f w a c h t e n . D e o m w o n e n d e n w i l l e n d e z a a k bij d e rechter a f w a c h t e n . Hij h o o p t d a t het g e s p r e k h e r v a t k a n w o r d e n e n w a c h t d e beantwoording van de wethouder af alvorens een standpunt te geven. W e t h o u d e r R e y n v a a n m e r k t o p d a t het j u r i d i s c h p r o c e s n o g j a r e n l a n g d o o r k a n g a a n e n d a a r zijn b e i d e partijen niet m e e g e h o l p e n . Z o w e l d e b e w o n e r s als d e v e r e n i g i n g ondervinden hinder. D e h e e r K a r a p i n a r m e r k t o p bij i n t e r r u p t i e d a t d e o p l o s s i n g z o a l s v o o r g e s t e l d d o o r d e b e w o n e r s m i s s c h i e n g o e d k o p e r i s d a n e e n j a r e n l a n g e j u r i d i s c h strijd. W e t h o u d e r R e y n v a a n a n t w o o r d t d a t e r tot v o r i g j a a r i s g e p r o b e e r d o m t e k o m e n tot e e n gezamenlijke oplossing. De afspraak was dat er gezamenlijk zaken zouden worden u i t g e z o c h t . D e g e m e e n t e heeft i n d e r d a a d e e n t w e e d e g e l u i d s o n d e r z o e k laten d o e n o m t e kijken o f d e m a a t r e g e l e n w a a r a a n g e d a c h t w e r d d o o r d e g e m e e n t e , e f f e c t i e f z o u d e n zijn. Er zou dan geen juridische procedure w o r d e n gestart, maar de bewoners hebben t o c h g e m e e n d d a t t e m o e t e n d o e n . D a a r m e e i s het c o n t a c t v e r b r o k e n e n het i s niet m e e r

24

tot e e n b e p a a l d e s c h i k k i n g g e k o m e n . D e g e r e c h t e l i j k e p r o c e d u r e d i e d e b e w o n e r s h e b b e n a a n g e s p a n n e n , heeft e r t o e g e l e i d d a t e r niet m e e r i n o v e r l e g i s g e t r e d e n e n dat v i n d t z e zelf o o k j a m m e r . E e n o p l o s s i n g w a a r b e i d e n t e v r e d e n m e e z o u d e n z i j n , i s niet t e v i n d e n . D e v e r p l a a t s i n g v a n het v e l d e n d e s n o o d s v e r k o o p v a n e e n d e e l v a n het v e l d z o u e e n e n o r m e b e l e m m e r i n g v o o r d e v e r e n i g i n g b e t e k e n e n . Zij k r i j g e n d a n m i n d e r s p e e l r u i m t e . E l k e o p l o s s i n g heeft d u s n a d e l e n . H e t i s a f w a c h t e n w a t d e r e c h t e r v a n o o r d e e l zal zijn t e n a a n z i e n v a n het h a n t e r e n v a n d e n o r m e n o f het s t e m g e l u i d meegeteld moet w o r d e n . Afhankelijk d a a r v a n is een s c h e r m van drie meter v o l d o e n d e , m a a r o o k d a t zal m o g e l i j k e e n p r o c e d u r e tot g e v o l g h e b b e n . D e h e e r C o b e l e n s m e r k t o p d a t e r d r i e v e l d e n liggen die i n 2 0 1 9 zijn a f g e s c h r e v e n . Hij vraagt naar de kosten van verplaatsing. M e v r o u w S t o l k v r a a g t o f O M C o o k e e n o p l o s s i n g heeft b e d a c h t . W e t h o u d e r R e y n v a a n a n t w o o r d t d a t d e S p o r t r a a d d a a r iets o v e r heeft g e z e g d . M i n d e r s p e e l r u i m t e i s l a s t i g . M i s s c h i e n z o u e e n o p l o s s i n g k u n n e n zijn o m t w e e o f é é n k u n s t g r a s v e l d o p d e plek v a n e e n v a n d e h u i d i g e g r a s v e l d e n t e l e g g e n e n het h u i d i g e t r a i n i n g s v e l d h e l e m a a l t e laten v e r v a l l e n , m a a r d a t kost h e n d u s s p e e l r u i m t e e n het betekent ook een e n o r m e investering. De onderlaag van een kunstgrasveld wordt a f g e s c h r e v e n i n 3 0 j a a r ; d e t o p l a a g i n 1 0 j a a r . H e t c o l l e g e wil g r a a g e e n u i t s p r a a k v a n d e raad o m d a t d e r e c h t e r d a n k a n z i e n d a t d e g e m e e n t e d a a d w e r k e l i j k m e t e e n m a a t r e g e l wil k o m e n d i e t e g e m o e t z a l k o m e n a a n e e n r e d u c t i e v a n d e g e l u i d s o v e r l a s t . D e v o o r z i t t e r m e r k t o p d a t d e b e s p r e k i n g v a n dit d o s s i e r w a a r s c h i j n l i j k i n d e raad v o o r t g e z e t w o r d t , d a n w e l i n e e n n i e u w e K a m e r . D a t zal i n het g e v a l v a n d e raad e c h t e r pas n a d e j u r i d i s c h e p r o c e d u r e d i e o p 1 6 d e c e m b e r p l a a t s v i n d t , het g e v a l k u n n e n z i j n . Dit w o r d t i n d e a g e n d a c o m m i s s i e n a d e r b e s p r o k e n . Hij sluit d e v e r g a d e r i n g o n d e r dankzegging voor de inbreng.

25

V E R S L A G V A N DE V E R G A D E R I N G V A N DE A D V I E S C O M M I S S I E D.D. 4 D E C E M B E R 2013 Sociale leefomgeving (Leefbaarheid en stedelijk beheer) RAADSINFORMATIEBRIEF OVER VOORTGANG WIJKAANPAK OUD KRISPIJN (1123740) RAADSINFORMATIEBRIEF OVER VITALE W I J K E N (1103051) Voorzitter: de heer Kelholt Secretaris: de heer Vooren V e r s l a g : Erna Verveer, Getikt! Aanwezig: D e heer G ü n d o g d u , B E T E R V O O R D O R D T Mevrouw Akansu, P v d A * De heer V a n Verk, PvdA Mevrouw Snijders, G r o e n ü n k s * Mevrouw Kruger, G r o e n ü n k s De heer Staat, C h r i s t e n U n i e / S G P De heer Uilhoorn, D66 Mevrouw Stolk, V S P De heer Schuiten, D66 Mevrouw Bonnema, D 6 6 * De heer S e m e , C D A Mevrouw Koene, V V D

N a m e n s het c o l l e g e i s a a n w e z i g w e t h o u d e r R e y n v a a n N a m e n s d e a m b t e l i j k e o r g a n i s a t i e zijn a a n w e z i g m e v r o u w G o m m a n s e n m e v r o u w Godinho Nunes Inspreker: de heer A. van Zanten

D e v o o r z i t t e r o p e n t d e v e r g a d e r i n g e n heet i e d e r e e n w e l k o m . Hij g e e f t d e i n s p r e k e r het woord. D e h e e r V a n Z a n t e n s p r e e k t i n n a m e n s O u d Krispijn b e w o n e r s z e l f o r g a n i s a t i e O K W Z . Hij w a a r d e e r t het b i j z o n d e r d a t e r v a n a v o n d u i t g e b r e i d a a n d a c h t w o r d t b e s t e e d a a n d e v r a a g o f d e wijk n u e c h t klaar i s e n zal i n g a a n o p vier p u n t e n : f y s i e k , s o c i a a l , w a a r w o r d t o p g e s t u u r d e n w a a r w o r d t o p i n g e z e t richting d e t o e k o m s t . Zijn b e t o o g i s o p schrift g e s t e l d e n i s b e s c h i k b a a r v o o r d e c o m m i s s i e l e d e n . Bij d e B r o u w e r s d i j k w o r d t n o g g e b o u w d , bij d e Z u i d e r p o o r t o o k . Bij d e P a t e r s w e g w o r d t o p dit m o m e n t g e s l o o p t e n het d u u r t tot 2 0 1 8 v o o r e r m i s s c h i e n w a t g e b e u r t . D a n i s e r n o g d e k w a l i t e i t s s l a g v a n d e w i n k e l i n f r a s t r u c t u u r . D a t f y s i e k e d e e l levert a l m e t a l g e e n positieve b i j d r a g e a a n d e b e e l d v o r m i n g v a n d e wijk. D e g r o o t s t e z o r g i s o f dit u i t v o e r b a a r e n o p l o s b a a r i s m e t het r e g u l i e r e b u d g e t . W o n d e r e n g e b e u r e n niet v a n z e l f , dus er is meer voor nodig. De o r g a n i s a t i e is heel e r g trots op de w i j k ; d a t wil niet z e g g e n d a t a l l e s m e t e e n al op o r d e is. D e g r o o t s t e z o r g betreft d e s o c i a l e e n d e f y s i e k e v e i l i g h e i d . Niet v o o r niets i s e e n g r o o t d e e l v a n d e wijk e e n v e i l i g h e i d s r i s i c o g e b i e d e n d e p o l i t i e p o s t bittere n o o d z a a k . D e d a l i n g in a a n g i f t e n is e e r d e r te w i j t e n a a n het g e b r e k a a n v e r t r o u w e n v a n b u r g e r s in de politie d a n o v e r d e r e s u l t a t e n . D e h o g e w e r k l o o s h e i d b a a r t h e e l v e e l z o r g e n . J u i s t i n d e z e wijk w o r d e n v e e l m e n s e n g e t r o f f e n d o o r d e c r i s i s . Die b e w o n e r s m a g j e niet a a n h u n lot

26

o v e r l a t e n ; e r m o e t g e z o c h t w o r d e n n a a r k a n s e n v o o r d i e m e n s e n e n b e t e k e n i s i n hun l e v e n , a n d e r s v e r l i e s j e h e e l v e e l k w a l i t e i t i n j e s a m e n l e v i n g e n w o r d t het w e e r e e n trieste wijk. D e s o c i a l e s p e e r p u n t e n d i e v a s t g e h o u d e n m o e t e n w o r d e n n a 2 0 1 3 zijn n a a r zijn g e v o e l s t u k v o o r s t u k t o e g e s c h r e v e n n a a r d e g e w e n s t e s i t u a t i e , m a a r dat i s n o g niet b e w a a r h e i d . E r i s n o g e e n l a n g e w e g t e g a a n v o o r het a l l e m a a l e c h t z o m o o i i s als n u w o r d t v o o r g e s p i e g e l d . D e c o m m u n i c a t i e m e t b e w o n e r s i s o o k n o g niet p e r f e c t e n hij geeft e n k e l e v o o r b e e l d e n . A n d e r h a l f j a a r g e l e d e n zijn e r l i c h t m a s t e n g e p l a a t s t i n d e buurt v a n het G o u v e r n e u r p l e i n . E é n m a s t s t a a t n o g s t e e d s i n d e c o n i f e r e n . D e v e r l i c h t i n g v a n het b u s h o k j e bij d e N i e u w e M a r i s g i n g n a v e e l t r e k k e n e n d u w e n uiteindelijk g o e d , m a a r t o e n viel p r o m p t het licht uit e n d r e i g d e het v e r h a a l z i c h t e h e r h a l e n . Allerlei c l u b j e s w i j z e n n a a r e l k a a r e n d e l a m p w o r d t niet v e r v a n g e n . Bij d e o v e r s t e e k p l a a t s L a a n d e r V e r e n i g d e N a t i e s / P a t e r s w e g r i c h t i n g W i e l w i j k e n v e r v o l g e n s H u g o d e G r o o t p l e i n valt o p d a t het h e e l stil blijft e n d a t e r niet w o r d t g e r e a g e e r d ; d a t w e k t bij d e b u r g e r s g e e n vertrouwen. Het gaat wel om risicovolle situaties voor de w e g g e b r u i k e r s daar. D e positie v a n O K W Z : d i e o r g a n i s a t i e b e s t a a t v o l g e n d j a a r 2 0 j a a r . D e z e b e w o n e r s o r g a n i s a t i e heeft h e e l v e e l b i j g e d r a g e n a a n d e t o t s t a n d k o m i n g v a n d e w i j k i n z e t e n i s niet a l l e e n i n d e b e g i n p e r i o d e s u c c e s v o l g e w e e s t , m a a r a c t i e f e n s u c c e s v o l i n d e hele p e r i o d e . I n j a n u a r i 2 0 1 0 i s e r e e n g e d r a g s c o d e a f g e s l o t e n v o o r e e n p e r i o d e v a n tien j a a r m e t het c o l l e g e . Die k u n j e niet n a a r d e p r u l l e n b a k v e r w i j z e n . E r zijn o v e r d e v e r a n d e r s l a g richting d e t o e k o m s t t w e e c o n f e r e n t i e s g e w e e s t . D e z e b e g o n n e n m e t e e n ontbijt o m a c h t uur e n w a r e n r o n d elf uur a f g e r o n d , o n d e r leiding v a n G e r a r d S c h o u w e n d a t heeft d e b o u w s t e n e n o p g e l e v e r d v o o r d e v e r a n d e r s l a g i n d e t o e k o m s t . D a t w a s o o k het m o t t o . D e wethouder is uitgebreid op de hoogte gebracht van de veranderingen, met de focus op b e w o n e r s p a r t i c i p a t i e . D e o r g a n i s a t i e m a a k t v e r d e r a c t i e f d e e l uit v a n e e n landelijk s a m e n w e r k i n g s v e r b a n d A a n d a c h t s w i j k e n ; d a t i s v a n b e l a n g o m d a t j e als w i j k o r g a n i s a t i e o p d i e m a n i e r i n f o r m a t i e e n k e n n i s krijgt v a n u i t het h e l e l a n d . H e t i s e e n k e n n i s b a n k v a n slimme oplossingen; m e n s e n d o p p e n hun eigen boontjes en met succes. O K W Z n u a f d o e n als e e n o n b e d u i d e n d e o r g a n i s a t i e d o e t g e e n recht a a n d e positie v a n d e organisatie en wat die allemaal in g a n g zet. W a a r w o r d t o p g e s t u u r d ? O p i n h o u d e n r e s u l t a t e n w a a r w i j k b e w o n e r s h u n positie a a n t o o n b a a r m e e k u n n e n v e r b e t e r e n . D a t k a n d o o r i n z i c h t t e krijgen i n d e o f f e r t e s v a n M E E , d o o r t r a n s p a r a n t t e zijn o v e r het b u d g e t v o o r d e w i j k e n h o e dat w o r d t i n g e z e t , e n dat dat gebeurt op basis van de vraag van b e w o n e r s en dat je de gewenste resultaten a a n het e i n d c o n c r e e t b e n o e m t e n d a t j e d a a r o o k a f s p r a k e n o v e r m a a k t m e t d e b e w o n e r s . Die zijn i m m e r s d e s k u n d i g e n heel v e r a n t w o o r d e l i j k . Richting toekomst wordt serieus ingezet op burgerparticipatie. Er is een bruikbaar model bij d e g e m e e n t e E i n d h o v e n ; c e n t r a a l s t a a t niet d e k l a n t o f d e k i e z e r , m a a r d e b e w o n e r . Het v e r t r e k p u n t i s d a t m e n s e n b e n o e m e n e n v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d n e m e n v o o r e n u i t v o e r i n g g e v e n a a n "fijn k u n n e n w o n e n " . H e t z o u m o o i zijn als d a t o n v e r k o r t d e h o g e r e d o e l s t e l l i n g w o r d t v a n d e g e m e e n t e l i j k e o v e r h e i d . E i n d h o v e n durft het a a n o m d a t m e e t e n e m e n v o o r d e v o l g e n d e r a a d s p e r i o d e ; het z o u m o o i zijn als d a t i n D o r d r e c h t o o k afgesproken zou kunnen worden na vanavond. De heer S t a a t vraagt naar de gedaalde aangifte bereidheid. D e h e e r V a n Z a n t e n a n t w o o r d t d a t e r r e g e l m a t i g g e d o e i s g e w e e s t r o n d o m het G o u v e r n e u r p l e i n v a n j o n g e r e n d i e z i c h o n p r e t t i g g e d r o e g e n . B e w o n e r s o n d e r v o n d e n heel v e e l o v e r l a s t n a het d o e n v a n a a n g i f t e e n d a a r h o u d e n z e d u s m e e o p . E e n a n d e r v o o r b e e l d i s d e g e m e e n t e E i n d h o v e n ; d i e s t o n d e e n p a a r j a a r g e l e d e n i n d e t o p tien v a n d e g e m e e n t e n m e t d e m e e s t e i n b r a k e n . D e b e w o n e r s h e b b e n dit d o o r v e r t a a l d n a a r p r o g r a m m a ' s v a n b u u r t p r e v e n t i e . H e t r e s u l t a a t i s e e n d a l i n g v a n 3 0 p r o c e n t i n het a a n t a l i n b r a k e n . D a t w e r k t b e t e r d a n a a n g i f t e d o e n v i a I n t e r n e t , terwijl j e niet e e n s w e e t w i e d e w i j k a g e n t is. De heer S t a a t merkt op dat volgens de Raadsinformatiebrief de O K W Z qua samenstelling g e e n a f s p i e g e l i n g z o u zijn v a n d e w i j k O u d K r i s p i j n . H e t w o r d t als e e n o n b e d u i d e n d e organisatie weggezet.

27

D e h e e r V a n Z a n t e n a n t w o o r d t dat e r i s g e s c h r e v e n d a t d e o r g a n i s a t i e v o o r a l i n d e b e g i n p e r i o d e s u c c e s v o l i s g e w e e s t ; p u n t . D a a r heeft d e o r g a n i s a t i e z i c h a a n g e s t o o r d . E r is m e t b e t r e k k i n g tot de v e r a n d e r s l a g in de o r g a n i s a t i e zelf u i t g e b r e i d g e ï n v e s t e e r d . Er komen interactie-bijeenkomsten met Turkse, Marokkaanse en Surinaamse bewoners. Er komen aparte interactieve sessies met j o n g e r e n en t h e m a b i j e e n k o m s t e n . Begin volgend jaar komt er een intentieverklaring tussen de W e t s w i n k e l en de Buitenwacht. Als eerste zal dit o p l e v e r e n d a t e r s a m e n w o r d t o p g e t r o k k e n richting het m o e s t u i n p r o j e c t a a n d e P a t e r s w e g e n o p l a n g e r e t e r m i j n e e n c o n s t r u c t i e v a n e e n b u u r t b e h e e r b e d r i j f . Dat i s e e n letterlijke v e r t a l i n g v a n b u u r t p a r t i c i p a t i e w a a r i n d e b e w o n e r s z e l f d e kar t r e k k e n o p basis v a n a f s p r a k e n , zelf g e l d g e n e r e r e n e n z e l f d e z a k e n g o e d e n s c h e r p r e g e l e n i n het b e l a n g v a n d e wijk. D e rol v a n d e o v e r h e i d d a a r i n i s e e n hele a n d e r e , n a m e l i j k a a n d e v o o r k a n t o p b a s i s v a n a f s p r a k e n d e h a r d e d i n g e n als v e i l i g h e i d r e g e l e n . D a t i s e e n o v e r h e i d s t a a k e n d e rest r e g e l e n d e b e w o n e r s zelf. Mevrouw

Koene

voegt zich

bij

de

vergadering.

M e v r o u w B o n n e m a v r a a g t w a n n e e r die v e r a n d e r s l a g i s i n g e z e t e n w a a r o m . D e h e e r V a n Z a n t e n a n t w o o r d t d a t d i e s l a g r u i m t w e e j a a r g e l e d e n i s g e s t a r t o m d a t het i n t e n s i e v e w i j k b e h e e r m e t e x t r a m i d d e l e n z o u e i n d i g e n . D a t i s het m o m e n t g e w e e s t o m t e kijken w e l k e k o e r s e n a a n p a k d a a r bij p a s t , m e t als g e v o l g d e t w e e w i j k c o n f e r e n t i e s e n d e r e d e n o m heel v e e l k e n n i s v a n buiten erbij t e h a l e n e n e e n s o o r t k r u i s b e s t u i v i n g t e organiseren. D e h e e r S e m e m e r k t o p dat e r e e n peiling o p d e w e b s i t e v a n O K W Z s t a a t . D a a r k o m t v e i l i g h e i d i n n a a r v o r e n ; dat i s e e n a a n d a c h t s p u n t . I n d e b u u r t D i c h t e r s k w a r t i e r s p e e l t v a n alles e n hij v r a a g t o f d a a r iets o v e r v e r t e l d k a n w o r d e n . D e h e e r V a n Z a n t e n a n t w o o r d t dat e r e e n b e r o e m d e 'tent' zit w a a r d e politie r e g e l m a t i g g e r i c h t e actie o p z e t ; r e c e n t i s e r n o g é é n g e w e e s t . O K W Z z o u s u p p o r t v o o r die buurt t o e j u i c h e n , o m het p r e v e n t i e t e a m g o e d o p p o t e n t e z e t t e n . A l s m e n s e n z i c h inzetten v o o r dat d o e l , m o e t e n z e é é n c o n t a c t n u m m e r h e b b e n bij d e politie e n e e n t r a i n i n g v o l g e n v o o r als z e u i t g e s c h o l d e n w o r d e n . A l loop j e e r a l l e e n m a a r r o n d ' s a v o n d s , d a t geeft e e n veel groter veiligheidsgevoel. D e h e e r G ü n d o g d u m e r k t o p dat e r i n d e a f g e l o p e n j a r e n h e e l v e e l i s g e ï n v e s t e e r d d o o r d i v e r s e p a r t n e r s v a n d e g e m e e n t e , z o s t a a t i n d e R a a d s i n f o r m a t i e b r i e f . Hij v r a a g t o f O K W Z g o e d g e h o o r d is in het p r o c e s tot nu t o e . De heer V a n Z a n t e n antwoordt b e v e s t i g e n d ; g e m i d d e l d w e l . Maar de zorg is er ook, met n a m e m e t b e t r e k k i n g tot d e o v e r g a n g n a a r d e r e g u l i e r e m i d d e l e n . Het i s niet a l l e e n g e l d ; j e m o e t d e h a n d e n i n e l k a a r s l a a n e n b e k i j k e n o p w e l k e m a n i e r d e wijk beter e n s o c i a l e r w o r d t . W e l k e v o r m v a n b e w o n e r s p a r t i c i p a t i e p a s t d a a r b i j e n h o e richt j e d a t z o i n dat het niet e e r s t g a a t o v e r het g e l d , m a a r v o o r a l o v e r d e i n h o u d ? De heer S e m e vraagt of er een nieuwe gedragscode vastgesteld moet w o r d e n . D e h e e r V a n Z a n t e n a n t w o o r d t d a t het s i m p e l i s : a f s p r a a k i s a f s p r a a k . W a t v o o r soort o r g a n i s a t i e v o r m kies j e ? W a t faciliteer j e w e l e n w a t faciliteer j e niet? G a j e w e r k e n m e t p e r m a n e n t e z a k e n o f pak j e p r o j e c t e n o p ? W a t i s e r a a n d e o r d e e n h o e los j e d a t m e t e l k a a r o p ? D a t i s e e n h o u d i n g die j e s t e e d s m o e t h e b b e n . M e v r o u w S n i j d e r s vraagt naar de b e v o e g d h e d e n van een preventieteam. D e h e e r v a n Z a n t e n a n t w o o r d t d a t hij het i n R o t t e r d a m heeft o p g e z e t e n d a a r w a s het heel p r a k t i s c h o p g e z e t : d e m e n s e n h a d d e n h e r k e n b a r e k l e d i n g , e e n p o r t o f o o n m e t d e juiste telefoonnummers en gingen twee a v o n d e n op cursus. Als je Toezicht nodig hebt, m o e t j e z e bellen e n h o p e n d a t z e k o m e n . D e h e e r G ü n d o g d u v r a a g t o f e e n p r e v e n t i e t e a m niet e e n v e r k e e r d s i g n a a l a f g e e f t , o m d a t o o k a a n g e g e v e n w o r d t d a t het beter g a a t . D e h e e r V a n Z a n t e n a n t w o o r d t d a t j e realist m o e t z i j n . J e m o e t o o k kijken n a a r : w e l k e o p g a v e heeft d e politie, d i e o o k nog m i d d e n i n e e n r e o r g a n i s a t i e zit? D a t wil niet z e g g e n

28

dat z e s l e c h t w e r k d o e n , m a a r e r v e r a n d e r t v a n alles e n n o g w a t e n d a n w o r d t het i n g e w i k k e l d . T o e z i c h t i s o n d e r d e politie g e p l a k t ; T o e z i c h t heeft o o k m a a r b e p e r k t e c a p a c i t e i t . Het i s e e n illusie t e d e n k e n d a t j e m e t d i e t w e e m i d d e l e n o v e r a l e e n s l u i t e n d a n t w o o r d o p kunt g e v e n . A l s j e d a t g e w o o n e r k e n t e n j e g a a t d a a r o v e r i n g e s p r e k m e t bewoners, dan kun je vervolgens t o e w e r k e n naar een o p l o s s i n g . Dan k o m je op m a a t w e r k o p l o s s i n g e n m e t b u r g e r s d i e d a a r i n o p b a s i s v a n a f s p r a k e n e e n rol s p e l e n . Z o lost m e n d a t i n v e r s c h i l l e n d e p l a a t s e n m e t s u c c e s o p . D a t i s g e w o o n het e r k e n n e n v a n d e w e r k e l i j k h e i d : het i s e e n illusie d a t d e o v e r h e i d a l l e s k a n o p l o s s e n . D a t m o e t j e o o k niet willen. M e v r o u w B o n n e m a m e r k t o p d a t zij het b e e l d krijgt d a t d e b e w o n e r s heel g o e d w e t e n w a t e r n o d i g i s ; d i e z o u d e n zelf het b e s c h i k b a r e b u d g e t z o r g v u l d i g w i l l e n i n z e t t e n . D a t zou van reguliere middelen k u n n e n , in haar optiek. D e h e e r V a n Z a n t e n a n t w o o r d t d a t d a t k l o p t . Het g a a t o m g r o e n o n d e r h o u d ; d a t v a r i e e r t v a n heel i n t e n s i e f tot t w e e k e e r p e r j a a r m a a i e n . D a a r k u n j e a f s p r a k e n o v e r m a k e n e n z o g e l d v r i j s p e l e n v o o r a n d e r e d i n g e n . H e t t w e e d e v o o r b e e l d betreft v e i l i g h e i d , v e r l i c h t i n g . Het h e r s t e l v a n e e n l a m p kost 4 5 e u r o per s t u k , terwijl e e n l a m p j e drie e u r o kost. M a a k d u s a f s p r a k e n m e t d e c o r p o r a t i e e n m e t m e n s e n d i e het zelf u i t v o e r e n , d a n k u n j e m e t het b e s p a a r d e g e l d l e u k e d i n g e n d o e n . D e h e e r S e m e v r a a g t w a n n e e r O K W Z t e v r e d e n i s ; w a t z o u d e n het c o l l e g e e n d e raad moeten doen? D e h e e r V a n Z a n t e n z o u b e s t t i e n e i s e n w i l l e n n e e r l e g g e n , m a a r hij zal z i c h b e p e r k e n . 1) Goed inschatten w a a r risico's zitten, om 20 jaar intensieve wijkaanpak g o e d overeind t e h o u d e n , w a n t a l s j e d a t niet d o e t , i s het e e n feit d a t j e d e bal letterlijk kwijt b e n t . 2 ) A f s p r a k e n d i e i n d e g e d r a g s c o d e s t a a n q u a facilitering v a n d e b e w o n e r s o r g a n i s a t i e g o e d overeind h o u d e n . 3) Bewonersinitiatieven die te m a k e n hebben met veiligheid faciliteren; die zijn h e l e m a a l niet d u u r , m a a r j e m o e t het w e l d o e n . 4 ) O p p r o j e c t b a s i s v o o r w a a r d e n s c h e p p e n o m i n d e w i j k s l a g e n t e m a k e n o p het g e b i e d v a n b u u r t b e h e e r . T e r e c h t i s g e z e g d , kies v o o r v e r b r e d i n g v a n s a m e n w e r k i n g ; d a t i s h a r t s t i k k e l e u k , m a a r het g a a t veel verder. Je moet e e n concrete basis vinden voor zaken doen met elkaar en dat d o o r v e r t a l e n n a a r s e r i e u z e b u u r t p a r t i c i p a t i e . 5 ) Kijk g o e d n a a r het m o d e l v a n E i n d h o v e n e n g a a l s r a a d o p w e r k b e z o e k bij d e w e t h o u d e r i n E i n d h o v e n d i e e r o v e r g a a t . P r o b e e r D o r d r e c h t i n d e k o m e n d e vier j a a r b e r o e m d t e m a k e n o m d a t d a t a a n g e d u r f d w o r d t e n g a het ook d o e n . D e v o o r z i t t e r d a n k t d e i n s p r e k e r v o o r zijn i n b r e n g e n uitleg e n s c h o r s t d e v e r g a d e r i n g v o o r e e n korte p a u z e . De v o o r z i t t e r heropent de vergadering. D e h e e r S t a a t m e r k t o p d a t hij b e g i n s e p t e m b e r d e O K W Z b i j e e n k o m s t heeft b e z o c h t . D e a a n l e i d i n g d a a r t o e w a s het c o l l e g e b e s l u i t o m Krispijn t e g a a n b e z i e n a l s " n o r m a l e " wijk. E r i s d e a f g e l o p e n j a r e n h e e l v e e l g e ï n v e s t e e r d i n s t e n e n s t a p e l e n , r e n o v a t i e e n n i e u w b o u w . O o k o p s o c i a a l g e b i e d , d e s o c i a l e e n f y s i e k e v e i l i g h e i d zijn e r v e r b e t e r i n g e n , m a a r d e wijk i s i n d e r d a a d n o g niet af, z o a l s d e h e e r V a n Z a n t e n heeft g e s c h e t s t . O n d e r a n d e r e v a n w e g e d e crisis i s d e p l a n n i n g niet h e l e m a a l g e h a a l d , d u s d e o p e n p l a a t s e n a a n d e B r o u w e r s d i j k e n o n d e r a a n d e Z u i d e n d i j k m o e t e n n o g i n g e v u l d w o r d e n . Hij pleit v o o r e e n g o e d e tijdelijke i n v u l l i n g , z o a l s i n z a a i e n m e t v e l d b l o e m e n o f e e n nuttig g e b r u i k als s t a d s t u i n . E r l o p e n i n i t i a t i e v e n o p d a t p u n t e n zijn fractie o n d e r s t e u n t die v a n h a r t e . H e t a s p e c t v e i l i g h e i d i s n a d r u k k e l i j k a a n d e o r d e g e w e e s t ; d a a r zijn o o k n o g w e l v e r b e t e r s l a g e n m o g e l i j k . B i j v o o r b e e l d het b u u r t p r e v e n t i e t e a m w o r d t a l s kansrijk i n s t r u m e n t b e s c h o u w d e n zijn fractie i s b e n i e u w d w a t d a a r m o g e l i j k is. D a a r i s o o k o v e r gesproken op 14 september. D e h e e r G ü n d o g d u v r a a g t bij i n t e r r u p t i e o f d e i n t e n s i e v e i n z e t v a n d e a f g e l o p e n j a r e n z o u m o e t e n v o o r t g e z e t , o f d a t d e h e e r S t a a t d e lijn v a n het c o l l e g e v o l g t m e t a a n d a c h t voor een aantal risicopunten.

29

D e h e e r S t a a t a n t w o o r d t dat zijn fractie i n d e r d a a d d e lijn v a n het c o l l e g e o p h o o f d l i j n e n v o l g t , o o k g e z i e n d e g r o t e i n v e s t e r i n g e n d i e d a a r d e laatste j a r e n g e d a a n z i j n , m a a r dat e r w e l n a d r u k k e l i j k i n g e z e t m o e t blijven w o r d e n o p v e i l i g h e i d , o n d e r a n d e r e via d e t a s k f o r c e o v e r l a s t b e s t r i j d i n g . E r zijn n u a n d e r e w i j k e n d i e a a n d a c h t g a a n v r a g e n . O K W Z heeft heel v e e l g o e d w e r k g e d a a n ; o o k h e m viel h e m d e o p m e r k i n g o p i n d e R a a d s i n f o r m a t i e b r i e f w a a r i n d e O K W Z w a t m a g e r w o r d t w e g g e z e t , z o a l s d e heer V a n Z a n t e n a l a a n g a f . Dat d o e t d e inzet v a n O K W Z g e e n r e c h t . Zijn fractie g a a t e r v a n uit dat d e a f s p r a k e n i n het k a d e r v a n d e o n d e r t e k e n d e g e d r a g s c o d e o n v e r k o r t blijven g e l d e n . D e b e w o n e r m o e t c e n t r a a l s t a a n ; b e w o n e r s p a r t i c i p a t i e w o r d t o n d e r s t e u n d d o o r zijn f r a c t i e . Hij h o o p t v a n harte dat d e v e r b r e d i n g v a n d e s a m e n s t e l l i n g v a n O K W Z zal s l a g e n e n d a t d a a r m e e o o k e e n v e r b r e d i n g v a n het d r a a g v l a k tot s t a n d zal k o m e n . M e v r o u w S n i j d e r s v r a a g t d e h e e r S t a a t o f d e t a s k f o r c e O v e r l a s t d e v o o r k e u r heeft v a n de ChristenUnie/SGP boven buurtpreventie. D e h e e r S t a a t a n t w o o r d t dat d a t i s g e o p p e r d a l s s u g g e s t i e d o o r d e h e e r V a n Z a n t e n . I n a n d e r e p l a a t s e n f u n c t i o n e e r t het a l ; m i s s c h i e n k a n D o r d r e c h t e r o o k g e b r u i k v a n g a a n m a k e n e n d u s z o u hij g r a a g z i e n d a t e r s e r i e u s n a a r g e k e k e n w o r d t . M e v r o u w S n i j d e r s m e r k t o p d a t Krispijn v r o e g e r e e n h e e l s o c i a l e wijk w a s ; dat i s m i n d e r g e w o r d e n , m a a r d e laatste j a r e n g a a t het w e e r o p het o u d e Krispijn lijken. Z e i s e r zelf o p g e g r o e i d . Het idee o m d e b e w o n e r s - e n h u u r d e r s g r o e p e n t e v e r e n i g e n , z o a l s O K W Z , d e B u i t e n w a c h t e n d e W e t s w i n k e l i s natuurlijk e e n h e e l g o e d i d e e . D e s o c i a l e s a m e n h a n g h a n g t d a a r o o k v a n af. De B u i t e n w a c h t b e s t a a t al 30 j a a r en is o o k h e e l belangrijk in de wijk. E r k o m e n v e e l m e n s e n bij e l k a a r die g e z a m e n l i j k d i n g e n d o e n . D e f o c u s m o e t liggen o p d e b e w o n e r s p a r t i c i p a t i e . H e t i s d u i d e l i j k d a t j e n a a r d e b e w o n e r s m o e t luisteren e n g e e n z a k e n v a n b o v e n a f o p m o e t l e g g e n . D e b e w o n e r s zijn letterlijk e n figuurlijk a a n zet. I n m e i 2 0 1 3 w a s e r e e n w e b s i t e m e t e n q u ê t e s w a a r b e w o n e r s hun m e n i n g k o n d e n g e v e n e n d i e w e b s i t e f u n c t i o n e e r d e h e e l s l e c h t . Z e v r a a g t o f het n u beter gaat. Ze vraagt of de wijknieuwsbrief ook nog goed werkt, aangezien de subsidie op de w i j k k r a n t e n w o r d t v e r l a a g d . E r m o e t e n e x t r a a c t i v i t e i t e n k o m e n o m d e wijk o p peil t e h e b b e n e n d a n m o e t e n d e b e w o n e r s d a a r z e k e r bij b e t r o k k e n w o r d e n . I n het stuk staat d a t k l a c h t e n via d e Wijklijn d o o r g e g e v e n m o e t e n w o r d e n e n d e o v e r l a s t bij d e politie. D a t z o u o v e r a l z o m o e t e n g e b e u r e n . D e g e b i e d s i n f o r m a t i e m a r k t w o r d t e e n keer per j a a r g e h o u d e n e n d a t i s t e w e i n i g . I n het v e r l e d e n h e e f t z e heel v e e l b u u r t o v e r l e g g e n b i j g e w o o n d . H e t zijn w e l v a a k d e z e l f d e m e n s e n , m a a r e r k o m e n w e l hele belangrijke p u n t e n n a a r v o r e n die w a a r s c h i j n l i j k niet bij d e politie g e m e l d z o u d e n w o r d e n . I n het s t u k w o r d t g e s p r o k e n v a n e e n b r u i s e n d e K o l o r i e t ; v o l g e n s d e m e n s e n i n d e wijk valt dat eigenlijk w e l t e g e n . Dat kan o o k a a n d e k o s t e n l i g g e n . O u d - K r i s p i j n blijft n a a r d e m e n i n g v a n h a a r fractie w e l k w e t s b a a r . H e t s o c i a a l w i j k t e a m zit e i g e n l i j k in N i e u w K r i s p i j n , in de P r i n s e m a r i j en ze v r a a g t z i c h af of dat w e l c e n t r a a l g e n o e g is en of er niet iets d e r g e l i j k s bij z o u m o e t e n . M e v r o u w K o e n e v r a a g t m e v r o u w S n i j d e r s w a a r zij d a n a a n d e n k t . M e v r o u w S n i j d e r s a n t w o o r d t d a t d e P r i n s e m a r i j niet c e n t r a a l ligt; Krispijn i s nogal uitgestrekt. E r z o u m i s s c h i e n b i j v o o r b e e l d iets d e r g e l i j k s i n d e Koloriet k u n n e n k o m e n . D e h e e r G ü n d o g d u s p r e e k t w a a r d e r i n g e n d a n k uit a a n alle p a r t n e r s v o o r h u n j a r e n l a n g e inzet i n O u d - K r i s p i j n e n D o r d t W e s t . D e vrijwilligers v a n O K W Z h e b b e n v e e l w e r k v e r z e t , i n d e w e t e n s c h a p dat o p e e n d a g h u n wijk beter o p d e k a a r t z o u s t a a n . O p dit m o m e n t is duidelijk te c o n s t a t e r e n d a t de w i j k er beter uitziet, m a a r het is nog niet klaar. Het p r o g r a m m a d a t d e a f g e l o p e n j a r e n h e e f t g e d r a a i d m e t e x t e r n e m i d d e l e n w o r d t s t o p g e z e t ; alle k e n n i s en e r v a r i n g en e x p e r t i s e w o r d t i n g e b e d in de r e g u l i e r e inzet per 1 j a n u a r i 2 0 1 4 . Het v o o r d e e l d a a r v a n i s d a t j e i e d e r e e n a a n tafel h o u d t e n d e v i n g e r a a n d e pols kan h o u d e n . M o c h t het z o zijn d a t e r s p r a k e i s v a n o n g e w e n s t e o n t w i k k e l i n g e n , d a n kan i n g e g r e p e n w o r d e n , z o s t a a t i n d e R a a d s i n f o r m a t i e b r i e f . Hij v r a a g t d e w e t h o u d e r o f die e e n b e p a a l d punt i n g e d a c h t e n heeft v a n e e n n o - g o , w a a r o p z e alle partners bij elkaar zou roepen.

30

M e v r o u w S n i j d e r s m e r k t o p bij i n t e r r u p t i e d a t d e h e e r V a n Z a n t e n d u i d e l i j k heeft a a n g e g e v e n d a t d e w i j k e r n o g l a n g niet is. Z e i s het m e t h e m e e n s , a l d e n k t d e wethouder daar anders over. D e h e e r G ü n d o g d u a n t w o o r d t d a t j e e r u i t e r a a r d n o g niet b e n t . I n dit s o o r t w i j k e n zul j e er w a a r s c h i j n l i j k o o k n o o i t z i j n , in zijn o p t i e k . De w i j k k o m t v a n heel v e r , er is h e e l v e e l b e r e i k t , m a a r i n d e r d a a d , j e b e n t e r n o g niet. d e h e e r V a n Z a n t e n w e e s e r o p d a t werkloosheid een groot probleem is en ook de veiligheid. Er is gestart met een project; v e e l a m b i t i e s zijn w a a r g e m a a k t , m a a r n o g niet a l l e m a a l . D a t i s hij e e n s m e t m e v r o u w S n i j d e r s . H e t g a a t e r o m d a t e r n o g s t e e d s v o o r t g a n g w o r d t g e b o e k t i n het r e g u l i e r e beleid. M e v r o u w A k a n s u m e r k t o p bij i n t e r r u p t i e d a t j e niet m o e t w a c h t e n tot e r iets v e r k e e r d g a a t ; als j e d a n bij e l k a a r g a a t z i t t e n o m het t e b e s p r e k e n , b e n j e t e laat. E r m o e t g e w o o n niets k u n n e n g e b e u r e n . D e h e e r G ü n d o g d u a n t w o o r d t d a t j e w e l realistisch m o e t z i j n ; j e k u n t niet alles i n d e hand houden en incidenten v o o r k o m e n . De partners hebben veel expertise en kennis o p g e b o u w d e n d a t valt niet z o m a a r i n e e n s w e g . M e v r o u w A k a n s u vraagt hoe die inzet dat via de reguliere a a n p a k kan w o r d e n ingezet. Er wordt bezuinigd. D e h e e r G ü n d o g d u m e r k t o p d a t het i d e e d a t g e l d d e d r i j v e n d e k r a c h t i s bij alle s o o r t e n inzet, n u e c h t e e n s l o s g e l a t e n m o e t w o r d e n . D e vrijwilligers w e r k e n v r i j w i l l i g . H e t i s niet alleen op geld g e s t o e l d . M e v r o u w A k a n s u m e r k t o p d a t a l l e e x p e r t i s e t o c h g e l d kost e n v r a a g t o f d a t i n e e n s d e c o r p o r a t i e s e n d e politie g r a t i s w e r k e n . D e h e e r G ü n d o g d u a n t w o o r d t d a t d e inzet v a n W o o n b r o n e n T r i v i r e e n d e g e m e e n t e e c h t niet w o r d t s t o p g e z e t per 1 j a n u a r i a a n s t a a n d e . I n d e R a a d s i n f o r m a t i e b r i e f w o r d e n vier s p e e r p u n t e n b e n o e m d e n zijn fractie k a n z i c h d a a r i n v i n d e n . D e h e e r S e m e s p r e e k t d a n k e n w a a r d e r i n g uit a a n O K W Z v o o r h u n j a r e n l a n g e inzet. I n zijn o p t i e k zijn het n o g j o n g e e n a c t i e v e m e n s e n die n o g j a r e n l a n g iets k u n n e n b e t e k e n e n v o o r d e w i j k . E r m o e t e n w e l w a t j o n g e r e m e n s e n , o o k uit a n d e r e c u l t u r e n , z i c h a a n s l u i t e n e n d a a r w o r d t a l g o e d o p i n g e z e t . D e z e m e n s e n m o e t e n o o k iets g a a n b e t e k e n e n v o o r d e wijk w a a r z e w o n e n . E r zijn t w e e c o n f e r e n t i e s g e h o u d e n , g e o r g a n i s e e r d d o o r O K W Z w a a r w e r d g e z e g d : kijk e e n s i n d e k e u k e n v a n e e n a n d e r e n v e r b r e e d j e v i s i e . J e hoeft het w i e l niet s t e e d s o p n i e u w uit t e v i n d e n . D e e x p e r t i s e g a a t niet v e r l o r e n . D e v e i l i g h e i d e n d e l e e f b a a r h e i d k o m t v o o r a l n a a r v o r e n ; d e e n e k e e r g a a t het o v e r het H e i j e p l e i n , d e a n d e r e keer g a a t het o v e r iets a n d e r s ; d e g e m e e n t e i s d a a r g o e d m e e b e z i g . E r w o r d t g o e d g e l u i s t e r d , maar misschien duur het voor de bewoners toch te lang. Daar moet actie opgezet w o r d e n , zodat de b e w o n e r s zich ook serieus g e n o m e n voelen en de m o e d en de kracht b e h o u d e n o m d o o r t e g a a n . T e n a a n z i e n v a n d e s p e e r p u n t e n k a n zijn f r a c t i e z i c h d a a r i n v i n d e n . Koloriet heeft niet a a n d e v e r w a c h t i n g e n v o l d a a n , m a a r e r zijn w e l s i m p e l e o p l o s s i n g e n . D e b e z e t t i n g z o u k u n n e n w o r d e n u i t g e b r e i d m e t e e n s t a g i a i r e ; zij k u n n e n de m e n s e n w e l k o m heten en de telefoon b e a n t w o o r d e n . Als Koloriet de moeite neemt om e v e n c o n t a c t t e l e g g e n m e t het R O C i n D o r d r e c h t , d a n loopt het g e w o o n , a l l e e n m o e t d e communicatie kennelijk verbeteren. D e h e e r G ü n d o g d u v r a a g t bij i n t e r r u p t i e w i e d e l e a d z o u t e n m o e t e n n e m e n ; w i e e r v a a r t het p r o b l e e m e n w i e g a a t a a n d e o p l o s s i n g w e r k e n ? De heer S e m e a n t w o o r d t dat O K W Z heel lang bezig is om m e n s e n a a n te trekken om m e e t e d e n k e n , m a a r het i s l a s t i g . Hij d e n k t d a t het a a n d e g e m e e n t e i s o m e e n s o o r t c o ö r d i n e r e n d e rol t e s p e l e n , d o o r d e m e n s e n bij e l k a a r t e h o u d e n e n h e t g e o r g a n i s e e r d t e k r i j g e n . D a a r n a k a n d e g e m e e n t e het w e e r los k u n n e n l a t e n . De heer G ü n d o g d u merkt op dat de wijkeigenaren concreet aan de slag moeten en waar n o d i g k a n d e g e m e e n t e f a c i l i t e r e n . W a t d e h e e r S e m e z e g t i s e i g e n l i j k niet i n lijn m e t die landelijke i n s t e e k . D e h e e r S e m e a n t w o o r d t d a t hij d i e i n s t e e k w e l b e g r i j p t , m a a r g e z i e n d e s a m e n s t e l l i n g v a n d e wijk zijn d e m e n s e n n o g niet z e l f s t a n d i g g e n o e g i n s t a a t o m d e w e g t e v i n d e n . Z e h e b b e n e e n d u w t j e n o d i g e n m e e r i n f o r m a t i e o m h e n d e e l t e laten n e m e n i n h u n wijk.

31

D e h e e r G ü n d o g d u a n t w o o r d t d a t d a t t w i n t i g j a a r g e l e d e n o o k a l z o w a s e n hij v r a a g t w a n n e e r d e b e w o n e r s i n d i e wijk n u sterk g e n o e g zijn o m o p t e k o m e n v o o r h u n r e c h t e n . D e h e e r S e m e a n t w o o r d t d a t d a t t e m a k e n heeft m e t het o p l e i d i n g s n i v e a u , m e t het s o c i a l e n i v e a u v a n de wijk. Hij heeft zelf o o k j a r e n l a n g tot t e v r e d e n h e i d in Krispijn g e w o o n d e n ziet n u v e e l v e r b e t e r s l a g e n . M a a r s o c i a a l g e z i e n i s d e s t a p n o g t e g r o o t o m d e m e n s e n echt actief iets t e laten b e t e k e n e n v o o r d e wijk. D a a r m o e t iets a a n g e b e u r e n . E r m o e t i n d e r d a a d n o g v e e l g e b e u r e n m e t b e t r e k k i n g tot d e v e i l i g h e i d e n d e l e e f b a a r h e i d i n d e w i j k ; e r g e b e u r e n z a k e n i n het D i c h t e r s k w a r t i e r , e r w o r d t g e k l a a g d e n s o m m i g e m e n s e n zijn o o k b a n g o m z a k e n n a a r v o r e n t e b r e n g e n . E r m o e t e n e c h t s e r i e u z e g e s p r e k k e n g e v o e r d w o r d e n , z o d a t d e wijk l e e f b a a r e n veilig blijft. M e v r o u w S t o l k sluit z i c h a a n bij d e w o o r d e n v a n het C D A o v e r O K W Z ; d i e h e b b e n heel v e e l w e r k v e r z e t . I n d e r d a a d i s d e wijk e r n o g niet. D e V S P v i n d t l e e f b a a r h e i d e n veiligheid ontzettend belangrijk; de zelfredzaamheid van kwetsbare burgers en jeugd m o e t w o r d e n v e r g r o o t . D e B r e d e S c h o o l e n het w i j k a r r a n g e m e n t zijn p a s s e n d e m i d d e l e n o m die t e v e r g r o t e n . Het w i j k a r r a n g e m e n t k a n g e r i c h t o p v r i j e t i j d s b e s t e d i n g ondersteunen om ouders meer zelfredzaamheid te maken en voor de jeugd de kansen v e r g r o t e n z o d a t z e m i n d e r o v e r l a s t v e r o o r z a k e n . Z e sluit a a n bij d e heer S e m e , die a a n g a f dat d e z e m e n s e n n o g niet z o v e r z i j n . w a n n e e r k u n j e het los l a t e n ? D e v i n g e r m o e t z e k e r a a n d e pols g e h o u d e n w o r d e n ; d e i n g e s l a g e n w e g i s g o e d , m a a r d e wijk i s e r z e k e r n o g niet. M e v r o u w B o n n e m a m e r k t o p d a t D 6 6 g r a a g v a s t wil h o u d e n w a t e r i s bereikt e n d a t v e r d e r o n t w i k k e l e n . Er is s o c i a a l o n d e r h o u d n o d i g en o n t w i k k e l i n g . Er is heel v e e l e i g e n kracht a a n w e z i g i n d e w i j k e n d e b e w o n e r s g e v e n a a n d a t als j e dat s l i m e n a n d e r s i n g a a t z e t t e n , e r v e e l m o g e l i j k is. L a a t b e w o n e r s d u s a a n d e k n o p p e n d r a g e n w a a r d a t k a n . D e g e m e e n t e m o e t o o k z o r g e n v o o r het a f m a k e n v a n d e f y s i e k e losse e i n d j e s , a l i s d a t m i s s c h i e n e e r s t tijdelijk e n a l s e r n o g e e n o p s t a r t n o d i g i s o m die e i g e n k r a c h t e e n d u w t e g e v e n , d a n wil D 6 6 d a a r n a a r k i j k e n . B e w o n e r s v o e l e n zich niet altijd g e h o o r d v o l g e n s d e heer V a n Z a n t e n ; h e r h a a l d e m e l d i n g e n w o r d e n g e d a a n e n d a n zit e r g e e n a f s t e m m i n g i n . d a n h a a k j e o p e e n g e g e v e n m o m e n t o o k af. M e v r o u w A k a n s u m e r k t o p dat z e s t e e d s h o o r t " w e zijn e r nog niet". T o c h m o e t dit e e n o n d e r d e e l v a n d e reguliere a a n p a k w o r d e n . Uit het v e r l e d e n i s g e l e e r d dat d i v e r s e projecten die o n d e r e e n reguliere a a n p a k k o m e n t e h a n g e n , v e r d w i j n e n . Die p r o j e c t e n krijgen niet l a n g e r d e a a n d a c h t d i e z e v e r d i e n e n . Mevrouw K o e n e vraagt om voorbeelden van dergelijke projecten. Mevrouw A k a n s u antwoordt dat de taskforce gaat verdwijnen en onderdeel wordt van de reguliere a a n p a k , net als e e n o n d e r d e e l v a n B e w o n e r s a a n Zet w a a r z e d e n a a m v a n kwijt is. Er zijn in ieder g e v a l d i v e r s e p r o j e c t e n d i e nu o n d e r d e e l zijn v a n e e n reguliere a a n p a k e n n u o n v o l d o e n d e a a n d a c h t k r i j g e n , z e i s b a n g d a t dat hier o o k m e e g e b e u r t . Fouilleren m o e t nog s t e e d s s p e c i a l e a a n d a c h t h e b b e n ; i n O u d Krispijn w o r d t d a t v a k e r g e d a a n d a n i n b i j v o o r b e e l d D u b b e l d a m , d u s z e g a a t e r d a a r o m v a n uit d a t het c o l l e g e o o k v i n d t dat d i e wijk s p e c i a l e a a n d a c h t v e r d i e n t d a n b e t e r e w i j k e n . D e h e e r S t a a t heeft g e z e g d heel erg t e v r e d e n t e zijn o v e r d e t a s k f o r c e ; h a a r fractie i s het d a a r m e e e e n s . Z e heeft b e g r e p e n dat d e t a s k f o r c e i n d e h u i d i g e s a m e n s t e l l i n g o o k g a a t v e r d w i j n e n e n z e d e n k t dat het d a n m i n d e r w o r d t . D e h e e r S t a a t m e r k t o p d a t zijn n a a m w o r d t g e n o e m d ; hij heeft e r v o o r g e p l e i t dat d e t a s k f o r c e v o o r t blijft b e s t a a n e n d a t i s v o l g e n s h e m o o k z o . M e v r o u w A k a n s u i s het d a a r m e e e e n s , m a a r d e s a m e n s t e l l i n g v e r a n d e r t . H e t w o r d t m i n d e r intensief. Het i s e e n k w e t s b a r e wijk, d a a r i s i e d e r e e n het o v e r e e n s , m e t h o g e werkloosheid, laaggeschooldheid, aan de veiligheid moet nog veel g e b e u r e n , dus dan v e r d i e n t het v o l g e n s h a a r n o g s t e e d s s p e c i a l e a a n d a c h t . H e t m o e t g e e n o n d e r d e e l w o r d e n v a n d e reguliere a a n p a k . Z e v r a a g t d e w e t h o u d e r h o e privé g e v o e l i g d e s t r a a t k u b u s i s ; e r zal g e m o n i t o r d g a a n w o r d e n o p p o s t c o d e s . Z e v r a a g t w i e i n z a g e krijgt. In een van de Raadsinformatiebrieven staat dat de vergadering van vanavond op een w e b s i t e z o u w o r d e n g e z e t , m a a r z e heeft b e g r e p e n d a t d a t niet i s g e b e u r d . O K W Z heeft

32

het t o e v a l l i g zelf o n t d e k t . D a t i s kwalijk. E e s t a a t d a t d e b e ë i n d i g i n g c o n s e q u e n t i e s heeft voor organisatiecapaciteit, financiën en inhoud; ze vraagt om een specificatie van deze c o n s e q u e n t i e s . E r s t a a t o o k bij d a t e r e e n v e r d e l i n g w o r d t g e m a a k t v a n d e r e g u l i e r e middelen en dat er rekening wordt g e h o u d e n met een afbreukrisico, kwetsbaarheid en d e r g e l i j k e ; z e v r a a g t h o e d a t g e b e u r t . E r i s n o g e e n s p e e r p u n t fysiek e n z e v r a a g t o f e n h o e d a t u i t g e v o e r d k a n w o r d e n m e t het r e g u l i e r e b u d g e t . M e v r o u w K o e n e merkt op dat er veel is gezegd door o n d e r andere de heer Staat; die s p r a k v a n e e n " b i j n a n o r m a l e w i j k " . Z e i s v a n m e n i n g d a t O u d Krispijn net als alle a n d e r e w i j k e n s o w i e s o e e n n o r m a l e w i j k i s ; het heeft g e w o o n e e n e i g e n k a r a k t e r e n e e n e i g e n p r o b l e m a t i e k . D a a r v a n g e e f t het c o l l e g e a a n d a t het i n het r e g u l i e r e v e r h a a l i n g e b e d kan worden en dat dat vervolgens nog steeds wel garandeert dat de leefbaarheid en de v e i l i g h e i d o p peil b l i j v e n . D e V V D heeft het i d e e d a t o n d a n k s alle e x t r a i n z e t e n d e e x t e r n e g e l d e n i n d e a f g e l o p e n j a r e n z i c h m i s s c h i e n niet v e r h o u d t tot het r e n d e m e n t . Dat komt eigenlijk ook doordat b e w o n e r s a a n g e v e n dat ze van alles en nog wat organiseren en dan toch regelmatig tegen de g e m e e n t e - m u u r a a n l o p e n . De heer V a n Zanten gaf aan d a t hij w e l o v e r a l i n g e k e n d w a s , m a a r d a t i s e e n b e e t j e t e g e n s t r i j d i g . O p het m o m e n t d a t e r beter g e l u i s t e r d w o r d t n a a r d e b e w o n e r s e n d e o n d e r n e m e r s i n d e w i j k k a n e r d a a d k r a c h t i g e r g e o p e r e e r d w o r d e n . H a a r fractie i s d a n o o k niet z o b e z o r g d , w a n t als j e e e n a a n t a l s l a g v a a r d i g e m e n s e n h e b t d i e niet e e r s t v a n a l l e s uit w i l l e n g a a n v i n d e n , m a a r g e w o o n l e k k e r a a n d e s l a g g a a n , k a n het m i s s c h i e n w e l v o o r m i n d e r g e l d m e t nog m e e r r e s u l t a a t . In v e r g e l i j k i n g m e t a n d e r e w i j k e n is het zo d a t in i e d e r e wijk altijd a a n d a c h t m o e t zijn v o o r l e e f b a a r h e i d e n v e i l i g h e i d . D e s t r a a t k u b u s i s e e n pilot; o o k i n D u b b e l d a m is wel eens wat a a n de hand en zo heb je in iedere wijk wat in de gaten te houden. Bruisend Koloriet is een aantal keren g e n o e m d . Trivire gaat misschien kantoor houden in de Koloriet; ook in de Prinsemarij komen mensen vanuit de ambtelijke organisatie. Haar fractie zou dat allemaal onder willen brengen in de Koloriet zodat daar e e n w a t g r o t e r e b e z e t t i n g k o m t g e d u r e n d e d e h e l e w e e k . N u s t a a t het v a a k l e e g . E r m o e t v e e l m e e r r e u r i n g k o m e n , w a n t o p het m o m e n t d a t e r a c t i v i t e i t e n z i j n , trekt het o o k activiteit a a n . De heer S t a a t ondersteunt de o p m e r k i n g e n van m e v r o u w A k a n s u en m e v r o u w Koene m e t b e t r e k k i n g tot d e s t r a a t k u b u s . W e t h o u d e r R e y n v a a n m e r k t o p d a t het n o o i t d e b e d o e l i n g i s g e w e e s t , d a t g e b e u r t o o k niet e n O K W Z w e e t d a t h e e l g o e d , d a t O u d - K r i s p i j n i n d e s t e e k w o r d t g e l a t e n . D a t g e b e u r t m e t g e e n e n k e l e w i j k . D a t het n u o p e e n a n d e r e m a n i e r g a a t i s o v e r d u i d e l i j k e n dat w o r d t b e d o e l d m e t d e o p m e r k i n g dat O K W Z i n het b e g i n z o ' n g r o t e rol heeft g e s p e e l d . D a t d o e t h e l e m a a l niet a f a a n d e rol d i e zij n u s p e l e n e n o o k d a t w e e t O K W Z heel g o e d . O p h e e l v e e l c o n g r e s s e n i n d e wijk e n landelijk o o k h e e f t z e s t e e d s het b e l a n g v a n O K W Z g e m e l d e n d e rol d i e zij g e s p e e l d h e b b e n e n z u l l e n blijven s p e l e n . J e m o e t v a n e i k a a r s k r a c h t e n g e b r u i k m a k e n e n d a t g e l d t v o o r alle p a r t n e r s i n d e wijk. D a t blijft z o , a l l e e n m e t e e n a n d e r e i n v u l l i n g . D e o n d e r s t e u n i n g die g e g e v e n w o r d t i s b e d o e l d v o o r iets w a t j e zelf niet k u n t d o e n . M a a r w a t m e n s e n zelf k u n n e n , d a t m o e t e n z e zelf d o e n . E r i s n o g s t e e d s e e n L S A o n d e r s t e u n i n g e n die blijft; d a t w o r d t b e t a a l d d o o r d e g e m e e n t e . Het is een landelijke organisatie. Er is veel g e s p r o k e n over participatie door b e w o n e r s o p allerlei g e b i e d ; e r i s g e k e k e n n a a r E i n d h o v e n . E i n d h o v e n hield e e n a a r d i g v e r h a a l o p e e n o c h t e n d i n K r i s p i j n , w a a r z e erg v e e l b e k e n d e z a k e n t e g e n k w a m ; d i n g e n d i e in Krispijn al l o p e n of in a n d e r e w i j k e n . Er is b u u r t p r e v e n t i e in S t e r r e n b u r g , er zijn B u u r t v a d e r s i n W i e l w i j k e n i n N i e u w Krispijn e n d a t k a n o o k i n O u d - K r i s p i j n o p g e z e t w o r d e n . Dat gebeurt ook in andere wijken. Het is de bedoeling dat dat vanuit de mensen zelf g e b e u r t . D e g e m e e n t e g a a t het niet o p z e t t e n . J e h e b t h e e l k r a c h t i g e vrijwilligers n o d i g e n d a t k u n j e niet o p l e g g e n . D e b e w o n e r s m o e t e n dit zelf i n w i l l e n v u l l e n . D a t g e l d t v o o r d e B u u r t b e s t u u r t ; d a t i s iets w a a r d e g e m e e n t e w e l i n faciliteert. D a a r i n k o m e n b e w o n e r s g r o e p e n bij e l k a a r , b i j v o o r b e e l d m e t d e p o l i t i e , o m t e z e g g e n d a t zij bijvoorbeeld de k o m e n d e drie m a a n d e n extra a a n d a c h t willen h e b b e n voor de

33

v e r k e e r s v e i l i g h e i d o f v o o r i n b r a a k p r e v e n t i e o f w a t d a n o o k . H e t i s a a n d e b e w o n e r s zelf. In R o t t e r d a m is het o p g e z e t in alle w i j k e n . D e h e e r S e m e m e r k t o p bij interruptie d a t e r h e e l v e e l s p e e l t o p het G o u v e r n e u r p l e i n e n e r zijn heel v e e l m e n s e n u i t g e n o d i g d o m m e e t e d e n k e n , m a a r j e krijgt het niet v a n d e g r o n d . M i s s c h i e n z o u d e g e m e e n t e e e n s t a p j e k u n n e n z e t t e n d o o r d e m e n s e n uit t e n o d i g e n , z o d a t zij het o p p a k k e n . Wethouder R e y n v a a n antwoordt dat er met de taskforce overlast een intensieve aanpak i s g e p l e e g d i n b e p a a l d e o n d e r d e l e n i n Krispijn o m d a t het d a a r n o d i g w a s ; dat z o u b i j v o o r b e e l d o o k , m i s s c h i e n niet d e g e h e l e t a s k f o r c e o v e r l a s t h o e v e n z i j n , m a a r e r m o e t w e l s p e c i a l e a a n d a c h t v o o r het G o u v e r n e u r p l e i n k o m e n , w a n t d e s i t u a t i e d a a r m o e t a a n g e p a k t w o r d e n . D a t g e l d t o v e r i g e n s o o k i n a n d e r e w i j k e n , d a t i s niet s p e c i f i e k v o o r O u d - K r i s p i j n . A l s het n o d i g i s w o r d t d e t a s k f o r c e b r e d e r i n g e z e t , z o a l s d e raad t r o u w e n s ook zelf heeft g e v r a a g d . A l s O K W Z d e idee heeft dat het niet m e e r als i n t e n s i e v e p a r t n e r w o r d t b e s c h o u w d v a n w e g e d e f o r m u l e r i n g , d a n i s dat i n ieder g e v a l niet z o b e d o e l d ; het verwijst naar d e s i t u a t i e i n het b e g i n . H e t d o e t h a a r g o e d t e h o r e n d a t e r e e n g o e d e s a m e n w e r k i n g i s g e z o c h t m e t d e w e t s w i n k e l e n d e B u i t e n w a c h t ; z e heeft e e r d e r g e v r a a g d o f O K W Z h u n a c h t e r b a n w a t z o u k u n n e n u i t b r e i d e n m e t g r o e p e n d i e n u niet v e r t e g e n w o o r d i g d zijn i n O K W Z . N a t u u r l i j k blijft het B u u r t o v e r l e g ; i n a n d e r e w i j k e n h e b j e e e n L e e f b a a r h e i d s o v e r l e g , d u s d a t g a a t o o k i n O u d Krispijn g e b e u r e n . D e s t r a a t k u b u s is g e n o e m d ; d a a r is m e e b e g o n n e n in S t a d s p o l d e r s en het v o o r s t e l is om die in te g a a n z e t t e n o p S t e r r e n b u r g e n o p d e S t a a r t , m a a r d e b e d o e l i n g i s o m die uit t e b r e i d e n o v e r heel D o r d r e c h t . D e g e g e v e n s w o r d e n g e m e l d bij het C o l l e g e B e s c h e r m i n g P e r s o o n s g e g e v e n s v o l g e n s d e w e t t e l i j k v o o r g e s c h r e v e n p r o c e d u r e s w a a r het g a a t o m d e privacy. Dat i s n a d r u k k e l i j k d e a f s p r a a k . O o k a n d e r e z a k e n z o a l s B u u r t p a r t i c i p a t i e ; e r i s o v e r l e g m e t d e B u i t e n w a c h t o v e r d e inrichting v a n d e o p e n b a r e r u i m t e g e w e e s t e n O K W Z wil d a a r o o k e e n rol i n g a a n s p e l e n . J e kunt g r o e n a d o p t e r e n e n o n d e r h o u d e n . D a a r kan e e n b u d g e t v o o r k o m e n e n als j e g e l d o v e r h o u d t , b e s t e e d j e d a t a a n s o c i a l e a c t i v i t e i t e n . Dat m a g e l d e r s o o k , d u s o o k i n O u d K r i s p i j n . D e l e e f b a a r h e i d s m e d e w e r k e r i s nog s t e e d s 1 2 uur per w e e k i n d e w i j k actief e n g e e f t o n d e r s t e u n i n g . O o k d e p r o j e c t l e i d e r v a n D o r d t W e s t steekt tijd i n O u d Krispijn e n blijft d a t d o e n . Die w e r k e n v a n a f het S t a d s k a n t o o r e n d e Koloriet. E r zijn i n d e r d a a d p r o b l e m e n r o n d o m d e K o l o r i e t ; het i s g e e n b u u r t c e n t r u m , m a a r e e n multi f u n c t i o n e l e a c c o m m o d a t i e . H e t loopt niet z o a l s a a n v a n k e l i j k g e d a c h t . E r is fors in g e ï n v e s t e e r d en het k o m e n d j a a r k o m t er e e n c o ö r d i n a t o r die m e t alle partijen g a a t kijken w a t d e m o g e l i j k h e d e n z i j n . E r w o r d t d u s e x t r a i n g e ï n v e s t e e r d o m e r v o o r t e z o r g e n dat e r e e n g o e d p r o g r a m m a v a n d e g r o n d k o m t . Dat i s d e o p d r a c h t v o o r het komende jaar.

D e v o o r z i t t e r stelt v o o r d e b r i e v e n ter k e n n i s n a m e a a n d e raad d o o r t e g e l e i d e n . D e heer S t a a t v r a a g t o m d e r e s u l t a t e n v a n d e q u i c k s c a n s S t a d s p o l d e r s a a n g e z i e n d e raad die nooit heeft g e z i e n . Mevrouw G o m m a n s antwoordt dat daar in de volgende Raadsinformatiebrief meer informatie o v e r k o m t . V o o r S t a d s p o l d e r s s t a a t d e i n f o r m a t i e tot n u t o e o p d e w i j k e n s i t e . Hetzelfde geldt voor de exercitie die in de Staart is g e d a a n . M e v r o u w A k a n s u v e r l a n g t a g e n d e r i n g v a n O u d K r i s p i j n , vitale wijk als b e p r e e k s t u k . G r o e n L i n k s sluit zich d a a r bij a a n . D e h e e r V a n V e r k m e r k t o p d a t hij e e n p o g i n g zal d o e n o m d e politieke v r a a g t e f o r m u l e r e n . E e n a a n t a l z a k e n is n o g o n d u i d e l i j k . Er is n o g e e n en a n d e r niet u i t g e s p r o k e n , d e w e t h o u d e r heeft o n v o l d o e n d e tijd g e h a d o m d e v r a g e n t e b e a n t w o o r d e n en er is v e r s c h i l v a n o p v a t t i n g in het w e l of niet d o o r g a a n m e t e e n reguliere a a n p a k . De heer G ü n d o g d u vindt dat er voldoende gelegenheid geweest is om van gedachten te wisselen. D e v o o r z i t t e r m e r k t o p d a t e r t w e e partijen zijn die v e r z o e k e n o m a g e n d e r i n g als b e s p r e e k s t u k ; d a n w o r d t het d u s b e s p r o k e n i n d e r a a d . Dit g e l d t v o o r b e i d e R a a d s i n f o r m a t i e b r i e v e n . Hij sluit d e v e r g a d e r i n g .

34

V E R S L A G V A N D E V E R G A D E R I N G V A N D E A D V I E S C O M M I S S I E D.D. 4 D E C E M B E R 2013 Fysieke leefomgeving (Milieu en duurzaamheid)

RAADSIN FORMATIE BRIEF OVER SANERING VOORMALIGE STORTPLAATS POLDER STEDEDIJK (1149854) VASTSTELLEN NOTA 'GEZAMENLIJK BODEMSANERINGSBELEID PROVINCIE ZUID-HOLLAND' (1090598) RAADSIN FORMATIE BRIEF OVER SANERING VOORMALIGE STORTPLAATS POLDER STEDEDIJK (1003283) B E A N T W O O R D I N G D O O R HET C O L L E G E V A N D E B R I E F V A N B.V. E X P L O I T A T I E P O L D E R STEDEDIJK O V E R U I T V O E R I N G LAST O N D E R D W A N G S O M (978861)

V o o r z i t t e r : d e h e e r Riet Secretaris: de heer Hoogstad V e r s l a g : Erna Verveer, Getikt! af audio Aanwezige woordvoerders: Mevrouw Edenburg, GroenLinks Mevrouw De Smoker, D66 De heer Safranti, PvdA Mevrouw Veldhuijzen, CDA De heer Tazelaar, V S P De heer V a n der Net, V V D Mevrouw Catsburg, ChristenUnie/SGP De heer Van D o n g e n , B E T E R V O O R D O R D T N a m e n s het c o l l e g e i s a a n w e z i g w e t h o u d e r S l e e k i n g N a m e n s de ambtelijke organisatie is a a n w e z i g de heer R. Mank, SO en de heer Hakkeling

D e v o o r z i t t e r o p e n t d e v e r g a d e r i n g . I n 2 0 1 3 zijn v r a g e n g e s t e l d o v e r dit o n d e r w e r p door D66 en ChristenUnie/SGP. M e v r o u w D e S m o k e r m e r k t o p d a t d e brief v a n d e f i r m a T r o o s t d o o r h a a r fractie i s doorgeleid naar de a g e n d a c o m m i s s i e . De wethouder had al een Raadsinformatiebrief a a n g e k o n d i g d en d i e is er i n m i d d e l s . De g r o t e v r a a g is e i g e n l i j k : w a t n u ? Er is e e n p r o b l e e m . E r i s e e n failliete f i r m a die g e e n g e b r u i k zal m a k e n v a n a l l e m o g e l i j k e s u b s i d i e s d i e g e w o o n v o o r e e n r e c h t s p e r s o o n m o g e l i j k z i j n ; e r i s e e n v e r v u i l i n g die w e l g e m o n i t o r d w o r d t , m a a r niet o p g e l o s t e n z e v r a a g t het c o l l e g e o f zij a l e e n b e p a a l d e g e d a c h t e h e e f t v o o r het v e r v o l g t r a j e c t . V e r d e r heeft z e z i c h o p n i e u w v e r d i e p t i n het g e z a m e n l i j k e b o d e m s a n e r i n g s b e l e i d v a n d e p r o v i n c i e Z u i d - H o l l a n d ; e e n vrij t e c h n i s c h s t u k , m a a r het i s o o k g e s c h r e v e n v o o r t e c h n i c i . V e r d e r i s het vrij d u i d e l i j k ; z e heeft d a a r g e e n o p m e r k i n g e n bij. M e v r o u w C a t s b u r g v r a a g t , a l s m o c h t blijken uit d e m o n i t o r i n g d a t e r n o g s t e e d s w e l d e g e l i j k e r n s t e n s p o e d is, o f d e g e m e e n t e d a n n o g g e b r u i k k a n m a k e n v a n d e s u b s i d i e b o d e m s a n e r i n g b e d r i j v e n t e r r e i n als d e g e m e e n t e d a a r e e n rol i n m o e t h e b b e n . V o o r w a t betreft d e n o t a g e z a m e n l i j k b o d e m s a n e r i n g s b e l e i d i n Z u i d - H o l l a n d h a d zij d e v o l g e n d e

35

v r a a g . I n d e b e g r o t i n g v a n 2 0 1 4 w o r d e n 5 9 n o g t e s a n e r e n l o c a t i e s g e n o e m d ; heeft d e n o t a n o g w i j z i g i n g e n tot g e v o l g v o o r d i e 5 9 l o c a t i e s ? M e v r o u w E d e n b u r g m e r k t o p dat het c o l l e g e s p r e e k t o v e r het m o n i t o r e n v a n d e p o l d e r S t e d e d i j k dit n a j a a r ; i n m i d d e l s i s het n a j a a r e n z e v r a a g t n a a r d e s t a n d v a n z a k e n . Z e v r a a g t h o e lang het m o n i t o r e n g a a t g e b e u r e n i n v e r b a n d m e t v e r v o l g a c t i e s ; d e b e t r e f f e n d e o m s c h r i j v i n g h a d w e l w a t stelliger m o g e n z i j n , z o d a n i g dat d i e direct a a n z o u s t u r e n w a t e r g a a t g e b e u r e n . H a a r fractie o n t v a n g t g r a a g e e n p l a n n i n g m e t e e n e i n d d a t u m er bij. D e h e e r S a f r a n t i m e r k t o p d a t o o k v o o r zijn fractie d e b e l a n g r i j k s t e v r a a g i s w a t d e v o l g e n d e s t a p is d i e het c o l l e g e wil n e m e n en of er e e n p l a n B is. De d o e l s t e l l i n g is om het b o d e m s a n e r i n g s b e l e i d tot 2 0 3 0 te r e a l i s e r e n . Hij v r a a g t of dit in g e v a a r kan k o m e n d o o r d e z e k w e s t i e . Hij v r a a g t n a a r d e rol v a n d e p r o v i n c i e Z u i d - H o l l a n d e n o f d e g e m e e n t e d e e n i g e b e l a n g h e b b e n d e is. Hij v r a a g t n a a r d e s t a n d v a n z a k e n rond d e c u r a t o r , die b e z w a a r h a d i n g e d i e n d , w a a r m e d i o o k t o b e r d u i d e l i j k h e i d o v e r z o u o n t s t a a n . M e v r o u w V e l d h u i j z e n sluit z i c h g e h e e l a a n bij het b e t o o g v a n m e v r o u w D e S m o k e r . D e gemeente Dordrecht probeert al sinds 2008 de polder in eigen beheer te krijgen; ze v r a a g t o f d a t n o g s t e e d s tot d e m o g e l i j k h e d e n b e h o o r t . De heer T a z e l a a r vraagt of er nog monsters worden g e n o m e n om te bepalen of de v e r v u i l i n g d o o r z e t . Hij v r a a g t o f e r d a n v o l s t a a n kan w o r d e n m e t e e n s u b s i d i e die het rijk t o e k e n t , o f d a t d e g e m e e n t e d a a r a a n m e e m o e t b e t a l e n . Hij v r a a g t o f d e g e m e e n t e d e g r o n d kan a a n k o p e n e n o f i n g r i j p e n n o o d z a k e l i j k is. Mevrouw De S m o k e r vraagt de heer Tazelaar wat de g e m e e n t e met de grond zou moeten doen. D e heer T a z e l a a r a n t w o o r d t d a t j e d a n e e n m o o i plan k a n v e r z i n n e n , als het terrein m e t g e l d v a n d e r i j k s o v e r h e i d g e s a n e e r d kan w o r d e n . M e v r o u w D e S m o k e r a n t w o o r d t d a t d a t niet k a n ; het b e h o o r t tot d e B i e s b o s c h . D e h e e r T a z e l a a r a n t w o o r d t d a t e r n a het f a i l l i s s e m e n t t o c h e e n m o g e l i j k h e i d i s o m dat aan te w e n d e n . Mevrouw De S m o k e r merkt op dat de g e m e e n t e dan eigenaar wordt van een stuk vuil. D e h e e r T a z e l a a r a n t w o o r d t d a t j e d a n m o e t kijken o f j e het vuil k a n o p l o s s e n m e t het geld van de overheid. M e v r o u w D e S m o k e r m e r k t o p dat e e n e c h t e s a n e r i n g 9 2 m i l j o e n k o s t . D e heer T a z e l a a r a n t w o o r d t d a t d e g e m e e n t e d a t m i s s c h i e n w e l krijgt. D e h e e r V a n d e r N e t v r a a g t o o k w a t e r n u m o e t g e b e u r e n e n w a t d e rol i s v a n d e p r o v i n c i e in dit v e r h a a l . D e heer V a n D o n g e n h a d d e z e l f d e v r a a g . Hij v r a a g t w a n n e e r d e r e s u l t a t e n v a n d e m o n i t o r i n g in het n a j a a r in de raad b e s p r o k e n k u n n e n w o r d e n . Hij v r a a g t in h o e v e r r e de h u i d i g e s i t u a t i e i n d e p o l d e r S t e d e d i j k g e v o l g e n heeft v o o r d e v o l k s g e z o n d h e i d e n w e l k e k e u z e j e als g e m e e n t e d a n n o g h e b t . W e t h o u d e r S l e e k i n g m e r k t o p d a t dit e e n situatie i s die j e g r a a g tot e e n e i n d e had willen b r e n g e n , w a r e het niet d a t e r nooit o v e r e e n s t e m m i n g i s bereikt o v e r d e a a n k o o p v a n dit g e b i e d . E r zit e e n v e e l t e g r o o t v e r s c h i l t u s s e n d e v r a a g p r i j s e n het b o d . D a t heeft n a v e e l g e d o e g e l e i d tot e e n f a i l l i s s e m e n t v a n d e e i g e n a a r , n u o v e r g e n o m e n d o o r d e curator, maar die is vervolgens wel g e h o u d e n , ook op grond van jurisprudentie, om de m i l i e u w e t g e v i n g na te l e v e n . De v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d ligt in de e e r s t e p l a a t s d a a r . De m o n i t o r i n g heeft i n m i d d e l s p l a a t s g e v o n d e n ; d e r a p p o r t a g e w o r d t e i n d d e c e m b e r / j a n u a r i v e r w a c h t e n d e raad zal d a a r v a n z e l f s p r e k e n d o v e r w o r d e n g e ï n f o r m e e r d . W a t e r d a n moet gebeuren is ook afhankelijk van de uitkomst van de monitoring. Vindt er v e r s p r e i d i n g v a n d e v e r v u i l i n g p l a a t s , o f i s d a t o p dit m o m e n t niet a a n d e o r d e e n z o j a , w a t zijn m o g e l i j k e g e v o l g e n t e n a a n z i e n v a n d e v o l k s g e z o n d h e i d ? H o e u r g e n t i s het? E r

36

waren op enig m o m e n t ook middelen beschikbaar om de grond te v e r w e r v e n ; dat is achterhaald, zoals is a a n g e g e v e n in de Raadsinformatiebrief, waardoor de provinciale f i n a n c i e r i n g s m i d d e l e n v o o r d e i n r i c h t i n g v a n d e p o l d e r a l s n a t u u r - e n r e c r e a t i e g e b i e d zijn w e g g e v a l l e n . D a a r lag d e a m b i t i e i n , w a t d e g e m e e n t e betreft. D e last o n d e r d w a n g s o m die e e r d e r a a n d e e i g e n a a r w a s o p g e l e g d , i s v e r v o l g e n s a a n d e c u r a t o r o p g e l e g d o m d a t d i e n u i n feite d e e i g e n a a r i s v a n dit g e b i e d , i n c l u s i e f alle p r o b l e m e n d i e z i c h v o o r d o e n . D e h e e r M a n k g a a t i n o p d e v r a g e n r o n d d e s u b s i d i e r e g e l i n g . D i e m o g e l i j k h e d e n zijn b e d o e l d v o o r p a r t i c u l i e r e s a n e r i n g e n e n d e g e m e e n t e heeft r i j k s m i d d e l e n g e k r e g e n v a n het m i n i s t e r i e . D e f i n a n c i e r i n g i s altijd a c h t e r d e h a n d g e h o u d e n , d u s v e r d e r e s u b s i d i e i s niet m o g e l i j k in d e z e . W e t h o u d e r S l e e k i n g m e r k t o p d a t d e v r a a g " w a t n u " d u s lastig t e b e a n t w o o r d e n is. Hij heeft b e g r e p e n uit d e m e d i a d a t d e c u r a t o r d e o o r s p r o n k e l i j k e v e r v u i l e r s w e e r a a n s p r a k e l i j k heeft g e s t e l d ; hij a c h t d a t e e n niet z o k a n s r i j k traject, a a n g e z i e n dat a l e e r d e r i s g e p r o b e e r d . D e v e r v u i l i n g e n d a t e r e n a l uit d e j a r e n ' 6 0 , t o e n m e n het w a t m i n d e r n a u w n a m m e t het d e p o n e r e n v a n a f v a l i n vrij e r n s t i g e v o r m e n w a a r b i j m e n o o k g e e n v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d heeft g e n o m e n o m t e z o r g e n v o o r s a n e r i n g v a n dit g e b i e d . Wat mogelijke andere oplossingen z o u d e n kunnen zijn; de bestemming is nog steeds natuurgebied. Grond a a n k o p e n is dus wel degelijk aan de orde geweest, de g e m e e n t e w a s d a a r t o e b e r e i d , m a a r d a t i s n o o i t g e l u k t o m d a t het prijskaartje t e g r o o t w a s . D e h e e r M a n k vult a a n d a t d e p r o v i n c i e a l l e e n e e n rol h a d bij d e inrichting als n a t u u r g e b i e d ; d e p r o v i n c i e z o u het a a n k o p e n e n d e i n r i c h t i n g f i n a n c i e r e n . T e n a a n z i e n v a n d e b o d e m s a n e r i n g zijn alle t a k e n bij d e g e m e e n t e n e e r g e l e g d e n d a a r heeft d e p r o v i n c i e g e e n rol m e e r i n . W e t h o u d e r S l e e k i n g m e r k t o p d a t d e g e m e e n t e b e s t u u r l i j k - j u r i d i s c h alle m o g e l i j k e s t a p p e n d o o r l o o p t e n n a het a a n s p r a k e l i j k s t e l l e n v a n d e v o r i g e e i g e n a a r i s d e c u r a t o r a a n s p r a k e l i j k g e s t e l d . H e t zal g e d u l d v r a g e n . H e t i s e e n h e e l v e r v e l e n d j u r i d i s c h traject w a a r b i j d e i n s c h a t t i n g i s g e m a a k t d a t dit tot e e n f a i l l i s s e m e n t z o u l e i d e n v a n d e e i g e n a a r , m a a r e r w a s e i g e n l i j k w e i n i g k e u s . S a n e r i n g v a n het g e b i e d h a d d e h o o g s t e u r g e n t i e . A l s d e raad n a d e r e s u g g e s t i e s m e e wil g e v e n , s t a a t hij d a a r g r a a g v o o r o p e n . M e v r o u w V e l d h u i j z e n m e r k t o p d a t d e c u r a t o r m o e t z i e n d a t hij v a n zijn p r o b l e e m a f k o m t ; z e v r a a g t i n h o e v e r r e hij b e r e i d i s o m t e p r a t e n o v e r e e n redelijke prijs e n o f e r actief wordt o n d e r h a n d e l d . D e h e e r T a z e l a a r m e r k t o p d a t hij net e e n b e d r a g v a n 9 2 m i l j o e n h o o r t v a l l e n v o o r d e s a n e r i n g . Er is s p r a k e v a n d a t het in het g r o n d w a t e r z i t ; er is al e e n s g e o p p e r d om er d a m w a n d e n o m h e e n t e z e t t e n . D a t zijn p r o j e c t e n d i e j e uit m o e t z o e k e n : i n p e r k e n o f weghalen. M e v r o u w D e S m o k e r m e r k t o p d a t het 9 2 m i l j o e n kost als j e e c h t alles w e g h a a l t . Dat i s niet m e e r v a n d e z e tijd. D e h e e r T a z e l a a r a n t w o o r d t d a t e r v a t e n zijn g e s t o r t o p e e n b e h o o r l i j k e d i e p t e e n als j e d a n niet alles w e g h a a l t , blijft het t o c h d o o r d r i n g e n i n het g r o n d w a t e r . D a t k u n j e niet laten l i g g e n ; het g a a t d o o r n a a r d e o n d e r l a a g . Mevrouw De S m o k e r merkt op dat de stort van Troost al 15 jaar onderwerp van b e s p r e k i n g i s ; e r zijn e e n a a n t a l s i t u a t i e s g e s c h e t s t v a n v o l l e d i g s a n e r e n , d a m w a n d e n e t c e t e r a . E e n v a n d e l a a t s t e s c e n a r i o ' s w a s d a t h e t i n het g r o n d w a t e r zit e n d a t het o n d e r d e rivier d o o r richting S l i e d r e c h t trekt. Z e z o u het o p prijs s t e l l e n o m a l s r a a d n a d e m o n i t o r i n g t e h o r e n w a t d e m o g e l i j k h e d e n z i j n , w a t d e k o s t e n zijn als d e g r o n d verworven zou kunnen w o r d e n . D a n ontstaat een beeld van waar je als g e m e e n t e aan toe b e n t . T o t d a t m o m e n t i s het e i g e n l i j k p r a t e n i n het l u c h t l e d i g e . De v o o r z i t t e r constateert dat er een verzoek wordt neergelegd voor een R a a d s i n f o r m a t i e b r i e f m e t d e u i t k o m s t e n v a n d e o n d e r z o e k e n e n e e r s t e a a n z e t t e n tot.

37

M e v r o u w D e S m o k e r m e r k t o p d a t het v o l g e n s h a a r e e n k w e s t i e i s v a n het v e r z a m e l e n v a n i n f o r m a t i e d i e a l b e s c h i k b a a r is. Dat hoeft niet o p d e e u r o n a u w k e u r i g , m a a r d a n heb j e als raad w a t m e e r r i c h t i n g . M e v r o u w E d e n b u r g v r a a g t o f e r o o k e e n plan B b e d a c h t k a n zijn t e g e n d i e t i j d ; z e z o u w i l l e n o p r o e p e n o m t e g a a n b e g i n n e n , a a n g e z i e n het e e n r e e d s lang l o p e n d e z a a k i s die toch opgelost moet w o r d e n . D e h e e r V a n D o n g e n m e r k t o p dat d e s u g g e s t i e v a n m e v r o u w D e S m o k e r a l e e n beetje i n d e R a a d s i n f o r m a t i e b r i e f s t o n d ; het lijkt h e m h a n d i g o m b e g i n v o l g e n d j a a r d e a c t u e l e situatie t e h e b b e n e n d a t het c o l l e g e d a n e e n s c h o t v o o r d e b o e g d o e t w e l k e mogelijkheden er liggen. D e h e e r V a n d e r N e t m e r k t o p dat e r w o r d t g e k e k e n i n h o e v e r r e d e v e r v u i l i n g zich u i t b r e i d t ; d a a r wil j e z o s n e l m o g e l i j k bericht o v e r . A a n d e a n d e r e kant loopt het f a i l l i s s e m e n t e n als j e ziet d a t d e v e r v u i l i n g zich u i t b r e i d t , i s d e v r a a g o p n i e u w : w a t d a n ? D e h e e r S a f r a n t i m e r k t o p d a t het e e n l a n g l o p e n d d o s s i e r i s ; hij v r a a g t z i c h a f w a a r o m er n o g s t e e d s g e e n plan B ligt. O v e r t w e e , d r i e m a a n d e n m o e t de raad het w e l l i c h t o p n i e u w g a a n v r a g e n e n d a n i s hij v e r b a a s d d a t d a t niet a l lang i s o p g e s t e l d . Het w a s b e k e n d d a t e r e e n f a i l l i s s e m e n t a a n k w a m ; d a t heeft d e laatste t w e e , drie j a a r g e s p e e l d . Hij k a n d e s u g g e s t i e o m e r o v e r e e n paar m a a n d e n o p t e r u g t e k o m e n als d e m o n i t o r i n g is v e r w e r k t w e l s t e u n e n , m a a r t e g e n die tijd v e r w a c h t hij w e l dat er e e n plan B klaar ligt. M e v r o u w C a t s b u r g m e r k t o p dat e r e n e r z i j d s s p o e d bij i s ; e r m o e t eindelijk e e n s e e n e i n d e k o m e n a a n dit d o s s i e r . M a a r als het n u niet v a n e e n z o d a n i g e e r n s t is, w a a r d o o r het iets m i n d e r s p o e d heeft, d a n i s het natuurlijk o o k v e r s t a n d i g o m het b e z w a a r v a n d e c u r a t o r a f t e w a c h t e n e n o n g e t w i j f e l d v e r v o l g e n s d e r e c h t s g a n g . W a n t als j e e r g e n s a n d e r s g e l d v a n d a a n k u n t h a l e n , als o o k d e c u r a t o r d e plicht heeft o m t e s a n e r e n , ben j e als g e m e e n t e natuurlijk e e n beetje g e k o m het t e g a a n d o e n e n v e r v o l g e n s m a a r a f t e w a c h t e n of je het g e l d t e r u g k r i j g t . E e n plan B is altijd b e l a n g r i j k om a c h t e r de h a n d te h e b b e n , m a a r als j e het niet hoeft t e b e t a l e n , m o e t j e het o o k niet d o e n . D e h e e r V a n D o n g e n k a n dat o n d e r s c h r i j v e n . H e t d o s s i e r loopt a l v a n a f 1 9 8 5 e n s i n d s d i e n liggen partijen i n d e c l i n c h o v e r w a a r d e r e k e n i n g n e e r g e l e g d m o e t w o r d e n . Het z o u g o e d zijn als d i e bij d e v e r o o r z a k e r k a n k o m e n t e l i g g e n . M e v r o u w E d e n b u r g m e r k t o p dat zij v o l k s g e z o n d h e i d t o c h n o g e v e n iets b e l a n g r i j k e r vindt dan geld. M e v r o u w C a t s b u r g o n d e r s c h r i j f t d a t ; d a a r o m i s het b e l a n g r i j k o m die m o n i t o r i n g a f t e wachten. W e t h o u d e r S l e e k i n g merkt op dat er nieuwe feitelijkheden a a n k o m e n . Het b e z w a a r s c h r i f t v a n d e c u r a t o r t e g e n d e last o n d e r d w a n g s o m i s d e z e w e e k b e s p r o k e n i n de bezwaarschriftencommissie en op 17 december wordt de uitspraak verwacht. De u i t k o m s t v a n d e m o n i t o r i n g zal e i n d d e c e m b e r , b e g i n j a n u a r i b e k e n d z i j n . D a n i s e r w a t m e e r a a n w e z i g o m v a s t t e k u n n e n s t e l l e n w a t n u feitelijk d e u r g e n t i e is. Hij heeft b e g r e p e n d a t de v o l k s g e z o n d h e i d niet in het g e d i n g i s ; d a t is e e r d e r v a s t g e s t e l d . H u m a a n risico i s o p dit m o m e n t niet a a n d e o r d e , m a a r j e wilt o o k niet dat die v e r v u i l i n g z i c h v e r d e r g a a t v e r s p r e i d e n . E r zijn allerlei v o r m e n v a n s a n e r i n g d e n k b a a r ; hij a c h t het u i t g e s l o t e n dat d e g e h e l e b e r g ooit a f g e g r a v e n g a a t w o r d e n , o m d a t n i e m a n d d a t zal k u n n e n , d a n w e l willen b e t a l e n . E r zijn w e l s a n e r i n g s m i d d e l e n b e s c h i k b a a r a d 1,9 m i l j o e n . D e h e e r M a n k vult a a n d a t e r e e n s a n e r i n g s p l a n i s o p g e s t e l d . D a t i s g o e d g e k e u r d d o o r het b e v o e g d g e z a g , z i j n d e het c o l l e g e en kost 1,9 m i l j o e n in totaliteit. D a t g e l d is g e r e s e r v e e r d i n het b o d e m s a n e r i n g s b u d g e t . D e z e m a a t r e g e l i s v o l d o e n d e o m d e v e r s p r e i d i n g v a n d e v e r v u i l i n g t e g e n t e g a a n e n z e l f s hopelijk t e v e r m i n d e r e n d o o r n a t u u r l i j k e a f b r a a k . E r w o r d t niet g e d a c h t a a n e e n d a m w a n d ; d a t w a r e n v o o r s t e l l e n die

38

d e provincie heeft g e d a a n i n d e tijd d a t d i e n o g het b e v o e g d g e z a g w a s , e i n d v o r i g e e e u w . Dat w a s e e n v a n d e v a r i a n t e n . I n 2 0 0 5 i s b e g o n n e n m e t d e m o n i t o r i n g v a n d e grondwaterkwaliteit en er is ontdekt dat die verspreiding veel minder snel gaat; de d a m w a n d e n h e b j e niet n o d i g . I n 2 0 0 9 e n o o k i n 2 0 1 1 i s o p n i e u w g e m o n i t o r d e n d a t werd opnieuw bevestigd. Met wat minder maatregelen kun je dus verspreiding tegengaan. De hoop is dat de monitoring die de afgelopen twee w e k e n is uitgevoerd, e e n z e l f d e uitslag g e e f t e n dit w e e r b e v e s t i g t ; d a n z o u het s a n e r i n g s p l a n a d 1,9 m i l j o e n kunnen worden uitgevoerd. D e h e e r T a z e l a a r v r a a g t o f dit g e d a a n k a n w o r d e n uit s u b s i d i e g e l d e n , z o d a t d e g e m e e n t e niet m e e hoeft t e b e t a l e n . D e h e e r M a n k a n t w o o r d t d a t d e g e m e e n t e g e l d krijgt v a n het rijk v o o r b o d e m s a n e r i n g . V a n a f 2 0 1 0 tot e n m e t 2 0 1 4 i s e r g e l d v a n het rijk; d a a r w o r d t ieder j a a r e e n b o d e m s a n e r i n g p r o g r a m m a v o o r g e m a a k t . D e r a a d v o t e e r t k r e d i e t e n i n d a t b u d g e t zit 1,9 m i l j o e n v o o r S t e d e d i j k ; d a t is al g e r e s e r v e e r d . M e v r o u w D e S m o k e r pleit e r v o o r o m bij d e i n f o r m a t i e iets m e e r uitleg t e g e v e n o v e r d e natuurlijke a f b r a a k m e t e e n b a c t e r i e d i e d e v e r v u i l i n g o p e e t . D a t heeft t o c h niet h e l e m a a l gebracht wat er van verwacht w e r d . D e v o o r z i t t e r m e r k t o p d a t d e c o m m i s s i e het c o l l e g e v r a a g t o m z o s n e l m o g e l i j k d e uitslag v a n het o n d e r z o e k i n e e n R a a d s i n f o r m a t i e b r i e f t e z e t t e n , w a a r i n i n ieder g e v a l ook d e s t a n d v a n z a k e n r o n d o m d e c u r a t o r w o r d t m e e g e n o m e n e n d i e n s r o l ; d e g e z o n d h e i d s r i s i c o ' s als d i e e r z i j n ; i n z i c h t i n e v e n t u e l e m o g e l i j k h e d e n d i e o p g e p a k t kunnen worden om te gaan s c h o o n m a k e n en daar aan gekoppeld de vraag over de natuurlijke a f b r a a k . Hij d a n k t v o o r d e i n b r e n g e n sluit d e v e r g a d e r i n g . De Raadsinformatiebrieven worden voor kennisgeving aangenomen. Het a n t w o o r d v a n het c o l l e g e w o r d t a l s a f g e d a a n b e s c h o u w d . Het r a a d s v o o r s t e l g a a t a l s h a m e r s t u k n a a r d e r a a d .

39

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE ADVIESCOMMISSIE D.D. 4 D E C E M B E R 2 0 1 3 Fysieke Leefomgeving (Ruimtelijke ordening)

V o o r z i t t e r : d e h e e r Riet Secretaris: de heer Hoogstad V e r s l a g : Erna Verveer, Getikt! af audio Aanwezig: D e heer V a n V e r k , P v d A M e v r o u w D e Klerk, G r o e n L i n k s Mevrouw De Smoker, D66 Mevrouw Veldhuijzen, CDA Mevrouw Koene, VVD De heer V a n der Linden, C h r i s t e n U n i e / S G P Mevrouw Van Dongen, BETER V O O R D O R D T N a m e n s het c o l l e g e i s a a n w e z i g w e t h o u d e r P . H . S l e e k i n g N a m e n s d e a m b t e l i j k e o r g a n i s a t i e zijn a a n w e z i g m e v r o u w F o r s t e n e n d e heer B e z e m e r

De v o o r z i t t e r opent de vergadering. W e t h o u d e r S l e e k i n g m e r k t o p d a t d e a a n l e i d i n g v o o r het h e r o n t w i k k e l e n v a n d e S t r u c t u u r v i s i e d e g e w i j z i g d e s t a n d p u n t e n w a r e n o v e r d e Z u i d p o l d e r e n het M a a s t e r r a s . De visie is op e e n a a n t a l p u n t e n a a n g e p a s t . De raad heeft m e t dit traject in april 2 0 1 2 i n g e s t e m d . E r zijn e n k e l e t h e m a ' s herijkt, z o a l s d e p o s i t i e b e p a l i n g v a n d e s t a d , d e k n o o p p u n t e n , de heroriëntatie op de o e v e r s , de s t a d s r a n d , de sociale structuur, de w a t e r v e i l i g h e i d , het t h e m a d u u r z a a m h e i d e n d e o n t w i k k e l s t r a t e g i e . D e raad heeft hier a a n t o e g e v o e g d e e n s t e r k e r p r o f i e l , m e t n a m e g e r i c h t o p historie e n w a t e r . Dat i s o o k a a n g e p a s t als a p a r t o n d e r d e e l v a n het p r o f i e l . H e t t h e m a w o n e n i s o p v e r s c h i l l e n d e p l e k k e n o n d e r g e b r a c h t , o n d e r a n d e r e bij het p r o f i e l , d e a m b i t i e , d e l e e f m i l i e u s e n d e a g e n d a . O o k d e l e e f m i l i e u s zijn v e r d e r a a n g e s c h e r p t e n a a n g e p a s t a a n n i e u w b e l e i d . D e raad heeft o v e r d e u i t w e r k i n g v a n d e b e l a n g r i j k s t e v a n d i e t h e m a ' s o p 5 s e p t e m b e r 2 0 1 2 g e d i s c u s s i e e r d e n d e r e s u l t a t e n d a a r v a n zijn v e r w e r k t . A a n d e p o s i t i e b e p a l i n g v a n d e stad w o r d t nu de d u i d i n g g e g e v e n v a n D o r d r e c h t is s t a d in de d e l t a . Je ziet bij de u i t w e r k i n g v a n d a t profiel a n d e r e a s p e c t e n b e l i c h t d i e in het s t u k b e n o e m d z i j n . Er is e e n b e p e r k i n g a a n g e b r a c h t i n d e k n o o p p u n t e n m e t b e t r e k k i n g tot M a a s t e r r a s e n O o s t p o o r t . E r i s e e n h e r o r i ë n t a t i e o p d e o e v e r s ; d e b e l e e f b a a r h e i d i s a a n g e g e v e n als a a n d a c h t s p u n t . T e n a a n z i e n v a n d e s t a d s r a n d zijn k w a l i t e i t e n b e s c h r e v e n als t o e t s i n g s k a d e r i n het profiel en o o k bij het leefmilieu G r o e n en R e c r e a t i e . De s o c i a l e s t r u c t u u r is eigenlijk t o e g e v o e g d a a n het profiel e n d e a m b i t i e s , o m d a t e e n s t a d n a a s t e e n f y s i e k e s t r u c t u u r o o k e e n s o c i a l e s t r u c t u u r heeft. H e t t h e m a W a t e r v e i l i g h e i d i s t o e g e v o e g d a a n d e a m b i t i e e n d e a g e n d a . O o k het t h e m a d u u r z a a m h e i d , i n d e z e p e r i o d e b e n o e m d als é é n v a n d e transitiedossiers, is toegevoegd aan de ambities. De ontwikkelstrategie is aangepast aan de uitnodigingsplanologie. W a t o n g e w i j z i g d i s g e b l e v e n , i s d e a n a l y s e m e t b e t r e k k i n g tot d e ruimtelijke s t r u c t u u r , het profiel m e t u i t z o n d e r i n g v a n d e a s p e c t e n d i e g e n o e m d zijn e n d e a m b i t i e s e n d o e l s t e l l i n g e n m e t u i t z o n d e r i n g v a n d e d u u r z a a m h e i d , w a n t dat i s e c h t n i e u w . M e t d e S t r u c t u u r v i s i e w o r d t a a n g e s l o t e n bij d e n i e u w e e c o n o m i s c h e w e r k e l i j k h e i d , w a a r i n o n t w i k k e l i n g e n l a n g z a m e r g a a n , k l e i n s c h a l i g e r zijn e n e r o o k m e e r r u i m t e i s v o o r

40

initiatieven v a n u i t d e s t a d . E r i s g e v r a a g d h o e het d o c u m e n t e r n u uitziet e n o f het interactief is. D a t i s het n i e t ; het w a s e n het blijft e e n t o e t s i n g s k a d e r v o o r o n t w i k k e l i n g e n i n i t i a t i e v e n , v o o r a l d e e l 2 . H e t e e r s t e d e e l betreft v o o r a l het p r o f i e l . D e a m b i t i e s k u n n e n d a a r n a a s t g e b r u i k t w o r d e n v o o r p r o m o t i e e n a c q u i s i t i e e n o m d e kwaliteit t e versterken. Dat is ook de reden dat als vervolg hierop een videoproductie wordt g e m a a k t , d i e o v e r i g e n s i e d e r e e n k a n g e b r u i k e n e n d i e zal i n j a n u a r i w o r d e n g e l a n c e e r d . T e n a a n z i e n v a n d e p r o v i n c i a l e v i s i e ligt e r i n m i d d e l s e e n a m b t e l i j k e c o n c e p t v i s i e , e e n p r o g r a m m a e n e e n v e r o r d e n i n g . D e p r o v i n c i e s c h u i f t o p n a a r m e e r r u i m t e g e v e n e n het college is van mening dat die visie ook goed o v e r e e n k o m t met de Dordtse visie, zowel q u a i n h o u d , b e s c h r e v e n k w a l i t e i t e n , a c c e n t e n als q u a a a n p a k . O p d e z i e n s w i j z e n e n d e r e a c t i e h o o r t hij g r a a g o f d i e v o l d o e n d e zijn b e a n t w o o r d e n a l d a n niet e e n p l a a t s k r i j g e n i n d e S t r u c t u u r v i s i e . M e v r o u w V a n D o n g e n g e e f t e e n t o e l i c h t i n g o p d e mail die zij heeft v e r z o n d e n . I n het stuk a a n d e r a a d s t a a t d a t d e S t r u c t u u r v i s i e i n P D F i s b i j g e v o e g d . E r w o r d t g e w e r k t a a n e e n w e b s i t e d a t het c o m m u n i c a t i e m i d d e l v a n d e S t r u c t u u r v i s i e zal w o r d e n . Z e n e e m t a a n dat d a t s t r a k s a a n g e v u l d w o r d t m e t d e v i d e o . D a t i s het i n t e r a c t i e v e d e e l . M e v r o u w F o r s t e n a n t w o o r d t d a t d a a r d e v i d e o p r o d u c t i e m e e b e d o e l d w o r d t . H e t i s niet interactief i n d e z i n d a t m e n s e n e e n v r a a g k u n n e n s t e l l e n die v e r v o l g e n s b e a n t w o o r d wordt, maar er zitten filmpjes en teksten in. Het is een actieve informatiebron. D e h e e r V a n V e r k v r a a g t w a t d a a r n u d e b e d o e l i n g v a n is. H e t klinkt v o o r a l als p r o m o t i e m a t e r i a a l , terwijl e e n S t r u c t u u r v i s i e t o c h p r i m a i r e e n r u i m t e l i j k e o r d e n i n g d o c u m e n t i s w a a r i n g e s c h e t s t w o r d t i n w e l k e richting d e o v e r h e i d d e g e m e e n t e Dordrecht zich zou willen ontwikkelen in de k o m e n d e j a r e n . W e t h o u d e r S l e e k i n g a n t w o o r d t d a t d e h e e r V a n V e r k f o r m e e l gelijk h e e f t : e e n Structuurvisie is in de eerste plaats bedoeld als toetsingskader, als richtinggevend document w a a r a a n nieuwe ontwikkelingen worden getoetst. De videoproductie kan daarbij o n d e r s t e u n e n d e n a a n v u l l e n d zijn e n laat z i e n h o e d e o p b o u w e r u i t z i e t , o m e e n S t r u c t u u r v i s i e o o k w a t m e e r tot l e v e n t e b r e n g e n . D e heer V a n V e r k m e r k t o p d a t het e e n hele a a r d i g e m a n i e r k a n zijn o m t e laten z i e n h o e j e d e s t a d wilt o n t w i k k e l e n i n d e t o e k o m s t , m a a r hij wil g r a a g w e t e n w a t d e k o s t e n zijn. Wethouder S l e e k i n g antwoordt dat er een budget is voor ontwikkeling van de S t r u c t u u r v i s i e e n het blijft b i n n e n d a t k a d e r , i n c l u s i e f d e z e v i d e o p r o d u c t i e . Mevrouw F o r s t e n antwoordt dat de raming 20.000 euro is; dat is een vast bedrag, c o n f o r m d e s t a r t n o t i t i e w a a r i n s t a a t d a t het hele p r o c e s e n het p r o d u c t o p e e n vernieuwende manier moest worden vorm gegeven. D e h e e r V a n V e r k v r a a g t n a a r het o n d e r h o u d v a n d e w e b s i t e ; z o ' n S t r u c t u u r v i s i e ontwikkelt zich immers. M e v r o u w F o r s t e n a n t w o o r d t d a t d e site b i j g e h o u d e n k a n w o r d e n , m a a r bij d e k e u z e v a n d e o n d e r w e r p e n i s g e k e k e n n a a r d i e o n d e r w e r p e n d i e e e n redelijk l a n g e d u u r h e b b e n . Z o a l s het profiel d a t d e s t a d a l h e e l lang heeft e n w a t h o o g u i t w a t b i j g e s t e l d m o e t w o r d e n e n d e a m b i t i e o p h o o f d l i j n e n die o o k v o o r m e e r d e r e j a r e n g e h a n t e e r d zal worden. D e h e e r V a n V e r k v i n d t het i d e e l e u k , m a a r het i s e e n g e m i s t e k a n s als d e w e b s i t e niet w o r d t b i j g e h o u d e n . Hij d r i n g t e r o p a a n dit t e h e r o v e r w e g e n e n d e korte termijnveranderingen ook mee te gaan nemen. M e v r o u w D e S m o k e r m e r k t o p d a t v o l g e n s het r a a d s v o o r s t e l het t o e g e k e n d e b u d g e t 3 0 . 0 0 0 e u r o i s e n v r a a g t o f d i e 2 0 . 0 0 0 e u r o d a a r i n zit. D a t i s het g e v a l . M e v r o u w V a n D o n g e n d a n k t d e w e t h o u d e r v o o r d e t o e l i c h t i n g . E r i s alle m o e i t e g e d a a n o m het d o c u m e n t t e a c t u a l i s e r e n . D e p l a n o l o g i s c h e k a d e r s z u l l e n n o g v a a k t e r u g k o m e n ; er is behoefte a a n nieuw g e r e e d s c h a p . Uitnodigingsplanologie zal ook nog vaker t e r u g k o m e n . Flexibiliteit zal e e n v e r h a a l o p z i c h w o r d e n . Zij z a l r e a g e r e n o p d e z i e n s w i j z e n 4 , 5 e n 6 . H a a r f r a c t i e i s z o a l s b e k e n d h e e l blij d a t d e s t a d s g r e n z e n d u i d e l i j k zijn e n d a t het b u i t e n g e b i e d z o blijft. H a a r fractie i s het e e n s m e t d e b e a n t w o o r d i n g . Zienswijze 6 is van de Fietsersbond en daar geven beiden aan een s a m e n h a n g tussen

41

bevolkingsgroei en mobiliteitsgedrag. Ook vergrijzing en toename van autodelers kunnen op termijn een mobiliteitsverandering v e r o o r z a k e n ; dat zou een aandachtspuntje kunnen z i j n . D e F i e t s e r s b o n d n o e m t d e l u c h t k w a l i t e i t . I n g e v o l g e het v o o r s t e l v a n d e F i e t s e r s b o n d wordt de Dordtse ambitie in de Structuurvisie op luchtkwaliteit nogmaals benadrukt en dat i s e e n w e l k o m e a a n v u l l i n g . Bij z i e n s w i j z e 5 v a n R e n e w a b l e E n e r g y B V , d e a a n p a s s i n g v a n d e a m b i t i e k a a r t ; h o e w e l het e n k e l e e n i n d i c a t i e d o c u m e n t i s w o r d t het a a n g e p a s t naar aanleiding van hun zienswijze o m d a t vaker verwarring ontstaat. Dat juicht haar fractie u i t e r a a r d altijd t o e . D e d o o r het c o l l e g e v o o r g e s t e l d e a a n p a s s i n g t e n a a n z i e n v a n de uitvoeringsagenda W i n d is w e l k o m . Met n a m e dat de initiatiefnemers rondom w i n d e n e r g i e als andere partners zijn b e n o e m d en d a t de a g e n d e r i n g lokaal is, is e e n p r i m a a a n v u l l i n g . Bij z i e n s w i j z e 6 leidt het tot e e n m o o i e t i t e l : D o r d r e c h t , s t a d in de d e l t a . O o k d e g r o e n f u n c t i e v a n s t a d s l a n d b o u w e n d e s o c i a l e f u n c t i e , d e bijdrage a a n biodiversiteit e n d u u r z a m e o n t w i k k e l i n g krijgen n u h u n b e s l a g i n d e S t r u c t u u r v i s i e . Dat zijn z a k e n w a a r j e i n d e s t e d e l i j k e s t r u c t u u r v a n d e n a b i j e t o e k o m s t m e e t e m a k e n h e b t , d u s d a t hoort hier i n d e r d a a d i n t h u i s . Z e g e e f t e e n c o m p l i m e n t v o o r d e h a n d r e i k i n g v a n het p l a t f o r m D u u r z a a m h e i d o m e e n a c t i e v e b i j d r a g e t e w i l l e n l e v e r e n a a n d e u i t w e r k i n g o p o n d e r d e l e n ; het c o l l e g e a c c e p t e e r t dit a a n b o d t e r e c h t m e t b e i d e h a n d e n . D e s o c i a l e s t r u c t u u r k o m t hier o o k m e e r i n t e r u g . H e t i s b i j n a o n m o g e l i j k o m b e p a a l d e b e l e i d s t e r r e i n e n nog t e o n t v l e c h t e n , z e k e r m e t d e l o k a l i s e r i n g v a n het s o c i a l e beleid i n d e k o m e n d e tijd. M e v r o u w D e K l e r k m e r k t o p d a t het p l a t f o r m D u u r z a a m h e i d o p m e r k t t e v i n d e n dat e r e e n laag a m b i t i e n i v e a u is. Z e v r a a g t o f m e v r o u w V a n D o n g e n dat h e r k e n t . M e v r o u w V a n D o n g e n a n t w o o r d t d a t d a t e e n d i s c u s s i e p u n t z o u k u n n e n z i j n ; j e kunt e r v e r s c h i l l e n d o v e r d e n k e n . A f g e l o p e n v r i j d a g w o o n d e z e e e n b e s p r e k i n g bij m e t het c o l l e g e o m t e r u g e n v o o r u i t t e kijken e n o p v a l l e n d w a s d a t D o r d r e c h t het niet bij notities laat, m a a r o p d u u r z a a m h e i d d a a d w e r k e l i j k v o o r u i t g a n g b o e k t . Z e heeft e r v e r t r o u w e n i n d a t de a m b i t i e v o l d o e n d e duidelijk is, in ieder g e v a l o o k uit a n d e r e n o t a ' s als die hier niet v o l d o e n d e uit s p r e e k t . Mevrouw De S m o k e r vraagt wat nu precies op de a g e n d a staat. De v o o r z i t t e r antwoordt dat er vanavond alleen op de zienswijzen gereageerd wordt. Er zijn t w e e b l o k k e n v o o r g e r e s e r v e e r d . Hij stelt v o o r o m dit v o o r t a a n duidelijk a f t e spreken in de agendacommissie. M e v r o u w D e S m o k e r v r a a g t w a n n e e r z e d a n k a n r e a g e r e n o p het b e l e i d s s t u k Structuurvisie 2040. D e h e e r V a n V e r k a n t w o o r d t d a t d a t i n d e raad k a n . M e v r o u w D e S m o k e r m e r k t o p t w e e v r a g e n t e h e b b e n g e s t e l d i n reactie o p d e mail v a n m e v r o u w V a n D o n g e n . De provincie gaat meer ruimte g e v e n en dat komt overeen met d e g e m e e n t e l i j k e v i s i e ; d a a r i s z e het m e e e e n s , m a a r i n h o u d e l i j k biedt die koersnotitie m e t n a m e o o k n o g k a n s e n o m b i n n e n d e b e b o u w i n g s g r e n z e n d i e d e raad heeft v a s t g e s t e l d , t o c h n o g m o g e l i j k h e d e n t e p a k k e n . Z e d o e l t d a n o p p l a n n e n d i e a l heel lang i n o n t w i k k e l i n g z i j n , z o a l s B e l t h u r e p a r k ; e r zit w e l d e g e l i j k e e n k a n s o m d a t n u a n d e r s a a n t e p a k k e n e n z e v r a a g t h o e d a t i n e e n S t r u c t u u r v i s i e g e g o t e n k a n w o r d e n . Die w o r d t i m m e r s tot 2 0 4 0 v a s t g e s t e l d . Z e v r a a g t h o e d e S t r u c t u u r v i s i e z i c h v e r h o u d t tot R i c h t i n g K i e z e n . B i j v o o r b e e l d t e n a a n z i e n v a n het G e z o n d h e i d s p a r k i s i n m i d d e l s iets a n d e r s b e s l o t e n , d u s d a a r z o u e e n a a n p a s s i n g o p m o e t e n k o m e n . D e z i e n s w i j z e n zijn keurig beantwoord. W e t h o u d e r S l e e k i n g m e r k t o p dat niet alles m e t d e z e S t r u c t u u r v i s i e ter d i s c u s s i e i s g e s t e l d . O v e r het B e l t h u r e p a r k zal d e raad i n d e k o m e n d e tijd nog g a a n s p r e k e n ; d e v o o r t g a n g e n d e c o n s e q u e n t i e s v a n d e h u i d i g e situatie zijn n o g o n g e w i s . Het i s lastig o m t e a n t i c i p e r e n o p iets w a t nog niet b e s l o t e n is. V o o r l o p i g m o e t u i t g e g a a n w o r d e n v a n e e n v a s t g e s t e l d b e s t e m m i n g s p l a n . A a n p r o j e c t e n a l s het G e z o n d h e i d s p a r k i s d o o r d e raad w e l e e n v o o r l o p i g e a n d e r e richting a a n g e g e v e n bij g e b r e k a a n v o l l e d i g p r o g r a m m a ; e r i s niet b e s l o t e n dat het o u d e p r o g r a m m a o p dit m o m e n t v a n tafel is. O o k het G e z o n d h e i d s p a r k k o m t w e d e r o m a a n d e o r d e e n hij sluit niet uit dat dat tot e e n a n d e r e richting g a a t l e i d e n , m a a r o o k d a a r zal d e raad z i c h e e r s t m o e t e n u i t s p r e k e n a l v o r e n s j e

42

dat kunt o p n e m e n i n e e n S t r u c t u u r v i s i e . D e m o g e l i j k h e d e n zijn er, m a a r het i s niet z o dat alles o o k é é n o p é é n z o z a l w o r d e n u i t g e v o e r d . W a a r a l b e s l i s s i n g e n g e n o m e n z i j n , zijn die b e t r e f f e n d e o n d e r d e l e n a a n g e p a s t . Mevrouw F o r s t e n merkt op dat de Koersnotitie is vastgesteld in de provincie; er is al een o n t w e r p v i s i e , ruimtelijk p r o g r a m m a e n e e n v e r o r d e n i n g a l s a m b t e l i j k c o n c e p t . D e g e m e e n t e heeft daar al op g e r e a g e e r d . W a t in de Dordtse Structuurvisie staat, past in de p r o g r a m m a ' s e n d e v i s i e . D e p r o v i n c i e heeft vrij v e e l r u i m t e g e g e v e n , m a a r z e h e b b e n o o k h e e l v e e l m o g e l i j k h e d e n v o o r u i t z o n d e r i n g e n a a n g e g e v e n e n d i e zijn bijna a l l e m a a l gekoppeld aan overleg. In w e z e n wordt de discussie verplaatst naar concrete projecten w a a r j e d a n i n o v e r l e g m e t d e p r o v i n c i e d i n g e n k a n d o e n . H o e d a t p r e c i e s uit g a a t w e r k e n , i s n o g niet b e k e n d . D e p r o v i n c i e zet s t e r k i n o p a g g l o m e r a t i e k r a c h t . H e t c e n t r u m e n het L e e r p a r k / G e z o n d h e i d s p a r k zijn v o o r D o r d r e c h t a a n g e w e z e n als o n t w i k k e l p l e k k e n . Die s t a a n o o k i n d e S t r u c t u u r v i s i e als k n o o p p u n t e n a a n g e g e v e n w a a r o n t w i k k e l i n g e n m o g e l i j k z i j n , d i e m e t e e n s o o r t s t e d e l i j k h e i d t e m a k e n h e b b e n , m a a r d e e x a c t e invulling e n d e t e r m i j n k a n v a r i ë r e n . H e t e n i g e d a t n u v a s t g e l e g d w o r d t i s d a t als e r s t e d e l i j k e ontwikkelingen k o m e n , in een bepaalde combinatie van w o n e n , werken, kantoren en v o o r z i e n i n g e n , d a t d e p l e k k e n zijn w a a r het i n e e r s t e i n s t a n t i e z o u m o e t e n . M e v r o u w D e K l e r k m e r k t o p d a t i n R i c h t i n g K i e z e n m e e r d e r e g e b i e d e n zijn a a n g e g e v e n , z o a l s Kil 4 . Z e v r a a g t z i c h a f w a t d a t v o o r c o n s e q u e n t i e s heeft. Wethouder S l e e k i n g antwoordt dat de provincie de ontwikkeling van de hele W D O ( W e s t e l i j k e D o r d t s e O e v e r ) tot n u t o e s t e u n t e n d a a r z e l f s a a n i s g e c o m m i t t e e r d . D a t zijn geen conflicterende belangen. M e v r o u w V a n D o n g e n m e r k t o p d a t z e a a n n e e m t dat m e t d e a g g l o m e r a t i e l o c a t i e s v a n de provincie ook Stadswerven bedoeld wordt. Dat w o r d t b e a a m d . W e t h o u d e r S l e e k i n g m e r k t o p d a t het lastig i s o m t e a n t i c i p e r e n o p d e m o b i l i t e i t s v e r a n d e r i n g e n i n j e S t r u c t u u r v i s i e . D e d e m o g r a f i s c h e o n t w i k k e l i n g zal o n g e t w i j f e l d iets b e t e k e n e n , m a a r w a t , d a t i s lastig i n t e s c h a t t e n . N u w o r d t u i t g e g a a n v a n e e n s t a b i l i s e r i n g tot e e n lichte g r o e i v a n d e o m v a n g v a n d e b e v o l k i n g ; a n d e r z i j d s zie j e het a u t o b e z i t n o g s t e e d s t o e n e m e n . D e S t r u c t u u r v i s i e biedt natuurlijk e e n l a n g e t e r m i j n d o o r k i j k . A l s d e e c o n o m i e e n i g s z i n s a a n t r e k t , stijgt d e o p b r e n g s t v a n d e e x p l o i t a t i e v a n d e p a r k e e r g a r a g e s w e l l i c h t w e e r . E r zijn o n g e t w i j f e l d a s p e c t e n w a a r j e i n de Structuurvisie wat aandacht aan zou kunnen geven. De behoefte aan specifieke v o o r z i e n i n g e n z o u k u n n e n t o e n e m e n w a a r het g a a t o m mobiliteit e n d i e z o u j e e e n plaats k u n n e n g e v e n i n d i e S t r u c t u u r v i s i e , m a a r d i e heeft hij n o g niet s c h e r p . M e v r o u w K o e n e m e r k t o p d a t h a a r fractie wil r e a g e r e n o p het a n t w o o r d a a n d e F i e t s e r s b o n d , z i e n s w i j z e 4 . H e t i s spijtig d a t d e a a n s l u i t i n g o p d e s n e l l e f i e t s r o u t e niet w a t d u i d e l i j k e r i n b e e l d w o r d t g e b r a c h t . Z i e n s w i j z e 5 , w i n d e n e r g i e : het i s niet g e h e e l duidelijk w a a r n u d i e z u i d p u n t g e b l e v e n is. Die locatie z o u als e e n r e s e r v e l o c a t i e a a n g e m e r k t blijven e n z e v r a a g t w a a r o m d a t n u niet m e e r het g e v a l is. Z i e n s w i j z e 7 : dat het n o g a l m a g e r i s v o o r 2 7 j a a r , w o r d t o n d e r s c h r e v e n d o o r h a a r f r a c t i e . E r w o r d e n vrij c o n c r e e t e e n a a n t a l z a k e n i n g e p l a n d tot 2 0 2 0 ; tot 2 0 4 0 mist h a a r f r a c t i e e e n a a n t a l s t i p p e n o p d e h o r i z o n . E r zijn b e s t z a k e n d i e j e w a t c o n c r e t e r z o u k u n n e n b e n o e m e n . O n d a n k s d a t j e niet o p e i g e n initiatief e e n m e u b e l b o u l e v a r d o f e e n M e r w e h a l g a a t v e r p l a a t s e n , i s het t o c h w e l spijtig dat e r niet w a t c o n c r e t e r w o r d t a a n g e g e v e n d a t j e d a a r i n d e t o e k o m s t e e n a f w e g i n g z o u k u n n e n m a k e n , m e t n a m e w a a r het D u p o n t betreft. H e t biedt n a t u u r l i j k v e e l w e r k g e l e g e n h e i d , m a a r j e m o e t altijd r e k e n i n g h o u d e n m e t d e v e i l i g h e i d . D a a r z o u d e g e m e e n t e w e l e e n w a t a c t i e v e r e positie i n k u n n e n n e m e n . D e h e e r V a n V e r k sluit z i c h a a n bij d e r e a c t i e v a n m e v r o u w K o e n e ; het i s o p m e r k e l i j k dat d e Z u i d p u n t p o l d e r v e r d w e n e n i s e n het i s o o k w e l e e n a a r d i g e d a t d e i n d i e n e r s R e n e w a b l e E n e r g y c o n s e q u e n t z e g g e n d a t e r e e n m e e r d e r h e i d i n d e r a a d w a s v o o r het b e n o e m e n v a n e e n r e s e r v e l o c a t i e v o o r w i n d e n e r g i e . A l l e e n m o c h t d i e m e e r d e r h e i d niet

43

tot u i t d r u k k i n g k o m e n i n d e s t e m v e r h o u d i n g e n , k a n hij z i c h h e r i n n e r e n . V o o r w a t betreft z i e n s w i j z e 7 v a n d e o n b e k e n d e b e w o n e r g e e f t hij die b e w o n e r gelijk. D e S t r u c t u u r v i s i e loopt feitelijk tot 2 0 2 0 , m a a r het m o e s t e n z o u tot 2 0 4 0 l o p e n . Dat lijkt z i c h w a t t e w r e k e n ; het lijkt a l s o f 27 j a a r v o o r u i t kijken net e e n h o r i z o n te v e r is w a a r d o o r de s t i p p e n eigenlijk m i s s c h i e n w e l a c h t e r d e h o r i z o n v e r d w i j n e n . Hij h o o p t dat d e o v e r h e i d w e l e e n a a n t a l s t i p p e n richting 2 0 4 0 o p d e h o r i z o n k a n g a a n z e t t e n , i n ieder g e v a l i n e e n volgende Structuurvisie. M e v r o u w K o e n e m e r k t o p d a t z e h o o p t d a t als p a s s a g e s a a n g e p a s t g a a n w o r d e n , dit i n c o r r e c t N e d e r l a n d s zal g e b e u r e n . D e h e e r V a n d e r L i n d e n m e r k t o p d a t d e S t r u c t u u r v i s i e e e n p r i m a p l a n i s : het o m s c h r i j f t keurig w a t d e p l a n n e n zijn e n h o e d a t d e k o m e n d e tijd u i t g e v o e r d z o u m o e t e n w o r d e n . Het hinkt w e l o p t w e e g e d a c h t e n ; e i g e n l i j k zijn d e b e s t e m m i n g s p l a n n e n n u o p o r d e e n heel v e e l d i s c u s s i e s i n d e S t r u c t u u r v i s i e g a a n w e l o v e r R u i m t e l i j k e o r d e n i n g , m a a r o o k o v e r a n d e r e d i n g e n . D a t i s p r i m a , w a n t i n e e n S t r u c t u u r v i s i e wil j e alle i d e e ë n die j e o v e r d e s t a d h e b t , k u n n e n b e n o e m e n e n k u n n e n v e r t a l e n , m a a r s o m m i g e d i n g e n k o m e n w e l heel s u m m i e r a a n b o d . O v e r d e d e c e n t r a l i s a t i e s s t a a n s l e c h t s t w e e a l i n e a ' s o p p a g i n a 2 7 , o n d e r het k o p j e z e l f r e d z a a m h e i d . O n d e r het k o p j e r o l n e m i n g w o r d t iets g e z e g d o v e r w a a r j e w e l e n niet v a n b e n t . O p z i c h i s dat h e l d e r ; j e b e n t o f f a c i l i t e r e n d o f i n i t i ë r e n d , m a a r d a a r h a d zijn fractie best iets m e e r o v e r w i l l e n l e z e n . V o o r d e k o m e n d e t i e n , twintig j a a r w o r d t d a t e e n h e e l b e l a n g r i j k e d i s c u s s i e . E e n b e w o n e r c o n s t a t e e r t d a t e r iets m e e r g e d r o o m d h a d k u n n e n w o r d e n ; d a t zie j e o o k t e r u g bij d e o p m e r k i n g e n o v e r e n e r g i e t r a n s i t i e , o v e r mobiliteit e n o v e r het f i e t s e n . A l l e z i e n s w i j z e n z e g g e n e i g e n l i j k : het had e e n g r a a d j e p o ë t i s c h e r g e k u n d . Het i s e e n duidelijk s t u k , m a a r het levert w e l d e v r a a g o p : w a t wil d e g e m e e n t e d e k o m e n d e j a r e n v o o r d i s c u s s i e k u n n e n v o e r e n m e t z o ' n s t u k , als j e w e e t d a t j e p u u r o p r u i m t e l i j k e o r d e n i n g g e b i e d e v e n klaar b e n t e n dat v o o r a n d e r e t h e m a ' s n o g bijna a l l e s m o e t w o r d e n u i t g e w e r k t ? M e v r o u w D e K l e r k sluit z i c h d a a r b i j a a n . H e t lijkt e e n beetje o p t e h o u d e n bij 2 0 2 0 . R i j k s w a t e r s t a a t wil n a u w b e t r o k k e n w o r d e n bij d e o n t w i k k e l i n g v a n d e A 1 6 / N 3 e n o m g e v i n g ; dat i s l o g i s c h . Bij z i e n s w i j z e 3 , V e i l i g h e i d s r e g i o valt o p d a t d e o p m e r k i n g die zij m a k e n , " a a n laten s l u i t e n o p d e t w e e d e o n t s l u i t i n g s w e g " niet i s v o o r z i e n v a n e e n reactie d o o r het c o l l e g e e n z e h o o r t d a a r g r a a g w a t o v e r . Bij z i e n s w i j z e 4 v a n d e F i e t s e r s b o n d i s e r s p r a k e v a n k r i m p o p t e r m i j n . Dat s c h e p t w a t h a a r fractie betreft o o k r u i m t e v o o r s t e d e l i j k e o n t w i k k e l i n g , m e t n a m e v o o r het f i e t s b e l e i d . D e S t r u c t u u r v i s i e m o e t o p d i v e r s e p u n t e n r u i m t e blijven h o u d e n o m d e z a k e n d i e uit het F i e t s p l a n naar v o r e n k o m e n , m o g e l i j k t e m a k e n . W a t m i l i e u e n l u c h t v e r o n t r e i n i g i n g betreft zijn e r v e l e w e g e n die n a a r R o m e l e i d e n ; w a t G r o e n L i n k s betreft hoeft niet alles i n asfalt v o o r a u t o ' s g e s t o p t t e w o r d e n , m a a r m o e t o o k r e k e n i n g g e h o u d e n w o r d e n m e t het m o g e l i j k m a k e n v a n veilige e n g o e d e f i e t s r o u t e s . D e w e g e n m o e t g o e d zijn q u a o n d e r h o u d , d a a r i s g e e n d i s c u s s i e o v e r , m a a r e r m o e t o o k r e k e n i n g g e h o u d e n w o r d e n m e t het f i e t s v e r k e e r e n d u s h e b j e veilige v o o r z i e n i n g e n n o d i g . Z e sluit z i c h a a n bij e e r d e r g e m a a k t e o p m e r k i n g e n w a a r het d e e n e r g i e m a a t s c h a p p i j betreft. H e t s t u k j e n a a s t d e A 1 6 z o u h a a r fractie g r a a g m e e g e n o m e n zien worden in de ontwikkeling. In agrarische gebieden zouden m o g e l i j k h e d e n m o e t e n zijn v o o r d e o n t w i k k e l i n g v a n w i n d m o l e n s . D a a r s t a a t h a a r fractie niet a f w i j z e n d t e g e n o v e r , m i t s het p a s t b i n n e n het g e h e e l . N a t u u r g e b i e d e n zijn u i t g e s l o t e n . P l a t f o r m D u u r z a a m h e i d g e e f t a a n het a m b i t i e n i v e a u o p het g e b i e d v a n d u u r z a a m h e i d laag t e v i n d e n ; het k a n altijd e e n m a a t j e m e e r . N a 2 0 2 0 i s d a a r w e i n i g over terug te v i n d e n ; dan wordt vermeld dat er in gesprek gegaan wordt met de m e n s e n i n d e s t a d . Dat i s o p z i c h p r i m a , m a a r z e z o u dit g r a a g o p v o o r h a n d h e b b e n g e z i e n z o d a t het bij d e o n t w i k k e l i n g v a n d e S t r u c t u u r v i s i e m e e g e n o m e n h a d k u n n e n w o r d e n . Het lijkt er op d a t dat e e n beetje is a c h t e r g e b l e v e n . G r o e n L i n k s is blij m e t s t a d s l a n d b o u w en g r o e n e n sluit z i c h a a n bij d e o p m e r k i n g e n v a n het p l a t f o r m D u u r z a a m h e i d . Mevrouw V e l d h u i j z e n merkt op dat er zorgvuldig is o m g e g a a n met de zienswijzen. Er zijn heel d u i d e l i j k e a n t w o o r d e n g e g e v e n , o n g e a c h t o f j e het e r altijd m e e e e n s b e n t . D a a r w a a r t e r e c h t e o p m e r k i n g e n g e p l a a t s t w e r d e n , i s z o v e e l als m o g e l i j k g e t r a c h t o m

44

d e z e o p t e n e m e n . O f dit o p het g e h e e l v a n d e S t r u c t u u r v i s i e v e r s c h i l m a a k t blijft het hete h a n g i j z e r : a l s j e v e r d e r i n d e t o e k o m s t m o e t k i j k e n , z i e j e d a t het koffiedik kijken blijft. N i e m a n d h a d tien j a a r g e l e d e n k u n n e n v o o r s p e l l e n d a t het traject R i c h t i n g K i e z e n n o d i g z o u z i j n . O n d u i d e l i j k w a s d e b e a n t w o o r d i n g r o n d h e t v e r p l a a t s e n v a n het s t a t i o n ; g a a t het n u w e l o f niet v e r p l a a t s t w o r d e n ? E r s t a a t n o g v e e l i n e e n o p e n k a d e r . W e t h o u d e r S l e e k i n g m e r k t o p d a t d e v o r i g e S t r u c t u u r v i s i e v a n 2 0 0 9 i s ; d a t i s natuurlijk n o g vrij r e c e n t . T o c h i s d e z e g e a c t u a l i s e e r d o m d e b e l a n g r i j k e a n d e r e k e u z e s d i e d o o r dit c o l l e g e g e m a a k t e n d o o r d e r a a d v a s t g e s t e l d z i j n , t e b e s t e n d i g e n . H e t w a s j u i s t niet d e b e d o e l i n g o m e e n hele n i e u w e S t r u c t u u r v i s i e t e g a a n m a k e n ; d i e o p d r a c h t heeft d e raad o o k niet g e g e v e n . D e S t r u c t u u r v i s i e g e e f t e e n b e s t e n d i g i n g v a n beleid dat d o o r d e g e m e e n t e r a a d al is vastgesteld. N e e m bijvoorbeeld de suggesties die nu worden gedaan o v e r d e w i n d m o l e n l o c a t i e s . H e t z o u t o c h w e l h e e l raar zijn als n u i n d e S t r u c t u u r v i s i e e e n a n d e r e richting i n w o r d t g e s l a g e n , a l s n o g m a a r kort g e l e d e n d e u i t v o e r i n g s a g e n d a d o o r d e raad i s v a s t g e s t e l d . D a a r i s d i s c u s s i e g e w e e s t o v e r e e n v a n d e l o c a t i e s , m a a r d a t i s d e b a s i s w a a r d e S t r u c t u u r v i s i e a a n t e n g r o n d s l a g ligt o p dit p u n t . D e h e e r V a n V e r k m e r k t o p d a t hij o n d e r s c h r i j f t d a t het o m e e n a c t u a l i s e r i n g g a a t . F r a p p a n t i s d a n d a t m e t n a m e het c o l l e g e e r z o o p a a n d r o n g d a t d e h o r i z o n z o u w o r d e n v e r l e g d v a n 2 0 2 0 n a a r 2 0 4 0 . D a n i s het z o j a m m e r d a t het niet m e e r i s g e w o r d e n d a n eigenlijk een actualisering en dat de stippen achter de b e k e n d e horizon zitten. Wethouder S l e e k i n g antwoordt dat dat zou betekenen d a t j e er meer een document van maakt in de sfeer van een toekomstverkenning. Dat zou een aardige discussie waard z i j n , z o a a n het b e g i n v a n e e n n i e u w e c o l l e g e p e r i o d e . E r i s t o c h b e s l o t e n o m dat traject niet v e r d e r uit t e w e r k e n , o o k d o o r het o n t b r e k e n v a n c a p a c i t e i t d a a r o p . V a n d a a r d a t dit g e b a s e e r d i s o p d e reële s i t u a t i e z o a l s d i e d o o r d e r a a d i s v a s t g e l e g d , d e a a n p a s s i n g e n d i e zijn g e d a a n , a a n s l u i t i n g z o e k e n bij a n d e r e o n t w i k k e l i n g e n , m e t n a m e d e p r o v i n c i a l e o n t w i k k e l i n g e n . O o k dit d o c u m e n t h e e f t n a t u u r l i j k g e e n e e u w i g h e i d s w a a r d e . A l s j e ziet h o e s n e l b e s l o t e n is tot a a n p a s s i n g v a n de S t r u c t u u r v i s i e , sluit hij niet uit dat b i n n e n nu e n tien j a a r het n o d i g w o r d t g e v o n d e n o m t o c h m a a r w e e r t e g a a n w e r k e n a a n e e n n i e u w e S t r u c t u u r v i s i e . D e o n t w i k k e l i n g e n zijn d e a f g e l o p e n j a r e n o o k w e l heel s n e l g e g a a n . D e w e r e l d i s d e a f g e l o p e n v i e r j a a r h a r d e r v e r a n d e r d d a n i n d e tien j a a r daarvoor, w a a r alsmaar sprake w a s van g e s t a g e g r o e i . Dat geeft a a n d a t j e met enige relativering w e l n a a r z o ' n d o c u m e n t m o e t d u r v e n k i j k e n . M e v r o u w D e K l e r k m e r k t o p d a t zij e r d a n v o o r h a d g e k o z e n o m het j a a r 2 0 2 0 v a s t t e h o u d e n ; d a t d o e t v o l g e n s h a a r m e e r r e c h t a a n h e t g e e n hier g e b e u r t . D e w e r e l d v e r a n d e r t i n d e r d a a d s n e l ; d a n k u n j e beter d e p e r i o d e a a n h o u d e n e n s t r a k s e e n n i e u w e Structuurvisie vaststellen voor de komende 15 jaar die meer gebaseerd is op feiten. W e t h o u d e r S l e e k i n g a n t w o o r d t d a t d e p r o v i n c i a l e S t r u c t u u r v i s i e tot 2 0 3 0 loopt. D e r e g i o n a l e S t r u c t u u r v i s i e heeft o o k e e n h o r i z o n tot 2 0 4 0 , d u s d a a r sluit hij het b e s t e o p a a n . H e l e m a a l w i l l e k e u r i g i s het d u s niet. M e v r o u w D e K l e r k v r a a g t w a a r o m e r d a n niet v o o r g e k o z e n k a n w o r d e n o m n u v a s t t e h o u d e n a a n d e o u d e t e r m i j n e n s t r a k s n i e u w e d i n g e n i n t e v u l l e n . D a n d o e t het w e l l i c h t recht a a n d e realiteit. N u kijkt z e n a a r 2 0 4 0 e n m i s t d e stip o p d e h o r i z o n . W e t h o u d e r S l e e k i n g a n t w o o r d t d a t 2 0 2 0 w e l heel d i c h t b i j is. A l s j e d i e i n 2 0 1 4 v a s t s t e l t , z o u d a t e e n hele korte h o r i z o n z i j n . Hij z o u d a t g e e n g o e d s i g n a a l v i n d e n . M e v r o u w D e K l e r k m e r k t o p d a t het o m a a n p a s s i n g e n g a a t . W e t h o u d e r S l e e k i n g a n t w o o r d t d a t het w e l m e e r i s d a n a a n p a s s i n g e n . E r zijn o o k g e w i j z i g d e a c c e n t e n e n e r zijn n i e u w e z a k e n i n g e b r a c h t e n d a t h e e f t t o c h e e n w a t l a n g e r e h o r i z o n d a n tot 2 0 2 0 . D e heer V a n V e r k onderschrijft die g e d a c h t e w e l . D e g e d a c h t e van een verkenning van d e t o e k o m s t m a k e n o n d e r s c h r i j f t hij o o k . V o o r het n i e u w e c o l l e g e z a l 2 0 4 0 e e n g o e d e o p d r a c h t z i j n . H e t Rijk g a a t i n zijn R a n d s t a d v i s i e o o k uit v a n 2 0 4 0 . A a n s l u i t i n g z o e k e n bij d a t s o o r t o n t w i k k e l i n g e n z o u e e n g o e d e z a a k z i j n , w a n t het Rijk heeft w e l d e g e l i j k e e n opvatting over de wijze waarop de Zuidvleugel zich in de k o m e n d e 20, 25 jaar dient te

45

g a a n o n t w i k k e l e n . I n die zin z o u het g o e d zijn o m d a a r i n d e v o l g e n d e p e r i o d e nadrukkelijk aandacht aan te g a a n besteden en dan misschien wat integraler d a n enkel e e n ruimtelijke o r d e n i n g d o c u m e n t . M e v r o u w D e S m o k e r m e r k t o p d a t zij die s u g g e s t i e w e l k a n o n d e r s c h r i j v e n . H e t i s i n d e r d a a d e e n a c t u a l i s a t i e . A l s j e e e n stip o p d e h o r i z o n h a d w i l l e n z i e n , h a d j e i n feite e e n heel a n d e r e d i s c u s s i e m o e t e n v o e r e n ; d i e p g a a n d e r . Het i s a l l e m a a l b e p e r k t g e h o u d e n . G e d a n e z a k e n n e m e n g e e n k e e r e n w a t dat betreft h o u d t zij v a s t a a n d e a c t u a l i s a t i e . D e strijd o v e r het j a a r t a l zal z e niet o v e r d o e n . Z e ziet dit als e e n a a n z e t v o o r een volgende Structuurvisie die waarschijnlijk door de volgende g e m e e n t e r a a d wordt g e m a a k t . R i c h t i n g K i e z e n w o r d t a f g e r o n d ; j e kijkt d a n o o k n a a r Z u i d v l e u g e l e n d e provincie. D e h e e r V a n V e r k wil d a n v e e l m e e r s p r e k e n o v e r e e n m e e r j a r e n b e l e i d s p l a n w a a r i n j e e e n a a n t a l p r a n g e n d e v r a g e n i n t e g r a a l m e e n e e m t . B i j v o o r b e e l d o o k d e rol v a n d e o v e r h e i d als o n d e r d e e l . J e b r e n g t e e n a a n t a l hele a c t u e l e , m a a r l a n g e t e r m i j n t h e m a ' s bij e l k a a r tot e e n m e e r j a r e n b e l e i d s p l a n . M e v r o u w V a n D o n g e n m e r k t o p d a t z e d e s t u k k e n e r bij heeft g e z o c h t v a n w a t e r i s b e s p r o k e n i n a u g u s t u s 2 0 1 1 o v e r het a c t u a l i s e r e n v a n d e S t r u c t u u r v i s i e . E r i s t o e n o o k d i s c u s s i e g e v o e r d o v e r 2 0 5 0 e n uiteindelijk i s d a a r 2 0 4 0 u i t g e k o m e n . E r i s o o k g e s p r o k e n o v e r e e n a p a r t traject o p e e n t o e k o m s t v i s i e , m a a r d a t i s e i g e n l i j k e e n beetje s a m e n g e s t r o o m d m e t d e z e S t r u c t u u r v i s i e . H e t s t a r t p u n t v a n d e v i s i e ligt i n 2 0 0 9 ; d e a c t u a l i s e r i n g ligt o o k in het feit d a t je je h o r i z o n o o k durft te v e r l e g g e n . H a a r fractie v i n d t dat eigenlijk g e w o o n p r i m a e n d a n k o m j e w a t m e e r i n dat d r o m e n , o m d a t j e m i n d e r feiten hebt e n m e e r m e t a a n n a m e s m o e t w e r k e n . H e t lijkt h a a r g o e d o m d e z e S t r u c t u u r v i s i e n u a l s r i c h t i n g g e v e n d d o c u m e n t a a n t e h o u d e n ; het g e e f t e e n k o e r s . E r zijn o n t z e t t e n d v e e l b e l e i d s d o c u m e n t e n m e t v e r s c h i l l e n d e e i n d t e r m i j n e n d i e j e hier i n feite o v e r h e e n kunt l e g g e n e n z e i s g e e n v o o r s t a n d e r v a n het o n n o d i g c r e ë r e n v a n n i e u w e d o c u m e n t e n . Kijk d a n e e r s t n a a r w a t e r a l i s ; j e kunt hier g e w o o n m e e a a n d e s l a g , w a n t het loopt o o k a l 2,5 j a a r . D e h e e r V a n d e r L i n d e n m e r k t o p d a t w a t e r n u ligt, net iets m e e r i s d a n e e n a c t u a l i s a t i e ; dat i s o o k g o e d . R o t t e r d a m heeft e e n h a v e n v i s i e g e s c h r e v e n m e t e e n plan e n e e n t o e k o m s t b e s c h r i j v i n g e n d a n w o r d t g e b r u i k g e m a a k t v a n hele z w a r e s c e n a r i o ' s . Het g r a p p i g e is dat ze altijd u i t g a a n v a n b e p a a l d e s c e n a r i o ' s die lastig in te s c h a t t e n z i j n , m a a r d e a f g e l o p e n tien j a a r i s g e b l e k e n d a t z e altijd a a n d e b o v e n k a n t v a n d e s c e n a r i o ' s u i t k w a m e n . Hij k a n z i c h g e e n s c e n a r i o v o o r s t e l l e n w a t z o n a u w k e u r i g o m s c h r i j f t w a t i n D o r d r e c h t g a a t g e b e u r e n , d e k o m e n d e d e r t i g j a a r . Het g a a t o m r o l o p v a t t i n g e n : w a t kan een g e m e e n t e nog d o e n , wat betekent beleid in de k o m e n d e jaren? Alle ministers en G e d e p u t e e r d e n h e b b e n o o k a l l e m a a l p l a n n e n , d u s het i s heel moeilijk o m d a t i n e e n idee t e g i e t e n v a n : dit g a a n w e d e k o m e n d e j a r e n d o e n . Hij z o u het g e s p r e k e r o v e r w e l willen v o e r e n , v a k e r d a n e e n s per vier j a a r , m a a r o m e r n o u m e t e e n e e n s t u k v a n t e m a k e n , dat hoeft nu nog niet. Mevrouw De K l e r k merkt op dat m e v r o u w De Smoker opmerkte dat volgend jaar met het n i e u w e c o l l e g e d e n i e u w e S t r u c t u u r v i s i e a a n d e o r d e g e s t e l d z o u k u n n e n w o r d e n , m a a r d a n h e b j e het niet m e e r o v e r e e n S t r u c t u u r v i s i e als j e d i e j a a r l i j k s g a a t b e s p r e k e n . M e v r o u w D e S m o k e r a n t w o o r d t dat z e d a t niet z o heeft b e d o e l d . H e t d o c u m e n t dat e r ligt, k u n j e niet m e e r a a n p a s s e n a l s j e w a t a n d e r s wilt. E r i s v o o r d e z e v o r m g e k o z e n , m e t b e p e r k t e i n s p r a a k e t c e t e r a . D a t laat o n v e r l e t d a t j e w e l m e t e l k a a r het g e s p r e k m o e t blijven v o e r e n , o n g e a c h t o f j e 2 0 4 0 , 2 0 3 0 o f 2 0 2 0 als u i t g a n g s p u n t n e e m t , w a n t b i n n e n e e n p a a r j a a r i s d e rol v a n d e o v e r h e i d a a n het v e r a n d e r e n . Bij e e n m e e r j a r e n b e l e i d s p l a n heeft z e e e n a n d e r e g e d a c h t e . D e heer V a n V e r k a n t w o o r d t d a t het h e m niet o m e e n w o o r d o f e e n s t u k o f d i k k e n o t a ' s g a a t . H e t g a a t o m w a t d e h e e r V a n d e r L i n d e n z e g t : dat j e m e t e l k a a r i n g e s p r e k g a a t o v e r h o e j e d e t o e k o m s t ziet als o v e r h e i d , i n d e ruimtelijke o n t w i k k e l i n g , m a a r o o k i n d e o n t w i k k e l i n g v a n d e d e c e n t r a l i s a t i e s , e n z o v o o r t . H e t g a a t e r o m dat het j e niet m e e r o v e r k o m t , m a a r d a t j e zelf e e n v i s i e h e b t o p h o e j e d e z a k e n wilt h e b b e n e n d u s d a t g e n e

46

w a t j e d r e i g t t e o v e r k o m e n , o o k k a n r e g i s s e r e n e n k a n i n p a s s e n i n het v e r h a a l . Dat i s het h o o f d d o e l e n h o e d a t g e n o e m d w o r d t , i s h e m o m het e v e n . M e v r o u w V e l d h u i j z e n m e r k t o p d a t d e S t r u c t u u r v i s i e recht d o e t a a n d e w e n s o m e e n stukje r u i m t e t e h o u d e n o m o p a n d e r e g r o n d e n i e d e r e k e e r t e g a a n kijken v a n : dit i s o p g e s c h r e v e n e n z o i s r u i m t e g e c r e ë e r d . Dit s t u k i s p r i m a o m a l s b a s i s t e d i e n e n v o o r verdere discussie. W e t h o u d e r S l e e k i n g m e r k t o p d a t h o e k l e i n e r het d r a a g v l a k z o u zijn v o o r het v a s t s t e l l e n v a n d e z e g e a c t u a l i s e e r d e S t r u c t u u r v i s i e , h o e g r o t e r d e k a n s c . q . het risico d a t j e heel snel w e e r e e n n i e u w e d i s c u s s i e krijgt o v e r e e n S t r u c t u u r v i s i e . A l s j e d a t niet wilt, i s d a t u i t e r a a r d o o k e e n b a s i s v o o r g e s p r e k e n o v e r e e n s t e m m i n g . Het i s lastig i n t e s c h a t t e n o f die situatie z i c h g a a t v o o r d o e n . V o o r z o v e r b e s l u i t e n z i c h niet v e r h o u d e n tot d e h u i d i g e Structuurvisie en de noodzaak zou worden ervaren om dat toch ook weer te bestendigen i n d e S t r u c t u u r v i s i e , i s het a a n d e d a n z i t t e n d e r a a d o m z i c h d a a r o p n i e u w o v e r t e b u i g e n . Z o l a n g j e dit d o c u m e n t v o l d o e n d e b a s i s v i n d t als r i c h t i n g g e v e n d d o c u m e n t o m d e d i s c u s s i e o p t e v o e r e n e n het h i e r m e e niet c o n f l i c t e e r t , z o u hij dit traject niet jaarlijks o f t w e e j a a r l i j k s w i l l e n g a a n d o e n . D a n i s het i n t e r e s s a n t e r o m t e k i j k e n , s t r a k s bij d e kerntakendiscussie, w a a r je als lokale overheid nog v a n bent en wat de uitkomst wordt v a n d e d e c e n t r a l i s a t i e o p e r a t i e . W e l k e e f f e c t e n g a a t d a t h e b b e n o p d e s a m e n l e v i n g ? Het lijkt h e m n u t t i g e r o m d a a r e n e r g i e i n t e s t o p p e n d a n o m o p n i e u w e e n S t r u c t u u r v i s i e v a s t t e g a a n s t e l l e n , m a a r d e h o u d b a a r h e i d v a n dit d o c u m e n t i s o o k w e e r lastig t e v o o r s p e l l e n . M e v r o u w V e l d h u i j z e n v r o e g n a a r d e m o g e l i j k e v e r p l a a t s i n g v a n het s t a t i o n ; die a m b i t i e is tot nu t o e n o g w e l v i g e r e n d b e l e i d . A l s het g e b e u r t , z a l d a t in ieder g e v a l t u s s e n n u e n 2 0 4 0 z i j n . D e a m b i t i e w o r d t b r e e d d o o r d e raad g e d e e l d e n i s v o l g e n s h e m niet in conflict m e t h e t g e e n is g e f o r m u l e e r d . Je k u n t niet uitsluiten d a t d a t in de k o m e n d e p e r i o d e niet w e e r e e n s i n e e n s t r o o m v e r s n e l l i n g z o u k u n n e n k o m e n , a l n a a r gelang de mogelijkheden of de noodzaak zich v o o r d o e n . Mevrouw De K l e r k merkt op dat er een opmerking wordt gemaakt over de ontwikkeling v a n het g e b i e d i n relatie m e t e e n t w e e d e o n t s l u i t i n g s w e g . I n d e b e a n t w o o r d i n g a a n d e V i e r w e r d d e w e g zelf niet m e e r g e n o e m d , m a a r w e l b e h e e r s b a a r h e i d e n z e l f r e d z a a m h e i d . Z e n e e m t a a n d a t d i e w e g e r niet k o m t . W e t h o u d e r S l e e k i n g a n t w o o r d t d a t e r e e n t o e z e g g i n g ligt o m e r o p t e r u g t e k o m e n , i n het k a d e r v a n het b e s t e m m i n g s p l a n S t a a r t . Hij zal n a v r a g e n h o e d a t zit. De v o o r z i t t e r vraagt of de zienswijzen als a f g e d a a n kunnen w o r d e n b e s c h o u w d . Dat is het g e v a l . Hij v r a a g t of het m o g e l i j k is e e n a a n t a l p u n t e n te b e n o e m e n d i e in ieder g e v a l i n d e raad b e s p r o k e n z o u d e n m o e t e n w o r d e n . D e heer V a n V e r k merkt o p dat d e Structuurvisie een van d e belangrijkste d o c u m e n t e n i s w a a r o p g e m e e n t e l i j k ruimtelijk b e l e i d w o r d t g e f o r m u l e e r d ; z o ' n s t u k v e r d i e n t het o m b e s p r o k e n t e w o r d e n i n d e r a a d , w a a r b i j e l k e partij zijn visie k a n g e v e n o p d e g e w e n s t e ruimtelijke o n t w i k k e l i n g . H e t n a d e e l v a n e e n lijstje v a n p u n t e n m a k e n i s d a t j e d a n beperkt wordt in de bespreekmogelijkheden. D e v o o r z i t t e r m e r k t o p d a t hij niets wil d i c h t t i m m e r e n , m a a r d a t m o g e l i j k e e n richting kan worden a a n g e g e v e n w a a r o p iedereen zich zou kunnen v o o r b e r e i d e n . M e v r o u w D e K l e r k g e e f t a a n d a t zij o p v e r s c h i l l e n d e o n d e r d e l e n v a n d e S t r u c t u u r v i s i e e e n visie v a n h a a r fractie wil d e l e n i n d e r a a d . M e v r o u w V a n D o n g e n m e r k t o p d a t d e w e t h o u d e r a a n het b e g i n v a n d e v e r g a d e r i n g e e n lijst m e t p u n t e n heeft o p g e s o m d . H e t lijkt h a a r g o e d o m d a a r o p t e s t u r e n ; dat zijn d e p u n t e n d i e n o g t o e g e v o e g d zijn n a a r a a n l e i d i n g v a n v o r i g e b e s p r e k i n g e n e n a c t u a l i s a t i e s , d u s d a t zal d a n d e k e r n v a n d e b e s p r e k i n g z i j n , n a a r zij a a n n e e m t . D e h e e r V a n V e r k stelt v o o r d a t als e e n s o o r t k a p s t o k t e g e b r u i k e n w a a r l a n g s j e j e b e t o o g kunt o p b o u w e n , m a a r d e v r i j h e i d b e h o u d e n o m o o k i n e e n w a t m e e r a l g e m e n e zin a l s fracties iets t e z e g g e n o v e r d e v i s i e o p d e s t r u c t u u r v a n d e s t a d . M e v r o u w K o e n e m e r k t o p het l o g i s c h t e v i n d e n o m d a a r als partij j e e i g e n s a u s j e o v e r t e w i l l e n g i e t e n , o v e r w a t d a n o o k uit d e S t r u c t u u r v i s i e .

47

D e v o o r z i t t e r stelt v o o r o m d e z i e n s w i j z e n als a f g e h a n d e l d t e b e s c h o u w e n e n het stuk d o o r t e g e l e i d e n n a a r d e v e r g a d e r i n g v a n d e raad v a n 1 7 d e c e m b e r , w a a r d a n r u i m t e i s v o o r e e n v o r m v a n a l g e m e n e b e s c h o u w i n g e n o v e r dit o n d e r w e r p . Hij d a n k t v o o r d e i n b r e n g e n sluit d e v e r g a d e r i n g .

48

VERSLAG VAN DE DORDTSE KAMERS VERGADERING VAN DE ADVIESCOMMISSIE D.D. 4 D E C E M B E R 2 0 1 3 Fysieke leefomgeving (leefbaarheid en stedelijk beheer)

ONTWIKKELINGEN WINKELCENTRUM CRABBEHOF: BEANTWOORDING COLLEGE TEN BEHOEVE V A N COMMISSIE BEHANDELING OP 12 JUNI 2013 (1008942)

V o o r z i t t e r : d e h e e r Riet Secretaris: de heer H o o g s t a d Verslag: Erna Verveer, bureau Getikt! af audio Aanwezig: De heer Schuiten, D66 D e heer V a n d e r N e t , V V D Mevrouw Catsburg, ChristenUnie/SGP D e heer N e d e r h o f , B E T E R V O O R D O R D T Mevrouw Van den Bergh, PvdA De heer Karapinar, G r o e n U n k s D e heer S e m e , C D A

N a m e n s het c o l l e g e i s a a n w e z i g w e t h o u d e r R e y n v a a n Namens de ambtelijke organisatie is aanwezig de heer Peeters Inspreker: de heer K o o r e m a n , voorzitter winkeliersvereniging Crabbehof De v o o r z i t t e r opent de vergadering en heet iedereen w e l k o m . M e v r o u w C a t s b u r g v r a a g t o f d e r a a d ü b e r h a u p t z e g g e n s c h a p heeft i n dit p r o c e s , b u i t e n d e artikel 4 0 v r a g e n , a a n g e z i e n het e e n p r i v a a t r e c h t e l i j k e o v e r e e n k o m s t betreft. W a t zijn d e b e v o e g d h e d e n v a n d e r a a d i n dit d o s s i e r ? D e h e e r P e e t e r s a n t w o o r d t d a t het e e n p r i v a a t r e c h t e l i j k e o v e r e e n k o m s t i s t u s s e n het Grondbedrijf van S O , de g e m e e n t e en de winkeliersvereniging, gesloten in 1967 voor een periode v a n 5 0 j a a r . Die l o o p t d u s i n 2 0 1 7 af. D e r e g e l i n g o p z i c h v o o r z i e t niet i n verlenging; je zou wel e e n nieuwe regeling af kunnen spreken. De raad kan daar een a d v i e s i n g e v e n , m a a r hij i s niet o p d e h o o g t e v a n d e b e s l i s s i n g s b e v o e g d h e i d . M e v r o u w C a t s b u r g m e r k t o p ooit t e h e b b e n g e h o o r d d a t bij p r i v a a t r e c h t e l i j k het e e n c o l l e g e b e v o e g d h e i d i s e n d a t d e raad w e l e e n w e n s e n - e n b e d e n k i n g e n p r o c e d u r e d o o r l o o p t bij g r o t e b e d r a g e n . D e h e e r P e e t e r s z a l dit n a g a a n e n e r schriftelijk o p t e r u g k o m e n . D e heer V a n d e r N e t m e r k t o p d a t dit d o s s i e r v o o r t k o m t uit e n o n d e r d e e l i s v a n D o r d t West. D e heer K o o r e m a n s p r e e k t i n n a m e n s d e w i n k e l i e r s v e r e n i g i n g W i n k e l c e n t r u m C r a b b e h o f . Hij wil d e r a a d g r a a g o p d e h o o g t e b r e n g e n v a n d e h u i d i g e s t a n d v a n z a k e n rond het w i n k e l c e n t r u m e n het p a n d w a a r i n e e n C h i n e e s r e s t a u r a n t i s g e v e s t i g d . V i e r j a a r g e l e d e n g a f M e e s P i e r s o n a a n b e r e i d t e zijn het w i n k e l c e n t r u m t e r e n o v e r e n , m e t als eis dat het recht v a n o p s t a l d a t v o o r 5 0 j a a r a a n d e w i n k e l i e r s v e r e n i g i n g i s v e r l e e n d , niet v e r l e n g d z o u w o r d e n . A l s a a n d i e eis niet z o u w o r d e n v o l d a a n z o u e r niet w o r d e n g e ï n v e s t e e r d i n het w i n k e l c e n t r u m ; d a t i s e i g e n l i j k v r e e m d , w a n t g e e n e n k e l e b e l e g g e r i s e r o p uit o m l e e g s t a n d o f e e n v e r p a u p e r d bezit t e v e r o o r z a k e n . M e e s P i e r s o n h e e f t tot o p h e d e n g e e n plan v a n r e n o v a t i e , h o o g u i t e e n p l a n v a n r e l o c a t i e v a n e e n a a n t a l w i n k e l i e r s e n e e n k w a s t v e r f i n d e c a t e g o r i e ' a c h t e r s t a l l i g o n d e r h o u d ' . H e t p l a n v a n r e n o v a t i e zal e r

49

w a a r s c h i j n l i j k d e k o m e n d e j a r e n o o k niet k o m e n . E r zijn v e r s c h i l l e n d e p l a n n e n b e k e k e n , m a a r m e t d e h u i d i g e crisis i n d e d e t a i l h a n d e l zijn d e p l a n n e n niet r e a l i s e e r b a a r . M e n heeft niet a l l e e n m e t d e w i n k e l s t e m a k e n , m a a r o o k m e t d e w o n i n g e n die e r b o v e n zitten e n die zijn o o k n o g e e n s i n bezit v a n v e r s c h i l l e n d e e i g e n a r e n . M e e s P i e r s o n eist e c h t e r n o g s t e e d s d a t het p a n d m e t het C h i n e e s r e s t a u r a n t v e r w i j d e r d w o r d t . D e r e d e n z o u z i j n : z i c h t l i j n e n . Die zijn i n d e r d a a d niet o p t i m a a l , m a a r g e e n e n k e l e c o n s u m e n t heeft d a a r ooit o v e r g e k l a a g d , in al die j a r e n d a t het p a n d er s t a a t . Er is e e n c o m p u t e r f o t o v a n het p a n d g e m a a k t w a a r o p het p a n d d e e l s i s a f g e b r o k e n , w a t d e z i c h t l i j n e n i n ieder g e v a l ten g o e d e k o m t . D a a r n a a s t i s e e n a r c h i t e c t i n g e h u u r d o m t e kijken n a a r v o r m g e v i n g e n kleurstelling v a n het p a n d , o m het t e v e r f r a a i e n . D a t v e r g t e e n b e h o o r l i j k e i n v e s t e r i n g die niet i n v i j f j a a r t e r u g v e r d i e n d kan w o r d e n . H e t v e r z o e k i s d u s o m het recht v a n o p s t a l voor meerdere jaren te verlenen. Het kan betekenen dat een kapitaalvernietiging van p l u s m i n u s 4 0 0 . 0 0 0 e u r o , d e w a a r d e v a n het p a n d , v o o r l o p i g niet d o o r g a a t . D e winkeliersvereniging ontvangt de komende jaren dan nog steeds plusminus 30.000 euro a a n h u u r e n k a n d a a r m e e v o o r d e wijk C r a b b e h o f e n o m g e v i n g a c t i e s o r g a n i s e r e n die d e wijk z e k e r t e n g o e d e k o m e n . Het b e t e k e n t o o k v o o r d e e i g e n a a r v a n het r e s t a u r a n t , d e heer H u , b e h o u d v a n w e r k g e l e g e n h e i d e n i n k o m s t e n , w a n t o o k d e z e m a n w o r d t z w a a r g e d u p e e r d als de g e m e e n t e niet b e r e i d is om het plan te h e r z i e n . Er is best b e r e i d h e i d o m n a a r e e n o p l o s s i n g t e z o e k e n ; e r w o r d e n g e e n e i s e n g e s t e l d , het v e r z o e k i s o m i n o v e r l e g t e t r e d e n . Hij v e r z o e k t d e g e m e e n t e D o r d r e c h t h a a r s t a n d p u n t i n d e z e t e wijzigen en dankt voor de aandacht. M e v r o u w V a n d e n B e r g h m e r k t o p dat het v e r z o e k i s o m het recht v a n o p s t a l t e v e r l e n g e n n a 2 0 1 7 . D e h u u r v a n het r e s t a u r a n t i s v o l g e n s h a a r o p g e z e g d . D e h e e r K o o r e m a n a n t w o o r d t d a t e r e e n j u r i d i s c h e v e r p l i c h t i n g i s o m d e huur o p t e z e g g e n ; het h u u r c o n t r a c t loopt n a m e l i j k tot 2 0 1 4 . D e z e p r o c e d u r e loopt a l l a n g e tijd. E r m o e s t e n a l a d v o c a t e n w o r d e n i n g e s c h a k e l d e n d a t kost u i t e r a a r d v e e l g e l d . M e v r o u w V a n d e n B e r g h v r a a g t o f d e h u u r o p z e g g i n g o p z i c h t e c o r r i g e r e n is. D e h e e r K o o r e m a n a n t w o o r d t b e v e s t i g e n d ; d e h e e r H u wil g r a a g het p a n d b e h o u d e n . De heer K a r a p i n a r vraagt of er nog wel overleg is met M e e s Pierson. D e h e e r K o o r e m a n a n t w o o r d t d a t e r o v e r l e g i s o v e r allerlei z a k e n , m a a r m e n h o u d t v a s t a a n d e eis d a t het p a n d w e g m o e t i n v e r b a n d m e t d e z i c h t l i j n e n . D a t i s het a r g u m e n t o m 4 0 0 . 0 0 0 e u r o t e g a a n v e r n i e t i g e n , plus 3 0 . 0 0 0 e u r o j a a r l i j k s e i n k o m s t e n v o o r d e w i n k e l i e r s v e r e n i g i n g . E r zijn nooit k l a c h t e n g e w e e s t o v e r d e z i c h t l i j n e n . D e w i n k e l i e r s v e r e n i g i n g i s b e r e i d o m m e e t e w e r k e n e n het p a n d t e v e r f r a a i e n e n d a a r m e e d e z i c h t l i j n e n t e v e r b e t e r e n , m a a r d a t m o e t d a n w e l z i n n e b b e n , i n die zin d a t d e k o m e n d e j a r e n d e i n k o m s t e n z u l l e n d o o r l o p e n . D e eis i s d a t het p a n d w e g m o e t e n dat i s a l z o v a n a f het m o m e n t dat z e het w i n k e l c e n t r u m a a n k o c h t e n . Hij v r a a g t z i c h a f w a a r o m je dan dat winkelcentrum aankoopt. D e h e e r N e d e r h o f v r a a g t w a n n e e r e r v o o r het laatst m e t M e e s P i e r s o n i s g e s p r o k e n . D e heer K o o r e m a n a n t w o o r d t d a t d a t 1 4 d a g e n g e l e d e n is. E r i s niets t o e g e z e g d ; d e p l a n n e n v o o r d e v e r b o u w i n g k u n n e n niet w o r d e n u i t g e v o e r d o m d a t het f i n a n c i e e l niet h a a l b a a r is. De heer N e d e r h o f vraagt of er ook is gesproken over winkelcentrum Sterrenburg. D e heer K o o r e m a n antwoordt ontkennend. D e h e e r S c h u i t e n m e r k t o p dat het a l g e m e e n b e l a n g i s d a t het w i n k e l c e n t r u m w o r d t o p g e k n a p t . H e t i s h e m niet duidelijk w e l k e rol d e r a a d hierin k a n s p e l e n , z o a l s m e v r o u w Catsburg ook al aangaf. M e v r o u w V a n d e n B e r g h m e r k t o p dat z e e r v a n u i t g a a t d a t d e raad hier w e l d e g e l i j k iets o v e r t e z e g g e n heeft. Het traject i s a l i n g e z e t n a a r a a n l e i d i n g v a n v r a g e n v a n B E T E R V O O R D O R D T e n d e V V D e n o o k v a n d e P v d A , e e r d e r dit j a a r . H e t i s o n d e r d e e l v a n d e hele r e n o v a t i e v a n C r a b b e h o f . D a a r k u n j e a l s r a a d best w a t m e e , z e k e r als e r e e n v e r z o e k n a a r j e t o e k o m t . O p 2 j u n i i s e r duidelijk o v e r g e s p r o k e n ; dat w a s v o o r d e

50

v a k a n t i e . T o e n w a r e n e r r e n o v a t i e p l a n n e n e n t o e n g i n g het o m h o e realistisch d i e p l a n n e n w a r e n i n e e n tijd d a t d e e c o n o m i e t e r u g l o o p t . T o e n zijn e r hele d u i d e l i j k e a f s p r a k e n g e m a a k t m e t het c o l l e g e o m n a d e v a k a n t i e v e r d e r t e p r a t e n ; d a n z o u d e n d e p l a n n e n v a n M e e s P i e r s o n d u i d e l i j k e r z i j n . O p e e n g e g e v e n m o m e n t w e r d b e k e n d d a t die p l a n n e n h e l e m a a l niet d o o r g i n g e n . O p dit m o m e n t w i l l e n z e C r a b b e h o f niet g a a n r e n o v e r e n , o p v e r p l a a t s i n g v a n w a t w i n k e l s n a . D e g e m e e n t e heeft d i e p l a n o n t w i k k e l i n g b e t a a l d ; z e v r a a g t o f d e g e m e e n t e d a a r n o g iets v a n t e r u g z i e t . Z e v r a a g t w a a r o m M e e s P i e r s o n het v o o r n e m e n o m t e g a a n r e n o v e r e n heeft laten v a r e n . D e p o s i t i e v a n d e C h i n e e s i s v o r i g e k e e r b e s p r o k e n ; d i e w a s o n d u i d e l i j k e n z e v r a a g t h o e het d a a r m e e s t a a t . D e h u u r i s g e d w o n g e n o p g e z e g d , m a a r d e o n t w i k k e l i n g e n g a a n niet d o o r e n n i e m a n d i s g e b a a t bij e e n leeg p a n d . Z e v r a a g t o f het recht v a n o p s t a l v e r l e n g d k a n w o r d e n , n u d e z a a k stil ligt. W e t h o u d e r R e y n v a a n m e r k t o p d a t zij e r bij b e t r o k k e n i s o m d a t het o n d e r d e e l i s v a n d e wijk C r a b b e h o f ; h a a r c o l l e g a w e t h o u d e r M o s i s e r n o g n a d r u k k e l i j k e r bij b e t r o k k e n v a n w e g e zijn c o n t a c t e n m e t d e o n d e r n e m e r s . I n d e r d a a d w a s d e v e r o n d e r s t e l l i n g d a t M e e s P i e r s o n n a d e v a k a n t i e m e t p l a n n e n z o u k o m e n , m a a r d a t i s h e l a a s niet g e b e u r d . D e p l a n n e n d i e g e m a a k t z i j n , zijn e n k e l intern g e m a a k t . E r i s g e e n u i t g e b r e i d e u i t w e r k i n g g e m a a k t m e t e e n e x t e r n b u r e a u . V o o r w a t betreft d e positie v a n d e C h i n e e s : d i e z o u w a t d e g e m e e n t e betreft tot 2 0 1 7 m o g e n blijven z i t t e n , o m d a t d a n pas het recht v a n o p s t a l a f l o o p t . I e d e r e e n is er bij g e b a a t d a t het e e n g o e d en g e v u l d w i n k e l c e n t r u m i s ; er is nu w a t l e e g s t a n d . E r w o r d t g e s p r o k e n m e t p a r t i j e n a l s A c t i o n ; o o k d a a r lijkt e e n s o o r t patstelling t e o n t s t a a n , m a a r e r w o r d t g e p r o b e e r d d i e t e d o o r b r e k e n . W e t h o u d e r M o s o n d e r h o u d t d i e c o n t a c t e n . N u i s het z o d a t d e g e m e e n t e w e l heeft b e g r e p e n v a n M e e s P i e r s o n d a t die b e r e i d i s o m r u i m t e ter b e s c h i k k i n g t e s t e l l e n v o o r het C h i n e e s r e s t a u r a n t i n e e n w i n k e l r u i m t e d i e n u leeg s t a a t t e g e n e e n m a r k t c o n f o r m e h u u r . D i e n s positie i s d u s niet i n het g e d i n g . D e w i n k e l i e r s v e r e n i g i n g z o u e e n r u i m t e k u n n e n krijgen v a n M e e s P i e r s o n i n d e plint, t e g e n e e n l a g e r e h u u r d a n m a r k t c o n f o r m . D a t i s h a a r i n f o r m a t i e . D e h e e r K a r a p i n a r v r a a g t w a a r o m M e e s P i e r s o n n o g niet m e t p l a n n e n i s g e k o m e n . D e C h i n e e s m a g tot 2 0 1 7 blijven z i t t e n v a n het c o l l e g e , m a a r d e h u u r i s a l o p g e z e g d e n hij v r a a g t o f dat t e r u g g e d r a a i d k a n w o r d e n . W e t h o u d e r R e y n v a a n a n t w o o r d t d a t d e g e m e e n t e d e h u u r niet heeft o p g e z e g d ; d a t i s iets t u s s e n d e w i n k e l i e r s v e r e n i g i n g e n d e C h i n e e s . D e heer P e e t e r s v u l t a a n d a t e r s p r a k e i s v a n e e n p a t s t e l l i n g ; i e d e r e e n w a c h t o p iedereen. D e heer K a r a p i n a r v r a a g t w i e d e regie heeft i n dit p r o c e s . D e h e e r P e e t e r s a n t w o o r d t d a t e r o p w e t h o u d e r s n i v e a u b e s p r e k i n g e n zijn g e w e e s t m e t alle partijen a a n t a f e l . E r ligt e e n c o n c e p t b r i e f a a n A c t i o n w a a r i n e r o p w o r d t a a n g e s t u u r d o m A c t i o n b i n n e n het w i n k e l c e n t r u m z e l f t e h u i s v e s t e n e n o p d a t m o m e n t h e b j e w e e r een basis om op verder te w e r k e n . D e h e e r V a n d e r N e t m e r k t o p d a t het p r o b l e e m i s d a t e e n h u u r c o n t r a c t v o o r v i j f j a a r m o e t w o r d e n a f g e s l o t e n ; d a t z o u d a n o v e r 2 0 1 7 h e e n g a a n . D e V V D v i n d t d a t als e r e c h t w a t g e b e u r t , het l o g i s c h i s d a t n a a r e e n a a n t a l d i n g e n kritisch w o r d t g e k e k e n e n o o k naar het C h i n e e s r e s t a u r a n t . N u i s het i d e e d a t d e e i g e n a a r o p e e n e e n v o u d i g e m a n i e r v a n e e n p a n d a f wil e n het d a a r n a wil d o o r v e r k o p e n . D a a r heeft d e V V D w e l p r o b l e m e n m e e . A l s d e e i g e n a a r niet b e w e e g t , z o u j e s a m e n m e t d e w i n k e l i e r s v e r e n i g i n g e n e v e n t u e e l het C h i n e e s r e s t a u r a n t m o e t e n k i j k e n o f e r g e e n a n d e r e o p l o s s i n g m o g e l i j k is. Een oplossing zou een nieuw contract k u n n e n zijn. Het is te vroeg om daar een aantal j a r e n bij t e n o e m e n , m a a r d a t i s d e richting w a a r d e V V D a a n d e n k t e n hij v r a a g t d e wethouder om daar op te reageren. D e h e e r N e d e r h o f m e r k t o p d a t zijn f r a c t i e d e s t i j d s s a m e n m e t d e V V D artikel 4 0 v r a g e n heeft g e s t e l d o v e r het o p s t a l r e c h t . Z o a l s d e h e e r V a n d e r N e t a a n g a f : d a t w a s het u i t g a n g s p u n t . M e t b e t r e k k i n g tot d e p l a n o n t w i k k e l i n g i n C r a b b e h o f i s het z o d a t d i e o o k e n o r m v e r t r a g i n g o p l o o p t . Zijn f r a c t i e wil e e n c o n t r a c t tot m i n s t e n s 2 0 1 9 a a n g a a n m e t

51

b e t r e k k i n g tot het o p s t a l r e c h t , z o d a t d e w i n k e l i e r s v e r e n i g i n g f a t s o e n l i j k e h u u r c o n t r a c t e n k a n m a k e n . O o k het u i t g a n g s p u n t d a t a l s e r e c h t b e w e g i n g k o m t bij d e e i g e n a a r , e r w a t m o e t g a a n g e b e u r e n , o n d e r s c h r i j f t hij. V o o r l o p i g g e b e u r t e r e c h t e r n i e t s . Zijn fractie wil het d a a r o m e v e n laten r u s t e n . D e h e e r S c h u i t e n m e r k t o p d a t hij n u beter b e g r i j p t w a a r het o m g a a t . Het p r o b l e e m spitst zich toe op het C h i n e e s r e s t a u r a n t ; de p l a n n e n zijn niet duidelijk en dat is e e n t e r e c h t a a n d a c h t s p u n t v a n u i t d e r a a d . T e g e l i j k e r t i j d valt e r d a n o o k w e i n i g t e b e s l i s s e n . M e v r o u w V a n d e n B e r g h m e r k t o p bij interruptie d a t d e p l a n n e n stil l i g g e n ; i n j u n i w a r e n ze niet duidelijk. Dat is iets a n d e r s . D e h e e r S c h u i t e n a n t w o o r d t dat hij d e i n d r u k k r e e g d a t d e p l a n n e n zijn bijgesteld o n d e r invloed v a n d e c r i s i s , m a a r het i s niet d u i d e l i j k w a t d e s t a t u s v a n d i e p l a n n e n is. Z o lang dat z o is, z o u j e g e e n o n o m k e e r b a r e b e s l u i t e n m e t b e t r e k k i n g tot d e C h i n e e s m o e t e n nemen. D e h e e r V a n d e r N e t m e r k t o p d a t d e e s s e n t i ë l e v r a a g i s h o e lang j e blijft w a c h t e n . I s d e g e m e e n t e t o c h b e r e i d o m e e n n i e u w c o n t r a c t a a n t e b i e d e n z o d a t e r i n ieder g e v a l e e n b e p a a l d e p e r i o d e z e k e r h e i d is? D e h e e r S c h u i t e n m e r k t o p d a t e r i n d e r d a a d iets m o e t g e b e u r e n m e t het g e b i e d . D 6 6 wil a a n d r i n g e n o p h a a s t o m d u i d e l i j k h e i d t e k r i j g e n . D e heer N e d e r h o f m e r k t o p d a t het a l l e e n o m het g e b o u w v a n d e C h i n e e s g a a t . E r i s n e r g e n s h a a s t m e e r in het o n r o e r e n d g o e d , a l l e e n is d a t k e n n e l i j k w e l het g e v a l m e t dit b e w u s t e p a n d e n zijn fractie v i n d t d a t v r e e m d . E e n b r o e d e n d e kip m o e t j e niet s t o r e n ; e r v i n d t n o g s t e e d s o v e r l e g plaats t u s s e n d e w i n k e l i e r s v e r e n i g i n g e n M e e s P i e r s o n . Zijn fractie pleit v o o r e e n n i e u w c o n t r a c t v a n m i n i m a a l v i j f j a a r v o o r het o p s t a l r e c h t , d a n k a n er een nieuw huurcontract g e m a a k t w o r d e n . De g e m e e n t e kan alleen aansturen op de p l a n o n t w i k k e l i n g V i s i e C r a b b e h o f ; d a t loopt o o k v e r t r a g i n g o p . D e h e e r S e m e m e r k t o p dat n i e m a n d l e e g s t a n d wil i n het w i n k e l c e n t r u m . D e ondernemers willen duidelijkheid h e b b e n . Zorg dus dat er een uitspraak komt. M e v r o u w C a t s b u r g m e r k t o p dat d e e i g e n a a r v a n het w i n k e l c e n t r u m uiteraard e e n o n d e r n e m e r i s ; g e z i e n het b e z w a a r d a t hij heeft i n g e d i e n d t e g e n u i t b r e i d i n g v a n het w i n k e l c e n t r u m S t e r r e n b u r g , d e n k t z e d a t hij w a c h t m e t d e o n t w i k k e l i n g v a n C r a b b e h o f tot duidelijk i s w a t S t e r r e n b u r g g a a t d o e n . H e t k a n d u s h e e l lang d u r e n v o o r e r d u i d e l i j k h e i d is. W a t s p e e l t , i s d e v r a a g a a n w i e het r e s t a u r a n t h u u r g a a t b e t a l e n : i n zijn h u i d i g e locatie a a n d e w i n k e l i e r s v e r e n i g i n g , o f n a d e v e r h u i z i n g a a n d e e i g e n a a r M e e s P i e r s o n ? Dat i s v o l g e n s h a a r d e k e r n v a n het conflict. O p dit m o m e n t v e r d i e n t d e w i n k e l i e r s v e r e n i g i n g e r a a n . Z e i s het e r m e e e e n s d a t het o n n o d i g i s o m t e g a a n s l o p e n als e r v e r d e r h e l e m a a l niets v e r a n d e r t ; d a n i s het g o e d o m d a t n o g e e n s o p e e n rij t e z e t t e n e n t e kijken o f o p l a n g e r e t e r m i j n e e n n i e u w s o o r t c o n t r a c t m o g e l i j k is. M a a r e r zijn v e e l " a l s e n d a n - n e n " . W e t h o u d e r R e y n v a a n a n t w o o r d t d a t het e e n g r o o t p r o b l e e m is, a n d e r s w a s het a l lang o p g e l o s t . M e e s P i e r s o n zal niets d o e n als d e g e m e e n t e d e s i t u a t i e laat z o a l s die is. D a n i s natuurlijk d e v r a a g : w a t g a a n z e d a n w e l d o e n e n w a n n e e r ? D a a r i s g e e n d u i d e l i j k h e i d o v e r e n d a n i s d e v r a a g g e r e c h t v a a r d i g d : h o e l a n g blijf j e d a a r o p w a c h t e n ? Dat i s e e n l a s t i g e , w a n t v o o r e e n d e e l i s d e g e m e e n t e g e e n partij. M e e s P i e r s o n i s e i g e n a a r e n heeft e e n relatie tot d e w i n k e l i e r s v e r e n i g i n g e n tot d e o n d e r n e m e r s . I n d i e zin staat d e g e m e e n t e er b u i t e n , b e h a l v e m e t het recht v a n o p s t a l . Er is n o g g e s p r o k e n o v e r het feit dat het p a n d 4 t o n w a a r d z o u z i j n , m a a r d a t i s o p b a s i s v a n het g e g e v e n d a t het p a n d o p e i g e n g r o n d staat. A l s het c o n t r a c t i n 2 0 1 7 a f l o o p t i s het p a n d niets w a a r d , w a n t d a n m o e t het v o l g e n s het c o n t r a c t g e s l o o p t w o r d e n . D a n k u n j e z e g g e n : w a t i s d e r e s t w a a r d e v a n het p a n d ? D a a r z o u j e het n o g o v e r k u n n e n h e b b e n , m a a r i n ieder g e v a l niet vier t o n , w a n t het staat n a m e l i j k niet o p e i g e n g r o n d . W a a r o m i s e r nog g e e n p l a n ? Z e z o u het niet w e t e n . E e n c o n t r a c t v o o r v i j f j a a r o p s t e l l e n z o u z e z i c h k u n n e n v o o r s t e l l e n als j e het hebt o v e r e e n n i e u w e o n d e r n e m e r . E e n g e v e s t i g d e o n d e r n e m e r i s natuurlijk e e n a n d e r v e r h a a l ; d a a r z o u j e n o g w e l k u n n e n n a d e n k e n o f j e d a t i n ieder g e v a l tot 2 0 1 7 nog z o u k u n n e n d o e n . Er is o o k g e v r a a g d of het o p s t a l r e c h t in ieder g e v a l nog tot 2 0 1 9 g e v e s t i g d z o u k u n n e n w o r d e n . D a a r z o u j e het natuurlijk o v e r k u n n e n h e b b e n , o o k

52

gezien de mogelijke plannen. Dan z e t j e ze misschien wat meer onder druk om een uitspraak te doen over w a t ze daadwerkelijk willen investeren. Ze zou haar collega w e t h o u d e r M o s k u n n e n v r a g e n o m d a t n o g e e n s m e t M e e s P i e r s o n t e b e s p r e k e n . Het feit dat M e e s P i e r s o n w e l z e g t d e C h i n e e s i n e e n a n d e r e r u i m t e t e w i l l e n h u i s v e s t e n e n d e A c t i o n in het w i n k e l c e n t r u m te w i l l e n , g e e f t a a n dat zij er bij g e b a a t zijn d a t alle p a n d e n i n ieder g e v a l g e v u l d z i j n . M a a r d a t zijn d e d i l e m m a ' s : h o e l a n g wil j e w a c h t e n o p p l a n n e n ? Zij z e g g e n d a t z e e c h t niks d o e n z o l a n g dit e r s t a a t . I n h o e v e r r e zijn zij b e r e i d om daadwerkelijk te gaan investeren? A a n de andere kant, kiosken, oneerbiedig g e z e g d , zijn niet m e e r v a n d e z e t i j d ; o p het A c h t e r o m zijn z e o o k w e g g e h a a l d . M a a r d a t wil niet z e g g e n d a t j e niet z o u k u n n e n o v e r w e g e n o m het o p s t a l r e c h t i n ieder g e v a l tot 2 0 1 7 e n wellicht tot 2 0 1 9 i n s t a n d t e h o u d e n . De heer S c h u i t e n merkt op te hebben begrepen van m e v r o u w V a n den Bergh dat er een plan is, m a a r d a t d a t stil ligt. V a n d e w e t h o u d e r begrijpt hij n u d a t M e e s P i e r s o n p a s g a a t b e w e g e n o p het m o m e n t d a t het o p s t a l v e r h a a l v a n d e b a a n is. Hij v r a a g t o f het p l a n d a n uitgevoerd wordt. W e t h o u d e r R e y n v a a n a n t w o o r d t d a t d a t niet w o r d t u i t g e v o e r d . E r i s i n d e tijd d a t e r n o g g e d r o o m d kon w o r d e n , een mooi geïntegreerd plan g e m a a k t , met een doorsteek, met het p a n d v a n N o l l e e r b i j , d a t é é n blok v e r d e r ligt. I n g o e d e t i j d e n w a s i e d e r e e n d a a r h e e l e n t h o u s i a s t o v e r , m a a r d a t g a a t niet d o o r . Z e z o u d e n n u e e n m a g e r e i n v e s t e r i n g i n het w i n k e l c e n t r u m w i l l e n d o e n e n o o k d a a r i s d e v r a a g : w a t v o o r p l a n n e n zijn d a t d a n , w a t wil j e d o e n e n w a n n e e r wil j e d a t d o e n ? D a t i s a l l e m a a l n o g v a a g . I n d i e z i n heeft m e v r o u w V a n d e n B e r g h g e l i j k : d a t ligt stil e n d a a r i s n o g niet e c h t e e n b e e l d v a n . D e h e e r S c h u i t e n m e r k t o p d a t het e e n k i p - e i v e r h a a l is. E r i s g e e n d u i d e l i j k plan e n M e e s P i e r s o n g e e f t p a s a a n w a t z e w e l w i l l e n o p het m o m e n t d a t het o p s t a l v e r h a a l v a n d e b a a n is. Hij v r a a g t o f het m o g e l i j k i s o m d a t o p s t a l v e r h a a l e v e n t e p a r k e r e n , o n d e r t u s s e n m e t M e e s P i e r s o n t e g a a n p r a t e n o v e r d e p l a n n e n d i e zij e v e n t u e e l h e b b e n met d a t g e b i e d e n d a a r n a d a t o p s t a l v e r h a a l w e e r t e v o o r s c h i j n t e h a l e n . W e t h o u d e r R e y n v a a n a n t w o o r d t d a t a l s het z o m a k k e l i j k w a s , d a t a l g e b e u r d z o u z i j n . W e t h o u d e r M o s heeft r e g e l m a t i g m e t d e w i n k e l i e r s v e r e n i g i n g e n m e t M e e s P i e r s o n a a n tafel g e z e t e n , m a a r het k o m t niet tot e e n p l a n v a n M e e s P i e r s o n . D e h e e r K a r a p ï n a r v r a a g t o f het d u s z o i s d a t j e v o o r d e h e r o n t w i k k e l i n g v a n het w i n k e l c e n t r u m b e n t o v e r g e l e v e r d a a n d e grillen v a n d e e i g e n a a r e n d a t e r g e e n m i d d e l e n zijn o m die o n d e r d r u k t e z e t t e n . Hij i s g e e n d e s k u n d i g e . D e h e e r N e d e r h o f m e r k t o p d a t e r tot 2 0 1 7 e e n recht v a n o p s t a l i s ; d a t ligt v a s t . H e t p r o b l e e m i s d a t j e d a n g e e n h u u r c o n t r a c t v o o r v i j f j a a r a a n k u n t g a a n . D a a r o m heeft B E T E R V O O R D O R D T v o o r g e s t e l d o m het o p s t a l r e c h t tot 2 0 1 9 d o o r t e laten l o p e n . Wethouder R e y n v a a n merkt op dat dat een keuze is; je kunt wellicht ook e e n h u u r c o n t r a c t v o o r d r i e j a a r m a k e n . Z e h e e f t g e e n g l a z e n b o l , m a a r als het o p s t a l r e c h t d o o r l o o p t tot 2 0 1 7 o f 2 0 1 9 , zit j e e e n o f t w e e j a a r v o o r d i e tijd w a a r s c h i j n l i j k w e e r i n dezelfde situatie. De v o o r z i t t e r merkt op dat onduidelijk is welke stappen gezet kunnen w o r d e n . D e b e a n t w o o r d i n g v a n het c o l l e g e v a n d e artikel 4 0 v r a g e n , g e s t e l d d o o r V V D e n B E T E R V O O R D O R D T kan als a f g e d a a n w o r d e n b e s c h o u w d . M e v r o u w V a n d e n B e r g h m e r k t o p d a t d e P v d A v a n m e n i n g i s d a t het recht v a n o p s t a l v e r l e n g d z o u m o e t e n w o r d e n tot 2 0 1 9 ; d a n k a n o o k d e h u u r g e w o o n v e r l e n g d w o r d e n . I n 2 0 1 7 o f w a n n e e r e r w e l b e w e g i n g k o m t , k u n j e d a n o p n i e u w kijken w a t t e d o e n . De v o o r z i t t e r vraagt of dat voorstel gesteund wordt. D e h e e r V a n d e r N e t i s het d a a r m e e e e n s ; hij z o u het c o l l e g e w e l d e m o g e l i j k h e i d willen g e v e n o m d e t e r m i j n v a n e e n n i e u w c o n t r a c t t e b e p a l e n , i n o v e r l e g m e t d e winkeliersvereniging.

53

W e t h o u d e r R e y n v a a n a n t w o o r d t d a t het z o u k u n n e n zijn dat d e e i g e n a a r o o k n o g a n d e r e b e l a n g e n heeft richting a n d e r e w i n k e l c e n t r a e n d a t d a t m e e s p e e l t i n d e b e o o r d e l i n g v a n het v e r l e n g e n v a n het o p s t a l r e c h t . D e h e e r K a r a p i n a r sluit z i c h a a n bij d e o p v a t t i n g v a n d e h e e r V a n d e r N e t , e v e n a l s d e heer Nederhof, de heer S e m e en de heer Schuiten. Mevrouw C a t s b u r g neemt aan dat er dan een raadsvoorstel komt. Dit w o r d t b e v e s t i g d . D e v o o r z i t t e r c o n c l u d e e r t e e n s g e z i n d h e i d . Hij d a n k t d e i n s p r e k e r e n d e a n d e r e m e n s e n uit C r a b b e h o f e n sluit d e v e r g a d e r i n g . Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 7 januari 2014.

54